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第1篇 運營線封鎖施工安全管理辦法
(1)根據(jù)已批準的施工方案及施工定向組織設計,施工單位每月要提報下月施工方案,方案中要明確施工工作量,施工范圍,請求封鎖時間,慢行條件及施工負責人,安全負責人等項內容,除特殊情況外,禁止以電報形式申請封鎖施工。
(2)根據(jù)批復的運輸方案,與當?shù)赜嘘P設備管理部門簽定施工安全協(xié)議。
(3)具體施工負責人應熟悉掌握該項封鎖施工的全部內容,應全力做好勞力組織、機具配置、材料準備、技術交底等各項工作。確保安全,優(yōu)質兌現(xiàn)方案。
(4)對全體參加封鎖施工人員要做好安全、技術培訓。特別是對起道機手、搗固機手、吊車司機、吊裝指揮人員、領車人員等主要負責者,要在培訓的基礎上進行考試,考試合格者,方準操作,確保持證上崗。
(5)封鎖施工前要組織所有參加人員進行詳細的技術交底,要明確該項目的技術標準。組織分工,作業(yè)程序以及安全技術要求,要做到交者清接者明措施具體。
(6)在各項準備工作完備的基礎上,根據(jù)方案的批準時間,派一名駐站聯(lián)絡員與車站和行車調度申請辦理封鎖施工命令。駐站聯(lián)絡員在填寫登記手續(xù)中,必須內容明確,用語規(guī)范,字跡清楚。
(7)封鎖施工命令下達后,嚴格按《技規(guī)》第209~259條規(guī)定設置安全防護,安全防護標志不到位,不準施工。
(8)防護員要經過培訓考試合格后持證上崗。防護員一般設置三人,封鎖兩端各一人,與車站聯(lián)系一人。施工地段了望條件不好的可適當增設中間防護員,防護員必須由本企業(yè)正式職工擔任。
(9)封鎖施工必須強化時間觀念,必須按方案及調度命令限定的時間組織好施工,封鎖中要隨時掌握好施工進度和質量,認真檢查糾正不安全因素,確保正點開通,減少對運輸干擾。
(10)封鎖完畢,安全監(jiān)察檢查人員立即組織檢查,確認施工項目是否達到了《工務規(guī)則》第214條規(guī)定的開通條件。材料、機具等是否運至限界以外,并做好記錄。滿足放行條件后,由施工負責人按《技規(guī)》規(guī)定撤除封鎖施工防護。并通知駐站聯(lián)絡員,請求開通。
(11)開通后的線路,在不穩(wěn)定時期,要設專人防護和維修。嚴格掌握列車速度,必要時設測速人員觀測列車通過速度。確保行車安全。
(12)既有線封鎖施工,施工隊長必須在場,較大的封鎖施工(包括信聯(lián)閉停用)除施工隊長外,項目經理也必須到位,層層把關,逐級負責,確保安全。
第2篇 委托運營電廠安全管理的難點與對策
委托運營概述
委托運營,較多適用于新建和擴建發(fā)電項目,是指新項目公司(業(yè)主)將電站運行、維護工作委托給老電廠(承包方)來完成,并向其支付一定費用的電站運營方式。這種方式對于新項目公司來說,精簡了人員,節(jié)約了成本,有利于集中精力搞好新項目開發(fā)和資本運營;對于老電廠而言,增加了收入,消化了富余人員,拓展了外部發(fā)展空間。委托運營模式是一種新、老電廠雙方根據(jù)實際需要做出的戰(zhàn)略聯(lián)合,是發(fā)電企業(yè)在市場機制推動下,借鑒國際流行的“資源外包理論”而作出的重要管理創(chuàng)新。
近年來,按照“發(fā)展減人”的思路,華電集團大量新建或擴建項目采用了這種委托運營方式,僅筆者所在的寶珠寺電廠,就先后承擔了四川紫蘭壩電站等3個水電廠的運行維護任務,較好地消化了富余人員,增加了收入。近期,中國華電集團發(fā)電運營公司已經成立,必將在規(guī)范委托運營市場的基礎上,加速委托運營模式的推廣??梢灶A見,將來委托運營模式會成為華電集團新建或擴建發(fā)電項目的主流運營方式之一。因此,研究委托運營模式下電廠安全管理問題,對于我們提高新建項目的安全管理水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,具有迫切的現(xiàn)實意義。
安全管理的難點
委托運營電廠的安全管理,屬于“新興事物”,存在著不少以前從未遇到過的問題,其難點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
思想觀念方面:心理失衡,主人翁意識缺位,合同思維等的影響
雖然同屬一個行業(yè),一個集團,都做著相似的工作,但老電廠和新項目公司職工收入差距比較大,常在一倍以上,老電廠職工對于這種現(xiàn)象感到不滿,出現(xiàn)心理失衡,在工作配合中出現(xiàn)抵觸情緒。而且,這些職工雖然在業(yè)主的廠房里上班,但身份認同和心理歸屬都在老電廠,對于自己從事的工作,有一些“打工者”情結,主人翁意識不強,工作動力不足。另外,雙方部分人員對這種戰(zhàn)略合作關系的認識不夠深刻,比較純粹地從合同、交易的角度來理解這種關系,沒有清楚看到這種合作對雙方長遠發(fā)展的重要意義,造成在安全管理中出現(xiàn)不和諧現(xiàn)象。
人員技術方面:作業(yè)人員素質要求高,現(xiàn)有人才儲備不足
為完成電站的運行、維護任務,老電廠通常抽調一些運行維護技術人員和少量管理人員組成項目部,派駐到承包電站開展工作。這些項目部和承包方其他生產部門有較大不同。承包方其他生產部門人員充裕,分工細致,運行、檢修工種各負其責,機械、電氣專業(yè)相對分開。而項目部則不然,總共十幾、二十個人,工作范圍涵蓋了電廠運行、維護,甚至小型檢修;專業(yè)范圍上機械、電氣交叉融合,常常要求人員具有“一專多能”的本領,能夠完成跨專業(yè)、跨工種的作業(yè)。目前來看,老電廠現(xiàn)有的人才儲備并不能完全滿足這樣的要求;而且,隨著近年電源建設的快速發(fā)展,電廠技術人才相對緊缺的狀況短期難以改變,只有通過加強管理、開展培訓的思路來逐步解決。
設備環(huán)境方面:設備與環(huán)境的遺留缺陷和隱患比較多
從目前來看,采用委托運營模式的都是新投產機組。這些機組還處在一個運行磨合期,運行穩(wěn)定性差,設計、制造、安裝等環(huán)節(jié)遺留的缺陷多,容易發(fā)生“非停”和其他安全事故。另外,這些新建或擴建的項目,許多工地還在進行基建施工,有的雖然施工完畢但環(huán)境還需大力整治,各種安全護欄、標識等還很不完善和規(guī)范,事故隱患眾多。
責任劃分方面:工作責任與安全責任難以劃清和落實
委托運營關系,最突出的難題是工作責任與安全責任如何劃分。首先從合同角度來看,委托運營雙方權利、義務應根據(jù)合同來確定,但電站安全生產工作十分復雜而且不斷變化,合同中有些工作可能沒有規(guī)定或者沒有明確規(guī)定;加上安全事故發(fā)生原因非常復雜,有安全管理方面的、設計缺陷方面的、設備質量方面的、作業(yè)人員方面的、各方協(xié)調配合方面的等等,涉及的責任主體也比較多,因此實踐中,根據(jù)合同確定工作責任與安全責任比較困難。其次,集團公司及分公司對下屬企業(yè)實行安全責任考核,委托運營電廠的安全責任究竟該考核承包方還是業(yè)主?如果考核業(yè)主,業(yè)主面臨的這種安全考核壓力,能否有效傳遞到具體作業(yè)的承包方項目部人員,需要檢驗。如果考核承包方,承包方則除了對業(yè)主承擔合同上的安全經濟責任以外,還要承擔合同外的上級安全考核責任,是否責任過重?加上承包方安全生產的考核利益歸業(yè)主享有,而責任歸承包方,是否有違公平合理原則,需要我們深入思考。如果安全責任雙方共同承擔,則存在責任不明、相互推諉的問題。
第3篇 工程、運營等管理部門負責人的安全生產職責
(1)保證國家安全生產法規(guī)和公司規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行,把安全生產工作列入議事日程,做到“五同時”;
(2)組織制定、實施本部門安全生產管理規(guī)定,安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃,進行不定期檢查;
(3)組織對新進人員、轉崗人員(包括實習、代培人員)進行部門安全教育和管網所、儲配站等班組安全教育,對職工進行經常性的安全思想,安全知識和安全技術教育;開展崗位技術練兵、并定期組織安全技術考核;組織并參加每周一次班級安全活動日,及時處理員工提出的正確意見;
(4)組織部門安全檢查,落實隱患整改,保證生產設備、管線及其附屬設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工回強維護,正確使用;
(5)及時上報本部門生產運營中發(fā)生的安全事故,注意保護現(xiàn)場;
(6)建立部門安全管理網絡,配備兼職安全技術人員,充分發(fā)揮班組安全管理員的作用;
第4篇 燃氣工程建設運營過程中安全管理規(guī)范
燃氣行業(yè)面向的介質與對象主要是易燃易爆、特種設備和特種作業(yè)人員,因此,燃氣行業(yè)在經營過程中與安全管理是緊密相連、不可分割的。
屢見不鮮的燃氣事故將老百姓的關注焦點引向了其中的燃氣工程建設和燃氣設施運營。
一、燃氣工程建設過程中的安全管理
燃氣工程建設本身具有常見施工作業(yè)的普遍性質,同時,又因其所處行業(yè)而具有與其他施工作業(yè)不同的特殊性。
燃氣工程按項目性質可劃分為常規(guī)工程和非常規(guī)工程。
常規(guī)工程主要包含市政燃氣管道工程、居民用戶燃氣配套工程、工商業(yè)用戶燃氣配套工程、公福用戶燃氣配套工程等。
非常規(guī)工程主要包含場站工程和高壓天然氣管道工程。
其中場站工程又包含門站、加氣母站、調壓站、氣化站(含區(qū)域氣化站、應急氣化站、瓶組氣化站)、cng供氣站、加氣站等。
燃氣工程建設的安全管理,個人認為可從事前、事中、事后三個階段來著手。
1、燃氣工程建設安全管理:事前
事前管理重點指行政審批手續(xù)辦理。
1)非常規(guī)工程作為基建工程,從其投資規(guī)模(任何一個項目的投資都≥30萬元)和功能來看,短時間內并不會產生太多的同類型項目,而且單個項目的施工周期相對較長,因此,其行政審批手續(xù)可按一般基建手續(xù)辦理,與其它基建項目施工手續(xù)沒有什么不同。
而其中,與安全比較相關的環(huán)節(jié)是工程建設規(guī)劃許可和消防設計審核。
這兩個環(huán)節(jié)分別對項目設施設計上的安全間距進行審核。
2)常規(guī)工程中市政燃氣管道工程的行政審批在每個城市均有不同的默認作法。
比較多的是對其規(guī)劃路由進行設計和審批,并且在施工前要辦理市政道路破挖許可。
由于市政燃氣管道項目基本是隨道路敷設的,因此,市政燃氣管道作為道路項目的子項目,其手續(xù)是依據(jù)道路項目的基建手續(xù)的,很難單獨辦理;
對于舊道路項目,那更不可能重新按基建手續(xù)辦理,周期長不允許不說,很多手續(xù)辦理的前置條件也不充分,很多地市的管理部門也就是對其規(guī)劃路由和破路進行前置審批。
對于居民用戶項目(一般超過300戶的項目,其投資會超30萬元),從 的角度來看,小區(qū)紅線內的燃氣管道設施是開發(fā)商或小區(qū)業(yè)主投資的,因此,其手續(xù)也是納入樓盤的開發(fā)建設一起辦理,并不單獨辦理。
對于工商業(yè)用戶、公福項目(體量較大的項目,其燃氣設施的投資才會超30萬元,一般都在30萬元以內),由于允許的施工周期短,而如果按常規(guī)手續(xù)辦理,相應的周期就會拖很長。
因此,對于此類項目,常見的作法是僅辦理消防設計審核。
當然,如果是新建項目,其他手續(xù)也是納入整體項目的基建手續(xù)一起辦理。
2、燃氣工程建設安全管理:事中
事中的安全管理主要是指施工階段的安全管理,與其他施工項目的安全管理存在很多共性,同時又具有其特殊性。
由于燃氣工程的安全是與施工質量相關聯(lián)的,因此,燃氣工程的施工主要是從施工質量的角度進行安全管理。
1)施工前,必須對施工圖紙進行審核。
首先,必須請有資質的第三方審核機構對施工圖進行審核,以審圖合格報告為準;
其次,在開工前,燃氣單位必須請監(jiān)理單位組織所有參建單位進行圖紙會審、設計交底、安全技術交底,會上須就本工程的難點、關鍵點和需要重點關注的環(huán)節(jié)進行充分討論,并形成紀要。
再次,需要向質量技術監(jiān)督局辦理安裝告知,并委托特檢院對燃氣工程進行全程監(jiān)督。
這點是燃氣工程特殊的地方;
然后,要對運到現(xiàn)場的材料、施工機具進行檢查檢驗,不符合要求的,堅決要求退場。
對現(xiàn)場的施工作業(yè)人員也要檢查是否人證匹配,如果是焊工的,還要求監(jiān)理對其進行焊接考試,施工單位須出具焊接工藝評定等。
2)開始施工后,重點是做好隱蔽工程的質量監(jiān)督,一定要按照施工規(guī)范和設計規(guī)范做到位,做好隱蔽驗收記錄。
施工過程中,重點檢查安全輔助措施是否到位,施工單位是否對施工班組進行足夠的安全技術交底。
燃氣工程在項目完工后,都必須做耐壓試驗和氣密性試驗,以滿足未來燃氣設施運行要求。
因此,燃氣公司項目管理員、監(jiān)理、施工單位必須對以上過程進行試驗,并報特檢院監(jiān)督合格。
3、燃氣工程建設安全管理:事后
事后階段主要是指對燃氣工程的施工進行驗收,這包括燃氣公司組織的自檢自查,行政審批部門的專項驗收。
燃氣公司組織的自檢自查,主要是對施工的表面質量、檢測結果、試驗結果進行總結,直至滿足相關規(guī)范和標準的要求。
在滿足以上要求的前提下才能報相關管理部門進行專項驗收。
其中涉及安全的主要有規(guī)劃部門、消防部門、安監(jiān)部門、質量技術監(jiān)督部門和建設部門的驗收。
規(guī)劃部門針對是否滿足規(guī)劃控制性要求進行驗收,最主要的是燃氣管道是否按規(guī)劃路由進行敷,是否進行竣工測量并歸檔。
消防部門主要是針對安全防火間距是否滿足規(guī)范進行驗收。
安監(jiān)部門主要是針對安全設施和投入是否按安全預評價實施并滿足相關要求進行驗收。
燃氣工程最特殊的地方就是所有壓力管道和壓力容器只要屬質量技術監(jiān)督局監(jiān)督范圍,均必須取得特檢院監(jiān)督檢驗合格報告方可投入運營,因此,在竣工驗收時,必須經特檢院驗收并取得合格報告。
建設部門關注的是共性的施工質量驗收,類似于建筑類項目、市政道路類項目等。
總之,燃氣工程必須經驗收合格后方可投入運營。
二、燃氣設施安全運營管理
1、燃氣運營過程中的政府監(jiān)管
1)燃氣計量器具、壓力表、安全閥、報警器、檢漏裝置根據(jù)相關規(guī)定每年分別報送到特檢院、計量所進行校定。
2)防雷設施由市防雷中心時進行2次/年檢測。
3. )壓力管道及容器應根據(jù)特種設備安全法,定期進行檢查,并報特檢院監(jiān)督。
2、企業(yè)自行監(jiān)管
注重加強巡線工作、第三方施工破壞及占壓、燃氣泄漏控制、應急搶險管理(包括預案及設備配置)、各種安全檢查和培訓。
3、監(jiān)管空白
燃氣單位沒有執(zhí)法權,用戶端安全隱患和第三方破壞控制難度大,為保障安全普遍采用隱患整改通知單和主管部門備案方法。
第5篇 集氣站集輸管線運營管道天然氣安全管理辦法
1 范圍
為規(guī)范集氣站、集輸管線運營的管道天然氣施工作業(yè)現(xiàn)場,有效杜絕天然氣安全事故的發(fā)生,制定本辦法。
本辦法明確了天然氣氣體的理化特性、健康危害、安全技術措施及應急關鍵措施等相關管理內容。
本辦法適用于公司機關及各集氣站、集輸管線作業(yè)現(xiàn)場。
2 術語和簡略語
2.1 天然氣:主要成分是甲烷,還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。
2.2 爆炸極限:可燃物質(可燃氣體、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣 )必須在一定的濃度范圍內均勻混合,形成預混氣,遇著火源才會發(fā)生爆炸,這個濃度范圍稱為爆炸極限,或爆炸濃度極限。天然氣的爆炸極限是5%-15%。
2.3 窒息性氣體:使空氣中氧的濃度下降,危害人體呼吸的氣體。
3 職責
質量安全環(huán)保處是本辦法的歸口管理部門,負責文件的制修訂工作。兩級安全、工程技術主管部門負責本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
4 管理內容
4.1 理化性質
天然氣中的最主要的成分是甲烷(化學分子式ch4),并含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。無硫化氫時天然氣為無色、無臭、易燃、易爆氣體,常溫、常壓下,甲烷的密度相當于空氣的55%(甲烷密度/空氣密度=0.55),極易揮發(fā),易燃易爆,爆炸極限為5%-15%。當天然氣不完全燃燒時產生一氧化碳。
4.2 危害
4.2.1 侵入途徑:吸入。
4.2.2 健康危害:甲烷對人基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯降低,使人窒息。當空氣中甲烷達25%-30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調。若不及時遠離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化的甲烷,可致凍傷。
4.2.3 當空氣中天然氣濃度達到5%~15%時,遇明火(包括金屬撞擊、電器啟動產生的電火花),會發(fā)生爆炸著火。
4.3 安全技術措施
4.3.1對于有或可能出現(xiàn)天然氣的場所,現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員都應該接受天然氣氣體防護的培訓。
4.3.2來訪者和其他非定期作業(yè)人員在進入天然氣生產作業(yè)場所前,應接受天然氣氣體安全防護教育,主體作業(yè)單位應與服務單位簽訂相關方告知書。
4.3.3集氣站應在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標志和防護用品存放標識。
4.3.4 禁止在集氣站和天然氣管道運營場所使用明火。確需動火時,辦理動火作業(yè)許可審批手續(xù)。動火作業(yè)具體執(zhí)行bt.18.3《工業(yè)動火監(jiān)控管理辦法》。
4.3.5 人員進入集氣站前必須穿戴好齊全有效的防靜電勞動保護用品,并且完全釋放人體靜電,且要求任何人員不得在集氣站內穿脫勞保。
4.3.6 外來人員進入集氣站要執(zhí)行門禁管理,并由站值班人員進行安全教育和檢查外來人員是否具有入站條件。
4.3.7五級天然氣站場值班休息室距甲、乙類工藝設備、容器、廠房不應小于22.5m;當值班休息室朝向甲、乙類工藝設備、容器、廠房的墻壁為耐火等級不低于二級的防火墻時,防火間距可減少,但不應小于15m,并方便人員在緊急情況下安全疏散。
4.3.8 天然氣井場、集氣站及天然氣放空作業(yè)點50m內嚴禁煙火和接打手機。
4.3.9 任何車輛不得進入井場和集氣站內。因生產需要進入天然氣生產現(xiàn)場時,車輛必須安裝防火帽。
4.3.10 集氣站和天然氣管道運營場所至少配備以下安全檢測設備和安全防護設備設施:
a)集氣站應在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標志和防護用品存放標識;
b)集氣站進站管匯區(qū)、分離器區(qū)、自用氣區(qū)、污水罐區(qū)、外輸區(qū)、壓縮機、發(fā)電機房、食堂操作間、壁掛爐間應安裝固定式可燃氣體報警儀;每個集氣站配備便攜式可燃氣體報警儀、氧氣報警儀、硫化氫報警儀各兩臺;所有氣體報警儀每年檢測一次且合格,否則更換;集氣站內制高點設風向標2個;
c)集氣站內至少配備2套連續(xù)工作時間不少于半小時的正壓式呼吸器、2個備用呼吸氣瓶和1臺氣瓶充氣泵;正壓式空氣呼吸器附件完好,安裝至備用狀態(tài),氣瓶壓力值為240bar以上,報警哨在55bar報警;正壓式空氣呼吸器應存放在方便、干凈衛(wèi)生且能快速取用的地方,不能上鎖,至少每月檢查一次,檢查記錄至少保留12個月;充氣泵放置在上風位置,始終處于待命狀態(tài);
d)每個集氣站至少配備全套防爆工具一套;
e)按照《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》中的要求配備足夠的消防器材;
f)集氣站內所有設備都有合格的防雷避電設施,且一年兩次檢測合格,否則立即整改。
4.3.11 天然氣集輸現(xiàn)場作業(yè)過程控制要求:
a)天然氣生產井每周巡井一次,集氣干線每季度巡護1次。新投產的井及冬季生產時要加密巡井。每季度對采氣樹各閥門進行一次維護保養(yǎng),具體執(zhí)行bz.8.6《天然氣井及干線巡護管理辦法》;
b)集氣管線需要打開進行檢維修作業(yè)、更換閥門、壓力表等部件以及其它有可能天然氣泄漏的作業(yè)應使用防爆工具操作,作業(yè)完成后,應采取驗漏措施,檢查各部件連接部位是否密封完好,具體執(zhí)行bz.8.13《集氣站作業(yè)規(guī)程》和bt.14.3《作業(yè)許可管理辦法》;
c) 集氣站設備、管線流程進行放空作業(yè)時,必須通過放空火炬,放空時必須點火。放空火炬點火作業(yè)時,應先點燃母火,然后打開放空閥門。嚴禁不通過放空火炬的放空作業(yè);緊急情況下,采取不通過放空火炬作業(yè)時,應有許可和防護措施;
d) 啟動發(fā)電機前,應首先觀察該部位的可燃氣體監(jiān)測報警儀的顯示是否在安全狀態(tài),確認安全后,然后打開發(fā)電機房門窗進行一定時間的通風;
e) 分離器或閃蒸罐清污作業(yè)時,首先切斷氣源,然后放空壓力至零,下一步用氮氣置換完全,后打開容器人孔進行通風一定時間后進行可燃氣和氧氣濃度檢測,檢查合格后開始清污作業(yè)。如果清污需要人員進入容器,進入人員應系好安全繩,有限空間作業(yè)現(xiàn)場外面設2-3名專門的安全監(jiān)護人員,遇有緊急情況,應立即發(fā)出呼救信號,做好監(jiān)護。作業(yè)人員每10分鐘輪換一次;
f) 嚴禁無風條件下進行單井井場外輸流程放空作業(yè);
g) 在任何條件下都不允許直接用總閥和測試閥門控制進行井筒放空作業(yè)。
4.4 應急關鍵措施
4.4.1 集氣站天然氣泄漏應急處置,現(xiàn)場應:
a) 第一發(fā)現(xiàn)人立即大聲呼叫,并按上報程序報警;
b) 基層應急小組接警后啟動應急處置程序;
c) 如發(fā)生火災、爆炸事故,進入火災、爆炸應急處置程序。
4.4.2 采氣井口天然氣泄漏應急處置,現(xiàn)場應:
a) 巡井人員發(fā)現(xiàn)采氣井口天然氣泄漏后立即按上報程序報警;
b) 基層單位應急小組接警后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況進入應急處置程序;
c) 如在天然氣大量泄漏過程中發(fā)生著火,立即進入采氣井口天然氣泄露著火應急處置程序。
4.4.3采、集氣管線天然氣泄漏,火災爆炸應急處置,現(xiàn)場應:
a) 如發(fā)生采氣管線泄漏、火災、爆炸,第一發(fā)現(xiàn)人應立即報告基層單位應急小組,應急小組立即啟動應急處置程序;
b) 如發(fā)生集氣支線泄漏、火災、爆炸事故,第一發(fā)現(xiàn)人應立即報告基層單位應急小組,應急小組啟動應急處置程序;
c) 當搶險過程中有人員受傷或中毒,立即進入工傷、中毒處置程序。
5 相關文件和記錄
5.1 相關程序和管理作業(yè)文件
5.2 相關法律、法規(guī)和標準
5.3 相關技術文件
5.4 相關記錄
第6篇 工程運營等管理部門負責人的安全生產職責
(1)保證國家安全生產法規(guī)和公司規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行,把安全生產工作列入議事日程,做到“五同時”;
(2)組織制定、實施本部門安全生產管理規(guī)定,安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃,進行不定期檢查;
(3)組織對新進人員、轉崗人員(包括實習、代培人員)進行部門安全教育和各管網儲配站班組的安全教育,對職工進行經常性的安全思想,安全知識和安全技術教育;開展崗位技術練兵、定期組織安全技術考核;組織參加每周一次班級安全活動日,及時處理員工提出的合理意見;
(4)組織部門安全檢查,落實隱患整改,保證生產設備、管線及其附屬設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強維護,正確使用;
(5)及時上報本部門生產運營中發(fā)生的安全事故,注意保護現(xiàn)場;
(6)建立部門安全管理網絡,配備兼職安全技術人員,充分發(fā)揮班組安全管理員的作用;
第7篇 淺談地鐵運營安全管理實踐
目前,我國城市軌道交通建設進入了快速發(fā)展的階段。中國政府高度重視城市軌道交通的發(fā)展,明確提出要逐步構建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系,建立安全便捷、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式,更好地服務于公眾。自1965年北京地鐵一期工程建設開始,經過40余年的建設和發(fā)展,截至2007年6月,全國運營線路總里程達到585km,總投資6000億元,同時還有10余個城市擬規(guī)劃建設城市軌道交通項目。面對軌道交通大發(fā)展的現(xiàn)狀,運營安全管理工作越來越被廣大軌道運營單位所重視。
1地鐵運營安全管理的理念
1.1安全為命,打造平安地鐵
運營服務作為地鐵最大的服務載體,任何故障都可能引發(fā)媒體和民眾的高度關注,對運營造成巨大的社會壓力,甚至對地鐵的整體形象造成不良影響。所以必須要求各級領導干部以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的面孔來抓安全工作,始終堅守“沒有安全就沒有運營”的理念,落實各項運營安全工作措施,打造平安地鐵。
1.2人人有責,全員促安全
任何一名員工都是運營安全工作的重要力量,運營服務的高品質體現(xiàn)著每名員工負責任的工作態(tài)度和工作水平,企業(yè)強大、運營穩(wěn)定有序與每名員工的成長、利益、價值是一個共同體,是唇齒相依,唇亡齒寒的關系。安全運營離不開每名員工的努力,企業(yè)和員工只有相互依存,才能共同發(fā)展.持不懈地提高員工的安全意識和工作技能,培育企業(yè)安全氛圍,讓員工深刻體會到安全工作與自己息息相關,形成“人人想安全,人人會安全,人人善安全”的文化氛圍。
1.3警鐘常鳴,安全工作永無止境
安全工作的一個重要特點就是“只有起點,沒有終點”,這項工作永遠都沒有干完的時候,是永遠都不可能結束的,長期下去容易使人麻痹大意,提出用“投石頭原理”防麻痹,經常地“敲打點擊”,使員工警鐘長鳴,保持警惕。同時要求各級領導一定要帶著責任抓安全,帶著感情抓安全,帶著使命抓安全,抓重點部位,抓重點環(huán)節(jié),抓重點崗位,力求避免安全事故的發(fā)生。
1.4嚴格管理,降低事故發(fā)生率
事實證明,98%的事故是由人為因素引起的,主動控制住事故鏈和風險源,消除安全隱患,事故是可以防止的?;诖苏J識,地鐵運營單位必須不斷加強運營安全管理,提高防范和處理事故故障的能力,努力做到“三個最低”,將安全風險發(fā)生的概率降到最低,將安全風險的損失降到最低,將安全方面產生的干擾降到最低。
1.5創(chuàng)新管理,破解安全工作難題
推進技術進步和現(xiàn)代化管理是抓好運營安全工作的支撐。堅持創(chuàng)新的原則,破解各項工作的難點,保持運營安全工作可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,這是企業(yè)發(fā)展的需要,更是運營安全工作發(fā)展的需要。積極參與國家建設部等有關部委組織的國家標準研究和參編工作、工作經驗交流會議等活動,及時掌握國內城市軌道交通行業(yè)最新的發(fā)展動態(tài)。
2地鐵運營安全管理主要措施
2.1建立完善安全規(guī)章,安全生產有章可循
完善安全規(guī)章制度是抓好運營安全工作的保障。規(guī)章制度是管理工作的基礎,建立科學的、完善的、全面的安全生產管理制度,使安全生產有章可循,是非常重要的。在地鐵開通運營前狠抓安全規(guī)章制度的建設,用規(guī)章制度約束員工的工作行為,為員工提供安全生產指引。在嚴格執(zhí)行國家、省、市各項安全法律法規(guī)的同時,建立健全《安全生產管理辦法》、《安全獎懲辦法》、《行車組織規(guī)章》等制度和各類操作規(guī)程,涵蓋公司的各個專業(yè)、運營生產環(huán)節(jié),使各專業(yè)的安全生產管理都有章可循,促進公司的安全生產工作向規(guī)范化、制度化邁進。目前,國內許多地鐵都開展了iso9001質量體系和ohsms18000職業(yè)健康安全管理體系認證工作,國家也出臺了《地鐵運營安全評價標準》,都為規(guī)范運營安全生產工作,提供了依據(jù)和標準,應不遺余力地宣傳貫徹。
2.2建立三級安全網絡,落實安全生產責任制
堅持'安全第一,預防為主'的工作方針,全面貫徹《安全生產法》,強化制度化、規(guī)范化、科學化的安全管理。堅持管生產必須管安全、安全生產各級主要負責人親自抓的原則,有效發(fā)揮“縱管到底、橫管到邊、專管成線、群管成網”的安全管理網絡作用,形成安全工作一級抓一級、一級保一級、一級監(jiān)督一級的網絡化安全監(jiān)督管理體系;狠抓安全生產責任制的落實,上自總經理,下至基層員工,逐級簽訂安全生產目標責任狀和社會綜合治理目標責任狀,將安全生產目標納入考核內容,明確各層級的安全職責和安全生產目標,有效落實安全生產責任,形成安全生產、人人有責的良好氛圍。
2.3建立安全檢查制度,預防運營事故發(fā)生
加強監(jiān)督檢查機制是抓好運營安全工作的關鍵。安全檢查是對安全工作實施有效管理的一項重要內容。學習運用“破窗理論”抓隱患,抓漏洞,漏洞不補必釀大禍。建立班組每周一查,中心每旬一查,專業(yè)管理系統(tǒng)每月一查,公司每季一查的制度,采取定期檢查與不定期抽查相結合,綜合檢查與專項抽查相結合的形式,堅持安全檢查以自查自糾為重點,自下而上,查找不足。嚴抓隱患整改,按照“五個落實”,即任務落實、人員落實、經費落實、質量落實、時間落實,按期整改完成;在做好安全檢查工作的同時,逐步建立安全隱患管理機制,將安全檢查和隱患管理統(tǒng)一起來,并落實到工作制度中,形成健全的檢查網絡,實施有效監(jiān)控。
2.4建立安全培訓制度,營造安全文化氛圍
提高員工安全意識和技能是抓好運營安全工作的基礎。認真開展安全生產知識培訓教育工作,組織各單位負責人和安全生產管理人員參加《安全生產法》培訓,取得安全生產資格證;對新進員工實行三級(公司級、中心級、崗位級)安全教育;除國家規(guī)定的特殊工種外,規(guī)定內部特種作業(yè)項目,如:low操作、客車司機證等;制定特種作業(yè)人員安全管理辦法和特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度;利用安全宣傳月、119消防日等活動,在車站、列車等宣傳陣地,向市民派發(fā)安全實用手冊,不斷提高員工和市民的安全意識。通過廣泛開展各類安全生產培訓教育活動,有效地提高干部職工的安全文化素質。
2.5建立應急救援體系,增強應急處置能力
根據(jù)國內外地鐵運營救援搶險的經驗和突發(fā)事件的特點,建立健全應急預案體系,針對軌道交通運營線路發(fā)生火災、列車脫軌、列車沖突、大面積停電、爆炸、自然災害以及應設備故障、客流沖擊、恐怖襲擊等其他異常原因造成影響運營的非常情況制定相應的應急預案,在國家和地方發(fā)生緊急事件、疫病傳播情況時,制定相應的應急預案。另外,還要針對部分預案經政府組織相關部門、專家進行評審,報市政府。
組織員工對各種預案進行學習,按計劃進行演練,演練的方式包括培訓式、桌面式、突發(fā)式,在演練的過程中,每個安全點都安排評估人員把關,使演練活動有序、安全的進行。定期的實戰(zhàn)演練可以及時暴露預案的缺陷,發(fā)現(xiàn)救援設備是否足夠、發(fā)現(xiàn)運營設備是否完好、發(fā)現(xiàn)員工是否熟悉掌握各種規(guī)章,改善各部門間的協(xié)調作戰(zhàn)的能力,增強員工的熟練程度和信心,提高員工的安全意識;通過演練檢驗規(guī)章、設備和預案,提高員工的業(yè)務技能,增強員工對事故事件的應急處理能力。
2.6建立事故處理機制,落實責任追究制度
建立健全事故處理機制,按照“四不放過”原則和“安全獎懲辦法”,定因、定性、定責,嚴格懲處,通過教育和處罰使員工吸取教訓,提高認識,增強崗位意識、責任意識和紀律意識;將“降低故障率事件率”作為一項長效工作機制專題研究,開展地鐵事故案例研究,學習先進一流的運營安全管理,博采眾長,取長補短,用“投石頭原理”防員工思想麻痹,不斷在“在平靜的水面上蕩起水花”,讓每個員工認識到任何時候都不要把安全生產形勢估計得過好,要始終保持一種危機感和憂患感;同時,轉變觀念,對發(fā)生的事故由此及彼,由表及里,透過現(xiàn)象看本質,從領導層、管理層上剖析深層次原因,從加強管理上,研究制定有針對性的措施,解決安全工作中的問題,變被動管理為主動管理,變事后懲處為事前預防,不斷提高事故分析處理能力。
2.7建立警地聯(lián)動機制,共保地鐵一方平安
目前,國內地鐵都建立了相應的公安部門,地鐵運營單位要加強與地鐵公安的合作,充分依靠公安力量,保障地鐵的平安秩序,建立《警地聯(lián)動工作實施辦法》,明確聯(lián)動例會制度,工作聯(lián)系機制及聯(lián)動應急機制。通過雙方精誠合作,共保地鐵平安。
3結束語
地鐵作為為大眾服務的城市公共交通的重要組成部分,以其大容量、準時快捷、安全高效的優(yōu)勢,對有效解決人民群眾出行,促進城市健康發(fā)展,構建社會主義和諧社會,具有極其重要的作用。以上為作者根據(jù)實際工作經驗對運營安全管理實踐的總結,通過與國內地鐵運營安全管理人員互相交流,共同提高地鐵運營安全水平。
第8篇 某運營線封鎖施工安全管理辦法
(1)根據(jù)已批準的施工方案及施工定向組織設計,施工單位每月要提報下月施工方案,方案中要明確施工工作量,施工范圍,請求封鎖時間,慢行條件及施工負責人,安全負責人等項內容,除特殊情況外,禁止以電報形式申請封鎖施工。
(2)根據(jù)批復的運輸方案,與當?shù)赜嘘P設備管理部門簽定施工安全協(xié)議。
(3)具體施工負責人應熟悉掌握該項封鎖施工的全部內容,應全力做好勞力組織、機具配置、材料準備、技術交底等各項工作。
確保安全,優(yōu)質兌現(xiàn)方案。
(4)對全體參加封鎖施工人員要做好安全、技術培訓。
特別是對起道機手、搗固機手、吊車司機、吊裝指揮人員、領車人員等主要負責者,要在培訓的基礎上進行考試,考試合格者,方準操作,確保持證上崗。
(5)封鎖施工前要組織所有參加人員進行詳細的技術交底,要明確該項目的技術標準。
組織分工,作業(yè)程序以及安全技術要求,要做到交者清接者明措施具體。
(6)在各項準備工作完備的基礎上,根據(jù)方案的批準時間,派一名駐站聯(lián)絡員與車站和行車調度申請辦理封鎖施工命令。
駐站聯(lián)絡員在填寫登記手續(xù)中,必須內容明確,用語規(guī)范,字跡清楚。
(7)封鎖施工命令下達后,嚴格按《技規(guī)》第209~259條規(guī)定設置安全防護,安全防護標志不到位,不準施工。
(8)防護員要經過培訓考試合格后持證上崗。
防護員一般設置三人,封鎖兩端各一人,與車站聯(lián)系一人。
施工地段了望條件不好的可適當增設中間防護員,防護員必須由本企業(yè)正式職工擔任。
(9)封鎖施工必須強化時間觀念,必須按方案及調度命令限定的時間組織好施工,封鎖中要隨時掌握好施工進度和質量,認真檢查糾正不安全因素,確保正點開通,減少對運輸干擾。
(10)封鎖完畢,安全監(jiān)察檢查人員立即組織檢查,確認施工項目是否達到了《工務規(guī)則》第214條規(guī)定的開通條件。
材料、機具等是否運至限界以外,并做好記錄。
滿足放行條件后,由施工負責人按《技規(guī)》規(guī)定撤除封鎖施工防護。
并通知駐站聯(lián)絡員,請求開通。
(11)開通后的線路,在不穩(wěn)定時期,要設專人防護和維修。
嚴格掌握列車速度,必要時設測速人員觀測列車通過速度。
確保行車安全。
(12)既有線封鎖施工,施工隊長必須在場,較大的封鎖施工(包括信聯(lián)閉停用)除施工隊長外,項目經理也必須到位,層層把關,逐級負責,確保安全。
第9篇 集氣站、集輸管線運營的管道天然氣安全管理辦法
1? 范圍
為規(guī)范集氣站、集輸管線運營的管道天然氣施工作業(yè)現(xiàn)場,有效杜絕天然氣安全事故的發(fā)生,制定本辦法。
本辦法明確了天然氣氣體的理化特性、健康危害、安全技術措施及應急關鍵措施等相關管理內容。
本辦法適用于公司機關及各集氣站、集輸管線作業(yè)現(xiàn)場。
2? 術語和簡略語
2.1? 天然氣:主要成分是甲烷,還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。
2.2? 爆炸極限:可燃物質(可燃氣體、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣 )必須在一定的濃度范圍內均勻混合,形成預混氣,遇著火源才會發(fā)生爆炸,這個濃度范圍稱為爆炸極限,或爆炸濃度極限。天然氣的爆炸極限是5%-15%。
2.3? 窒息性氣體:使空氣中氧的濃度下降,危害人體呼吸的氣體。
3? 職責
質量安全環(huán)保處是本辦法的歸口管理部門,負責文件的制修訂工作。兩級安全、工程技術主管部門負責本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
4? 管理內容
4.1 理化性質
天然氣中的最主要的成分是甲烷(化學分子式ch4),并含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。無硫化氫時天然氣為無色、無臭、易燃、易爆氣體,常溫、常壓下,甲烷的密度相當于空氣的55%(甲烷密度/空氣密度=0.55),極易揮發(fā),易燃易爆,爆炸極限為5%-15%。當天然氣不完全燃燒時產生一氧化碳。
4.2 危害
4.2.1 侵入途徑:吸入。
4.2.2 健康危害:甲烷對人基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯降低,使人窒息。當空氣中甲烷達25%-30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調。若不及時遠離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化的甲烷,可致凍傷。
4.2.3 當空氣中天然氣濃度達到5%~15%時,遇明火(包括金屬撞擊、電器啟動產生的電火花),會發(fā)生爆炸著火。
4.3? 安全技術措施
4.3.1對于有或可能出現(xiàn)天然氣的場所,現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員都應該接受天然氣氣體防護的培訓。
4.3.2來訪者和其他非定期作業(yè)人員在進入天然氣生產作業(yè)場所前,應接受天然氣氣體安全防護教育,主體作業(yè)單位應與服務單位簽訂相關方告知書。
4.3.3集氣站應在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標志和防護用品存放標識。
4.3.4 禁止在集氣站和天然氣管道運營場所使用明火。確需動火時,辦理動火作業(yè)許可審批手續(xù)。動火作業(yè)具體執(zhí)行bt.18.3《工業(yè)動火監(jiān)控管理辦法》。
4.3.5 人員進入集氣站前必須穿戴好齊全有效的防靜電勞動保護用品,并且完全釋放人體靜電,且要求任何人員不得在集氣站內穿脫勞保。
4.3.6 外來人員進入集氣站要執(zhí)行門禁管理,并由站值班人員進行安全教育和檢查外來人員是否具有入站條件。
4.3.7五級天然氣站場值班休息室距甲、乙類工藝設備、容器、廠房不應小于22.5m;當值班休息室朝向甲、乙類工藝設備、容器、廠房的墻壁為耐火等級不低于二級的防火墻時,防火間距可減少,但不應小于15m,并方便人員在緊急情況下安全疏散。
4.3.8 天然氣井場、集氣站及天然氣放空作業(yè)點50m內嚴禁煙火和接打手機。
4.3.9 任何車輛不得進入井場和集氣站內。因生產需要進入天然氣生產現(xiàn)場時,車輛必須安裝防火帽。
4.3.10 集氣站和天然氣管道運營場所至少配備以下安全檢測設備和安全防護設備設施:
a)集氣站應在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標志和防護用品存放標識;
b)集氣站進站管匯區(qū)、分離器區(qū)、自用氣區(qū)、污水罐區(qū)、外輸區(qū)、壓縮機、發(fā)電機房、食堂操作間、壁掛爐間應安裝固定式可燃氣體報警儀;每個集氣站配備便攜式可燃氣體報警儀、氧氣報警儀、硫化氫報警儀各兩臺;所有氣體報警儀每年檢測一次且合格,否則更換;集氣站內制高點設風向標2個;
第10篇 信息科技部-安全管理中心-安全運營崗工作職責與職位要求
職位描述:
職責描述:
1、參與優(yōu)化安全防御體系,研究和實踐使用有效技術解決銀行業(yè)務系統(tǒng)的安全相關問題。
2、跟蹤和分析各類安全問題和安全事件,如網站入侵調查,病毒木馬,ddos攻擊等。
3、跟蹤和分析新的安全漏洞和技術,定期對系統(tǒng)、應用、網絡進行安全檢測和風險評估。
4、編寫防御工具和分析工具,對新技術、新方法、新軟件進行評估和應用,完成網絡和系統(tǒng)安全加固。
5、協(xié)助各項信息安全相關工作,確保信息安全管控措施有效執(zhí)行。
職位要求:
1、全日制本科及以上學歷,計算機相關專業(yè)優(yōu)先;
2、相關工作經驗3年以上,有銀行相關項目及從業(yè)經驗為佳;
3、責任心強、工作細致、溝通能力強,有良好的團隊協(xié)作及問題解決能力。
第11篇 工程運營等管理部負責人安全生產職責
(1)保證國家安全生產法規(guī)和公司規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行,把安全生產工作列入議事日程,做到“五同時”;
(2)組織制定、實施本部門安全生產管理規(guī)定,安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃,進行不定期檢查;
(3)組織對新進人員、轉崗人員(包括實習、代培人員)進行部門安全教育和管網所、儲配站等班組安全教育,對職工進行經常性的安全思想,安全知識和安全技術教育;開展崗位技術練兵、并定期組織安全技術考核;組織并參加每周一次班級安全活動日,及時處理員工提出的正確意見;
(4)組織部門安全檢查,落實隱患整改,保證生產設備、管線及其附屬設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工回強維護,正確使用;
(5)及時上報本部門生產運營中發(fā)生的安全事故,注意保護現(xiàn)場;
(6)建立部門安全管理網絡,配備兼職安全技術人員,充分發(fā)揮班組安全管理員的作用;