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第1篇 文化娛樂場所安全生產(chǎn)措施
為落實(shí)北京市人民政府頒布實(shí)施的《北京市文化娛樂場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)對本單位經(jīng)營場所的安全工作的管理力度,確保本單位正常的營業(yè)秩序及人員、財(cái)產(chǎn)的安全,杜絕案件事故的發(fā)生,特制定安全生產(chǎn)措施如下:
一、 成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員:
組長:法定代表人 副組長:值班經(jīng)理
組員:全體員工
二、明確安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和任務(wù):
1、認(rèn)真貫徹國家的法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司全面的安全工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)備方案。
2、組織和發(fā)動(dòng)群眾,做好安全生產(chǎn)的宣傳工作。
3、建立建全和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加強(qiáng)治安、消防檔案的整理和管理工作。
4、定期組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員、保安及工程技術(shù)人員按安全檢查計(jì)劃積極開展各項(xiàng)安全檢查,確實(shí)把安全工作落實(shí)到位。
5、定期召開安全工作會(huì)議,研究安全工作中存在和發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案和整改措施。
6、定期總結(jié)工作,并隨時(shí)接受行政部門的檢查和完成行政部門布置的各項(xiàng)安全工作和任務(wù)。
三、具體工作安排及要求:
1、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì),研究安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案。
2、召開全體人員會(huì),進(jìn)行節(jié)前安全動(dòng)員工作,明確節(jié)日崗位的安排,強(qiáng)調(diào)節(jié)日值班制度和崗位交接班制度,要求認(rèn)真落實(shí)。
3、組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員、保安及工程技術(shù)人員進(jìn)行節(jié)前安全大檢查,重點(diǎn)檢查安全隱患及問題,并做好安全生產(chǎn)隱患的排查工作。
4、按照《安全生產(chǎn)規(guī)定》的要求,做好以下工作:
1)每天對場所營業(yè)開始前和結(jié)束后,以及在每日營業(yè)期間每2個(gè)小時(shí)至少進(jìn)行1次安全檢查和巡查,檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。巡視區(qū)域要有明確的劃分,巡視內(nèi)容要有明確的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,并做好巡視檢查和整改記錄。
2)每月定期(兩次)召開安全生產(chǎn)例會(huì)(特殊情況隨時(shí)召開例會(huì),比如五一、十一、春節(jié)、元旦等重大活動(dòng)前)。一是查找本單位安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施,解決工作中遇到的重大問題;二是明確當(dāng)前本單位消防安全工作重點(diǎn)和目標(biāo),提出下一步工作意見和要求;三是對措施的落實(shí)情況進(jìn)行明確專人分工、完成的期限。
3)每季度定期進(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查(其他特殊時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行),排查的主要內(nèi)容:對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施:比如經(jīng)營場所內(nèi)的安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、應(yīng)急廣播、容納人數(shù)等進(jìn)行排查、明確責(zé)任人員、制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
4)每半年定期對所屬員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(新員工上崗前等其他特殊時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行),教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容:一是正確操作覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的中英文雙語應(yīng)急廣播系統(tǒng);二是組織學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī);三是防火知識、撲火以及逃生的基本知識和技能;四是組織、引導(dǎo)人員疏散的知識和技能;五是至少進(jìn)行1次消防車應(yīng)急預(yù)案的演練。
四、 對場所內(nèi)部安全檢查的內(nèi)容:
1、定期測試覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的中英文雙語應(yīng)急廣播。
2、對消防報(bào)警控制系統(tǒng)進(jìn)行整體操作測試,檢驗(yàn)系統(tǒng)靈敏度。
3、檢查各樓層消火栓、水龍帶及槍頭是否齊全,接口部分有無滲漏,手動(dòng)報(bào)警器工作是否正常。
4、檢查滅火器壓力是否在正常位置。
5、檢查各動(dòng)力設(shè)施、設(shè)備是否安全運(yùn)行,工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。
6、檢查電源線路、電器設(shè)備、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、臨時(shí)架設(shè)線路是否牢固安全,工作情況是否正常。
7、檢查各疏散通道是否暢通,有無物品阻塞。
五、對場所外部安全檢查的內(nèi)容:
1、檢查單位四周、屋頂及各公共死角有無易爆、易燃、助燃物品。
2、關(guān)注周邊人員安全生產(chǎn)方面的動(dòng)態(tài)(例如節(jié)日期間燃放煙花爆竹等),防患于未然。
第2篇 某區(qū)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條? 主要行政許可
（一）工商注冊登記手續(xù)；
（二）消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或備案證明；
（三）安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)；
（四）特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證；
第二條?從業(yè)人員條件
（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資（合）格證書。
（二）特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。
（三）新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應(yīng)重新接受車間（工段）和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
（一）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標(biāo)準(zhǔn)要求（由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應(yīng)制定防范措施，加強(qiáng)管理）。
（二）電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
（三）關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
（一）相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運(yùn)行。
（二）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度，對直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。
（三）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（四）建立并落實(shí)安全工資制度，粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置警戒帶、危險(xiǎn)信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報(bào)警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動(dòng)消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化水平，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng)，同一時(shí)段多組巡檢時(shí)應(yīng)錯(cuò)時(shí)巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報(bào)警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所檢維修、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)（確因工藝不能停產(chǎn)的，須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)），并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進(jìn)行。
（一）企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案，論證合格后，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字（該項(xiàng)工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報(bào)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。
（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè)，必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。
（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識別系統(tǒng)采集。
（四）動(dòng)火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險(xiǎn)裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻，培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報(bào)鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的，重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的，企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺，保存期限不少于3個(gè)月。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并組織專家進(jìn)行論證后報(bào)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報(bào)警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材，并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全工資制度等，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一起，罰款20000元；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一周。其中，發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動(dòng)火作業(yè)的，罰款29000元，停產(chǎn)整頓兩周；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一個(gè)月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。
（一）未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查；
（二）安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運(yùn)行；
（三）未按規(guī)定巡檢；
（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；
（五）未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案；
（六）未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：
（一）相關(guān)安全手續(xù)不全；
（二）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn)；
（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；
（四）未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的，給予警告；對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元；漏查3家（次）以上，責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元；發(fā)現(xiàn)五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡，責(zé)令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號）文件執(zhí)行。
第五章?附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機(jī)制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。
第3篇 涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)場所安全生產(chǎn)基本要求
1.建筑結(jié)構(gòu):生產(chǎn)場所不得設(shè)置在危房或違章建筑內(nèi);生產(chǎn)場所有兩個(gè)以上直通室外的安全出口,疏散門向外開啟,通道確保暢通;兩層以上(含兩層)不得設(shè)置防盜窗;存在可燃爆粉塵的車間宜設(shè)置在相對獨(dú)立的單層建筑中,屋頂宜用輕型結(jié)構(gòu),如設(shè)置在多層建筑中,多層建筑物宜為框架結(jié)構(gòu),墻面處應(yīng)多開門窗或開口,其中作業(yè)面積在30平方以下的,不少于兩對門窗;30平方以上,50平方以下的不少于3對門窗,且門窗開啟方向應(yīng)向外。
2.通風(fēng)除塵:采用機(jī)械式通風(fēng)除塵,安裝相對獨(dú)立的通風(fēng)除塵裝置和設(shè)置收塵設(shè)施(嚴(yán)禁直排,推薦采用布袋收塵或濕式收塵裝置),收塵設(shè)施宜設(shè)置在建筑物外露天場所,離明火產(chǎn)生處不少于6米,回收的粉塵應(yīng)儲存在獨(dú)立的堆放場所。
3.清潔制度:每天對生產(chǎn)車間進(jìn)行清理,視塵量及時(shí)對收塵裝置進(jìn)行清理,使作業(yè)場所積累的粉塵量降至最低,禁止使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。清潔時(shí)必須停止拋光等產(chǎn)生粉塵的作業(yè)。
4.禁火措施:粉塵爆炸危險(xiǎn)場所嚴(yán)禁各類明火,在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行明火作業(yè)時(shí),必須辦理動(dòng)火審批,停止拋光作業(yè),采取相應(yīng)防護(hù)措施。檢修時(shí)應(yīng)使用防爆工具,不應(yīng)敲擊各金屬部件。
5.器材配備:根據(jù)不同的作業(yè)條件與環(huán)境配備消防器材和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。配備1立方米的消防沙,可燃爆粉塵燃燒時(shí)必須使用消防沙滅火,滅火時(shí)應(yīng)防止粉塵揚(yáng)起形成粉塵云。嚴(yán)禁使用普通滅火器滅火。
6.電氣電路:存在可燃爆粉塵的車間的電器線路采用鍍鋅鋼管套管保護(hù),在車間外安裝空氣開關(guān)和漏電保護(hù)器,設(shè)備、電源開關(guān)應(yīng)采用防爆防靜電措施,嚴(yán)禁亂拉私接臨時(shí)電線。電氣線路符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
7.培訓(xùn)教育:配備專兼職安全管理人員,有安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工要定期參加安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)做好粉塵爆炸安全生產(chǎn)教育,危險(xiǎn)崗位的職工應(yīng)進(jìn)行專門的安全技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方準(zhǔn)上崗。
8.安全檢查:制定企業(yè)粉塵防爆實(shí)施細(xì)則和安全檢查表,安全管理員每周進(jìn)行一次粉塵防爆檢查,并做好記錄。
注:具有爆炸性粉塵,是指金屬(如鎂粉、鋁粉、鈦粉);煤炭(如煤粉);糧食(如面粉、糖粉、玉米粉、土豆粉、干奶粉、淀粉);飼料(如血粉、魚粉);農(nóng)副產(chǎn)品(如棉花、煙草、茶葉粉塵);林產(chǎn)品(如紙粉、木粉、纖維粉塵);合成材料(如塑料、染料)。
第4篇 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條 主要行政許可
(一)工商注冊登記手續(xù);
(二)消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或備案證明;
(三)安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù);
(四)特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證;
第二條從業(yè)人員條件
(一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資(合)格證書。
(二)特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。
(三)新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應(yīng)重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標(biāo)準(zhǔn)要求(由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應(yīng)制定防范措施,加強(qiáng)管理)。
(二)電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
(三)關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
(一)相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運(yùn)行。
(二)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度,對直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。
(三)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(四)建立并落實(shí)安全工資制度,粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置警戒帶、危險(xiǎn)信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報(bào)警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動(dòng)消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化水平,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng),同一時(shí)段多組巡檢時(shí)應(yīng)錯(cuò)時(shí)巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報(bào)警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所檢維修、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)),并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進(jìn)行。
(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字(該項(xiàng)工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報(bào)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。
(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè),必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。
(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識別系統(tǒng)采集。
(四)動(dòng)火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險(xiǎn)裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻,培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報(bào)鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的,重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試。考試70分以下達(dá)到10%以上的,企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺,保存期限不少于3個(gè)月。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進(jìn)行論證后報(bào)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報(bào)警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材,并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全工資制度等,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動(dòng)火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個(gè)月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。
(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查;
(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運(yùn)行;
(三)未按規(guī)定巡檢;
(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);
(五)未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案;
(六)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓:
(一)相關(guān)安全手續(xù)不全;
(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn);
(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;
(四)未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責(zé)令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。
第五章附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機(jī)制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。
第5篇 作業(yè)場所職業(yè)危害安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案
根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第23號)等規(guī)定,按照國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知 》和省政府安委會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)通知的工作要求,決定在全省開展作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、檢查的目的
通過全面、深入的檢查,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理和職業(yè)危害防治制度,增強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康意識,改善作業(yè)環(huán)境,遏制職業(yè)病易發(fā),高發(fā)勢頭,保障從業(yè)人員健康權(quán)益,實(shí)現(xiàn)全省職業(yè)危害防治形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查的重點(diǎn)及地區(qū)
要將當(dāng)前開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年作業(yè)場所監(jiān)督檢查行動(dòng),重點(diǎn)要以粉塵危害嚴(yán)重的石英砂加工、石材加工、礦山等行業(yè)和高毒物品(苯)危害嚴(yán)重的制鞋、箱包、家具制造、化工等重點(diǎn)行業(yè),以及這些行業(yè)中職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱的中小企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、石英砂加工集中地區(qū)。具體為:滁州市風(fēng)陽縣,巢湖市居巢區(qū),淮南市八公山區(qū),池州市青陽縣。
三、檢查的內(nèi)容:
(一)企業(yè)方面
檢查的具體內(nèi)容包括:
1.職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況;
2.職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立,落實(shí)及公布情況;
3.主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)危害管理人員,從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況;
4.作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報(bào)情況;
5.作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測及結(jié)果公布情況;
6.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、檢修、維護(hù)情況;
7.從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)情況;
8.職業(yè)危害因素及危害后果告知情況;
9.職業(yè)危害事故報(bào)告情況;
10.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)政府方面
1.職業(yè)健康劃轉(zhuǎn)、交接,安全監(jiān)管部門職業(yè)健康機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備等情況;
2.職業(yè)健康工作開展情況。
四、檢查時(shí)間和方式:
今年作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查將納入全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容,與安全生產(chǎn)檢查同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)部署、同時(shí)檢查。檢查采取日常檢查、定期檢查、重點(diǎn)檢查、和抽查、暗查等方式。
五、有關(guān)要求
(一)各地要按照要求積極開展職業(yè)健康執(zhí)法大檢查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把職業(yè)健康監(jiān)管工作擺上工作日程,真正把作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查列入安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,切實(shí)把大檢查工作落到實(shí)處。
(二)檢查人員在檢查前,應(yīng)當(dāng)了解被檢查單位及作業(yè)場所基本情況,主要包括:經(jīng)濟(jì)類型,所屬行業(yè),主要產(chǎn)品,生產(chǎn)原輔料,生產(chǎn)工藝,存在或者產(chǎn)生的職業(yè)危害因素種類及危害程度,職業(yè)危害申報(bào)情況,接觸職業(yè)危害人員情況,職業(yè)健康管理水平等。
(三)對石英砂干法生產(chǎn)加工小企業(yè),原礦破碎工序沒有實(shí)行噴淋灑水,整個(gè)加工生產(chǎn)線沒有實(shí)行密閉化、機(jī)械化、自動(dòng)化,沒有設(shè)置有效的通風(fēng)收塵設(shè)施的石英砂干法加工企業(yè),提請地方政府予以關(guān)閉。
(四)加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查復(fù)查力度,執(zhí)法文書必須經(jīng)被檢查單位有關(guān)人員核對確認(rèn)簽名,對不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要按照規(guī)定進(jìn)行整改,整改后仍達(dá)不到要求依法給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰,對整頓中已經(jīng)關(guān)閉、取締的英砂加工廠私自違法違規(guī)生產(chǎn)的要堅(jiān)決予以嚴(yán)懲。
