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第1篇 某安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一章 總則
第一條 為做好全市港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故(以下簡稱險(xiǎn)情事故)應(yīng)急處理工作,妥善處理安全生產(chǎn)中的險(xiǎn)情及事故,最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國家、省及省廳港航局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于局屬各單位以及我市轄區(qū)內(nèi)水域發(fā)生險(xiǎn)情事故后的應(yīng)急處理工作和險(xiǎn)情事故發(fā)生后與有關(guān)部門的配合工作。
第三條 實(shí)施本預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1.救人高于一切;
2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級報(bào)告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級負(fù)責(zé),密切配合;
5.最大限度地減少損失,防止和減少次生損失;
6.實(shí)施屬地管理,在當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序、高效的應(yīng)急處理機(jī)制。
第四條 本預(yù)案所指險(xiǎn)情事故暫按《山東省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故緊急報(bào)告范圍》(附后)中涉及的有關(guān)事項(xiàng)范疇界定。
第二章 應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 險(xiǎn)情事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)有上級有關(guān)部門的安排,立即參與險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理,并主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
第六條 險(xiǎn)情事故發(fā)生后,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組改為險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組);局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相應(yīng)改為應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第七條 應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門對險(xiǎn)情事故處理的決定以及交辦的各項(xiàng)任務(wù):
2、組織、指揮全局工作人員立即投入險(xiǎn)情事故的應(yīng)急處理,并迅速開展施救工作;
3、掌握險(xiǎn)情事故處理的過程和動態(tài)情況,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,并針對應(yīng)急處理過程中的實(shí)際問題,提出應(yīng)急處理的措施、建議和意見;
4、加強(qiáng)與上級及有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通,調(diào)度有序,事故處理及時(shí)、到位;
5、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好應(yīng)急處理工作;
6、協(xié)助事故原因的調(diào)查和取證工作;
7、協(xié)助事故的善后處理工作。
第八條 接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員要迅速到位,并按照該預(yù)案立即開展應(yīng)急處理工作。
第九條 全局工作人員要在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,按照職責(zé)分工,認(rèn)真開展工作。
第十條 險(xiǎn)情事故發(fā)生后,松花江牌面包車(車號魯l08961)做為應(yīng)急處理專用交通工具,未經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動用。
第三章 應(yīng)急處理工作程序
第十一條 啟動預(yù)案。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后,立即按本預(yù)案展開工作。
第十二條 緊急報(bào)告。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后,經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可先通過電話口頭上報(bào),然后在1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面材料,并隨時(shí)續(xù)報(bào)險(xiǎn)情事故處理的進(jìn)展情況。
第十三條 趕赴現(xiàn)場。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織全局工作人員立即趕赴現(xiàn)場施救。
第十四條 現(xiàn)場施救。施救人員應(yīng)積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)和損失,千方百計(jì)地做好防止和減少次生損失工作。必要時(shí),應(yīng)向有關(guān)部門求助。
第十五條 善后處理。善后工作人員應(yīng)本著執(zhí)行國家相關(guān)政策,保持工作大局穩(wěn)定的原則,配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好善后工作。
第十六條 原因調(diào)查。原因調(diào)查工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好險(xiǎn)情事故的調(diào)查取證工作,勘察事故現(xiàn)場,調(diào)查分析事故原因,做好有關(guān)目擊證人的登記核定工作。
第十七條 通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班制度,做好值班記錄。在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,調(diào)度安排應(yīng)急處理工作,并做好以下工作:
1、貫徹落實(shí)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定以及交辦的各項(xiàng)任務(wù);
2、迅速收集、匯總險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的動態(tài)情況,及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出應(yīng)急處理工作的建議和意見;
3、加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系,確保聯(lián)絡(luò)暢通,各種信息反饋及時(shí);
第十八條 運(yùn)行穩(wěn)定。做好事故發(fā)生單位人員的思想穩(wěn)定工作,盡快消除險(xiǎn)情事故帶來的消極影響,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
第十九條 總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后2日內(nèi),要將整個(gè)過程形成完整的書面材料,經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,逐級上報(bào)有關(guān)單位,嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),秘密等級的重大情況,要按保密規(guī)定報(bào)送。
第二十條 新聞報(bào)道。應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采訪程序,認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿,客觀公正地做好新聞宣傳報(bào)道工作。
第四章 獎 懲
第二十一條 局將根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果,對應(yīng)急處理工作先進(jìn)單位、個(gè)人給予獎勵或通報(bào)表揚(yáng)。
第二十二條 經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)間造成救助失效的,給予通報(bào)批評;性質(zhì)嚴(yán)重的,按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 其 他
第二十三條 凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故,參照本預(yù)案執(zhí)行。
第二十四條 外省市在我市行政管轄水域內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí),要參照本預(yù)案執(zhí)行,協(xié)助外省市有關(guān)部門做好險(xiǎn)情事故處理工作。
第二十五條 我市發(fā)生在外省市行政管轄水域內(nèi)的險(xiǎn)情事故,事故發(fā)生單位應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門求助。局根據(jù)實(shí)際情況,派有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助事故發(fā)生地的有關(guān)部門做好險(xiǎn)情事故處理工作。
第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第2篇 安全生產(chǎn)事故的勘察處理程序
工程安全事故處理包括哪些程序勘察必須及時(shí)、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、客觀地反映原始面貌,調(diào)查組成立后,應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察。因現(xiàn)場勘察是項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它涉及廣泛的科學(xué)技術(shù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)??辈斓闹饕獌?nèi)容有:□作出筆錄,筆錄的內(nèi)容包括:(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等;(2)現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程;(3)現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù);(4)能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度;(5)設(shè)施設(shè)備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置;(6)事故發(fā)生前的勞動組合,現(xiàn)場人員的具體位置和行動;(7)重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況等。
實(shí)物拍照,實(shí)物拍照包括:
(1)方位拍照:反映事故現(xiàn)場周圍環(huán)境中的位置;
(2)全面拍照:反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系;
(3)中心拍照:反映事故現(xiàn)場的中心情況;
(4)細(xì)目拍照:揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等;
(5)人體拍照:反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。
現(xiàn)場繪圖,根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制出下列示意圖:
(1)建筑物平面圖、剖面圖;(2)事故發(fā)生時(shí)人員位置及疏散(活動)圖;
(3)破壞物立體圖或展開圖;(4)涉及范圍圖;(5)設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等?!跏鹿收{(diào)查的步驟和要求:(1)通過詳細(xì)的調(diào)查,查明事故發(fā)生的經(jīng)過。弄清事故的各種產(chǎn)生因素,如人、物、生產(chǎn)和技術(shù)管理、生產(chǎn)和社會環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)等方面的問題,經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。
(2)事故分析時(shí),首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料,按gb6411—86標(biāo)準(zhǔn)附錄a,對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。
(3)事故原因分析時(shí),應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過對原因的分析,確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)在事故發(fā)生中的作用找出主要責(zé)任者。
(4)確定事故性質(zhì)。工地發(fā)生傷亡事故的性質(zhì)通??梢苑譃樨?zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故。事故的性質(zhì)確定后,也就可以采取不同的處理方法和手段了。
(5)根據(jù)事故發(fā)生的原因,找出防止發(fā)生類似事故的具體措施,并應(yīng)定人、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)措施。
事故調(diào)查結(jié)論:事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致的意見,勞動部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級勞動部門或者有關(guān)部門;仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級人民政府裁決,但不得超過事故處理工作時(shí)限。
工程安全事故處理的責(zé)任認(rèn)定首先,事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。違反規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
其次,在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得不超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。對于特大安全事故,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi),對有關(guān)責(zé)負(fù)人作出處理決定;必要時(shí),國務(wù)院可以對特大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理。再有,建設(shè)部對事故的審理和結(jié)案的要求是:
(1)事故調(diào)查處理結(jié)論報(bào)出后,須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)有審批權(quán)限的機(jī)關(guān)審批后方能結(jié)案,并要求傷亡事故處理工作在90日內(nèi)結(jié)案、特殊情況也不得超過180日。
(2)對事故責(zé)任者的處理,應(yīng)根據(jù)事故情節(jié)輕重、各種損失大小、責(zé)任輕重加以區(qū)分,予以嚴(yán)肅處理。
(3)清理資料進(jìn)行專案存檔。事故調(diào)查和處理資料是用鮮備和教訓(xùn)換來的,是對職工進(jìn)行教育的寶貴資料,也是傷亡人員和受到處罰人員的歷史資料,因此應(yīng)完整保存。
(4)存檔的主要內(nèi)容有:職工傷亡事故登記表;職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書、現(xiàn)場勘察資料記錄、圖紙、照片等;技術(shù)鑒定和實(shí)驗(yàn)報(bào)告;物證、人證調(diào)查材料;醫(yī)療部門對傷亡者的診斷及影印件;事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告;企業(yè)或主管部門對其事故所作的結(jié)案申請報(bào);受理人員的檢查材料。
第3篇 安全生產(chǎn)重點(diǎn)應(yīng)從事后處理轉(zhuǎn)向事前防范
據(jù)有關(guān)報(bào)道,中國將從今年起把安全工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來,這是我國在安全生產(chǎn)管理上邁出了關(guān)鍵的一大步,也是真正落實(shí)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”宗旨的最完全體現(xiàn)。事前防范不足主要體現(xiàn)在安全意識淡漠、安全知識不足,也是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生和擴(kuò)大的一個(gè)重要原因,也是當(dāng)前安全工作領(lǐng)域最大的隱患。從2003年全國發(fā)生的幾起重大事故中就顯露出,許多事故都出在事前防范的不足上;2004年2月5日,北京市密云縣在舉辦迎春燈展過程中,由于對現(xiàn)場安全隱患的預(yù)料不足和責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán),導(dǎo)致虹橋上人員擁擠、踩踏,造成37人死亡、37人受傷的重大責(zé)任事故。
導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因經(jīng)查是多方面的,但最關(guān)鍵的原因就是它的事前防范不足,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)和工作人員失職。北京市密云縣“2.5”特大傷亡事故雖然是一起責(zé)任事故,但也是事前防范上出現(xiàn)漏洞,安全保衛(wèi)部門根本未預(yù)測到存在的嚴(yán)重隱患和造成的嚴(yán)重后果,工作人員失職瀆職,安全保衛(wèi)小組沒有制訂細(xì)化的安全保衛(wèi)方案或防范措施等,透過事故的種種本質(zhì)分析,還是在事前防范上沒有做好工作,假如安全保衛(wèi)部門事先預(yù)測到導(dǎo)致事故的嚴(yán)重后果,我想也不會出現(xiàn)安全保衛(wèi)人員的失職和瀆職,是他們的麻痹思想直接導(dǎo)致了對事件的預(yù)料不足。而12·23重慶特大井噴事故也說明了事前的防范不力造成的嚴(yán)重后果,如果責(zé)任人能正確預(yù)料和事前防范得當(dāng),事故造成的災(zāi)難起碼能夠最大程度的減小,發(fā)生事故后公司人員沒有立即點(diǎn)火,甚至錯過了三次的點(diǎn)火機(jī)會,導(dǎo)致了事故擴(kuò)大造成243人中毒死亡的特大傷亡事故。事故后責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)得到了嚴(yán)厲的查處,但造成的災(zāi)難讓人們永遠(yuǎn)難以忘懷,從事實(shí)上看來,這次事故在安全管理上明顯帶有準(zhǔn)備不足的惶恐,才是造成事故的主要原因。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅26日在接受新華社記者專訪時(shí)說,重慶開縣川東北氣礦井噴事故對我們的最大觸動就是:必須盡快建立起國家級的特大安全生產(chǎn)事故預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援體系。問題的中心直接指向安全生產(chǎn)的事先防范。煤礦事故一直是我國事故高發(fā)的行業(yè),今年上半年中國約2800人死于煤礦事故,這兩個(gè)月,江西煤礦爆炸49人死、河南煤礦爆炸14人死、河北煤礦爆炸至少20人死......。中國每年礦業(yè)事故死亡數(shù)字超過美國遭九一一恐怖襲擊的死亡數(shù)字。回顧幾年來的安全生產(chǎn)事故,從廣西南丹礦難到山西繁峙礦難,從黑龍江方正縣煤礦瓦斯爆炸到湖南衡陽特大火災(zāi),每次安全生產(chǎn)事故都發(fā)出了“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的警示。然而,每一次又在重復(fù)同樣的悲劇。安全生產(chǎn)事故之所以頻繁發(fā)生,一方面是有令不行,有章不依。一些部門責(zé)任意識淡薄,落實(shí)安全工作不求實(shí)效,造成安全的隱患。另一方面表現(xiàn)在管理的思想和效率上,沒有真正抓好“預(yù)防為主“這個(gè)中心環(huán)節(jié)。任何人為事故都是人們的安全意識淡薄,安全監(jiān)管不力和安全規(guī)范操作不當(dāng)造成,其一是人們思想上的認(rèn)識不足,其二是制度上的問題,其三是安全技能和素質(zhì)不足造成,這就為事前防范造成了一定影響。實(shí)際上,安全監(jiān)管部門每年的安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)月”等活動,都是以“事前預(yù)防”為目的,試圖將安全生產(chǎn)事故消滅在隱患階段。但是這些“事前預(yù)防”工作常常達(dá)不到預(yù)期效果,惡性事故仍然連續(xù)發(fā)生。其中除了安全生產(chǎn)工作內(nèi)容方面的原因之外,現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和地方保護(hù)主義也在客觀上阻礙了各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。
在現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體制中,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存在自我監(jiān)督不力和職責(zé)不清的缺陷,直接影響了其執(zhí)行的獨(dú)立性和客觀性,使許多具體工作得不到貫徹和落實(shí)。如何建立安全生產(chǎn)事前防范的預(yù)警機(jī)制,有效遏制惡性安全事故的發(fā)生、降低安全事故損失,成為安全生產(chǎn)管理工作的中心。制定出嚴(yán)格科學(xué)有效的管理機(jī)制,是我們今后的工作重點(diǎn):
一、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要從實(shí)際出發(fā),積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法,努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”。其中是事故防范機(jī)制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,把安全監(jiān)管工作的立足點(diǎn)始終放在防范事故上,堅(jiān)持打主動仗,把握主動權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移,搞好事前防范,有效預(yù)防各類事故特別是特大事故,制定和實(shí)施一系列對策辦法。
二、抓好和開展好安全大檢查,安全大檢查是安全防范的基礎(chǔ)工作,安全檢查焦點(diǎn)要集中在安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、以及對重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患的整改工作上,事先做好準(zhǔn)確的預(yù)測和預(yù)防。
三、利用安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。從國情出發(fā),明確安全科技的主攻方向,積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合防御能力。
四、盡快建立、健全安全事故應(yīng)急救援體系,它也是事前防范的一個(gè)重要組成部分。各級政府和部門應(yīng)按照“體系完整、機(jī)制完善、功能齊全、反應(yīng)靈敏、決策果斷、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救助有力”的總體要求,盡快建立、健全安全事故應(yīng)急救援體系,以便發(fā)生事故時(shí),可以將損失降低到最低限度。應(yīng)急救援體系主要包括應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織及經(jīng)費(fèi)保障系統(tǒng)。
五、加大安全投入,提高安全管理水平。通過開展煤礦安全程度評價(jià),有力地促進(jìn)了煤礦企業(yè)不斷加大安全投入、提高裝備水平,職工的安全素質(zhì)和意識不斷增強(qiáng),安全管理水平不斷提高。通過加大安全投入,調(diào)整優(yōu)化系統(tǒng)、更新安全裝備與設(shè)施,各類煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的完善可靠程度又上了一個(gè)新的臺階。安全培訓(xùn)工作不斷加強(qiáng),基本完成了全員培訓(xùn)任務(wù),特殊工種的數(shù)量基本能夠滿足礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。礦井抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng),安全管理水平不斷提高。
六、是狠抓隱患整改,及時(shí)消除了各類安全隱患,安全基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。各煤礦企業(yè)能夠嚴(yán)格對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,重視薄弱環(huán)節(jié)的治理,對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患緊盯不放,直至隱患徹底排除為止。各監(jiān)察科始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,統(tǒng)一尺度,做到了公開、公平和公正。對在評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,除跟蹤監(jiān)察、督促整改落實(shí)外,還積極提供技術(shù)服務(wù),幫助解決實(shí)際問題。事前防范有著很廣的外延和前探性,在各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域都有它的應(yīng)用價(jià)值和實(shí)際意義。孫子說“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!庇袀浞侥軣o患,安全生產(chǎn)只能是有備無患防患于未然,這才是安全生產(chǎn)最根本哲理。安全生產(chǎn)事前預(yù)防是在人們思想和觀念上的一次新的革命,也是人們在與自然科學(xué)領(lǐng)域工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),它標(biāo)志我國在安全管理上進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。
第4篇 工業(yè)區(qū)污水處理廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
一、總 則
1、編制目的
為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強(qiáng)化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)
2.4 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)
2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》(國務(wù)院第352號)
2.6 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)
2.7 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)
2.8《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbj16)
2.9《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(gb15603)
2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb6721)
2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第51號)
2.12 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
3、適用范圍
本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。
4、應(yīng)急預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專項(xiàng)預(yù)案,和消防滅火演練方案。
5、應(yīng)急工作原則
遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一。”要做到統(tǒng)一指揮與單位分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。做好應(yīng)對緊急事件的工作準(zhǔn)備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實(shí)效。
二、生產(chǎn)運(yùn)行單位的危險(xiǎn)性分析
(一)生產(chǎn)運(yùn)行單位概況
大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團(tuán)有限公司(園區(qū)管委會)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。
(二)危險(xiǎn)場所及風(fēng)險(xiǎn)分析
1、危險(xiǎn)場所的確定及分布
根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì),確定以下危險(xiǎn)場所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)場所。
(1)化驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分析:
化驗(yàn)室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品
硫酸:
遇h發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。
(2)鹽酸
健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。
慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。
燃爆危險(xiǎn):本品不燃,具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性,可致人體灼傷。
(3)酸汞
危險(xiǎn)性類別:劇毒品
健康危害: 急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。
環(huán)境危害: 對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。
燃爆危險(xiǎn): 本品不燃,有毒。
脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉
淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險(xiǎn)場所對存在共同的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析:
1)硫化氫的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析
健康危害:本品是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強(qiáng)烈刺激作用。
亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/l,2小時(shí)/天,3個(gè)月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機(jī)能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。
危險(xiǎn)特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會引起回燃。
2)電危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析
①電氣火災(zāi)危害風(fēng)險(xiǎn)分析
電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運(yùn)行中正常的閉合與分?jǐn)唷⒉徽_\(yùn)行的過負(fù)荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過載電流流過時(shí),還可能使導(dǎo)線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。
②觸電危害風(fēng)險(xiǎn)分析
本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護(hù)接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。
3)機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)分析
各類轉(zhuǎn)動機(jī)械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機(jī)械傷害。
①旋轉(zhuǎn)的機(jī)件具有將人體或物體從外部卷入的危險(xiǎn);傳動部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險(xiǎn);相對接觸有使人被卷入的危險(xiǎn)。
②機(jī)械的控制點(diǎn)、操縱點(diǎn)、檢查點(diǎn)、取樣點(diǎn)、送料過程等也都存在著不同的潛在危險(xiǎn)因素。
4)噪聲的風(fēng)險(xiǎn)分析
裝置內(nèi)的噪聲源的機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等。生產(chǎn)過程中,設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的振動、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。
5)以上危險(xiǎn)場所除上述存在的共同危險(xiǎn)有害因素外還存在以下危險(xiǎn):
(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:
①工作人員在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時(shí),如果防護(hù)設(shè)施存在缺陷或不當(dāng),或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。
②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時(shí)易發(fā)生高處墜落事故
③安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故
④勞動防護(hù)用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故
⑤人操作失誤
6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險(xiǎn)
鉻泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析
在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價(jià)鉻,有一定的毒性,屬于危險(xiǎn)廢物。
7)含水污泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析
污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價(jià)鉻和二價(jià)硫離子,三價(jià)鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上
8)催化氧化罐的風(fēng)險(xiǎn)分析
在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進(jìn)入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運(yùn)氧功能。
長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。
9)反應(yīng)池的風(fēng)險(xiǎn)分析
在含鉻污水處理過程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:
粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險(xiǎn)
(3)鍋爐裝置風(fēng)險(xiǎn)分析:
由于鍋爐長期在高溫高壓下運(yùn)行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當(dāng)往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當(dāng)造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護(hù)裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運(yùn)行中要嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認(rèn)真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織體系
應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組,其中車間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機(jī)構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。
(二)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮: 李 坤 污水處理廠廠長
副總指揮: 任海生 污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長
張曉東 污水處理廠主管技術(shù)副廠長
牟桂良 污水處理廠主管工藝副廠長
成 員: 盧義國 給排水班班長
王有明 給排水班班長
李 偉 中控班班長
寇振宇 中控班班長
崔 迪 綜合工房班班長
李永福 綜合工房班班長
趙立晶 化驗(yàn)室主任
申守恒 電氣班班長
韓偉民 鍋爐班班長
日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關(guān)副廠長任副總指揮,負(fù)責(zé)污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時(shí),由生產(chǎn)安全副廠長擔(dān)任臨時(shí)總指揮,安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時(shí),由技術(shù)副廠長任總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí),由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。
2、職責(zé)
(1) 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
① 負(fù)責(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;
② 組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;
③ 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2) 指揮部:
① 發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;
② 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;
③ 向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
④ 組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(3) 指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。
(4)指揮部成員:
專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險(xiǎn)救援工作。
安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。
技術(shù)組組長:
① 負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)開、停工作;
② 事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;
③ 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;
④ 必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
設(shè)備組組長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場指揮。
化驗(yàn)室主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
工會負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。
專職技術(shù)員:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
四、預(yù)防及預(yù)警
(一)危險(xiǎn)場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預(yù)防措施
危險(xiǎn)場所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專人24小時(shí)值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險(xiǎn)場所現(xiàn)場設(shè)置危險(xiǎn)場所安全標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)場所區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險(xiǎn)場所若發(fā)生變化,尤其是升級時(shí),應(yīng)立即上報(bào)及時(shí)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。
(二)硫酸安全預(yù)防措施
泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運(yùn)至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。
消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。
健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強(qiáng)烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴(yán)重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴(yán)重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴(yán)重的立即就醫(yī)。
(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少 15 分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少 15 分鐘。就醫(yī)。
吸 入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食 入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:
皮膚接觸: 脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸 入: 迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食 入: 飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。
應(yīng)急處理: 隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
操作注意事項(xiàng): 密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項(xiàng): 儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學(xué)品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。
(五)硫化氫的安全預(yù)防措施
泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離300m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)?;蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。
呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度超標(biāo)時(shí),佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。
眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。
身體防護(hù):穿防靜電工作服。
手 防 護(hù):戴防化學(xué)品手套。
其 它:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時(shí)換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會自救互救。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護(hù)。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸 入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施
防止電氣線路短路的措施主要有:
a)嚴(yán)格按照《電氣設(shè)計(jì)規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。
b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對線路的絕緣情況進(jìn)行檢查。
c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行。
d)安裝閥型避雷器進(jìn)行線路保護(hù)。
e)加強(qiáng)電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路
觸電事故預(yù)防措施
(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(七)機(jī)械傷害的安全預(yù)防措施
機(jī)泵傳動皮帶要安裝安全防護(hù)罩
(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施
工人可以戴耳塞 、耳罩或頭盔等護(hù)耳器
(九)高處墜落的安全預(yù)防措施
(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠
(2)作業(yè)時(shí)要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)更換
(3)高空作業(yè)時(shí),員工按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品
(4)高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)
(十)含水污泥的安全預(yù)防措施
(1)值班人員要按時(shí)巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時(shí)要及時(shí)處理,防止廢液大量泄漏
(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護(hù)用品,并戴好口罩
(3)同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施
(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施
(1)氨氣的安全預(yù)防措施
1) 生產(chǎn)過程中加強(qiáng)密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強(qiáng)通氣。
2)平時(shí)組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護(hù)程序
3)嚴(yán)格執(zhí)行“氨標(biāo)”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前體檢。
(2)粉塵的安全預(yù)防措施
粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點(diǎn);減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報(bào)系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實(shí)管理措施也是非常必要的。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級
1、三級。當(dāng)班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時(shí)搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當(dāng)班班長通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時(shí)匯報(bào)園區(qū)管委會。
① 個(gè)別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運(yùn)行);
② 初期火災(zāi)、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;
③ 危險(xiǎn)化學(xué)品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。
④ 由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
2、二級。當(dāng)班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當(dāng)班班長報(bào)警后,必須立即報(bào)告園區(qū)管委會,各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。
① 個(gè)別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞(不能正常運(yùn)行,導(dǎo)致裝置不能正常運(yùn)行或者停車);
② 火災(zāi)、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;
③ 危險(xiǎn)化學(xué)品(化驗(yàn)室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。
④ 由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當(dāng)班班長報(bào)警后,經(jīng)園區(qū)管委會和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當(dāng)?shù)卣蜕鐣仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)警。。
① 火災(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃?xì)馊∨瘡S房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;
② 危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;
③ 有毒有害化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;
④ 對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。
⑤ 由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。
(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施
一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。
①事故現(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)向班長報(bào)告。
②當(dāng)班班長接到報(bào)告后記錄報(bào)告的詳細(xì)內(nèi)容,并立即組織當(dāng)班人員采取措施控制事態(tài);確認(rèn)事件地點(diǎn),通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報(bào)告;車間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應(yīng)急預(yù)案組織車間人員進(jìn)行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會報(bào)告并提出搶修的具體措施。
重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)采取以下急救措施:
①最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報(bào)警,并采取一切辦法切斷事故源。
②安全環(huán)保組接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級別進(jìn)行評估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報(bào)應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
③指揮部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。
④指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請求支援。
⑤生產(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達(dá)事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運(yùn)行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進(jìn)行。
⑥搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。
(三)污水處理廠危險(xiǎn)目標(biāo)的處置預(yù)案
1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案
1.1 總則
1.2 目的
為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應(yīng)對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。
1.3 范圍
適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時(shí)的應(yīng)急工作,并視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
1.5 預(yù)案的啟動條件
①硫化氫中毒類型劃分
1)刺激反應(yīng):
接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)者。
2)輕度中毒:
有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。
3)中度中度:
有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等
②預(yù)案的啟動
根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實(shí)際上情況,應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次:
第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時(shí),應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長為應(yīng)急小組組長,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實(shí)施。
第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實(shí)施
1.6 應(yīng)急指揮的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮中心人員組成
主 任:李坤
副主任:任海生 張曉東 牟桂良
成員:盧義國 王有明 崔 迪 王友平 李 申守恒 韓傳民 馬文龍 趙立晶
(2)應(yīng)急指揮小組人員組成
組 長:任海生
副組長:張曉東
成 員 韓傳民 盧義國
(3)應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應(yīng)急工作
2)指揮搶救工作及人員疏散
3)負(fù)責(zé)硫化氫中毒事件的上報(bào)下達(dá)工作
4)負(fù)責(zé)委派工作人員到出事現(xiàn)場
5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機(jī)構(gòu),并報(bào)園區(qū)管委會
6)醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前,必要時(shí)應(yīng)實(shí)施簡單的救護(hù)和急救措施
7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
(4)應(yīng)急指揮部門職責(zé)
①生產(chǎn)組
1)必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送病人
2)負(fù)責(zé)保障所屬基層班組的生產(chǎn)運(yùn)行
②安全環(huán)保組
負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送病人
③財(cái)務(wù)(園區(qū)管委會)
負(fù)責(zé)保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費(fèi)用的支出
④廠技術(shù)組
負(fù)責(zé)組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作
(5)應(yīng)急準(zhǔn)備
1)應(yīng)急物資準(zhǔn)備
①作業(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通
②中控室應(yīng)設(shè)置觀測風(fēng)向的簡單裝置
③在含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備
④含硫場所應(yīng)有硫化氫聲響報(bào)警系統(tǒng)
⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊(duì)?wèi)?yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器
⑥含硫場所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。
2)緊急服務(wù)信息
①醫(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件
②指揮組織負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細(xì)地址
③作業(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報(bào)警聲響特點(diǎn)、風(fēng)向標(biāo)位置及安全撤離路線等
3)硫化氫的性質(zhì)
硫化氫是一種無色、劇毒、強(qiáng)酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重
4)一般護(hù)理常識
①當(dāng)中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護(hù)理
②如中毒者眼睛輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷
③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因?yàn)楸涣蚧瘹鋫^的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了
④安全地帶是指通風(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區(qū)
(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動
現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時(shí),應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急行為
1)當(dāng)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時(shí)
2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報(bào)告情況
3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4)同時(shí)應(yīng)急小組組長通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。
5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個(gè)小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。
6)當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時(shí)
7)應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組組長,應(yīng)急小組組長應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶
8)若中毒者能自行進(jìn)行呼吸,應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地?fù)尵?然后將傷員送至救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或求助當(dāng)?shù)?20急救中心
9)當(dāng)重度中毒者撤離至安全地帶時(shí),已休克、心臟或呼吸已停止時(shí),應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進(jìn)行搶救。
①胸外心臟擠壓法:
解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護(hù)的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸
救護(hù)者跨跪在中毒者腰部,正確找準(zhǔn)擠壓點(diǎn),兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻
擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復(fù)原,血液又充滿心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。
②口對口吹氣法
讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物
將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢
抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣
吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內(nèi),此時(shí)看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙
吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。
對嚴(yán)重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進(jìn)行,一旦中毒者能自由呼吸或確認(rèn)中毒者已死亡,方可停止進(jìn)行。
當(dāng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動本級預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進(jìn)行處理;并將情況報(bào)園區(qū)管委會指揮中心。
1.7 附則
(1)當(dāng)中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫硫化氫中毒情況報(bào)告
(2)車間班組應(yīng)配合并參加上級對硫化氫中毒的調(diào)查工作。
2、消防滅火演練方案
根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實(shí)施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結(jié)合污水處理廠的實(shí)際情況為確保正常運(yùn)行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進(jìn)行撲救和疏散員工,搶救財(cái)產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1 指導(dǎo)思想
以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗(yàn)污水處理廠應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強(qiáng)全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時(shí)自我保護(hù)和救援能力,促進(jìn)全廠安全生產(chǎn)運(yùn)行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。
2.2 演練的目的
開展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運(yùn)行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運(yùn)行事故能力、保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機(jī)制的科學(xué)性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊(duì)伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對各類突發(fā)事故。
2.3法律依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險(xiǎn)場所點(diǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。
《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對本單位的特點(diǎn),對職工進(jìn)行消防宣傳教育”。
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練”
企業(yè)車間班組要定期組織本預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí),每年至少組織進(jìn)行1-2次。
2.4 演習(xí)要求達(dá)到的預(yù)期效果:
污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。
參加培訓(xùn)演習(xí)人員能懂得快速拉接消防水帶。
演習(xí)確保安全。
2.5 演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:李 坤(總指揮)
副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)
張曉東(負(fù)責(zé)與園區(qū)管委會消防隊(duì)聯(lián)系)
牟桂良(負(fù)責(zé)技術(shù)指揮和員工演練指導(dǎo))
成 員:盧義國(負(fù)責(zé)污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
趙立晶(負(fù)責(zé)化驗(yàn)室參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
劉永福 崔 迪 (負(fù)責(zé)綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
李 偉(負(fù)責(zé)中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
王永明(負(fù)責(zé)給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
牟貴良(負(fù)責(zé)維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
申守恒(負(fù)責(zé)電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
韓傳民(負(fù)責(zé)鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
王友平(負(fù)責(zé)有關(guān)演習(xí)物品的準(zhǔn)備與退還、場地督促清理)
本次演習(xí)特邀園區(qū)管委會消防隊(duì)派員進(jìn)行示范表演與指導(dǎo)。
2.6 要求參加人員:
①污水處理廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;
②污水處理廠各班班組長、安全員;
③化驗(yàn)室主任、非當(dāng)班人員;
④維修班組長、電焊工;
⑤倉庫管理員;
⑥污水處理廠值班員。
歡迎不當(dāng)班的其他員工參加觀摩。
2.7 演習(xí)內(nèi)容:
①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);
②利用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅油盤火焰;
③利用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;
④使用干粉滅火器撲滅油盤火焰;
方法:
①先由園區(qū)管委會消防隊(duì)作示范表演;
②人員訓(xùn)練;
③抽考(隨機(jī)抽考各類人員1名);
④由園區(qū)管委會消防隊(duì)隊(duì)長講評。
2.8 物質(zhì)器具準(zhǔn)備:
①干粉滅火器(4kg裝)8個(gè);(可先用即將過期失效的滅火器)
②液化石油氣罐1個(gè)(在食堂臨時(shí)借用);
③水帶4~6條;水槍2~3個(gè);(園區(qū)管委會消防隊(duì)帶)
④開啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊(duì)帶)
⑤鐵質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會消防隊(duì)帶)
⑥廢機(jī)油、棉紗若干;
⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊(duì)、全區(qū)管委會錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請到崗位上飲水)
2.9 演習(xí)場地與時(shí)間安排:
1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進(jìn)行沖洗干凈。
2、時(shí)間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點(diǎn)進(jìn)行演練。(具體到時(shí)通知)
2.10 安全注意事項(xiàng):
①員工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。
②滅火時(shí)注意選擇上風(fēng)向。
③做好防寒保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。
④注意使用滅火器,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。
⑤接通消防栓射水,只能向路面沖洗,不準(zhǔn)向有人處。
2.11 其它事項(xiàng)安排:
①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。
②演習(xí)時(shí)做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報(bào)道。
③演習(xí)總結(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報(bào)。
④安排好生產(chǎn)運(yùn)行、演習(xí)和正常生產(chǎn)兩不誤。
⑤事后請園區(qū)管委會消防隊(duì)指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。
⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時(shí)歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時(shí)充裝換藥以備應(yīng)急。
⑦演習(xí)結(jié)束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍清洗。
2.12 人員的緊急疏散、撤離
①應(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認(rèn)在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)。
②如果可能威脅周邊地域,指揮部應(yīng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。
③內(nèi)部疏散引導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)穩(wěn)定情緒,按計(jì)劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。
④外部疏散小組 將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動的地帶。
⑤外部警戒小組 防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險(xiǎn)區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負(fù)責(zé)維護(hù)外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。
⑥疏散指揮人員在引導(dǎo)無關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負(fù)責(zé)的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。
2.13危險(xiǎn)區(qū)的隔離
① 危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定 根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險(xiǎn)區(qū)域。
②治安、警衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。
③治安、警衛(wèi)組同時(shí)要封鎖附近交通,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入隔離區(qū)。
④如當(dāng)擴(kuò)散危及污水處理廠外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。
2.14 檢測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施
①檢測、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域必須事先了解危險(xiǎn)區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險(xiǎn),毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時(shí)穿好防護(hù)衣。
②進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護(hù)照應(yīng),所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。
③進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負(fù)責(zé)人,指揮協(xié)調(diào)行動,同時(shí)要求配備一部對講機(jī)隨時(shí)與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊(duì)伍聯(lián)系。
④指揮部根據(jù)事故搶險(xiǎn)情況決定搶險(xiǎn)人員撤離,避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.15 現(xiàn)場救護(hù)、救治
接到事故報(bào)警時(shí),首先要問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時(shí)做好電話記錄,必要時(shí)問清救援路線。
救援隊(duì)伍到達(dá)救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報(bào)道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。
選擇有利地形(地點(diǎn))設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點(diǎn)。對于不同事故選點(diǎn)有所不同,如化學(xué)品泄露事故應(yīng)選上風(fēng)向的非污染區(qū)域,但不要遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時(shí)應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的通行和急救醫(yī)療點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。
急救醫(yī)療點(diǎn)可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對眾多人員的同時(shí)救護(hù),同時(shí)盡可能保證有水的來源。同時(shí)要設(shè)置醒目的標(biāo)志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時(shí)掌握風(fēng)向變化。
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師對傷員進(jìn)行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護(hù)人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。
經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護(hù)車輛不夠,對比較嚴(yán)重的傷員安排救護(hù)車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。
社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準(zhǔn)備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場轉(zhuǎn)送來的傷員。
2.16現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消
治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時(shí),要做好事故現(xiàn)場的保護(hù),以利于事故調(diào)查組對各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險(xiǎn)賠償。
事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負(fù)責(zé),主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。
對人員的洗消
對傷員的洗消盡可能快地進(jìn)行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進(jìn)行。
第一步:確??色@得合適的個(gè)人防護(hù)用品,急救人員在進(jìn)入事故現(xiàn)場前應(yīng)穿上個(gè)人防護(hù)用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。
第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個(gè)貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可見的污染物,
第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。
對環(huán)境的洗消
針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。
2.17應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)行后,經(jīng)污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報(bào)請園區(qū)管委會結(jié)束應(yīng)急行動,應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。
善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。 應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行、生活秩序。
六、信息發(fā)布
信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進(jìn)行。
七、后期處理
在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。
恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行
根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復(fù)生產(chǎn)工作。 調(diào)查和總結(jié)
調(diào)查
突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時(shí)提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見,上報(bào)應(yīng)急指揮部。
總結(jié)
應(yīng)急辦公室隊(duì)?wèi)?yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)工作,及時(shí)組織修訂預(yù)案,提出整改措施。
八、保障措施
1通信與信息保障
污水處理廠報(bào)警電話:0459-8393830
2、應(yīng)急隊(duì)伍組成及分工
污水處理廠各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本污水處理廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)分工如下:
(1) 通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:技術(shù)組組長。
擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
(2) 治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:派出所所長。
擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。
(3) 搶險(xiǎn)搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:設(shè)備組組長。
擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。
(4) 醫(yī)療救護(hù)組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。
負(fù)責(zé)人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。
(5) 物資供應(yīng)組:由車間負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:車間負(fù)責(zé)人。擔(dān)負(fù)搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。
(6) 運(yùn)輸組:由園區(qū)管委會車隊(duì)
負(fù)責(zé)人:管委會車隊(duì)長。擔(dān)負(fù)物資的運(yùn)輸任務(wù)。
3、應(yīng)急物資裝備保障
3.1應(yīng)急救援裝備、物資等
3.1.2 污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作
3.1.3 污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。
3.1.4 污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。
3.2 應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機(jī)進(jìn)行通訊。
3.3 應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時(shí)供電方式。
4、經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行狀況,由廠計(jì)劃在每年的年初計(jì)劃中列出經(jīng)費(fèi)額度。
5、其它保障
5.1 單位互助救援
園區(qū)管委會設(shè)有消防車,必要時(shí)可請求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
5.2請求政府協(xié)調(diào)救援
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),可視事故嚴(yán)重程度報(bào)肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。
5.3 應(yīng)急救援信息咨詢
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行救援信息的咨詢,
5.4保障制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作上,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有:
5.4.1責(zé)任制 救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實(shí)責(zé)任。每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整,確保救援組織、人員及責(zé)任的落實(shí)。
5.4.2 值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實(shí)行24小時(shí)值班)。
5.4.3 培訓(xùn)制度 對全污水處理廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車間班組利用每周一的學(xué)習(xí)時(shí)間宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全常識及學(xué)習(xí)污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識,提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能。
5.4.4 應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度
按照職責(zé)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。
5.4.5演練制度 定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。
5.4.6例會制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會議,研究應(yīng)急救援工作。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)
應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括救援過程中各種情況下的防護(hù)措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過程的操作等細(xì)節(jié)問題。培訓(xùn)時(shí)間為每季度一次。
培訓(xùn)內(nèi)容:
1.1.1 熟悉現(xiàn)場平面圖和實(shí)際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險(xiǎn)場所位置、指揮的手勢信號等。
1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。
1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責(zé)、發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應(yīng)對措施、防護(hù)用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。
1.3 培訓(xùn)目標(biāo)
① 使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式;
② 培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);
③ 使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序變動情況。
④每年組織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進(jìn)行上崗前專業(yè)知識培訓(xùn)。
2、演習(xí)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā),針對危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊(duì)伍全員參加。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
2.1 應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)
① 測試應(yīng)急預(yù)案的有效性;
② 檢測應(yīng)急設(shè)備的完好率;
③ 確保應(yīng)急組織人員熟知職責(zé)和任務(wù)。
污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應(yīng)急演習(xí)。
2.2 演習(xí)內(nèi)容
內(nèi)容包括:
① 基本目標(biāo);
② 日期和地點(diǎn);
③ 參加組織;
④ 模擬事故;
⑤ 事故發(fā)展階段;
⑥ 后期處置;
⑦ 對訓(xùn)練和演習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u價(jià)。
污水處理廠應(yīng)急機(jī)構(gòu)對應(yīng)急演習(xí)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
2.3 預(yù)案變更
每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),要及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改:
① 訓(xùn)練和演習(xí)的書面評價(jià),提出更合適的程序或組織;
② 組織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動;
③ 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動;
④ 外部救援機(jī)構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動;
⑤ 國家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;
⑥ 影響到預(yù)案實(shí)施的企業(yè)發(fā)生變動;
⑦ 來自其他機(jī)構(gòu)、國家、地方政府或上級主管部門的建議。
十、獎懲
由各部辦定期對各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個(gè)階段的開展情況進(jìn)行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。
1. 監(jiān)督檢查主體
污水處理廠應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。
2. 獎勵
在應(yīng)急工作中取得顯著成績的車間班組和個(gè)人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。
3. 懲處
3.1 各級應(yīng)急工作組成員的責(zé)任
應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;
① 不服從對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;
② 不按規(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作的;
③ 不按規(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;
④ 向上級行政機(jī)關(guān)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;
⑤ 不按規(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;
⑥ 不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;
⑦ 不及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;
⑧ 不按規(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;
⑨ 截留、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。
3.2 污水處理廠車間班組的責(zé)任
污水處理廠車間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。
① 不按規(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的;
② 未按要求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測工作的;
③ 不服從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;
④ 不進(jìn)行救助工作、協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場和社會秩序的;
⑤ 不及時(shí)向有關(guān)上級部門報(bào)告突發(fā)事件信息的;
十一、附則
1、術(shù)語和定義
1.1 應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗(yàn)室使用固體危險(xiǎn)化學(xué)品)。
1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故
指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
1.5 危險(xiǎn)目標(biāo)
指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場所或設(shè)施。
1.6 分類
指對因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。
1.7 分級
指對同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級
1.8 應(yīng)急準(zhǔn)備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急行動順利開展。
1.9應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動
1.10 恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。
1.11 應(yīng)急預(yù)案備案
應(yīng)急預(yù)案備案部門是安全環(huán)保組
1.12 維護(hù)和更新
安全環(huán)保組每半年對應(yīng)急預(yù)案的編制進(jìn)行重新審核
1.13 制定與解釋
應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組
1.14 應(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急活動而預(yù)先制定的行動方案。
第5篇 機(jī)采隊(duì)井下水處理工安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和安全知識培訓(xùn),提高自主保安和業(yè)務(wù)保安能力。
(二)認(rèn)真遵守本崗位管理制度和操作規(guī)程,執(zhí)行《礦井水處理監(jiān)督管理規(guī)則》,運(yùn)行操作做倒“四懂四會”。
(三)熟練掌握本崗位水處理流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能和自動控制程序,遵守煤礦各項(xiàng)規(guī)章制度,服從安排,上班不得做與工作無關(guān)的事,不準(zhǔn)離崗、睡覺。
(四)對機(jī)泵管理要做到六勤;勤看、勤聽、勤嗅、勤撈垃圾、勤動手,對責(zé)任內(nèi)的設(shè)備、管線儀表加強(qiáng)檢查、維護(hù)保養(yǎng)。
(五)作業(yè)過程中,負(fù)責(zé)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,應(yīng)立即處理,處理完畢后方可作業(yè)。
(六)若發(fā)現(xiàn)機(jī)組、管道、閥門,電機(jī)、電器等出現(xiàn)故障,應(yīng)做好記錄并及時(shí)通知維修人員或電工修復(fù)。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
(八)嚴(yán)禁違章作業(yè),拒絕違章指揮。
第6篇 熟料車間生料廢氣處理巡檢工安全生產(chǎn)職責(zé)
1)認(rèn)真學(xué)習(xí)并且執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。
2)參加公司和部門組織的安全活動和安全會議,參加公司和部門組織的安全教育培訓(xùn)。對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
3)根據(jù)磨機(jī)的震動、聲音、溫度等情況通知中控室進(jìn)行調(diào)節(jié),上下配合穩(wěn)定磨機(jī)的操作。
4)檢查各設(shè)備運(yùn)行中有異音、震動、異味、潤滑系統(tǒng)工作情況(油溫,油位等
配合中控室做好磨機(jī)及廢氣處理設(shè)備的開停機(jī),發(fā)現(xiàn)大的設(shè)備隱患及時(shí)通知中控停機(jī),并第一時(shí)間報(bào)告車間。
5)按照設(shè)備的潤滑周期定期加注潤滑油。
6)停機(jī)時(shí)間對立磨內(nèi)部進(jìn)行檢查、并對松動螺栓緊固。
7)按照要求每周對各油站濾網(wǎng)進(jìn)行清洗檢查。
8)利用停機(jī)時(shí)間及時(shí)處理設(shè)備的存在問題,并及時(shí)報(bào)告車間協(xié)助解決。
9)及時(shí)處理設(shè)備的跑冒滴漏,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。
10)參與擬訂本車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
11)參與本車間危險(xiǎn)源辨識,落實(shí)本崗位危險(xiǎn)源的安全管理措施。
12)參與檢查本車間的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
13)制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動紀(jì)律的行為。
14)落實(shí)本崗位安全生產(chǎn)整改措施。
15)積極參加崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;加強(qiáng)安全自我保護(hù),切實(shí)做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害)。
第7篇 安全生產(chǎn)委員會事故處理委員會工作細(xì)則
第一章:總? 則
為進(jìn)一步規(guī)范段安委會的議事、決策程序,強(qiáng)化對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)《安全生產(chǎn)委員會、事故處理委員會工作細(xì)則》,特制定本細(xì)則。
管內(nèi)各車間,可參照本細(xì)則制定車間安全例會、月度分析會和事故分析會工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第一章:安全生產(chǎn)委員會工作細(xì)則
一、組織機(jī)構(gòu)
段成立安全生產(chǎn)委員會
主? 任:段長、黨委書記
副主任:副段長(總工程師)、黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席
委? 員:維修所主任、黨總支書記,段團(tuán)委書記,安全室、、、技術(shù)室、勞人室、教育室、材料室、辦公室主任,黨辦宣傳、組織助理,水電管理所主任,調(diào)度負(fù)責(zé)人
安委會下設(shè)辦公室(安全室)。
主? 任:安全室主任
成? 員:安全室、、、技術(shù)室、勞人室、教育室、黨辦、團(tuán)委、工會等有關(guān)人員。
二、工作職責(zé)
1、安委會工作職責(zé)
安委會作為段安全工作的決策、管理機(jī)構(gòu),對全段的安全生產(chǎn)工作負(fù)有制定計(jì)劃、決策指揮、組織協(xié)調(diào)、檢查考核責(zé)任。
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和道部、有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,研究制定全段安全工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段工作安排。
(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科室、維修所、各車間的安全管理工作。
(3)組織全段綜合性、專題性的安全工作調(diào)研,安全評估。對各車間日常安全管理和安全逐級負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核評估,追究有關(guān)干部安全管理失職行為。
(4)定期分析安全工作中存在的傾向性問題,研究解決納入段《安全生產(chǎn)問題庫》中的問題。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類安全問題剖析管理原因,追究干部責(zé)任,制定改進(jìn)措施,追蹤落實(shí)效果。
(5)及時(shí)總結(jié)推廣安全工作好的做法和安全技術(shù)成果,研究決定對有關(guān)安全工作的表彰、獎勵和經(jīng)濟(jì)、行政處罰事宜。
(6)按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)全段安全工作情況。
2、安委會辦公室工作職責(zé)
安委會辦公室是安委會日常辦事機(jī)構(gòu),對安委會形成的決議負(fù)有牽頭、協(xié)調(diào)、督辦責(zé)任。
(1)參與制定段安全管理機(jī)制、辦法和措施、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作。
(2)組織安委會例會、安全預(yù)測分析和段安全工作會議,做好有關(guān)會議資料的準(zhǔn)備工作,對會議有關(guān)事項(xiàng)予以督辦。
(3)監(jiān)督檢查各種設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修、定期修理檢驗(yàn)情況。檢查班組人員的培訓(xùn)教育、技術(shù)考核鑒定情況。
(4)監(jiān)督檢查各項(xiàng)施工安全措施的落實(shí)情況
(5)牽頭進(jìn)行或參與開展綜合性、專題性的安全工作調(diào)研,負(fù)責(zé)向段安委會提報(bào)安全評估方案、評估結(jié)果和匯總安全評估總結(jié)。
(6)負(fù)責(zé)對全段安全信息的統(tǒng)計(jì)、分析、考核,并按文件規(guī)定進(jìn)行獎罰,通報(bào)全段。
(7)組織、協(xié)調(diào)段、各科室和各車間的安全管理工作。
(8)健全、保管安委會工作的有關(guān)資料。
(9)完成安委會交辦的其它任務(wù)。
三、工作制度
1、交班會制度
安委會每天早8時(shí)由主任(副主任)主持召開日安全交班會。交班會內(nèi)容、程序與要求:
(1)24小時(shí)設(shè)備運(yùn)行情況及有關(guān)故障分析。前日施工完成情況、當(dāng)日施工安排及次日施工件數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)24小時(shí)安全信息情況及分析。
(3)傳達(dá)部、事故通報(bào)、通知、電報(bào)等信息及當(dāng)天的天氣形勢。
(4)部署當(dāng)日重點(diǎn)工作
2、月度安全預(yù)測分析會制度
(1)每月23日召開一次安全預(yù)測分析會(遇節(jié)假日提前或順延)。會議由安委會主任主持,副主任和安委會成員參加。與會人員因事不能出席或換人參加,要經(jīng)安委會主任同意,并在會議簽到簿中注明原因。
(2)按照“四不放過”的原則,集中分析月份發(fā)生的事故、故障概況。集中分析月份安全信息,并重點(diǎn)跟蹤整改情況,逐級對照跟蹤落實(shí)上月安排的各項(xiàng)工作。
(3)月度安全預(yù)測分析會基本程序和內(nèi)容:由各位主管副段長以及安全室、各技術(shù)室、驗(yàn)收室、材料室、人勞室、辦公室等部門分別匯報(bào)上月安全工作完成情況,分析存在傾向性、關(guān)鍵性問題,提出本部門、本系統(tǒng)下月安全工作安排和控制措施;提出全段下月安全工作重點(diǎn)和量化要求,明確責(zé)任部門或責(zé)任人、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(4)月度安全路風(fēng)分析會由安全室指定人員負(fù)責(zé)記錄,并在會后24小時(shí)之內(nèi)下發(fā)《月度安全路風(fēng)分析會議紀(jì)要》,以保證各部門、車間按《會議紀(jì)要》部署的重點(diǎn)工作及措施組織落實(shí)。
(5)管內(nèi)各車間必須召開月度安全會議,會議內(nèi)容比照段安全路風(fēng)分析會內(nèi)容執(zhí)行,并形成會議記錄。段安委會可根據(jù)安全形勢和重點(diǎn),指派有關(guān)人員參加車間月度安全例會,并提出指導(dǎo)意見。同時(shí),通過查閱資料,評估核實(shí)等形式對車間進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高各車間安全例會質(zhì)量。
3、季度例會制度
(1)召開時(shí)限:每季度召開一次安委會議,時(shí)間為每季末前(可與每季度的第三個(gè)月安全分析會一并召開,但必須是兩個(gè)內(nèi)容、分開記錄)。遇有重大安全事項(xiàng),可由安委會主任隨時(shí)召集舉行臨時(shí)安委會議。
(2)參加人員:安委會主任、副主任及委員。
(3)季度安委會議程序和內(nèi)容:安委會召開時(shí),首先由安委會辦公室主任匯報(bào)上季度段安委會工作情況,對本季度安全重點(diǎn)工作兌現(xiàn)情況進(jìn)行總結(jié)評價(jià)。對季度內(nèi)發(fā)生的事故、故障及安全綜合性問題進(jìn)行分析。根據(jù)下個(gè)季度安全形勢、重點(diǎn)工作、條件變化和現(xiàn)實(shí)安全存在的突出問題,明確項(xiàng)點(diǎn)、量化要求;相關(guān)委員匯報(bào)本部門安全工作情況,對事故和安全傾向性問題進(jìn)行綜合分析,提出整改措施。對會議有關(guān)議題進(jìn)行研究,并根據(jù)下個(gè)季度安全形勢、重點(diǎn)工作、條件變化和現(xiàn)實(shí)安全存在的突出問題,明確項(xiàng)點(diǎn)、量化要求;主任、副主任歸納概括,代表段安委會提出下一步安全工作重點(diǎn)、措施,明確責(zé)任主體,完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(4)季度安全委員會例會或臨時(shí)召開的安委會會議記錄由安全室指定人員負(fù)責(zé)記錄,并在會后24小時(shí)之內(nèi)下發(fā)《會議紀(jì)要》,以保證各部門、車間按《會議紀(jì)要》部署的重點(diǎn)工作及措施組織落實(shí)。
第二章? 事故處理委員會工作細(xì)則
一、事故處理委員會組織機(jī)構(gòu)
段事故處理委員會設(shè)主任、副主任、委員
主任:段長? 黨委書記
副主任:黨委副書記、副段長、副段長(總工程師)、工會主席、紀(jì)委書記
委員:維修所主任、安全室、、、技術(shù)室、勞人室、辦公室主任
事故處理委員會下設(shè)辦公室,設(shè)在段安全室。
二、 事故處理委員會工作職責(zé)
事故處理委員會按《路行車事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則以及《路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析、處理。
1、協(xié)助事故處理委員會調(diào)查、分析、處理段管內(nèi)的各類事故,并根據(jù)要求拿出初步的處理意見。
2、負(fù)責(zé)對發(fā)生的行車b類一般事故、人身輕傷等事故調(diào)查分析。查明事故經(jīng)過、原因,吸取教訓(xùn),制定對策,并形成會議紀(jì)要。
3、負(fù)責(zé)定責(zé)事故(故障)的調(diào)查、分析、處理。以事實(shí)為依據(jù),以有關(guān)法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,客觀、公正、準(zhǔn)確的對事故(故障)的定性定責(zé)。
4、負(fù)責(zé)事故(故障)的責(zé)任追究。對事故(故障)責(zé)任者要根據(jù)性質(zhì)和情節(jié),予以批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等;對于事故(故障)性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重的,要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5、負(fù)責(zé)事故(故障)損失費(fèi)用及善后處理工作。對事故(故障)損失費(fèi)用、承擔(dān)賠償責(zé)任作出決定,并在事故(故障)處理報(bào)告中列出明細(xì)。
三、事故處理委員會辦公室工作職責(zé)
事故處理委員會辦公室是事故處理委員會日常辦事機(jī)構(gòu),對事故處理委員會形成的決議負(fù)有牽頭、協(xié)調(diào)、督辦責(zé)任。
1、起草段安全工作有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)材料。
2、負(fù)責(zé)對發(fā)生的行車責(zé)任事故(故障)現(xiàn)場調(diào)查、分析、提報(bào)工作。
3、籌備事故處理委員會工作會議,做好有關(guān)會議資料的準(zhǔn)備工作,對會議有關(guān)事項(xiàng)予以督辦。
4、健全、保管事故處理委員會工作的有關(guān)資料。
5、完成事故處理委員會交辦的其它任務(wù)。
第三章:附? 則
第十二條:本《細(xì)則》自下發(fā)之日起施行。
第十三條:本《細(xì)則》由段安全委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 污水處理廠書記安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、負(fù)責(zé)召開支委會和黨員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹上級黨組織決定 指示,安排支部工作,遇到問題,由委員會支部大會討論決定。
二、 經(jīng)常了解黨員的思想工作、學(xué)習(xí)情況,做好員工的思想政治工作。
三、 掌握支部工作計(jì)劃,決定執(zhí)行情況。
四、 經(jīng)常同行政負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系、交流、相互配合黨、政、工、團(tuán)聯(lián)系。
五、 抓好支委學(xué)習(xí)、按時(shí)召開支部委員民主生活會、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、充分調(diào)動積極因素。
六、 密切聯(lián)系群眾、廣泛征求各方面的意見,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人為員工排憂解難。
七、 了解本單位的生產(chǎn)、生活工作,圍繞中心工作解決問題,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
第9篇 監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任及處理質(zhì)量、安全事故程序
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
監(jiān)理工程師處理質(zhì)量事故的程序:
(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時(shí),要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報(bào),并于24h(小時(shí))內(nèi)寫出書面報(bào)告。
(2) 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作。
(3) 當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案,一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出,由其他單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂,應(yīng)征求建設(shè)單位意見。
(4) 技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì),必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站,并會同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
(5) 對施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。
(6)簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。
處理建設(shè)工程安全事故程序:
處理建設(shè)工程安全事故的原則,即“四不放過”的原則:安全事故原因未查清不放過,職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過,事故隱患不整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過。
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師一般按以下程序進(jìn)行處理。
⑴建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求施工單位必須立即停止施工,施工單位應(yīng)立即實(shí)行搶救傷員,排除險(xiǎn)情,采取必須措施,防止事故擴(kuò)大,并做好標(biāo)識,保護(hù)好現(xiàn)場。同時(shí),要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類別和等級向相應(yīng)的政府主管部門上報(bào),并于24h內(nèi)寫出書面報(bào)告。
工程安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
①事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱及所屬企業(yè)名稱;
②事故類別、事故嚴(yán)重程度;
③事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
④事故發(fā)生原因的初步判斷; ⑤搶救措施及事故控制情況;
⑥報(bào)告人情況和聯(lián)系電話。
⑵監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組做好以下工作:
①查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
②查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
③提出事故的處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
④提出對事故責(zé)任者的處理建議;
⑤檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
⑥寫出事故調(diào)查報(bào)告。
⑶監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見涉及技術(shù)處理時(shí),可組織相關(guān)單位研究,并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,必要時(shí),應(yīng)征求設(shè)計(jì)單位的意見。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分,應(yīng)在安全事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上進(jìn)行,必要時(shí),組織專家進(jìn)行論證,以保證技術(shù)處理方案可靠、可行,保證施工安全。
⑷技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案,必要時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對工程安全事故技術(shù)處理的施工過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)派專人進(jìn)行監(jiān)控。
⑸施工單位完工自檢后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),進(jìn)行資料歸檔。建設(shè)工程安全事故處理報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
①職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書;②現(xiàn)場調(diào)查資料(記錄、圖紙、照片);
③技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; ④物證、人證調(diào)查材料;
⑤間接和直接經(jīng)濟(jì)損失; ⑥醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結(jié)論及影印件;
⑦企業(yè)或其主管部門對該事故所做的結(jié)案報(bào)告;
⑧處分決定和受處理人員的檢查材料;⑨有關(guān)部門對事故的結(jié)案批復(fù)等;
⑩事故調(diào)查人員的姓名、職務(wù),并簽字。
⑹根據(jù)政府主管部門的復(fù)工通知,確認(rèn)具備復(fù)工條件后,簽發(fā)《工程復(fù)工令》,
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)查處理規(guī)定
第一章總則
第一條為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任追究,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),是指各類煤礦(包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場所)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
第三條特別重大事故由國務(wù)院或者根據(jù)國務(wù)院授權(quán),由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查處理。
特別重大事故以下等級的事故按照事故等級劃分,分別由相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。
未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察分局的省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察分局的職責(zé)。
第二章事故分級
第四條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第五條事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定,重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。
第六條事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包括:
(一)人身傷亡后所支出的費(fèi)用,含醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用),喪葬及撫恤費(fèi)用,補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用,歇工工資;
(二)善后處理費(fèi)用,含處理事故的事務(wù)性費(fèi)用,現(xiàn)場搶救費(fèi)用,清理現(xiàn)場費(fèi)用,事故賠償費(fèi)用;
(三)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值,含固定資產(chǎn)損失價(jià)值,流動資產(chǎn)損失價(jià)值。
第七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生特別重大事故以下等級的事故,事故發(fā)生單位為省屬以下煤礦企業(yè)的,其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)上級政府主管部門(單位)審核后書面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);事故發(fā)生單位為省屬以上(含省屬)煤礦企業(yè)的,其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)集團(tuán)公司或者企業(yè)上級政府主管部門審核后書面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特別重大事故的直接經(jīng)濟(jì)損失報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第八條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)重新確定事故等級。
第九條事故搶險(xiǎn)救援時(shí)間超過30日的,應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)救援結(jié)束后重新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失。重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失與原報(bào)告不一致的,按照重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級。
第三章事故報(bào)告
第十條煤礦發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人;煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十一條煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到較大事故以上等級事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國務(wù)院。
第十二條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門接到煤礦事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級人民政府、上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。
第十三條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況(單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等);
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故類別(頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他);
(四)事故的簡要經(jīng)過,入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等;
(五)事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(六)已經(jīng)采取的措施;
(七)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
以上報(bào)告內(nèi)容,初次報(bào)告由于情況不明沒有報(bào)告的,應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。
第十四條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。
事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的當(dāng)日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。
第十五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
第四章事故現(xiàn)場處置和保護(hù)
第十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,按照規(guī)定,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故發(fā)生地有關(guān)人民政府做好應(yīng)急救援工作。
第十七條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
第十八條因事故搶險(xiǎn)救援必須改變事故現(xiàn)場狀況的,應(yīng)當(dāng)繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后,現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故調(diào)查組提交搶險(xiǎn)救援報(bào)告及有關(guān)圖紙、記錄等資料。
第五章事故調(diào)查
第十九條特別重大事故由國務(wù)院組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或者根據(jù)國務(wù)院授權(quán),由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一般事故中造成人員死亡的,由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;沒有造成人員死亡的,煤礦安全監(jiān)察分局可以委托地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十條上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查的煤礦事故。
第二十一條因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的事故,依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查的,上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
特別重大事故由國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、監(jiān)察部等有關(guān)部門、全國總工會和事故發(fā)生地省級人民政府派員組成國務(wù)院事故調(diào)查組,并邀請最高人民檢察院派員參加。
特別重大事故以下等級的事故,根據(jù)事故的具體情況,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成事故調(diào)查組,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與事故發(fā)生單位和所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
第二十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過”的原則,做到誠信公正、恪盡職守、廉潔自律,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密,不得包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。
第二十五條重大、較大和一般事故的事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)煤礦事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委托調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查組組長由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商事故發(fā)生地人民政府確定。
事故調(diào)查組組長履行下列職責(zé):
(一)主持事故調(diào)查組開展工作;
(二)明確事故調(diào)查組各小組的職責(zé),確定事故調(diào)查組成員的分工;
(三)協(xié)調(diào)決定事故調(diào)查工作中的重要問題;
(四)批準(zhǔn)發(fā)布事故有關(guān)信息;
(五)審核事故涉嫌犯罪事實(shí)證據(jù)材料,批準(zhǔn)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條事故調(diào)查組堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作辦案、公平公正、精簡高效的原則。
事故調(diào)查組履行下列主要職責(zé):
(一)查明事故單位的基本情況;
(二)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;隱瞞事故的,應(yīng)當(dāng)查明隱瞞過程和事故真相;
(三)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(四)提出對事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議;
(五)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(六)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十七條事故調(diào)查中需要對重大技術(shù)問題、重要物證進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位或直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。進(jìn)行技術(shù)鑒定的單位、專家應(yīng)當(dāng)出具書面技術(shù)鑒定結(jié)論,并對鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十八條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
特殊情況下,經(jīng)上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
第二十九條事故搶險(xiǎn)救災(zāi)超過60日,無法進(jìn)行事故現(xiàn)場勘察的,事故調(diào)查時(shí)限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計(jì)算。
瞞報(bào)事故的調(diào)查時(shí)限從查實(shí)之日起計(jì)算。
第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位基本情況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過、事故救援情況和事故類別;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送至負(fù)責(zé)事故調(diào)查的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
第三十二條事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)歸檔保存。歸檔保存的材料包括技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問題鑒定結(jié)論和檢測檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽資料、批復(fù)文件等。
第六章事故處理
第三十三條特別重大事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意后,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù)結(jié)案。
重大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求省級人民政府意見后,報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案。
較大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求設(shè)區(qū)的市級人民政府意見后,報(bào)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)結(jié)案。
一般事故由煤礦安全監(jiān)察分局批復(fù)結(jié)案。
第三十四條重大事故、較大事故、一般事故,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。特別重大事故的批復(fù)時(shí)限依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條事故批復(fù)應(yīng)當(dāng)主送落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門或者單位。
有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員按照事故批復(fù)的規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究,并及時(shí)將落實(shí)情況書面反饋批復(fù)單位。
第三十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對煤礦事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。
第三十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。
負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)察。
第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)組織事故調(diào)查的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和其他部門向社會公布,特別重大事故以下等級的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第11篇 熱處理安全生產(chǎn)守則
一、易燃、易爆危險(xiǎn)品的儲存和使用
1、熱處理車間存放的易燃、易爆危險(xiǎn)品區(qū)域必須設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志牌,嚴(yán)禁煙火,每月檢查一次保證安全標(biāo)識牌的完好。
2、對貯存易燃、易爆有機(jī)液體或氣體的容器必須區(qū)分隔離存放,不能混放,對存儲容器的狀態(tài)必須作嚴(yán)格標(biāo)識,例如空瓶或滿瓶等。
3、易燃、易爆危險(xiǎn)品的貯存地點(diǎn)應(yīng)保持良好的通風(fēng),不受潮,不爆曬,遠(yuǎn)離火源和熱源,避免機(jī)械撞擊。
4、應(yīng)按各類物品的特性要求分別貯存,如氧氣瓶不能與油脂類、乙炔放在一起,有機(jī)物滲劑不得與氧化劑放在一起等。
5、煤油、甲醇、回火油取用完,必須立即密封儲存桶,防止揮發(fā)到空氣中造成危險(xiǎn)。
6、輸送、貯氨的管道、閥門和儀表都不能用含銅合金的材料,否則會導(dǎo)致嚴(yán)重腐蝕,使其迅速損壞造成泄露。氨在高壓下貯存,壓力釋放后,體積膨脹很大,貯瓶和貯罐的貯存環(huán)境溫度不得高于50℃。
7、乙炔氣瓶必須直立放置,嚴(yán)禁傾倒、臥放,防止丙酮流出。瓶中的氣體均不得用盡,瓶內(nèi)殘余壓力不得小于0.2-0.3mpa。
8、生產(chǎn)車間只作為供日常消耗物品的貯存場所,大批量的生產(chǎn)物料應(yīng)貯存在各類庫房內(nèi),嚴(yán)禁在車間存放大量的生產(chǎn)物料。
9、在安全隔離區(qū)不準(zhǔn)有火源、可燃材料及與儲罐無關(guān)的建筑設(shè)施,特別不準(zhǔn)有地下孔、通風(fēng)井等。
二、生產(chǎn)設(shè)備操作安全注意事項(xiàng)
操作人員要穿戴必須的勞動保護(hù)用品,即工作時(shí)必須穿工作服,帶手套,不允許打赤背、著短褲、穿拖鞋。工作場地周圍應(yīng)保持整潔。
操作前必須認(rèn)真檢查設(shè)備的電氣、測量儀表、機(jī)械保護(hù)裝置等是否準(zhǔn)確、靈敏,傳動部件運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,嚴(yán)禁設(shè)備帶故障工作。
對危及人身安全的設(shè)備及區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志牌,如高壓設(shè)備(變壓器、高頻設(shè)備)、帶電部位等均應(yīng)設(shè)置。
每3-5月必須清理一次熱處理生產(chǎn)車間的油污。
a、感應(yīng)熱處理(中頻感應(yīng)加熱設(shè)備)
1、高、中頻設(shè)備周圍應(yīng)保持場地干燥,并鋪設(shè)耐25kv的高壓絕緣橡膠和設(shè)置防護(hù)欄。
2、高、中頻設(shè)備冷卻用水的溫度不得低于車間內(nèi)空氣露點(diǎn)的溫度。
3、更換感應(yīng)器、變壓器變壓比和補(bǔ)償電容時(shí),必須關(guān)斷中頻電源的主回路電源開關(guān)。
4、設(shè)備上電器部位發(fā)現(xiàn)漏水必須及時(shí)停止設(shè)備進(jìn)行處理,防止造成電擊傷。
5、對裸露在機(jī)殼外的淬火變壓器應(yīng)加以屏蔽。作業(yè)部位高頻輻射的電場強(qiáng)度不超過20v/m,磁場強(qiáng)度不超過5a/m。
6、嚴(yán)格按設(shè)備的啟動順序啟動高頻和中頻設(shè)備。當(dāng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可進(jìn)行淬火操作。
7、對中頻電源參數(shù)調(diào)整完成后以及正式生產(chǎn)時(shí),中頻電源柜的門必須全部關(guān)上。
8、高、中頻感應(yīng)加熱用的感應(yīng)器不得在空載時(shí)送電。
9、工件在淬火過程中如出現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即按急停按鈕,切斷高、中頻電源。
10、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作。
b、井式滲碳爐
1、經(jīng)常檢查電爐設(shè)備的接地和電纜絕緣。確保所有和帶電部分絕緣的金屬殼體、儀表托架、配電柜、電纜連接起殼體、金屬外殼、導(dǎo)電電纜和金屬保護(hù)管等都必須接地。
2、氣體碳氮共滲時(shí),從排氣口排出的廢氣中含有有毒物質(zhì)如一氧化碳等,必須點(diǎn)燃通過燃燒分解后排放。
3、滲碳爐要有良好的密封性。井式爐爐壓應(yīng)不低于200pa。
4、井式滲碳爐的裝爐量不得超過設(shè)備的最大裝爐量。必須按照工藝要求控制每爐裝爐量,避免由于裝爐量過大,造成工件出爐進(jìn)入開放式油槽淬火時(shí),淬火油蒸氣燃燒過旺而引發(fā)安全事故。
5、熱處理爐的所有管道、閥門和接頭都不允許漏氣,并應(yīng)經(jīng)常檢查。
6、工件出爐過程中必須切斷加熱電源和攪拌風(fēng)扇電源,當(dāng)風(fēng)扇出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)立即停止使用。
7、爐溫低于760℃時(shí),不得向爐內(nèi)通入可控氣氛,例如煤油和氨氣。
8、往爐內(nèi)送氣時(shí),排氣管上的點(diǎn)火嘴應(yīng)正常燃燒。
9、停爐期間,必須放空井式滲碳爐邊上的煤油儲罐中的煤油,并將這些剩余煤油儲存在指定地點(diǎn)的密封油桶中待下次使用。
10、定期檢查碳氮共滲工藝用料盤、料筐,如發(fā)現(xiàn)料盤、料筐上有明顯裂紋應(yīng)立即停止使用并交工裝準(zhǔn)備員修復(fù),若經(jīng)確定料盤、料筐無法滿足正常的安全生產(chǎn)時(shí)作報(bào)廢處理
11、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作。
c、密封箱式多用爐
1、在工藝過程中嚴(yán)禁同時(shí)打開前室和加熱室爐門;停爐時(shí)應(yīng)先在高溫停氣,然后打開雙爐門,使?fàn)t氣燒盡。在以上兩種情況下開啟爐門的瞬間,操作人員均不得站在爐門前以免被噴出的火焰燒傷。
2、操作員工在進(jìn)行裝卸料時(shí),應(yīng)盡量避免在加熱爐爐門前方及附近進(jìn)行操作。
3、爐內(nèi)排出的廢氣必須點(diǎn)燃,整個(gè)滲碳過程中必須保持小火嘴處燃燒。
4、熱處理爐的所有管道、閥門和接頭都不允許漏氣,并應(yīng)經(jīng)常檢查。
5、定期檢查碳氮共滲工藝用料盤、料筐,如發(fā)現(xiàn)料盤、料筐上有明顯裂紋應(yīng)立即停止使用并交工裝準(zhǔn)備員修復(fù),若經(jīng)確定料盤、料筐無法滿足正常的安全生產(chǎn)時(shí)作報(bào)廢處理
6、嚴(yán)格按照多用爐操作規(guī)程執(zhí)行生產(chǎn)操作。
三、淬火及回火油槽操作安全注意事項(xiàng)
a、淬火油槽
1、連續(xù)淬火時(shí),淬火油槽中應(yīng)有足夠的油量。淬火油槽內(nèi)的淬火油數(shù)量不得低于標(biāo)示位置。
2、工件出爐淬火前,必須用溫度計(jì)檢測淬火油油溫,確保淬火前油溫在50-80℃范圍內(nèi)。工件淬火后,必須保持接通壓縮空氣直到油溫降至50-80℃范圍內(nèi)方可停止。
3、為防止油的局部過熱和蒸氣燃燒,油的循環(huán)攪拌措施也有安全生產(chǎn)功能。工件淬火前,必須先接通淬火油槽的壓縮空氣。
4、保持工作場地清潔,油槽附近嚴(yán)禁放置其他易燃易爆物品。
5、工件全部浸入淬火油后,接通壓縮空氣,再打開排風(fēng)扇排風(fēng)。
b、回火油槽
1、井式滲碳爐使用的回火油閃點(diǎn)220℃,其工作溫度應(yīng)低于油閃點(diǎn)至少50℃,并應(yīng)嚴(yán)格控制油溫,使其不超過危險(xiǎn)界限。
2、定期用溫度計(jì)檢測回火油爐的控溫儀表,防止儀表跑溫從而引發(fā)回火油燃燒,如控溫儀表偏差達(dá)20℃時(shí),必須立即停止使用并報(bào)修。平時(shí)生產(chǎn)過程中如發(fā)覺回火油槽使用過程中有異常,必須用溫度計(jì)檢測回火油溫是否正常。
3、控制回火料筐的裝料量,防止由于回火料筐裝料太多而造成回火油爐中的熱油溢出,造成人身傷害或引發(fā)火災(zāi)。
4、回火料筐應(yīng)緩慢浸入回火爐中,避免熱油飛濺造成人身傷害。
5、回火油爐正常使用時(shí),必須開啟油爐處的排風(fēng)裝置,保證工作現(xiàn)場空氣的流通。
四、起重機(jī)械操作安全注意事項(xiàng)
1、起重機(jī)械必須處于正常良好狀態(tài),特別是安全裝置如制動機(jī)構(gòu)、連鎖機(jī)構(gòu)等必須靈敏完好。吊物不得從人身上越過。嚴(yán)禁人員在吊鉤下停留或行走。工作終止時(shí)吊鉤上不得懸掛重物。工件淬火后必須放置在濾油盤內(nèi)濾油,嚴(yán)禁懸掛在吊鉤上濾油。
2、吊鉤表面應(yīng)光滑,在使用1-3月后,要進(jìn)行一次檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)吊鉤的危險(xiǎn)斷面其高度磨損超過10%時(shí),或是用20倍放大鏡觀察表面發(fā)現(xiàn)有裂紋或發(fā)紋時(shí)即應(yīng)更換。
3、嚴(yán)禁用鋼絲繩起吊灼熱的工件。灼熱的工件應(yīng)使用鋼棒制作的吊具或鐵鏈。當(dāng)發(fā)現(xiàn)吊具有嚴(yán)重的變形、裂紋時(shí)應(yīng)強(qiáng)制更換。
4、淬火吊車必須有備用電源,以便在突然斷電的情況下通過自動裝置迅速將備用電源接通使吊車?yán)^續(xù)工作。
5、工件出爐前必須檢查行車的運(yùn)行狀態(tài)是否正常,保持行車在工件淬火時(shí)能正常工作。
五、氧-乙炔焊操作安全注意事項(xiàng)
1、氧氣瓶要避免和油脂接觸,不可靠近高溫地帶,絕對不可撞擊。
2、在點(diǎn)燃燒嘴前必須先用乙炔氣把儲氣罐、管道和輸氣軟管中的空氣排出,以免在這些地方形成爆炸性的混合氣。
3、氧氣瓶和乙炔瓶、油脂以及其他易燃物不能儲存在同一房間內(nèi)。發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)首先把氧氣瓶和乙炔罐分別放在安全的地方。
4、如果從管道接頭和軟管泄露乙炔氣體并閃現(xiàn)火花,應(yīng)迅速關(guān)閉泄露處前面的閥門,并用濕布撲滅。
5、氧焊的火焰溫度高達(dá)3100-3200℃,操作人員必須配戴防護(hù)眼鏡以免造成眼損傷。
6、氣瓶應(yīng)與火源保持10m以上的距離,并避免暴曬、熱輻射及電擊。
7、應(yīng)有防凍措施,當(dāng)瓶口結(jié)凍時(shí)可用熱水解凍,嚴(yán)禁用火烤,不得用有油污的手套開啟氧氣瓶。
8、應(yīng)裝有專用的氣體減壓閥,乙炔的最高工作壓力禁止超過147kpa。
9、瓶中的氣體均不得用盡,瓶內(nèi)殘余壓力不得小于0.2-0.3mpa。
10、用來輸送氧氣、乙炔氣的軟管應(yīng)采用不同顏色的膠管(推薦氧氣用黑色膠管,乙炔用紅色膠管)。
11、與乙炔接觸的儀表、管子等零件,禁止使用紫銅或含銅量超過70%的銅合金制造。
熱處理部
2006-11-24
第12篇 集輸站污水處理工安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、做好油罐檢尺量油工作,準(zhǔn)確及時(shí)掌握罐內(nèi)儲油情況。罐滿時(shí)及時(shí)倒罐,通知鍋爐房工作人員對罐內(nèi)油進(jìn)行加溫。
2、負(fù)責(zé)對加溫好的油進(jìn)行多次脫水,并通知大罐化驗(yàn)員對脫完水的罐儲油進(jìn)行化驗(yàn)。
3、輸油罐輸油時(shí),罐區(qū)人員必須掌握罐內(nèi)儲油情況與管輸流量,以防發(fā)生罐體抽空事故。
4、負(fù)責(zé)計(jì)量儀表等附屬設(shè)備的使用、保養(yǎng)、檢查工作。
5、認(rèn)真填寫各項(xiàng)記錄報(bào)表,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)各種資料數(shù)據(jù)
6、監(jiān)督檢查注水站日常工作
7、完成上級交與的其他工作。
8.執(zhí)行hse管理規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),糾正不符合hse工作的行為和做法。
9.履行好崗位職責(zé),操作規(guī)程。
10.了解不安全、不健康因素和事故。
11.向班長或上面提出隱患改進(jìn)意見。
12.掌握必要的hse知識,積極參加此類培訓(xùn)。
第13篇 水處理工安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)? 認(rèn)真遵守本崗位管理制度和操作規(guī)程,執(zhí)行《鍋爐水處理監(jiān)督管理規(guī)則》和《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn),保證供給合格水質(zhì)。
(2)? 熟練掌握本崗位水處理流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能和自動控制程序。
(3)? 發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告,并與司爐班長聯(lián)系,及時(shí)采取措施調(diào)整。對責(zé)任內(nèi)的設(shè)備、管線儀表加強(qiáng)檢查、維護(hù)保養(yǎng),保證安全運(yùn)行。
(4)? 按規(guī)定對水質(zhì)監(jiān)測、及時(shí)調(diào)節(jié)和再生樹脂,保證足夠的合格水量。
(5)? 管好除氧設(shè)備,符合工藝控制點(diǎn)要求,保證除氧達(dá)標(biāo)。
(6)? 認(rèn)真填報(bào)水質(zhì)處理日志,字跡工整,保存完好。不得假報(bào),偽造數(shù)據(jù),不得減少化驗(yàn)次數(shù)。
(7)? 各類配制好的并經(jīng)過核定后的分析用溶液,應(yīng)標(biāo)出配制日期、失效日期及溶液名稱,嚴(yán)禁使用未經(jīng)標(biāo)定的、過期失效的分析標(biāo)準(zhǔn)溶液。
第14篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案下埠鎮(zhèn)
為了做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故的防范處理工作,提高應(yīng)急處理能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,盡全力維護(hù)社會、企業(yè)、個(gè)人的利益,確保社會穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故范圍及類別
安全生產(chǎn)事故,是指造成人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生影響的安全事故。事故級別分為四級:一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。我鎮(zhèn)高危行業(yè)有6大類,分別為:
1、煤礦行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有煤礦6家,就業(yè)人員600余人,主要是水患、瓦斯、頂?shù)装鍢O易發(fā)生安全事故。
2、采石行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有9家、就業(yè)人員100余人,主要是山體滑坡、透頂,以及散石碎石極易發(fā)生安全事故。
3、鞭炮行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有鞭炮企業(yè)4家,就業(yè)人員近200人,產(chǎn)值上500萬元,特別是裝藥、插引工序極易發(fā)生安全事故。
4、危化品產(chǎn)業(yè):我鎮(zhèn)?;沸袠I(yè)有1家,事故分為:火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏四類事故。
5、使用燃?xì)馄髽I(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)燃?xì)馓沾蓮S有43家,其燃?xì)獍l(fā)生爐和燃?xì)馐褂脿t極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
6、其他行業(yè):學(xué)校、交通、其他企業(yè)等單位有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
(一)建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。鎮(zhèn)長任總指揮,政法書記和工業(yè)鎮(zhèn)長,安全鎮(zhèn)長為副總指揮,鎮(zhèn)安全辦、工業(yè)辦全體同志和有關(guān)人員為成員。其主要職責(zé):
1、組織指揮各方面力量處理安全生產(chǎn)事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
2、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作。
3、督促鎮(zhèn)有關(guān)部門、村企事業(yè)單位和高危行業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(二)指揮中心下設(shè)辦公室,分管安全副鎮(zhèn)長任主任,安全辦主任為副主任。辦公地點(diǎn):鎮(zhèn)安全辦,聯(lián)系電話:3415279。
其主要工作職責(zé):
1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展日常檢查及演練。
2、安全生產(chǎn)事故接報(bào)后,立即向指揮中心報(bào)告,并將指揮中主要領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位,保持與各處置突發(fā)事故專業(yè)組和指揮中心成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
3、擬寫事故及應(yīng)急處理的信息,報(bào)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)審批同意后上報(bào)。
4、組織召開事故現(xiàn)場會。
(三)指揮中心可根據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部,由指揮中心領(lǐng)導(dǎo)指定主要負(fù)責(zé)人任指揮。
其主要工作職責(zé):
1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、核定現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
3、及時(shí)落實(shí)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)和上級黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示。
(四)組成事故應(yīng)急處理專業(yè)組。
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組
由鎮(zhèn)派出所、安全辦、工辦辦、綜治辦,事故單位主管部門的負(fù)責(zé)同志組成。其主要任務(wù)是:對現(xiàn)場傷亡人員的救助,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。該組由政法書記任組長,事故單位主管部門的負(fù)責(zé)人任副組長。
2、事故專家組
由鎮(zhèn)安全辦全體人員組成,必要時(shí)可邀請上級相關(guān)專家和技術(shù)人員。其主要任務(wù)是:及時(shí)提出搶險(xiǎn)救援及應(yīng)急處理對策,預(yù)測事故發(fā)展趨勢,查明事故原因,為指揮中心決策和事故技術(shù)處理提供科學(xué)的技術(shù)支持。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長任組長,事故單位主管部門的負(fù)責(zé)同志任副組長。
3、人員搶救和醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院事故單位附近醫(yī)院及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生組成。主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)對傷員的現(xiàn)場搶救,護(hù)送到醫(yī)院治療及有關(guān)醫(yī)藥用品用具的聯(lián)系保障。該組由教衛(wèi)鎮(zhèn)長任組長,政府辦主任和事故單位主管部門的負(fù)責(zé)人任副組長。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所、安全辦、綜治辦、事故類型分管辦、事故單位主管部門負(fù)責(zé)人組成。其任務(wù)是:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒,維護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,落實(shí)特種物資保障。該組由鎮(zhèn)派出所所長任組長,安全辦副主任和事故單位主管部門負(fù)責(zé)人任副組長。
5、事故綜合組
由政府有關(guān)人員組成。其主要任務(wù)是:保障施救人的用電、用水、急救車輛設(shè)備調(diào)配及救援人員的生活。該組由財(cái)經(jīng)鎮(zhèn)長任組長,事故主管單位負(fù)責(zé)人任副組長。
6、事故善后處理組
由安全辦、鎮(zhèn)工會、婦聯(lián)、民政、勞動、保險(xiǎn)及事故單位負(fù)責(zé)人組成。其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理和財(cái)產(chǎn)損失處理,做好傷亡者家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,安排好家屬的生活。該組由分管安全工作的鎮(zhèn)長任組長,事故單位負(fù)責(zé)人任副組長。
7、事故調(diào)查處理組
由鎮(zhèn)安全辦、事故單位負(fù)責(zé)人會同上級有關(guān)部門人員組成。該組的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)或配合上級有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因、責(zé)任界定、事故處理及追究上報(bào)等。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長任組長,事故單位負(fù)責(zé)人任副組長。
三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作程序
(一)事故報(bào)告
1、事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照傷亡事故報(bào)告的程序立即報(bào)安全辦(鎮(zhèn)安全辦聯(lián)系電話:3415279)。
2、鎮(zhèn)安全辦人員迅速到現(xiàn)場初步確定是否屬于安全生產(chǎn)事故,確認(rèn)后報(bào)鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)。
3、確認(rèn)安全生產(chǎn)事故后,事故所在單位、村及事故所在單位的上級主管部門應(yīng)全力配合鎮(zhèn)安全辦在最短時(shí)間內(nèi)寫出事故快報(bào)、報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)??靾?bào)的主要內(nèi)容是:
(1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
(2)事故單位所在村、主管部門。
(3)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
(4)事故造成傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
(5)事故簡要經(jīng)過。
(6)事故原因初步分析判斷。
(7)事故發(fā)生采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(9)如果需向上級報(bào)告,應(yīng)請示指揮中心領(lǐng)導(dǎo)同意簽批后寫上單位名稱、時(shí)間,并蓋章。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
1、安全生產(chǎn)事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取積極有效的自救措施,根據(jù)單位自訂的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),以防事故的蔓延、擴(kuò)大。同時(shí),因搶救人員,防止事故擴(kuò)大,恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法,盡可能詳細(xì)地記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、安全生產(chǎn)事故經(jīng)鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,啟動本預(yù)案,并向各相關(guān)部門作緊急通報(bào),各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理的7個(gè)專業(yè)組的分工,迅速組織本部門、本專業(yè)組的搶險(xiǎn)救援人員,及鎮(zhèn)自備的搶險(xiǎn)器械等趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮,并按專業(yè)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、企事業(yè)單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好本單位安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)鎮(zhèn)各部門要依據(jù)預(yù)案聯(lián)系落實(shí)好有關(guān)專業(yè)單位,并熟悉預(yù)案內(nèi)容;各村和有關(guān)企事業(yè)單位要制訂相關(guān)預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)安全辦備案。
(三)鎮(zhèn)安全辦將組織有關(guān)的人員認(rèn)真熟悉預(yù)案,組織訓(xùn)練和演練。
(四)各村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)組負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感,積極參加應(yīng)急處理工作,凡無故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮的,將追究其黨紀(jì)、政紀(jì)及法律責(zé)任。
(五)本預(yù)案每年編制評審一次,對出現(xiàn)的新情況和在實(shí)施過程中的不足之處及時(shí)修訂和更新。
第15篇 某污水處理工安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一節(jié) 污水處理工承擔(dān)者全礦礦井水、生活污水的處理和復(fù)用,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。
第二節(jié) 嚴(yán)格按崗位規(guī)程操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè),按時(shí)參加上級部門組織的相關(guān)崗位培訓(xùn),持證上崗,杜絕無證上崗。
第三節(jié) 熟悉本崗位設(shè)備的設(shè)備原理,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定,按質(zhì)按量完成設(shè)備點(diǎn)檢操作。
第四節(jié) 大力提倡作業(yè)過程文明生產(chǎn),做好作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高維護(hù)保養(yǎng)水平,使設(shè)施設(shè)備時(shí)刻保證整潔完好
第五節(jié) 嚴(yán)格執(zhí)行交接班規(guī)章制度,按時(shí)做好交接班記錄,保證上班的問題清楚交接給下一班,及時(shí)采取措施,解決問題和隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
第六節(jié) 污水處理工應(yīng)熟悉周圍的作業(yè)環(huán)境,熟悉本崗位的設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況,并嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
第七節(jié) 污水處理工應(yīng)按時(shí)參加部、站兩級的組織的安全業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)活動及相關(guān)的安全活動。
第八節(jié) 定期檢查儀表、儀器等是否正常,設(shè)備、閥門有無滲漏,閥門開關(guān)狀態(tài)是否符合運(yùn)轉(zhuǎn)要求。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)部值班領(lǐng)導(dǎo),并做好相關(guān)記錄。
第九條 污水處理工在清理各沉淀池雜物時(shí),應(yīng)一人執(zhí)行,一人監(jiān)護(hù),必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第十條 污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),如發(fā)現(xiàn)外排水水質(zhì)超準(zhǔn),及時(shí)巡視設(shè)備并解決問題。
第十一條 堅(jiān)守工作崗位,不得離崗串崗,認(rèn)真做好水處理運(yùn)轉(zhuǎn)和分析工作,嚴(yán)格準(zhǔn)確的填寫值班記錄、分析記錄,做好交接班工作。
第十二條 嚴(yán)禁非崗位工作人員開啟、關(guān)閉機(jī)電設(shè)備。
第十三條 保持機(jī)電設(shè)備和周邊環(huán)境衛(wèi)生及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)干凈、整潔。