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第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案格式
為深入貫徹落實國家電監(jiān)會辦公廳《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全[2022]21號)、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于以三項行動三項建設(shè)為主題深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(云政辦發(fā)[2022]41號)、《華能集團公司電力企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》以及瀾滄江公司《關(guān)于認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》有關(guān)文件精神,切實做好項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效消除各類安全隱患,預(yù)防和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)苗功建管局《關(guān)于印發(fā)〈苗尾·功果橋水電工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案〉的通知》要求,項目部結(jié)合工程施工實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實國家、云南省、行業(yè)、瀾滄江公司和建管局安全生產(chǎn)工作會議及有關(guān)文件指示精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,著眼推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),結(jié)合反違章專項整治活動,進一步完善制度,落實責(zé)任,加大投入,建立起包括排查、評估、報告、治理、驗收、銷號等環(huán)節(jié)的隱患排查治理長效機制,全面消除可能導(dǎo)致事故發(fā)生的管理缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和作業(yè)環(huán)境危害因素,進而提高安全管理水平,有效防范各類安全事故。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
為確保項目部隱患排查治理工作開展取得成效,成立由項目部安委會直接領(lǐng)導(dǎo)的工作小組。
組 長:宋 云
副組長:王俊蔚 吳領(lǐng)生
成 員:伍齊文 但啟婷 高 彬 張勝強 鄭浩劍 宋 偉
張傳信 何中華 唐海風(fēng) 各協(xié)作隊負(fù)責(zé)人
工作小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保科,具體負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的歸口管理,負(fù)責(zé)傳達上級有關(guān)文件、會議精神和項目部安委會的各項部署,負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作的組織、監(jiān)督、檢查和總結(jié),并按要求報送有關(guān)材料。
(二)職責(zé)劃分
1、組長為該項工作第一責(zé)任人,對該項工作全面負(fù)責(zé)。同時負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、落實情況;安全生產(chǎn)費用提取、使用情況;事故報告、處理情況。
2、副組長主要負(fù)責(zé)安全檢查情況;重大危險源的風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;施工作業(yè)風(fēng)險調(diào)查歸檔情況;應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況。
3、安全環(huán)?？浦饕?fù)責(zé)勞動保護用品的配備和使用情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;協(xié)助組長、副組長做好相關(guān)工作。
4、物資裝備科主要負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
5、綜合辦公室主要負(fù)責(zé)該項工作的宣傳鼓動工作,對工作開展中涌現(xiàn)的先進典型單位、個人進行宣傳報道。
6、計劃合同科、財務(wù)科主要負(fù)責(zé)該項工作的專項資金計劃、審核、提取工作。
三、排查的重點內(nèi)容及落實單位
(一)上級安全文件貫徹學(xué)習(xí)情況。對國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2022]40號)、國家電監(jiān)會《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全[2022]21號)和《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全[2022]20號)以及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于以三項行動三項建設(shè)為主題深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(云政辦發(fā)[2022]41號)等文件的貫徹落實情況。(6月1日,安全環(huán)保科組織各中隊、協(xié)作隊負(fù)責(zé)人宣貫學(xué)習(xí)上述文件;6月2日,各中隊、協(xié)作隊組織所屬人員學(xué)習(xí)上述文件,安全環(huán)?？贫綄?dǎo)檢查)
(二)建管局安全文件貫徹落實情況?！睹缥病す麡蛩姽こ贪踩a(chǎn)事故隱患排查治理和反違章實施細則》、《苗尾水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案和達標(biāo)評級計劃》以及《苗尾·功果橋水電工程2022年反違章專項行動方案》等文件的貫徹情況,項目部相關(guān)工作方案執(zhí)行情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)保科具體負(fù)責(zé))
(三)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況。國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實情況,項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。(6月中旬完成前,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況。查新進場人員三級安全教育,查復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn),查單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,查日常、季節(jié)性安全教育,查勞務(wù)用工協(xié)議簽署情況。(6月下旬前完成,安全環(huán)?？茽款^,計劃合同科、財務(wù)科配合)
(六)外協(xié)隊伍的安全管理情況。查年度安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂情況,查外協(xié)隊伍安全生產(chǎn)資質(zhì)審核情況,查外協(xié)隊伍勞務(wù)分包合同簽訂情況,查外協(xié)隊伍農(nóng)民工工資發(fā)放情況,查外協(xié)隊伍特殊工種崗位持證情況,查外協(xié)隊伍特種設(shè)備檢驗、檢測情況。(6月下旬前完成,安全環(huán)?？茽款^,物資裝備科、計劃合同科配合)
(七)隱患排查治理工作開展及重大隱患的整改情況。采取危險源辨識及風(fēng)險調(diào)查分析等方式,對風(fēng)險程度達到顯著的施工工序及重點環(huán)節(jié)、部位,建立重大危險源辨識與預(yù)控臺賬,完善監(jiān)控預(yù)警機制和預(yù)防設(shè)施,加強過程管控,對滿足安全要求的進行驗收、銷號。(7月上旬前完成,安全環(huán)?？茽款^,工程技術(shù)科、物資裝備科配合)
(八)反違章工作開展情況。以建管局《反違章實施辦法》為指導(dǎo),項目部《反違章專項行動方案》及《反違章實施細則》為工作標(biāo)準(zhǔn),深入排查各施工工序存在的作業(yè)性、裝置性及指揮性違章現(xiàn)象。(全年實施,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(九)交通安全管理情況。深入排查道路運輸作業(yè)過程存在的安全隱患,查車輛、設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄,查道路行車違章駕駛行為,查道路兩側(cè)岸坡及路基安全穩(wěn)定性,查開挖單位駕駛員日常安全教育情況。(全年實施,安全環(huán)?？茽款^,物資裝備科配合)
(十)防洪度汛和迎峰度夏工作情況。查防洪度汛安全措施及應(yīng)急預(yù)案制定情況,查防洪度汛設(shè)備、物資儲備情況,查防洪度汛專業(yè)應(yīng)急分隊建設(shè)情況,查防洪度汛專項檢查整改落實情況。(6月上旬前完成,工程技術(shù)科負(fù)責(zé),安全環(huán)?？啤⑽镔Y裝備科配合)
(十一)應(yīng)急管理工作情況。查項目部總體預(yù)案及專項預(yù)案編制情況,查應(yīng)急救援指揮部組織機構(gòu)建立情況,查應(yīng)急預(yù)案演練情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)保科負(fù)責(zé),各科室、中隊、協(xié)作隊配合)
(十二)風(fēng)險分析和危險點分析預(yù)控開展情況。繼續(xù)推行危險源辨識及風(fēng)險調(diào)查分析,深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點及重大危險源掛牌監(jiān)管。(7月前上旬完成,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(十三)壓力容器、管道、起重機械等特種設(shè)備管理情況。(7月下旬前完成,物資裝備科負(fù)責(zé),安全環(huán)?？婆浜?
(十四)安全工器具、勞動防護用品使用管理情況。查安全工器具、勞動防護用品領(lǐng)、用登記及臺賬,查存在職業(yè)健康危害的崗位防護用品配備情況。(8月上旬前完成,安全環(huán)?？曝?fù)責(zé),物資裝備科配合)
(十五)腳手架搭設(shè)、驗收、使用及拆除等管理情況。查腳手架搭設(shè)、拆除專項施工方案,查腳手架驗收記錄,查腳手架驗收合格掛牌情況,查腳手架使用日常檢查情況。(8月中旬前完成,安全環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé))
(十六)民爆物品管理情況。查火工品庫安全設(shè)施投入,查火工品庫室設(shè)置,查火工品領(lǐng)、用、退各環(huán)節(jié)管控情況。(8月下旬前完成,物資裝備科負(fù)責(zé),安全環(huán)?？?炸藥庫配合)
四、實施步驟
(一)計劃部署階段(5月20日至5月30日)
1、項目部成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合建管局安質(zhì)[2022]17號文件要求制訂工作方案,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,明確工作重點,做到思想認(rèn)識到位、安排部署到位、責(zé)任分工到位、工作落實到位。
(二)全面推進階段(5月30日至9月10日)
1、按照領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)劃分,小組成員依據(jù)工作方案安排、業(yè)主、監(jiān)理指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)隱患進行全面排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時及時向活動辦公室報告隱患整改、銷號情況。
2、結(jié)合日常巡查、月安全生產(chǎn)大檢查、季度隱患排查及反違章專項督查,開展每月一次施工用電專項檢查、每周星期一和星期四反違章督查、每季度最后一個月25號安全隱患排查?；顒愚k公室及時做好隱患排查治理情況統(tǒng)計,分排查內(nèi)容建立隱患治理臺賬。
3、9月10日前,活動辦公室對項目部隱患排查治理工作進行總結(jié),上報活動總結(jié)材料。
(三)迎接督查抽查階段(7月1日至11月30日)
認(rèn)真做好迎接國家電監(jiān)會及其派出機構(gòu)開展的專項督查和抽查活動的各項準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對待督察組查出的每一條隱患,并按照要求認(rèn)真整改,確保督查抽查工作順利進行。
(四)鞏固提高階段(9月20日至12月31日)
針對隱患排查治理工作開展情況,結(jié)合例行檢查、專項檢查以及政府督查抽查通報情況,進行全面細致的分析和總結(jié)。采取“安全生產(chǎn)先進班組評比”、“安全管理人員下班組”等活動方式,積極推廣好的經(jīng)驗和做法,努力鞏固隱患排查治理成果。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制訂工作方案,落實隱患排查治理的主體責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合項目部施工實際,分區(qū)域、分專業(yè)、分層次進行職責(zé)劃分,做到認(rèn)真組織,周密部署,全面開展隱患排查治理工作。
(二)重點突出,目標(biāo)明確。認(rèn)真吸取近期安全事故教訓(xùn),舉一反三,以杜絕各類安全事故為目標(biāo),把責(zé)任制落實、制度建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)、教育培訓(xùn)、人員素質(zhì)等作為重點排查內(nèi)容,突出排查上述各方面在基礎(chǔ)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合。隱患排查治理工作堅持與反違章專項行動和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;堅持與日常安全巡查相結(jié)合,規(guī)范作業(yè)秩序,加強作業(yè)指導(dǎo),遏制隱患“事故化”的苗頭;堅持與加強應(yīng)急管理相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)強化督查,確保實效。加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),開展全面的檢查,檢查有關(guān)政策措施的制定和執(zhí)行、安全許可制度的實施、長效機制的建設(shè)等情況,確保隱患排查治理取得實效。
(五)廣泛宣傳,及時總結(jié)。加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以營造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的良好氛圍著手,組織開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動,增強各中隊、協(xié)作隊做好隱患排查治理工作的主動性。同時定期對隱患排查治理工作進行分析與總結(jié),對隱患排查治理工作進行客觀評價,認(rèn)真分析工作中取得的成功經(jīng)驗及存在的差距,建立隱患排查治理長效機制。
第2篇 某公司安全生產(chǎn)隱患排查治理管理規(guī)定
一、目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，建立公司隱患排查治理長效機制，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（二）國家安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
三、適用范圍
本規(guī)定適用000000公司各部門，主要用于為保證安全生產(chǎn)而開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理，包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級分類
（一）安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱“事故隱患”）是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，安全風(fēng)險程度較高，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為和安全管理方面的的缺失。
（二）根據(jù)可能造成的事故后果，事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
1、重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設(shè)備事故，且整改難度較大，須全部或部分停機、切除系統(tǒng)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
2、一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設(shè)備損壞，且整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
（三）設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷，即為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致事故后果的評估，分別按重大或一般事故隱患治理。
（四）判定為事故隱患的設(shè)備缺陷，應(yīng)繼續(xù)按照公司設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定處理，同時納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進行閉環(huán)督辦。
（五）事故隱患分類：人身行為類、設(shè)備設(shè)施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
副組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員：各部門主任（副主任）
（二）工作小組
組長：安全生產(chǎn)部主任
副組長：安全生產(chǎn)部副主任
成員：安全生產(chǎn)部專工
六、職責(zé)分工
（一）根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級分類管理、全員參與的要求”建立由公司、部門（專業(yè)）、班組（值）及外委部門組成的三級隱患排查治理工作機制；
（二）公司主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，并由專業(yè)所在的部門歸口管理。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責(zé)任，指導(dǎo)、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作，同時負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
（三）具體職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
2、安全生產(chǎn)部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)年度隱患排查治理方案的制定。
（2）負(fù)責(zé)制定重大隱患及各生產(chǎn)部門不能自行完成的隱患項目治理計劃，負(fù)責(zé)落實治理責(zé)任人、資金、期限和有效的防范措施或應(yīng)急專項預(yù)案。
（3）負(fù)責(zé)制定公司隱患排查治理工作中的隱患分級、分類管理標(biāo)準(zhǔn)及界定工作。
（4）將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮，在安排機組大修、技術(shù)改造項目時，要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
（5）負(fù)責(zé)組織各種季節(jié)性及專項安全檢查，包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等。
（6）同時負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
3、人力資源部職責(zé)
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓(xùn)，提高全員安全意識和技能水平。
4、財務(wù)部
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的資金，全面保證隱患排查治理資金的投入。
5、風(fēng)電場職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)制定本部門《安全隱患排查治理辦法》，建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責(zé)任制，形成安全隱患排查治理長效機制。
（2）負(fù)責(zé)本部門安全隱患的自查、治理工作，對不能自行完成的項目報生產(chǎn)技術(shù)部安排治理。
（3）組織完成公司下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題及整改計劃》中涉及本部門的整改工作，安全隱患的整改過程中要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，確保整改項目的安全并高質(zhì)量完成，對暫不能處理的要制定、實施有針對性的防范措施或應(yīng)急專項預(yù)案。按規(guī)定對隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)。
七、管理內(nèi)容和程序
（一）對事故隱患的排查治理工作實行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機制。
1、日常隱患排查治理工作結(jié)合設(shè)備的巡回檢查、定期試驗和設(shè)備缺陷管理進行，由部門各級人員負(fù)責(zé)排查、識別事故隱患并組織治理，將排查治理情況及時向安全生產(chǎn)部匯報。
2、定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢每周檢查等專項安全檢查進行，將隱患排查治理作為專項活動的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進行排查治理。定期排查治理工作應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3、定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時間安排
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點，安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個階段性的“專項安全檢查”和四個國家法定節(jié)假日前檢查，即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶長假節(jié)前檢查。時間安排如下：
春季安全檢查：3月；
迎峰度夏安全檢查：5月至6月；
防洪防汛檢查：3月至6月；
安全生產(chǎn)月活動：6月；
秋季安全檢查：9月
防寒防凍安全檢查：10月至11月；
節(jié)前安全檢查：節(jié)前一周；
（二）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分，即“通用檢查內(nèi)容”和“專項安全檢查重點內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
（1）檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況
1）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，各級安全控制指標(biāo)的落實及業(yè)績考核情況；
2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和實施情況；
3）安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實施情況及安全投入情況；
4）安全管理機構(gòu)的建立和人員配備情況及應(yīng)急救援體系的建立情況。
5）安全隱患排查治理制度的制定實施情況，對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況，重大隱患的管理治理情況；
6）重大危險源的監(jiān)控情況，對重大危險源的普查建檔、申報登記、辨識分級、檢測評估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實情況。
（2）安全技術(shù)培訓(xùn)情況
1）部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況，特種作業(yè)人員的考核培訓(xùn)和持證上崗情況；
2）安全技術(shù)培訓(xùn)教育制度的制定實施和安全培訓(xùn)教育經(jīng)費的投入情況；
3）對新員工（包括新工人、合同工、臨時工、外包工、實習(xí)生等）的崗前培訓(xùn)和班組、部門、公司三級安全教育情況。
（3）安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況
1）在成本中專項列支安全費用情況；
2）依法參加工傷保險和社會保險的情況；
3）新、改、擴建項目的安全“三同時”情況。
（4）對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況
1）按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場運作機制，建立招投標(biāo)制、項目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制，明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責(zé)的情況；
2）建立嚴(yán)格的現(xiàn)場組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況；
3）建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況。
（5）應(yīng)急管理情況
1）建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系，結(jié)合實際開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練情況；
2）建立兼職救援隊伍情況；
3）應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護保養(yǎng)情況；
4）發(fā)生事故時或緊急情況下應(yīng)急救援的實施情況等。
（6）事故管理和責(zé)任追究情況
1）事故報告制度的建立和執(zhí)行情況，有無漏報和謊報瞞報行為及查處情況；
2）按照“四不放過”原則對調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開展調(diào)查處理，對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究的情況；
3）吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改的情況。
（7）安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1）查領(lǐng)導(dǎo)。采取領(lǐng)導(dǎo)自查和群眾查，上下結(jié)合的方法進行。包括領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作是否有正確的認(rèn)識，是否真正關(guān)心職工的安全、健康，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項勞動保護政策法令；檢查職工安全第一的思想是否到位。
2）查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實；危險工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實；安全組織機構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應(yīng)有的作用，“三同時”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3）查現(xiàn)場、查隱患。深入現(xiàn)場，檢查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求及操作規(guī)程；檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4）查紀(jì)律。用自查和領(lǐng)導(dǎo)查相結(jié)合的方法。檢查有無違反調(diào)度紀(jì)律、勞動紀(jì)律、值班紀(jì)律的現(xiàn)象。重點放在：執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護制；登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽；停電作業(yè)驗電和掛接地線等方面。
5）查措施。檢查各項工作安全措施是否嚴(yán)格落實。
6）查思想、查教育。檢查各級人員的安全思想是否到位，安全教育是否達到要求；檢查職工的安全技能培訓(xùn)是否滿足生產(chǎn)實際的需求。
（8）防止人身傷害方面檢查的重點
1）檢查設(shè)備的安全保護裝置是否存在隱患；
2）檢查電氣設(shè)備的遮欄及標(biāo)志；
3）檢查常用電氣安全用具、起重機及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進行試驗；
4）檢查轉(zhuǎn)動機械的防護裝置是否完善；
5）檢查樓梯、欄桿、平臺、步道及地溝孔洞蓋板是否堅固完整，廠房照明是否齊全充足；
6）檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設(shè)施是否符合要求；
2、專項安全檢查重點內(nèi)容
（1）春季安全檢查
1）依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實際需要，編制春檢項目計劃，合理安排停電檢查、檢修情況；
2）春季電氣預(yù)防性試驗情況；
3）預(yù)防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實情況；
4）各類分電箱、端子箱、控制箱、機構(gòu)箱防雨、防潮措施落實情況；
5）有關(guān)繼電保護和安全自動裝置投用情況，各項反事故措施的落實情況。
6）重點防火區(qū)城消防設(shè)施（含電纜）是否齊全，能否正常工作，器材是否在使用期內(nèi)。
7）設(shè)備維護、消缺記錄等。裝置投入率及試驗情況（記錄報告）。裝置與五防接口情況。
8）風(fēng)電機組塔筒、螺栓、葉片、基礎(chǔ)、發(fā)電機、齒輪箱、主軸部件等運行正常，參數(shù)正常；檢修計劃和項目的落實情況；定期維護情況。
（2）迎峰度夏安全檢查
1）各發(fā)變電主設(shè)備的檢修質(zhì)量及設(shè)備缺陷消除情況；
2）電氣一次設(shè)備測溫設(shè)施配置，主要設(shè)備溫度實測記錄；
3）迎峰度夏應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是否制定，并按計劃開展演練；
4）執(zhí)行調(diào)度命令、運行管理及值班紀(jì)律情況；
5）相關(guān)物資的儲備情況。
（3）防洪防汛檢查
1）生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設(shè)施情況；
2）防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實情況；
3）防洪防汛應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是否制定，并按計劃開展演練；
4）防汛物資與后勤保障情況。
（4）安全生產(chǎn)月活動檢查
1）活動計劃、實施方案編制情況能否結(jié)合當(dāng)前安全工作形勢做到達到提升全員安全意識的目的，是否有操作性；
2）活動的組織、宣傳、實施情況；
3）安全生產(chǎn)月活動能否取得預(yù)期的效果，是否做出認(rèn)真總結(jié)。
（5）秋季安全檢查
1）春季安全檢查遺留問題的整改完成情況；設(shè)備在迎峰度夏后的檢查、維護及其缺陷消除情況。
2）對室外變電設(shè)施的全面檢查，設(shè)備度冬各項措施的落實情況。對升壓站的線路、開關(guān)、刀閘、瓷瓶、設(shè)備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。繼電保護及安全自動裝置和二次系統(tǒng)的檢驗和檢查情況。
3）風(fēng)電機組運行狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn)；
4）防火災(zāi)、防小動物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實情況；
5）對采暖供熱與防寒防凍設(shè)施的消缺情況及各項措施的落實情況；
（6）防寒防凍安全檢查
1）生產(chǎn)場所門窗封閉情況，屋外各種生活水、消防水防凍措施落實情況；
2）升壓站屋外開關(guān)設(shè)備操作機構(gòu)防凍措施落實情況；
3）排查現(xiàn)場交通安全情況；
4）排查風(fēng)電機組的防寒防凍情況；
5）防寒防凍物資的準(zhǔn)備和勞保用品的發(fā)放。
（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號的流程形成閉環(huán)管理（工作流程圖）；
2、對于一般事故隱患，能夠自行整改的要立即組織人員進行治理，對不能自行完成的或重大安全隱患，立即以書面形式報安全生產(chǎn)部。經(jīng)安全生產(chǎn)評估匯總后，報公司安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（2）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（3）事故隱患的治理方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（2）采取的方法和措施；
（3）經(jīng)費和物資的落實；
（4）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；
（5）治理的時限和要求；
（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門在每次專項檢查工作結(jié)束后，以書面形式將檢查結(jié)果報安全生產(chǎn)部。
4、上述排查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全生產(chǎn)部共同匯總、編制，報安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃表》，并監(jiān)督執(zhí)行。
5、隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則，即定臨時防范措施，定整改時間，定整改方案，定整改負(fù)責(zé)人，定資金來源。
6、各部門要建立安全隱患排查治理臺帳，如實記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
7、對新建、擴建、技術(shù)改造工程項目，要從源頭抓起，從可研、設(shè)計、制造、建設(shè)施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手，將安全隱患消滅于未然。
（四）事故隱患排查治理信息報送
各部門、風(fēng)電場每月1日前將上月的隱患報公司安全生產(chǎn)部，由安全生產(chǎn)部進行統(tǒng)計分析，確認(rèn)級別后上報集團公司和地方安監(jiān)部門。
八、考核
（一）對發(fā)現(xiàn)和消除一般及重大事故隱患的人員，給予表彰獎勵；
1、排查發(fā)現(xiàn)及治理一般安全隱患，由部門獎勵。
2、排查發(fā)現(xiàn)及治理重大安全隱患，由公司獎勵。
（二）在年度內(nèi)，對排查治理事故隱患工作成績突出的部門，經(jīng)核實后由公司給予表彰獎勵。
（三）凡不能按隱患治理計劃要求完成的項目，無正當(dāng)理由、無防范措施，公司將按照《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》規(guī)定進行考核，并再次責(zé)令整改，到期仍未完成者，加倍處罰，直至完成為止。
（四）如整改項目牽涉到兩個及以上部門，哪個部門耽誤整改項目計劃的完成，處罰哪個部門及責(zé)任人。
九、附則
（一）本規(guī)定由000000公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行；
（二）公司各部門可結(jié)合實際，制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t；
（三）本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 礦井安全生產(chǎn)隱患排查和治理辦法
第一條 為了有效落實礦井安全隱患排查治理職責(zé),從源頭上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,真正做到責(zé)任明確,關(guān)口前移,防患于未然,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于(集團)公司所屬生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作。
第三條 本辦法中安全隱患是指重大安全隱患、一般安全隱患和生產(chǎn)過程非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為。重大安全隱患要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號(國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)進行認(rèn)定。重大安全隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。一般隱患,是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第四條 實行集團公司、礦、隊(區(qū)、科)三級安全隱患排查治理制度。各生產(chǎn)礦井隊正職組織本隊范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告本礦安監(jiān)部門。礦井主要負(fù)責(zé)人組織本礦井的安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告集團公司安全監(jiān)察部門。集團公司負(fù)責(zé)各生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)并督促落實。
第五條 建立健全安全隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),集團公司安全隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由各分管礦井的副總工程師、安全監(jiān)察局和生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)處、機運處、地測處各專業(yè)負(fù)責(zé)人組成;各礦安全隱患排查治理組織機構(gòu)由礦主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察部門和專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成;隊隱患排查治理機構(gòu)由隊正職、副職、跟班副隊長、技術(shù)人員和班組長組成。
第六條 集團公司安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全公司安全隱患排查治理的監(jiān)督、檢查工作。公司安監(jiān)局對礦井上報的安全隱患排查治理情況及時整理,每月通報隱患排查治理進展情況,并提出整改意見,督促各礦井開展安全隱患排查治理工作,每月寫出隱患整改報告。生產(chǎn)技術(shù)部等各專業(yè)處室負(fù)責(zé)隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定,安全技術(shù)措施的審查,組織保證措施的建立,操作人員的培訓(xùn)的內(nèi)容,現(xiàn)場執(zhí)行措施的制定,指導(dǎo)協(xié)助各礦進行安全隱患排查。
第七條 礦井是安全隱患排查治理的主體,礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負(fù)責(zé);安全副礦長(安監(jiān)處長)對本礦安全隱患排查治理工作監(jiān)督負(fù)責(zé)任;各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)隱患排查治理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各隊正職對本隊安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。所有的隱患治理過程必須指定安全負(fù)責(zé)人。
第八條 必須加強對員工的安全思想、安全技術(shù)、安全技能、安全意識的培訓(xùn)和教育。員工必須了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的可能發(fā)生事故的情況、防范措施和事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全隱患排查和治理工作提出建議。
第九條 員工的培訓(xùn)工作要針對礦井生產(chǎn)條件和人員素質(zhì)狀況加大培訓(xùn)力度,著力提高員工的崗位操作水平、規(guī)范操作程序,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,理順生產(chǎn)關(guān)系,準(zhǔn)確識別危險源和正確處理突發(fā)事件的能力。
第十條 安全隱患排查遵循“全員、全方位、全過程”的原則,嚴(yán)格按照集團公司制定的安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行排查,范圍要涵蓋礦井生產(chǎn)的所有區(qū)域、所有過程、所有環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施和所有人員,做到“縱向到底、橫向到邊”。安全隱患治理必須做到安全技術(shù)措施、組織保證措施、資金保障措施,專項技能培訓(xùn)和強制執(zhí)行措施五到位。
第十一條 礦井各隊正職至少每三天組織一次對本隊作業(yè)范圍的安全隱患進行排查,排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門報告;礦長每月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查,查出的安全隱患要登記建檔,并按“五落實”的要求徹底整治,每半個月向公司安監(jiān)局書面報告情況。
第十二條 礦井每月4日前將本月隱患排查治理內(nèi)容上報集團公司安監(jiān)局,安全隱患按照采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水和其他分類填寫隱患排查治理表,每一項安全隱患要制定出治理的安全技術(shù)措施、治理期間的安全組織措施、現(xiàn)場治理責(zé)任人和完成治理的時間期限,驗收復(fù)查負(fù)責(zé)人,并且由分管礦長對分管業(yè)務(wù)(專業(yè))簽字認(rèn)可。
第十三條 安全隱患如果當(dāng)月沒有完成治理的,下月仍然上報并注明,直到安全隱患徹底消除為止。不存在安全隱患的也要填寫安全隱患排查治理表,注明沒有安全隱患,并由主管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字。
第十四條 各礦要于每季度第一周將上季度在安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患情況向集團公司安監(jiān)局提交專門報告,報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等內(nèi)容,報告要經(jīng)礦長簽字。集團公司安監(jiān)局把各礦情況匯總后向川煤集團和上級煤礦安全監(jiān)察管理部門報告。
第十五條 礦井發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患要立即停止生產(chǎn),排除隱患。發(fā)現(xiàn)存在一般安全隱患能立即解決的要按規(guī)定進行治理,不能立即解決的要按照“五定”的原則,即:定項目、定措施(包括隱患治理的安全技術(shù)措施和隱患治理期間的組織保證措施)、定資金、定責(zé)任人、定時間限期治理。
第十六條 礦井安全隱患排查治理實行分級管理。一般隱患由礦長(或礦長授權(quán)的礦級領(lǐng)導(dǎo))明確安全隱患治理責(zé)任人,責(zé)成立即解決或限期治理,治理完成后由治理責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查驗收,驗收合格后報礦長(或礦長授權(quán)的礦級領(lǐng)導(dǎo))審核簽字備案。對于存在重大隱患的礦井或生產(chǎn)區(qū)域,必須立即停止作業(yè),進行全面治理,由礦長組織制定安全隱患治理的技術(shù)方案、安全保障措施,落實治理的內(nèi)容、資金、期限、作業(yè)人數(shù)、整改范圍,并組織實施,安全隱患治理完成后由礦長組織按照標(biāo)準(zhǔn)驗收。集團公司安監(jiān)局負(fù)責(zé)重大安全隱患的驗收,各礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)對一般安全隱患及非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為規(guī)范的驗收。
第十七條 對現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的一般常規(guī)性隱患由跟班隊長落實,班組長按作業(yè)規(guī)程和崗位標(biāo)準(zhǔn)進行整改,安檢員(瓦安員)負(fù)責(zé)督促整改和驗收。
第十八條 班(組)及零散作業(yè)地點,每小班作業(yè)前及作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,當(dāng)班跟班副隊長(瓦安員)、班長、安檢員(群監(jiān)員)一同研究整改措施。對一般隱患必須立即整改,隱患已整改并確認(rèn)達到安全生產(chǎn)條件的,方可組織生產(chǎn)。隱患整改由跟班副隊長(瓦安員)負(fù)責(zé)安排,班組長負(fù)責(zé)按整改措施(含作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施)進行整改,安檢員(群監(jiān)員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督和驗收。當(dāng)班整改不完的隱患,必須及時向所屬隊匯報并向下一個班對應(yīng)的負(fù)責(zé)人進行交接。對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的較大以上安全隱患,必須立即停止作業(yè),并及時向隊及相關(guān)部門匯報,待隱患整改方案(措施)確定后,方可按方案和措施進行整改。
第十九條 采掘隊組織隱患排查時,對查出的一般隱患,必須立即制定隱患整改措施或按照規(guī)程、措施,安排當(dāng)班進行整改,由跟班副隊長或指定專人現(xiàn)場監(jiān)督整改,隱患已整改并確認(rèn)達到安全生產(chǎn)條件,方可組織生產(chǎn)。對較大的安全隱患現(xiàn)場不能解決的,必須采取停產(chǎn)整頓的措施并及時向上級主管部門匯報,并在制定隱患整改方案(措施)后,嚴(yán)格按整改方案(措施)整改隱患。
第二十條 輔助區(qū)(科)每周對管轄范圍內(nèi)的隱患排查時,對一般性隱患,立即與隊共同研究制定隱患整改方案(措施),并按整改方案(措施)進行整改,由安全副區(qū)(科)長監(jiān)督隱患的整改或指派專人現(xiàn)場跟班監(jiān)督隱患整改,隱患已整改并確認(rèn)達到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。對較大的安全隱患,現(xiàn)場不能解決的,必須及時向上級主管部門匯報,并由區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)共同研究制定隱患整改方案(措施),嚴(yán)格按隱患整改方案(措施)對隱患進行整改。
第二十一條 各礦每月全面安全大檢查和隱患排查時,必須對全礦各系統(tǒng)、各作業(yè)地點進行全面排查,對一般性隱患必須由檢查人員和跟班副隊長、安檢員或瓦安員、班組長現(xiàn)場制定整改方案(措施),由跟班副隊長、班組長負(fù)責(zé)落實整改,安檢員或瓦安員負(fù)責(zé)督促整改和驗收;對危險性較大的隱患,必須由隱患所屬區(qū)(隊)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案(措施),由跟班副隊長、安檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗收。達到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對重大安全隱患立即停產(chǎn),由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施,隱患整改處理時,隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班,具體負(fù)責(zé)整改工作,礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗收,達到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。
第二十二條 安全隱患治理工作要由礦級領(lǐng)導(dǎo)、隊長等安全生產(chǎn)管理人員帶班進行,參加人員必須全面掌握處理安全隱患的安全技術(shù)措施,并經(jīng)專項培訓(xùn)后,具備熟練的專項操作技能,特殊工種持證上崗。帶班領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)掌握強制執(zhí)行措施內(nèi)容,并認(rèn)真執(zhí)行。安全隱患治理期間,所有該區(qū)域人員都必須了解安全保證措施內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十三條 集團公司安監(jiān)局每月針對各礦井安全隱患排查治理情況進行專項監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:礦、隊是否按規(guī)定進行安全隱患排查、上報是否全面、是否制定了安全技術(shù)措施和治理期間的組織保證措施、是否對員工進行專項安全技術(shù)培訓(xùn)、措施是否落實到位,并對完成的安全隱患治理項目進行驗收。如果發(fā)現(xiàn)有未排查出的隱患,要先查領(lǐng)導(dǎo)下井記錄,再查責(zé)任范圍,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十四條 集團公司各專業(yè)處室負(fù)責(zé)對本專業(yè)安全隱患排查治理情況進行督促和檢查,內(nèi)容包括:排查的安全隱患是否全面、制定的整改措施和整改期間的安全保證措施是否完善、措施是否落實到位,并對安全隱患治理進行督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十五條 礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)本礦范圍內(nèi)的安全隱患的認(rèn)定;檢查是否有 已審批的安全技術(shù)措施和組織保證措施;檢查專項安全培訓(xùn)工作;指派安檢員(瓦安員)監(jiān)督安全隱患治理的全過程;及時匯總和上報安全隱患排查和治理情況;總結(jié)分析在安全隱患排查和治理過程中存在的問題并提出整改意見;對不按規(guī)定進行安全隱患排查的行為進行處罰。
第二十六條 建立隊(區(qū)、科)級安全隱患責(zé)任追究制度。發(fā)現(xiàn)一次存在未治理安全隱患或處理不當(dāng)?shù)?責(zé)令立即整改,提出警告,由隊正職寫出整改意見報礦。發(fā)現(xiàn)兩次上述情況的隊,將該隊定為安全重點監(jiān)管隊,定為安全重點監(jiān)管的隊是集團公司和礦安全檢查的重點,給予黃牌警告,由隊正職寫出書面保證書和整改意見書交礦和集團公司。發(fā)現(xiàn)三次未治理安全隱患,或處理不當(dāng),或同種現(xiàn)象再三發(fā)生的,給予隊正職撤職處理,并對其他責(zé)任人員追究責(zé)任。
第二十七條 嚴(yán)格班前會制度,提高班前會質(zhì)量,由隊長或值班隊長對安全工作提出明確要求和注意事項,嚴(yán)禁“三違”。不按規(guī)定執(zhí)行的,給予隊正職警告處理,并罰款500元~1000元。
第二十八條 沒有告知員工工作現(xiàn)場和崗位存在的安全隱患以及防范措施的,或在安全隱患治理中對參加治理的員工沒有進行專項安全技術(shù)培訓(xùn)的,給予隊正職警告處理,并罰款500元~1000元。
第二十九條 礦井沒有成立安全隱患排查治理組織機構(gòu)和建立安全隱患排查治理制度,或沒有按集團公司規(guī)定進行安全隱患排查治理的,給予礦井主要負(fù)責(zé)人警告處理,處1000元罰款,并責(zé)令立即改正。
第三十條 礦井對存在的安全隱患沒有排查出來或排查出來沒有向集團公司報告而被集團公司檢查發(fā)現(xiàn)的,一般安全隱患對礦井罰款2000元~5000元,重大安全隱患罰款5000元~20000元,并追究相關(guān)責(zé)任人員的行政(經(jīng)濟)責(zé)任。導(dǎo)致事故發(fā)生的,根據(jù)事故嚴(yán)重程度從嚴(yán)處罰。
第三十一條 對于礦井自己排除出來的安全隱患,并且已經(jīng)按要求制定了治理計劃、安全技術(shù)措施和組織保證措施的,未處理完或正在處理的,根據(jù)實際情況可減輕或免于處罰。
第三十二條 礦井存在重大安全隱患而不按照要求進行治理的,給予礦井主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、包保責(zé)任人警告處理,并各罰款1000元,對礦井給予30000元罰款。
第三十三條 安全隱患排查出來不認(rèn)真進行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管礦領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政(經(jīng)濟)責(zé)任。
第三十四條 沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元~1000元罰款,并通報批評,造成事故的,進一步追究其行政(經(jīng)濟)責(zé)任。
第三十五條 礦井不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全隱患排查檔案的,給予礦安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。
第三十六條 本暫行辦法解釋權(quán)歸(集團)公司。
第三十七條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。
第4篇 凈水廠安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制
為進一步促進和強化對凈水廠各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，在全廠建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度，對事故隱患實行分部門管理和分級負(fù)責(zé)制。
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類：
一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患：指隨時可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患：指隨時能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分二類：
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報事故隱患（包括書面或口頭反映）。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患：應(yīng)要求凈水廠有關(guān)部門限期排除。
2、重大事故隱患：應(yīng)上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并視情況做出暫時局部、全部停產(chǎn)或停止使用的措施決定，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求，對其進行整改。
3、特別重大事故隱患：應(yīng)立即上報公司并馬上做出停產(chǎn)或停止使用的強制性措施決定，并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應(yīng)措施，立即進行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報
按照凈水廠工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》，各部門對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責(zé)任制。
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患，凈水廠安全組織應(yīng)及時按規(guī)定進行查實，并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門進行徹底整改。
2、各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。 。
4、凈水廠各部門對重大隱患或一時難以解決的隱患，要及時采取必要的臨時安全措施，并立即上報主管廠長，由主管廠長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；主管廠長不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時上報廠長，召開廠長辦公會研究解決措施；本廠無法協(xié)調(diào)解決的，要立即向市自來水公司報告。
5、凈水廠辦公室要將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等一一進行詳細記錄；建立健全重大危險源檔案，將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時間、檢查情況等詳細登記造冊。
6、凈水廠辦公室要對事故隱患進行定期匯總向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報，并對事故隱患整改情況進行督。
第5篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定
第一章總則
第一條 為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范隱患排查治理工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故和電力安全事故、事件的發(fā)生。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《大唐集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)施工過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度規(guī)定,或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。
第三條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實,整改治理工作務(wù)求實效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險源管理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合,構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)
第四條 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:廠長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、多經(jīng)副廠長、紀(jì)委書記、總工程師
成員:安監(jiān)部主任、設(shè)備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財務(wù)部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、經(jīng)營部主任、實業(yè)總公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理辦公室(辦公室設(shè)在安監(jiān)部),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常管理工作
第五條 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署,組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開展隱患排查治理工作;
(二)做好企業(yè)自查和外部評價工作,分析存在問題,安排并落實好所需費用,制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患執(zhí)行即時報告制度。
第六條 日常管理辦公室(安監(jiān)部)工作職責(zé)
(一)制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,督促各相關(guān)部門開展隱患排查治理工作;
(二)每月對企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進行匯總、上報,對企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進行掛牌督辦;
(三)對重大隱患按照集團公司要求執(zhí)行即時報告制度;
(四)加強人身安全隱患、安全管理隱患的管理工作,督促做好相關(guān)部門對設(shè)備設(shè)施事故隱患、電力安全事故隱患的消除工作。
第七條 生產(chǎn)相關(guān)部門工作職責(zé)
(一)對照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,每月開展隱患排查治理工作,每月3日前向安監(jiān)部上報本月開展情況及發(fā)現(xiàn)的隱患情況;
(二)對能夠立即整改的隱患必須立即組織整改,一時無法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施,整改到位前需加強日常管理,確保不發(fā)生人身、設(shè)備、電力安全方面的不安全事件;
(三)對已經(jīng)治理完成的隱患及時上報安監(jiān)部組織驗收閉環(huán)。
第三章分級分類
第八條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患五類。
第九條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十條 重大隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。
4.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。
4.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未定期開展,燃煤發(fā)電廠貯灰場未開展安全評估等隱患。
5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十一條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章認(rèn)定原則
第十二條 事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。
第十三條 人身安全隱患的認(rèn)定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認(rèn)不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。
第十四條 電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定
(一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
(二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。
第十五條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定
(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。
(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時間。
第十六條 安全管理隱患的認(rèn)定
(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。
(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項規(guī)章制度。按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上。
(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)。
(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(七)發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》要求開展并網(wǎng)安全風(fēng)險評估工作。
(八)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(九)特種設(shè)備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第十七條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第十八條 環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定
按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。
第五章排查治理
第十九條 各生產(chǎn)相關(guān)部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1.運行日常巡回檢查。
2.設(shè)備“點檢”和定期分析。
3.各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1.技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗、化驗等。
2.重大危險源評估、并網(wǎng)安全風(fēng)險評估、安全風(fēng)險評估、“兩措”檢查等。
3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛等。
(三)專項隱患排查
1.保電工作檢查:包括法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動
節(jié)、國慶節(jié)等)、兩會保電,具有重大影響和特定規(guī)模的保電檢查。
2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢或事故等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3.結(jié)合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查等。
隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人,組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對照安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)有序進行。日常排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認(rèn)真細致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。
第二十條 根據(jù)隱患分級標(biāo)準(zhǔn),集團公司對安全生產(chǎn)隱患實行三級監(jiān)督管理,其中:
ⅰ級重大隱患由集團公司監(jiān)督管理;
ⅱ級重大隱患由分公司監(jiān)督管理;
一般隱患由本廠監(jiān)督管理,并對隱患治理情況加強過程監(jiān)控。
第二十一條 加強隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度安全分析會、安全生產(chǎn)委員會或?qū)ｎ}會議,分析安全隱患,制定并落實整改計劃。
第二十二條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制
(一)企業(yè)自評為重大隱患的,應(yīng)即時向分公司書面匯報。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運等重大隱患,要同時報告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)分公司對重大隱患評審認(rèn)定構(gòu)成重大隱患的,將下達重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。
(三)大唐南京電廠根據(jù)督辦要求,及時討論制定整改措施,并落實專人負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)完成閉環(huán)整改。
重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第二十三條 及時兌現(xiàn)獎懲。對排查評估、及時上報重大隱患并得到有效防范、治理的,給予通報表揚和獎勵;如上級督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報,造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章信息報送
第二十四條 各生產(chǎn)相關(guān)部門每月3日前向安監(jiān)部上報上月隱患排查治理開展情況,安監(jiān)部審核匯總后4日前向分公司報送上月隱患排查治理情況(見附表2、附表3),每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報送上年度總結(jié)。
第二十五條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表1填報;經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門。
第七章附則
第二十七條 本規(guī)定由大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)綜合治理工作要點
__年安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)及綜合治理工作的總體要求是:以__年__工作會議精神為指導(dǎo),按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,深入貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,細化安全管理制度,嚴(yán)格安全檢查,加大考核力度,建立安全保障長效機制。以__通信重點要害部位安全防范為重點,扎扎實實做好“六防一保”(即防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全)工作,為公司正常運營提供堅實有力地支撐和保障。要達到上述工作目標(biāo),需要重點做好以下幾方面的工作:
一、建立安全保障長效機制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)__年各級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,要按專業(yè)、按崗位進行分類制定,任務(wù)目標(biāo)要明確、責(zé)任界定要清楚、措施要具體,具有較強的針對性和操作性。各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書要在2月底前完成簽訂,簽訂率必須達到100%。
(二)各__安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌管理本單位的安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、綜合治理和保密工作,并設(shè)置專職的安全管理員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實上述工作;直屬單位、__各部門和各營業(yè)部、各生產(chǎn)班組必須明確兼職安全管理員,負(fù)責(zé)督促落實本部門或本班組的安全生產(chǎn)工作;指定牽頭單位和負(fù)責(zé)人,建立以生產(chǎn)和辦公的整體區(qū)域為單位的義務(wù)消防隊,負(fù)責(zé)協(xié)助本區(qū)域的火災(zāi)防范和救助工作。各單位要在3月上旬將安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)調(diào)整情況、專兼職安全管理員整體情況、各區(qū)域義務(wù)消防隊情況上報公司綜合部。
(三)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立各級管理人員的安全管理責(zé)任追究制度,切實落實安全責(zé)任制。
二、建立科學(xué)規(guī)范的安全制度和應(yīng)急預(yù)案,為安全生產(chǎn)提供制度保障
(一)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和社會環(huán)境的變化,按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(2004年國務(wù)院第421號)的規(guī)定,6月底前完成__通信重點部位各項安全制度的規(guī)范,并統(tǒng)一制作發(fā)放,8月底各單位全部懸掛完畢。
(二)建立每年定期舉行應(yīng)急疏散、處理危機事件演練制度,提高員工的防災(zāi)、識災(zāi)水平和針對各類事故、緊急事件的自防自救能力。公司將在5月份出臺指導(dǎo)性的安全事件應(yīng)急預(yù)案,各單位要結(jié)合實際情況,按照隸屬關(guān)系,以生產(chǎn)和辦公整體區(qū)域為單位(如辦公樓、通信樞紐樓、營業(yè)廳),完善和實施各區(qū)域的安全事件應(yīng)急預(yù)案,做到有應(yīng)急事件指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)和責(zé)任人(按管理職責(zé)指定)和相應(yīng)應(yīng)急措施,區(qū)域內(nèi)各單位員工熟悉預(yù)案,真正做到未雨綢繆。
三、加大安全監(jiān)督管理力度,強化落實安全管理制度,提高安全防范能力
(一)進一步加強安全設(shè)施審查工作,對新建、改建、擴建工程項目,必須認(rèn)真執(zhí)行各類安全設(shè)施和通信工程主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定。各單位安全管理員必須認(rèn)真履行監(jiān)督管理、審核把關(guān)的職能,按照“三同時”規(guī)定,重點加強對消防設(shè)備、防火材料、安全技術(shù)防范設(shè)備等安全管理,劃清責(zé)任界面。
(二)加強對通信機房、自辦營業(yè)廳、辦公大樓的消防和監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)管,配備人員維護管理,并進行必要的技術(shù)培訓(xùn),保證安全設(shè)施的良好運行。公司擬在7月份出臺《河南__消防和監(jiān)控設(shè)備維護管理辦法》。
(三)加強對__通信基站的安全管理,對基站進行分類(分為a(vip)、b、c類)管理,制訂安全標(biāo)準(zhǔn),并按照集團公司要求,統(tǒng)一對a(vip)類基站建設(shè)自動滅火消防設(shè)備,強化其消防安全措施,確保安全運行。
(三)高度重視營業(yè)廳的安全防范工作,切實加強營業(yè)現(xiàn)金、有價卡證的安全管理,完善與上門代收營業(yè)款的銀行及保安公司的代收協(xié)議,明確責(zé)任,防止內(nèi)部違規(guī)操作,保證安全;要結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)點的建設(shè),制訂切實可行的安全防范措施;要認(rèn)真做好營業(yè)廳各類電器設(shè)備的檢驗工作,確保設(shè)備穩(wěn)定可靠;要進一步加強用電安全管理,杜絕用電超負(fù)荷現(xiàn)象。上半年,各__要完成對省會和地市自辦營業(yè)廳的普查工作,特別對營業(yè)廳裝修材料類型要進行統(tǒng)一登記,凡易燃材料沒有進行阻燃處理的,要立即采取措施解決,確保萬無一失。請各__將此項工作的開展情況在今年6月底前報公司綜合部。公司將在上半年安全大檢查中重點進行全面檢查。
(四)加強同公、檢、法機關(guān)的協(xié)調(diào)與配合,對通信大樓、營業(yè)廳、辦公大樓進行重點安全保衛(wèi),并繼續(xù)對新增__通信設(shè)施、傳輸線路懸掛安全警示牌,扎實做好__通信設(shè)施的保護工作。
四、加大安全檢查力度,消除安全隱患
(一)根據(jù)公司安全生產(chǎn)檢查辦法,繼續(xù)實行一年二次的全面大檢查,在“春節(jié)”、“五一”、“國慶”和國家重大活動之前組織專項安全檢查,同時根據(jù)需要抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員進行技術(shù)指導(dǎo),也可請當(dāng)?shù)叵腊踩珜＜覅⒓印Ｃ看螜z查要根據(jù)安全制度的落實、安全設(shè)施的建設(shè)、安全生產(chǎn)的管理和員工安全生產(chǎn)教育情況,有側(cè)重地進行檢查,查找安全隱患,堵塞安全漏洞,下發(fā)整改通知書,對檢查出的問題進行分析,提出整改措施。
(二)落實《河南__通信有限責(zé)任公司機動車輛安全管理暫行辦法》的規(guī)定和措施,加強對駕駛公車人員(包括管理人員和外聘人員)的管理,提高公司車輛駕駛員素質(zhì),最大限度減少交通事故的發(fā)生。
五、開展安全宣傳教育,提升員工安全意識
(一)公司將按照集團公司的要求,繼續(xù)分別在“安全生產(chǎn)月”和“11.9”消防日組織宣傳活動,對員工的進行安全技能培訓(xùn)。各單位要結(jié)合實際與當(dāng)?shù)叵啦块T配合,按照安全事件應(yīng)急預(yù)案要求,適時組織消防演練。
(二)加強對新進公司員工的安全教育,特別是要害部位人員的保密教育工作,防止不法分子利用我內(nèi)部人員進行犯罪活動。
(三)7、8月份組織全省專職安全管理員參加國家安全生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)注冊工程師培訓(xùn),并要求全部參加全國統(tǒng)考。
(四)4月份開始組織相關(guān)的安全管理人員編寫《員工安全生產(chǎn)手冊》、《安全管理員安全生產(chǎn)手冊》和《新員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材》,9月份完成。
(五)11月份組織一期專職安全管理員培訓(xùn)班。各__要適時組織兼職安全管理員的培訓(xùn)。
六、夯實基礎(chǔ),科學(xué)創(chuàng)新,推進先進的安全管理模式
(一)各單位年初要制定全年安全工作要點,每月制訂安全工作計劃并進行安全工作總結(jié),半年和年終向上級和本單位安全生產(chǎn)委員會報告安全工作;
(二)建立重點要害部位通信設(shè)備、安全設(shè)施配備、安全措施情況的數(shù)據(jù)庫,完善公司和各__安全生產(chǎn)檔案資料,加強安全生產(chǎn)檔案管理,為安全生產(chǎn)管理和安全檢查提供依據(jù),變被動檢查為有針對性的主動檢查,變粗放型管理為精細化管理。
(三)公司將5月份組織對__通信重點要害部位進行安全現(xiàn)狀評估,找出安全防范中存在的問題,分類、分級的對各項安全隱患和漏洞提出解決的對策和措施,逐步向科學(xué)的安全管理手段推進。
__年,安全保衛(wèi)工作將在__年工作的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度,加強安全設(shè)施建設(shè),強化員工安全防范意識,提升安全生產(chǎn)管理水平,繼續(xù)發(fā)揮堅強安全保障作用。
第7篇 總工程師瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯管理細則》;審查瓦斯治理安全生產(chǎn)管理制度,審查制定各工種瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
2、總工程師對瓦斯治理工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,協(xié)助礦長做好防治瓦斯工作,全面平衡瓦斯治理工作。
3、加強防治瓦斯工作技術(shù)管理,負(fù)責(zé)組織編制年度防治瓦斯措施計劃;負(fù)責(zé)組織編制、審批、實施、檢查防治瓦斯工作規(guī)劃、計劃和措施。
4、每月至少一次組織檢查瓦斯治理措施的實施情況,并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
5、每月至少組織召開一次瓦斯治理辦公會議,解決瓦斯治理工作中存在的問題,布置下一步的瓦斯治理工作。
6、負(fù)責(zé)組織科技攻關(guān),推廣使用瓦斯治理新技術(shù)。
7、經(jīng)常深入井下,了解掌握瓦斯治理情況,解決瓦斯治理工作中的重大問題。
8、加大科技投入,進行礦井瓦斯治理和瓦斯抽放研究,提高礦井瓦斯治理水平。
9、組織編制礦井瓦斯治理災(zāi)害處理計劃和預(yù)防措施,礦井發(fā)生瓦斯事故時,負(fù)責(zé)制定搶險技術(shù)措施,負(fù)責(zé)對事故進行調(diào)查分析。
第8篇 建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
為了響應(yīng)并達到,內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地,為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作,強化安全防范,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)我公司建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,制定了項目部建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作實施方案。具體實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過深入開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查.治理事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效遏制重特大事故,減少一般事故,全面提高項目部安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展好本次專項行動,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司開展專項行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:任瑞明
成 員:高興財、白美占、姜新龍、張義、劉小雨、賀峰、王利軍。
2、責(zé)任分工:
任瑞明為總負(fù)責(zé)人,白美占、姜新龍、張義、王利軍為總組織檢查人。腳手架由劉小雨負(fù)責(zé),臨時用電用水由王利軍、賀峰負(fù)責(zé),消防保衛(wèi)由白美占負(fù)責(zé),現(xiàn)場文明施工由高興財、白美占主負(fù)責(zé),其它部分由施工班組長各負(fù)其責(zé)。
3、獎懲制度
進入現(xiàn)場不帶安全帽者發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。有舉報者獎勵100元。
高處作業(yè)不帶安全帶發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴(yán)禁酒后上崗,不服從指揮者罰款100元。有舉報者獎勵200元。
違章作業(yè),無證操作者發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴(yán)謹(jǐn)不申請私自動用明火,不服從指揮違章作業(yè)未經(jīng)允許私自拆除或挪用安全防護設(shè)施,消防設(shè)施者發(fā)現(xiàn)一例罰款200元,有舉報者獎勵400元。
三、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為我項目部施工現(xiàn)場部署、安全設(shè)施配備情況、臨電使用情況以及有關(guān)資料準(zhǔn)備。
四、工作內(nèi)容和重點
1、排查的重點,主要以腳手架、模板的安裝拆除;塔吊及其它施工機械的安拆、檢測、驗收、使用及維護保養(yǎng);安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查.
按照法律法規(guī)要求,從落實責(zé)任.建立機構(gòu).健全制度.完善考核機制.安全生產(chǎn)專項經(jīng)費帳戶設(shè)立及資金到位和使用管理情況.人員培訓(xùn).安全防護及用品采購使用等方面加強安全生產(chǎn)工作,提升項目部的安全生產(chǎn)管理水平。
2、隱患排查整改工作開展情況.按照公司要求,結(jié)合自身的特點制定隱患排查具體工作方按,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患進行落實和整改,制定整改方案,落實整改資金和期限,明確責(zé)任人,制定并落實應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報和或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患,是否明確了責(zé)任,并檢查督促整改措施的制定和落實。
3、隱患排查治理專項行動的組織情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理方針,結(jié)合本工程實際情況制定本項目部隱患排查方案,并認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握本施工項目內(nèi)重大事故隱患個重大危險源的情況,制定落實相應(yīng)的整改措施。
(一)、項目部門隱患排查治理的內(nèi)容和重點。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。施工項目主要負(fù)責(zé)人,分管責(zé)任人.安全管理人員,各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。每周周二為安全生產(chǎn)總結(jié)會,每次安全隱患排查出的問題進行限期整改,并進行復(fù)查,對限期未整改的通告批評,嚴(yán)重的進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu).配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立.執(zhí)行情況;隱患排查整改.重大危險源監(jiān)控.作業(yè)再現(xiàn)安全監(jiān)督檢查情況;外施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育。建立健全安全培訓(xùn)教育制度;項目部全提人員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核;項目負(fù)責(zé)人.安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
4、按照《建筑施工安全檢查表準(zhǔn)》落實重要部位的安全防護與管理;施工作業(yè)人員人身安全防護.勞動保護措施的落實;施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場起重.吊裝設(shè)備及機具的安全檢測.檢驗合格;腳手架的搭設(shè).使用.管理符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對危險性較大工程制定安全專項施工方案。
5、預(yù)防高處墜落事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
在施工作業(yè)樓層外腳手架要滿鋪腳手板安全網(wǎng)要嚴(yán)密綁扎牢固,要有首層硬防護.每兩層要有水平網(wǎng)綁扎牢固嚴(yán)密。
在施工完畢的樓層要做好樓層防護不得有不嚴(yán)密的地方
外用電梯防護門要牢固符合要求安全網(wǎng)要綁扎牢固嚴(yán)密進入電梯口要有雙層硬防護防止有物體墜落打擊。
腳手架施工人員必須要佩帶安全帶,要穿膠鞋上崗,有上崗證。
塔吊在吊裝過程中材料要統(tǒng)一規(guī)格,要有信號工指揮,要遵循“十不吊”的原則。
在樓層面上施工不得打鬧玩耍,追逐。
6、預(yù)防觸電事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
施工現(xiàn)場臨電要符合“三級配電,二級保護”一機.一閘.一箱.一漏。接零、接地要符合要求,施工現(xiàn)場除了專業(yè)電工其他人員不得擅自進入配電室,電工在操作時要戴絕緣手套,電工要經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證才能進入操作。
7、腳手架工程注意事項:
在架子的施工準(zhǔn)備、搭設(shè)、使用、拆除以及運輸、保管的全過程中,必須堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實可靠的措施,防患于未然,努力防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。鋼管如有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用?？奂軕?yīng)有出廠合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
木腳手板應(yīng)用厚度不小于5cm的松木板,寬度以20-30c m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板兩端8cm處應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈。
搭設(shè)或拆除架子作業(yè)中,架子上作業(yè)的人員應(yīng)穿防滑鞋,配掛好安全帶。架設(shè)材料應(yīng)隨要隨用,以免放置不當(dāng)時掉落,收工前所有架上材料必須全部搭設(shè)完成。
掛架由塔吊提升或降落時,應(yīng)綁扎牢固,并檢查扣件不得有松動現(xiàn)象。必須用卡環(huán)吊運,不準(zhǔn)使用吊鉤。任何人不得站在架子上隨架子升降。施工過程中要經(jīng)常對安全網(wǎng)進行檢查和維修,嚴(yán)禁向安全網(wǎng)內(nèi)扔各種物料和垃圾。風(fēng)、雪之后上架作業(yè)時,應(yīng)把架面上積雪、積水清除干凈,避免發(fā)生滑跌。六級以上大風(fēng)及大雨、大霧天,平臺上的操作人員應(yīng)立即離開,暫停高空作業(yè)。不得在修補平臺上堆放其它材料或多人擠在一起。要專架專用,作業(yè)層上荷載不得超過設(shè)計要求,不得集中堆載。
腳手鋼管.扣件.腳手板要符合國家標(biāo)準(zhǔn),不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品上樓,在搭設(shè)過程中立桿.橫桿.剪刀撐要符合規(guī)范要求。
安全網(wǎng).水平網(wǎng)要符合國標(biāo),在綁扎過程中要綁扎牢固.嚴(yán)密。不得有漏綁的地方。
連墻件要按要求設(shè)置,要牢固。
樓內(nèi)的隨層防護要層層搭設(shè),嚴(yán)密.牢固。
8、模板工程注意事項:
模板工程使用的材料要符合國標(biāo),不合格的材料不得使用。在模板腳手架搭設(shè)過程中要立桿.橫桿.掃地桿要符合要求在拆模時要按模板拆除方案進行拆除,不得隨意拆除防止坍塌事故。拆除的模板要及時清理。
模板加工、堆放區(qū)域要遠離鋼筋加工車間。電焊操作前,要有安全防火措施。加強現(xiàn)場臨電管理,經(jīng)常檢查配電設(shè)備的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,模板操作區(qū)域嚴(yán)禁電線穿過。模板安裝前要檢查吊裝用繩索,卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效,并設(shè)專人指揮,統(tǒng)一信號,密切配合。高空作業(yè)時,模板安裝應(yīng)有纜繩,以防模板在高空轉(zhuǎn)動,風(fēng)力過大,應(yīng)停止作業(yè)。模板起吊應(yīng)做到穩(wěn)起穩(wěn)落,就位準(zhǔn)確,禁止用人力搬運模板,嚴(yán)防模板大幅度擺動或碰到其它模板。
9、防止土方坍塌注意事項
施工作業(yè)前要做好安全教育和技術(shù)交底工作.土方開挖時在基坑周圍設(shè)專人看巡回邊坡的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題及時警告,并上報給有關(guān)管理人員,,有關(guān)人員接到通知后要及時做出反應(yīng),提出處理意見.在開挖前根據(jù)地質(zhì)勘察報告和現(xiàn)場實際情況做好邊坡安全防護措施和邊坡支護方案,并經(jīng)有關(guān)人員審批.在開挖過程中要根據(jù)開挖的土質(zhì)實際情況調(diào)整方案和措施.基槽挖土過程中及雨后復(fù)工,要隨時檢查土壁穩(wěn)定和排水情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報。
10、施工現(xiàn)場消防安全措施
現(xiàn)場建立防火責(zé)任制,在組織施工時落實安全用火要求,實施防火措施,明確責(zé)任,落實到人。在施工過程中實施安全消防交底制度,形成書面文字。 在進行現(xiàn)場平面布置時,施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路不準(zhǔn)堆放材料。在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時設(shè)施、倉庫、材料堆場要有足夠得滅火工具和設(shè)備,對消防器材有專人管理,定期檢查。庫房易燃易爆品要設(shè)置庫房保管。注意工程施工不同的施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,對材料、電氣焊要加強管理。
11、施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全措施
現(xiàn)場機械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場機械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。機械設(shè)備操作人員必須持上崗證。
經(jīng)常注意現(xiàn)場機械設(shè)備檢查、維修、養(yǎng)護,嚴(yán)禁機械帶病作業(yè),超期限作業(yè)。尤其注意本工程現(xiàn)場塔吊,施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。對現(xiàn)場各類機械操作人員施工前,要進行書面安全技術(shù)交底。對使用各種機械及小型電動工具得人員,先培訓(xùn),后操作,有專人現(xiàn)場指導(dǎo),對違章操作的人,立即停止并嚴(yán)肅批評。
每周由項目經(jīng)理或項目常務(wù)副經(jīng)理組織有關(guān)施工人員對現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進行檢查。
12、檢查安全防護用品、安全防護設(shè)施的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用要符合安全使用要求,保證使用者的安全,使用者要正確使用,不得違反安全使用及操作規(guī)程.嚴(yán)禁使用老化或過期的安全防護用品, 對老化或過期不符合安全要求的安全防護用品進行及時替換和補充.
(二)、安全檔案資料是反映工作情況的重要依據(jù),同時為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài),以便改進工作,達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的,必須及時做好做全,真實反映情況。
針對在檢查中查處的問題、隱患,采取定人、定時、定措施的辦法,限期進行整改,及時消除事故隱患,絕不允許冒險施工作業(yè),同時每月28日將項目部隱患排查檢查結(jié)果及治理情況如實向公司匯報,每月5日前向自治區(qū)安全監(jiān)督部門匯報。
五、各級目標(biāo)及管理措施
嚴(yán)格貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵照國家、建設(shè)部頒發(fā)的各項法規(guī)和各項規(guī)定,制定本項目工序、工種的安全操作細則,杜絕死亡及重傷事故,月輕傷頻率控制在3‰以下;重傷率為零;杜絕殘廢事故;杜絕重大機械傷害事故;杜絕火災(zāi)事故;觸電事故為0;機械事故為0;火災(zāi)爆炸事故為0;中毒、中暑事故為0;我方責(zé)任一般交通事故為0;職業(yè)病為0;
1、嚴(yán)格按內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明施工的各項規(guī)定執(zhí)行,建立健全安全文明施工管理制度。場內(nèi)各種建筑材料堆碼成垛,實行禁煙、無垃圾管理,保持場容、市容環(huán)境衛(wèi)生,確保呼和浩特市合格達標(biāo)現(xiàn)場。
2、大門入口則面墻上設(shè)立六牌一圖一表。
3、現(xiàn)場設(shè)施工區(qū)與生活和辦公區(qū)隔離,劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實到人,實行日檢查將罰制度,并不斷總結(jié)和改進工作。
4、為保障施工現(xiàn)場、周圍的生活行人(車)環(huán)境不因為我方施工而受影響,現(xiàn)場施工時整個施工現(xiàn)成采用具有一定強度的材料進行封閉,同時整個施工現(xiàn)場地面進行經(jīng)常灑水,工地設(shè)立清洗處,保證施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境。
5、材料堆放、臨時設(shè)施、地區(qū)道路和圍墻等布設(shè)按審定的施工平面圖執(zhí)行。
6、現(xiàn)場道路平整,形成循環(huán)暢通,不積水、積雪,無建筑垃圾,同時可作為消防通道使用。
7、現(xiàn)場料具堆放整齊,攪拌站、鋼筋加工廠、水泥庫、料具堆放場及各材料場設(shè)置標(biāo)牌和相應(yīng)警示牌,并有專人負(fù)責(zé),執(zhí)行將罰制度。
8、按生活區(qū)及區(qū)要求設(shè)職工宿舍、辦公室、茶爐、食堂和廁所,并有專人管理、清掃,保持清潔衛(wèi)生。
9、工作面保持清潔,作到“工完場清”。施工機械執(zhí)行專機定人管理和使用,并持有相關(guān)的上崗證,下班后清洗干凈。
10、室內(nèi)各項制度、圖表上墻。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾集中堆放,及時清理。
11、生活區(qū)和現(xiàn)場用電執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁亂接亂拉電線,統(tǒng)一規(guī)定線路和閘箱要求。
12、設(shè)門衛(wèi),進入現(xiàn)場的人員、車輛進行登記、監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員必須佩帶胸卡。
13、在確保工程質(zhì)量和工期的前提下,樹立全員環(huán)保意識,采取有效措施,減少施工噪音和環(huán)境污染,自覺保護市政設(shè)施 ,最大限度減少對環(huán)境的污染。
14、噪聲控制:基礎(chǔ)主體階段:夜間≤55分貝,白天≤75分貝;設(shè)備安裝和裝飾裝修期間:夜間≤55分貝,白天≤65
15、施工現(xiàn)場目視無揚塵,道路運輸無遺落;
16、固體廢棄物逐步實現(xiàn)資源化、無害化及減量化;
17、對有毒、有害固體廢棄物收集、存放、合法消納100%以上;固體廢棄物回收率95%以上;無毒、無害固體廢棄物收集、存放、合法消納95%;
18、工程施工區(qū)域界外5m內(nèi)目測無揚塵;
19、油料滴灑面積不超過0.4平米;
20、煙氣及有毒有害氣體排放按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不超標(biāo);
21、運輸遺灑污染公共場所和道路事件為0,相關(guān)方投訴為0;
內(nèi)蒙古蒙建建筑安裝工程有限責(zé)任公司.
二連賓利國際商務(wù)會館工程項目部
2022年6月3日
第9篇 電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施細則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故事件,保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全,依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強電力設(shè)備(設(shè)施)安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度,制定本細則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)執(zhí)行本細則。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標(biāo)準(zhǔn)制度對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本細則所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,或者因設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)運行場所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生的設(shè)備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院599號令)及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]11號)規(guī)定的各類事故事件,以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故(事件)調(diào)查規(guī)程(試行)》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕22號,簡稱事故事件調(diào)規(guī))規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害性較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患,是指危害性較大,停電設(shè)備多、影響范圍較大,需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險于明火,事故源于隱患”的理念,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制度和機制效能,強化風(fēng)險預(yù)控,全面推行安全風(fēng)險管理,注重運用技術(shù)手段和信息化手段,增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。
第五條 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn),按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度認(rèn)真做好設(shè)備的運行維護、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責(zé)
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門;公司各職能部門是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)制定本部門管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)和督促各級單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司(二級單位)是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo);地市供電局、超高壓局、電廠(三級單位)和縣級供電企業(yè)(四級單位)是地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
第八條 三、四級單位主要負(fù)責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對隱患排查治理工作負(fù)直接責(zé)任;三、四級單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓(xùn)和典型事故事件暴露隱患的學(xué)習(xí),指導(dǎo)、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理,確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)(詳見附錄d、e、f),利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段,認(rèn)真開展各類隱患的排查工作,并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施,有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
第十二條 一般隱患,由三、四級單位及相關(guān)人員組織整改;重大隱患,由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案,重大隱患報告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級單位應(yīng)結(jié)合日常運行維護、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工落實治理。
第十四條 三、四級單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報告獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十五條 各級單位應(yīng)當(dāng)按月度和年度對本單位隱患排查及治理情況進行統(tǒng)計分析,分子公司應(yīng)分別于每月6日和每年1月31日前按附錄h~j的要求向公司有關(guān)職能部門報送月度統(tǒng)計表和年度分析報告,并抄送公司安監(jiān)部。
重大隱患,除按上述要求報送外,還應(yīng)按附錄b的要求及時向上級單位報告,并逐級報告至公司職能部門及安監(jiān)部。
第十六條 各級單位在隱患治理過程中,應(yīng)做好風(fēng)險分析和安全措施,防止發(fā)生次生的事故事件。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止作業(yè)或施工;對暫時難以停止作業(yè)或施工的相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場和運行設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場監(jiān)視和設(shè)備特維,防止事故事件發(fā)生。
第十七條 各級單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故事件災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本細則的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。
第十八條 公司或地方人民政府有關(guān)部門掛牌督辦的重大隱患,治理工作結(jié)束后,分子公司應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和專家對重大隱患的治理情況進行評估,并將治理情況報公司或地方人民政府有關(guān)部門,必要時公司將組織技術(shù)人員或?qū)＜疫M行評估。
第四章 隱患排查治理的監(jiān)督及問責(zé)
第十九條 分子公司安全監(jiān)察部門應(yīng)定期組織對各單位隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;加強對重要設(shè)備、廠站和重點工程隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)立即下達整改通知書,并建立信息管理臺賬。
第二十條 公司安監(jiān)部會同有關(guān)職能部門對公司系統(tǒng)內(nèi)重大隱患掛牌督辦;分子公司安全監(jiān)察部門應(yīng)會同職能部門對掛牌督辦的重大隱患每月至少進行一次現(xiàn)場督查,直至重大隱患整改完畢,并對可能引發(fā)三級及以上事件的隱患進行監(jiān)督。
第二十一條 三、四級單位安全監(jiān)察部門應(yīng)加強對本單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并會同有關(guān)部門督促責(zé)任部門和車間、班組等按計劃和整改方案及時對隱患進行治理。
第二十二條 對隱患整改不力的單位,上級主管部門應(yīng)及時約談該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。各級單位及其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故事件的,依照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)問責(zé)管理規(guī)定》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕3號)等相關(guān)規(guī)定和各單位的問責(zé)辦法進行嚴(yán)肅問責(zé)。
第二十三條 分子公司違反本細則,有下列行為之一的,由公司安全監(jiān)察部門給予警告,必要時會同相關(guān)部門組織責(zé)任單位負(fù)責(zé)人“說清楚”:
(一)未按公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的;
(六)分子公司范圍內(nèi)因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致分子公司范圍內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故事件的。
第二十四條 三、四級單位違反本細則,有下列行為之一的,由分子公司安監(jiān)部給予警告,必要至?xí)嘘P(guān)部門組織責(zé)任單位負(fù)責(zé)人“說清楚”:
(一)未按分子公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的。
第二十五條 三、四級單位因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致本單位發(fā)生重復(fù)性事故事件的,應(yīng)提級問責(zé),必要時到網(wǎng)公司“說清楚”。
第五章 附則
第二十六條 分子公司可以根據(jù)本細則,制定隱患排查治理和監(jiān)督管理的辦法。三、四級單位可根據(jù)細則及分子公司的要求,制定相應(yīng)的工作流程。
第二十七條 各領(lǐng)域內(nèi)隱患排查的技術(shù)要求和方法執(zhí)行公司相關(guān)職能部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 本實施細則由公司安全監(jiān)察部會同有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本實施細則自頒布之日起施行。
第10篇 生產(chǎn)副礦長瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
1、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，對生產(chǎn)系統(tǒng)的瓦斯治理工作負(fù)責(zé)。
2、生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)綜合瓦斯治理措施、計劃、工程的具體實施。
3、參與回采工作面瓦斯防治工作。
4、參與瓦斯治理措施的會審工作，督促、落實職工對瓦斯治理措施的學(xué)習(xí)、貫徹、考核。
5、參與礦組織的防治瓦斯措施實施情況檢查，負(fù)責(zé)屬于本系統(tǒng)問題的整改工作。
6、加強對本系統(tǒng)科隊領(lǐng)導(dǎo)工作，督促本系統(tǒng)科、隊干部、職工的瓦斯治理知識培訓(xùn)工作。
7、負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)推廣應(yīng)用瓦斯治理新技術(shù)、新工藝。
第11篇 實施瓦斯治理與利用技術(shù)是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的保障
1.? 前言
瓦斯是與煤炭共同伴生的優(yōu)質(zhì)潔凈能源，主要成分是甲烷(ch4)，是一種寶貴的資源財富。原始狀態(tài)的瓦斯賦存于煤層或鄰近煤層的巖層中，質(zhì)量比空氣輕，具有一定的釋放壓力。在煤礦開采過程中，隨著煤巖層的移動而釋放出來，極易引發(fā)瓦斯突出、爆炸、燃燒等惡性傷亡事故，是煤礦安全生產(chǎn)的大敵，時常引起重特大瓦斯事的發(fā)生。
多年來，鐵煤集團公司始終堅持瓦斯治理和利用技術(shù)的研究與應(yīng)用，經(jīng)過實踐，總形成了一整套符合鐵法礦區(qū)實際的治理瓦斯技術(shù)和安全管理理念。那就是全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，不斷實施和創(chuàng)新瓦斯抽放技術(shù)，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，嚴(yán)格落實“一通三防，責(zé)任制，加大安全投入，加大現(xiàn)場瓦斯治理力度，通過強化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和職工技術(shù)培訓(xùn)，夯實安全基礎(chǔ)。在治理瓦斯方面取得了理想的效果?；厥绽昧舜罅康膬?yōu)質(zhì)潔凈能源，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益，減少了對大氣的污染，保障了煤礦的安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)，1991至2004年，連續(xù)多年杜絕了瓦斯、煤塵等重大惡性事故，百萬噸死亡率控制在0.5以下。特別是2002年全年沒有發(fā)生亡人事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的最好水平。
2.鐵法礦區(qū)概況
鐵法煤業(yè)(集團)公司是由原鐵法礦務(wù)局改制而成。始建于1958年，現(xiàn)有8個生產(chǎn)礦井，核定生產(chǎn)能力為年產(chǎn)煤炭2199萬t，2004年實際生產(chǎn)煤炭2162萬t。集團公司下屬有32個子公司和分公司，職工總數(shù)為4.5萬人。鐵法礦區(qū)位于遼寧省的北部，距沈陽市100 km，礦區(qū)由鐵法、康平、康北3個煤田組成，煤種以長焰煤為主，氣煤次之。屬低硫、低磷優(yōu)質(zhì)動力用煤。鐵法煤由地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，火層巖侵入頻繁，煤層中瓦斯含量較高，所有的煤層均屬于高瓦斯易自燃煤層，并有煤與瓦斯突出現(xiàn)象，瓦斯儲量為293億m3。2004年全公司瓦斯絕對涌出量為356.87m3／min，采煤工作面單面絕對瓦斯涌出量最高達138 m3／min。煤層自然發(fā)火期為3 -6個月，最短為20天。煤塵有爆炸危險，爆炸指數(shù)為41.8％～65.o％。九十年代以前曾發(fā)生多起瓦斯爆炸和井下火災(zāi)事故，傷亡多人，給人民生命和國家財產(chǎn)造成很大損失。
3.以瓦斯抽放為核心，全面實施瓦斯綜合治理技術(shù)
瓦斯治理，通風(fēng)是治標(biāo)，抽放是治本。伴隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展，煤礦開采強度的加大，大量的瓦斯釋放出來，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大威脅。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障職工的生命安全，降伏瓦斯——這個煤礦開采中最大的安全隱患，在立足瓦斯抽放的基礎(chǔ)上，加大了瓦斯綜合治理力度。
3.1建立可靠的瓦斯抽放系統(tǒng)
在搞清各煤礦瓦斯地質(zhì)和瓦斯釋放規(guī)律的基礎(chǔ)上.結(jié)合各礦的實際情況，確立了以抽為主，風(fēng)排為輔的瓦斯治理原則，為各礦建立了可靠的瓦斯抽放系統(tǒng)，現(xiàn)已建成11座瓦斯抽放系統(tǒng)，共安裝大功率瓦斯抽放泵37臺，井下鋪設(shè)瓦斯抽放主干管道200多公里。裝備了大批瓦斯抽放鉆機。并多次對瓦斯抽放系統(tǒng)進行增能力改造，將瓦斯抽放泵改造為大功率抽放泵。配套的抽放主干管徑由原來的φ108～φ159mm均增加為中299φ～φ425mm，使整體抽放能力提高了近3倍以上。
3.2確定科學(xué)的抽放方法，提高瓦斯抽放率
鐵法煤田煤系地層屬晚侏羅系上部含煤組，共含煤20層，可采12層，可采總厚度平均35 m，最厚達70多米。各煤層均屬高等植物形成的腐殖煤，煤層孔隙度較小，煤層中瓦斯主要為吸附瓦斯，吸附瓦斯所占比例為55％～95％。煤層滲透系數(shù)為0.1～o.2 m2／(mpa·d)，屬于低滲透系數(shù)煤層。
1992年以來，聯(lián)合國undp組織和亞太經(jīng)合組織煤層氣回收與利用示范項目，在鐵法礦區(qū)先后獲得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦區(qū)的實際，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外在治理瓦斯方面的先進技術(shù)，使得瓦斯抽放工作得到快速發(fā)展。
3.2.1抽放方法多樣化
在實踐中總結(jié)出十多種有效的瓦斯抽放方法，如地面垂直采空區(qū)鉆井法、井下水平長鉆孔抽取法、地面原始煤層壓裂井抽取法、井下斜交鉆孔法、井下斜交長鉆孔下套管法、頂板瓦斯道法、內(nèi)外錯尾巷法、井下回風(fēng)高位瓦斯道抽取法、采空區(qū)密閉抽取法、采空區(qū)上隅角埋管抽取法、井下下向孔抽取法、甲烷富集區(qū)抽取法、本層預(yù)抽法等抽放方法，使瓦斯抽放技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.2.2抽放方法科學(xué)化
針對鐵法煤田煤層透氣性系數(shù)較低，只能進行鄰近層，尤其是上鄰近層抽放的特點，在總結(jié)項板礦壓顯現(xiàn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，摸索出了頂板在_、y、z三維坐標(biāo)空間里的活動規(guī)律，考證了不同煤層老項初次來壓、周期來壓的步距、時間，以指導(dǎo)打鉆抽放瓦斯的設(shè)計施工工作，實現(xiàn)了科學(xué)化管理。針對不同的條件，采用靈活多變的抽放方法。如大興礦北-405地面采空區(qū)鉆井抽取瓦斯技術(shù)，是聯(lián)合國undp組織煤層氣開發(fā)示范技術(shù)，工作面在1995年采過后，對應(yīng)的下層煤北-701工作面仍然利用北-405地面這3口井抽取瓦斯，回風(fēng)流中瓦斯控制在0.5％以下，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。這樣的抽放立井在大興井田已完成12口。其它礦井也開始應(yīng)用這項技術(shù)。
3.2.3不斷完善瓦斯抽放工藝
在瓦斯抽放工作中，專門對瓦斯抽放鉆場、鉆孔參數(shù)進行了多方位探討，嘗試了幾種瓦斯抽放鉆場形式及鉆孔布置方法，先后進行了巨型鉆場、直角三角形鉆場、等腰三角形鉆場及高位巨型鉆場等試驗，經(jīng)優(yōu)選確定以等腰三角形鉆場形式為最佳的抽放鉆場和鉆孔參數(shù)。其優(yōu)點是：控頂面積最小，回采過鉆場時頂板管理容易，不易造成鉆場瓦斯積聚，便于打鉆施工，減少鉆場煤壁暴露面積，從而減少煤幫松動范圍，有利于封孔等。鉆場間距經(jīng)過實踐由原來的90m逐步縮短為80m、70m、60m、50m、40m、30m。按各礦井的地質(zhì)條件，工作面回采速度的要求，鉆場間距以30～56 m為最佳。鉆孔方位角在20～30°之間，傾角在10～30°之間，終孔位置處在采空區(qū)裂隙及下沉帶內(nèi)，終孔點投影距回風(fēng)順槽25～60 m為最佳。
隨著抽放方法和抽放工藝及鉆孔參數(shù)的不斷優(yōu)化，使礦井瓦斯抽放率由原來的10～20％，提高到45～51％。采區(qū)抽放率由原來的20～30％，提高到45～55％，最高達70％以上。年抽放純瓦斯量以1000多萬m3的速度遞增，2004年瓦斯抽放量達8000萬m3以上。
通過努力，明確了標(biāo)本兼治是治理瓦斯的根本方法，建立了“以抽為主，風(fēng)排為輔”的管理理念，使瓦斯治理工作逐漸趨于完善。這樣既抽出了大量的瓦斯，又使采煤工作面配風(fēng)量大幅度下降，空氣質(zhì)量提高了，工作面、礦井的自然發(fā)火幾率卻減少了，真正嘗到了治理瓦斯以抽放治本的甜頭。
3.3建立可靠的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控和防災(zāi)抗災(zāi)系統(tǒng)
依靠先進的科學(xué)技術(shù)，不斷提高煤礦的安全裝備水平，提高煤礦整體抗災(zāi)能力，是治理瓦斯的根本保證。
3.3.1建立可靠的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控
各礦井均建有先進的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，共有9個中心站，18臺主機，155臺分站，其中kj2000型7套，森透里昂600型2套，森透里昂500型1套。先后對礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行了兩次升級改造，使監(jiān)測功能得到了加強，故障率降至最低，監(jiān)測監(jiān)控覆蓋面達100％，實現(xiàn)了計算機自動控制，瓦斯超限自動斷電，實現(xiàn)了全公司數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。掘進工作面均實現(xiàn)了“三專兩閉鎖”，各種儀器儀表齊全，性能先進，靈敏可靠。
3.3.2建立了防火和綜合防塵系統(tǒng)
各礦井均建立了防火和綜合防塵系統(tǒng)，共有注漿站14座，防火專用儲水池19座。各礦均設(shè)有氣體分析室，裝備一氧化碳檢定器138臺，色譜分析儀16臺。定期對井下采掘場所及密閉空間的氣體進行化驗分析，做到防患于未然。各礦均建立了綜合防塵系統(tǒng)，全公司共設(shè)有凈化風(fēng)流水幕260處，轉(zhuǎn)載點噴霧297處，隔爆設(shè)施148處。測塵儀17臺，建立了煤塵清洗制度，共鋪設(shè)防塵專用管路260649m，定期清洗煤塵。
3.3.3建立穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng)
為了保證各礦井有足夠的通風(fēng)能力，全公司共安裝了礦井主要通風(fēng)機32臺，額定風(fēng)量133980 m3／min，現(xiàn)實際風(fēng)量79402 m3／min，礦井負(fù)壓一直控制在300 mmh20以下。各礦井均備有充足的通風(fēng)能力，而且通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、安全、可靠。對局部通風(fēng)機進行大幅度更新，先后購置200多臺大功率對旋局部風(fēng)機，長距離掘進工作面均使用45×2、55×2大功率局部通風(fēng)機，同時采用大直徑風(fēng)筒(1-1.2m)，保證了掘進工作面的風(fēng)量。建有通風(fēng)設(shè)施1307道，其中永久風(fēng)門504道，臨時風(fēng)門131道，永久密閉493道，臨時密閉74道測風(fēng)站105個。這些通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，位置合理，符合煤礦安全生產(chǎn)的需要，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。
3.3.4建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)系統(tǒng)
為了提高采掘裝備檔次，組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)，在不斷優(yōu)化采區(qū)及工作面設(shè)計同時，先后購進了一大批國產(chǎn)大功率成套綜采設(shè)備、綜采放頂煤設(shè)備、全自動化刨煤機設(shè)備、大功率綜掘機和其它采掘移動設(shè)備等國內(nèi)外先進裝備，使采掘機械化程度均達到98％以上。推廣巷道錨桿支護技術(shù)，攻破了軟巖巷道支護技術(shù)難關(guān)。將信息化技術(shù)應(yīng)用到各生產(chǎn)系統(tǒng)中，不斷擴大自動和集中控制的覆蓋面。各礦井實行了一礦一面、一礦二面的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)了高產(chǎn)高效集約化生產(chǎn)。
“一通三防”及生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)裝備水平的逐年提高，為瓦斯綜合治理奠定了堅實的基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，使礦井整體抗災(zāi)能力大幅度提升。
3.4建立正常的安全生產(chǎn)秩序
強化科學(xué)管理，將各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度落到實處，建立正常的安全生產(chǎn)秩序，是控制瓦斯事故的根本保證。
3.4.1強化日常瓦斯管理工作
在礦井瓦斯管理方面，始終堅持“以人為本'的原則，注重現(xiàn)場瓦斯檢查及治理，不斷擴大瓦斯檢查及監(jiān)控范圍，使瓦斯治理工作關(guān)口前移。在瓦斯檢查上，根據(jù)鐵法礦區(qū)的開采實際，增加了測點數(shù)量，完善了測點布置。瓦斯檢查員不但檢查工作面、上隅角、回風(fēng)流及回風(fēng)硐室的瓦斯?jié)舛?，同時檢查運回順高頂、工作面后三角點30m煤壁及回順軟硬邦處的瓦斯，放頂煤綜采工作面放煤口等風(fēng)流中的瓦斯。檢查結(jié)果不但要及時匯報，而且在手冊上要詳細記錄。始終堅持重點工作面派2～3名工作認(rèn)真、業(yè)務(wù)精通的瓦斯檢查員盯崗，并配備隨機瓦斯檢查員的措施。瓦斯監(jiān)控增設(shè)上隅角瓦斯傳感器，隨時掌握上隅角瓦斯涌出情況。在瓦斯管理上形成了層層有人管、層層有人抓、層層有專人負(fù)責(zé)的良好局面。有突出危險的礦井.嚴(yán)格按“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行。這些措施的落實，有效地控制了瓦斯積聚現(xiàn)象，防止了瓦斯事故的發(fā)生。
3.4.2強化通風(fēng)管理，杜絕瓦斯超限
礦井通風(fēng)管理的核心是以風(fēng)定產(chǎn)，也是治理瓦斯的主要手段。處理好通風(fēng)與生產(chǎn)的關(guān)系，必須遵循兩個原則：一是“通風(fēng)為生產(chǎn)服務(wù)”的原則，由礦井通風(fēng)基本任務(wù)所決定：二是“生產(chǎn)(含開拓、采掘設(shè)計、巷道布置)必須服從合理通風(fēng)規(guī)律'的原則，不遵循合理的通風(fēng)規(guī)律將為瓦斯爆炸、火災(zāi)災(zāi)害的發(fā)生和救災(zāi)帶來很大的隱患。我們始終堅持“以風(fēng)定產(chǎn)”的原則，強化通風(fēng)系統(tǒng)管理，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理穩(wěn)定，安全可靠。杜絕了礦井、采區(qū)超通風(fēng)能力生產(chǎn)，確保了煤礦生產(chǎn)過程中的安全。
4.? 以瓦斯利用促進瓦斯抽放，全面實施瓦斯利用技術(shù)
瓦斯是有害氣體，同時也是綠色的優(yōu)質(zhì)清潔能源?？捎米魅剂?、燃氣輪機發(fā)電和化工原料。在實施瓦斯控制技術(shù)、抽取回收大量瓦斯、保證煤礦安全生產(chǎn)的同時，積極實施了瓦斯利用技術(shù)，變害為寶，將抽取的瓦斯輸送到周邊城市，供民用燃氣和工業(yè)生產(chǎn)用氣。
4.1建立先進可靠的瓦斯集供系統(tǒng)
礦區(qū)從1985年開始利用瓦斯，經(jīng)過多年的努力，瓦斯利用已初具規(guī)模，先后建成了礦區(qū)瓦斯回收儲存、調(diào)配輸送系統(tǒng)，借鑒日本政府綠色援助鐵法礦區(qū)煤層氣回收利用項目的經(jīng)驗，已建成5個利用系統(tǒng)，9個瓦斯抽放站提供氣源，鋪設(shè)地面輸氣管路150多公里，實現(xiàn)了礦區(qū)瓦斯輸送氣聯(lián)網(wǎng)，建有7座儲氣罐，儲氣能力為11萬m3。形成了功能齊全，設(shè)備先進，氣源互補，有機調(diào)節(jié)的瓦斯供氣網(wǎng)絡(luò)。
4.2積極開發(fā)市場擴大供氣范圍
利用礦區(qū)靠近沈陽、鐵嶺等城市較近的優(yōu)勢，積極開發(fā)新的瓦斯供氣市場，現(xiàn)已實現(xiàn)了向調(diào)兵山市、鐵嶺市、開原市、清河區(qū)等城市輸供瓦斯氣。到目前為止，瓦斯氣用戶已達10多萬戶，其中鐵嶺市用戶6.5萬戶，礦區(qū)3.8萬戶。瓦斯利用率達到36％以上。從2004年開始，瓦斯利用向工業(yè)用戶擴展，已實現(xiàn)供給沈陽市陶瓷制造工業(yè)燃用。我們始終從安全、資源、環(huán)保的角度出發(fā)，立足瓦斯抽放，堅持瓦斯抽放與利用兩條腿走路、滾動式發(fā)展，實現(xiàn)了變廢為寶、保護環(huán)境的目的。瓦斯利用技術(shù)的實施，使大量的優(yōu)質(zhì)潔凈能源得到了充分利用，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟效益和社會效益，減少了環(huán)境污染和溫室效應(yīng)，發(fā)展壯大了礦區(qū)煤層氣產(chǎn)業(yè)。
5.結(jié)束語
實踐證明，科學(xué)的瓦斯治理技術(shù)，是煤礦控制瓦斯的核心技術(shù)，瓦斯治理工程是煤礦安全生產(chǎn)管理中的治本工程。瓦斯利用技術(shù)是合理利用能源，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，保護人類環(huán)境的有效措施。實施瓦斯控制與利用技術(shù)，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的保障，利國利民。
按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，到2006年全公司瓦斯抽放量要超過1億m3以上，利用率要達到50％以上。要完成這一目標(biāo)，就要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進的瓦斯治理與利用經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新瓦斯治理與利用技術(shù)，努力做好瓦斯治理與利用工作，確保煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第12篇 zz衛(wèi)生院安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
一、 指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合本院實際,及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實現(xiàn)中秋國慶安全生產(chǎn)工作目標(biāo)提供有力保障,為我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
在排查活動的基礎(chǔ)上,及時、全面開展隱患排查治理專項行動。全面、深入排查各類事故隱患,建立落實安全事故隱患治理責(zé)任制,確保重大安全隱患整改率100%,及時有效地整改事故隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,增強防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,健全完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重特大事故救治應(yīng)急預(yù)案,確保及時有效實施醫(yī)療急救。
三、 排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
3、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常
管理維護、保養(yǎng)情況,安全防護用品的配備和使用情況。
4、危險性較大的特種設(shè)備和毒麻限制藥品的貯存、領(lǐng)用,安全
管理及使用情況。
5、消防設(shè)施完好率情況,
6、內(nèi)部安全保衛(wèi)人防、物防、技防狀況。
7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是從業(yè)人員的持證上崗
等情況。
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
結(jié)合本院的實際,確定排查治理的主要內(nèi)容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。
四、排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與本院安全生產(chǎn)工作特點結(jié)合起來,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、排查治理與落實責(zé)任相結(jié)合。要認(rèn)真落實責(zé)任,切實把責(zé)任落到實處。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。
4、排查治理與加強應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,建立健全應(yīng)急管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系。
五、工作措施
1、全面實施排查,及時整改隱患。全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。
2、建立信息報送制度,及時統(tǒng)計報告。將隱患排查情況及時統(tǒng)計上報。
3、總結(jié)提高,完善制度,構(gòu)建長效機制。要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
六、工作階段
按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本院的實際,安全生產(chǎn)排查治理工作分三個階段:
(一)動員部署階段
1、成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、結(jié)合實際,制訂排查治理方案,明確責(zé)任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段
依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃限期整改,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)總結(jié)驗收階段
對開展隱患排查治理的工作情況進行檢查驗收,驗收結(jié)果將作為“平安醫(yī)院”建設(shè)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。要根據(jù)本方案要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。一定要把工作做深做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)突出重點,狠抓落實。按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際,突出工作重點,抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查,經(jīng)常了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)并及時解決隱患治理工作中的難點,積極做好防范工作。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾。要充分利用宣傳欄、墻報、標(biāo)語、橫幅等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查工作的主動性和自覺性,落實主體責(zé)任。
始興縣太平鎮(zhèn)江口衛(wèi)生院
2022年9月30日
第13篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控（以下簡稱風(fēng)險管控）、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡稱隱患治理）及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實用的原則，科學(xué)設(shè)計作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險管控與隱患治理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，約定涉及風(fēng)險管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務(wù)機構(gòu)提供風(fēng)險管控與隱患治理服務(wù)的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險管控與隱患治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好風(fēng)險管控與隱患治理相關(guān)工作，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，履行風(fēng)險管控與隱患治理工作的管理責(zé)任。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展對風(fēng)險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險與事故隱患防范意識。
第二章 風(fēng)險因素辨識管控
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險管控職責(zé)：
（一）建立包括辨識部位、存在風(fēng)險、風(fēng)險分級、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的風(fēng)險管控信息臺賬（清單）；
（二）根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點，逐級編制并發(fā)布風(fēng)險分布圖；
（三）根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)計等環(huán)節(jié)變化情況，及時修改完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程；
（四）建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險崗位應(yīng)急處置等管理制度；
（五）在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時對風(fēng)險辨識方法和風(fēng)險管控措施進行培訓(xùn)；
（六）定期評估分析和改進有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；
（七）其他風(fēng)險管控職責(zé)。
第九條 風(fēng)險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。
自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次全面辨識；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識。
在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時開展專項辨識，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險管控信息臺賬（清單）。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分層次逐級劃分和確定風(fēng)險因素評估單元，并根據(jù)評估的目標(biāo)、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險辨識方法。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展全面辨識：
（一）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；
（二）普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備，能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗檢測情況；
（三）建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件；
（四）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為；
（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況；
（六）其他可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，將辨識出的風(fēng)險確定為重大、較大、一般和低四個等級，分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)注。
對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險等級，逐一制定風(fēng)險管控措施，明確管控重點、管控部門和管控人員。其中，對較大及以上等級的風(fēng)險，還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。
在改建擴建工程項目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實情況。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時，應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險確認(rèn)和風(fēng)險管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認(rèn)，并及時排除新產(chǎn)生的風(fēng)險；生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險管控動態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、隱患治理等工作。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險、管控措施或者管控方案在風(fēng)險部位、崗位或者車間進行公示。在有較大及以上等級風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識，設(shè)立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所，以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧（廊）道等設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風(fēng)險警示牌（板），避免造成意外傷害。
第三章 事故隱患排查治理
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單），檢查風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施或者管控方案的落實情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險管控信息臺賬（清單）建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時間等內(nèi)容；隱患治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。
第十七條 事故隱患排查包括定期排查和專項排查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展專項排查：
（一）與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)程制定、修改或者廢止的；
（二）設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；
（三）停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的；
（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的；
（五）縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動的；
（六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展隱患排查：
（一）從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求；
（三）是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度；
（四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實施，消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的隱患清單；
（二）治理的標(biāo)準(zhǔn)要求；
（三）治理的方法和措施；
（四）經(jīng)費和物資的落實；
（五）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)、人員和工時安排；
（六）治理的時限要求；
（七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；
（八）復(fù)查工作要求和安排；
（九）其他需要明確的事項。
重大隱患整改方案實施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進行論證，必要時可以聘請專家參加。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)，制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引，每兩年修訂一次。
制定指導(dǎo)手冊或者指引應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。
第二十一條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管，通過強化信息化監(jiān)管等手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風(fēng)險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風(fēng)險管控與隱患治理主體責(zé)任情況進行隨機抽查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單）與隱患治理信息臺賬，重點檢查風(fēng)險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。
在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改、消除隱患；其中，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定。
第二十二條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責(zé)問責(zé)等清單工作機制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進行整改消除隱患的，降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單，并向社會公告。
第二十三條 鼓勵社會力量參與風(fēng)險管控與隱患治理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，通過購買服務(wù)、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式，廣泛聽取對風(fēng)險管控與隱患治理工作的意見和建議，改進工作措施。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款：
（一）未建立風(fēng)險管控信息臺賬（清單）、隱患治理信息臺賬的；
（二）未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的；
（三）未按規(guī)定制定風(fēng)險管控措施或者管控方案的；
（四）未按規(guī)定開展風(fēng)險管控動態(tài)評估的；
（五）未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的；
（六）未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的；
（七）未按規(guī)定報告重大事故隱患的。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的整改指令、消除隱患的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)識，未設(shè)立公示牌（板）的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查風(fēng)險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的，處二萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十八條 各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）未履行風(fēng)險管控與隱患治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和協(xié)助責(zé)任的；
（二）未履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第二十九條 微小企業(yè)的風(fēng)險管控與隱患治理工作，按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。
第14篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定
1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，增強全體員工的安全責(zé)任心和參與安全管理的自覺性，加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障公司員工生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和事故隱患排查治理管理原則，制定本規(guī)定。
2 本規(guī)定適用公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理。
3本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指單位（個人）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)管理制度（規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程）的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。
4 事故隱患排查治理防控的工作原則是：“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰造成、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。.公司實行行政和專業(yè)主管負(fù)責(zé)制的多級排查治理防控管理模式。
5單位主要負(fù)責(zé)人和職能主管部門對本單位或本管轄工作范圍內(nèi)的事故隱患排查治理防控工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全本單位的事故隱患排查治理制度。并逐級建立起從主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
6分公司單位，負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查，并負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的隱患治理、防控工作的實施和管理。同時, 負(fù)責(zé)協(xié)助配合上級及主管部門開展事故隱患排查治理防控工作；公司職能部門按照各自分管的工作職責(zé)，對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作實施管理；公司安全管理部門負(fù)責(zé)對公司范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理及防控工作實施綜合監(jiān)督管理。公司各級管理層，負(fù)責(zé)本級管理工作范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作。
7任何單位和個人都有排查、治理及防控事故隱患的義務(wù)，超出個人處理能力的，應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)、公司主管部門或安全管理部門報告。
8承包、承租單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的事故隱患排查、治理、防控工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理和防控的管理。公司職能部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和違規(guī)處罰的權(quán)利。
9 公司綜合事故隱患排查每年開展二次。公司主管安全部門、職能部門每月（不定期）組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進行一次事故隱患排查；分公司（單位）每周一次；車間每天一次；班組、工段每班二次；崗位每班三次；對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患整改職責(zé)和隱患等級進行登記、處理。將能夠整改的事故隱患,明確責(zé)任,限時進行整改,暫時難以整改的事故隱患, 按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理，并建立事故隱患信息檔案。
10單位自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由本單位負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工實施監(jiān)控、治理,并建立事故隱患信息檔案；上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由檢查部門負(fù)責(zé)建立事故隱患信息檔案，并負(fù)責(zé)事故隱患治理和防控的安排，實施監(jiān)督管理；檢查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)整改的事故隱患，檢查單位應(yīng)及時通知有關(guān)部門，并移送有關(guān)資料，同時記錄備查。
11 接到事故隱患報告的單位，應(yīng)立即組織核實，并予以查處；所報事故隱患需由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
12對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，將給予物質(zhì)獎勵和表彰。十三、一般事故隱患，由分公司單位（車間、班組、崗位）負(fù)責(zé)人或者有
關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患依照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度逐級上報，同時應(yīng)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：
1、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
2、隱患危害程度和整改難易程度分析；
3、隱患治理建議方案及要求。
重大事故隱患整改：由公司或分公司、主管部門的主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員制定事故隱患治理方案，由專業(yè)主管單位組織實施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、隱患現(xiàn)狀、治理的目的和任務(wù)；
2、采取的方法和措施；
3、預(yù)計經(jīng)費和物資計劃；
4、建議治理的單位和人員；
5、治理的時限和要求；
6、治理前的安全措施和應(yīng)急預(yù)案
14 各分公司單位每周一應(yīng)當(dāng)按照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度向安全主管部門上報周隱患排查、治理和防控情況；每月25日前報，本單位月事故隱患排查治理情況（有統(tǒng)計、有分析）及下月事故隱患排查、治理計劃。上報材料應(yīng)由單位安全主要負(fù)責(zé)人簽字。
15隱患所在單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停止其使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
16 公司職能部門應(yīng)按照各自的工作職責(zé)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到上級有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告，并及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全時，應(yīng)采取撤離人員，加強監(jiān)測等安全措施。
17 上級安全監(jiān)管部門掛牌督辦或責(zé)令停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)技術(shù)人員對重大事故隱患的治理情況進行評估，必要時可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。 經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件的，公司主管部門應(yīng)當(dāng)向上級安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)申請，經(jīng)上級安全監(jiān)管部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
18 公司安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促分公司（單位）按照規(guī)章、制度的要求，建立健全事故隱患排查治理制度。
19 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《安全分級檢查, 隱患登記上報》和有關(guān)制度，對分公司（單位）事故隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查；同時，加強對重點部門的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達整改指令書，并建立信息管理臺帳。重大事故隱患實行掛牌督辦。安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)職能部門做好事故隱患排查治理，并加強監(jiān)督檢查，按章查處事故隱患排查治理中的違規(guī)行為及其責(zé)任者。
20分公司（單位），在重大事故隱患治理結(jié)束前，分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)制定防、控措施并加強監(jiān)督檢查。必要時，可以申請公司主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門停產(chǎn)治理。
21安全主管部門應(yīng)當(dāng)把事故隱患整改納入重點的安全專項整治中加以治理，落實相應(yīng)責(zé)任。
22 對公司掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查，當(dāng)收到分公司單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)在次日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)；審查不合格的，下達繼續(xù)整改指令。對拒不執(zhí)行整改指令的，將實施行政處罰。
23 未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依事故嚴(yán)重程度，將給予事故責(zé)任者行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯法律的將由上級司法機關(guān)給予刑事處罰。
24 分公司單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全管理部門給予警告，并處100元以下的罰款：
1、未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的；
2、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計材料的；
3、存在事故隱患未制定事故隱患治理防控措施的；
4、未按要求進行事故隱患排查、治理；
5、隱患整改不合格的。
25 任何單位（個人）在事故隱患排查、治理、防控過程中，違反公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依照公司安全生產(chǎn)獎懲制度進行處罰。
26安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第15篇 安全生產(chǎn)達標(biāo)隱患排查與治理
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路運輸企業(yè)容易產(chǎn)生事故隱患的主要環(huán)節(jié)存在于客運駕駛?cè)?、營運車輛、道路狀況、運營過程和惡劣氣候等方面的現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)實際，堅持以自查隱患、自治隱患、自報隱患的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理的長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過隱患排查治理工作的深入開展，要達到四個100%和一個目標(biāo)：即隱患排查治理各項制度的建立達到100%；隱患排查率達到100%；重大隱患的公告公示達到100%；重大隱患整改率達到100%。一個目標(biāo)：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
三、具體辦法
（一）強化一線從業(yè)人員安全素質(zhì)教育，達到減少或消除人為因素的安全隱患。
充分認(rèn)識客運駕駛員的交通違法行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要隱患之一。為減少和控制客運駕駛員超速、超載、酒駕、疲勞駕駛、野蠻操作、霸道行車、駕駛中接打手機等違法駕駛行為的發(fā)生，本著堅持制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化的原則，具體排查、治理隱患的措施是：
1、嚴(yán)格落實公交駕駛員聘用制度。對所轄駕駛員的駕駛資格、從業(yè)資格、準(zhǔn)駕車型、異動情況等定期清理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
2、掌握公交駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況、駕駛操作情況、安全意識和身體心理條件、違法駕駛行為和事故信息等，定期實施排查清理不具備車輛駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)的駕駛?cè)恕?/p>
3、繼續(xù)加強對一線公交駕駛員進行培訓(xùn)教育，提高員工風(fēng)險辨識水平和安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。例如結(jié)合典型事故案例，以“四不放過”為原則，舉一反三，分析查找本單位或本崗位類似隱患。增強駕駛?cè)俗杂X遵章守法的自控能力。
4、對車輛運行動態(tài)實行全方位，多層次的現(xiàn)場安全檢查，以便及早發(fā)現(xiàn)（如途中上車乘客攜帶危險物品或超員等現(xiàn)象）和消除事故隱患。
5、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點和管理現(xiàn)狀編制具有針對性的危險源辨識和安全隱患重點排查項目表，并根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作，達到消除隱患的目的（見《危險源辨識、安全隱患排查項目及治理措施流程表》）。
6、將安全隱患排查治理作為安全管理中的日常工作內(nèi)容，從而使隱患排查工作處于“警鐘長鳴、毫不松懈”的常態(tài)化。形成全天候、全方位、多層次、全覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。如開展結(jié)合本部門、本崗位安全責(zé)任制落實情況的檢查；根據(jù)季節(jié)變化，進行冬、春季節(jié)以防雨霧、防凍、防滑、防冰雪泥濘道路，安全謹(jǐn)慎駕駛為重點，夏、秋季節(jié)以防暑、防病、防疲勞駕駛，確保駕駛員充足睡眠為重點的季節(jié)性隱患排查；節(jié)日期間以防超載、防疲勞駕駛、防酒后駕駛為重點并針對應(yīng)急保障措施和值班制度的落實情況進行檢查等季節(jié)性和節(jié)假日安全隱患排查工作。
7、充分利用gps監(jiān)控系統(tǒng)的功能，確保及時發(fā)現(xiàn)和迅速糾正營運過程中如超速、超員和超時（疲勞）駕駛的交通違法行為。
（二）注重對營運車輛安全技術(shù)狀況的監(jiān)管，消除車輛因素的安全隱患。
營運車輛的技術(shù)狀況是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要隱患之一。為保持車輛技術(shù)狀況良好，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，節(jié)能減排，確保安全行車，具體有如下措施：
1、敦促營運車輛駕駛?cè)艘勒铡吨腥A人民共和國道路交通安全法》第二十一條自覺履行“對機動車的安全技術(shù)性能進行認(rèn)真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機動車”的法律義務(wù)，完成對營運車輛日常檢查和維護責(zé)任并規(guī)范填寫《安全日志》。
2、每月至少一次對營運車輛進行安全隱患的自查自糾工作，對所轄營運車輛的安全技術(shù)狀況（如制動系、轉(zhuǎn)向系、傳動系、輪胎、燈光等）有針對性的隱患排查。每次排查車輛不少于所轄營運車輛的1/3。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患車輛，立即停運，就近到維修廠修復(fù)，消除隱患后再恢復(fù)營運。
3、保持并經(jīng)常（每月至少一次）檢查隨車（安全錘、三角木、滅火器、故障警示牌等）安全設(shè)施設(shè)備的完整和有效情況。
4、嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛按期強制報廢制度。重點監(jiān)督臨近報廢期的營運車輛技術(shù)檢審情況和技術(shù)狀況。控制營運車輛整個報廢程序。
（三）確保安全事故隱患排查、治理專項資金的投入。
安全隱患排查、治理所需經(jīng)費和物資由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)籌撥給（視隱患整改所需金額確定）。
吐魯番市公共出租汽車公司
二0一三年一月二十七日
