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包括哪些
建設安全施工管理制度，其核心在于保障工地人員的生命安全和工程項目的順利進行。這一制度應涵蓋以下幾個關鍵領域：
1. 安全培訓與教育：確保所有工作人員具備基本的安全知識和技能，定期進行安全培訓，強化安全意識。
2. 施工現(xiàn)場管理：規(guī)范工地秩序，設立明顯的警示標志，控制無關人員進入危險區(qū)域。
3. 設備與工具管理：對施工設備進行定期檢查和維護，確保其安全性能。
4. 危險源識別與控制：識別可能存在的安全隱患，制定預防措施并嚴格執(zhí)行。
5. 應急預案：建立應對突發(fā)事故的快速反應機制，包括疏散路線、急救措施等。
6. 安全檢查與評估：定期進行安全檢查，評估風險并及時整改。
安全
安全是施工管理的基石，我們強調以下幾個安全原則：
1. 預防為主：防患于未然，通過風險評估和隱患排查，減少事故的發(fā)生。
2. 責任明確：每個員工都應承擔起安全責任，實行“誰主管，誰負責”的原則。
3. 制度執(zhí)行：嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，不打折扣，不走過場。
4. 以人為本：尊重生命，關心員工健康，提供必要的安全防護裝備。
5. 持續(xù)改進：定期回顧和更新安全政策，適應施工現(xiàn)場的新變化。
清單
為了確保上述安全施工管理制度的實施，以下是具體的操作清單：
1. 制定詳細的安全操作規(guī)程，包括各類施工工藝的安全要求。
2. 建立新入職員工的安全培訓記錄，確保每位員工都通過安全考試。
3. 設立安全巡查日志，記錄每日的安全檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題。
4. 對施工現(xiàn)場的危險區(qū)域進行標識，并設置安全警戒線。
5. 制定設備維護保養(yǎng)計劃，記錄每次保養(yǎng)的日期和結果。
6. 設立應急演練計劃，每季度至少進行一次實戰(zhàn)演練。
7. 定期開展安全評估，形成評估報告并公開討論改進措施。
8. 建立事故報告機制，對每一起安全事故進行調查和處理。
通過這些具體的管理措施，我們將努力創(chuàng)建一個安全、有序的施工環(huán)境，為每一位員工提供保障，也為項目的成功奠定堅實的基礎。
建設安全施工管理制度范文
第1篇 文明施工建設安全管理條例
為進一步加強我市建設工程施工的安全文明管理,維護人身和財產安全,落實安全文明施工和環(huán)境保護的費用,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產法》、《招標投標法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《建筑安裝工程費用項目組成》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本暫行辦法。
一、本市市區(qū)范圍內實行工程量清單計價的工程,安全文明施工和環(huán)境保護措施費用計價應遵守本暫行辦法。
二、杭州市建設委員會負責監(jiān)督實施本辦法。
三、安全文明施工和環(huán)境保護措施費用指為確保施工現(xiàn)場的安全文明生產以及環(huán)境保護必須投入的各項費用。實行?？顚Ｓ?。
環(huán)境保護費指保證施工現(xiàn)場達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。
文明施工費指保證施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。
安全施工費指保證施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。
四、招標人不得以任何理由要求投標人違反安全文明施工和環(huán)境保護的法律、法規(guī)、強制性標準和技術規(guī)程。招標文件中應明確安全文明施工、環(huán)境保護的要求及報價的辦法。
五、投標人應當遵守國家、省、市有關安全文明施工和環(huán)境保護的管理規(guī)定,采取一切必要的預防措施,并應有相應的措施費用報價。
施工組織設計應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;達到一定規(guī)模的危險性較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項工程應編制專項施工方案;文明施工和環(huán)境保護應編制保證措施計劃。
六、投標人按照招標文件的要求,結合擬建工程的施工組織設計、各專項施工方案和文明施工、環(huán)境保護的保證措施計劃報價。安全、文明施工、環(huán)境保護措施費不得優(yōu)惠,但應計入投標總價。
七、發(fā)承包雙方簽定的承包合同中應根據(jù)招標文件和投標文件明確約定安全文明施工、環(huán)境保護措施費用的使用、支付、措施落實不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款。
八、中標人應當將安全、文明施工和環(huán)境保護措施費專用于保障建設工程安全、文明施工和環(huán)境保護,不得挪作他用。
九、工程實施過程中安全文明、環(huán)境保護措施費用應根據(jù)投標文件的承諾及合同規(guī)定,經監(jiān)理單位審查認可后由建設單位支付。
十、安全、文明施工、環(huán)境保護涵蓋的主要工作內容詳見附件一。
十一、非工程量清單招標工程和其他非招標工程參照以上規(guī)定執(zhí)行。
十二、工程量清單的編制與計價的調整辦法。
(一)工程量清單編制
1、規(guī)費單列。
規(guī)費指政府部門規(guī)定必須繳納的費用(稅金另行單列)。包括工程排污費、定額測定費、社會保障費(企業(yè)交納的部分)、住房公積金(企業(yè)交納的部分)、公共衛(wèi)生費、噪聲排放費、治安費、危險作業(yè)意外傷害保險等。
2、調整杭建市通知164號《關于工程量清單編制和計價的修改意見》中措施項目一覽表的項目內容,取消生產工具用具使用費、現(xiàn)場管理費項目;增加環(huán)境保護費、二次搬運費
、縮短工期增加費、支架項目。
3、招標人編制工程量清單時應同時提供安全文明施工、環(huán)境保護措施項目清單。具體可參照“安全文明施工、環(huán)境保護措施項目清單一覽表”并結合招標工程的特點編制,可以增減項目。
措施項目清單由招標人提供措施項目名稱、投標人提供數(shù)量和報價。清單編制單位提供的措施項目清單應滿足現(xiàn)行管理要求。
(二)工程量清單計價
1、規(guī)費應根據(jù)“規(guī)費項目一覽表”的內容,按照有關規(guī)定報價,一律不得優(yōu)惠。
2、投標人措施項目清單的報價不得隨意估算,均應分列子項并附報價清單。
無分列具體項目的措施費用報價應視為無效報價。
3、措施項目中凡屬周轉使用的設備、材料,均應按每單次使用攤銷量報價,不得按全部投資報價。
4、投標人提供安全施工、文明施工和環(huán)境保護三項措施費用報價時,應根據(jù)招標人提供的措施清單,結合擬建工程的施工方案、專項安全施工組織設計及文明施工和環(huán)境保護的保證措施計劃提供數(shù)量并報價。出現(xiàn)措施清單中未列的項目,投標人可作補充。
第2篇 工程建設安全文明施工管理要點
為了充分體現(xiàn)“安全是第一責任,安全是第一工作,安全是第一效益”的安全理念,進一步落實“安全發(fā)展”的原則和今年全國安全生產工作會的會議精神,確保公司系統(tǒng)各基建工程全面實現(xiàn)各項安全管理目標,有重點地加強基建安全管理工作,提出如下具體要求:
一、進一步提高思想認識
要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,進一步提高思想認識,加強領導,狠抓落實。要自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全施工擺到更加重要的位置,正確處理好安全與進度、安全與造價的關系。
二、加強員工安全教育工作
工程承包方應組織入場教育培訓和定期安全學習,項目建設管理單位負責檢查、監(jiān)督和考核。
1、進入建設工程現(xiàn)場施工人員特別是農民工進行至少三天的入場教育,其中必須包括安全教育和培訓,并考試合格才能上崗。
2、現(xiàn)場施工人員每周至少學習1小時,民工每周必須集中培訓一次。每次安全教育和培訓必須記錄學習和培訓內容,參加人員必須簽到。
3、在施工過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員,特別是農民工違章做業(yè),存在安全隱患,則對當事人及用人單位施以嚴格的經濟處罰。
4、唱響“安全發(fā)展”,加強安全文化建設。大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級干部和全體建設者的責任意識。各項目公司要增加安全宣傳教育投入,加強宣教、培訓基礎設施建設,完善培訓教育機制。
三、加強對職業(yè)健康安全管理體系運行的監(jiān)督
1、民工正式上崗前必須體檢合格,正式職工每年必須進行一次體檢。
2、項目法人要監(jiān)督檢查承包方職業(yè)健康安全管理體系運行是否正常。在招標過程中,主體工程不得采用未通過gb/t28000(職業(yè)健康安全管理體系)、gb/t24000(環(huán)境管理體系)及gb/t19000(質量管理體系)的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先采用通過gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。
四、加強對施工分包隊伍的管理
1、工程分包必須報項目公司批準。違反規(guī)定轉包、分包的,轉包、分包隊伍立即清理出場,并對主承包商給予處罰,包括終止合同,清理出場。
2、分包單位必須具備相應的施工資質和安全資質,沒有資質或資質不全的一經查出,立即清理出場,并對主承包商給予處罰。
3、總承包商應將分包隊伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中,嚴禁以包代管。
五、進一步落實安全風險抵押金制度和安全文明施工保證金制度,用好用足施工安全措施補助費(或安全文明生產措施費)
1、各項目公司的經營管理層和職能部門的主要工作人員要繳納安全風險抵押金,各參建方項目經理、副經理和專職安全員以及項目監(jiān)理部門的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師也要繳納安全風險抵押金。如果當年完成安全責任制目標,在返還繳納的安全風險抵押金的基礎上,給予一定的獎勵。如果發(fā)生安全事故,應視情況嚴重程度和所承擔的責任大小,扣除部分或全部安全風險抵押金,并同時還要根據(jù)有關規(guī)定決定是否給予行政處罰。
2、項目法人在建安施工招標文件中明確承包方應扣押的安全文明施工保證金數(shù)額,并制定處罰細則。施工承包商簽訂合同后,項目法人從合同中提取規(guī)定的安全文明施工保證金。在整個建設過程中,若在安全文明施工方面組織得力,措施有效,則工程完建后,全額退還安全文明施工保證金,否則除其它處罰外,還要按處罰細則扣留該項費用。
3、各項目公司不得有意節(jié)余施工安全措施補助費(或安全文明生產措施費)。在招標中,該項費用不得列入競爭性報價。項目公司要認真審查承包商的安全文明施工措施,不滿足要求、缺項少項的,承包商要補充完善。落實具體措施后,項目公司按有關規(guī)定支付施工安全措施補助費(或安全文明生產措施費)。
六、加強對危險源的辨識工作
項目公司應與參建各方共同對工程建設中可能存在的危險源充分識別和分析,對于低、中、高度危險源,應采用不同的措施來控制。對于高度危險源,防范措施應形成作業(yè)文件,制訂相應的應急預案,并進行培訓和演練,以便最大程度預防和減少事故的發(fā)生及其所造成的人員和經濟損失。
七、全面開展安全設施標準化工作
建立符合電力行業(yè)實際的安全設施標準,是順利實施安全設施標準化的前提,是確保公司基建安全長治久安的重要工作。公司將編寫《安全文明施工手冊》,并下發(fā)到各基層單位,作為工程管理的標準,參建單位必須按照要求進行安全文明施工。安全設施的設置可參考公司下發(fā)的《火電發(fā)電企業(yè)生產安全設施配置標準》,并在今后招標中明確要求投標商滿足公司的安全文明施工要求。
八、定期檢查,嚴格管理
1、 監(jiān)理單位必須配備足夠數(shù)量的專職安全監(jiān)理工程師。項目法人安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師每天必須對工地進行安全巡檢,并于次日9:00前填寫巡檢日志;
2、 各承包商每月要在專職安全監(jiān)理工程師的指導下,至少組織一次本標段的安全檢查,并將檢查結果報工程安委會;
3、 工程安委會每季度至少要組織一次整個工程的安全檢查,加強對承包商在投標書中承諾的安全文明施工措施落實情況的檢查。用工單位應嚴格執(zhí)行持證上崗制度,杜絕無證上崗,若有無證上崗行為發(fā)生,應對用工單位進行處罰。
4、各級安全檢查的結果應在檢查后5日內上報公司,下月的報告中應說明對上月存在問題的處理情況。
5、安全事故報表采用零事故報告制,必需在每月5日前填報表。
基建安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。各單位要齊心協(xié)力,從安全文化、安全責任、安全投入等基本要素入手,做好安全管理的基礎性工作,大力推行“安全發(fā)展”的指導原則和“安全是第一責任,安全是第一工作,安全是第一效益”安全理念。在進一步完善安全管理制度的基礎上,加大安全管理的力度、搞好安全教育,提高安全意識,嚴格項目考核等工作,使公司系統(tǒng)安全管理工作更上一層樓,實現(xiàn)公司安全管理目標。
第3篇 無人值守地下?lián)Q熱站施工建設安全防護管理問題
某公司區(qū)域熱力站全部實現(xiàn)了無人值守智能控制,集中供熱中換熱站的安全可靠運行直接關系到整個系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。地下、半地下半地下?lián)Q熱站,其安全防護顯得越來越重要。
1 地下?lián)Q熱站的安全隱患
由于地下?lián)Q熱站普遍存在空氣質量較差、地面存在油脂及積水、操作通道狹窄、電纜線路維護不當?shù)痊F(xiàn)象,這就埋下了許多安全隱患,也為安全防護工作帶來了許多困難。
1.1 電纜及其電纜溝故障引起火災
1.1.1 電纜短路事故引起火災。供電線路、用電設備的短路會使短路點與電源間的阻抗突然減小,負載電流增大,瞬間將產生幾萬、甚至幾十萬安培的強大電流。短路所產生的絕大部分熱量作用在導線上,成為電纜火災的點火能。
1.1.2 電纜過載事故引發(fā)火災。導電纜工作溫度達到10小時以后趨于穩(wěn)態(tài),如果電纜中的電流超過安全載流,會導致熱量無法及時散失,電纜外層的絕緣能力下降,造成漏電或短路,引燃絕緣外皮以及周圍可燃物而引起火災。
1.1.3 電纜溝內防護措施不當,產生溢出的水侵入電纜溝,使電纜長期受水侵蝕,導致電纜絕緣電阻下降,造成電纜接地或短路,引發(fā)火災事故。
1.1.4 電纜絕緣層老化。據(jù)有關資料介紹為15~20年,絕緣層老化會使電纜的過載能力差,自燃溫度點降低較多,容易造成電纜自燃。
1.1.5 施工或生產過程中,由于電纜溝蓋板缺失,孔洞封堵不嚴等原因,導致火源(煙頭、電氣焊火花)或小型動物進入電纜溝,引起電纜著火。
1.1.6 在日常生產過程中,由于操作人員不熟悉、誤操作,引起電纜頭與主設備接口處產生強烈的弧光,從而擊穿電纜,導致電纜火災。
1.2 排水設施不暢引起水淹災害
1.2.1 施工過程中,對地下穿墻套管封堵不嚴或換熱站四周放水不嚴,直接導致地下水向換熱站內滲漏。在雨季嚴重時,大量水溢流,造成站內換熱站設備處于陰濕的環(huán)境中,長時間會導致站內動力設備銹蝕,電氣設備啟動時燒毀。
1.2.2 換熱站內爆管及搶修過程中,由于作業(yè)面積狹窄,現(xiàn)場操作困難,排水不暢,易造成人員燙傷、擊傷、劃傷等人身傷害事故。
1.2.3 生產運行維護時,一二網水排污泄水,由于站內無排水溝或排水設施不暢,導致?lián)Q熱站內的水不能外排,處于水淹狀態(tài),容易引發(fā)水淹災害及一系列事故。
1.3 通風設施不完善引發(fā)事故
1.3.1 換熱站長期處于高溫環(huán)境,配電間熱量大量積聚,引發(fā)電纜絕緣層自燃進而引起火災;設備間循環(huán)泵、補水泵軸承運作且用電負荷大,引起電機高熱超載,導致電機燒毀。
1.3.2 站內由于保溫外皮損害,保溫材料釋放有毒有害氣體,如果換熱站內未采取通風措施,
可能引發(fā)人員中毒事故。
1.3.3 地下?lián)Q熱站往往處于地下車庫的死角,空氣流通不暢,如果換熱站內無通風措施,造成站內無氧氣,不能保障工作人員正常的空氣質量,會導致人窒息甚至死亡。
1.3.4 換熱站內沒有良好的通風措施,一旦換熱站內發(fā)生火災又不能很好地與外界隔離,會使火災蔓延,事故擴大化。通風可以防止地下熱力站濕度過大,防止結露損壞電氣設備。
1.4其它安全隱患
1.4.1 地下?lián)Q熱站照度不達標。由于換熱站內的照明燈具往往安裝在空間頂部,站內為大管道工藝施工,空間狹小造成操作空間有陰影,不利于維修檢查,容易發(fā)生撞擊、碰傷等事故。
1.4.2 通訊連接不暢。地下?lián)Q熱站往往手機、對講機信號質量差,不能保證正常的通訊狀態(tài),一旦事故發(fā)生,不能很好地及時處理,造成事故的擴大化。
1.4.3 設備大修不方便。換熱站內缺乏吊裝孔,循環(huán)泵一旦發(fā)生事故需要更換時,則不能及時進行調配,造成停供時間延長,負面影響極大。
2 地下?lián)Q熱站的安全隱患給企業(yè)帶來的危害
地下?lián)Q熱站的安全隱患主要基于其本身的火災、水淹、窒息、撞傷、停供等性能,地下?lián)Q熱站的危險性主要集中于設備損害、經濟損失、人員傷害、企業(yè)影響四個方面。
2.1換熱站火災,不僅導致燒毀大量昂貴的電纜及其它主要電氣設備裝置,直接導致大面積停供,而且搶修、恢復時間長,給企業(yè)帶來了較大的經濟損失,社會效益明顯降低。
2.2換熱站水淹、無通風措施都能導致站內設備報廢,對人員產生傷害。
3 地下?lián)Q熱站的安全防護措施。
通過對我公司地下?lián)Q熱站危險性分析,本文將從工程的施工建設與安裝維護、消防設施的配置及安全管理三個方面談談構建換熱站的消防安全模式,為企業(yè)安全生產提供保障。
3.1 施工建設與安裝維護
在換熱站設計時,充分考慮到其特殊性,換熱站應設兩個外門,向外開。考慮到一次網高溫發(fā)生泄露后可能燙傷,應在地上位置設置關斷閥門井,以便換熱站發(fā)生水淹時迅速關閉閥門。
根據(jù)設備負載合理選擇電纜,并在工程造價允許的情況下,
留有一定的電纜富裕容量。新裝和更換的電纜要選擇合格的正規(guī)廠家生產的阻燃電纜。施工時盡量使用整段電纜或減少電纜中間接頭的數(shù)量,避免發(fā)生電纜中間接頭接地短路或爆破。電纜溝需要良好的密封蓋板,電纜溝內設集水坑防止溝內積水,減緩電纜老化。
加強換熱站內外洞口的封堵,嚴禁外水內流,避免小型動物的破壞。站內做好排水溝,并能夠迅速有效的將站內積水外排。集水坑最好設置在站外,強排措施應到位。
設置良好的通風設施,創(chuàng)造良好的運行環(huán)境,避免設備處于高溫、潮濕的環(huán)境下作業(yè)。通風措施應滿足換氣次數(shù)的要求,當不能滿足要求時應設置強制通風設備。站內發(fā)生火災時應能夠與外界迅速隔離。
換熱站內照明燈具選用防火防、爆防、潮燈具,安裝高度建議采用吊裝和壁裝相結合的方式,保證操作空間的能見度,并設置應急照明系統(tǒng)。站內工藝管道布置應合理,活動通道寬度應符合設計規(guī)范,保障人員順利通行。
規(guī)范地下車庫基站的建設,解決地下站信號質量差的問題。換熱站頂板設置吊裝孔,吊裝支架,有利于循環(huán)泵、板換的檢修和設備運輸。站內設置備用水泵,以便發(fā)生事故時及時更換。
3.2 消防設施的配置
受換熱站空間及工藝安裝的影響,不適于安裝火災報警裝置,那么如何加強換熱站防火、防盜、防潮顯得尤為重要。
設置有效的防火門阻燃隔斷,可以有效防止電纜火災蔓延,將火災控制在小范圍內,降低撲救難度,減少企業(yè)經濟損失。
配置滅火裝置。可以裝設懸掛式定溫式1211自動滅火器,當電纜溝內達到一定溫度時,實施自動滅火功能。也可使用干粉或co2滅火器等在有限空間內進行滅火,避免火災進一步蔓延。同時應在換熱站外門口設置消火栓,一旦事故擴大,可以及時撲救。
換熱站應采用自然通風與機械通風相結合的方式。換熱站為單獨的防火分區(qū),應設置消防排煙風機。站內安裝除濕設備。
自控方面:站內安裝水淹報警器、紅外防盜器,直接將信號上傳至中空室,實現(xiàn)實時監(jiān)控。
3.3 安全管理
安全管理是防止企業(yè)發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害的重要措施。加強企業(yè)安全管理對于減少企業(yè)危險事故的發(fā)生有著重要意義。
加強員工電氣培訓,對危險部位定期進行安全巡檢和維護,針對設備老化情況、運行環(huán)境進行排查,
發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好維護記錄。加強操作人員安全教育,定期組織事故預防及應急疏散演練。
加強安全管理,對換熱站配電間、設備間予以監(jiān)控,每天定時組織人員巡視檢查,避免外部環(huán)境引發(fā)火災。
4 案例分析
結合在某站生產實例,對其現(xiàn)狀進行安全性分析,提出合理化的安全預防措施,為其安全生產提供保障。
4.1 生產現(xiàn)狀
在我公司某換熱站,坐落于某小區(qū)地下車庫內,換熱站內生產運行情況為:
(1)電纜溝內采用整段電纜,直接從配電間通向設備,電纜穿鍍鋅鋼管輻射狀敷設,電纜溝采用絕緣橡膠覆蓋在鐵板上;
(2)站內照明為壁裝防爆燈,無應急照明設備;
(3)站內循環(huán)泵為單臺泵運行,補水泵為一用一備配置;
(4)配電間比設備間地面高400mm,站內大小為300mm×300mm排水溝,集水坑內設置一用一備排污泵,排水溝內有積水;
(5)設備間與車庫之間外墻安裝超低噪聲軸流風機3臺,可實現(xiàn)自動控制;
(6)站內設備間有co2滅火器兩瓶,消防鍬一把、消防水桶一個;
(7)站內一二次網進站管墻壁上有水流痕跡,雨季地下水有向站內溢流的現(xiàn)象;
(8)一次網管道保溫有脫落現(xiàn)象,觸摸補水泵電機,有過熱現(xiàn)象。換熱站內已安裝視頻監(jiān)控,所有運行參數(shù)和現(xiàn)場情況直接上傳至中控室。
4.2 安全性分析
針對目前安全生產狀況,站內仍存在較大的安全隱患。如果安全措施不到位,會造成嚴重的經濟損失,
甚至危及人員的生命安全。建議進一步的整改措施:
(1)組織員工對電纜溝進行清理,加強電纜維護工作,配電間內安裝軸流風機,避免設備在高溫環(huán)境下運行。
(2)換熱站內增加應急照明設備,并有應急指示燈,便于人員疏散。站內增加備用循環(huán)泵,避免造成設備搶修不及時,大面積停供,高低區(qū)機組補水泵共用槽鋼基礎,容易產生共振,應單獨制作基礎槽鋼。
(3)排水溝應有坡度,坡向集水坑。溝底重新找坡,保證水外排。站內加裝除濕機兩臺,設備間和配電間各一個。
(4)配電間設置co2滅火器兩瓶、消防鍬一把、消防水桶一個,并采用防火門,設備間門口設置消防栓。
(5)軸流風機外裝防火閥,有效防止火災蔓延,將事故控制在小范圍內。
(6)進站管道處做柔性防水套管,防止地下水溢流。工藝管道保溫修補,防止一次網燙傷。檢查補水泵故障,及時維修。
第4篇 大學基本建設安全文明施工管理辦法
第一章總則
第一條 為了切實加強學?；窘ㄔO安全文明施工管理,根據(jù)建設部有關安全文明施工的規(guī)定,結合我校實際,制定本管理辦法。
第二條 凡在校園范圍內從事基本建設、改擴建及維修工程的施工單位,必須遵守本辦法。
第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責任主體,對其施工、監(jiān)理范圍內工程的安全文明施工負責。建設單位的有關管理人員負協(xié)助管理責任。
第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對安全文明施工采取切實可行的措施,嚴格按照建設部有關安全文明施工的規(guī)定組織施工,防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。
第二章施工現(xiàn)場安全文明管理
第五條 施工現(xiàn)場四周圍墻設置高度應不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設置應不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設置,并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅固,做到穩(wěn)定、整潔、美觀。
第六條 施工門樓前必須設置企業(yè)標志,新建或改擴建項目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場管理制度。
第七條 施工現(xiàn)場必須配備責任心強的值班人員,實行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進出施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡,不得準許非現(xiàn)場工作人員擅自進入施工現(xiàn)場。
第八條 現(xiàn)場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時現(xiàn)場應配備一定數(shù)量的安全帽,以便供外來參觀和檢查人員使用。
第九條 主要出入口和通道口應設置有頂蓋的安全防護,臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應采取封閉施工。
第十條 現(xiàn)場施工必須嚴格遵守國家有關安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴禁違規(guī)操作。
第十一條 加強現(xiàn)場成品保護和周邊環(huán)境保護。施工單位是施工現(xiàn)場成品的安全責任主體,要派專人看守,建設單位應予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。
第十二條 施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必須硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。
第十三條 施工材料、機具及設備應按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內,不得混合堆放,且標識正確、清楚。易燃易爆及危險品要嚴格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設備,均不得隨意擺放在場外。
第十四條 對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場,其道路必須暢通無阻,現(xiàn)場出入口處道路必須設置車輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設備。出入車輛必須沖洗干凈,保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過程中要派專人及時清掃路面,保持路面整潔、干凈。
第十五條 施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要及時清除,做到工完料盡場清。嚴格按要求運至甲方指定地點。嚴禁未經批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。
第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項目部辦公室。生活臨時用房要按甲方指定地點新建,工程完工后應將其場地清理干凈。
第十七條 施工現(xiàn)場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質,一般不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內施工。特殊情況須經基建處領導批準。
第十八條 施工現(xiàn)場應制定防火制度,落實防火責任人。施工單位要認真貫徹“以防為主,防消結合”的方針?，F(xiàn)場要配足必備的滅火器材,提供充足的消防水源,并建有臨時休息室,嚴禁作業(yè)人員亂扔煙頭。
第十九條 施工現(xiàn)場應設置自沖式男、女廁所,嚴禁作業(yè)人員隨地大小便。
第三章安全文明綜合治理
第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中農業(yè)大學的校紀校規(guī)。各施工單位應定期對其職工加強安全文明教育和遵紀守法教育。
第二十一條 施工單位應建立安全文明管理制度,采取切實可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施,落實責任人,堅決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生,嚴禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀行為。
第二十二條 加強職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時,場內須設置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應分開堆放和處置。
第二十三條 加強職工宿舍內用電管理,職工宿舍內嚴禁使用大功率電器。
第二十四條 施工單位所有車輛不得在校園內高速行駛和鳴號,所有建筑材料運輸車輛不得在緯二路道路上行駛,因施工需要,須經基建處領導批準。
第四章處罰措施
第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強施工現(xiàn)場安全文明施工的管理和監(jiān)督,對施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應提出處理處罰建議,經基建處主管領導批準執(zhí)行。
第二十六條 對于任何處理處罰決定,基建處應出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份,施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領導各一份。對于經濟處罰決定,其處理處罰通知書應另加一份送?；ㄘ攧湛?由?；ㄘ攧湛茝谋惶幜P單位工程款項中扣減其處罰款。
第二十七條 有下列行為之一者,應給予告誡整改、責令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴重者送交司法機關,追究刑事責任。
(一)施工現(xiàn)場圍墻及安全保護設施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求,進行告誡整改或責令停工整頓,必要時應進行經濟處罰。
(二)現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范,在告誡整改不聽的情況下,處以10000元的罰款。
(三)施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應保護成品,除賠償損失外,處以20000元的罰款。
(四)施工車輛未經清洗上路行駛,污染路面而未及時清掃干凈,處以1000000元的罰款。
(五)施工單位對職工管理不嚴,出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀違法行為,輕則告誡整改和進行經濟處罰,發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機關追究刑事責任。
(六)未經批準,其建筑材料運輸車輛和施工車輛擅自進入緯二路道路行駛,處以500000元的罰款。
(七)違反本辦法的其它規(guī)定,經教育不改者,可處以200000元的罰款。
第5篇 水電站工程建設安全施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位和其他合同單位(如設備安裝和金屬結構制造安裝、物資供應等有關單位)的職責,盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機械設備和工程的安全,根據(jù)國家有關安全生產的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項水電站工程施工及施工區(qū)內交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設時,均應執(zhí)行本辦法。
第三條 工程施工必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針和政策。
第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產,人人有責”的原則,實行由區(qū)公司統(tǒng)一領導,所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關合同單位各負其責的管理體制。
第五條 工程建設實行業(yè)主負責制、建設監(jiān)理制、招標承包制和合同管理制,建設單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負直接領導責任,是安全工作的第一責任人。
第二章 安全管理機構與職責
第六條 區(qū)公司水電建設部
1、按照“管項目必須管安全”的原則,責成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進行督促和管理。
2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設施的經費。
3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對重大事故的調整、處理。
第七條 所屬水利發(fā)電有限公司
1、對工程施工安全負有全面的督促管理責任,下屬的工程部負責日常的安全管理和事故統(tǒng)計工作,主持召開有關單位參加的月、季度安全工作會。
2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關規(guī)定,對各工程項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
3、在進行工程項目管理時,應充分考慮施工環(huán)境、施工強度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。
4、審查投標施工企業(yè)的資質、工程業(yè)績、安全管理機構、安全工作體系和以安全施工責任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級,認定投標施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。
5、在施工合同中,應明確提出有關施工過程中的人身、機械的安全技術要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標、事故或超標的經濟責任及其獎罰的規(guī)定。必要時,可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。
6、審定重大安全技術方案、措施的費用,報區(qū)公司水電建設部審批,監(jiān)督重大安全技術方案、措施的實施及其費用的使用。
7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運和水上、水下作業(yè)的安全進行管理。
8、委托施工單位分別負責供水、供電、通訊等設施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權屬自身的除外)。
9、當施工承包單位的安全管理工作嚴重失控、且施工或施工安全沒有保證時,有權通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時中止合同,由此產生的損失,由施工承包單位自行承擔。
10、協(xié)助對重大事故的調查處理。
11、負責建立工程的安全檔案。
12、負責編制工程施工安全管理辦法,報區(qū)公司水電建設部批后實施。
13、督促安全生產、安全管理的培訓。
第八條 監(jiān)理單位
1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
3、監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重時,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全施工承擔監(jiān)理責任。
第九條 施工單位
1、施工單位是承包工程項目施工安全的主體,全權負責承包工程項目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔施工安全的責任。
2、建立、健全適應工程施工的安全管理機構、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應有技術人員且有專人負責分包單位的安全管理。
3、按勞動法、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應有足夠的安全設施、勞動防護等安全投入,應做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。
4、編制施工組織設計時,應制訂安全技術方案、措施及其經費計劃,重大安全技術方案、措施實施前,應經監(jiān)理單位審核,并報業(yè)主單位備案。
5、計劃、布置、檢查、總結施工時,應同時計劃、布置、檢查、總結安全工作。
6、經常對職工進行安全教育和技術培訓,提高職工的安全素質和自我保護能力,堅持先培訓后上崗和特殊工種持證上崗的制度。
7、對使用的臨時工和分包單位進行安全意識和安全施工的資格審查,對其施工安全進行監(jiān)督、指導,并承擔責任。
8、組織對本單位的一般和較大事故的調查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調查處理。
第十條 設計單位
1、工程設計必須符合國家標準和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。
2、設計單位應把施工安全貫徹設計的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔委托設計合同規(guī)定的責任。
3、對施工風險較大的設計項目,必須充分考慮施工條件和施工技術對施工安全的影響。必要時,應參與編制重大安全技術方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。
4、對施工中遇到影響安全的各種險情,必須按委托設計合同規(guī)定做好觀測、預報工作,向業(yè)主單位及時提出采取有效的技術防護措施的建議。
5、參加對重大、特別重大事故的調查處理。
第三章 安全管理規(guī)定及要求
第十一條 參加建設的單位和部門,應認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對職工進行勞動安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。
第十二條 做好上崗培訓和安全考試工作,嚴格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強對特種作業(yè)人員的安全技術考核,做到持證上崗。
第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級危險品的生產運輸、保管與使用嚴格進行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災事故的發(fā)生。
第十四條 對高空、帶電、大件超重運輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險性大的施工作業(yè),應有安全技術、勞動保護措施,并明確安全責任人,加強現(xiàn)場安全設施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。
第十五條 要加強對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機械設備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:
1、各施工承包單位應根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細則,實行爆破作業(yè)全過程管理。
2、各施工單位應作爆破計劃,主體工程、重要或特殊部位應作爆破設計,按規(guī)定報監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當?shù)赜嘘P部門辦理申報手續(xù)。
3、在規(guī)定的時間進行爆破,有明確的區(qū)別警報信號,有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時,采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警報信號、統(tǒng)一組織警戒。
4、炸藥、雷管、導爆索等火工器材的生產廠家和供貨單位,應保證產品的質量。采購供應單位應按規(guī)定進行檢查和驗收,不合格不得使用。使用時,若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導爆索不傳爆等事故時,應做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。
5、監(jiān)理單位應嚴格審批爆破方案和爆破設計,督促使用單位進行火器材質量的抽查,加強爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。
6、工程施工區(qū)內修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應由施工單位進行養(yǎng)護和管理。應制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細則,按規(guī)定設置道路交通與安全標志,干擾較大和交叉路口應設崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。
各施工單位應合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。
第十六條 主體工程與永久建筑物,生產、生活公用設施工都應配備消防設施與器材,臨時性工棚的安全隔離應符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災事故的發(fā)生。應按規(guī)定制訂工程消防安全管理細則,配備與工程建設相適應的消防人員與設備器材。各主要施工承包單位應按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產相適應的消防器材。應接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。
有消防要求的工程的立項、設計審查和竣工驗收,均應邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。
第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設計和其它有關單位都應做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關部門應進行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進行。
第十八條 合理設計、布置、施工供配電網絡及變電所,滿足電氣安全技術規(guī)程的要求。復雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時性工程的配電線路設施,應有安全防護措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應嚴格按有關電氣安全施工與安全運行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網絡進行施工作業(yè)和運行管理,保證安全可行供電。
第十九條 工程建設中的勞動、衛(wèi)生設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、投產使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設計、監(jiān)理、施工等有關單位和部門都應在項目建設各階段中嚴格執(zhí)行“三同時”的原則。
第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機械設備事故后,事故的報告、調查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 安全工作的檢查交流
1、施工承包單位等合同單位應各自進行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。
2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設計、監(jiān)理等有關單位和部門,每月召開一次安全工作例會,每半年進行一次安全大檢查和總結。
第二十二條 施工單位應當具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經營活動。
第二十三條 施工單位應當具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機構、主要負責人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第二十四條 施工單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
第二十五條 施工單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第二十六條 各參建單位應當為其從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十七條 各參建單位應當為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。
第四章 規(guī)程制度
第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結合實際情況制定細則或補充規(guī)定。
第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應根據(jù)實際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。
第三十條 各級領導人員應以身作則,在施工中認真總結經驗,對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時研究并對規(guī)程進行補充或修訂,避免安全生產在規(guī)章制度上存在的漏洞。
第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級的安全要求。
第五章 安全監(jiān)督
第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機構和人員
1、所屬水利發(fā)電有限公司經理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負責人,負責施工安全的全面管理。
2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負責工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設部的領導。
3、設立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。
第三十三條 安全監(jiān)督機構和人員的職責
1、監(jiān)督施工單位各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督安全施工有關的各項規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)督。
2、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;重點監(jiān)督施工單位對施工起重機和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗。
3、協(xié)助領導組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。
4、參加或協(xié)助領導組織事故調查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。
5、定期和不定期總結分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進措施意見。
6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應及時提出整改要求,做好記錄,并向有關單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。
7、監(jiān)督各參建單位的勞動保護用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。
8、及時用快報、通報、錄像等手段對職工進行安全教育,并向區(qū)公司及有關單位、部門反饋事故信息。
9、對各參建單位安全指標的完成情況進行考核。
第六章 事故報告、調查和處理
第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機械設備事故。
第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經濟損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應快速上報區(qū)公司水電建設部和生產經營部,同時報監(jiān)理單位。
第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時內報區(qū)公司水電建設部和生產經營部,同時報縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。
第三十七第 事故報告應包括以下內容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經濟損失的初步估算;
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報告單位。
第三十八條 在較大及以上等級事故發(fā)生后、隱瞞不報、謊報,或者拖延不報告時限的,由事故調查組建議有關部門或單位有關人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 人身傷害事故的調查、處理與結案,必須嚴格按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應按照調查組提出的處理意見和防范措施建議進行處理。
第四十條 作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經濟損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 考核與獎懲
第四十一條 安全施工工作實行以責論處的原則并設立獎勵基金,對在安全施工中做出顯著貢獻的集體和個人,應給予獎勵;對工作中因嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責任。安全施工獎勵基金的使用應由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎懲制度負責審核。
第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應結合本公司的實際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎懲制度。獎懲要和安全責任制密切掛鉤。
第四十三條 安全施工工作的獎罰實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
第八章 附則
第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結合各自的具體情況制定實施細則。
第四十五條 本規(guī)定用于調整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關合同單位內部安全管理關系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
第四十六條 本規(guī)定解釋權屬水利電業(yè)有限公司。
