有哪些
安全生產監(jiān)督管理制度
安全生產監(jiān)督管理制度是企業(yè)管理體系的重要組成部分，旨在確保生產活動的安全進行，預防和控制各類安全事故的發(fā)生。其主要包括以下幾個核心要素：
1. 安全責任制：明確各級管理人員及員工在安全生產中的職責，確保責任落實到個人。
2. 安全教育培訓：定期進行安全知識和技能培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力。
3. 風險評估與管理：定期識別、評估生產過程中的風險，并采取有效措施進行控制。
4. 安全檢查與審計：定期對企業(yè)安全生產狀況進行檢查，確保各項安全措施的執(zhí)行。
5. 應急預案與演練：建立應急預案體系，定期組織應急演練，提升應對突發(fā)事件的能力。
6. 事故報告與調查：規(guī)范事故報告流程，對事故進行深入調查，防止類似事故再次發(fā)生。
流程
1. 制定制度：由安全生產管理部門負責，依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合企業(yè)實際情況制定制度。
2. 審核與發(fā)布：由高層管理者審批，確保制度的合規(guī)性和適用性，正式發(fā)布執(zhí)行。
3. 培訓與宣貫：通過培訓和會議等方式，使全體員工了解并理解制度內容。
4. 執(zhí)行與監(jiān)督：各部門按照制度執(zhí)行，安全生產管理部門定期監(jiān)督執(zhí)行情況。
5. 評估與改進：定期評估制度效果，根據(jù)實際運行情況及時調整和完善。
目錄內容
1. 引言 - 制度目標與宗旨 - 制度適用范圍
2. 安全責任制 - 管理層職責 - 員工職責 - 責任追究機制
3. 安全教育培訓 - 培訓內容 - 培訓頻率 - 培訓效果評估
4. 風險評估與管理 - 風險識別方法 - 風險評估標準 - 風險控制措施
5. 安全檢查與審計 - 檢查周期與內容 - 審計程序 - 不合格項處理
6. 應急預案與演練 - 應急預案編制 - 演練計劃與實施 - 演練效果反饋
7. 事故報告與調查 - 事故報告流程 - 事故調查程序 - 整改措施制定
8. 制度修訂與更新 - 制度修訂周期 - 制度更新流程 - 制度版本管理
安全生產監(jiān)督管理制度的實施，需要全員參與、持續(xù)改進，才能真正保障企業(yè)的安全生產環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
安全生產監(jiān)督管理制度范文
第1篇 企業(yè)安全生產監(jiān)督管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了____公司的安全生產監(jiān)督管理,以保證國家和公司有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度得到有效實施,防止和減少生產安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康。
本制度適用于____公司安全生產監(jiān)督管理工作。
2 管理職責
2.1公司總經理負責安全生產監(jiān)督管理的領導。
2.2 設備安全課負責公司的安全生產監(jiān)督管理工作。
2.3 各單位負責本單位的安全生產管理工作。
3 管理內容
3.1公司自上而下建立安全生產監(jiān)督組織機構和制度,形成完整的安全生產監(jiān)督體系,保證公司安全生產目標的實現(xiàn)。
3.2公司按照屬地管理原則接受當?shù)乜h級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督管理。
3.3公司是安全生產的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產第一責任人,相關負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。各單位對其安全生產工作負管理責任。
3.4公司各級安全監(jiān)督機構在履行安全生產監(jiān)督職責的同時,應積極探索和推廣科學、先進的管理方式和安全生產技術。
3.5安全生產監(jiān)督機構及職責
3.5.1公司必須設立獨立的安全生產監(jiān)督機構。各單位的從業(yè)人數(shù)超過300人的也應設置相對獨立的二級安全生產監(jiān)督機構;不足300人的設專職或兼職安全員。
3.5.2安全生產監(jiān)督機構應滿足以下基本要求:
a)從事安全生產監(jiān)督工作的人員必須持有任職資格證,人員數(shù)量必須按照國家和當?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的比例配備;
b)專業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責規(guī)定;
3.5.3公司的安全監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。
3.5.4公司安全生產監(jiān)督部門正職領導人員的任命或者免職,必須及時報中電裝備公司安全生產監(jiān)督部門備案。
3.6安全監(jiān)督機構職責:
3.6.1監(jiān)督各部門及人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、事故預防措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見;
3.6.2監(jiān)督設備、設施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況;涉及人身安全的防護設備設施的安全狀況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導報告;
3.6.3組織制定公司職業(yè)安全健康管理制度;
3.6.4組織編制公司安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;
3.6.5監(jiān)督所屬單位安全培訓計劃的落實;
3.6.6組織生產安全事故調查,按照“四不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責任者沒有受到處罰不放過;群眾和應受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過)原則完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;
3.6.7對安全生產做出貢獻者,提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見;
3.6.8參與公司規(guī)劃、工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收等工作。
3.6.9對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,應提出整改要求。
3.6.10分析安全生產工作存在的突出和重大問題,向主管領導匯報,并積極向安全生產保證體系的職能部門提出改進工作的建議。
3.7安全生產管理人員
3.7.1公司的安全生產管理人員必須符合以下條件:
a)堅持原則、作風正派、責任心強;
b)熟悉與安全生產有關的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等,熟悉本企業(yè)的生產過程;
c)身體健康。
3.7.2 安全生產管理人員實行持證上崗制度。
3.7.3安全生產管理人員具有以下職權:
a)有權進入生產區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查了解安全情況;
b)有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為;
c)有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等;
d)對事故調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全生產監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)程、規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。
3.7.4安全生產管理人員在行使職權時具有以下義務:
a)在生產區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查工作時有維護正常生產秩序的義務;
b)在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為時有解釋理由的義務;
c)因事故調查需要向有關人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;
d)對涉及事故單位或部門的技術秘密和業(yè)務秘密時,有為其保密的義務;
e)對隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨?有深入調查的義務。
3.8安全生產措施與保障
3.8.1遵守有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定。
3.8.2建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善各工種、崗位的安全技術操作規(guī)程。
3.8.3保證安全生產所必須的資金投入,并用于下列范圍:
a)完善、改造和維護安全防護設備設施;
b)安全生產教育培訓和配備勞動防護用品;
c)安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改;
d)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢;
e)設備設施安全性能檢測檢驗;
f)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;
g)其他與安全生產直接相關的物品或者活動。
3.9公司主要負責人、安全生產管理人員應當接受安全生產教育和培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
3.10特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全培訓考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3.11公司各單位應當定期對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.12勞動者有權拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為做出批評、檢舉和控告。
3.13工會發(fā)現(xiàn)單位行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權提出糾正意見和改進的建議;當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。
3.14新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下統(tǒng)稱“三同時”)。安全設施和職業(yè)危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。
3.15建設項目在可行性研究階段應當委托具有相應資質的中介機構進行安全預評價、職業(yè)病危害預評價。
3.16建設項目進行初步設計時,應當選擇具有相應資質的設計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應當包括有關安全預評價報告的內容,符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
3.17建設項目安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照設計方案進行施工,并對安全設施的施工質量負責。
3.18建設項目安全設施設計作重大變更的,應當經原設計單位同意,并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
3.19建設項目安全設施竣工后,應當委托具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價和職業(yè)病危害控制評價。建設項目安全設施經驗收合格后,方可投入生產和使用。
3.20安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報地方安全生產監(jiān)督管理部門備案。
3.21公司和各單位應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,實行分級管理。對于構成重大危險源的,應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案。
3.22公司和各單位應當按照國家有關規(guī)定,加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定。
3.23計量、檢測用的放射源應當按照國家有關規(guī)定取得放射物品使用許可證。
3.24建立隱患排查治理制度,開展安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當及時整改;暫時不能整改完畢的,應當制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應當記錄在案。
3.25加強對施工、檢修等工程項目和生產經營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得將工程項目發(fā)包給不具備相應資質的單位。工程項目承包協(xié)議應當明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。
3.26公司全面負責工程項目的安全生產工作,承包單位應當服從統(tǒng)一管理,并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負責。
3.27建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規(guī)定對事故應急預案進行評審和備案。
3.28建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關設計資料及圖紙、安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。
3.29為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
3.30從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
3.31定期對安全設備設施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產業(yè)政策的設備,及時予以報廢。對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。
3.32積極開展安全生產標準化工作,逐步提高企業(yè)的安全生產水平。
3.33發(fā)生生產安全事故后,應當按照有關規(guī)定及時報告本單位安全生產監(jiān)督管理部門和上級有關部門,并組織事故應急救援。
3.34公司各單位安全監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查,對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的安全生產違法行為,依法實施處罰。
3.35檢查依據(jù)“分級管理、分線負責”的原則實施。檢查分為:
3.35.1經常性檢查:
a)公司各單位的班組長或班組安全員每天對本班組進行檢查,并填寫《班組安全檢查記錄》。利用班前會、班后會等多種形式,發(fā)動群眾進行互查。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患應及時予以制止或消除,解決不了的要及時向單位領導報告。
b)公司各單位的負責人應組織相關人員,每月對本單位檢查一次,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應及時予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領導和安全監(jiān)督部門報告。
c)安全監(jiān)督部門負責生產現(xiàn)場的日常安全巡檢,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應及時予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領導報告。
3.35.2專項檢查:
a)由安全監(jiān)督部門及相關部門組織,針對公司特種設備、勞保用品、危險化學品的使用管理等進行專門檢查。
b)安全監(jiān)督部門根據(jù)季節(jié)特點組織防火、防暑降溫、防寒、防汛等檢查,并形成檢查報告。
3.35.3定期檢查:
a)由安全監(jiān)督部門配合上級安全主管部門,對本單位的安全生產工作開展情況進行檢查。
b)由公司辦牽頭,安全監(jiān)督部門及相關部門參與,對所屬單位以及重點防范部位進行節(jié)假日前檢查,并形成檢查報告。
3.35.4檢查內容
a)查思想:檢查各級人員對安全的認識,有無忽視安全的思想和行為。即檢查全體員工的意識和素質。
b)查制度:檢查各項規(guī)章制度在生產活動中是否得到了貫徹執(zhí)行。
c)查紀律:檢查勞動紀律的執(zhí)行情況和各級責任制的落實情況。
d)查領導:檢查安全工作的管理情況。
e)查隱患:檢查在用設備設施、工藝裝備、廠房建筑以及生產作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實情況。
3.36建立健全建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度,加強對建設項目安全設施“三同時” 的監(jiān)督檢查。
3.37當加強對安全生產管理人員的專業(yè)知識培訓,提高管理能力。
4 相關文件
《中華人民共和國國安全生產法》(2002年6月29日主席令第七十號)
gb/t 24001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》
中國電力技術裝備有限公司《安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》([2010]29號)
第2篇 建筑安全生產監(jiān)督管理制度
1 建設行政主管部門應當依照有關法律法規(guī),針對有關責任主體和工程項目,健全完善以下安全生產監(jiān)督管理制度:
1.1 建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度。
1.2 建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產任職考核制度。
1.3 建筑工程安全施工措施備案制度。
1.4 建筑工程開工安全條件審查制度。
1.5 施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
1.6 施工起重機械使用登記制度。
1.7 建筑工程生產安全事故應急救援制度。
1.8 危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度。
1.9 法律法規(guī)規(guī)定的其它有關制度。
2 各地區(qū)建設行政主管部門可結合實際,在本級機關建立以下安全生產工作制度:
2.1 建筑工程安全生產形勢分析制度。定期對本行政區(qū)域內建筑工程安全生產狀況進行多角度、全方位分析,找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產管理薄弱環(huán)節(jié),制定相應措施,并發(fā)布建筑工程安全生產形勢分析報告。
2.2 建筑工程安全生產聯(lián)絡員制度。在本行政區(qū)域內各市、縣及有關企業(yè)中設置安全生產聯(lián)絡員,定期召開會議,加強工作信息動態(tài)交流,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作。
2.3 建筑工程安全生產預警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓,有針對性地提早作出符合實際的安全生產工作部署。
2.4 建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度。開展本行政區(qū)域建筑工程重大危險源的普查登記工作,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經常性的向社會公布建筑工程重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
2.5 建筑工程安全生產監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查下級建設行政主管部門安全生產責任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產法規(guī)政策和制定各項監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產形勢分析,結合重大事故暴露出的問題及在專項整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題,確定重點監(jiān)督檢查地區(qū)。
2.6 建筑工程安全重特大事故約談制度。上級建設行政主管部門領導要與事故發(fā)生地建設行政主管部門負責人約見談話,分析事故原因和安全生產形勢,研究工作措施。事故發(fā)生地建設行政主管部門負責人要與發(fā)生事故工程的建設單位、施工單位等有關責任主體的負責人進行約談告誡,并將約談告誡記錄向社會公示。
2.7 建筑工程安全生產監(jiān)督執(zhí)法人員培訓考核制度。對建筑工程安全生產監(jiān)督執(zhí)法人員定期進行安全生產法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的培訓,并進行考核,考核合格的方可上崗。
2.8 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等立卷歸檔。
2.9 建筑工程安全生產信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產各方責任主體和從業(yè)人員安全生產不良行為記錄在案,并利用網絡、媒體等向全社會公示,加大安全生產社會監(jiān)督力度。
3 建設行政主管部門應結合本部門、本地區(qū)工作實際,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機制,健全監(jiān)管制度,改進監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。
第3篇 公司安全生產監(jiān)督檢查管理制度格式怎樣的
一、為加強企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“管生產必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標準》,防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生,切實保證生產安全的順利進行,依據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99的有關規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產部是所屬企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查歸口管理部門。
其工作職責是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關安全生產的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產的監(jiān)督檢查和管理工作,總結、改進、交流、推廣先進經驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產責任制,督促安全生產各項措施的落實及方案的執(zhí)行。
監(jiān)督控制各生產單位的安全生產指標,并負責進行考核。
4、指導工程管理人員進行安全生產管理工作,了解掌握安全生產動態(tài),監(jiān)督解決生產過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達標和文明施工。
5、配合各級安全值班領導組織安全活動和定期安全檢查。
參加總承包工程審定施工組織設計(施工方案)中的安全技術措施,并對貫徹執(zhí)行過程進行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。
7、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴重險情有權暫停施工,并及時報告主管領導。
9、對違反相關安全制度、標準和有關安全技術、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經說服勸阻無效時,有權按規(guī)定進行相應的經濟處罰或報請有關領導進行處理。
10、安全員由生產部負責歸口管理。
負責實施對所屬單位及項目工程進行幫助指導、檢查監(jiān)督。
其主要工作職責是:
(1)根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產制度、標準要求,監(jiān)督落實各項安全生產目標、措施的完成。
(2)參與審查所負責監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護、腳手架搭設、機械設備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標準規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產達標等工作。
(5)指導所屬各單位的安全生產管理工作、參與組織安全生產活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導各項安全達標工作資料的完成和做好相關活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術負責人,對腳手架搭設、模板安裝拆除、基坑支護按專項標準進行驗收評定;
對臨時用電、機械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進行監(jiān)督檢查。
(7)有權對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及嚴重的不安全行為有權制止,并及時報告主管部門下達停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調查,進行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結推廣安全生產、勞動保護工作的先進經驗。
(10)服從業(yè)務主管部門的領導,對所擔負監(jiān)督的生產安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負責。
四、安全生產的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產責任制度、標準的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴格的管理外,還要堅持不懈的加強巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產動態(tài),不斷改進和提高安全生產管理要求。
1、職能部門按照國家相關的法律、法規(guī)、標準、條例的要求除了做好正常的安全生產檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產大檢查,其檢查結果作為對所屬生產單位進行評比考核的主要依據(jù)之一。
按每季度必須組織一次安全生產大檢查。
要有黨政工團等相關部門和有關領導參加;
共同檢查、同時整改、及時消除隱患。
按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達標情況進行全面控制、檢查。
其主要是工程開工前的安全生產條件、地下部分(含基礎)施工完安全生產條件,主體工程質量中檢前的施工現(xiàn)場安全達標申請和機械設備、機具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標。
對每一階段的達標檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。
否則,項目經理應承擔所造成的全部責任,將對項目經理及公司相關領導按有關規(guī)定給予經濟處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認真整改及時反饋回執(zhí)。
安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經理或公司主管部門及相關領導,幫助項目經理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理,并監(jiān)督落實。
項目經理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。
實行強化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經濟獎勵與懲罰除了按各企業(yè)《內部經濟責任承包管理制度》等相關《企業(yè)管理標準》要求執(zhí)行外,還應對安全生產過程中出現(xiàn)的有突出貢獻成績或違反企業(yè)制度和相關法律、法規(guī)、標準的行為,分別給予獎勵和懲罰。
2、在安全生產工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應給予榮譽和獎勵.3、凡能認真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產制度、標準,對本單位的安全生產和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術防范措施改進成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對有違反安全生產規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產責任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;
11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員進行打擊報復的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達標要求的;
13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達的各項安全考核指標和確立安全生產達標項目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產經營活動要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產,直接違反安全技術操作規(guī)程和安全紀律行為之一的,對當事人及當事人所在區(qū)段、工種的管理直接負責人分別進行同等處理,對違反紀律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經濟處罰。
第4篇 某公司安全生產監(jiān)督檢查管理制度
公司安全生產監(jiān)督檢查管理制度
一、為加強企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“管生產必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標準》,防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生,切實保證生產安全的順利進行,依據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99的有關規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產部是所屬企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關安全生產的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產的監(jiān)督檢查和管理工作,總結、改進、交流、推廣先進經驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產責任制,督促安全生產各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產單位的安全生產指標,并負責進行考核。
4、指導工程管理人員進行安全生產管理工作,了解掌握安全生產動態(tài),監(jiān)督解決生產過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達標和文明施工。
5、配合各級安全值班領導組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設計(施工方案)中的安全技術措施,并對貫徹執(zhí)行過程進行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。
7、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴重險情有權暫停施工,并及時報告主管領導。
9、對違反相關安全制度、標準和有關安全技術、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經說服勸阻無效時,有權按規(guī)定進行相應的經濟處罰或報請有關領導進行處理。
10、安全員由生產部負責歸口管理。負責實施對所屬單位及項目工程進行幫助指導、檢查監(jiān)督。其主要工作職責是:
(1)根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產制度、標準要求,監(jiān)督落實各項安全生產目標、措施的完成。
(2)參與審查所負責監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護、腳手架搭設、機械設備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標準規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產達標等工作。
(5)指導所屬各單位的安全生產管理工作、參與組織安全生產活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導各項安全達標工作資料的完成和做好相關活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術負責人,對腳手架搭設、模板安裝拆除、基坑支護按專項標準進行驗收評定;對臨時用電、機械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進行監(jiān)督檢查。
(7)有權對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及嚴重的不安全行為有權制止,并及時報告主管部門下達停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調查,進行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結推廣安全生產、勞動保護工作的先進經驗。
(10)服從業(yè)務主管部門的領導,對所擔負監(jiān)督的生產安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負責。
四、安全生產的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產責任制度、標準的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴格的管理外,還要堅持不懈的加強巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產動態(tài),不斷改進和提高安全生產管理要求。
1、職能部門按照國家相關的法律、法規(guī)、標準、條例的要求除了做好正常的安全生產檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產大檢查,其檢查結果作為對所屬生產單位進行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產大檢查。要有黨政工團等相關部門和有關領導參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達標情況進行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產條件、地下部分(含基礎)施工完安全生產條件,主體工程質量中檢前的施工現(xiàn)場安全達標申請和機械設備、機具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標。對每一階段的達標檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項目經理應承擔所造成的全部責任,將對項目經理及公司相關領導按有關規(guī)定給予經濟處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經理或公司主管部門及相關領導,幫助項目經理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理,并監(jiān)督落實。項目經理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經濟獎勵與懲罰除了按各企業(yè)《內部經濟責任承包管理制度》等相關《企業(yè)管理標準》要求執(zhí)行外,還應對安全生產過程中出現(xiàn)的有突出貢獻成績或違反企業(yè)制度和相關法律、法規(guī)、標準的行為,分別給予獎勵和懲罰。
2、在安全生產工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應給予榮譽和獎勵.
3、凡能認真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產制度、標準,對本單位的安全生產和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術防范措施改進成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對有違反安全生產規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產責任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;
11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員進行打擊報復的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達標要求的;
13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達的各項安全考核指標和確立安全生產達標項目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產經營活動要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產,直接違反安全技術操作規(guī)程和安全紀律行為之一的,對當事人及當事人所在區(qū)段、工種的管理直接負責人分別進行同等處理,對違反紀律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經濟處罰。
第5篇 a公司安全生產監(jiān)督檢查管理制度
一、為加強企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“管生產必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標準》,防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生,切實保證生產安全的順利進行,依據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99的有關規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產部是所屬企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關安全生產的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產的監(jiān)督檢查和管理工作,總結、改進、交流、推廣先進經驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產責任制,督促安全生產各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產單位的安全生產指標,并負責進行考核。
4、指導工程管理人員進行安全生產管理工作,了解掌握安全生產動態(tài),監(jiān)督解決生產過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達標和文明施工。
5、配合各級安全值班領導組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設計(施工方案)中的安全技術措施,并對貫徹執(zhí)行過程進行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。
7、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴重險情有權暫停施工,并及時報告主管領導。
9、對違反相關安全制度、標準和有關安全技術、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經說服勸阻無效時,有權按規(guī)定進行相應的經濟處罰或報請有關領導進行處理。
10、安全員由生產部負責歸口管理。負責實施對所屬單位及項目工程進行幫助指導、檢查監(jiān)督。其主要工作職責是:
(1)根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產制度、標準要求,監(jiān)督落實各項安全生產目標、措施的完成。
(2)參與審查所負責監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護、腳手架搭設、機械設備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標準規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產達標等工作。
(5)指導所屬各單位的安全生產管理工作、參與組織安全生產活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導各項安全達標工作資料的完成和做好相關活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術負責人,對腳手架搭設、模板安裝拆除、基坑支護按專項標準進行驗收評定;對臨時用電、機械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進行監(jiān)督檢查。
(7)有權對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及嚴重的不安全行為有權制止,并及時報告主管部門下達停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調查,進行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結推廣安全生產、勞動保護工作的先進經驗。
(10)服從業(yè)務主管部門的領導,對所擔負監(jiān)督的生產安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負責。
四、安全生產的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產責任制度、標準的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴格的管理外,還要堅持不懈的加強巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產動態(tài),不斷改進和提高安全生產管理要求。
1、職能部門按照國家相關的法律、法規(guī)、標準、條例的要求除了做好正常的安全生產檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產大檢查,其檢查結果作為對所屬生產單位進行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產大檢查。要有黨政工團等相關部門和有關領導參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達標情況進行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產條件、地下部分(含基礎)施工完安全生產條件,主體工程質量中檢前的施工現(xiàn)場安全達標申請和機械設備、機具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標。對每一階段的達標檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項目經理應承擔所造成的全部責任,將對項目經理及公司相關領導按有關規(guī)定給予經濟處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經理或公司主管部門及相關領導,幫助項目經理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理,并監(jiān)督落實。項目經理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經濟獎勵與懲罰除了按各企業(yè)《內部經濟責任承包管理制度》等相關《企業(yè)管理標準》要求執(zhí)行外,還應對安全生產過程中出現(xiàn)的有突出貢獻成績或違反企業(yè)制度和相關法律、法規(guī)、標準的行為,分別給予獎勵和懲罰。
2、在安全生產工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應給予榮譽和獎勵.
3、凡能認真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產制度、標準,對本單位的安全生產和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術防范措施改進成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對有違反安全生產規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產責任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;
11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員進行打擊報復的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達標要求的;
13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達的各項安全考核指標和確立安全生產達標項目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產經營活動要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產,直接違反安全技術操作規(guī)程和安全紀律行為之一的,對當事人及當事人所在區(qū)段、工種的管理直接負責人分別進行同等處理,對違反紀律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經濟處罰。
第6篇 公司安全生產監(jiān)督管理制度
1? 目的與范圍
本制度規(guī)定了____公司的安全生產監(jiān)督管理，以保證國家和公司有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度得到有效實施，防止和減少生產安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康。
本制度適用于____公司安全生產監(jiān)督管理工作。
2? 管理職責
2.1公司總經理負責安全生產監(jiān)督管理的領導。
2.2 設備安全課負責公司的安全生產監(jiān)督管理工作。
2.3 各單位負責本單位的安全生產管理工作。
3? 管理內容
3.1公司自上而下建立安全生產監(jiān)督組織機構和制度，形成完整的安全生產監(jiān)督體系，保證公司安全生產目標的實現(xiàn)。
3.2公司按照屬地管理原則接受當?shù)乜h級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督管理。
3.3公司是安全生產的責任主體，其主要負責人是本單位安全生產第一責任人，相關負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。各單位對其安全生產工作負管理責任。
3.4公司各級安全監(jiān)督機構在履行安全生產監(jiān)督職責的同時，應積極探索和推廣科學、先進的管理方式和安全生產技術。
3.5安全生產監(jiān)督機構及職責
3.5.1公司必須設立獨立的安全生產監(jiān)督機構。各單位的從業(yè)人數(shù)超過300人的也應設置相對獨立的二級安全生產監(jiān)督機構；不足300人的設專職或兼職安全員。
3.5.2安全生產監(jiān)督機構應滿足以下基本要求：
a）從事安全生產監(jiān)督工作的人員必須持有任職資格證，人員數(shù)量必須按照國家和當?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的比例配備；
b）專業(yè)搭配合理，分工明確，并有各崗位職責規(guī)定；
3.5.3公司的安全監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。
3.5.4公司安全生產監(jiān)督部門正職領導人員的任命或者免職，必須及時報中電裝備公司安全生產監(jiān)督部門備案。
3.6安全監(jiān)督機構職責：
3.6.1監(jiān)督各部門及人員安全生產責任制的落實；監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、事故預防措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見；
3.6.2監(jiān)督設備、設施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況；涉及人身安全的防護設備設施的安全狀況，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領導報告；
3.6.3組織制定公司職業(yè)安全健康管理制度；
3.6.4組織編制公司安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用；
3.6.5監(jiān)督所屬單位安全培訓計劃的落實；
3.6.6組織生產安全事故調查，按照“四不放過”（即事故原因不清楚不放過；事故責任者沒有受到處罰不放過；群眾和應受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過）原則完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；
3.6.7對安全生產做出貢獻者，提出給予表揚和獎勵的建議或意見；對事故負有責任的人員，提出批評和處罰的建議或意見；
3.6.8參與公司規(guī)劃、工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收等工作。
3.6.9對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題，應提出整改要求。
3.6.10分析安全生產工作存在的突出和重大問題，向主管領導匯報，并積極向安全生產保證體系的職能部門提出改進工作的建議。
3.7安全生產管理人員
3.7.1公司的安全生產管理人員必須符合以下條件：
a）堅持原則、作風正派、責任心強；
b）熟悉與安全生產有關的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等，熟悉本企業(yè)的生產過程；
c）身體健康。
3.7.2 安全生產管理人員實行持證上崗制度。
3.7.3安全生產管理人員具有以下職權：
a）有權進入生產區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查了解安全情況；
b）有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為；
c）有權要求保護事故現(xiàn)場，有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況，提取、查閱有關資料，有權對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等；
d）對事故調查分析結論和處理有不同意見時，有權提出或向上級安全生產監(jiān)督機構反映；對違反規(guī)程、規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。
3.7.4安全生產管理人員在行使職權時具有以下義務：
a）在生產區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查工作時有維護正常生產秩序的義務；
b）在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為時有解釋理由的義務；
c）因事故調查需要向有關人員了解事故情況時，有為當事人保密的義務；
d）對涉及事故單位或部門的技術秘密和業(yè)務秘密時，有為其保密的義務；
e）對隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨?，有深入調查的義務。
3.8安全生產措施與保障
3.8.1遵守有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定。
3.8.2建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，完善各工種、崗位的安全技術操作規(guī)程。
3.8.3保證安全生產所必須的資金投入，并用于下列范圍：
a）完善、改造和維護安全防護設備設施；
b）安全生產教育培訓和配備勞動防護用品；
c）安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改；
d）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢；
ｅ）設備設施安全性能檢測檢驗；
ｆ）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；
ｇ）其他與安全生產直接相關的物品或者活動。
3.9公司主要負責人、安全生產管理人員應當接受安全生產教育和培訓，具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
3.10特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
3.11公司各單位應當定期對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，了解有關的安全生產法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
3.12勞動者有權拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為做出批評、檢舉和控告。
3.13工會發(fā)現(xiàn)單位行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權提出糾正意見和改進的建議；當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。
3.14新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下統(tǒng)稱“三同時”）。安全設施和職業(yè)危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。
3.15建設項目在可行性研究階段應當委托具有相應資質的中介機構進行安全預評價、職業(yè)病危害預評價。
3.16建設項目進行初步設計時，應當選擇具有相應資質的設計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應當包括有關安全預評價報告的內容，符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
3.17建設項目安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照設計方案進行施工，并對安全設施的施工質量負責。
3.18建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
3.19建設項目安全設施竣工后，應當委托具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價和職業(yè)病危害控制評價。建設項目安全設施經驗收合格后，方可投入生產和使用。
3.20安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報地方安全生產監(jiān)督管理部門備案。
3.21公司和各單位應當對本單位存在的各類危險源進行辨識，實行分級管理。對于構成重大危險源的，應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估和監(jiān)控，并報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案。
3.22公司和各單位應當按照國家有關規(guī)定，加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定。
3.23計量、檢測用的放射源應當按照國家有關規(guī)定取得放射物品使用許可證。
3.24建立隱患排查治理制度，開展安全檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當及時整改；暫時不能整改完畢的，應當制定具體整改計劃，并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應當記錄在案。
3.25加強對施工、檢修等工程項目和生產經營項目、場所（以下簡稱工程項目）承包單位的安全管理，不得將工程項目發(fā)包給不具備相應資質的單位。工程項目承包協(xié)議應當明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。
3.26公司全面負責工程項目的安全生產工作，承包單位應當服從統(tǒng)一管理，并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負責。
3.27建立健全事故應急救援體系，制定相應的事故應急預案，配備必要的應急救援裝備與器材，定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練，并按照規(guī)定對事故應急預案進行評審和備案。
3.28建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關設計資料及圖紙、安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度，對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。
3.29為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
3.30從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。
3.31定期對安全設備設施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產業(yè)政策的設備，及時予以報廢。對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的，不得降低其安全技術性能。
3.32積極開展安全生產標準化工作，逐步提高企業(yè)的安全生產水平。
3.33發(fā)生生產安全事故后，應當按照有關規(guī)定及時報告本單位安全生產監(jiān)督管理部門和上級有關部門，并組織事故應急救援。
3.34公司各單位安全監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查，對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的安全生產違法行為，依法實施處罰。
3.35檢查依據(jù)“分級管理、分線負責”的原則實施。檢查分為：
3.35.1經常性檢查:
ａ）公司各單位的班組長或班組安全員每天對本班組進行檢查，并填寫《班組安全檢查記錄》。利用班前會、班后會等多種形式，發(fā)動群眾進行互查。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患應及時予以制止或消除，解決不了的要及時向單位領導報告。
ｂ）公司各單位的負責人應組織相關人員，每月對本單位檢查一次，并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應及時予以制止或消除，解決不了的要向公司主管領導和安全監(jiān)督部門報告。
ｃ）安全監(jiān)督部門負責生產現(xiàn)場的日常安全巡檢，并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應及時予以制止或消除，解決不了的要向公司主管領導報告。
3.35.2專項檢查：
ａ）由安全監(jiān)督部門及相關部門組織，針對公司特種設備、勞保用品、危險化學品的使用管理等進行專門檢查。
ｂ）安全監(jiān)督部門根據(jù)季節(jié)特點組織防火、防暑降溫、防寒、防汛等檢查，并形成檢查報告。
3.35.3定期檢查：
ａ）由安全監(jiān)督部門配合上級安全主管部門，對本單位的安全生產工作開展情況進行檢查。
ｂ）由公司辦牽頭，安全監(jiān)督部門及相關部門參與，對所屬單位以及重點防范部位進行節(jié)假日前檢查，并形成檢查報告。
3.35.4檢查內容
a）查思想：檢查各級人員對安全的認識，有無忽視安全的思想和行為。即檢查全體員工的意識和素質。
b）查制度：檢查各項規(guī)章制度在生產活動中是否得到了貫徹執(zhí)行。
c）查紀律：檢查勞動紀律的執(zhí)行情況和各級責任制的落實情況。
d）查領導：檢查安全工作的管理情況。
e）查隱患：檢查在用設備設施、工藝裝備、廠房建筑以及生產作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實情況。
3.36建立健全建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度，加強對建設項目安全設施“三同時” 的監(jiān)督檢查。
3.37當加強對安全生產管理人員的專業(yè)知識培訓，提高管理能力。
4? 相關文件
《中華人民共和國國安全生產法》（2002年6月29日主席令第七十號）
gb/t 24001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》
中國電力技術裝備有限公司《安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》（[2010]29號）
第7篇 安全生產監(jiān)督管理崗位責任制度
根據(jù)《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》,按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求,結合實際,特制定市局機關各級領導干部安全生產監(jiān)督管理崗位責任制。
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術標準以及省市關于加強安全生產監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進一步加強對本系統(tǒng)安全生產的監(jiān)督管理,在局機關全面推行各級領導對安全生產監(jiān)督管理的崗位職責,堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統(tǒng)安全生產負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業(yè)務內的安全生產工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人,對局機關和直屬企事業(yè)單位安全生產監(jiān)督管理負總責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監(jiān)管機構,配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統(tǒng)各級領導干部“一崗雙責”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調查處理,落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產監(jiān)管工作,對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監(jiān)管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正在生產過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會,專項會議,分析安全生產形勢,及時解決安全生產監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標準、辦法、安全技術規(guī)范,并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動,進行安全工作考評,總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統(tǒng)內重大安全生產責任事故進行調查處理,落實事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監(jiān)管職責,建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產險情或事故,按照職責分工,立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案),受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責,制定年度安全工作計劃,在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對所分管的專業(yè)管理處室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議,分析安全生產和監(jiān)管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業(yè)處室,認真履行好各自的安全監(jiān)管職責,建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領分管處室進行安全大檢查,督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業(yè)務單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”,在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)
安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護所承擔的安全生產監(jiān)管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、制度,及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議,分析安全形勢,及時解決安全生產和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或專項活動。
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規(guī)章制度、標準、辦法和安全技術規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導全市公路系統(tǒng)建立安全管理機構,配齊專(兼)職人員,落實安全專項經費,實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理,落實事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產險情或事故,督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”,帶領分管科室負責人協(xié)助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”,在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負責”的原則,抓好黨群工作中的安全生產監(jiān)管工作,對政工科、工會等科室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機構,及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務技術人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進行安全生產遵章守紀教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機關和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監(jiān)督。5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責任事故的一律實任“一票否決制”,并對事故的有關領導實行責任追究,嚴肅處理。
6、督導企業(yè)認真落實國家勞保方針、政策和制度,維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監(jiān)管職責,建立健全有關安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)保或食物中毒等重大險情事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關局領導安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好好管業(yè)務工作中的安全生產監(jiān)管工作,對分管的科室所承擔的安全監(jiān)管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關,簽訂相關安全合同,落實安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度,從有關法律法規(guī)角度進行質量把關,對機關各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項經費的投入。認真監(jiān)督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導交通稽查支隊和分管科室,認真履行好各自的安全監(jiān)管職責,建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產險情或事故或機關及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托科室負責人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護職工在安全生產方面的合法權益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監(jiān)督,并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應急預案要求,隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時,有權依法向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責,并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、標準和制度,對本系統(tǒng)的安全負有指導、監(jiān)督和考核的責任。
3、組織、聯(lián)絡、協(xié)調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務,并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監(jiān)管制度、標準、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調、聯(lián)絡和承辦工作,并負責起草局主要領導在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監(jiān)管考評工作,并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調、實施、總結、借鑒,推廣先進經驗。
8、負責匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產情況,定期分析安全生產形勢,結合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查,做到有方案、有實施、有總結匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故,按市局“應急預案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關部門要求,參與系統(tǒng)內外重特大生產事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級有關安全生產法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄,并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責任到人,認真進行考核獎懲,預防機關各類安全事故的發(fā)生。5、遇有局機關安全事故,協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故,按市局“應急預案”要求,積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡、后勤保障和機關秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責,按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務范圍內的安全生產監(jiān)督管理,負有指導、監(jiān)、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負責起草、修訂運管處行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務管理規(guī)定和指導性安全文件,內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實行安全生產責任制,嚴格審查,嚴把各種營運車輛“市場準入關”,對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”,積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓,督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產情況,定期分析安全生產形勢,按要求上報專項安全工作總結,并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理,責任到科室和人員,預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應急預案”要求,隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內重特大道路行車責任事故的調查處理。(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責,按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市水上航政管理業(yè)務范圍內的安全生產監(jiān)督管理,負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標準、辦法、規(guī)定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產形勢,及時解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機制,嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查,督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產情況和專項工作總結匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理,責任到人,預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應急救援預案”,隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責,按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內的安全監(jiān)管負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務范圍內的安全負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導性文件,內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處,并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動,積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責,預防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產事故,按局領導要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責,按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識,并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓,未參訓或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導性文件,健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責,按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則,對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關維修行業(yè)管理、機動車檢測站指導性文件,嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責,預防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責,按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則,對本科室業(yè)務管理的工程安全監(jiān)管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責,預防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護、運營方面發(fā)生特大險情或事故時,按市局“應急預案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責,按照“誰主管、誰負責”的原則,對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監(jiān)督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓計劃,制定、修訂市局勞動保護管理規(guī)定和指導性文件,并定期進行監(jiān)督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關,確保質量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發(fā)生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室,實行“一票否決”,嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應急預案”要求,隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監(jiān)管的責任。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的法律、法規(guī)、標準和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經費,用于安全責任制獎罰兌現(xiàn)、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等,做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機關重大安全事故,按市局“應急預案”要求,積極協(xié)助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責,對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標準從國家法律法規(guī)的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關證件和安全執(zhí)法標志服。
3、監(jiān)督、指導全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。
4、凡發(fā)生重特大安全事故,按市局“應急預案”要求,積極配合有關科處室做好有關法律法規(guī)方面指導、支持工作。
第8篇 安全生產監(jiān)督檢查管理制度
一、為規(guī)范安全生產監(jiān)督檢查工作,依據(jù)《安全生產法》、《安全生產條例》等法律法規(guī),特制定本管理制度。
二、安全生產監(jiān)督檢查的主要目的是督促生產經營部門認真執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的各項規(guī)定,具備安全生產條件,落實主體責任,糾正違法行為,排除事故隱患,實現(xiàn)安全生產。
三、安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
四、安全生產監(jiān)督檢查人員在每次監(jiān)督檢查時,地點、內容由檢查人員和被檢查部門負責人簽字。
五、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患整改或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停業(yè)或者停業(yè)使用;重大事故隱患排除后,經審查同意方可恢復生產經營或使用。責令暫時停業(yè)或停止使用和恢復生產經營或使用,監(jiān)督檢查人員應事先向分管領導匯報,經同意后實施。
六、各職能部門安全生產監(jiān)督檢查工作列入公司年度考核內容。
七、本管理制度與國家相關法規(guī)如有不一致之處,以國家相關法規(guī)為準,并及時進行修訂。
八、本管理制度自公布之日起施行。
第9篇 電力建設安全生產監(jiān)督管理制度
第一條 為了加強電力建設工程安全生產監(jiān)督管理,明確安全生產責任,預防安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產法》、《中華人民共和國國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監(jiān)管機構)實施的對電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設工程,包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程,輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。
核電核島部分建設工程和國務院有關部門負責管理的水電建設工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力建設工程安全生產堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設、勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設單位對電力建設工程安全生產負全面管理責任,履行電力建設工程安全生產組織、協(xié)調、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程,工程總承包單位應當按照合同約定,履行電力建設單位對工程項目的安全生產責任;電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產責任。
第七條 電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,接受初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。
第八條 電力建設單位應當按照國家有關高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用。電力建設工程安全生產費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價,不得調減或者挪用。
第九條 電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質、安全生產條件、安全生產信用、安全生產費用提取、安全生產保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員是否達到國家有關安全生產許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未達到考核要求的,不得認定投標單位具備投標資格。
第十一條 電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內,將電力建設工程項目的安全生產管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案。電力建設工程項目安全生產管理情況發(fā)生變化的,電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構報告。
前款所稱安全生產管理情況,包括項目概況、項目安全生產保證體系和監(jiān)督體系、安全生產管理機構及相關負責人、安全生產規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內容。
第十二條 電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下各種管線資料,氣象、水文和地質資料,相鄰建筑物和構筑物、地下隱蔽工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整,滿足安全生產的要求。
第十三條 電力建設單位不得向勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理、調試、監(jiān)造等單位提出不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。
電力建設單位應當執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務分包單位。
第十四條 電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。
第十五條 電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案,定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產事故后,電力建設單位應當及時啟動相關應急預案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產損失,防止事故擴大。
第十六條 電力勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察(測),提供勘察(測)文件應當真實、準確,防止由于勘察(測)原因導致安全生產事故發(fā)生。
電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應當執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。
第十七條 電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計,及時變更不能滿足安全生產要求的設計,防止因設計不合理導致安全生產事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設計單位應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要,在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產事故提出指導意見。
對于采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的電力建設工程,電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產事故的措施建議。
電力設計單位應當按照國家有關規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用,明確安全生產費用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產管理,做到安全生產監(jiān)理與工程質量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產事故隱患時,應當立即要求電力施工單位進行整改;情況嚴重的,應當責令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設單位。
第十九條 電力勘察(測)單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,方可上崗。
第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產負責,執(zhí)行電力建設單位對施工現(xiàn)場安全生產管理的有關規(guī)定,對電力建設單位違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。
第二十一條 電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產條件,具備相應等級的資質證書并依法取得安全生產許可證,在許可的范圍內從事電力建設工程施工活動。
第二十二條 電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產工作負責,電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。
第二十三條 電力施工單位應當設置安全生產管理機構,配備與其生產規(guī)模相適應、符合國家有關安全生產許可證規(guī)定的專職安全生產管理人員。
第二十四條 電力施工單位應當保證安全生產條件所需資金的投入,不得調減或者挪用建設單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產費用。
安全生產費用的使用應當接受電力建設單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
第二十五條 電力建設工程實行施工總承包的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產負總責,分包單位應當服從施工總承包單位的安全生產管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
第二十六條 電力施工單位應當編制安全技術措施,對下列達到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果:
(一)基坑支護與降水工程、圍堰工程、沉井工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程、腳手架工程;
(四)起重吊裝工程、鋼結構工程;
(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);
(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;
(七)鍋爐和汽機管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);
(八)高壓容器壓力試驗;
(九)國家有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
安全技術措施經電力施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
第二十七條 電力施工單位的安全培訓教育、安全技術交底和現(xiàn)場安全警示標志、安全防護設施設置,應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
電力建設工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離。
第二十八條 電力施工單位應當對因電力建設工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構筑物、地下管線、架空線纜、設施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。
第二十九條 電力施工單位應當按照國家有關規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護用具、機械設備、整體提升腳手架和模板、自升式架設設施、特種設施等。
第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應資質,并按照國家有關規(guī)定進行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。
第三十一條 電力施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,考核合格方可上崗。
第三十二條 電力施工單位進行調試、試運行時,應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,編制調試大綱和試驗方案,并對各項試驗方案制定安全措施。
第三十三條 電力施工單位應當根據(jù)電力建設工程項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應急預案。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應急預案。
電力施工單位應當建立應急救援組織、配備應急物資和器材,定期組織演練。
第三十四條 電力監(jiān)管機構履行下列電力建設工程安全生產監(jiān)督管理職責:
(一)貫徹、執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設工程安全生產規(guī)章、規(guī)定;
(二)監(jiān)督、指導電力建設工程安全生產工作,組織開展電力建設工程安全生產情況的監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督、指導電力建設工程施工應急救援管理工作,參與電力建設工程安全生產事故的調查與處理。
第三十五條 電力監(jiān)管機構履行電力建設工程安全生產監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料(含相關照片、錄像及電子文本等);
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產事故隱患,責令立即排除;重大安全生產事故隱患排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十六條 違反本辦法有關規(guī)定的,由電力監(jiān)管機構依法追究其責任。
第三十七條 違反本辦法有關規(guī)定,依法應當給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機構依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三十八條 電力建設工程安全生產事故的報告、調查和處理,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第10篇 安全生產監(jiān)督體系管理制度
一、總體目標
以創(chuàng)新安全生產監(jiān)管方式為載體,加強安全監(jiān)督隊伍和網絡建設為基礎,全面落實生產經營單位安全生產主體責任,構建“企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、全體職工參與”的安全生產新格局,實現(xiàn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、監(jiān)督體系人員
組 長:
副組長:
成 員:
三、工作內容
(一)管理機制
全面實行“分線、分級、分片、分類”的管理機制。充分發(fā)揮有關部門安全生產監(jiān)管作用,整合安全生產監(jiān)管力量,實現(xiàn)分線管理;不斷完善供電所安全生產監(jiān)管責任網絡,以屬地管理為主,各班組按照職責、落實機構和專人,實行分片管理,針對各班組存在的危險因素,實行分類監(jiān)管。
(二)管理體系
按照“橫向到邊、縱向到底,有分有合、不留死角”的總體原則,構建管理網絡。
(三)工作職能
根據(jù)《安全生產法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,按照“屬地管理、分級負責”的原則,進一步明確供電所安全生產監(jiān)督管理機構的職能,理順工作關系。
1、供電所必須切實履行法律規(guī)定的各項監(jiān)管職責,努力創(chuàng)新,改進監(jiān)管方式。履行以下職責:貫徹落實安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章;依法對轄區(qū)內生產經營活動進行安全生產監(jiān)督檢查;受理對安全生產違法行為的舉報、投訴并開展調查,制止和糾正違法行為;對生產安全事故隱患提出處理意見,并督促整改到位,提出處理意見。
2、供電所各班組履行的職責:貫徹落實安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;了解掌握轄區(qū)內生產、經營活動安全生產工作狀況;定期或不定期組織安全生產檢查,建立事故隱患庫,并報告公司安監(jiān)部門;指導和協(xié)助公司做好對重大危險源的監(jiān)控;督促供電所及其從業(yè)人員糾正安全生產違法違規(guī)行為和整改事故隱患;負責轄區(qū)內生產安全事故的報告和統(tǒng)計工作;組織開展安全生產宣傳教育工作。
3、班組履行的職責:貫徹落實安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;組織開展安全生產宣傳教育;了解掌握轄區(qū)內生產經營單位的安全生產狀況;協(xié)助安全生產監(jiān)管部門開展轄區(qū)內生產經營單位(場所)的安全生產檢查;督促生產經營單位及其從業(yè)人員糾正安全生產違法行為和整改事故隱患,并及時向所屬單位報告整改情況;及時向有關部門報告轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故;負責監(jiān)督轄區(qū)生產經營單位安全生產責任制的落實情況。
(四)經費保障
供電所安全生產經費應納入預算,確定基數(shù),逐年有所增加,保證安全生產工作正常開展;要加快安全生產裝備建設,改善安全生產監(jiān)管的工作條件。
四、組織實施
進一步加快安全生產監(jiān)督管理體系建設,特別是建立管理網絡是落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、防止和減少生產安全事故、加快建設“平安涼電”、構建“和諧涼電”的重要舉措,事關維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,安全生產監(jiān)督管理體系建設領導小組具體負責該項工作的組織實施(名單附后)。
各單位要切實加強組織領導,成立相應機構,明確職責任務,制訂和落實實施方案,選調素質好、責任心強、有專業(yè)特長的人員充實到安全生產監(jiān)管隊伍中,積極探索基層安全生產監(jiān)管工作的新途徑。各職能部門要積極配合,確保我公司安全生產監(jiān)管體系建設盡快到位。
第11篇 安全生產監(jiān)督考核管理制度
第一章 總則
第一條 為加強集團對項目工程安全生產的監(jiān)督管理,預防和減少安全事故的發(fā)生,根據(jù)國務院《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《山東省安全生產條例》等相關規(guī)定,提高集團安全生產監(jiān)督管理工作制度化、標準化、規(guī)范化管理水平,結合集團實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司各部室(子公司)所屬的項目工程的新建、擴建、改建等建設項目。
第三條 安全生產監(jiān)管工作實行年度目標責任考核制,集團每年年初與各相關部室(子公司)簽訂年度安全生產管理目標責任書,由工程管理部負責組織檢查工作,并列為各責任部室(子公司)年度考評的依據(jù)。
第四條 各相關部室(子公司)要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,建立健全“一崗雙責”的責任體系,建立健全項目工程建設實施過程中的安全隱患排查治理、安全預防控制和應急救援機制,強化安全生產責任,加大安全監(jiān)管力度,夯實安全生產工作基礎,提升安全生產治理能力。
第二章 職責與管理
第五條 全面落實安全生產責任制。
(一)強化領導責任。各項目工程的分管領導是項目工程安全生產第一管理責任人,對項目工程的安全生產負總責,必須樹立管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全的方針。建立健全各項安全生產責任制,加強項目工程安全生產管理機構的建設,按規(guī)定配備安全生產專職管理人員,切實履行安全生產法定職責,每年將安全生產工作作為年度工作目標及述職的一項重要內容。
(二)嚴格落實主體責任。各責任部室(子公司)項目負責人要嚴格執(zhí)行安全生產相關法律法規(guī),加強安全生產監(jiān)管,加大安全生產管理力度,積極推進安全生產標準化建設,不斷提升安全管理水平。同時,加大對安全生產宣傳教育力度,不斷提高現(xiàn)場從業(yè)人員安全意識,強化事故應急管理,完善應急預案,及時報告安全生產事故,切實做好應急處置工作。
(三)充分發(fā)揮職能部室的監(jiān)管作用。集團各職能部室要建立健全安全生產綜合考評制度,企業(yè)管理部、工程管理部要認真履行安全生產綜合監(jiān)管職能,每半年對集團所有在建項目工程進行一次安全大檢查,切實做好監(jiān)督檢查和服務工作,并建立安全信息互通共享機制,切實抓好安全生產的組織引導工作。
第六條 建立完善隱患排查治理體系。
(一)各項目工程安全生產管理單位,要建立完善隱患排查治理、隱患風險評估監(jiān)控、隱患整改資金使用、隱患報告等工作制度及相關臺賬,督促各參建單位定期開展隱患分析、排查和治理,認真落實實施隱患排查、整改主體責任,并建立規(guī)范、持續(xù)、有效的安全管理工作程序等工作。推動各參建單位由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉變,切實提高安全管理水平。
(二)健全隱患排查治理監(jiān)管體系。由工程管理部組織,成立由集團總經理任組長的安全生產工作監(jiān)查領導小組,對各項目工程的安全生產管理工作進行督查,對重大隱患實行督辦,在隱患排查內容、治理標準、檢查頻次等方面實施動態(tài)監(jiān)管,不斷加強對隱患排查治理的監(jiān)管能力。完善隱患排查治理工作績效量化考評制度,實行考核和事前追責,對因工作不力引發(fā)事故的,依法嚴厲查處并追究相關人員責任。
第七條 加強應急管理。
進一步做好應急管理工作,各項目工程要建立統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制,著力加強安全生產應急預案管理,加強應急救援隊伍建設,強化安全應急演練,切實提高快速反應能力。
第七條 做好安全生產基礎工作。
積極推進安全文化建設。廣泛開展安全教育行動,加強宣傳引導和教育培訓,全面普及安全防范和應急知識,不斷增強員工和從業(yè)人員安全意識。
第三章 考核與獎罰
第八條 工程安全生產管理納入項目負責人績效考核。對當年工程項目安全生產工作考核不達標的,追究其項目負責人責任,并依照有關規(guī)定不能評先、晉升和獎勵。造成安全生產事故的,根據(jù)國家集集團相關規(guī)定,依法追究其相關責任。
第十一條 集團企業(yè)管理部每年對工程安全生產情況進行綜合考核評定,考核項目以當年度在建項目為準,其考核情況予以通報。
第十二條成立集團考核領導小組
組長:
副組長:(各分管領導)
成員:(相關部室、子公司負責人)
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:安全隱患排查治理檢查評分表
第12篇 建筑工程安全生產監(jiān)督管理制度
1 建設行政主管部門應當依照有關法律法規(guī)，針對有關責任主體和工程項目，健全完善以下安全生產監(jiān)督管理制度：
1.1 建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度。
1.2 建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產任職考核制度。
1.3 建筑工程安全施工措施備案制度。
1.4 建筑工程開工安全條件審查制度。
1.5 施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
1.6 施工起重機械使用登記制度。
1.7 建筑工程生產安全事故應急救援制度。
1.8 危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度。
1.9 法律法規(guī)規(guī)定的其它有關制度。
第13篇 車間安全生產監(jiān)督管理考核制度
車間安全生產監(jiān)督管理考核制度
根據(jù)公司安全生產控制目標，車間為加強安全生產管理工作，保證安全生產管理和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，認真落實安全生產責任制，完善安全生產檢查和考核制度，杜絕“三違”行為，嚴格遵守操作規(guī)程，防止各類事故的發(fā)生，維護職工利益。貫徹執(zhí)行“安全生產、人人有責”和增強各負其責的安全意識，落實安全生產責任和工資分配掛鉤，特制定本制度
第1章 車間安全管理總則
1、安全是保證車間正常生產的重要一個組成部分。
2、安全是車間發(fā)展與保障家庭和諧的一個必要條件，每位職工都必須對此條件負責。
3、要求每位職工對其自身的安全負責，同時也必須對其他職工的安全負責。
4、每位職工應對傷害與事故的責任負責，也應對工傷的后果負責。
5、每位職工都必須參與公司、車間、班組組織的各項安全活動，都有責任對其所在作業(yè)區(qū)域、操作過程的安全負責。
6、車間不能容忍和放縱任何偏離安全制度和規(guī)范的行為，對不遵守安全責任制度有關“三違”行為，車間必須嚴格制止，并對其行為進行嚴肅處理。
第2章 獎勵與處罰
第一條 安全管理是維護職工利益的具體體現(xiàn)，安全獎勵和工資掛鉤，對于能夠自覺遵守以下條款的個人，有車間給予獎勵。
1、認真遵守公司和車間安全各項管理制度，在安全生產過程中，能認真落實安全工作責任制。
2、在安全生產過程中，能積極在安全技術和安全管理方面提出重要建議和防止事故的安全措施，車間給予特殊獎勵。
3、堅守崗位，忠于職守，在安全生產中無任何違紀現(xiàn)象。車間給予獎勵。
4、開展號班前、班中、班后作業(yè)區(qū)域的安全檢查，營造安全文明、健康的生產工作環(huán)境，確保安全生產。車間給予獎勵。
第2條 對于下列行為的個人，由車間及與經濟處罰，造成重大
事故或損失的上報公司處理。
1、由于違章造成企業(yè)和車間遭受損失的。
2、私自操作設備，干不具備開工票和沒有接到車間指令的工作以及造__全事故的。
3、對車間安全設施人為損壞者。
4、發(fā)現(xiàn)事故隱患經通知后不及時解決和不進行整改的。
發(fā)生事故后，有意破壞現(xiàn)場，弄虛作假，推卸責任或謊報事故情況和原因的。
機加工車間
201_.10.15
車間安全生產標語
車間安全生產管理制度
第14篇 非公有制企業(yè)安全生產監(jiān)督管理制度
除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應當建立事故管理和責任追究制度,狠抓安全生產的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產問題,消除事故隱患。按照“四不放過”的原則。
非公有制企業(yè)安全生產監(jiān)督管理制度
第一章總則
第一條為了加強非公有制企業(yè)安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人身及財產安全,促進經濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產法》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條在廣東省行政區(qū)域范圍內從事生產經營活動的非公有制企業(yè)(以下統(tǒng)稱非公企業(yè))的安全生產,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條非公企業(yè)安全生產工作應當堅持“安全第一、預防為主”的方針,貫徹“總體規(guī)劃、重心下移、更新觀念、強化主體、立足服務、培育中介”的工作原則。
第四條各級人民政府及有關部門的主要負責人是非公企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的第一責任人,分別對本地區(qū)、本部門的非公企業(yè)安全生產監(jiān)督管理負全面責任;分管安全生產工作的負責人是非公企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的直接責任人,負直接領導責任。
第五條各級人民政府應當加強非公企業(yè)監(jiān)督管理,對非公企業(yè)的監(jiān)督管理工作進行全面規(guī)劃,與本轄區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展。
加大資金投入,建立健全安全生產管理機構,及時協(xié)調解決安全生產中的重大問題。
第六條各級人民政府應當制定各種有效政策、措施,鼓勵和支持非公企業(yè)加強安全生產工作和安全生產信用機制建設。
第七條各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產監(jiān)督管理部門)依法對本行政區(qū)域內的非公企業(yè)安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調和監(jiān)督有關部門安全生產監(jiān)督管理工作,并負責本辦法的貫徹實施工作。
各級人民政府有關部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內對非公企業(yè)的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
第八條各級政府及有關部門應采取多種形式,加強對非公企業(yè)安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳教育工作,提高全社會的安全生產意識。
第二章非公企業(yè)的安全生產職責
第九條非公企業(yè)是安全生產的責任主體,必須全面落實“安全第一,預防為主”的方針和國家、省有關安全生產的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等。
第十條非公企業(yè)的主要負責人是企業(yè)安全生產的第一責任人,對本單位安全生產全面負責,切實履行下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產安全事故。
第十一條非公企業(yè)分管安全生產的負責人是安全生產直接責任人,對安全生產負直接領導責任;其他負責人對各自分管業(yè)務范圍的安全生產負領導責任。按照“一崗兩職”的原則(一個崗位兩項職責,一是本崗位職責,二是安全生產職責),做好本單位的安全生產工作。
第十二條非公企業(yè)的注冊安全主任應當對本單位的安全生產狀況進行經常性檢查,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按有關規(guī)定上報,并負責組織建立和完善安全生產檔案制度。
第十三條非公企業(yè)應具備有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。
第十四條非公企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入工程項目概算。
重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目,應按照國家或者行業(yè)安全生產標準進行設計,初步設計文件應當有安全生產專篇,并按國家有關規(guī)定進行安全性預評價,符合要求的方可施工;竣工投產前,應將試生產中安全設施運行情況進行驗收、評價,合格后方可投產。
第十五條非公企業(yè)應當依照有關法律、法規(guī)參加工傷保險。
鼓勵非公企業(yè)積極參加商業(yè)保險,增強抵御風險的能力。
第十六條鼓勵非公企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系,提高安全生產管理水平,建立健全安全生產工作機構,依法配置人員,從業(yè)人員超過300人或者從事礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,安全管理人員的配置按照《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條切實加強非公企業(yè)基層基礎工作,搞好對全體職工的安全
生產教育和培訓,使之具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
注冊安全工程師、注冊安全主任、特種作業(yè)人員必須經過考核合格、持證上崗。企業(yè)的主要負責人、安全管理人員必須依法參加培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的知識和能力。
第十八條非公企業(yè)應當開展安全質量標準化活動,企業(yè)生產流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產質量標準。生產經營活動和行為,必須符合安全生產有關法律法規(guī)和安全生產技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。
第十九條非公企業(yè)應當加強對重大危險源的監(jiān)控、事故隱患的治理和制定應急預案,建立預警和救援機制。應當結合本企業(yè)實際,制訂生產安全事故應急救援預案并進行演練,建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備。應當健全應急預案,告知相關從業(yè)人員,并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第二十條礦山、建筑施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產企業(yè)必須嚴格按照《安全生產許可證條例》的規(guī)定取得安全生產許可證;危險化學品生產經營單位必須取得經營許可證。未取得許可證的,不得從事相關生產經營活動。
第二十一條礦山、建筑施工和危險化學品新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,并依法申請、通過設計審查和竣工驗收。
第二十二條非公企業(yè)必須依法保證和加大安全投入,搞好安全生產的技術改造,積極推進技術創(chuàng)新與進步,采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善安全生產條件。
第二十三條除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應當建立事故管理和責任追究制度,狠抓安全生產的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產問題,消除事故隱患。按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則,嚴肅查處每起事故,依法追究事故責任人的責任和有關負責人的領導責任。
第二十四條非公企業(yè)應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
第二十五條涉及人身和財產安全的設備應當符合國家或者行業(yè)安全生產標準。
國家規(guī)定的危險性較大的設備,應當依法取得安全使用證,方可投入使用。
非公企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。
第二十六條生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
第二十七條非公企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十八條非公企業(yè)的安全培訓:
(一)從業(yè)人員“三級”安全教育制度。從業(yè)人員必須接受公司(廠)、車間、班組“三級”安全教育,并由生產經營單位具體組織實施。
(二)特種作業(yè)人員應當按有關規(guī)定參加專門的安全技術培訓,經考試合格并取得特種作業(yè)操作資格證,才能從事特種作業(yè)。
(三)生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員應當按有關規(guī)定參加相關的安全生產培訓,經考核合格,方可上崗作業(yè)。
第三章安全生產監(jiān)督管理
第二十九條省安全生產監(jiān)督管理部門依據(jù)國家、省有關規(guī)定,加強對各市、縣安全生產監(jiān)督管理部門推廣非公企業(yè)安全生產監(jiān)督管理經驗工作進行監(jiān)督、指導。
第三十條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當加強非公企業(yè)安全生產監(jiān)督管理經驗的推廣工作。
第三十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當樹立為非公企業(yè)的服務意識,更新觀念,探索推廣非公企業(yè)監(jiān)督管理經驗新方法。
第三十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當經常性地向非公企業(yè)宣傳安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產的方針政策。
第三十三條各級安全生產監(jiān)督管理部門應進行安全生產信息網絡建設。省安全生產監(jiān)督管理部門制定全市安全生產信息網絡建設的指導意見,建立省安全生產信息網絡系統(tǒng),為非公企業(yè)提供信息網絡服務。
第四章中介服務
第三十四條各地安全生產監(jiān)督管理部門要大力培育安全生產中介機構,指導、督促安全生產中介機構為非公企業(yè)提供優(yōu)質服務。
第三十五條大力發(fā)展安全生產社會中介機構,充分發(fā)揮中介組織的技術支持和咨詢服務作用,為非公企業(yè)提供安全生產管理等方面的服務。
安全評價、危險化學品安全專項評價、職業(yè)安全健康管理體系認證、咨詢機構資質、檢測檢驗機構資質、培訓機構資質、從業(yè)人員資格以及注冊安全主任資格,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條建立中介服務救援制度,對非公企業(yè)因經濟效益較差、又確需安全服務的,由非公企業(yè)向當?shù)乜h級以上安全生產監(jiān)督管理部門提出
申請,經審核后,可由當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門指定具有資格的安全生產中介機構為該非公企業(yè)提供服務。
省安全生產監(jiān)督管理部門應根據(jù)各地實際,在每一個地級以上市安全生產監(jiān)督管理部門確定1-3個安全生產中介機構作為中介服務救援機構,并在媒體進行公布。
第三十七條省安全生產監(jiān)督管理部門建立安全生產專家人才庫,為政府部門履行職責提供技術保障和智力支持。
第五章群眾監(jiān)督與社會支持
第三十八條各級工會組織、居民委員會、村民委員會應當依法對非公企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督。
任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或舉報。
居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時,應當向當?shù)厝嗣裾蛴嘘P部門報告。
第三十九條電視、電臺、報紙等新聞單位有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利,有開展安全生產宣傳教育的義務。
第四十條安全生產監(jiān)督管理部門應設立安全生產舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關安全生產的舉報。
第六章獎勵與懲罰
第四十一條各地人民政府對推廣非公企業(yè)監(jiān)督管理經驗卓有成效的單位給予獎勵。
第四十二條非公企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作納入年終安全生產考核的內容。各級人民政府及有關部門的主要負責人,在所管轄區(qū)域范圍和本部門工作范圍內非公企業(yè)監(jiān)管不力的進行行政問責的情況,要接受行政問責,對有關問題作出解釋,因監(jiān)管不力,造成生產安全事故的,依法追究責任。
第七章附則
第四十三條各地級以上市人民政府可制定實施辦法。
第四十四條本監(jiān)督管理制度辦法自頒布之日起施行。
第15篇 安全生產監(jiān)督管理局推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案
為鞏固“兩學一做”學習教育成果，認真貫徹落實省委、寧波市委和市第十四次黨代會決策部署，根據(jù)中央、省委、寧波市委和慈溪市委關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動的要求，結合我局實際，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、深刻領會重要意義，準確把握目標要求
推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結合的有力抓手，對于進一步用___系列重要講話精神武裝全黨，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動，必須認真踐行___提出的“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求，以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以落實黨員教育管理制度為基本依托，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標，不斷增強黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“兩學一做”學習教育和“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動融入日常安監(jiān)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為建設創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪提供平安穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、持續(xù)深入抓好學習，推動黨員教育常態(tài)化
（一）突出重點學習內容。以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為要求，以用___系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，組織黨員深入學習黨章、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內法規(guī)，深入學____系列重要講話，及時組織學習上級重要會議、重大部署和重要文件等精神，使黨的創(chuàng)新理論成果、實踐成果、制度成果轉化與市第十四次黨代會確立的今后五年指導思想、奮斗目標和總體要求等結合起來，不斷凝聚思想共識。
（二）推動學習型黨組織建設。組織開展“業(yè)務講堂、“微型黨課”、“百名支書上黨課 千名黨員上講臺”等活動，加強精準化、針對性的理論和業(yè)務培訓，推動黨員干部轉變理念、更新知識、提升素養(yǎng)。依托黨組理論中心組學習、黨員大會、黨支部會議、安監(jiān)干部職工會議等為載體，組織黨員干部開展理論學習，通過微信群、qq群、論壇等開展互動討論，增強學習的互動性和吸引力。
（三）健全常態(tài)化的學習制度。制定黨組理論學習中心組和黨員干部理論學習計劃，嚴格落實中心組學習制度，強化中心組學習的日常化制度化，充分發(fā)揮中心組領學的示范帶頭作用。制定具體的學習計劃，有序組織黨員開展集中學習，認真做好學習記錄，并鼓勵黨員自主學習，撰寫學習心得。定期對黨員干部進行教育培訓，豐富黨組織生活的內容。
三、引導黨員擔當作為，推動先鋒作用發(fā)揮常態(tài)化
（一）立足崗位做貢獻。充分調動干部立足本職，比學趕超的積極性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動黨員干部在推進“最多跑一次”改革、“工業(yè)企業(yè)消防生命通道整治”、“三場所三企業(yè)”專項整治、危險化學品綜合治理等重點工作中勇?lián)厝巫鲐暙I，為建設創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
（二）選樹典型立榜樣。積極選樹先進典型，通過“最美機關干部”評選活動，“優(yōu)秀**黨員”推選，安全生產先進個人評選等活動，大力宣傳踐行優(yōu)秀黨員干部的先進事跡，激發(fā)干部職工干事熱情，引領安監(jiān)干部奮發(fā)向上，鼓勵學習先進、發(fā)揚先進，樹立安監(jiān)隊伍的良好形象。
（三）深入基層送服務。結合市“大腳板走一線、小分隊破難題”、“四服四促精準服務企業(yè)”等專項行動，進一步健全完善聯(lián)系服務機制，切實幫助企業(yè)破難解困。選拔骨干力量，組建“安監(jiān)宣講團”，深入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等基層一線，對安全生產相關法律法規(guī)政策、線上業(yè)務、村級網格員巡查要點等內容進行宣講，主動為基層干部群眾答疑解惑，進一步增強基層干部群眾對安全生產的認識，取得廣大群眾對安監(jiān)工作的理解和支持。
四、聯(lián)系實際對標體檢，推動整改落實常態(tài)化
（一）深化黨員干部作風建設。嚴格落實機關作風效能建設制度，加強作風效能督查，并抓住重大節(jié)假日等問題易發(fā)的重要時間節(jié)點，對中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”、“六個嚴禁”、寧波市委“20條措施”和市委關于作風建設方面各項規(guī)定落實情況，開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，嚴防效能作風松弛現(xiàn)象，提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性，促進機關作風效能持續(xù)向好。同時，主動接受派駐紀檢組監(jiān)督，支持第九紀檢組開展工作，通報“三重一大”等重要情況，全面構筑反腐防線。
（二）堅持經常性“黨性體檢”。每位黨員要經常以“四講四有”為標準，重點在理想信念、紀律規(guī)矩、工作作風、組織觀念和責任擔當?shù)任鍌€方面進行檢查。黨組織要定期召開黨員大會，用好批評和自我批評的有力武器，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，對黨員進行評議。通過黨員對標體檢和民主評議，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的各類問題，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。
（三）深化改革推動難題破解。黨員干部要結合當前我市安監(jiān)工作的重點難點，開展調查研究，在調查研究中實施點對點跟進、點穴式攻堅、實打實服務，解決一批制約經濟社會發(fā)展、歷史遺留、民生關注的問題。尤其是要深入開展“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動和四服四促服務企業(yè)，深入一線、深入基層、深入群眾，聚焦改革、聚焦發(fā)展、聚焦民生，真抓落實、精準落實、有效落實，確保“抓一項成一項、干一件成一件”。
五、強化黨的組織建設，推動從嚴治黨制度化
（一）完善黨風廉政“兩個責任”體系。嚴格貫徹落實黨風廉政建設責任制，按照“一把手”總負責，班子成員、科室負責人各負其責、齊抓共管的要求，逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》，從嚴強化“雙崗雙責”和“一級抓一級”的責任。
