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第1篇 職業(yè)安全健康管理方案
職業(yè)安全健康管理方案
組織應制定并保持旨在實現職業(yè)安全健康目標的管理方案。
方案應包括:
(1)規(guī)定組織相關職能和層次實現職業(yè)安全健康目標的職責和權限;
(2)制定實現目標的方法和時間表。
此外,組織應建立并保持程序,定期在計劃的時間內對職業(yè)安全健康管理方案進行評審,針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化,對職業(yè)安全健康管理方案進行修訂。
l.理解要點
管理方案包含了兩個方面的含義:一是規(guī)定職責;二是實現目標的方法和時間表。其中包括:職責落實、資源配置落實、技術措施落實、完成的具體時間。
目標、指標是具體的、有層次的,實現這些目標、指標的責任也是有層次的,要細化分解,并落實到組織的各個職能部門,目標和指標的實現方法和時間表,也就是具體的實施計劃,ohs管理方案要具體,有方案完成的時間,有具體的負責人,用什么方法完成,方案實施的費用分析及批準情況,以保證方案實施的有效性。
ohs管理方案是管理體系成功實施的關鍵要素,是組織實現ohs方針的關鍵,ohs管理方案是按其優(yōu)先次序確定該組織為實現ohs目標和指標的專項活動,ohs管理方案有助于改進組織的職業(yè)安全健康狀況,方案應是動態(tài)的,定期予以修訂,以反映組織目標和指標的變化情況,ohs管理方案通常應包括:
①總計劃和目標;
②各級管理部門的職責和指標的要求;
③滿足風險辯識、評價、控制和法律、法規(guī)要求的實施方案;
④詳細的行動計劃、時間表及方法;
⑤方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的控制;
⑥項目文件的記錄方法。
具體編制時可按風險級別序號或優(yōu)化的目標序號,說明現狀、目標、指標、措施、責任單位、責任人、支持條件(人、財、物)、啟動日期、完成時間。
2.審核要點
1)組織是否有一個明確的實現ohs目標和指標的ohs管理方案。
2)組織制定其ohs管理方案的依據是什么。
3)ohs管理方案是否對有關責任人員和部門的任務和職責進行了明確的界定。
4)ohs管理方案安排過程是否涉及到所有的責任方。
5)ohs管理方案是否已闡述了資源、職責、時間安排和優(yōu)先次序。
6)ohs管理方案是否適應方針和總體計劃活動。
7)是否有對ohs管理方案定期評審和修訂的制度。
第2篇 職業(yè)健康安全目標管理方案措施
1、目的
為了對公職業(yè)健康危險源實施有效的管理和控制,確保員工健康及生命安全,財產不受損害,使生產過程和規(guī)定的職業(yè)健康安全措施和各種職業(yè)健康安全制度得到有效貫徹執(zhí)行,杜絕和預防生產場所和施工過程重、特大安全事故的發(fā)生,特制定職業(yè)健康安全目標和管理方案及控制措施。對識別確定的一般安全風險,將通過加強監(jiān)督管理,制定應急防范措施,加強監(jiān)督檢查,均可得到有效控制。對重要安全風險制定應急預案,開展積極預防控制,并實施職業(yè)安全目標管理考核。
2、適用范圍
本方案適用________風電場200mw工程職業(yè)健康管理
職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 方 案及 措 施
序號
業(yè)務活動
危險源及其風險
管理方案
措施
負責人
危險源
風險
1
生產過程
職
業(yè)
危
害
發(fā)生職業(yè)病
1、要求施工單位嚴格遵守職業(yè)健康安全預防各項措施;
2、要求施工單位加強毒物、噪聲、粉塵等職業(yè)危害因素的崗位日常監(jiān)測,發(fā)現不符合項督促整改落實,定期對職業(yè)危害崗位人員定期體檢;
3、要求施工單位按照職業(yè)健康安全教育計劃對接觸職業(yè)危害因素的崗位人員落實教育培訓;
4、要求施工單位進行危害崗位辨識,對職業(yè)危害崗位帖掛警示標志;
5、要求施工單位加強勞動防護用品管理;
a、安全教育培訓合格率100%;
b、特種人員持證上崗率100%;
c、危害崗位因素監(jiān)測合格率100%、接觸職業(yè)危害因素員工體檢率100%;
d、員工職業(yè)病發(fā)病率為零
e、定期檢查滅火設備有效性
2
重大危險源管理
生
產
作
業(yè)
人身傷亡
財產損失
環(huán)境影響
1、要求施工單位制定各重大危險源管理制度和應急預案;各危險源所屬單位班組加強重大危險源的管理;
2、要求施工單位對重大危險源崗位操作人員進行經常性的安全教育;
3、要求施工單位嚴格按各崗位操作規(guī)程進行操作;
4、要求施工單位針對重大危險源事故應急演練;
5、要求施工單位對各重大危險源進行必要的監(jiān)控;
6、要求施工單位在重大危險源區(qū)域特殊作業(yè)時嚴格作業(yè)審批制度;
7、要求施工單位油罐區(qū)設置安裝正確消防滅火設施,并確保各裝置齊全有效;
a、安全教育培訓合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查率100%;
3
吊裝作業(yè)
違
章
作
業(yè)
人身傷亡;財產損失。
1、要求施工單位執(zhí)行特種作業(yè)審批制度,加強員工崗位安全教育培訓;動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等特種作業(yè)時現場設專人監(jiān)督管理;
2、要求施工單位各類作業(yè)人員必須持證上崗;
3、要求施工單位施工人員須戴安全帽,穿勞保服、勞保鞋,焊工須穿焊工服,焊接施工時,戴焊工帽,其它時間戴安全帽;
4、要求施工單位施工現場配有安全標語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時設置安全護欄,以控制車輛及行人的行動;
a、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
b、安全作業(yè)證辦證率100%;
c、勞保用品配置率100%;
d、配置專職(兼職)安全員;
4
設備
電器
設
備
故
障
人身傷亡;財產損失。
1、要求施工單位執(zhí)行《安全管理制度》,加強設備管理及消缺人員技術培訓,提高設備技術人員技術水平;
2、要求施工單位設備采購人員確保設備及備品備件的采購質量;
3、要求施工單位加強設備消缺保養(yǎng),設備消缺確保檢修質量;
4、要求施工單位建立健全設備臺帳,嚴格執(zhí)行設備更新及報廢制度;
5、要求施工單位重大設備拆裝履行手續(xù);
a、安全技術教育培訓率100%;
b、設備檢修率99%;
c、設備完好率96%以上;
d、隱患排查治理率100%
5
生產過程
動
火
作
業(yè)
人身傷亡
財產損失
1、要求施工單位按照制定《消防安全管理制度》,對生產現場消防工作進行控制管理,責任到人。并定期進行檢查,發(fā)現事故隱患限時整改并及時報告;
2、要求施工單位加強全員消防知識和消防技能的培訓,加強全員的防范意識;
3、要求施工單位對火災危險點進行滅火器材的配置,并有專人負責保管;對消防器材定期更換,保證齊全、有效、使用方便;
4、要求施工單位對危險點設立安全警示牌、注意要點;
5、要求施工單位嚴禁違章操作,加強人員勞動紀律管理;在禁止吸煙的場所,杜絕吸煙;
6、在危險點附近動火前,應制定有效的安全措施,方可施工;
a、安全教育培訓合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、重大事故發(fā)生率為零;
d、滅火器配置率100%;
6
生產過程
物體打擊事故
人身傷亡
財產損失
1、要求施工單位明確責任;誰施工,誰負責;建立崗位責任制;
2、要求施工單位定期對起重設備、工器具等進行檢查;其各項技術性能須符合要求;
3、起重設備操作人員持證上崗,經驗豐富;設備啟動前對周圍環(huán)境進行審查;在無風險的情況下才能進行吊裝作業(yè)。
4、施工作業(yè)現場勞動保護用品穿戴齊全。
5、施工現場配有安全標語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時設置安全護欄,以控制車輛及行人的行動。
a、安全教育培訓合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%
7
生產過程
施
工
機
械
故
障
人身傷亡 財產損失
1、要求施工單位施工設備采用專機專人進行操作、保養(yǎng)、維修;
2、要求施工單位操作人員必須持證上崗,并且設崗位責任制和違章作業(yè)處罰條例;
3、要求施工單位不定期檢查設備排除故障;
4、要求施工單位旋轉設備啟動時必須鳴笛;
5、要求施工單位施工作業(yè)現場所有工作人員勞動保護用品穿戴齊全;
6、要求施工單位施工現場配有安全標語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時設置安全護欄,以控制車輛及行人的行動;
a、安全教育培訓合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、安全防護用品配置100%,
安全警示標語標志配置100%;
8
生產過程
特
種
作
業(yè)
人身傷亡 財產損失
1、要求施工單位電工、電焊工、信號工、特種設備操作工等特殊工種必須取得國家特種作業(yè)操作證;
2、要求施工單位所有特種設備必須經過市質監(jiān)局備案,取得特種設備使用證,并定期進行檢驗;
3、要求施工單位組織特種作業(yè)人員進行崗位培訓,安全教育;
4、要求施工單位施工人員必須樹立牢固的風險、危險意識,提高警惕,謹慎作業(yè);
5、要求施工單位杜絕違章指揮,嚴禁違章作業(yè);
6、要求施工單位施工作業(yè)現場所有工作人員勞動保護用品穿戴齊全;
7、施工現場配有安全標語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時設置安全護欄,以控制車輛及行人的行為;
a、安全教育培訓合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%
9
生產過程
觸
電
事
故
人身傷亡
財產損失
1、要求施工單位所采用電線、裝置和裝備應符合行業(yè)有關標準;
2、要求施工單位所有用電設備(器具)的安裝和維護須由專業(yè)電工來完成;
3、要求施工單位臨時接線,開關盒,插座盒,金屬柜和設備的外圍要設立醒目的標記操作電壓的最大值;
4、要求施工單位施工現場用電設備、電源線要整理整齊,破損處要進行絕緣處理,以防搭鐵或漏電傷人;
5、要求施工單位在全部停電或部分停電的電氣設備上工作必須完成停電、驗電、放電,裝設接地線,掛標識牌等技術措施;
6、要求施工單位焊接地點周圍5m內,清除一切可燃易爆物品,移動焊機、更換保險、改裝二次回路等,必須切斷電源后方可進行;
7、要求施工單位電動工具連接線,不允許強行打折,硬物擠壓以防連接線損壞漏電;
8、要求施工單位在潮濕地操作時要采取絕緣措施,電焊操作不得使人、機器設備或其他金屬構件等成為焊接回路,以防焊接電流造成人身傷害或設備事故;
9、要求施工單位所有電器設備應有接地保護裝置;
10、要求施工單位在需要時用保險絲的線路中,需使用電壓值和電流值與線路電壓電流相符的保險絲,嚴禁使用荷載電壓和電流超出線路最大電壓和電流值的導線代替保險絲;
11、要求施工單位線路必須有配電箱和電源總開關,以便于在發(fā)生危險時切斷所發(fā)生危險區(qū)供電或整個線路供電;
12、要求施工單位嚴禁使用帶水或潮濕物品擦拭用電器;
13、要求施工單位不得在接地線或輸電線上懸掛物品;
14、要求施工單位職工發(fā)現有人觸電,要首先設法切斷電源,切記不能用手、腳去摸傷者,造成再次觸電;
15、要求施工單位如電源控制器較遠,應就近使用木、竹等絕緣器具給觸電者切斷電源。雨雪天氣要采取措施防止再次觸電;
16、要求施工單位切斷電源后,應立即檢查傷者傷情,重點檢查呼吸和心跳;形式嚴重馬上送往醫(yī)院搶救;
a、安全教育培訓合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%。
10
生產施工過程
交
通
事
故
人身傷亡
財產損失
1、要求各參建單位司機須經過培訓并取得相應駕駛證書,嚴禁無證駕駛;
2、要求各參建單位司機須嚴格遵守交通法、交通管理規(guī)程;嚴禁酒后駕駛和疲勞駕駛;嚴禁超員和超載;定期對車輛進行檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現異?,F象及時修理,確保車況良好;
3、司機和車輛乘員應在車輛開動前系好安全帶;
4、車輛應備有:滅火器、安全帶、備用輪胎、工具箱等;
5、車輛的行駛速度須遵守施工現場限速要求;
6、在施工便道行駛時,行車速度應慢,尤其在視線不可及的轉彎路段,應靠近右側緩慢行駛,時刻做好剎車的準備;
7、發(fā)生交通事故,要立即停車;搶救傷者,保護現場(搶救傷員需移動現場時,必須做好標記);及時撥打120或110向當地公安部門和公司報告、接受事故調查處理;
a、安全教育培訓合格率100%;
b、車輛駕駛人員持證上崗
100%;
c、車輛定期維護保養(yǎng)檢查;
d、隱患排查治理率100%。
11
日常管理活動
高
溫
中
暑
及
煤
氣
中
毒
人身傷亡∕傷害
1、要求各參建單位配置高溫防暑藥品及防暑物品;
2、要求施工單位嚴禁高溫作業(yè);
3、要求各參建單位火爐取暖區(qū)域要設置良好的通風;夜間加派巡檢人員檢查各區(qū)域安全情況;
4、要求施工單位組織高溫中暑應急演練和煤氣中毒應急演練;
a、安全教育培訓合格率100%;
b、隱患區(qū)域排查治理率100%;
c、防暑藥(物)品配置合理;
d、組織演練;
第3篇 環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案制定與實施控制程序
1目的
制定和實施環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案是對重要環(huán)境因素、主要能源使用、高風險性危險源進行有效管理和控制的重要手段,也是確保實現環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全目標和指標的重要措施。
2適用范圍
適用于環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案的制定和實施的控制。
3主要相關過程
a)4.2.3文件控制
b)4.2.4記錄控制
c)5.4.1質量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全目標
d)5.4.2.3法律法規(guī)和其他要求;
e)5.5.3信息交流與協商溝通
f)8.2.3過程的監(jiān)視和測量
g)8.5.2糾正措施
h)8.5.3預防措施
4支持性文件
a)_f/m004-01-2013《文件控制程序》
b)_f/m004-02-2013《記錄控制程序》
c)_f/m004-03-2013《環(huán)境因素識別與評價程序》
d) _f/m004-04-2013《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃程序》
e) _f/m004-28-2013《能源評審控制程序》
f)_f/m004-05-2013《質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標控制程序》
g)_f/m004-27-2013《能源基準、參數、能源目標控制程序》
h)_f/m004-07-2013《信息交流與協商溝通程序》
i)_f/m004-26-2013《糾正、預防措施程序》
5適用的法律法規(guī)
a)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
b)《中華人民共和國大氣污染環(huán)境防治法》
c)《中華人民共和國水污染防治法》
d)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
e)《節(jié)約能源管理暫行條例》
f)《中華人民共和國水污染實施細則》
g)gb12348《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》
h)gb8929《污水綜合排放標準》
i)《中華人民共和國勞動法》
j)《中華人民共和國礦山安全法》
h)《中華人民共和國節(jié)約能源法》
6職責
6.1行政人事部負責組織責任部門編制環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案,并協調、協助有關部門實施環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案。
6.2管理者代表組織有關人員對每個環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案進行審核,組織有關部門實施環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案。
6.3總經理負責批準環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案,并為環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案的實施提供所需的資源。
7程序
7.1環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理實施方案(以下統(tǒng)稱管理方案)的制定
7.1.1管理方案制定的策劃
7.1.1.1行政人事部在組織有關部門制定環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案之前必須按照_f/m004-03-2013《環(huán)境因素識別與評價程序》、_f/m004-28-2013《能源評審控制程序》和_f/m004-04-2013《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃程序》的規(guī)定,識別和確定本公司的重要環(huán)境因素、主要能源使用、不可接受風險。
7.1.1.2針對所識別的重要環(huán)境因素,主要能源使用、不可接受風險和方針、目標的要求,由行政人事部和職責部門對擬要制定的管理方案進行分析,收集所涉及的法律法規(guī)及其他要求,相關方的意見,以及有關技術方面的信息和資料。
7.1.1.3職責部門應提出具體的技術方案或方法。方案或方法應包括:
a)職責部門及相關部門;
b)具體的管理措施、技術措施和績效改進方案、實現目標的時間;
c)所需的資源;
d)驗證改進能源績效的方法和驗證結果的方法等。
7.1.1.4管理措施、技術措施的復雜程度,應根據實現目標指標的難易程度,應根據重要環(huán)境因素、主要能源使用、風險控制難易程度確定,并與之要達到的目標、指標相適應,要與公司的承受能力相適應。
7.1.1.5較大型或難度較大的技術方案,行政人事部應組織有關部門人員、技術專家對技術方案進行分析論證,并從以下幾個方面作出評價:
第4篇 ohs要素/5:職業(yè)安全健康管理方案
5.1 總則
為保證目標、指標的實現,公司應制定并執(zhí)行ohs管理方案。
5.2職責
a)安全處負責制定公司的ohs管理方案,并實施監(jiān)督檢查考核;
b)ohs管理者代表負責公司ohs管理方案的審批;
c)相關單位根據分解確定的目標、指標制定具體實施的案。
d)總經理負責審批職業(yè)安全健康管理方案。
5.3控制要求
5.3.1管理方案的制定
a)管理方案應明確實現目標和指標;
b)管理方案要有技術措施,并且可行;
c)管理方案要寫明完成的時間和進度;
d)管理方案要有規(guī)定的責任部門;
e)重大危險因素應制定ohs管理方案。
5.3.2 ohs管理方案的審批和實施
a)制定、修訂后的ohs管理方案要形成文件,報ohs管理者代表審查,并報總經理批準;
b)為了保證ohs管理方案的實施,公司的最高管理者要保證所需資源的落實。
5.3.3 ohs管理方案的修訂
a)ohs管理方案應隨公司活動、生產和服務的變化及時調整和修訂;
b)ohs目標和指標發(fā)生重大變化時,安全處應組織有關職能部門對ohs管理方案進行修訂或補充;
c)由于管理評審或審核要求應對管理方案進行修訂。
5.4公司ohs管理方案(略)
第5篇 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理方案規(guī)范
公司總目標
重要風險名稱
分解目標
方案內容
執(zhí)行部門
責任部門
啟動日期
檢查日期
完成日期
預算增加資金投入(元)
加強生產管理,杜絕重大安全事故,火災事故,交通事故,年重傷率為零、年輕傷率控制在全員的3‰以內,年輕傷誤工合計控制在200個工日以內,機械損壞維修費控制在1萬元以內。
施工臨時用電
符合《施工現場臨時用電安全規(guī)范》jgj46-2005確保人身安全
1、調配電室,各級配電箱及開關箱。2、加設“專用隔離開關”。3、電焊二次測設空載降壓保護裝置。4、用電線路采用地埋,沿墻或架空。5、按照規(guī)范要求做接零、接地保護
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
每個施工項目部4000元
基礎、主體裝飾工程施工
杜絕重大機械事故為零,人身傷亡事故為零,其它事故控制在最小限度
1、認真編制施工組織設計并執(zhí)行。2、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3、做好機械設備驗收,檢查和維修
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
臨邊洞口
預防臨邊洞口無事故發(fā)生
1、“四口”的防護設置定型化,工具式的安全防護,臨邊搭設防護欄桿密目網封閉。2、嚴格執(zhí)行《建筑施工高處安全技術規(guī)范》
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
每個施工項目部10000元
塔吊
確保安全質量,實行規(guī)范化管理,重在事故為零,其它控制在最小限度
1、安裝拆卸必須有資質的專業(yè)隊伍進行安拆。2、有職能部門檢測報告,嚴格執(zhí)行“準用證”制。司機和指揮人員持證上崗,各限位齊全、靈敏、可靠。
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
施工機具
施工現場中小型機械,杜絕重大機械傷害事故的發(fā)生
1、各個傳動部位設置必須設置防護罩。2、所有設備金屬外殼作防護接地。3、做好機械進場驗收,專人管理。4、加強檢查,定期維修保養(yǎng)。嚴禁機械帶病運轉。
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
全公司20000元
編制:審核:審批:
職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理方案
公司總目標
重要風險名稱
分解目標
方案內容
執(zhí)行部門
責任部門
啟動日期
檢查日期
完成日期
預算增加資金投入(元)
加強生產管理,杜絕重大安全事故,火災事故,交通事故,年重傷率為零、年輕傷率控制在全員的3‰以內,年輕傷誤工合計控制在200個工日以內,機械損壞維修費控制在1萬元以內。
物料提升機
杜絕高處墜落,物體打擊,杜絕重大事故的發(fā)生
1、實行對每臺使用的提升機建立設備檔案。
2、限定定額起重量。
3、規(guī)范安全防護裝置和電氣裝置。
4、嚴禁載人。
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
扣件式鋼管腳手架
杜絕高處墜落,物體打擊,杜絕重大事故的發(fā)生。腳手架搭設符合安全技術規(guī)范
1、嚴格執(zhí)行搭設方案,分段搭設,分段驗收。
2、腳手架搭設人員經過考核,持上崗證。
3、《嚴格執(zhí)行建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
吊籃腳手架
符合《高處作業(yè)吊籃》標準jgj59-99檢查,符合規(guī)范要求,杜絕重大事故發(fā)生
1、挑梁搭設嚴格執(zhí)行挑梁斷面面積,抗傾覆力矩、配重的要求。2、規(guī)范安全繩、鎖具、升降葫蘆的安裝要求。3、吊籃腳手架安裝人員持證上崗。
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
無證上崗
特殊工種持證上崗率100%
1、特殊工種年度培訓計劃。
2、建立、保存特殊工種人員檔案。
3、項目部負責操作規(guī)程交底
辦公室
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
全公司20000元
火災
杜絕重大火災事故
1、嚴格執(zhí)行“動火申請”制度,加強明火管理,合理布置消防器材,控制超負荷用電,嚴禁違章動火。
全公司
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
每個施工項目部1000元
交通事故
重大交通事故為零
1、指定機動車路線,加強全員交通安全教育。
2、過馬路時遵守交通規(guī)則。
3、進入施工現場車輛限速行駛。
全公司
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
隨施工形象進度完成
編制:審核:審批:
環(huán)境管理方案
公司總目標
重要環(huán)境因素
分解目標
方案內容
執(zhí)行部門
責任部門
啟動日期
檢查日期
完成日期
預算增加資金投入(元)
施工現場噪音、污水和粉塵達標排放、固廢分類處理,節(jié)能降耗,在來年的基礎上降低2%。
噪聲
基礎施工:晝間小于75db。
主體施工:晝間小于75db。
裝飾施工:晝間小于75db。
晚間55db。噪聲達標排放。
1、對于敏感部位和特殊要求的工程,采用降噪音安全圍簾的包裹。2、現場木工棚,攪拌機棚封閉率達到100%。3、采用噪音儀定期監(jiān)控。
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
在建工程完工
每個項目部3000元,每個木工棚500元
粉塵
施工現場無揚塵現象存在。現場目測無揚塵,現場道路局部混凝土硬化,運輸道路進行平整夯實沙化,排水暢通
1、現場水泥采用水泥棚全封閉貯存,現場內道路采用硬化路面。2、在施工過程中采用密目網封閉。3、嚴格從樓層拋擲建筑垃圾。4、清掃現場及樓層時應先灑水濕潤。
全公司
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
在建工程完工
水泥庫5000元,現場及道路硬化10000元
污水
污水排放遵守法律法規(guī)。按當地部門的標準執(zhí)行,根據環(huán)保部門指定控制排放
1、現場攪拌機處設置沉淀池。2、現場食堂應設隔油池,污水沉淀。3、現場設置水沖廁所及化糞池。
全公司
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
在建工程完工
全公司2500元
固體廢棄物
減少固體廢棄物的產生,充分合理利用固體廢棄物,分類存放和處理。
1、嚴格控制施工過程,減少建筑垃圾產生。2、車輛運輸固體廢棄物時,用棚布包裹。3、對有毒有害,不可回收的要集中存放,并定期送有處理資格的環(huán)保單位進行處理。
全公司
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
生產安全部每月一次
在建工程完工
垃圾箱3000元
水電煤消耗
節(jié)約水、電、暖。杜絕長流水,長明燈,空機運轉,電爐取暖,水、電、煤在來年的基礎上消耗降低2%
公司長期檢查,及時統(tǒng)計核算,按照操作規(guī)程操作,并嚴加管理。
全公司
項目部
公司機關
生產安全部
項目部
長期進行實施
公司每季度一次
在建工程完工
采購國家禁用材料
嚴格符合法律法規(guī),采購合同按要求進行采購
1、在采購時要通過網絡、行業(yè)協會,主管部門和書店等渠道收集標準規(guī)范和法律規(guī)范。2、選擇供方時進行考察評價簽訂供貨合同時要明確環(huán)保要求
材料部
項目部
生產安全部
項目部
開工后進行實施
公司每季度一次
在建工程完工
編制:審核:審批:
第6篇 建筑項目職業(yè)健康安全管理方案
建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案
目錄
一、主要編制依據2
二、職業(yè)健康安全管理工作程序3
三、危險源調查3
四、危險源評價3
五、重大危險源清單3
六、重大危險源管理方案3-11
一、主要編制依據
1、公司《危險源識別和風險評價程序》(qeo-a版第0修改)
2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應急準備和響應控制程序》(qeo-a版第0修改)
3、《建設工程安全生產管理條例》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《建筑施工安全檢查標準》jgj59―99
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj130―2001
7、《龍門架及井字架物料提升機安全技術規(guī)范》jgj88―92
8、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》
9、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》
10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80--91
11、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46―2005
12、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj33--2001
13、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144―94
14、《起重機械安全規(guī)程》gb6067―85
15、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055―96
16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj128―2000
17、《安全帽》gb2811―89
18、《安全帶》gb6095―85
19、《安全網》gb5725―97
20、《安全標志》gb2894―96
21、《中華人民共和國勞動法》
22、《勞動防護用品配備標準》(國經貿安全[2000]189)
23、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結合自身特點識別危險源,按經驗判定風險級別,填寫《危險源調查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領導審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術負責人審核后由主管領導或項目經理審批,并根據重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應嚴格按有關規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。
三、危險源識別
詳見各部門、項目部危險源調查表。
四、危險源評價
詳見各部門、項目部危險源評價表。
五、重大危險源清單
重大危險源清單見附件。
六、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實
2、主要措施
1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產法》第二章第十七條有關規(guī)定,建立健全安全生產責任制并落實到人。
2)公司各層次制定安全生產管理制度并逐層次嚴格管理。
3)公司各層次制定安全生產考核制度并逐層考核
4)建立安全生產一票否決制度,并認真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行部門:公司各部門、項目經理部
負責人:公司各層次部門經理、項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(二)防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故
2、主要措施
1)制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術方案,并送公司技術負責人審批后執(zhí)行。
2)對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。
3)大型機械拆裝應由有拆裝資質的隊伍拆裝,拆裝人員應該經培訓,考核合格,持證上崗。
4)拆裝全過程應派專人監(jiān)護。
5)拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
6)大型機械組裝結束后,應先進行自檢查,試運轉后請當地主管部門檢測合格后,掛牌運行。
7)根據工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經公司技術負責人批準。
8)各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。
9)在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結構的拉結,桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術、安全部門驗收。
11)暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現隱患,應及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:設備部、項目經理部
負責人:設備部經理、項目經理
主管部門:安全管理部、設備部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)模板、大模板施工前應首先進行結構設計,保證模板能承受各類荷載。
2)模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經公司技術負責人批準。
3)施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術交底。
4)安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量,以避免產生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)根據土質和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。
9)根據區(qū)域基礎施工狀況,制定專項安全技術措施,經公司技術負責人批準及專家論證。
10)進行深基礎支圍措施安全技術交底。
11)基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查,發(fā)現邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生
2、主要措施
1)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術規(guī)程。
2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3)室內清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
8、費用:依據各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)工程項目必須編制施工用電組織設計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。
2)線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現場照明不準使用護套線。
3)砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)未經專業(yè)安全技術培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)現場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)配電箱內的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
9)在施工工程外側與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
1)按施工現場安全防護規(guī)定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經技術負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3)不準任意拆除和改變各類防護網,欄桿,安全門和隔板等防護設施。
4)高處作業(yè)必須經專業(yè)安全技術培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側必須設雙層防護欄,架子外側用密目安全網全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環(huán),要經常檢查,發(fā)現有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災事故
2、主要措施
1)實行動火批準制度,經批準后動火。
2)指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
3)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)作業(yè)結束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。
5)制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內以及可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
1)各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)現場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。
4)使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
5)砼攪拌機在運轉中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)機械在運轉中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調整等到作業(yè)。
7)機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
8)打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉中清理機上積土。
9)使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經專業(yè)安全技術培訓,持證上崗。堅持十不吊。
12)加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理n
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)嚴格控制可能產生嚴重職業(yè)危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產生。
2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)在可能產生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設置警示標志。
5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現場急救設施。
6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
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執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理n
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)各部門項目部食堂應根據“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)不得采購制售腐敗變質、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產經營的食品。
4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。
6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)經常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
10)施工現場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現場茶水供應杜絕公用茶具。
3、施工現場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:綜管部、項目經理部n
負責人:綜管部經理、項目經理
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護設施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應的急救設備、設施、藥品,應制定專項施工措施及應急預案。
七、公司各單位應當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
八、加強機電設備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術性措施來降低或消除生產性有害因素。
九、對施工現場易產生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質的抵抗能力,防止有害物質進人體內。
十、采購設備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設備和化學材料的,應該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應提供相應的防護和應急措施。
第7篇 有限空間預防職業(yè)病危害管理方案模板
1總則
1.1為消除或控制有限空間作業(yè)的職業(yè)病危害因素,防止缺氧、急性中毒等職業(yè)性傷害,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,制定本規(guī)范。
1.2本規(guī)范所指空間是指與外界相對有限,進出口受限,自然通風不良,足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間。
1.2.1經定時監(jiān)測和持續(xù)進行機械通風,能保證在有限空間內安全作業(yè),并不需要辦理許可的有限空間,稱為無需許可有限空間;1.2.2具有包含可能產生職業(yè)病有害因素、或包含可能對進入者產生吞沒危害、或具有內部結構,易使進入者落入引起窒息或迷失、或包含其它嚴重職業(yè)病危害因素等特征的有限空間稱為需要許可有限空間。
1.3本規(guī)范適用于用人單位有限空間作業(yè)的職業(yè)病危害防護。
1.4 進入有限空間作業(yè)應由用人單位實施安全作業(yè)許可。
1.5 用人單位應采取綜合措施,消除或減少有限空間的職業(yè)病危害以滿足安全作業(yè)條件。
2一般職責
2.1 用人單位的職責
2.1.1按照本規(guī)范組織、實施有限空間作業(yè)。制定有限空間作業(yè)職業(yè)病危害防護控制計劃、空間作業(yè)進入許可程序和安全作業(yè)規(guī)程,并保證相關人員能隨時得到計劃、程序和規(guī)程。
2.1.2確定并明確有限空間作業(yè)負責人、進入作業(yè)勞動者(以下簡稱作業(yè)者)和外部監(jiān)護或監(jiān)督人員(以下簡稱監(jiān)護者)及其職責。
2.1.3在有限空間外設置警示標識,告知有限空間的位置和所存在的危害。
2.1.4提供有關的職業(yè)安全衛(wèi)生培訓。
2.1.5當實施有限空間作業(yè)前,須評估有限空間可能存在的職業(yè)病危害,以確定該空間是否許可作業(yè)。
2.1.6采取有效措施,防止未經允許的勞動者進入有限空間。
2.1.7提供空間作業(yè)的合格的安全防護設施與個體防護用品及報警儀器。
2.1.8提供應急救援保障。
2.2作業(yè)負責人(有限空間作業(yè)的直接負責人)的職責
2.2.1確認作業(yè)者、監(jiān)護者的職業(yè)衛(wèi)生培訓及上崗資格;
2.2.2在有限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序和防護設施及用品達到允許條件后,允許進入有限空間。
2.2.4在有限空間及其附近發(fā)生安全作業(yè)許可所不允許的情況時,終止進入。
2.2.4在有限空間作業(yè)完成后,在確定作業(yè)者及所攜帶的設備和物品均已撤離后終止許可。
2.2.5檢查、驗證應急救援服務、呼叫方法的效果。
2.2.6對未經許可試圖進入或已進入有限空間者進行勸阻或責令退出。
2.3作業(yè)者(經用人單位審核、批準進入密閉空間作業(yè)的勞動者,)的職責
2.3.1接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,持證上崗;
2.3.2遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程;正確使用空間作業(yè)安全設施與個體防護用品;
2.3.3應與監(jiān)護者進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流;
2.3.5發(fā)生下列事項時作業(yè)者應及時向監(jiān)護者報警或撤離有限空間:
(1)已經意識到身體出現危險癥狀和體征;
(2)監(jiān)護者和作業(yè)負責人下達了撤離命令;
(3)探測到必須撤離的情況或報警器發(fā)出撤離警報。
2.4監(jiān)護者(當作業(yè)者進入有限空間作業(yè)時,在空間外負責安全監(jiān)護的人員)的職責
2.4.1具有能警覺并判斷作業(yè)者異常行為的能力,接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,持證上崗;
2.4.2準確掌握作業(yè)者的數量和身份;
2.4.3在作業(yè)者作業(yè)期間保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護;適時與作業(yè)者進行必要的、有效的安全、報警、撤離等信息交流;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警報。監(jiān)護者在履行監(jiān)測和保護職責時,不能受到其他職責的干擾。
2.4.4發(fā)生以下情況時,應命令作業(yè)者立即撤離有限空間,必要時,立即呼叫應急救援服務,并在空間外實施應急救援工作。
(1)發(fā)現禁止作業(yè)的條件;
(2)發(fā)現作業(yè)者出現異常行為;
(3)空間外出現威脅作業(yè)者安全和健康的險情;
(4)監(jiān)護者不能安全有效地履行職責時,也應通知作業(yè)者撤離。
2.4.5對未經許可靠近或者試圖進入空間者予以警告并勸離,如果未經許可者進入空間,應及時通知作業(yè)者和作業(yè)負責人。
3 用人單位有限空間作業(yè)職業(yè)病危害防護綜合控制措施
3.1設置空間警示標識,防止未經許可人員進入。
3.2進入空間前,進行職業(yè)病危害因素識別和評價。
3.3制定和實施空間職業(yè)病危害防護控制計劃、空間進入許可程序和安全作業(yè)操作規(guī)程
3.4 提供符合要求的監(jiān)測、通風、通訊、個人防護用品設備、照明、安全進出設施以及應急救援和其他必須設備,并保證所有設施的正常運行和勞動者能夠正確使用。
3.5在進入空間作業(yè)期間至少要安排一名監(jiān)護者在空間外持續(xù)進行監(jiān)護。
3.6 指定專人按要求培訓作業(yè)者、監(jiān)護者和作業(yè)負責人。
3.7制定和實施應急救援、呼叫程序,防止非授權人員進行急救。
3.8 制定和實施許可進入程序。
3.9如果有多個用人單位同時進入同一密閉空間作業(yè),應制定和實施協調作業(yè)程序,保證一方用人單位作業(yè)者的作業(yè)不會對另一用人單位的作業(yè)者造成威脅。
3.10制定和實施進入終止程序。
3.11當按照有限空間計劃所采取的措施不能有效保護勞動者時,應對進入有限空間作業(yè)進行重新評估,并且要修訂控制計劃。
3.12進入作業(yè)結束后,許可文件或記錄至少存檔一年。
4 有限空間職業(yè)病危害防護控制計劃、有限空間進入許可程序和安全作業(yè)操作規(guī)程應包括以下方面:
4.1允許進入條件。
4.2對有限空間可能存在的職業(yè)病危害因素進行檢測、評價。
4.3隔離有限空間。應注意:
4.3.1封閉危害性氣體或蒸氣可能回流進入空間的其他開口;
4.3.2采取有效措施防止有害氣體、塵?;蚰嗤?、水等其它自由流動的液體和固體涌入空間;
4.3.3將空間與一切不必要的熱源隔離。
4.4進入有限空間作業(yè)前,應采取凈化、通風等措施,對有限空間充分清洗,例如水蒸氣清潔、惰性氣體清洗和強制通風等,以消除或者控制所有存于有限空間內的職業(yè)病有害因素。主要方法有水蒸氣清潔、惰性氣體清洗、通風。
4.4.1水蒸氣清潔
(1)適于空間內水蒸氣揮發(fā)性物質的清潔;
(2)清潔時,應保證有足夠的時間徹底清除空間內的有害物質;
(3)清潔期間,為防止空間內產生危險氣壓,應給水蒸氣和凝結物提供足夠的排放口;
(4)清潔后,應進行充分通風,防止空間因散熱和凝結而導致任何“真空”。在作業(yè)者進入高溫密閉空間前,應將該空間冷卻至室溫;
(5)清洗完畢,應將空間內所有剩余液體適當排出或抽走,及時開啟進出口以便通風;
(6)水蒸氣清潔過的空間長時間擱置后,應再次進行水蒸氣清潔;
(7)對腐蝕性物質或不易揮發(fā)物質,在使用水蒸氣清潔之前,應用水、或其它適合的溶劑或中和劑反復沖洗,進行預處理。
4.4.2惰性氣體清洗
(1)為防止空間含有易燃氣體或蒸發(fā)液在開啟時形成有爆炸性的混合物,可用惰性氣體(例如氮氣或二氧化碳)清洗;
(2)用惰性氣體清洗空間后,在作業(yè)者進入或接近前,應當再用新鮮空氣通風,并持續(xù)測試密閉空間的氧氣含量,以保證密閉空間內有足夠維持生命的氧氣。
4.4.3通風
(1)為保證足夠的新鮮空氣供給,應持續(xù)強制性通風;
(2)通風時應考慮足夠的通風量,保證能稀釋作業(yè)過程中釋放出來的危害物質,并滿足呼吸供應;
(3)強制通風時,應把通風管道伸延至空間底部,有效去除重于空氣的有害氣體或蒸氣,保持空氣流通;
(4)一般情況下,禁止直接向有限空間輸送氧氣,防止空氣中氧氣濃度過高導致危險。
4.5 設置必要的隔離區(qū)域或屏障。
4.6保證空間在整個許可期內始終處于安全衛(wèi)生受控狀態(tài)。
5有限空間作業(yè)的許可管理
5.1對空間作業(yè)實施許可應當滿足以下條件:
5.1.1 配備符合要求的通風設備、個人防護用品、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備;
5.1.2應用具有報警裝置并經檢定合格的檢測設備對許可的密閉空間進行檢測評價;檢測順序及項目應包括:
5.1.2.1測氧含量。正常時氧含量為18%~22%,缺氧的空間應符合gb8958-規(guī)定,短時間作業(yè)時必須采取機械通風。
5.1.2.2測爆??臻g空氣中可燃性氣體濃度應低于爆炸下限的10%。對油輪船舶的拆修,以及油箱、油罐的檢修,空氣中可燃性氣體的濃度應低于爆炸下限的1%。
5.1.2.3測有毒氣體。有毒氣體的濃度,須低于gbz2-2002所規(guī)定的濃度要求。如果高于此要求,應采取機械通風措施。
5.1.3當空間內存在可燃性氣體和粉塵時,所使用的器具應達到防爆的要求。
5.1.4當有害物質濃度大于idlh濃度、或雖經通風但有毒氣體濃度仍高于gbz2-2002所規(guī)定的要求,或缺氧時,應當按照gb/t18555-2002要求選擇和佩戴呼吸性防護用品。
5.1.5所有作業(yè)者、監(jiān)護者、作業(yè)負責人、應急救援服務人員須經培訓考試合格。
5.2作業(yè)負責人可對滿足上述條件的空間簽署許可,經許可后作業(yè)者方可進入空間。
5.3應保證所有的作業(yè)者能夠及時獲得進入許可,使作業(yè)者能夠確信進入前的準備工作已經完成。
5.4 許可進入時間不能超過完成特定工作所需時間(按時完成工作,離開現場,避免由于超時引起的危害)。
5.5空間的作業(yè)一旦完成,所有作業(yè)者及所攜帶的設備和物品均已撤離,或者在空間及其附近發(fā)生了許可所不容許的情況,要終止進入并注銷許可。
5.6用人單位應將注銷的許可至少保存一年;在許可上記錄在進入作業(yè)中碰到的問題,以用于評估和修訂密閉空間計劃。
6 有限空間職業(yè)病危害評估程序
6.1在批準進入前,應對空間可能存在的職業(yè)病危害進行檢測、評價,以判定是否具備容許進入的條件。
6.2按照測氧、測爆、測毒的順序測定空間的危害因素。
6.3持續(xù)或定時監(jiān)測空間環(huán)境,確保容許作業(yè)的安全衛(wèi)生條件。
6.4確保作業(yè)者或監(jiān)護者能及時獲得檢測結果。
6.5如果許可作業(yè)者或監(jiān)護者對評估結果提出質疑,可要求重新評估;用人單位應當接受質疑,并按要求重新評估。
6.6對環(huán)境有可能發(fā)生變化的空間應重新進行評估。
6.6.1當無需許可空間因某種有害物質濃度增加時,應重新評估,必要時應將其劃入有限空間。
6.6.2 如果用人單位將有限空間重新劃歸為無需有限空間,應按如下程序進行:
6.6.2.1如果有限空間沒有職業(yè)病危害因素,或不進入就能將有限空間內的有害物質消除,可以將有限空間重新劃歸無需有限空間。
6.6.2.2如果檢測和監(jiān)督結果證明有限空間各種危害已經消除,有限空間應當重新劃歸無需有限空間。
6.6.3用人單位應當保存職業(yè)病危害因素已經消除的證明材料,證明材料包括日期、空間位置、檢測結果和頒發(fā)者簽名,并保證作業(yè)者或監(jiān)護者能夠得到。
6.6.4如果重新劃入無需有限空間后,有害因素濃度增加,所有在此空間的作業(yè)者應當立即離開。并應重新評估和決定是否將此空間劃入有限空間。
7與有限空間作業(yè)相關人員的安全衛(wèi)生防護培訓
7.1用人單位應當培訓作業(yè)者、監(jiān)護者和作業(yè)負責人,使其掌握在有限空間作業(yè)所需要的安全衛(wèi)生知識和技能。
7.2出現下列情況時應對作業(yè)者進行培訓:
7.2.1上崗前。
7.2.3換崗前。
7.2.3當有限空間的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時。
7.2.4用人單位如果認為有限空間作業(yè)程序出現問題,或勞動者未完全掌握操作程序時。
7.2.5制定和發(fā)布最新作業(yè)程序文件時。
7.3培訓結束后,應當頒發(fā)培訓合格證書,合格證書應當包括勞動者的姓名、培訓內容、培訓人簽名和培訓日期。
8 呼吸器具的正確使用
8.1用人單位應當只允許健康狀況適宜佩戴呼吸器具者使用呼吸器具進入有限空間及進行有關的工作。
8.2根據進入有限空間作業(yè)時間的長短、消耗、最長工作周期、估計逃生所須的時間及其它因素,選擇適合的呼吸器具和相應的報警器具。
8.3呼吸器具所供應的空氣質量應符合最新國家標準 。
8.4供氣式呼吸器的供氣流量應保證面罩內保持正氣壓。
8.5采取預防措施防止空氣在輸送過程中受到污染:
8.5.1空氣呼吸器具應依照制造商的指示,進行保養(yǎng)。
8.5.2空氣氣源應避免導入已受污染的空氣。供氣質量應適合呼吸,不容許直接使用工業(yè)用途的氣源。
8.5.3所有在有限空間使用的呼吸器具,應當保持良好狀態(tài)。
9 承包或分包
9.1 用人單位委托承包商(或分包商)從事有限空間工作時,應當簽署委托協議。
9.1.1告知承包商(或分包商)工作場所包含密閉空間,要求承包商、分包商制定許可計劃,并保證有限空間達到本標準的要求后,方可批準進入。
9.1.2 評估承包商(或分包商)的能力,包括識別危害和有限空間工作的經驗。
9.1.3 評估承包商(或分包商)是否具有承包商所實施保護勞動者預警程序的能力。
9.1.4 評估承包商(或分包商)是否制定與承包商相同的作業(yè)程序。
9.1.5在合同書中詳細說明有關有限空間計劃,有限空間作業(yè)所產生或面臨的各種危害。
9.2承包商(或分包商)除遵守用人單位有限空間的要求外,應當:
9.2.1從用人單位獲得所有有限空間的危害因素資料和進入操作程序文件;
9.2.3制定與用人單位相同的進入作業(yè)程序文件。
10 有限空間的應急救援要求
10.1用人單位應建立應急救援機制,設立或委托救援機構,制定有限空間應急救援預案,并確保每位應急救援人員每年至少進行一次實戰(zhàn)演練。
10.2救援機構應具備有效實施救援服務的裝備;具有將作業(yè)者從特定有限空間或已知危害的有限空間中救出的能力。
10.3救援人員應經過專業(yè)培訓,培訓內容應包括基本的急救和心肺復蘇術,每個救援機構至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復蘇術技能。還要接受作為作業(yè)者所要求的培訓。
10.4救援人員應具有在規(guī)定時間內在有限空間危害已被識別的情況下對受害者實施救援的能力。
10.5進行有限空間救援和應急服務時,應采取以下措施:
10.5.1告知每個救援人員所面臨的危害;
10.5.2為救援人員提供安全可靠的個人防護設施,并通過培訓使其能熟練使用;
10.5.3無論許可作業(yè)者何時進入有限空間,有限空間外的救援均應使用吊救系統(tǒng)
10.5.4應將化學物質安全數據清單(msds)或所需要的類似書面信息放在工作地點,如果作業(yè)者受到有毒物質的傷害,應當將這些信息告知處理暴露者的醫(yī)療機構。
10.6吊救系統(tǒng)應符合以下條件:
10.6.1 每個作業(yè)者均應使用胸部或全身套具,繩索應從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效證明從身體側面也能將工作人員移出有限空間的其它部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套可能造成更大危害的情況下,可使用腕套,但須確認腕套是最安全和最有效的選擇。
10.6.2 在有限空間外使用吊救系統(tǒng)救援時,應將吊救系統(tǒng)的另一端系在機械設施或固定點上,保證救援者能及時進行救援。
10.6.3機械設施至少可將人從1.5米的有限空間中救出。
11 進入許可的格式要求:見附錄
11.1許可進入的空間名稱。
11.2進入的目的。
11.3進入日期和期限。
11.4作業(yè)者名單。
11.5監(jiān)護者名單。
11.6作業(yè)負責人名單。
11.7有限空間可能存在的的職業(yè)病危害因素。
11.8進入有限空間前擬采取的隔離、消除或控制職業(yè)病危害的措施。
11.9容許進入的條件。
11.10進入前和定期檢測結果。
11.11應急救援服務和呼叫方法。
11.12進入作業(yè)過程中作業(yè)者與監(jiān)護者保持聯絡的程序。
11.13按要求提供的設備清單,如個人防護用品、檢測設備、交流設備、報警系統(tǒng)、救援設備等。
11.14其他保證安全的必要信息,包括特定的環(huán)境信息,特殊的許可如熱工作業(yè)許可等也要注明。
12 規(guī)范性引用文件
中華人民共和國職業(yè)病防治法
使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例
職業(yè)病事故處理管理辦法(部長令 )
gbz2-2002 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值
gb/t18664-2002 呼吸防護用品的選擇、使用與維護
gb 8958 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
gb 12942-91 涂裝作業(yè)安全規(guī)程 有限空間作業(yè)安全技術要求
13術語解釋
13.1有害環(huán)境(hazardous atmosphere) 指在職業(yè)活動中可能引起死亡、失去知覺、喪失逃生及自救能力、傷害或引起急性中毒的環(huán)境,包括以下一種或幾種情形:
(1)可燃性氣體、蒸氣和氣溶膠的濃度超過爆炸下限(lel)的10%;
(2)空氣中爆炸性粉塵濃度達到或超過爆炸下限;
(3)空氣中氧含量低于18%或超過22%;
(4)空氣中有害物質的濃度超過工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(gbz2-2002);
(5)其它任何含有有害物濃度超過立即威脅生命或健康(idlh)濃度的環(huán)境條件。
13.2立即威脅生命或健康的濃度。指在此條件下對生命立即或延遲產生威脅,或能導致永久性健康損害,或影響作業(yè)者在無助情況下從空間逃生。某些物質對人產生一過性的短時影響,甚至很嚴重,受害者未經醫(yī)療救治而感覺正常,但在接觸這些物質后12-72小時可能突然產生致命后果,如氟烴類化合物。 gb/t18664附錄b
13.3準許進入條件??臻g必須具備的、能允許勞動者進入并能保證其工作安全的條件。
13.4空間計劃。指用人單位有限空間職業(yè)病危害控制的綜合計劃,包括控制空間的職業(yè)病危害,保護勞動者在空間中的安全和健康,勞動者進入空間的操作規(guī)范。
13.5進入許可。用人單位提供的允許和限制進入空間的任何形式的書面文件。
13.6許可程序。用人單位書面的操作程序,包括進入空間之前的準備、組織,從空間返回和終止后的處理。
13.7吞沒。身體淹沒于液體或固態(tài)流體而導致呼吸系統(tǒng)阻塞窒息死亡,或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。
13.8進入。指人體通過一個入口進入空間,包括在該空間中工作或身體任何一部分通過入口。
13.9隔離。通過封閉、切斷等措施,完全阻止有害物質和能源(水、電、氣)進入有限空間。
13.10吊救裝備。為搶救受害人員所采用的繩索、胸部或全身的套具、腕套、升降設施等。
第8篇 建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案
一、主要編制依據
1、公司《危險源識別和風險評價程序》(qeo-a版第0修改)
2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應急準備和響應控制程序》(qeo-a版第0修改)
3、《建設工程安全生產管理條例》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《建筑施工安全檢查標準》jgj59—99
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj130—2001
7、《龍門架及井字架物料提升機安全技術規(guī)范》jgj88—92
8、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》
9、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》
10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80--91
11、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46—2005
12、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj33--2001
13、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144—94
14、《起重機械安全規(guī)程》gb6067—85
15、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055—96
16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj128—2000
17、《安全帽》gb2811—89
18、《安全帶》gb6095—85
19、《安全網》gb5725—97
20、《安全標志》gb2894—96
21、《中華人民共和國勞動法》
22、《勞動防護用品配備標準》(國經貿安全[2000]189)
23、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結合自身特點識別危險源,按經驗判定風險級別,填寫《危險源調查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領導審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術負責人審核后由主管領導或項目經理審批,并根據重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應嚴格按有關規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。
三、危險源識別
詳見各部門、項目部危險源調查表。
四、危險源評價
詳見各部門、項目部危險源評價表。
五、重大危險源清單
重大危險源清單見附件。
六、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實
2、主要措施
1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產法》第二章第十七條有關規(guī)定,建立健全安全生產責任制并落實到人。
2)公司各層次制定安全生產管理制度并逐層次嚴格管理。
3)公司各層次制定安全生產考核制度并逐層考核
4)建立安全生產一票否決制度,并認真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行部門:公司各部門、項目經理部
負責人:公司各層次部門經理、項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(二)防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故
2、主要措施
1)制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術方案,并送公司技術負責人審批后執(zhí)行。
2)對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。
3)大型機械拆裝應由有拆裝資質的隊伍拆裝,拆裝人員應該經培訓,考核合格,持證上崗。
4)拆裝全過程應派專人監(jiān)護。
5)拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
6)大型機械組裝結束后,應先進行自檢查,試運轉后請當地主管部門檢測合格后,掛牌運行。
7)根據工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經公司技術負責人批準。
8)各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。
9)在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結構的拉結,桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術、安全部門驗收。
11)暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現隱患,應及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:設備部、項目經理部
負責人:設備部經理、項目經理
主管部門:安全管理部、設備部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)模板、大模板施工前應首先進行結構設計,保證模板能承受各類荷載。
2)模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經公司技術負責人批準。
3)施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術交底。
4)安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量,以避免產生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)根據土質和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。
9)根據區(qū)域基礎施工狀況,制定專項安全技術措施,經公司技術負責人批準及專家論證。
10)進行深基礎支圍措施安全技術交底。
11)基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查,發(fā)現邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生
2、主要措施
1)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術規(guī)程。
2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3)室內清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
8、費用:依據各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)工程項目必須編制施工用電組織設計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。
2)線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現場照明不準使用護套線。
3)砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)未經專業(yè)安全技術培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)現場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)配電箱內的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
9)在施工工程外側與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
1)按施工現場安全防護規(guī)定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經技術負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3)不準任意拆除和改變各類防護網,欄桿,安全門和隔板等防護設施。
4)高處作業(yè)必須經專業(yè)安全技術培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側必須設雙層防護欄,架子外側用密目安全網全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環(huán),要經常檢查,發(fā)現有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災事故
2、主要措施
1)實行動火批準制度,經批準后動火。
2)指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
3)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)作業(yè)結束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。
5)制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內以及可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
1)各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)現場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。
4)使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
5)砼攪拌機在運轉中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)機械在運轉中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調整等到作業(yè)。
7)機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
8)打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉中清理機上積土。
9)使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經專業(yè)安全技術培訓,持證上崗。堅持十不吊。
12)加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理n
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)嚴格控制可能產生嚴重職業(yè)危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產生。
2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)在可能產生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設置警示標志。
5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現場急救設施。
6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經理部
負責人:項目經理n
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)各部門項目部食堂應根據“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)不得采購制售腐敗變質、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產經營的食品。
4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。
6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)經常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
10)施工現場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現場茶水供應杜絕公用茶具。
3、施工現場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:綜管部、項目經理部n
負責人:綜管部經理、項目經理
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護設施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應的急救設備、設施、藥品,應制定專項施工措施及應急預案。
七、公司各單位應當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
八、加強機電設備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術性措施來降低或消除生產性有害因素。
九、對施工現場易產生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質的抵抗能力,防止有害物質進人體內。
十、采購設備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設備和化學材料的,應該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應提供相應的防護和應急措施。
十一、在公司的各項生產活動中,從業(yè)人員必須嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和有關的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。要將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實到每一個單位,每一個崗位,每一個人。
第9篇 某某縣職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建實施方案
為推進企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任,加強職業(yè)健康規(guī)范化管理,切實保障勞動者生命與健康權益,根據全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設的要求,制定本實施方案。
一、指導思想
以“____”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照2022年全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設的要求,全面開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建,推進職業(yè)危害防治主體責任落實,提升職業(yè)健康管理水平,有效預防、控制和消除職業(yè)危害,切實維護和保障勞動者的生命與健康權益。
二、創(chuàng)建對象
全縣非煤礦山開采與加工、電子生產與加工兩個行業(yè)從業(yè)人員在8人及以上的用人單位。
三、創(chuàng)建標準
按照《重慶市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評分標準(試行)》逐項對照,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標準分為:機構隊伍建設、制度與臺賬建設、前期預防、作業(yè)場所管理、從業(yè)人員防護、事故及應急救援等6個大項目、21個子項目(含5個否決項),總計100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項否決的前提下,總評分數達到85分(含本數)以上者,方可被評為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化合格企業(yè)”,總評分數達到90分(含本數)以上者,經市安監(jiān)局批準,并頒發(fā)“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎牌。
參與創(chuàng)建的企業(yè),要積極按照有關要求對作業(yè)場所進行“職業(yè)病危害控制效果評價” 或“職業(yè)病危害現狀評價”。參與創(chuàng)建的企業(yè)在創(chuàng)建“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”之前的三年內,按照相關規(guī)定對新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)進行了“職業(yè)病危害控制效果評價”并經過政府職能部門竣工驗收合格的,其“職業(yè)病危害控制效果評價”可代替“職業(yè)病危害現狀評價”;參與創(chuàng)建的企業(yè),其建設項目在創(chuàng)建活動之前的三年內未按照相關規(guī)定進行“職業(yè)病危害控制效果評價”的,要積極委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)現場進行“職業(yè)病危害現狀評價”,并根據評價結論要求,對作業(yè)現場存在的突出問題進行重點整治,確保作業(yè)現場存在的主要職業(yè)病危害因素(粉塵與高毒物質等)強度或者濃度符合國家法定標準。
三、時間安排
2月下旬,組織召開非煤礦山開采與加工、電子生產與加工兩個行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建工作動員部署會,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建業(yè)務培訓,學習和掌握創(chuàng)建標準。
3月份,完成各用人單位召開動員會,落實機構隊伍建設,建立健全職業(yè)健康管理制度,啟動職業(yè)病危害現狀評價,為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準的個人勞動防護用品。
4月份,完成從業(yè)人員職業(yè)病防治定期培訓,完善勞動合同及職業(yè)病危害告知書,依法為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員繳納工傷保險。
5月份,完成接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員健康檢查,建立健全單位職業(yè)健康監(jiān)護檔案和每個接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員建立職業(yè)健康分戶檔案。
6月份,提交職業(yè)病危害現狀評價報告?zhèn)浒?完成現狀評價報告中提出的整改事項,設置公示欄、職業(yè)危害警示告知和宣傳欄,建立健全職業(yè)危害事故應急救援預案并組織演練。
7月份,完成職業(yè)病危害項目變更申報備案,規(guī)范作業(yè)現場(包括材料和設備、防護設施、應急設施、報警裝置等)。
8月份,建立健全職業(yè)健康管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”與申報管理、職業(yè)健康宣傳教育培訓管理、職業(yè)危害防治工作實施管理、從業(yè)人員基本信息管理、職業(yè)衛(wèi)生檔案臺賬七本職業(yè)健康管理臺賬。
9月份,用人單位開展自查評估并報縣安監(jiān)局職業(yè)健康科,縣安監(jiān)局組織人員進行初驗。
10月份,申請并接受市安監(jiān)局組織的專家進行評估驗收。
四、獎懲辦法
凡是通過評估驗收合格的企業(yè),市、縣安監(jiān)局將發(fā)文予以通報,并將考核結果納入2022年度安全生產目標任務考核之中。對開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現狀評價”,并按照評價要求對作業(yè)現場進行了重點整治,評估驗收分值達到90分(含本數)以上的企業(yè),市安監(jiān)局將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌;對2022年度以來參與了職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動的企業(yè),在開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現狀評價” 的基礎上,并按照評價要求對作業(yè)現場進行了重點整治,經再次組織評估驗收,分值達到90分(含本數)以上的企業(yè),市安監(jiān)局將補充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
對授予了獎牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
(一)發(fā)生了急性職業(yè)病危害事故的;
(二)作業(yè)場所在有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行的年度檢測中,發(fā)現粉塵與高毒物質等主要危害因素的強度或者濃度超過國家標準和行業(yè)標準的;
(三)沒有按照規(guī)定配發(fā)個體勞動防護用品或防護用品不符合國家標準或行業(yè)標準的;
(四)沒有按照相關規(guī)定對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;
(五)嚴重違背職業(yè)安全健康相關法律法規(guī)、行政規(guī)章的。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,是預防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位要把此項工作作為全年的一項重要內容來抓,要精心組織安排,確保創(chuàng)建活動順利開展。
(二)嚴格標準,注重實效。在開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位,要嚴格按照標準實施,不搞形式,不走過場,確保職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動取得實效。要緊密結合開展的重點行業(yè)職業(yè)危害專項整治工作,積極開展創(chuàng)建活動。
(三)樹立樣板,示范引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位要積極配合縣安監(jiān)局抓好示范樣板企業(yè),通過典型示范的方法,帶動和促進整個創(chuàng)建活動的開展。要注重工作指導和協調,切實解決創(chuàng)建企業(yè)在開展此項活動中遇到的困難和問題。
聯系人: 秦大金 文興梅
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第10篇 建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案怎么寫
一、主要編制依據
1、公司《危險源識別和風險評價程序》(qeo-a版第0修改)2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應急準備和響應控制程序》(qeo-a版第0修改)3、《建設工程安全生產管理條例》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《建筑施工安全檢查標準》jgj59—99
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj130—2022
7、《龍門架及井字架物料提升機安全技術規(guī)范》jgj88—92
8、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》
9、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》
10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80--91
11、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46—2022
12、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj33--2022
13、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144—94
14、《起重機械安全規(guī)程》gb6067—85
15、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055—96
16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj128—2022
17、《安全帽》gb2811—89
18、《安全帶》gb6095—85
19、《安全網》gb5725—9720、《安全標志》gb2894—9621、《中華人民共和國勞動法》22、《勞動防護用品配備標準》(國經貿安全[2022]189)23、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結合自身特點識別危險源,按經驗判定風險級別,填寫《危險源調查表》,報安全管理部。
安全管理部組織有經驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領導審批;
各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術負責人審核后由主管領導或項目經理審批,并根據重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現的問題要及時糾正。
安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。
作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應嚴格按有關規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。
三、危險源識別詳見各部門、項目部危險源調查表。
四、危險源評價詳見各部門、項目部危險源評價表。
五、重大危險源清單重大危險源清單見 。
六、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實2、主要措施
1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產法》第二章
第十七條有關規(guī)定,建立健全安全生產責任制并落實到人。
2)公司各層次制定安全生產管理制度并逐層次嚴格管理。
3.)公司各層次制定安全生產考核制度并逐層考核
4)建立安全生產一票否決制度,并認真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:執(zhí)行部門:公司各部門、項目經理部負責人:公司各層次部門經理、項目經理主管部門:安全管理部主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(二)防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故2、主要措施
1)制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術方案,并送公司技術負責人審批后執(zhí)行。
2)對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。
3.)大型機械拆裝應由有拆裝資質的隊伍拆裝,拆裝人員應該經培訓,考核合格,持證上崗。
4)拆裝全過程應派專人監(jiān)護。
5)拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
6)大型機械組裝結束后,應先進行自檢查,試運轉后請當地主管部門檢測合格后,掛牌運行。
7)根據工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經公司技術負責人批準。
8)各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。
9)在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結構的拉結,桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術、安全部門驗收。
11)暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現隱患,應及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;
完成時間:拆除完成
5、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:設備部、項目經理部負責人:設備部經理、項目經理主管部門:安全管理部、設備部主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故2、主要措施
1)模板、大模板施工前應首先進行結構設計,保證模板能承受各類荷載。
2)模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經公司技術負責人批準。
3.)施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術交底。
4)安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量,以避免產生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)根據土質和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。
9)根據區(qū)域基礎施工狀況,制定專項安全技術措施,經公司技術負責人批準及專家論證。
10)進行深基礎支圍措施安全技術交底。
11)基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查,發(fā)現邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:項目經理部負責人:項目經理主管部門:安全管理部主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生2、主要措施
1)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術規(guī)程。
2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3.)室內清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:項目經理部負責人:項目經理主管部門:安全管理部主管領導:公司副總經理
8、費用:依據各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故2、主要措施
1)工程項目必須編制施工用電組織設計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。
使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。
2)線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現場照明不準使用護套線。
3.)砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)未經專業(yè)安全技術培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)現場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。
在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)配電箱內的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
9)在施工工程外側與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:項目經理部負責人:項目經理主管部門:安全管理部主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故2、主要措施
1)按施工現場安全防護規(guī)定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經技術負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術交底。
架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3.)不準任意拆除和改變各類防護網,欄桿,安全門和隔板等防護設施。
4)高處作業(yè)必須經專業(yè)安全技術培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。
5)施工外腳手架作業(yè)層外側必須設雙層防護欄,架子外側用密目安全網全封閉,接口封嚴。
腳手板必須按規(guī)定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。
升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環(huán),要經常檢查,發(fā)現有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:項目經理部負責人:項目經理主管部門:安全管理部主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災事故2、主要措施
1)實行動火批準制度,經批準后動火。
2)指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
3.)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)作業(yè)結束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。
5)制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內以及可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現場:起動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:項目經理部負責人:項目經理主管部門:安全管理部主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生2、主要措施
1)各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)現場使用的圓鋸應相應固定。
有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3.)木工平刨口要有安全裝置。
木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。
平刨和圓鋸不準使用倒順開關。
4)使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
5)砼攪拌機在運轉中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。
清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)機械在運轉中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調整等到作業(yè)。
7)機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作。
作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
8)打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。
嚴禁在機械運轉中清理機上積土。
9)使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。
嚴禁用砂輪切割22鋼筋扎絲。
10)操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經專業(yè)安全技術培訓,持證上崗。
堅持十不吊。
12)加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:項目經理部負責人:項目經理n主管部門:安全管理部n主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)嚴格控制可能產生嚴重職業(yè)危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產生。
2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3.)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)在可能產生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設置警示標志。
5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現場急救設施。
6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:項目經理部負責人:項目經理n主管部門:安全管理部n主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故2、主要措施
1)各部門項目部食堂應根據“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3.)不得采購制售腐敗變質、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產經營的食品。
4)食品不得接觸有毒物,不潔物。
主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。
6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。
污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)經常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
10)施工現場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現場茶水供應杜絕公用茶具。
3、施工現場:起動時間:項目開工時間;
完成時間:項目竣工時間辦公區(qū)域:起動時間:2022 日;
完成時間:2022 日
4、責任單位和責任人:執(zhí)行單位:綜管部、項目經理部n負責人:綜管部經理、項目經理主管部門:安全管理部n主管領導:公司副總經理
5、費用:依據各部門、項目部的特點分別制定。
新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護設施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應的急救設備、設施、藥品,應制定專項施工措施及應急預案。
七、公司各單位應當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
八、加強機電設備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術性措施來降低或消除生產性有害因素。
九、對施工現場易產生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質的抵抗能力,防止有害物質進人體內。
十、采購設備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設備和化學材料的,應該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應提供相應的防護和應急措施。
十一、在公司的各項生產活動中,從業(yè)人員必須嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和有關的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。
要將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實到每一個單位,每一個崗位,每一個人。
第11篇 ohs要素-職業(yè)安全健康管理方案
5.1 總則
為保證目標、指標的實現,公司應制定并執(zhí)行ohs管理方案。
5.2職責
a)安全處負責制定公司的ohs管理方案,并實施監(jiān)督檢查考核;
b)ohs管理者代表負責公司ohs管理方案的審批;
c)相關單位根據分解確定的目標、指標制定具體實施的案。
d)總經理負責審批職業(yè)安全健康管理方案。
5.3控制要求
5.3.1管理方案的制定
a)管理方案應明確實現目標和指標;
b)管理方案要有技術措施,并且可行;
c)管理方案要寫明完成的時間和進度;
d)管理方案要有規(guī)定的責任部門;
e)重大危險因素應制定ohs管理方案。
5.3.2 ohs管理方案的審批和實施
a)制定、修訂后的ohs管理方案要形成文件,報ohs管理者代表審查,并報總經理批準;
b)為了保證ohs管理方案的實施,公司的最高管理者要保證所需資源的落實。
5.3.3 ohs管理方案的修訂
a)ohs管理方案應隨公司活動、生產和服務的變化及時調整和修訂;
b)ohs目標和指標發(fā)生重大變化時,安全處應組織有關職能部門對ohs管理方案進行修訂或補充;
c)由于管理評審或審核要求應對管理方案進行修訂。
第12篇 項目職業(yè)健康與安全管理方案
一、項目職業(yè)健康與安全管理方案
項目職業(yè)健康與安全管理的主要任務是根據建設工程的實際情況,明確項目安全生產方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標,為實施、實現、評審和保持安全方針和安全目標,建立組織機構,策劃管理活動,明確管理職責,遵守有關法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實行過程控制并提供人員、設備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現和持續(xù)改進。
(一)項目危險源的辨識和風險評價
組織開展項目職業(yè)健康與安全生產的危險源辨識和風險評價是編制項目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎。項目安全生產的風險評價主要包括以下三個方面。
1、項目危險源的辨識
項目經理應組織專門的工作小組,在工程開工前,針對施工關鍵工序,采購、辦公和服務等主要活動,工作場所的設備設施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危險因素進行辨識。一般情況下,建筑施工危險源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。
施工現場內的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設施、機械)及物質有關。包括:
(1)腳手架(包括落地架,選調價、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行,基坑(槽)施工,局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護等)不符合,造成人員觸電、局部火災等意外;
(4)工程材料、構建及設備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)人工挖孔樁(井)、室內涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源;
(6)施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合,防護不到位,造成火災或人員中毒意外;
(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。
在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辨識:施工準備、施工階段、關鍵工序、工地地址、工地內平面布局、建筑物構造、所使用的機械設備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險設施、經常接觸有毒、有害物質的作業(yè)活動和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;曾經發(fā)生或行業(yè)內經常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。
危險源識別的結果應形成危險源清單(表9-1),并依據危險源導致的風險大小和風險危險進行風險分級,按不同級別制度有針對性的風險控制措施。
項目危險源清單
項目危險源清單 | ||||||
序號 | 作業(yè)活動 | 危險源 | 可能導致的事故 | 風險級別 | 計劃控制措施(a-f) | 備注 |
編制/日期 | 審核/日期 | 批準/日期 |
備注:計劃控制措施中,a為制定目標、指標和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓與教育;d為應急預案與響應;e為加強現場監(jiān)督檢查;f為保持現有措施。
2.項目管理風險評估
針對項目自身管理模式和工程特點,分析項目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對項目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險或影響,制定對應措施。
3.使用法律法規(guī)和其他要求的識別
識別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級安全生產規(guī)定及項目所有相關方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時更新,以便傳達給項目員工和其它有關的相關方。
(二)項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定
編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標的實現。項目經理應根據企業(yè)下達的職業(yè)健康和安全管理目標,結合工程實際情況制定本項目的職業(yè)健康安全目標,目標一般包括:
(1)杜絕重大傷亡、設備、管線、火災事故;
(2)安全標準化工地創(chuàng)建目標;
(3)文明工地創(chuàng)建目標;
(4)遵循安全生產和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;
(5)其他需滿足的目標。
項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定應符合以下要求;
(1)目標應符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;
(2)目標應盡量量化,以指標的形式表達;
(3)提出目標時還應考慮:
1)應該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關方的要求;
2)組織有能力控制并實現;
3)符合財務、運行和經營的要求,合理控制風險;
4)在控制的過程中能方便的實施;
5)包含對持續(xù)改進的承諾。
(三)項目職業(yè)健康安全管理方案的編制
項目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項目施工組織設計中有關職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來靈活體現,圍繞職業(yè)健康與安全生產總目標展開各類安全活動總體安排與策劃,至少應包括以下方面的內容:
1、工程概況
包括工程基本情況,施工重點、難點、危險點及關鍵控制部位等。
2、項目職業(yè)健康安全管理目標
制定項目安全生產總目標,以及保證項目安全生產總目標完成而分解的項目部各層、各崗位的安全工作指標。
3、項目職業(yè)健康安全管理組織機構
包括項目安全生產領導小組、設置安全生產管理部門、配備專(兼)職安全生產管理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼,對項目各崗位管理人員的安全生產責任的描述和管理權限的劃分,以及安全生產績效的考核方法。
4、項目安全生產管理制度
項目安全生產管理制度的制度應遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項任務的責任人、時間、方法及對事件處理過程和結果的記錄。必要時,可制定工作流程。
5、風險的控制措施
針對危險源辨識和風險評價的結果,結合項目施工組織的過程、場所和產品的控制要求,制定具體的風險控制責任、實施程序和控制方式。風險控制一般遵循以下原則:
(1)極高風險:作為重點的控制對象,制定專項方案實施控制。如危險性較大的分部分項工程,應編制專項施工方案。當危險性較大的工程達到一定規(guī)模時,,專項施工方案須經過專家論證。
(2)高風險:為降低風險須配備大量資源,直至風險降低后才能開始工作。當風險涉及正在進行中的工作時,應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對其實施控制。
(3)中等風險:通過測定并限定預防成本,努力降低風險,在規(guī)章制度內進行預防和控制。
(4)較低風險:當風險減低到合理可行時不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,通過監(jiān)測來確??刂拼胧┑挠行嵤?。
6、項目安全生產應急預案及事故、事件報告程序
編制項目應急救援預案,明確項目應急救援組織機構和職責分工,制定預防、預警機制,發(fā)生事故的報告流程和應急響應流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應急隊伍、應急物資裝備、應急經費等資源配備和保障措施。應急救援預案應規(guī)定培訓教育和應急演練要求。
7、項目安全生產費用投入計劃
8、因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定
項目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點,即對現場關鍵點與危險點的控制手段和措施,同時,要做到嚴密性和可操作性。
(四)項目職業(yè)健康安全管理的審核
項目職業(yè)健康安全管理方案在實施前,應由企業(yè)和項目組織安全評審,對方案策劃的目標設定、資源配置以及工程安全設施、安全技術、安全管理、安全措施的可靠性進行審核評價后,由企業(yè)主管領導或項目經理審批后組織實施。
第13篇 環(huán)境能源職業(yè)健康安全管理方案制定實施控制程序
1目的
制定和實施環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案是對重要環(huán)境因素、主要能源使用、高風險性危險源進行有效管理和控制的重要手段,也是確保實現環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全目標和指標的重要措施。
2適用范圍
適用于環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案的制定和實施的控制。
3主要相關過程
a)4.2.3文件控制
b)4.2.4記錄控制
c)5.4.1質量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全目標
d)5.4.2.3法律法規(guī)和其他要求;
e)5.5.3信息交流與協商溝通
f)8.2.3過程的監(jiān)視和測量
g)8.5.2糾正措施
h)8.5.3預防措施
4支持性文件
a)_f/m004-01-2022《文件控制程序》
b)_f/m004-02-2022《記錄控制程序》
c)_f/m004-03-2022《環(huán)境因素識別與評價程序》
d) _f/m004-04-2022《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃程序》
e) _f/m004-28-2022《能源評審控制程序》
f)_f/m004-05-2022《質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標控制程序》
g)_f/m004-27-2022《能源基準、參數、能源目標控制程序》
h)_f/m004-07-2022《信息交流與協商溝通程序》
i)_f/m004-26-2022《糾正、預防措施程序》
5適用的法律法規(guī)
a)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
b)《中華人民共和國大氣污染環(huán)境防治法》
c)《中華人民共和國水污染防治法》
d)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
e)《節(jié)約能源管理暫行條例》
f)《中華人民共和國水污染實施細則》
g)gb12348《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》
h)gb8929《污水綜合排放標準》
i)《中華人民共和國勞動法》
j)《中華人民共和國礦山安全法》
h)《中華人民共和國節(jié)約能源法》
6職責
6.1行政人事部負責組織責任部門編制環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案,并協調、協助有關部門實施環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案。
6.2管理者代表組織有關人員對每個環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案進行審核,組織有關部門實施環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案。
6.3總經理負責批準環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案,并為環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案的實施提供所需的資源。
7程序
7.1環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理實施方案(以下統(tǒng)稱管理方案)的制定
7.1.1管理方案制定的策劃
7.1.1.1行政人事部在組織有關部門制定環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理方案之前必須按照_f/m004-03-2022《環(huán)境因素識別與評價程序》、_f/m004-28-2022《能源評審控制程序》和_f/m004-04-2022《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃程序》的規(guī)定,識別和確定本公司的重要環(huán)境因素、主要能源使用、不可接受風險。
7.1.1.2針對所識別的重要環(huán)境因素,主要能源使用、不可接受風險和方針、目標的要求,由行政人事部和職責部門對擬要制定的管理方案進行分析,收集所涉及的法律法規(guī)及其他要求,相關方的意見,以及有關技術方面的信息和資料。
7.1.1.3職責部門應提出具體的技術方案或方法。方案或方法應包括:
a)職責部門及相關部門;
b)具體的管理措施、技術措施和績效改進方案、實現目標的時間;
c)所需的資源;
d)驗證改進能源績效的方法和驗證結果的方法等。
7.1.1.4管理措施、技術措施的復雜程度,應根據實現目標指標的難易程度,應根據重要環(huán)境因素、主要能源使用、風險控制難易程度確定,并與之要達到的目標、指標相適應,要與公司的承受能力相適應。
7.1.1.5較大型或難度較大的技術方案,行政人事部應組織有關部門人員、技術專家對技術方案進行分析論證,并從以下幾個方面作出評價:
a)技術的可行性,包括技術的先進性、合理性、成熟性;
b)投資的合理性、投資應與治理的項目相匹配,不能超出公司的能力;
c)管理的復雜性,是否便于管理、易于操作,以及對人員技能素質的要求;
d)運行的風險性及效果,是否能夠確保達到預期效果。
7.1.1.6經論證,技術方案、方法可行時,應將包括適用的法律法規(guī)及其他要求等信息資料作為管理方案的輸入。
7.1.2管理方案的制定
7.1.2.1由管理者代表組織有關人員根據要達到的目標指標、法律法規(guī)要求、重要環(huán)境、主要能源使用、可行的績效改進方案等,制定相應的管理實施方案。
7.1.2.2管理實施方案應包括以下方面的內容:
a)將目標、指標納入管理實施方案中;
b)規(guī)定相關職能和層次的職責;
c)實現目標、指標的技術措施、管理措施和績效改進方案;
d)所需的資源;
e)實施步驟和完成期限;
f)驗證績效改進方法;
g)驗證結果的方法。
7.1.2.3管理方案應形成文件,管理方案經管理者代表、主管領導審核后報總經理批準實施。
7.2管理方案的實施
7.2.1行政人事部組織有關部門對方案實施進行策劃和準備,包括:
a)按照_f/m004-01-2022《文件控制程序》的規(guī)定準備所需的各種文件、資料,包括適用的法律法規(guī),制定或引用管理體系的文件。
b) 按照_f/m004-02-2022《記錄控制程序》的規(guī)定準備管理方案實施過程所需記錄的表格。
c) 按照手冊“6.2人力資源”的規(guī)定配備所需的人員,必要時按照_f/m004-11-2022《員工培訓程序》對有關人員實施培訓。
d) 按照_f/m004-12-2022《采購控制程序》的規(guī)定評價和選擇合格的材料供方,必要時包括對外包方的評價和選擇。
e) 確定管理方案實施過程有關參數、指標的監(jiān)測項目、頻次、方法等,并確定所需的監(jiān)視測量裝置和控制的要求等。
7.2.2管理者代表應檢查方案實施的策劃和準備工作,以確保管理方案能夠順利實施。
7.2.3管理方案實施的控制
7.2.3.1各有關部門應按照環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理實施方案中所規(guī)定的職責權限和策劃的結果實施管理方案。并對以下方面實施控制:
a) 按規(guī)定的程序進行操作或作業(yè);
b)管理方案的實施所需的資源(包括資金)的落實和時間進度進行控制;
c)在適當的階段對管理方案的實施情況及效果的監(jiān)測;
d)做好管理方案實施過程適當記錄;
7.3管理方案的更改
7.3.1當發(fā)生下列情況時,應對管理方案進行更改
a)有關的國家法律法規(guī)更改或更換時;
b)本公司的活動、產品和服務發(fā)生了變化;
c)重要環(huán)境因素、主要能源使用、不可接受風險發(fā)生了變化;
d)相關方或其他要求發(fā)生變化;
e)對目標、指標作了調整;
f)方案本身存在缺陷或難以實施時。
7.3.2行政人事部負責組織對管理方案的修改,并將修改結果報管理者代表審核和總經理批準。
7.4管理方案實施效果的監(jiān)測和評價
7.4.1管理方案實施過程或實施后,按照管理方案中的時間安排,由行政人事部或有關部門對管理方案實施結果是否達到規(guī)定的目標、指標進行監(jiān)視和測量,并將監(jiān)測的結果(必要時應形成報告)報總經理、公司領導和管理者代表,并傳遞到有關部門。
7.4.2必要時,總經理或管理者代表應組織有關部門或人員,對管理方案實施的結果進行評價,若未能達到或實現規(guī)定的目標和指標,應按照_f/m004-26-2022《糾正、預防措施程序》的規(guī)定,分析原因進行整改。
8記錄和報告
第14篇 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案程序
1.目的
依據重要環(huán)境因素和重大危險,分別制定并實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案,確保實現環(huán)境和職業(yè)健康安全目標和指標。
2.范圍
本程序適用于公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案的制定和實施控制。
3.職責
3.1安全環(huán)境部是本程序的歸口管理部門,負責本程序的編制和修改。安全環(huán)境部對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案的實施結果進行檢查。
3.2公司各部門根據本部門的分解目標和指標,制定相應的環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案或措施并實施,確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全目標和指標的實現。
4.程序活動描述
4.1編制公司的管理方案
安全環(huán)境部依據經管理者代表批準的公司“重要環(huán)境因素清單”和“重大危險清單”,協助各部門編制環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案,匯集成公司的環(huán)境及ohs管理方案,報管理者代表批準后組織實施。
4.2編制部門的管理方案(措施)
各部門在確保承擔公司環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案的責任外,還應制定并實施針對本單位內一般的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全危險源的管理方案或措施。
4.3公司環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案的基本內容
(1)依據的環(huán)境目標和指標及職業(yè)健康安全目標和指標;
(2)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案的具體方法或技術措施細節(jié);
(3)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案實施的資金預算;
(4)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案的責任單位及負責人;
(5)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案實施進度計劃安排;
(6)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案中使用的主要設備清單;
(7)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案的檢測項目及測量要求;
(8)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案實施應保留的記錄要求等。
4.4管理方案實施的監(jiān)視和測量
(1)安全環(huán)境部牽頭組織執(zhí)行環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案的實施進度。
(2)安全環(huán)境部負責組織檢查環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案技術指標的測量及測量裝置的周期檢定,執(zhí)行《監(jiān)視和測量裝置控制程序》。
4.5管理方案的更改
環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案的更改。當環(huán)境目標、指標和職業(yè)健康安全目標和指標發(fā)生變化或出現新的環(huán)境因素、新的危險源時,需要對環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案進行更改,執(zhí)行《文件和資料控制程序》。
5.相關文件
《文件和資料控制程序》
《記錄控制程序》
《監(jiān)視和測量裝置控制程序》
6.記錄
6.1gqhqr5.4.3-01環(huán)境及ohs管理方案
保存期:5年
第15篇 項目職業(yè)健康安全管理方案
一、項目職業(yè)健康與安全管理方案
項目職業(yè)健康與安全管理的主要任務是根據建設工程的實際情況,明確項目安全生產方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標,為實施、實現、評審和保持安全方針和安全目標,建立組織機構,策劃管理活動,明確管理職責,遵守有關法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實行過程控制并提供人員、設備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現和持續(xù)改進。
(一)項目危險源的辨識和風險評價
組織開展項目職業(yè)健康與安全生產的危險源辨識和風險評價是編制項目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎。項目安全生產的風險評價主要包括以下三個方面。
1、項目危險源的辨識
項目經理應組織專門的工作小組,在工程開工前,針對施工關鍵工序,采購、辦公和服務等主要活動,工作場所的設備設施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危險因素進行辨識。一般情況下,建筑施工危險源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。
施工現場內的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設施、機械)及物質有關。包括:
(1)腳手架(包括落地架,選調價、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行,基坑(槽)施工,局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護等)不符合,造成人員觸電、局部火災等意外;
(4)工程材料、構建及設備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)人工挖孔樁(井)、室內涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源;
(6)施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合,防護不到位,造成火災或人員中毒意外;
(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。
在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辨識:施工準備、施工階段、關鍵工序、工地地址、工地內平面布局、建筑物構造、所使用的機械設備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險設施、經常接觸有毒、有害物質的作業(yè)活動和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;曾經發(fā)生或行業(yè)內經常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。
危險源識別的結果應形成危險源清單(表9-1),并依據危險源導致的風險大小和風險危險進行風險分級,按不同級別制度有針對性的風險控制措施。
項目危險源清單
項目危險源清單
序號
作業(yè)活動
危險源
可能導致的事故
風險級別
計劃控制措施(a-f)
備注
編制/日期
審核/日期
批準/日期
備注:計劃控制措施中,a為制定目標、指標和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓與教育;d為應急預案與響應;e為加強現場監(jiān)督檢查;f為保持現有措施。
2.項目管理風險評估
針對項目自身管理模式和工程特點,分析項目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對項目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險或影響,制定對應措施。
3.使用法律法規(guī)和其他要求的識別
識別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級安全生產規(guī)定及項目所有相關方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時更新,以便傳達給項目員工和其它有關的相關方。
(二)項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定
編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標的實現。項目經理應根據企業(yè)下達的職業(yè)健康和安全管理目標,結合工程實際情況制定本項目的職業(yè)健康安全目標,目標一般包括:
(1)杜絕重大傷亡、設備、管線、火災事故;
(2)安全標準化工地創(chuàng)建目標;
(3)文明工地創(chuàng)建目標;
(4)遵循安全生產和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;
(5)其他需滿足的目標。
項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定應符合以下要求;
(1)目標應符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;
(2)目標應盡量量化,以指標的形式表達;
(3)提出目標時還應考慮:
1)應該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關方的要求;
2)組織有能力控制并實現;
3)符合財務、運行和經營的要求,合理控制風險;
4)在控制的過程中能方便的實施;
5)包含對持續(xù)改進的承諾。
(三)項目職業(yè)健康安全管理方案的編制
項目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項目施工組織設計中有關職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來靈活體現,圍繞職業(yè)健康與安全生產總目標展開各類安全活動總體安排與策劃,至少應包括以下方面的內容:
1、工程概況
包括工程基本情況,施工重點、難點、危險點及關鍵控制部位等。
2、項目職業(yè)健康安全管理目標
制定項目安全生產總目標,以及保證項目安全生產總目標完成而分解的項目部各層、各崗位的安全工作指標。
3、項目職業(yè)健康安全管理組織機構
包括項目安全生產領導小組、設置安全生產管理部門、配備專(兼)職安全生產管理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼,對項目各崗位管理人員的安全生產責任的描述和管理權限的劃分,以及安全生產績效的考核方法。
4、項目安全生產管理制度
項目安全生產管理制度的制度應遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項任務的責任人、時間、方法及對事件處理過程和結果的記錄。必要時,可制定工作流程。
5、風險的控制措施
針對危險源辨識和風險評價的結果,結合項目施工組織的過程、場所和產品的控制要求,制定具體的風險控制責任、實施程序和控制方式。風險控制一般遵循以下原則:
(1)極高風險:作為重點的控制對象,制定專項方案實施控制。如危險性較大的分部分項工程,應編制專項施工方案。當危險性較大的工程達到一定規(guī)模時,,專項施工方案須經過專家論證。
(2)高風險:為降低風險須配備大量資源,直至風險降低后才能開始工作。當風險涉及正在進行中的工作時,應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對其實施控制。
(3)中等風險:通過測定并限定預防成本,努力降低風險,在規(guī)章制度內進行預防和控制。
(4)較低風險:當風險減低到合理可行時不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,通過監(jiān)測來確??刂拼胧┑挠行嵤?。
6、項目安全生產應急預案及事故、事件報告程序
編制項目應急救援預案,明確項目應急救援組織機構和職責分工,制定預防、預警機制,發(fā)生事故的報告流程和應急響應流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應急隊伍、應急物資裝備、應急經費等資源配備和保障措施。應急救援預案應規(guī)定培訓教育和應急演練要求。
7、項目安全生產費用投入計劃
8、因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定
項目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點,即對現場關鍵點與危險點的控制手段和措施,同時,要做到嚴密性和可操作性。
(四)項目職業(yè)健康安全管理的審核
項目職業(yè)健康安全管理方案在實施前,應由企業(yè)和項目組織安全評審,對方案策劃的目標設定、資源配置以及工程安全設施、安全技術、安全管理、安全措施的可靠性進行審核評價后,由企業(yè)主管領導或項目經理審批后組織實施。
二、安全技術措施
安全技術措施是指為防止生產安全事故和職業(yè)病的危險,從技術上采取的措施。在工程項目施工中,針對工程特點、施工現場環(huán)境、施工方法、勞動力組織、作業(yè)方法及使用的機械動力設備、架設工具以及各項安全防護設施和安全預防措施,是施工組織設計的重要組成部分?!督ㄔO工程安全生產管理條例》規(guī)定,施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。
(一)危險性較大的分部分項工程范圍
1、基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。
2、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
3、模板工程
(1)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;
(2)混凝土模板工程支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kn/m2及以上;集中線荷載15kn/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土木板支撐工程;
(3)承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。
4、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程;
(2)采用起重機械進行安裝的工程;
(3)起重機械設備自身的安裝、拆卸。
5、腳手架工程
(1)搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;
(2)附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)懸挑式腳手架工程;
(4)吊籃腳手架工程;
(5)自制卸料平臺、移動操作平臺工程;
(6)新型及異型腳手架工程。
6、拆除、爆破工程
(1)建筑物、構筑物拆除工程;
(2)采用爆破拆除的工程。
7、其他
(1)建筑幕墻安裝工程;
(2)鋼結構、網架和索膜結構安裝工程;
(3)人工挖擴孔樁工程;
(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;
(5)預應力工程;
(6)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。
(二)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
1、深基坑工程
(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程;
(2)開挖深度雖未超過5m,但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑的土方開挖、支護、降水工程。
2、模板工程及支撐體系
(1)工具式模板工程:包括滑膜、爬模、飛模工程
(2)混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上;搭設跨度18m及以上;施工總荷載15kn/m2及以上;集中線荷載20kn/m及以上。
(3)承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上。
3、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;
(2)起重量300kn及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。
4、腳手架工程
(1)搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;
(2)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
5、拆除、爆破工程
(1)采用爆破拆除工程。
(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。
(3)可能影響行人、交通、電力設施、通信設施或其他建、構筑物安全的拆除工程。
(4)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
6、其他
(1)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝;
(2)跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程;跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程;
(3)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程;
(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程;
(5)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。
第三節(jié)項目職業(yè)健康與安全管理方案實施
一、項目職業(yè)健康與安全生產責任制
(一)項目關鍵崗位人員安全生產責任制
1、項目經理
(1)是本項目安全生產的第一責任人,對本項目的安全生產負全面領導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程安全生產目管理辦法,并監(jiān)督實施。
(3)建立健全項目部組織結構,確保配備必要的資源(人力、基礎設施、環(huán)境),根君項目的實際情況確定項目的安全生產目標、指標,將管理目標分解、落實、責任到人,制定各級職能人員的管理職責,確保目標的實現;
(4)對工程項目進行施工組織策劃,確保安全生產投入;組織對現場職工進行安全技術和安全知識教育,組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
(5)定期組織安全生產檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業(yè);對監(jiān)督部門提出的安全生產方面的問題,要及時采取措施予以解決;
(6)組織編制項目應急救援預案,組織項目應急演練;發(fā)生事故,及時、如實報告事故,進行傷員救護和現場保護,配合事故調查和處理。
2、項目生產經理
(1)具體負責本項目施工管理過程中對安全生產的組織、管理、指揮、協調等工作對本項目的安全生產負直接領導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,樹立“安全第一”的思想,當進度與質量、安全生產發(fā)生矛盾時,首先保證安全;
(3)監(jiān)督各項技術、安全措施的落實情況,組織對現場機械設備、安全設施和消防設施地驗收;
(4)組織安全生產檢查、安全工作例會和安全宣傳教育,并有檢查記錄或會議紀要等文件;
(5)發(fā)生事故,按照應急預案組織人員搶救,保護事故現場,配合事故調查和處理。
3、項目技術負責人
(1)對本項目安全生產負技術領導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準,結合項目工程特點,組織分部分項安全技術方案和專項方案,負責向專業(yè)技術負責人進行特殊或關鍵部位的安全技術交底,并監(jiān)督實施;主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行;及時解決施工中出現的安全技術問題;
(3)組織員工學習安全技術操作規(guī)程,對從事特殊過程施工的人員組織培訓;
(4)主持安全防護設施和設備的驗收,嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用;
(5)參加安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
(6)參加、配合生產安全事故及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。
4、專職安全員
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度;
(2)協助項目經理搞好員工的安全教育、培訓工作;
(3)負責日常安全檢查工作,做好檢查記錄;有權制止違章指揮和違章作業(yè),對上級檢查提出的問題負責復查;
(4)監(jiān)督施工現場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品;
(5)負責安全生產管理資料的收集、分類、歸檔;
(6)參加、配合生產安全事故及重大未遂事故的調查。
5、項目工長、技術員、各崗位管理人員是本崗位安全生產第一責任人,按照“一崗雙責”的管理要求,負責本崗位本質安全的工作職責。
(二)安全生產責任目標的分解和考核
項目經理應組織建立并不斷完善項目安全生產規(guī)章制度,明確各項安全生產管理工作的內容和要求,與項目各崗位簽訂安全目標責任書,把安全生產職責落實到具體工作中,并制定考核兌現條款,把經濟收入和崗位安全目標掛鉤。
項目經理組織與分包隊伍、分供單位簽訂《安全生產管理協議書》,分解安全生產目標,明確甲乙雙方在安全生產管理工作中的責任、權限和管理范圍。
二、項目職業(yè)健康安全教育
項目經理組織開展安全宣傳教育活動,項目從業(yè)人員了解我國安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范,提高安全意識,增強搞好安全工作的責任感和自覺性;提高安全技術素質,掌握安全生產知識和技能,從而提高項目的安全生產水平。項目職業(yè)健康安全教育主要內容包括:
(一)特種作業(yè)人員安全教育
項目特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨梯兩用電梯司機等)在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對性的安全生產培訓,時間不得少于20學時。主要教育內容:
(1)安全生產技能教育,了解作業(yè)場所、設備及工作內容的危險性,掌握本工種安全操作規(guī)程和事故防范措施;
(2)安全法律法規(guī)教育,牢記特種作業(yè)持證上崗的必要性和法定性,掌握特種作業(yè)安全管理要求;
(3)進行相應工種案例教育,汲取事故教訓,掌握相關安全知識技能。對從事有塵毒危害作業(yè)的工作,進行塵毒危害和防治知識教育。
(二)三級安全教育
新進場的人員(包括新入場的施工作業(yè)人員,以及新入場的學徒工、實習工、委托培訓人員、合同工、新分配的院校學生、參加勞動的學生、臨時借調人員及相關方人員)應接受項目部組織的三級安全生產培訓教育,經考核合格后,方能上崗。三級教育包括:
(1)公司安全教育,主要內容有:國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程;安全生產基本知識;本單位安全生產情況及安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產權利和義務;有關事故案例等。培訓不少于15小時。
(2)項目(施工現場)安全教育,主要內容有:本項目的安全生產狀況;本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產事故的應急處理措施;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業(yè)危險的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。培訓時間不少于15小時;
(3)班組安全教育,主要內容有:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;本工種的安全技術操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發(fā)生過的案例分析;其他需要培訓的內容。培訓時間不少于20小時。
(三)對轉場、換崗的操作工人,在重新上崗前,必須接受一次安全生產培訓,時間不得少于20學時。
(1)轉場教育,主要內容有:本工程項目安全生產狀況及施工條件;施工現場中危險部位的防護措施及典型事故案例;本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度;
(2)變換工種的安全教育,主要內容有:新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作