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第1篇 民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證民用建筑工程符合建筑節(jié)能標準，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事民用建筑工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動及對民用建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的，必須遵守本辦法。
本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。
第三條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等單位，應(yīng)當遵守國家有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī)和技術(shù)標準，履行合同約定義務(wù)，并依法對民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量負責。
各地建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理。
第四條 建設(shè)單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量責任和義務(wù)：
1、組織設(shè)計方案評選時，應(yīng)當將建筑節(jié)能要求作為重要內(nèi)容之一。
2、不得擅自修改設(shè)計文件。當建筑設(shè)計修改涉及建筑節(jié)能強制性標準時，必須將修改后的設(shè)計文件送原施工圖審查機構(gòu)重新審查。
3、不得明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準。
4、不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能性能要求的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等。按照合同約定由建設(shè)單位采購的有關(guān)建筑材料和設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)當保證其符合建筑節(jié)能指標。
5、不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。
6、在組織建筑工程竣工驗收時，應(yīng)當同時驗收建筑節(jié)能實施情況，在工程竣工驗收報告中，應(yīng)當注明建筑節(jié)能的實施內(nèi)容。
大型公共建筑工程竣工驗收時，對采暖空調(diào)、通風、電氣等系統(tǒng)，應(yīng)當進行調(diào)試。
第五條 設(shè)計單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量責任和義務(wù)：
l、建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準。
2、民用建筑工程設(shè)計要按功能要求合理組合空間造型，充分考慮建筑體形、圍護結(jié)構(gòu)對建筑節(jié)能的影響，合理確定冷源、熱源的形式和設(shè)備性能，選用成熟、可靠、先進、適用的節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品。
3、初步設(shè)計文件應(yīng)設(shè)建筑節(jié)能設(shè)計專篇，施工圖設(shè)計文件須包括建筑節(jié)能熱工計算書，大型公共建筑工程方案設(shè)計須同時報送有關(guān)建筑節(jié)能專題報告，明確建筑節(jié)能措施及目標等內(nèi)容。
第六條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當履行以下質(zhì)量責任和義務(wù)：
1、嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準對送審的施工圖設(shè)計文件進行審查，對不符合建筑節(jié)能強制性標準的施工圖設(shè)計文件，不得出具審查合格書。
2、向建設(shè)主管部門報送的施工圖設(shè)計文件審查備案材料中應(yīng)包括建筑節(jié)能強制性標準的執(zhí)行情況。
3、審查機構(gòu)應(yīng)將審查過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計單位和注冊人員違反建筑節(jié)能強制性標準的情況，及時上報當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門。
第七條 施工單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量責任和義務(wù)：
1、嚴格按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求進行施工，不得擅自修改設(shè)計文件。
2、對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗部品等進行檢驗。對采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等進行檢驗，保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上注明的性能指標符合建筑節(jié)能要求。
3、應(yīng)當編制建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案，并由施工單位專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工單位技術(shù)負責人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。
4、應(yīng)當加強施工過程質(zhì)量控制，特別應(yīng)當加強對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質(zhì)量控制，保證符合設(shè)計要求和有關(guān)節(jié)能標準規(guī)定。
5、對大型公共建筑工程采暖空調(diào)、通風、電氣等系統(tǒng)的調(diào)試，應(yīng)當符合設(shè)計等要求。
6、保溫工程等在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。
第八條 監(jiān)理單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量責任和義務(wù)：
1、嚴格按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求實施監(jiān)理，針對工程的特點制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)當對建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案審查并簽字認可。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當對工程使用的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備，以及涉及建筑節(jié)能功能的重要部位施工質(zhì)量檢查驗收并簽字認可。
3、對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當采取旁站形式實施監(jiān)理。
4、應(yīng)當在《工程質(zhì)量評估報告》中明確建筑節(jié)能標準的實施情況。
第九條 工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反建筑節(jié)能強制性標準的情況，及時上報當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或者工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第十條 建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對施工過程建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工圖設(shè)計文件進行施工和違反建筑節(jié)能標準的，應(yīng)當責令改正。
第十一條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，以及施工圖審查和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)違反建筑節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)的，建設(shè)主管部門依法給予處罰。
第十二條 達不到節(jié)能要求的工程項目，不得參加各類評獎活動。
第2篇 建筑工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
建筑公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
為了規(guī)范工程施工現(xiàn)場簽證管理工作,確保工程施工現(xiàn)場工作處于受控狀態(tài),特制定本辦法。
1.職責分工
⒈⒈業(yè)主授權(quán)派駐工地代表(簡稱甲方代表)負責工程施工現(xiàn)場簽證工作的管理與實施。
⒈⒉工程施工(簡稱乙方)負責對甲方下達的指令或需由乙方簽證的文件簽證。
⒉ 簽證工作內(nèi)容
2.1.基礎(chǔ)開挖到滿足設(shè)計要求時,必須進行簽證確認。
2.2.合同以外的土方工程。
2.3.施工圖和設(shè)計變更以外的工作內(nèi)容。
2.4.甲方指揮失誤造成乙方材料人工的簽證。
2.5.乙方施工失誤,經(jīng)甲乙雙方口頭或書面協(xié)調(diào)整改的,乙方出具的技術(shù)核定簽證。
2.6.甲方確定的必須通過簽證方予以確認的。
2.7.工程施工合同中約定必須簽認的。
3.現(xiàn)場簽證參加人員
3.1.甲方代表、甲方預算員、乙方代表、監(jiān)理單位代表。
4.現(xiàn)場簽證單填寫要求
4.1.所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字后補簽簽證單。
4.2.現(xiàn)場簽證單一式四份,甲方工程部、甲方預算部、監(jiān)理單位、乙方各留一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期內(nèi)四方簽字蓋章完畢,有特殊情況的可以順延一個星期,否則簽證單視同無效。
4.3.由乙方的原因造成簽證單需要設(shè)計院或其他有關(guān)部門簽字蓋章,乙方負責辦理。
4.4.簽證原則上不允許簽計時工,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。
5.現(xiàn)場簽證程序
5.1.乙方應(yīng)向監(jiān)理單位提出簽證申請,由監(jiān)理通知甲方。甲方代表組織相關(guān)人員現(xiàn)場進行工程預算、測量簽字確認。
5.2.乙方填寫簽證單(現(xiàn)場簽證單必須使用國家統(tǒng)一標準規(guī)范表格)各單位必須簽字蓋章及存檔以備作為結(jié)算依據(jù)。
6.現(xiàn)場簽證結(jié)算方式
6.1.單位施工單位分三個階段分別辦理簽證結(jié)算。即基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)部分和安裝及裝修部分。每個階段在正式驗收前施工單位必須將結(jié)算資料提交到甲方預算部,由甲方組織驗收簽證,否則停止撥付工程進度款和合同規(guī)定撥付款。
6.2.外網(wǎng)、景觀及零星工程合同簽證的,每月10日前必須將簽證結(jié)算資料提交到甲方預算部,由甲方組織驗收簽證逾期停付合同工程款。
7.簽證的效力
7.1.工程予決算時,乙方應(yīng)向甲方提供所有簽證文件,未經(jīng)甲方簽證的,均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任由乙方承擔。乙方對甲方的指令確認有異議(拒簽),在甲方堅持要求執(zhí)行時,乙方應(yīng)予以執(zhí)行,因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔,延誤的工期應(yīng)順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔。
7.2.簽證責任人未按法律、法規(guī)、預算、測量等現(xiàn)行有效標準及合同約定時間對對方提出的文件予以簽證或簽復的,應(yīng)視為要求被確認,由此產(chǎn)生的責任與費用由甲方承擔。
7.3.本辦法為甲乙雙方在合作中的經(jīng)濟或法律責任界定的依據(jù),包括返工、返修、停工損失、延誤的工期及其他經(jīng)濟損失。
8.例外處置
8.1.必要時。甲方可發(fā)出口頭指令,乙方對甲方的口頭指令應(yīng)予以執(zhí)行。但乙方應(yīng)在48小時內(nèi)提出書面文件,甲方必須組織簽證確認。由乙方未能在48小時提出書面文件或放棄讓甲方簽證的責任由乙方承擔。
8.2.在特殊情況下,乙方有權(quán)要求甲方下達指令的要求,并將需要的理由和遲誤的后果書面通知甲方,甲方在48小時內(nèi)不予下達或答復,應(yīng)承擔由此造成的經(jīng)濟支出及順延的工期,賠償乙方的有關(guān)損失。
9.所有現(xiàn)場簽證、簽字、認可,撥(借)工程款于意圖
總經(jīng)理
副總兼總經(jīng)理助理
財務(wù)部
工程部經(jīng)理
預算部
專業(yè)負責工程師
專業(yè)負責監(jiān)理工程師
施工單位負責人
10.所有程序由施工單位申請,級級審核,一級一級向上報,在沒特殊情況下不可越級上報。
11.本辦法自行文直日起執(zhí)行,由工程部負責統(tǒng)一解釋。
第3篇 建筑工程質(zhì)量安全文件管理辦法
建筑工程質(zhì)量、安全文件管理辦法
工程文件包括施工合同;施工圖紙;甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計方來往文件;工程使用材料質(zhì)量證明;施工過程中的各種質(zhì)量、安全檢驗記錄;施工中執(zhí)行的相關(guān)的國家規(guī)范、標準、技術(shù)規(guī)程;上級主管部門的規(guī)定和指令;公司質(zhì)量體系文件等,這些文件是工程施工重要依據(jù)和質(zhì)量情況的真實反映。
項目部指定經(jīng)培訓合格的專職工程文件管理員(資料員、安全員),及時收集、記錄、歸類、登記發(fā)放、歸檔。
一、資料員對項目部使用的相關(guān)的國家規(guī)范、標準、技術(shù)規(guī)程,上級主管部門的規(guī)定、指令和公司質(zhì)量體系文件進行統(tǒng)一管理和保管,執(zhí)行使(借)用審批程序。
二、圖紙:在施工前應(yīng)把所的修改變更在圖紙上進行標明或更換新改的施工圖,圖紙使用人員在施工圖紙出現(xiàn)因使用、保管不當造成模糊的,必須及時向資料員申請更新。
三、施工前的各種技術(shù)、安全交底,經(jīng)各班組簽字確認后,由資料收集歸檔。
四、甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計公司來往文件,資料員經(jīng)確認后,及時轉(zhuǎn)送到相關(guān)的管理人員手中,并做好文件發(fā)放登記。
五、采購資料:每批材料進場,資料員必須向廠家索取該產(chǎn)品的質(zhì)量證明書。向監(jiān)理公司申報,辦理準許使用手續(xù)。質(zhì)檢員對進行材料進行取樣送檢,檢驗結(jié)果交由資料員保管。
六、施工過程中的各種檢查記錄,質(zhì)檢員嚴格按gbj301―98《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準》如實對質(zhì)量情況進行記錄,并交監(jiān)理公司確認后,由資料員歸檔。
七、施工過程中安全監(jiān)督部門、公司及項目部的各種安全檢查記錄,應(yīng)歸時歸檔,并對存在問題的糾正和預防措施的處理進行歸檔。安全員嚴格按jgj59―99《建筑施工安全檢查標準》定期對施工過程中的安全情況進行評定,并記錄歸檔。
八、工程滿足竣工要求時,由項目經(jīng)理組織公司、項目部有關(guān)人員按gb50300―2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》對工程進行最終評定,資料員對需歸檔的質(zhì)量、安全文件進行整理,整理后送業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司核查。保證驗收前所有工程歸檔資料符合歸案要求,配合竣工驗收工作。
第4篇 建筑工程物資管理辦法（六）
建筑工程物資管理辦法(六)
我方根據(jù)招標文件的要求,結(jié)合我公司多年來承攬同類工程所積累的豐富的物資管理經(jīng)驗,以保證供應(yīng),確保質(zhì)量、嚴格管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,針對本工程特點,制訂本物資管理辦法:
1 設(shè)備、材料供應(yīng)概況
1.1 根據(jù)招標文件本標段工作范圍內(nèi)的設(shè)備和材料均由我方供應(yīng)。
1.2 我方所購材料都必須有相應(yīng)的出廠合格證、質(zhì)量保證書和試驗報告。所購材料在用于工程前必須經(jīng)監(jiān)理工程師驗證,若材料檢查和檢驗不合格,甲方有權(quán)拒用這些材料,并立即通知我方具體拒收原因。施工中使用的材料雖有出廠合格證,任何一方有懷疑,進行復試按照復試結(jié)果,如合格,復試費用由懷疑方負擔。
1.3 我方負責采購的主要設(shè)備及重要裝修材料如塑鋼門窗、電線、電源插座和開關(guān)等特殊材料以及設(shè)備、燈具、空調(diào)等的型號、性能、廠家必須符合設(shè)計要求并經(jīng)甲方認可后進行采購。
1.4 我方將高度重視地方材料供應(yīng),做好主要材料的采購貯備,保證不影響施工進度。
1.5 我公司將按gb/t19002-iso9002:1994 質(zhì)量管理和保證體系標準的要求,嚴格按物資采購控制程序、進貨檢驗和試驗程序、不合格品控制程序、搬運貯存包裝防護和交付程序、顧客提供產(chǎn)品控制程序,負責組織供應(yīng)和進行管理,確保工程所需物資按時、按質(zhì)、按量地供應(yīng)。
1.6 公司材料科將組織并挑選一批懂業(yè)務(wù)、會管理、善協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)骨干,負責本標段工作范圍內(nèi)的物資全過程管理工作。
2 自行采購供應(yīng)材料的管理
2.1 項目物供將按照“集中管理、分段負責”的原則抓好供、管、用三個主要環(huán)節(jié),對本標段物資積極推行計算機管理,健全完善各項規(guī)章制度和管理辦法。
2.2 我方應(yīng)對工程物資消耗使用情況進行統(tǒng)計,并形成相應(yīng)報表。
2.3 按gb/t19002-iso9002:1994 程序文件要求進行分承包方的評審工作,建立合格分承包方名單、檔案;進貨檢驗和試驗等工作。
2.4 采購材料按gb/t19002-iso9002:1994 采購文件“資料”控制程序。
2.4.1 項目單位工程技術(shù)員按設(shè)計施工圖、設(shè)計變更通知單或經(jīng)批準的工程聯(lián)系單編制材料、設(shè)備需用計劃或調(diào)整補充計劃,工程部專工負責審核。
2.4.2 計劃員負責驗證工程部上報的需用計劃、調(diào)整補充計劃編制是否符合規(guī)定,驗證需用計劃有關(guān)材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、等級、圖樣、數(shù)量、質(zhì)量的編制是否符合采購或訂購材料、設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標準等有關(guān)規(guī)定。
2.4.3 驗證中發(fā)現(xiàn)的情況反饋工程部作補充或處置。
2.4.4 計劃員接到正確需用計劃后,對需用材料、設(shè)備進行匯總、平衡分流,形成申請計劃。
2.4.5 計劃員按編制的分類申請計劃有部門負責人審批。
2.4.6 計劃員按批準的申請計劃按施工用料進度,分期分批開出器材采購單,布置采購員在資質(zhì)評審合格的供貨廠商中,執(zhí)行采購原則進行選購。
2.4.7 需與合格供貨廠商簽定合同的材料、設(shè)備由物供部計劃員按《中華人民共和國合同法》擬訂合同條款,并經(jīng)部門負責人或上級經(jīng)管部領(lǐng)導審批。
2.4.8 標外加工件應(yīng)附三份經(jīng)項目總工審批的圖集,量大的應(yīng)匯編清冊,并注明技術(shù)要求、工藝要求或其他情況。需進行中間檢查的或過程工序檢查的應(yīng)作說明,以使在合同簽定時附上技術(shù)、質(zhì)量條款及檢查要求。
2.4.9 設(shè)備訂購合同應(yīng)由主任工程師擬定技術(shù)質(zhì)量條款、產(chǎn)品等級及驗收方法,由計劃員擬定合同,部門負責人批準。
2.4.10 實行中間檢查由協(xié)同對口技術(shù)人員和質(zhì)檢員執(zhí)行。報告由物供質(zhì)量員填寫,各參加人員簽證后,質(zhì)檢員評定結(jié)論。
2.4.11 材料、設(shè)備的質(zhì)量證明文件有物供質(zhì)量員驗證后,蓋質(zhì)量證明文件鑒定章,由倉庫保管員保管,產(chǎn)品說明由項目物供倉庫保管員按規(guī)定妥善保管。
2.4.12 對按規(guī)定應(yīng)當由甲方或甲方委托的監(jiān)理工程師共同確定的物資,對口的計劃采購人員必須按規(guī)定執(zhí)行。
2.5 重要設(shè)備及主要裝修材料如塑鋼門窗、電線、電源插座和開關(guān)等特殊材料以及設(shè)備、燈具、空調(diào)等材料在選定廠家時,邀請甲方有關(guān)部門參加,對供應(yīng)廠商進行資審查,經(jīng)審查合格,實施采購。
2.6 負責匯編我方供應(yīng)的各類物資計劃,按工程進度編制供應(yīng)計劃,實施訂貨、采購、儲存、保管發(fā)放工作。
2.7 按要求編制各類統(tǒng)計報表、各類物資消耗臺帳、物資供應(yīng)大事記及其它基礎(chǔ)管理資料。
2.8 本標段承包方供應(yīng)的材料管理工作運轉(zhuǎn)示意圖
2.9 物資現(xiàn)場管理的組織機構(gòu)設(shè)置。
2.9.1 項目物供設(shè)置物資管理、物資質(zhì)量檢驗、物資基礎(chǔ)管理崗位來按時、按質(zhì)、按量完成本標段的物資供應(yīng)管理工作。
2.9.2 物資現(xiàn)場管理的組織結(jié)構(gòu)圖:
3 我方物資供應(yīng)的質(zhì)量控制
3.1 按照gb/t19002-iso9002:1994 程序文件要求,質(zhì)量保證組有專人負責物資質(zhì)量管理,項目經(jīng)管組設(shè)立相應(yīng)崗位,配備人員,明確職責權(quán)限。
3.2 本標段物資質(zhì)量管理應(yīng)符合gb/t19002-iso9002:1994 程序文件要求,結(jié)合本標段物資采購、供應(yīng)、管理的分工原則,建立、健全各項管理制度并覆蓋到整個物資質(zhì)量管理的全過程。
3.3 嚴格執(zhí)行程序文件及有關(guān)制度。
3.4 采購物資應(yīng)實施進貨檢驗,及時提供符合設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量證明文件,對入庫驗收不合格的物資掛牌隔離堆放并及時處理。
3.5 物資的保管按規(guī)定執(zhí)行,特別對有特殊保管要求的物資按物資保管要求制定專項措施并遵照執(zhí)行。
3.6 項目物供的質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對物資質(zhì)量管理進行監(jiān)督檢查,對發(fā)生不符合項進行跟蹤、處理和封閉。
3.7 質(zhì)量保證組定期對物資質(zhì)量管理進行監(jiān)督、審查,對物資管理不符合項進行跟蹤,督促封閉。
3.8 及時核對并提供各物資供應(yīng)商的質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合格證書或質(zhì)量保證書。根據(jù)招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范要求進行檢驗、復驗、測試工作并提供檢驗報告。按委托方或監(jiān)理工程師的選擇和要求進行復檢,提供試驗材料以供試驗。
3.9 項目物供將認真參加委托方召開的專業(yè)或協(xié)調(diào)會議。
3.10 計量工作
3.10.1 項目物供將按規(guī)定配備合格計量器具,做好物資驗收發(fā)放的計量工作,并做好記錄臺帳,計量驗收的原始記錄憑證及簽
收資料,整理編號裝訂成冊,妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
3.10.2 計量器具有專人保管,定期校驗,以確保準確性。
3.11 物資文明管理
3.11.1 庫場管理文明、整潔,庫區(qū)設(shè)置平面圖,庫場劃區(qū),料位、料架排列整齊,編號完整,并設(shè)置標志牌。
3.11.2 庫區(qū)堆場場地結(jié)實平整,道路、排水暢通,電源照明、防雷接地布置合理。
3.12 安全保衛(wèi)消防
3.12.1 會同安全、保衛(wèi)部門制定倉庫堆場區(qū)域安全、防火制度,嚴格執(zhí)行。
3.12.2 倉庫配備足夠的消防器材,設(shè)立兼職消防人員。設(shè)立醒目的嚴禁煙火標志牌,嚴格執(zhí)行防火制度,對油庫、氧乙炔及其它危險品庫及木材庫等易發(fā)火災部位要重點防護。
第5篇 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,預防施工現(xiàn)場現(xiàn)場火災的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場,以及在單位范圍內(nèi)進行建筑工程的建設(shè)單位、施工單位(包括外來施工隊伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責,建設(shè)單位與施工單位合同中應(yīng)明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
建設(shè)工程施工實行總承包和分承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理。分承包單位負責分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應(yīng)當落實防火安全責任制,確定一名施工現(xiàn)場負責人,具體負責施工現(xiàn)場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應(yīng)當按照本辦法及工程合同,做好以下各項工作做。
(一)施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,明確施工單位的一名行政領(lǐng)導為施工現(xiàn)場的消防安全負責人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作,并根據(jù)需要明確施工現(xiàn)場的消防安全分管負責人,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作負責。
(二)根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災危險性,配備專職和兼職消防人員,負責日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場消防安全方案及處置措施,研究和落實火災隱患的整改措施,定期對施工人員進行消防安全教育。
(四)根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應(yīng)的審批制度,并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場特點設(shè)置以下消防安全標志或圖示:
(一)消防設(shè)施標志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標志。如:在顯著位置設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志;
(三)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止標志。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)做好以下各項工作:
(一)組織人員對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場人員的消防安全知識掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場動火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動火許可證;是否已經(jīng)對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進行審查;
(六)對施工現(xiàn)場存在的火災隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)對施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設(shè)工程未按規(guī)定進行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場存在重大火災隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患沒有及時整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓或隨機抽查員工回答準確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,接受包括消防等內(nèi)容的安全培訓,獲得相應(yīng)的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場發(fā)生火情時,應(yīng)立即撥打“119”電話報警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災。
火災確認后,應(yīng)立即上報安全部門。
火災撲滅后,應(yīng)當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災的有關(guān)情況。
第三章 施工現(xiàn)場的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場的平面布局應(yīng)以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應(yīng)符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應(yīng)設(shè)置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時消防車能?？渴┚?。
第十三條 建筑物高度超過24m時,必須落實臨時消防水源,設(shè)置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足
滅火需要時,應(yīng)增設(shè)臨時消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi),禁止使用易燃可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的電器設(shè)備(包括取暖設(shè)備、電加熱設(shè)備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負責消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設(shè)置,并分別選擇相應(yīng)功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動用明火前,應(yīng)消除明火點周圍的可燃物,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場操作工沒有操作證;
(二)在動火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設(shè)備和人
員安全構(gòu)成威脅;
(八)散落的火星對毗連或鄰近建(構(gòu))筑物安全構(gòu)成威脅;
(九)按有關(guān)規(guī)定必須禁止動用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點周圍和下方應(yīng)落實防火措施,并應(yīng)指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時,施工現(xiàn)場應(yīng)良好的通風條件,周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場自然通風條件不良的,應(yīng)安裝通風設(shè)施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時設(shè)立醒目標志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場,應(yīng)選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫;使用量較少的,應(yīng)設(shè)臨時存放點,并設(shè)專人保管。倉庫保管員應(yīng)按當天用量發(fā)往施工現(xiàn)場,并做好登記。
油漆、稀料等危險物品臨時存放點應(yīng)設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點,臨時存放點與其他部位之間應(yīng)設(shè)有效的防火分隔,并設(shè)置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內(nèi)危險物品的存放量不應(yīng)超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應(yīng)當天清理,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)集中臨時存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應(yīng)向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標準為:工程項目造價在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項目造價100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項目造價在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經(jīng)檢查驗收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設(shè)施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對建設(shè)單位進行同等資金的處罰。
第6篇 建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進安全生產(chǎn)責任制的落實，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理，是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡稱安監(jiān)站），對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況，依法進行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。
第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）未完善安全生產(chǎn)責任制度的；
（二）未完善安全生產(chǎn)教育培訓制度的；
（三）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
（四）將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的；
（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的；
（六）總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包；或?qū)I(yè)工程不依法分包的；
（七）對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的；
（八）對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的；
（九）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的；
（十）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；
（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；
（三）施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或未按施工方案組織施工的；
（四）施工現(xiàn)場未采取安全保護措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的；
（五）施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格的；
（六）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的；
（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次計）；
（八）對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；
（九）工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標志的；
（三）安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理，或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的；
（四）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源，并落實專人管理的；
（五）未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的；
（六）施工現(xiàn)場暫時停止施工，未做好現(xiàn)場安全防護的；
（七）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的（按每人次計）；
（二）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任條款的；
（二）施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；
（三）對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時向有關(guān)主管部門報告的；
（四）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全措施及專項施工方案進行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一） 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的；
（二）對其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時向有關(guān)主管部門報告的；
（三）未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的；
（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的；
（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章? 人員量化扣分
第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；
（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的；
（三）拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的；
（四）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）所管理的工程項目在市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；
（二）所管理的工程項目，因施工安全問題被安監(jiān)站責令暫時停止施工的；
（三）所管理的工程項目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的；
（四）未按要求制定專項施工方案的（每缺一項）；
（五）未按專項施工方案組織施工的；
（六）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改；
（七）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。
第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的；
（二）未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標準；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（三）未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;
（四）未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的；
（五）沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；
（六）沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的；
（七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；
（八）施工現(xiàn)場暫時停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護的；
（九）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的；
（二）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開工作崗位的；
（三）未落實施工安全生產(chǎn)責任制的；
（四）未落實施工安全操作規(guī)程的；
（五）未落實施工現(xiàn)場消防安全責任制的；
（六）未落實安全檢查制度的；
（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計）；
（八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；
（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令暫時停止施工的；
（二）所管理的工程項目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的；
（三）未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的；
（四）未按規(guī)定進行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”（定人員、定時間、定措施）整改要求的；
（二）未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的；
（三）未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；
（四）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的；
（五）未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的；
（六）未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的；
（二）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的；
（三）未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的；
（四）未督促建立安全防護用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的；
（五）無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的；
（六）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的；
（七）施工臨時用電未實行三相五線制，或應(yīng)使用而未使用安全電壓的；
（八）施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的；
（九）施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的；
（十）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；
（十一）臨邊防護存在嚴重隱患的；
（十二）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計）；
（十三）違反《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）各分項檢查評分表子項目的保證項目的（每一條）。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的；
（二）未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，或未按規(guī)定組織專項驗收的；
（三）所監(jiān)理的工程項目，在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可（或開工報告）或施工單位（含分包單位）無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工，而未能及時作出停工處理，未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的；
（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后未督促落實整改措施的；
（三）未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的；
（四）未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）情況實施監(jiān)理；或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；
（五）未設(shè)立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的；
（二）因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強行施工，未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的；
（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的；
（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的；
（五）施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責，導致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的；
（二）越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）未按安全責任分工，定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的；
（二）對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的；
（三）對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的；
（四）對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的；
（五）委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）工程施工作業(yè)期間，專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的；
（二）未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的；
（三）對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的；
（四）未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的；
（二）無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的；
（三）未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元，每個計分單元總分值分別為60分；項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計未達總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。
第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條? 在一個扣分周期內(nèi)，扣分分值累計達到總分值，由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示，被扣分企業(yè)資質(zhì)證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機關(guān)應(yīng)在公示后10個工作日內(nèi)，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進行處理，并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應(yīng)的扣分值，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時，執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則，秉公辦事，認真取證，做到事實清楚、證據(jù)充分。
第三十五條 實施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》，通知書應(yīng)當列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊（崗位）證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限內(nèi)，對同一扣分事項不得重復扣分。
在執(zhí)行扣分時，若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見證，實行留置送達。
第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當分別計算，累加分值。
第三十七條 實施扣分時，施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分；無法分清主要責任人的，對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)組織復查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的，提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上，未達到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；一個扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
第四十條? 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員，在一個扣分周期內(nèi)，被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)3個月，連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。
第四十一條? 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓，重新考核合格后，方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督，任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負責解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第7篇 建筑工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的文件精神，加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)會計準則》（財政部令第33號）、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號）等法律法規(guī)，及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用，在成本費用中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。
第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責任。
第五條 本辦法適用于___項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章? 各部門職責
第六條? 安全環(huán)保部職責
1、負責規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理，督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。
2、負責安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入，杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務(wù)部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃，交本單位的施預部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃，并下達。
第七條? 財會部職責
1、負責正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況；
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理，按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入;
3、負責做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理，并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責
1、在編制施工組織設(shè)計及方案時，負責編制安全防護措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案，負責分劈出用于安全防護的工程量，交單位的施預部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準，嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同，應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費用計劃，編制預算報告。
3、在辦理相關(guān)計量支付時，應(yīng)單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計劃，進入單位生產(chǎn)計劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時，應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門，作好設(shè)備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條? 物資部職責
1、負責根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案，在提出材料計劃的同時，明確用于安全投入的材料，交單位的施預部門計算費用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求，會同相關(guān)部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃，交單位的施預部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時，應(yīng)認真按公司物資管理要求，租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章? 安全生產(chǎn)費用的使用標準和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定，項目安全生產(chǎn)費用的使用標準為工程總造價的1.5%；
安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。
第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號）文件規(guī)定，鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設(shè)施；
2、施工場地安全圍擋設(shè)施；
3、施工供配電及用電安全防護設(shè)施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）；
4、各類機電設(shè)備安全裝置；
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備；
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施；
7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品；
8、起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置；
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置；
10、防治邊幫滑坡設(shè)備；
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等；
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施；
13、各種安全警示、警告標志；
14、航道臨時防護及航標設(shè)置等；
15、安全防護通訊設(shè)備；
16、其他安全防護設(shè)備、設(shè)施。
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應(yīng)急照明、通風、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設(shè)備；
3、急救藥箱及器材；
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）；
5、救生衣、圈、船等；
6、各種消防設(shè)備和器材；
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出；
8、其他救援器材、設(shè)備。
（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1、特種機械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費；
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用；
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導與評價費。
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預報、重大危險源監(jiān)控費用；
第8篇 建筑工程施工現(xiàn)場材料安全管理辦法
1.項目經(jīng)理部，應(yīng)及時向材料采購部門提供材料需要計劃，企業(yè) 材料供應(yīng)部門應(yīng)制定采購計劃，訂貨或市場采購，按計劃供應(yīng)給項目經(jīng)理部，采購供應(yīng)部門應(yīng)對供貨方進行考核，簽訂供貨合同，確保供應(yīng)工作質(zhì)量和材料質(zhì)量。
2.材料供應(yīng)部門按計劃保質(zhì)、保量，及時供應(yīng)材料。
3.進場的材料應(yīng)進行數(shù)量驗收和質(zhì)量驗收，做好相應(yīng)的驗收記錄和標識，不合格的材料應(yīng)更換、退貨。嚴禁使用不合格的材料。
4.材料的計量設(shè)備必須經(jīng)有資質(zhì)的機構(gòu)定期檢驗，確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用。
5.進入現(xiàn)場的材料，應(yīng)有生產(chǎn)廠家的備案證明書（重印件）和材料證明（包括廠名，品種，出廠日期，出廠編號，試驗數(shù)據(jù)）和出廠合格證，要求復試的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定，不得用于工程中。
6.材料儲存應(yīng)滿足下列要求：
（1）入庫材料應(yīng)按型號、品種分批堆放，并分別編號、標識。
（2）易燃易爆的材料應(yīng)專門存放，派專人負責保管，并有嚴格的防火，防爆措施。
（3）有防水防潮要求的材料，應(yīng)采取防水防潮措施并做好標識。
（4）有保持期的庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并做好標識。
（5）易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝防止損壞。
7.應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)有關(guān)人員批準。
8.建立材料使用監(jiān)督制度，材料管理人員應(yīng)對材料的使用情況進行監(jiān)督，做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在問題應(yīng)及時分析處理。
9.建立材料使用臺賬，記錄使用和超節(jié)狀況。
10.辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料，包裝物及容器應(yīng)回收，并建立回收臺賬。
11.建立使用工具發(fā)放回收記錄，應(yīng)有發(fā)放記錄內(nèi)容，發(fā)放日期、價值，接收人簽字，回收日期。對于丟失損壞按價值由責任人賠償。
第9篇 建筑工程施工許可管理辦法范本
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。
工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調(diào)整,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第三條 本辦法規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。
第四條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標的工程沒有招標,應(yīng)該公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效。
(五)已滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查。
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計,并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
(七)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不導少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 申請辦理施工許可證,應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)建設(shè)單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。
(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)征機關(guān)提出申請。
(三)發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當限期要求建設(shè)單位補正,審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延;對于不符合條件的,應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。
建筑工程在施工過程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當重新申請領(lǐng)取施工許可證。
第六條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模,應(yīng)當與依法簽訂的施工承包合同一致。
施工許可證應(yīng)當放置在施工現(xiàn)場備查。
第七條 施工許可證不得偽造和涂改。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期,并說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的,施工許可證自行廢止。
第九條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起二個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告,報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。
建筑工程恢復施工時,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告:中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
第十條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責令改正,對于不符合開工條件的責令停止施工,并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。
第十一條 對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的,由原發(fā)證機關(guān)收回施工許可證,責令停止施工,并對責任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條 對于偽造施工許可證的,該施工許可證無效,由發(fā)證機關(guān)責令停止施工,并對責任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
對于涂改施工許可證的,由原發(fā)證機關(guān)責令改正,并對責任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法中的罰款,法律法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定,無幅度規(guī)定的為5000元以上30000元以下。
第十四條 發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由其上級機關(guān)責令改正,對責任人員給予行政處分;徇私舞弊、濫用職權(quán)的,不得繼續(xù)從事施工許可管理工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程,發(fā)證機關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的,建設(shè)單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十五條 建筑工程施工許可證由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定格式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。
施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。復印的施工許可證無效。
第十六條 本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。搶險救災工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用本辦法。軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十八條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
