產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法13篇

第1篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《 中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào)）要求，制定本辦法。

第二條? 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第三條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理，由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施，項(xiàng)目承擔(dān)單位具體實(shí)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中可安排資金，用于購買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。

第二章? 資金使用方向

第四條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評(píng)議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括：

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果分析匯總會(huì)商；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。

（二）農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子（包括種畜禽、水產(chǎn)種苗）、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息監(jiān)測(cè)、安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警分析，監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假，農(nóng)資市場(chǎng)整頓；違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。

（三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管；開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測(cè)及特定品種專項(xiàng)溯源檢測(cè)；開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)；開展轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)及進(jìn)口等審批工作；開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險(xiǎn)分析，建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫；開展轉(zhuǎn)基因國(guó)際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等，并加強(qiáng)與其相關(guān)的各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)及推廣工作。

（五）其他涉及農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、跟蹤評(píng)價(jià)等工作。

第五條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項(xiàng)費(fèi)用支出，主要包括農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、小型儀器設(shè)備購置費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議宣傳培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。

第三章? 申報(bào)與實(shí)施

第六條? 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模，組織提出下一年度項(xiàng)目工作計(jì)劃，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃，年度項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)測(cè)算安排等。

第七條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃，制定實(shí)施方案，內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員安排、實(shí)施步驟、資金測(cè)算等，經(jīng)省級(jí)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部；農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國(guó)性科研教學(xué)單位及學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、其他有關(guān)單位直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。

第八條? 農(nóng)業(yè)部審核評(píng)定項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)施方案，審核通過后下達(dá)項(xiàng)目資金。

第九條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實(shí)施方案，不得擅自變更。

第四章? 管理與監(jiān)督

第十條? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立項(xiàng)目資金的明細(xì)賬，確保?？顚Ｓ谩＝⑼暾捻?xiàng)目管理檔案。

第十二條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告于12月底前經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十三條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查，農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點(diǎn)抽查。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，農(nóng)業(yè)部開展項(xiàng)目總結(jié)。

第十四條? 省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要做好對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，提高資金使用效率。

第十五條? 對(duì)提供虛假材料，擅自變更實(shí)施方案，或截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第五章? 附? 則

第十六條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)費(fèi)管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（農(nóng)辦財(cái)〔2008〕123號(hào)）執(zhí)行。

第十七條? 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2002〕28號(hào)）同時(shí)作廢。

第2篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);

(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。

第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。

采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

檢測(cè)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后二十四小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請(qǐng)復(fù)檢。

采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)書面申請(qǐng)復(fù)檢。

第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

第四章 工作紀(jì)律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。

第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。

第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。

第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。

第3篇 公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故管理辦法

第一條? 為不斷提高公司質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)廣大職工的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故的管理，減少和防止質(zhì)量事故發(fā)生，特制定本管理辦法。

第二條? 產(chǎn)品質(zhì)量事故是指由于企業(yè)內(nèi)部違章操作、管理不善、設(shè)備故障等原因和本單位不可抗拒的外部原因，導(dǎo)致產(chǎn)生一定數(shù)量的廢品，或者因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成一定損失和影響的事件。

第三條? 本管理辦法是根據(jù)上級(jí)主管部門的相關(guān)鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法和《公司事故管理制度》，結(jié)合公司的實(shí)際情況制定。

第四條? 本管理辦法適用范圍為公司技術(shù)質(zhì)量部、煉鐵作業(yè)部、煉鋼作業(yè)部、熱軋作業(yè)部、線材作業(yè)部、鋼材加工作業(yè)部、供應(yīng)公司、營(yíng)銷管理部、質(zhì)量檢查站。

第二章? 職責(zé)分工

第五條? 技術(shù)質(zhì)量部是公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故的歸口管理部門，負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)主管部門質(zhì)量事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故級(jí)別的劃分；負(fù)責(zé)重大、一般質(zhì)量事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、組織制定并實(shí)施糾正措施以及重大、一般事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第六條? 供應(yīng)公司根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)進(jìn)廠原燃料的重大、一般質(zhì)量事故的匯報(bào)，配合技術(shù)質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，落實(shí)糾正措施；負(fù)責(zé)進(jìn)廠原燃料小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、制定并實(shí)施糾正措施、對(duì)小事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部。

第七條? 營(yíng)銷管理部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售后的重大、一般質(zhì)量事故的匯報(bào)，配合技術(shù)質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，落實(shí)糾正措施；負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售后小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、制定并實(shí)施糾正措施、對(duì)小事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部。

第八條? 質(zhì)量檢查站根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)原燃料和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中重大、一般質(zhì)量事故的匯報(bào)，配合技術(shù)質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，落實(shí)糾正措施；負(fù)責(zé)原燃料和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中的小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、制定并實(shí)施糾正措施、對(duì)小事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部。

第九條? 煉鐵作業(yè)部、煉鋼作業(yè)部、熱軋作業(yè)部、線材作業(yè)部、鋼材加工作業(yè)部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn)中的重大、一般質(zhì)量事故的匯報(bào)，配合技術(shù)質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，落實(shí)糾正措施；負(fù)責(zé)煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn)中的小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、制定并實(shí)施糾正措施、對(duì)小事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部。

第三章? 質(zhì)量事故級(jí)別的劃分

第十條? 鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故按其產(chǎn)生的廢品數(shù)量、造成的經(jīng)濟(jì)損失及影響大小程度分為重大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故和小事故。

第十一條? 重大質(zhì)量事故劃分標(biāo)準(zhǔn)

一、原燃料采購：超出公司規(guī)定的原燃料采購驗(yàn)收技術(shù)條件,致使原燃料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或在裝卸、堆存過程中造成混料，或其它因管理不善造成質(zhì)量下降，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失≥40萬元。

二、煉鐵生產(chǎn)：24小時(shí)以內(nèi)在同一高爐上連續(xù)發(fā)生兩次以上一般質(zhì)量事故。

三、煉鋼生產(chǎn)：24小時(shí)以內(nèi)在同一轉(zhuǎn)爐或連鑄機(jī)上連續(xù)發(fā)生兩次以上一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。

四、軋鋼生產(chǎn)：24小時(shí)以內(nèi)在同一生產(chǎn)設(shè)備上連續(xù)兩個(gè)生產(chǎn)班次發(fā)生同一缺陷廢品的一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。

五、深加工生產(chǎn)：24小時(shí)以內(nèi)在同一生產(chǎn)設(shè)備上連續(xù)兩個(gè)生產(chǎn)班次發(fā)生同一缺陷廢品的一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。

六、按爐送鋼：由于混爐亂號(hào)造成120噸(含)以上廢品。

七、質(zhì)量檢驗(yàn)：由于質(zhì)量檢驗(yàn)部門失職、錯(cuò)判造成產(chǎn)品報(bào)廢，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)損失≥20萬元。

八、讓步接收：一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量大于500（不含500噸）噸。

九、質(zhì)量異議：因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成≥40萬元以上的經(jīng)濟(jì)損失，并且經(jīng)濟(jì)損失占合同金額比例超過8% ，或者造成惡劣影響的（惡劣影響是指省、市電臺(tái)廣播專題報(bào)導(dǎo)、國(guó)家主管部門的新聞發(fā)布會(huì)等給公司榮譽(yù)、產(chǎn)品信譽(yù)造成影響的事件等）。

第十二條? 一般質(zhì)量事故劃分標(biāo)準(zhǔn)

一、原燃料采購：超出公司規(guī)定的原燃料采購驗(yàn)收技術(shù)條件,致使原燃料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或在裝卸、堆存過程中造成混料，或其它因管理不善造成質(zhì)量下降，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失20萬元（含20萬元）－40萬元（不含40萬元）。

二、煉鐵生產(chǎn)：同一高爐連續(xù)出兩次出格鐵。

三、煉鋼生產(chǎn)：

(一)、轉(zhuǎn)爐或精煉爐發(fā)生因成分不合廢品一爐(指已澆成鑄坯)；

(二)、連鑄坯：方坯連鑄機(jī)同一班次在同一連鑄機(jī)上連續(xù)發(fā)生80噸以上的連鑄方坯廢品；板坯連鑄機(jī)同一班次在同一連鑄機(jī)上連續(xù)發(fā)生120噸以上的連鑄板坯廢品。

四、軋鋼生產(chǎn)：

（一）熱軋板卷，同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生80噸以上同一缺陷的廢品。

（二）線材生產(chǎn)，同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。

五、深加工生產(chǎn)：

(一)、開平工序，同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。

(二)、酸洗工序，同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。

六、按爐送鋼：由于混爐亂號(hào)造成60噸（含60噸）以上120噸(不含120噸)以下廢品。

七、質(zhì)量檢驗(yàn)：由于質(zhì)量檢驗(yàn)部門失職、錯(cuò)判造成產(chǎn)品報(bào)廢，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)損失10萬元（含10萬元）－20萬元（不含20萬元）。

八、讓步接收：一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量為150噸（不含150噸）－500噸（含500噸）。

九、質(zhì)量異議：因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成 20萬元（含20萬元）－40萬元（不含40萬元）經(jīng)濟(jì)損失，并且經(jīng)濟(jì)損失占合同金額比例超過4%，或給公司榮譽(yù)及產(chǎn)品信譽(yù)造成重大影響的（重大影響是指省市級(jí)產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合，并公開發(fā)布等）。

第4篇 產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)辦法

產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)制度

為了加強(qiáng)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的管理,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)制度的實(shí)施,經(jīng)研究決定成立產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu),其人員組成及主要職責(zé)如下:

一、人員組成

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:

二、主要職責(zé)

(1)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)的全面工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告。

(2)所有成員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,在數(shù)量上與倉庫保管員共同把關(guān),實(shí)施監(jiān)控。

(3)檢驗(yàn)人員必須掌握煙花爆竹有關(guān)知識(shí),經(jīng)主管部門培訓(xùn)考核合格,發(fā)給相關(guān)證件后,才能持證上崗。

(4)檢驗(yàn)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)檢驗(yàn)產(chǎn)品說明書,出廠日期等,不能粗心大意,對(duì)過期的、質(zhì)量不合格的嚴(yán)禁入庫。

(5)檢驗(yàn)員在檢驗(yàn)中,確實(shí)要進(jìn)行試放的,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定試放檢驗(yàn)。

(6)對(duì)檢驗(yàn)出的不合格產(chǎn)品要登記,單獨(dú)存放,防止流入社會(huì)。并上報(bào)公司管理人員,及時(shí)退貨或銷毀。

(7)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)登記臺(tái)賬,詳細(xì)記錄產(chǎn)品檢驗(yàn)情況。

第5篇 某公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故管理辦法

第一條 為不斷提高公司質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)廣大職工的質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故的管理,減少和防止質(zhì)量事故發(fā)生,特制定本管理辦法。

第二條 產(chǎn)品質(zhì)量事故是指由于企業(yè)內(nèi)部違章操作、管理不善、設(shè)備故障等原因和本單位不可抗拒的外部原因,導(dǎo)致產(chǎn)生一定數(shù)量的廢品,或者因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成一定損失和影響的事件。

第三條 本管理辦法是根據(jù)上級(jí)主管部門的相關(guān)鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法和《公司事故管理制度》,結(jié)合公司的實(shí)際情況制定。

第四條 本管理辦法適用范圍為公司技術(shù)質(zhì)量部、煉鐵作業(yè)部、煉鋼作業(yè)部、熱軋作業(yè)部、線材作業(yè)部、鋼材加工作業(yè)部、供應(yīng)公司、營(yíng)銷管理部、質(zhì)量檢查站。

第二章 職責(zé)分工

第五條 技術(shù)質(zhì)量部是公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故的歸口管理部門,負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)主管部門質(zhì)量事故的劃分標(biāo)準(zhǔn),確定公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故級(jí)別的劃分;負(fù)責(zé)重大、一般質(zhì)量事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、組織制定并實(shí)施糾正措施以及重大、一般事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第六條 供應(yīng)公司根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)進(jìn)廠原燃料的重大、一般質(zhì)量事故的匯報(bào),配合技術(shù)質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,落實(shí)糾正措施;負(fù)責(zé)進(jìn)廠原燃料小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、制定并實(shí)施糾正措施、對(duì)小事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部。

第七條 營(yíng)銷管理部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售后的重大、一般質(zhì)量事故的匯報(bào),配合技術(shù)質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,落實(shí)糾正措施;負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售后小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、制定并實(shí)施糾正措施、對(duì)小事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部。

第八條 質(zhì)量檢查站根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)原燃料和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中重大、一般質(zhì)量事故的匯報(bào),配合技術(shù)質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,落實(shí)糾正措施;負(fù)責(zé)原燃料和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中的小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、制定并實(shí)施糾正措施、對(duì)小事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部。

第九條 煉鐵作業(yè)部、煉鋼作業(yè)部、熱軋作業(yè)部、線材作業(yè)部、鋼材加工作業(yè)部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn)中的重大、一般質(zhì)量事故的匯報(bào),配合技術(shù)質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,落實(shí)糾正措施;負(fù)責(zé)煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn)中的小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報(bào)告、制定并實(shí)施糾正措施、對(duì)小事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部。

第三章 質(zhì)量事故級(jí)別的劃分

第十條 鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故按其產(chǎn)生的廢品數(shù)量、造成的經(jīng)濟(jì)損失及影響大小程度分為重大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故和小事故。

第十一條 重大質(zhì)量事故劃分標(biāo)準(zhǔn)

一、原燃料采購:超出公司規(guī)定的原燃料采購驗(yàn)收技術(shù)條件,致使原燃料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),或在裝卸、堆存過程中造成混料,或其它因管理不善造成質(zhì)量下降,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失≥40萬元。

二、煉鐵生產(chǎn):24小時(shí)以內(nèi)在同一高爐上連續(xù)發(fā)生兩次以上一般質(zhì)量事故。

三、煉鋼生產(chǎn):24小時(shí)以內(nèi)在同一轉(zhuǎn)爐或連鑄機(jī)上連續(xù)發(fā)生兩次以上一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。

四、軋鋼生產(chǎn):24小時(shí)以內(nèi)在同一生產(chǎn)設(shè)備上連續(xù)兩個(gè)生產(chǎn)班次發(fā)生同一缺陷廢品的一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。

五、深加工生產(chǎn):24小時(shí)以內(nèi)在同一生產(chǎn)設(shè)備上連續(xù)兩個(gè)生產(chǎn)班次發(fā)生同一缺陷廢品的一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。

六、按爐送鋼:由于混爐亂號(hào)造成120噸(含)以上廢品。

七、質(zhì)量檢驗(yàn):由于質(zhì)量檢驗(yàn)部門失職、錯(cuò)判造成產(chǎn)品報(bào)廢,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)損失≥20萬元。

八、讓步接收:一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量大于500(不含500噸)噸。

九、質(zhì)量異議:因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成≥40萬元以上的經(jīng)濟(jì)損失,并且經(jīng)濟(jì)損失占合同金額比例超過8% ,或者造成惡劣影響的(惡劣影響是指省、市電臺(tái)廣播專題報(bào)導(dǎo)、國(guó)家主管部門的新聞發(fā)布會(huì)等給公司榮譽(yù)、產(chǎn)品信譽(yù)造成影響的事件等)。

第十二條 一般質(zhì)量事故劃分標(biāo)準(zhǔn)

一、原燃料采購:超出公司規(guī)定的原燃料采購驗(yàn)收技術(shù)條件,致使原燃料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),或在裝卸、堆存過程中造成混料,或其它因管理不善造成質(zhì)量下降,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失20萬元(含20萬元)-40萬元(不含40萬元)。

二、煉鐵生產(chǎn):同一高爐連續(xù)出兩次出格鐵。

三、煉鋼生產(chǎn):

(一)、轉(zhuǎn)爐或精煉爐發(fā)生因成分不合廢品一爐(指已澆成鑄坯);

(二)、連鑄坯:方坯連鑄機(jī)同一班次在同一連鑄機(jī)上連續(xù)發(fā)生80噸以上的連鑄方坯廢品;板坯連鑄機(jī)同一班次在同一連鑄機(jī)上連續(xù)發(fā)生120噸以上的連鑄板坯廢品。

四、軋鋼生產(chǎn):

(一)熱軋板卷,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生80噸以上同一缺陷的廢品。

(二)線材生產(chǎn),同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。

五、深加工生產(chǎn):

(一)、開平工序,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。

(二)、酸洗工序,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。

六、按爐送鋼:由于混爐亂號(hào)造成60噸(含60噸)以上120噸(不含120噸)以下廢品。

七、質(zhì)量檢驗(yàn):由于質(zhì)量檢驗(yàn)部門失職、錯(cuò)判造成產(chǎn)品報(bào)廢,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)損失10萬元(含10萬元)-20萬元(不含20萬元)。

八、讓步接收:一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量為150噸(不含150噸)-500噸(含500噸)。

九、質(zhì)量異議:因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成 20萬元(含20萬元)-40萬元(不含40萬元)經(jīng)濟(jì)損失,并且經(jīng)濟(jì)損失占合同金額比例超過4%,或給公司榮譽(yù)及產(chǎn)品信譽(yù)造成重大影響的(重大影響是指省市級(jí)產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合,并公開發(fā)布等)。

第十三條 小事故劃分標(biāo)準(zhǔn)

一、原燃料采購:超出公司規(guī)定的原燃料技術(shù)條件采購、驗(yàn)收原燃料,致使原燃料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),或在裝卸、堆存過程中造成混料,或其它因管理不善造成質(zhì)量下降,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失5萬元(含5萬元)-20萬元(不含20萬元)。

二、煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn):同一班次發(fā)生的廢品數(shù)量達(dá)到一般質(zhì)量事故的一半以上,構(gòu)成質(zhì)量小事故。

三、按爐送鋼:由于混爐亂號(hào)造成30噸(含30噸)以上60噸(不含60噸)以下廢品。

四、質(zhì)量檢驗(yàn):由于質(zhì)量檢驗(yàn)部門失職、錯(cuò)判造成產(chǎn)品報(bào)廢,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)損失5萬元(含5萬元)-10萬元(不含10萬元)。

五、讓步接收:一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量為60噸(不含60噸)-150噸(含150噸)。

六、質(zhì)量異議:因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成 10萬元(含10萬元)-20萬元(不含20萬元)經(jīng)濟(jì)損失,并且經(jīng)濟(jì)損失占合同金額比例超過2%。

第四章 質(zhì)量事故的匯報(bào)

第十四條 在原燃料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品銷售、理化檢驗(yàn)過程中,連續(xù)發(fā)生質(zhì)量問題根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)可能造成質(zhì)量事故時(shí),問題發(fā)生單位的發(fā)現(xiàn)者或所在班組的班長(zhǎng)應(yīng)立即向本單位生產(chǎn)技術(shù)部門或質(zhì)量管理部門匯報(bào)。

第十五條 各單位生產(chǎn)技術(shù)室或兩個(gè)管理部門在專業(yè)管理和專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量問題,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)者或者班組匯報(bào)的連續(xù)發(fā)生的質(zhì)量問題,應(yīng)迅速了解情況,根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)初步判定事故級(jí)別,如認(rèn)為是小事故的,由生產(chǎn)技術(shù)室或管理部門最終判定并組織處理,如認(rèn)為已構(gòu)成一般質(zhì)量事故的,24小時(shí)內(nèi)向技術(shù)質(zhì)量部匯報(bào);如認(rèn)為已構(gòu)成重大質(zhì)量事故12小時(shí)內(nèi)向技術(shù)質(zhì)量部匯報(bào)。

第十六條 技術(shù)質(zhì)量部對(duì)于各單位上報(bào)的質(zhì)量事故初步判斷結(jié)果,做進(jìn)一步分析判定,確屬一般質(zhì)量事故的,由技術(shù)質(zhì)量部最終判定,組織分析處理。確屬重大質(zhì)量事故的,技術(shù)質(zhì)量部向主管經(jīng)理匯報(bào)后,要在發(fā)生事故后的24小時(shí)內(nèi)向總公司技術(shù)質(zhì)量部質(zhì)量處匯報(bào)。

第五章 質(zhì)量事故的調(diào)查分析

第十七條 公司所屬各單位發(fā)生重大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故后,由技術(shù)質(zhì)量部組織事故發(fā)生單位及相關(guān)專業(yè)部門召開分析會(huì);發(fā)生小事故應(yīng)由事故單位的生產(chǎn)技術(shù)部門或者質(zhì)量管理部門組織責(zé)任作業(yè)區(qū)及責(zé)任人召開分析會(huì)。

第十八條 質(zhì)量事故分析會(huì)的主要任務(wù)是查明事故的原因、過程和經(jīng)濟(jì)損失,確定質(zhì)量事故的級(jí)別及直接、間接責(zé)任者。

第十九條 質(zhì)量事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門、有關(guān)人員了解情況,查閱和索取有關(guān)資料,任何單位及個(gè)人必須積極配合,不得拒絕,更不能阻礙干預(yù)事故的調(diào)查工作。

第二十條 質(zhì)量事故調(diào)查分析中,必須貫徹執(zhí)行三不放過原則,即:事故的原因和責(zé)任調(diào)查分析不清楚不放過;沒有制定出有效措施和措施不落實(shí)不放過;對(duì)事故的直接責(zé)任者不處理及廣大工作者沒有受到教育、沒接受教訓(xùn)不放過。

第六章 質(zhì)量事故報(bào)告

第二十一條 質(zhì)量事故調(diào)查在查明原因后,事故調(diào)查的組織部門提出結(jié)論性意見,按照事故的管理權(quán)限,依照規(guī)定的時(shí)限,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,逐級(jí)上報(bào)質(zhì)量事故報(bào)告。

第二十二條 重大質(zhì)量事故發(fā)生10天內(nèi),由技術(shù)質(zhì)量部根據(jù)對(duì)重大質(zhì)量事故的調(diào)查和分析情況,編寫質(zhì)量事故報(bào)告,經(jīng)公司主管質(zhì)量的公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,上報(bào)上級(jí)主管質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)知上級(jí)主管部門。

第二十三條 一般質(zhì)量事故發(fā)生5天內(nèi),由技術(shù)質(zhì)量部根據(jù)對(duì)一般質(zhì)量事故的調(diào)查和分析情況,編寫質(zhì)量事故報(bào)告,經(jīng)公司主管質(zhì)量的公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,上報(bào)上級(jí)主管部門備案。

第二十四條 小事故在發(fā)生3天內(nèi),由事故單位生產(chǎn)技術(shù)室或管理部門根據(jù)小事故的調(diào)查和分析情況,編寫質(zhì)量事故報(bào)告,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部備案。

第二十五條 一般質(zhì)量事故和小事故的事故報(bào)告,使用《公司事故管理制度》中“( )事故報(bào)告表”,重大質(zhì)量事故的事故報(bào)告使用上級(jí)主管部門的“質(zhì)量事故分析報(bào)告”。

第七章 質(zhì)量事故的考核

第二十六條 重大質(zhì)量事故,考核責(zé)任單位kpi指標(biāo)8-12分,考核公司有關(guān)單位2-3分,直接責(zé)任人員考核2-3個(gè)月效益工資。

第二十七條 一般事故,考核責(zé)任單位kpi指標(biāo)5-8分, 對(duì)一般質(zhì)量事故的直接責(zé)任人員考核1-2個(gè)月效益工資。

第二十八條 小事故,考核責(zé)任單位kpi指標(biāo)1-3分,扣直接責(zé)任者當(dāng)月獎(jiǎng)金100%,扣其他責(zé)任者當(dāng)月獎(jiǎng)金10-50%。

第二十九條 上級(jí)主管部門對(duì)公司重大質(zhì)量事故的考核執(zhí)行相關(guān)鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故管理辦法的有關(guān)規(guī)定。

第八章 其它要求

第三十條 發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量事故結(jié)案后,按照事故的分級(jí)管理原則,主管部門對(duì)調(diào)查分析資料和事故報(bào)告等進(jìn)行歸檔保存。

第三十一條 質(zhì)量事故報(bào)告中的防范措施可以執(zhí)行《公司糾正與預(yù)防措施管理制度》的要求。

第三十二條 屬于企業(yè)不可抗拒的外部原因所造成的產(chǎn)品質(zhì)量事故;列入試驗(yàn)計(jì)劃的新產(chǎn)品,確因試驗(yàn)原因造成的質(zhì)量事故;新設(shè)備調(diào)試期間,因調(diào)試原因造成的質(zhì)量事故不進(jìn)行考核處理,但要進(jìn)行報(bào)告和統(tǒng)計(jì),因新產(chǎn)品試驗(yàn)造成的讓步產(chǎn)品不納入質(zhì)量事故的考核。

第九章 附則

第三十三條 本辦法由公司技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法的相關(guān)文件有:

《公司事故管理制度》

《公司糾正與預(yù)防措施管理制度》

第6篇 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量安全縣”，包含縣級(jí)建制的區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng)）創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名等工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》，制定本辦法。

第二條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會(huì)共治，探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

第三條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)采取縣創(chuàng)建、省考評(píng)、部公布征詢意見并命名的方式進(jìn)行。活動(dòng)初期，設(shè)置兩年試點(diǎn)期，并認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。

第四條

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）質(zhì)量安全縣的考核評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設(shè)的，由農(nóng)業(yè)廳（局、委）牽頭，聯(lián)合組織開展相關(guān)工作。縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。

第二章 創(chuàng)建與申報(bào)

第五條

有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求，組織自主創(chuàng)建活動(dòng)?？h級(jí)人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，創(chuàng)建內(nèi)容主要包括：

（一）《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。

（二）縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上，禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。

（三）群眾對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿意度達(dá)到70%以上。

第六條

符合《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的，縣級(jí)人民政府可向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括：

（一）書面申請(qǐng)；

（二）創(chuàng)建工作開展情況；

（三）自評(píng)報(bào)告。

申請(qǐng)材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第三章 考評(píng)與命名

第七條

考核評(píng)價(jià)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開展，主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)、群眾滿意度測(cè)評(píng)三個(gè)方面，可組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

（一）工作考核采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式，實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。

（二）質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織，監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù)，監(jiān)測(cè)要有一定的代表性和科學(xué)性。

（三）群眾滿意度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開展，應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。

第八條

質(zhì)量安全縣考核評(píng)價(jià)總分值為100分，其中工作考核占60%，質(zhì)量安全水平占20%，群眾滿意度占20%，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分（含）以上，且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。

第九條

考核評(píng)價(jià)要客觀公正、公平公開，嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)把考評(píng)關(guān)口，保證考核結(jié)果真實(shí)可信，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。

第十條

按照農(nóng)業(yè)部的部署，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作，報(bào)送材料包括：

（一）推薦名單；

（二）推薦縣創(chuàng)建工作開展情況；

（三）推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法；

（四）省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門考核評(píng)價(jià)報(bào)告。

報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第十一條

農(nóng)業(yè)部委托第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開征詢意見，期限為7個(gè)工作日。有異議的，由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)，并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無異議的和復(fù)核確認(rèn)沒有問題的，經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條

質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。

第十三條

省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門每年開展一次監(jiān)督檢查，農(nóng)業(yè)部不定期地組織開展交叉檢查和督查。

第十四條

定期考核由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開展，采取書面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，每2-3年開展一次，考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十五條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改，同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

（一）發(fā)生ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的；

（二）群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問題的；

（三）定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的；

（四）工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問題的；

（五）有其他違法違規(guī)行為的。

第十六條

整改期限為3個(gè)月，縣級(jí)人民政府按期組織整改，對(duì)存在問題整改到位后，向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)整改情況組織開展核查，核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十七條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)部撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。

（一）發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的；

（二）群眾舉報(bào)或媒體曝光問題突出，經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的；

（三）定期考核總分值未達(dá)到80分的；

（四）限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的；

（五）限期整改后群眾滿意度仍未達(dá)到70%的；

（六）整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的；

（七）有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第十八條

對(duì)具有第十七條所列撤銷情形之一的，經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。撤銷縣三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，其名額保留在該省。

第十九條

農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話（010-62131998），鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)收集、處置群眾舉報(bào)。

第二十條

獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)的，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以傾斜和重點(diǎn)支持。

第五章 附 則

第二十一條

地市內(nèi)80%的縣都符合條件的，可以由地市級(jí)人民政府向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）分層次、分步驟組織開展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵(lì)地（市、州、盟）積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng)，具體形式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第二十三條

本辦法自公布之日起實(shí)施。

第二十四條

本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法范本

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量安全縣”,包含縣級(jí)建制的區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng))創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名等工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》,制定本辦法。

第二條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會(huì)共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

第三條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)采取縣創(chuàng)建、省考評(píng)、部公布征詢意見并命名的方式進(jìn)行?；顒?dòng)初期,設(shè)置兩年試點(diǎn)期,并認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。

第四條

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開展相關(guān)工作?？h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。

第二章 創(chuàng)建與申報(bào)

第五條

有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動(dòng)。縣級(jí)人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:

(一)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。

(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。

(三)群眾對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿意度達(dá)到70%以上。

第六條

符合《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級(jí)人民政府可向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:

(一)書面申請(qǐng);

(二)創(chuàng)建工作開展情況;

(三)自評(píng)報(bào)告。

申請(qǐng)材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第三章 考評(píng)與命名

第七條

考核評(píng)價(jià)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)、群眾滿意度測(cè)評(píng)三個(gè)方面,可組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。

(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織,監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測(cè)要有一定的代表性和科學(xué)性。

(三)群眾滿意度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。

第八條

質(zhì)量安全縣考核評(píng)價(jià)總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿意度占20%,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。

第九條

考核評(píng)價(jià)要客觀公正、公平公開,嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)把考評(píng)關(guān)口,保證考核結(jié)果真實(shí)可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。

第十條

按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報(bào)送材料包括:

(一)推薦名單;

(二)推薦縣創(chuàng)建工作開展情況;

(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法;

(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門考核評(píng)價(jià)報(bào)告。

報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第十一條

農(nóng)業(yè)部委托第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開征詢意見,期限為7個(gè)工作日。有異議的,由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無異議的和復(fù)核確認(rèn)沒有問題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條

質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。

第十三條

省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門每年開展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開展交叉檢查和督查。

第十四條

定期考核由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開展,采取書面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開展一次,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十五條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

(一)發(fā)生ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問題的;

(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;

(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問題的;

(五)有其他違法違規(guī)行為的。

第十六條

整改期限為3個(gè)月,縣級(jí)人民政府按期組織整改,對(duì)存在問題整改到位后,向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)整改情況組織開展核查,核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十七條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。

(一)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光問題突出,經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的;

(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;

(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;

(五)限期整改后群眾滿意度仍未達(dá)到70%的;

(六)整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;

(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第十八條

對(duì)具有第十七條所列撤銷情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。撤銷縣三年內(nèi)不得再次申請(qǐng),其名額保留在該省。

第十九條

農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話(010-),鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)收集、處置群眾舉報(bào)。

第二十條

獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)的,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以傾斜和重點(diǎn)支持。

第五章 附 則

第二十一條

地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級(jí)人民政府向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵(lì)地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng),具體形式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第二十三條

本辦法自公布之日起實(shí)施。

第二十四條

本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第8篇 社會(huì)公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查項(xiàng)目管理暫行辦法

第一條為加強(qiáng)社會(huì)公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)業(yè)。第七條年度行抽項(xiàng)目的立抽樣人員須嚴(yán)格遵守抽樣工作紀(jì)律。

稱行抽）項(xiàng)目的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好地為公安工作和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)，制定本辦法。

第二條公安部科技信息化局（以下簡(jiǎn)稱部科信局）負(fù)責(zé)行抽項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，包括制定年度計(jì)劃、組織抽樣與檢驗(yàn)、發(fā)布結(jié)果通報(bào)及布置復(fù)查等項(xiàng)工作。

部有關(guān)業(yè)務(wù)局、部屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）科技處（以下簡(jiǎn)稱省廳科技處）等單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)行抽中相應(yīng)的工作。

第三條行抽項(xiàng)目范圍是公共安全行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定所涉及的社會(huì)公共安全產(chǎn)品。

第四條行抽項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞公安業(yè)務(wù)工作的需要選定，產(chǎn)品的檢驗(yàn)依據(jù)是上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第五條行抽不向企業(yè)收費(fèi)，所需費(fèi)用由公安部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付。

第六條行抽的檢驗(yàn)樣品由被抽查企業(yè)無償提供。行抽工作完成后，應(yīng)將樣品及時(shí)退還被抽查的企項(xiàng)，主要由部有關(guān)業(yè)務(wù)局根據(jù)管理工作需要申報(bào)，部科信局可酌情提出意見；部屬各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)也可根據(jù)實(shí)際情況提出相關(guān)建議。

第八條部科信局在審查項(xiàng)目申報(bào)材料并征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，制定年度行抽計(jì)劃，報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局審批。

第九條承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱承檢機(jī)構(gòu)）須按要求制定抽查方案，分別上報(bào)部科信局和有關(guān)業(yè)務(wù)局。

第十條部科信局負(fù)責(zé)組織有關(guān)業(yè)務(wù)局審查抽查方案、布置行抽任務(wù)。

承檢機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照經(jīng)審定的抽查方案執(zhí)行。

第十一條在實(shí)施抽樣前，承檢機(jī)構(gòu)要通知被抽查企業(yè)所在地的省廳科技處。

省廳科技處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，配合承檢機(jī)構(gòu)共同到產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)完成抽樣工作。

抽樣不得事先通知被抽查企業(yè)。

第十二條抽樣工作完成后，承檢機(jī)構(gòu)須按規(guī)定開展檢驗(yàn)工作，及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果書面通知被檢企業(yè)，并抄送當(dāng)?shù)厥d科技處。

第十三條部科信局負(fù)責(zé)協(xié)商有關(guān)業(yè)務(wù)局，處理好抽樣、檢驗(yàn)工作中產(chǎn)生的異議。

第十四條部科信局審核各承檢機(jī)構(gòu)報(bào)送的抽查工作總結(jié)材料，擬定行抽結(jié)果通報(bào)，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批后，以公安部文件等形式發(fā)布。

第十五條對(duì)無故拒絕抽查的企業(yè)，由部科信局負(fù)責(zé)予以通報(bào)。

第十六條省廳科技處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，督促產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)進(jìn)行整改，并將整改情況書面報(bào)部科信局。

原承檢機(jī)構(gòu)和省廳科技處應(yīng)按部科信局的布置，依據(jù)原抽查方案中的程序要求進(jìn)行復(fù)查工作。

復(fù)查結(jié)果由部科信局負(fù)責(zé)發(fā)布。

第十七條本辦法由公安部科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理辦法

為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

一、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理，推行產(chǎn)地編碼

指導(dǎo)建立產(chǎn)地編碼，建立生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度。以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，分散種植戶為補(bǔ)充，建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和生產(chǎn)者基礎(chǔ)信息，從源頭做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識(shí)別、可追溯。

二、推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及種植標(biāo)準(zhǔn)化，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系

按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，大力推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及種植標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范生產(chǎn)過程，建立健全各種生產(chǎn)檔案，包括生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))者編號(hào)、生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))者名稱，種植品種、肥料施用、農(nóng)藥施用、添加劑使用、收獲和其他田間作業(yè)記錄以及產(chǎn)品檢測(cè)等相關(guān)信息，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，建立產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。

三、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度

加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)，并建立產(chǎn)品合格把關(guān)制度，完善不合格產(chǎn)品的處理措施。產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)要有追溯記錄。

四、規(guī)范包裝標(biāo)識(shí)，建立相應(yīng)的備案制度

對(duì)公司的產(chǎn)品，建立規(guī)范的包裝標(biāo)識(shí)。包裝標(biāo)識(shí)須標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、產(chǎn)品認(rèn)證情況等信息，并建立詳細(xì)的備案管理，確保產(chǎn)品流向可追蹤。

五、建立質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管信息平臺(tái)

根據(jù)工作推進(jìn)情況，建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管管理系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)庫、以及銷售流向數(shù)據(jù)庫，通過互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理。

六、追溯程序的啟動(dòng)

對(duì)發(fā)生問題組織以及個(gè)人，根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期、確定種植基地和批次號(hào)，通過查閱田間管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因。對(duì)于違規(guī)事實(shí)，由相關(guān)部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依法處置相關(guān)責(zé)任人，并及時(shí)進(jìn)行整改修復(fù)。

第10篇 產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理辦法范本

為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

一、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理,推行產(chǎn)地編碼

指導(dǎo)建立產(chǎn)地編碼,建立生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度。以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體,分散種植戶為補(bǔ)充,建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和生產(chǎn)者基礎(chǔ)信息,從源頭做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識(shí)別、可追溯。

二、推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及種植標(biāo)準(zhǔn)化,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系

按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,大力推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及種植標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范生產(chǎn)過程,建立健全各種生產(chǎn)檔案,包括生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))者編號(hào)、生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))者名稱,種植品種、肥料施用、農(nóng)藥施用、添加劑使用、收獲和其他田間作業(yè)記錄以及產(chǎn)品檢測(cè)等相關(guān)信息,落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制,建立產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。

三、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度,建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度

加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè),并建立產(chǎn)品合格把關(guān)制度,完善不合格產(chǎn)品的處理措施。產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)要有追溯記錄。

四、規(guī)范包裝標(biāo)識(shí),建立相應(yīng)的備案制度

對(duì)公司的產(chǎn)品,建立規(guī)范的包裝標(biāo)識(shí)。包裝標(biāo)識(shí)須標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、產(chǎn)品認(rèn)證情況等信息,并建立詳細(xì)的備案管理,確保產(chǎn)品流向可追蹤。

五、建立質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管信息平臺(tái)

根據(jù)工作推進(jìn)情況,建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管管理系統(tǒng),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)庫、以及銷售流向數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理。

六、追溯程序的啟動(dòng)

對(duì)發(fā)生問題組織以及個(gè)人,根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期、確定種植基地和批次號(hào),通過查閱田間管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因。對(duì)于違規(guī)事實(shí),由相關(guān)部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,依法處置相關(guān)責(zé)任人,并及時(shí)進(jìn)行整改修復(fù)。

第11篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào))要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施,項(xiàng)目承擔(dān)單位具體實(shí)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中可安排資金,用于購買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。

第二章 資金使用方向

第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評(píng)議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括:

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果分析匯總會(huì)商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。

(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息監(jiān)測(cè)、安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場(chǎng)整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。

(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測(cè)及特定品種專項(xiàng)溯源檢測(cè);開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè);開展轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)及進(jìn)口等審批工作;開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險(xiǎn)分析,建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;開展轉(zhuǎn)基因國(guó)際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強(qiáng)與其相關(guān)的各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)及推廣工作。

(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、跟蹤評(píng)價(jià)等工作。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項(xiàng)費(fèi)用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、小型儀器設(shè)備購置費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議宣傳培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。

第三章 申報(bào)與實(shí)施

第六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃,年度項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)測(cè)算安排等。

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃,制定實(shí)施方案,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員安排、實(shí)施步驟、資金測(cè)算等,經(jīng)省級(jí)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國(guó)性科研教學(xué)單位及學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、其他有關(guān)單位直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。

第八條 農(nóng)業(yè)部審核評(píng)定項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)施方案,審核通過后下達(dá)項(xiàng)目資金。

第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實(shí)施方案,不得擅自變更。

第四章 管理與監(jiān)督

第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立項(xiàng)目資金的明細(xì)賬,確保專款專用。建立完整的項(xiàng)目管理檔案。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告于12月底前經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點(diǎn)抽查。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開展項(xiàng)目總結(jié)。

第十四條 省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要做好對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。

第十五條 對(duì)提供虛假材料,擅自變更實(shí)施方案,或截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第五章 附 則

第十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)費(fèi)管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2008〕123號(hào))執(zhí)行。

第十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2002〕28號(hào))同時(shí)作廢。

第12篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);

(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。

第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。

采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

檢測(cè)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請(qǐng)復(fù)檢。

采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)書面申請(qǐng)復(fù)檢。

第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

第四章 工作紀(jì)律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。

第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。

第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。

第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。

第13篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升其檢測(cè)能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息，并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺(tái)，承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算，保證監(jiān)測(cè)工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要，制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案，并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）監(jiān)測(cè)任務(wù)分工，明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu)；

（二）各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容，包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù)；

（五）監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法，但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則，并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。