公共場所管理辦法4篇

第1篇 公共場所管理規(guī)定辦法

公共場所管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了維護公共場所治安秩序,保障公共安全和公民合法權益,促進經(jīng)濟與社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內向公眾開放、供公眾聚集進行社會活動的下列公共場所:

(一)歌舞、游藝、棋類牌類等娛樂場所;

(二)洗浴、按摩、美容美發(fā)和酒吧、茶座、咖啡館等服務場所;

(三)影劇院、音樂廳等演出、放映場所和體育場館;

(四)游覽、游樂場所;

(五)大型集市貿易場所;

(六)車站、碼頭、機場等旅客集散的公共交通場所;

(七)舉辦大型文體、商貿以及慶典、會展等活動的臨時場所;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定應當進行治安管理的其他公共場所。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所和旅館業(yè)的治安管理,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條公共場所治安管理實行屬地管理,堅持預防為主、防治結合,突出重點、分類管理。

第四條各級人民的政府應當加強對公共場所治安管理工作的領導,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展狀況,對公共場所的發(fā)展進行規(guī)劃。

公安機關是公共場所治安管理的主管部門。

工商、文化、體育、建設城管、旅游、環(huán)保、價格、經(jīng)貿安全生產監(jiān)督、質監(jiān)、宗教等行政管理部門,應當按照各自職責協(xié)同公安機關加強公共場所的治安管理。

第五條公安機關應當依法履行職責,公正、文明執(zhí)法,維護公共場所經(jīng)營者和消費者的合法權益,保障和促進第三產業(yè)的繁榮發(fā)展。

第六條在公共場所活動的人員,應當遵守國家法律、法規(guī),協(xié)助公安機關和有關部門維護公共場所治安秩序。

制止、舉報公共場所中違法犯罪活動的行為,受法律保護。

第二章治安責任和治安安全條件

第七條公安機關應當履行下列治安職責:

一維護公共場所治安秩序,預防、制止危害社會治安秩序的行為;

二指導和督促公共場所經(jīng)營者落實各項安全保衛(wèi)措施;

三對公共場所依法進行治安安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時提出整改意見并督促整改;

四依法整治公共場所及其周圍地區(qū)突出的治安問題,及時查處刑事、治安案件,處置突發(fā)事件和治安災害事故;

五法律、法規(guī)規(guī)定的其他治安職責。

第八條公共場所按照誰主辦誰負責、誰經(jīng)營誰負責的原則,實行治安責任制。

公共場所的法定代表人和經(jīng)營負責人是治安責任人。

第九條公共場所經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,不得從事法律、法規(guī)禁止的活動。

公共場所經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)在公共場所活動的人員有違法犯罪行為的,應當采取適當措施予以制止,并立即向當?shù)毓矙C關報告;公共場所經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得為違法犯罪活動提供便利和條件,不得為違法犯罪人員通風報信。

本條例所稱公共場所經(jīng)營者包括企業(yè)和個體工商戶。

第十條公共場所的設立和經(jīng)營,應當具備下列治安安全條件:

(一)消防安全符合規(guī)定要求;

(二)備有應急照明裝置,出入口通道暢通,在醒目位置張貼安全須知;

(三)從業(yè)人員應當持有合法身份證件,外國人及其他境外人員還應當持有國家規(guī)定的其他證件;

(四)容納的人員不得超過核定人數(shù);

(五)根據(jù)安全保衛(wèi)需要,

第三章監(jiān)督管理

第十六條設立本條例第二條第一款第(一)項至第四項規(guī)定的營業(yè)性公共場所的,經(jīng)營者應當在領取營業(yè)執(zhí)照后五個工作日內,書面告知所在地公安派出所,并提供下列材料原件及復印件:

(一)營業(yè)執(zhí)照;

(二)治安責任人的身份證件;

(三)所處環(huán)境方位和內部結構平面示意圖。

前款規(guī)定的公共場所變更名稱、地址、法定代表人或者經(jīng)營負責人、經(jīng)營范圍以及其他重要事項的,經(jīng)營者應當在變更后三個工作日內按照前款規(guī)定書面告知所在地公安派出所。

娛樂、服務場所應當如實登記雇用從業(yè)人員的基本情況和變動情況,并應當在雇用或者變動后三個工作日內書面告知所在地公安派出所。

第十七條公安派出所接到本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定的書面告知后,應當在五個工作日內進行治安安全條件檢查。

發(fā)現(xiàn)不具備條件的,應當書面通知經(jīng)營者予以改正。

第十八條舉辦大型活動,每場參加人數(shù)在五百人以上一萬人以下的,舉辦者應當向所在地縣級公安機關書面申請;每場參加人數(shù)在一萬人以上的,舉辦者應當向所在地設區(qū)的市公安機關書面申請;跨地區(qū)舉辦的,舉辦者應當按照上述人數(shù)的規(guī)定,向共同的上一級公安機關書面申請。

變更活動地點和內容的,舉辦者應當按照前款規(guī)定,重新提出書面申請。

第十九條大型活動的舉辦者在書面申請的同時,應當提交下列材料原件及復印件:

(一)活動方案和說明;

(二)活動的安全保衛(wèi)工作方案、應急預案;

(三)活動場地的方位圖、內部示意圖;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定須經(jīng)有關主管部門批準的,應當提交批準文件。

個人申請舉辦大型活動的,還應當提交申請人及相關工作人員的合法身份證件。

第二十條公安機關應當在接到舉辦大型活動的書面申請后二十日內,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知舉辦者,同時將決定書面抄送安全生產監(jiān)督部門。

不許可的,應當說明理由。

逾期不書面通知的,視為許可。

大型活動舉辦過程中發(fā)生緊急情況時,公安機關應當依照有關規(guī)定及時采取應急措施,直至責令停止活動,主辦單位和參加活動的人員應當服從。

大型活動未經(jīng)公安機關許可,場地管理者不得將場地提供給舉辦者使用。

第二十一條公安機關應當依法開展公共場所的治安檢查。

執(zhí)行公務的人民警察對公共場所進行治安檢查時,應當出示由省公安機關統(tǒng)一印制的《江蘇省公共場所治安管理檢查證》,對檢查情況作出書面記載,并遵守有關執(zhí)法、執(zhí)勤規(guī)范。

接受治安檢查的單位和個人,應當配合公安機關的工作,不得拒絕和阻撓。

第二十二條公安機關及其人民警察不得開辦娛樂、服務場所;不得參與或者變相參與娛樂、服務場所的經(jīng)營管理活動;不得利用職權為他人從事公共場所經(jīng)營活動謀取利益。

第二十三條公安機關應當推行技術防范、信息化管理等科技手段,提高治安管理效能。

第二十四條有關部門應當相互配合、互通信息,發(fā)現(xiàn)公共場所有違法行為,依法屬于其他職能部門查處范圍的,應當及時通報相關職能部門。

第四章法律責任

第二十五條對違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條公共場所經(jīng)營者違反本條例第十條第二項和第五項、第十一條第四項、第十二條第一項和第二項、第十三條第一款第一項至第三項、第十六條規(guī)定的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并可以視情節(jié)輕重處二百元以上二千元以下罰款。

第二十七條娛樂、服務場所經(jīng)營者有下

列情形之一的,由公安機關責令限期改正,給予警告;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并可以視情節(jié)輕重處一千元以上一萬元以下罰款。

(一)雇用的從業(yè)人員沒有本條例第十條第(三)項規(guī)定的證件或者證件不齊全的;

(二)設置的包廂、包間不符合本條例第十一條第(一)項規(guī)定的;

(三)容納的人員超過核定人數(shù)的;

(四)燈光的設置和亮度不符合規(guī)定要求的;

(五)未按規(guī)定配備保安人員的。

第二十八條違反本條例第十四條規(guī)定的,由公安機關責令停止舉辦活動,可以對舉辦者處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五千元以上一萬元以下罰款。

未經(jīng)公安機關批準舉辦大型活動的,由公安機關責令停止舉辦活動,屬非經(jīng)營性活動的,處一千元以上五千元以下罰款;屬經(jīng)營性活動沒有違法所得的,處五千元以上一萬元以下罰款;屬經(jīng)營性活動有違法所得的,處一萬元以上三萬元以下罰款,并依法沒收違法所得。

場地管理者違反本條例第二十條第三款規(guī)定,將場地提供給舉辦者使用的,處一千元以上五千元以下罰款。

第二十九條公共場所經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關責令公共場所停業(yè)整頓,并視情節(jié)輕重,處四千元以上二萬元以下罰款;對治安責任人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由公安機關處二百元以上一千元以下罰款。

一對發(fā)生的違法犯罪活動放任不管、不采取適當措施制止的;

二為發(fā)生在本單位的違法犯罪活動提供便利和條件的;

三為違法犯罪人員通風報信的。

公共場所內發(fā)生違法犯罪活動造成嚴重后果,或者多次發(fā)生違法犯罪活動,經(jīng)營者有失職行為的,依照前款規(guī)定予以處罰。

第三十條公安機關的人民警察違反本條例第二十二條規(guī)定,或者在公共場所治安管理中玩忽職守、濫用權力、徇私枉法的,由所在單位或者上級主管部門依法予以行政處分。

第五章附則

第三十一條本條例公布之前開辦的公共場所不符合本條例規(guī)定的治安安全條件的,應當自本條例公布之日起六個月內,采取措施達到本條例規(guī)定的條件,并按本條例第十六條的規(guī)定書面告知所在地公安派出所。

第三十二條本條例自2004年3月1日起施行

第2篇 公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度辦法

1、公共場所從業(yè)人員上崗前必須進行健康檢查,領取“健康證明”和 “衛(wèi)生知識培訓證明”后方能上崗工作。

2、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病,治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

3、旅店業(yè)、餐廳、咖啡廳、酒吧、茶座、娛樂場所、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場(館)直接為顧客服務的從業(yè)人員每年進行一次健康檢查,其余場所從業(yè)人員每兩年進行一次健康檢查。

4、公共場所內經(jīng)營食品的從業(yè)人員的健康檢查按《食品安全法》有關規(guī)定進行。

5、公共場所從業(yè)人員上崗前必須接受衛(wèi)生知識培訓,學習有關衛(wèi)生法律法規(guī),基本衛(wèi)生知識和基本衛(wèi)生操作技能等,熟悉并嚴格執(zhí)行本崗位的各項衛(wèi)生操作規(guī)程和有關衛(wèi)生要求。

6、公共場所從業(yè)人員上崗后每兩年進行一次衛(wèi)生知識復訓。

7、健康檢查項目按衛(wèi)生部“預防性體檢管理辦法”進行,“健康證明”均不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。

8、公共場所從業(yè)人員必須講究個人衛(wèi)生。

9、公共場所經(jīng)營單位建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,有連續(xù)二年應檢與應培訓人員、已檢與已培訓人員和已領健康證、培訓證人員名單;有衛(wèi)生監(jiān)督部門通知的不合格人員名單及其去向記錄。

第3篇 公共場所消防安全管理辦法

第一條 大型公共場所系指集團公司所屬企事業(yè)單位的賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、展覽館、商場(市場)、公共娛樂場所(如影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝游樂場、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等健身、休閑場所)等公共場所(以下簡稱“公共場所”)。

第二條 公共場所產權單位對所屬公共場所的消防安全負領導與管理責任。

第三條 公共場所應嚴格遵守國家有關消防安全的法律、法規(guī)和集團公司規(guī)定,自覺接受其所屬單位的消防安全管理和公安機關的消防安全監(jiān)督。

第四條 公共場所的主要負責人是消防安全第一責任人,對消防安全工作負全面責任。

第五條 公共場所的資產所有者在與其他單位或個人發(fā)生租賃、承包關系時,應明確其消防安全由經(jīng)營者負責。

第六條 公共場所新建、改建、擴建及內部維修、裝飾工程的設計、施工應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和國家建筑設計防火等規(guī)范;開業(yè)前,應報經(jīng)公安消防機構批準。

第七條 公共場所應按規(guī)定成立防火安全領導小組,建立義務消防組織。

第八條 公共場所應做到:

1.建立、健全消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;

2. 建立防火安全責任制,明確各部門和各崗位的防火安全責任;

3.對職工進行消防安全宣傳教育和培訓;

4.進行消防安全檢查,及時整改和消除事故隱患;

5.按照國家有關規(guī)定配置消防設施與消防器材,設置消防安全標志,及時進行檢驗、維修,確保完好、有效;

6.保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;

7.建立防火檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標識,嚴格管理措施;

8.實行每日防火巡查,建立巡查記錄;

9.制定消防應急預案,定期組織消防演練;

10.定期分析本單位消防安全情況,研究解決實際問題。

第九條 消防安全教育培訓。全體員工應熟知必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會撲滅初期火災,會組織人員疏散。在新職工及轉崗人員上崗前,應接受相應的消防安全知識培訓和考核。消防設備的操作人員應經(jīng)過專項培訓,經(jīng)考試取證上崗。

第十條 在消火栓、疏散通道和安全出口處檢修或在其附近擺放物品時,不應影響消火栓、疏散指示標志、通道和出口的辨認與使用。檢修后,消火栓箱門與墻面顏色一致時,應設置明顯的消防標志。室內消火栓箱門不應被裝飾物遮蓋。

第十一條 不應擅自挪用、拆除、停用消防設施與消防器材。不應占用防火間距或堵塞消防通道。

第十二條 對防煙排煙、消防給水、自動滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)、消防電源等消防設施及消防器材,應按有關規(guī)定進行定期檢查、日常檢查和檢驗、維修,及時整改存在的問題,確保其完好、有效。

第十三條 公共場所內的輸配電線路、電氣設備、模型與燈具應由取證電工人員按照國家有關標準規(guī)范進行安裝,檢查和維修。電氣線路的敷設和用電設備的安裝應嚴格按有關規(guī)定要求施工,采取防火、隔熱等措施。不得擅自拉接臨時用電線路。

第十四條 禁止在公共場所內動用明火。因特殊情況需動用明火作業(yè)或使用易燃易爆物品作火焰效果時,應按規(guī)定事先辦理審批手續(xù),并采取相應的消防措施。

第十五條 公共場所內嚴禁攜帶和存放易燃易爆物品。易燃、易爆、腐蝕、劇毒等化學危險物品不宜在展覽館內實物展出,應展出時,其數(shù)量以不構成危險為限或用非燃燒物品及模型代替。存放和使用化學易燃易爆品的商店、作坊和儲藏間等不得在公共場所內。

第十六條 公共場所應安裝報警電話并按規(guī)定配備消防通信設備。

第十七條 公共場所在使用時,應遵守以下規(guī)定:

1.嚴禁超過額定人員;

2.嚴禁動用明火進行設備檢修、油漆、粉刷等施工維修、作業(yè);

3._、演出、放映、展覽、比賽場所的舞臺和觀眾廳內嚴禁吸煙;

4.所有安全出口和通道應保持暢通無阻;

5.安排專人值班巡邏檢查;

6.活動結束后,應指定專人進行安全巡視檢查。確認無隱患、切斷電源后方可離開。

第十八條 發(fā)生火災時,現(xiàn)場工作人員應立即報警和按消防預案撲救;并認真履行組織、引導在場群眾疏散的義務。

第十九條 舉辦演出、_、舞會、焰火晚會、燈會等大型_活動,主辦單位應明確消防安全責任人,落實消防安全措施,明確緊急疏散通道和方案,確保人員生命安全,并向公安消防機構申報并經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第4篇 某大學校園公共場所衛(wèi)生管理辦法

大學校園公共場所衛(wèi)生管理辦法

第一章 總 則

第一條 公共場所的衛(wèi)生狀況,直接影響人體健康,不符合衛(wèi)生標準的公共場所,可導致疾病,直接危害人體健康。為加強學校公共場所的衛(wèi)生管理,創(chuàng)造校園內良好的公共場所衛(wèi)生條件,預防疾病,保障師生員工身體健康,制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、教育部《學校衛(wèi)生工作條例》的有關規(guī)定,結合學校公共場所的實際制定。

第三條 本辦法所指公共場所包括以下單位(場所):圖書館、博物館、體育館、游泳館、邵逸夫館、科學會堂、西校區(qū)大禮堂、南校區(qū)主樓報告廳、大學生活動中心、大學生俱樂部、計算機房、公共浴室、賓館(學術交流中心所屬的學人、學府、學林)、商店、書店。

第二章 公共場所衛(wèi)生管理

第四條 學校各級領導高度重視公共場所的衛(wèi)生管理,為創(chuàng)造良好的校園環(huán)境和公共場所衛(wèi)生,提供必要的條件。

第五條 圖書館、博物館、校長辦公室、宣傳部、團委、后勤處、學術交流中心、體育學院、有計算機房的學院(中心)、開辦商店或書店的單位,要認真貫徹落實國家法律法規(guī)和學校有關規(guī)定,建立并完善衛(wèi)生管理制度,配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員,對所屬公共場所的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常性檢查,主動接受省市衛(wèi)生監(jiān)督機構和學校職能部門的檢查,對存在的問題及時組織整改。

第六條 本辦法列為公共場所的單位或場所,必須嚴格執(zhí)行學校和主管部門制定的各項衛(wèi)生管理規(guī)章制度,建立衛(wèi)生責任制,把各項管理制度認真落到實處,對自身衛(wèi)生狀況和制度落實情況經(jīng)常進行自查。

第七條 本辦法列為公共場所并從事經(jīng)營的單位或場所,必須辦理'衛(wèi)生許可證',未取得衛(wèi)生許可證的不得從事經(jīng)營活動;從事經(jīng)營的單位或場所,直接為顧客服務的人員,必須進行查體,取得'健康合格證'后方能從事本職工作。

第八條 患有病毒性肝炎(不含病毒攜帶者)、活動性肺結核、痢疾、傷寒、化膿性或滲出性皮膚病,治愈前不得在體育館、游泳館、計算機房、賓館、商店、書店從事直接為師生和顧客服務的工作。

第三章 公共場所衛(wèi)生要求

第九條 圖書館、博物館、計算機房、邵逸夫館、科學會堂、西校區(qū)大禮堂、南校區(qū)主樓報告廳、大學生活動中心、大學生俱樂部的衛(wèi)生要求:

(一)有健全有效的衛(wèi)生制度,室(館)內環(huán)境整潔、窗明幾凈,采用濕式清掃,及時清除垃圾污物,無異味、無鼠害、蟲害。

(二)每日開窗進行自然通風,無法自然通風的場所,要安裝機械通風裝置,保持空氣流通。要定期進行空氣消毒。

(三)室(館)內禁止吸煙。

(四)計算機房須安裝紫外線消毒裝置,每日進行紫外線消毒。

(五)衛(wèi)生間要認真清掃,保持清潔;要安裝機械通風裝置,無異味;要定期進行消毒、殺蟲,無蚊、蠅。

第十條 體育館、游泳館、公共浴室、賓館、商店、書店的衛(wèi)生要求,嚴格按照衛(wèi)生部頒布的《體育館衛(wèi)生標準》、《游泳館衛(wèi)生標準》、《公共浴室衛(wèi)生標準》、《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》、《商場(店)、書店衛(wèi)生標準》執(zhí)行。

第四章 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查

第十一條 學校公共場所衛(wèi)生管理的執(zhí)法檢查機構是sd省衛(wèi)生監(jiān)督所,負責依法實施對我校公共場所的衛(wèi)生檢查;市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構對我校公共場所的衛(wèi)生管理依法實施衛(wèi)生監(jiān)督。

第十二條 學校醫(yī)院與衛(wèi)生管理處是學校公共場所衛(wèi)生管理職能部門,負責學校公共場所衛(wèi)生管理的監(jiān)督,并配合省、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門對我校實施執(zhí)法檢查和監(jiān)督檢查。

第五章 責任追究與處罰

第十三條 對違反本辦法規(guī)定,致使師生健康受到傷害的,學校將追究單位負責人和直接責任人的責任,并按有關規(guī)定給予嚴肅處理。

第十四條 對違反衛(wèi)生部頒布的相關衛(wèi)生標準,被衛(wèi)生監(jiān)督機構查處的單位(場所),學校將追究單位負責人和責任人的責任;如造成嚴重危害師生員工或公民健康的事故或中毒事故的,學校將給予嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究相應責任人的法律責任。

第六章 附 則

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日施行,由醫(yī)院與衛(wèi)生管理處負責解釋。