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第1篇 基建工程反違章管理辦法
第一章總則
第一條為了加強陜西華電榆橫煤電有限責任公司基建工程反違章管理工作,特制定本辦法。
第二條基建工程部是公司基建工程反違章管理的歸口部門。
第三條本辦法適用于陜西華電榆橫煤電有限責任公司一期2×600mw級機組基建工程反違章管理工作。
第二章職責劃分
第四條陜西華電榆橫煤電有限責任公司負責貫徹落實國家、地方、行業(yè)、華電集團基建工程反違章管理的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、強制性標準、制度規(guī)定的要求。負責組建基建工程反違章管理機構;制定基建工程反違章管理制度;提出管理內容要求與方法。負責基建工程反違章管理的組織領導、總體策劃和監(jiān)督管理工作。
第五條監(jiān)理公司協(xié)助陜西華電榆橫煤電有限責任公司,負責具體實施項目法人單位基建工程反違章管理的要求。制定工作程序和細則,細化目標和指標考核,分析基建工程反違章管理狀況并改進工作。負責基建工程反違章管理的協(xié)調、控制和監(jiān)督檢查。認真履行監(jiān)理職責,接受項目法人單位的監(jiān)督指導。
第六條各施工單位負責全面落實國家、地方、行業(yè)和陜西華電榆橫煤電有限責任公司基建工程反違章管理的相關要求。對所轄區(qū)域基建工程反違章管理工作全面負責。負責制定、落實部門反違章管理標準,并認真組織實施。積極檢查轄區(qū)反違章工作存在的問題,按照'四不放過'原則整改。接受項目法人單位、監(jiān)理公司的監(jiān)督、檢查和管理。
第三章管理內容要求與方法
第七條反違章是工程建設安全管理的一項重要內容,是一項長期的、艱苦的工作。為加強反違章工作的組織領導,經研究決定成立基建工程反違章領導小組,負責反違章的組織領導工作?；üこ谭催`章領導小組的辦事機構設在公司基建工程部,具體負責對基建工程反違章管理工作的實施進行監(jiān)督、檢查和考核。
第八條反違章領導小組:
組長:王秀林
副組長:劉蘊章梁彥鴻李吉星李衛(wèi)東
成員: 姜嵐 彭文濤 王志才李潤平許衛(wèi)民基建工程部安全監(jiān)察、監(jiān)理公司安全監(jiān)理、各參建單位陜西華電榆橫煤電有限責任公司項目部。
第九條反違章領導小組的職責:
(一) 負責組織制定反違章管理實施細則、獎懲辦法;
(二) 協(xié)調解決安全技術勞動保護措施所需費用;
(三) 統(tǒng)一協(xié)調反違章工作中出現(xiàn)的問題;
(四) 監(jiān)督檢查各施工單位反違章工作開展情況,杜絕作業(yè)性違章,管理性違章和指揮性違章;總結經驗,提出改進措施;
(五) 定期或不定期組織反違章檢查和復查;
(六) 討論反違章的重大獎懲。
第十條成立反違章糾察隊
隊長:基建工程部安全專工
副隊長監(jiān)理公司安全監(jiān)察
成員:各參建單位陜西華電榆橫煤電有限責任公司項目部安監(jiān)部門人員。
第十一條反違章糾察隊的職責:每天深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查各類違章行為;負責匯總、曝光基建工程出現(xiàn)的違章情況。
第十二條各施工單位要成立以項目經理為組長的反違章工作領導小組,組織制定反違章管理實施細則、各類標準、獎懲考核辦法,研究解決消除裝置性違章所需的人、財、物;協(xié)調反違章工作中出現(xiàn)的問題;定期檢查各工地、班(組)反違章工作開展情況,總結經驗,提出改進措施;討論反違章的重大獎懲;監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。
第十三條各施工單位在反違章工作中,必須貫徹落實'以零違章、零缺陷、確保零事故'的安全管理理念和'違章就是事故'、'反違章是員工的基本技能' 、'違章就是犯罪'等新觀念,使每一名員工都認識到不遵章守紀,個人或他人生命就會受到威脅,家庭受到破壞,設備就要受到損壞,經濟利益就要受到損失。認清違章一害自己、二害他人、三害家庭、四害社會,提高全體施工作業(yè)人員的安全意識。
第十四條反違章活動應堅持'黨、政、工、團齊抓共管'的原則,各施工單位應開展'黨員身邊無違章'、'青年安全監(jiān)督崗'等活動。
第十五條各施工單位應結合責任專區(qū)的劃分,在專區(qū)內懸掛帶有負責人姓名、違章監(jiān)督舉報電話的標識牌,落實監(jiān)督管理責任和聯(lián)責處罰制度,促進反違章工作的開展。
第十六條各施工單位按照華電集團公司《火電工程安全文明施工標準化配置手冊》b14規(guī)定,在各施工作業(yè)區(qū)設置安全溫馨提示牌。
第十七條各施工單位應將反違章活動納入到日常安全管理工作中,在安全日和月安全分析會、班前會(站班會)對忽視安全違章作業(yè)行為提出批評,對好人好事提出表揚。
第十八條逐級開展反習慣性違章檢查考核活動。按照班(組)、工地、項目部、監(jiān)理公司、項目法人,層層開展反違章檢查工作,通過日常檢查、跟蹤檢查、突擊檢查和抽查相結合,及時發(fā)現(xiàn)制止各類違章現(xiàn)象。并要建立違章檢查、處罰記錄。
第十九條對違章行為要按'教育、曝光、處罰、整改'四個步驟進行處理,按 '四不放過'的原則進行分析,找出原因,分清責任,提出并落實防范措施。對連續(xù)發(fā)生多次違章的項目部將給予通報批評,并對項目部及項目經理分別進行經濟處罰和責任制考核。
第二十條各施工單位要按照中國華電集團公司《火電工程安全文明施工標準化配置手冊》中b21、b22規(guī)定設置室內外宣傳欄,定期編制違章曝光照片,對發(fā)現(xiàn)的各類違章及處罰情況進行曝光,開展安全警示教育活動。
第二十一條任何人發(fā)現(xiàn)違章行為都有制止的權利和責任,發(fā)現(xiàn)違章應立即停止其工作,并匯報有關領導和部門處理。對及時制止違章,防止事故發(fā)生的單位和個人,施工單位應給予獎勵;對違章者應按照相關規(guī)定處罰。
第二十二條對頻繁發(fā)生違章,安全管理混亂的外協(xié)隊伍或臨時工,應立即清退,并不得再錄用。
第二十三條各工程項目部、監(jiān)理公司、基建工程部專業(yè)人員負責反裝置性違章管理,必須在工程施工過程中,認真履行自己的安全職責,按照'雙重保護、多層防護,個人防護用品只能作為第二道防護'的原則,監(jiān)督和完善各類安全防護措施。
第二十四條在本次工程建設施工過程中,凡違反有關安全生產的規(guī)程、制度、標準以及正確的安全作業(yè)習慣而構成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)均視為違章。違章分為四類:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。具體說明如下:
(一) 作業(yè)性違章:指在電力工程設計、施工、生產過程中,不遵守國家、行業(yè)以及集團公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主題是直接作業(yè)人員和作業(yè)負責人。
(二) 裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是施工單位和基建工程部專業(yè)技術人員。
(三) 指揮性違章:各級領導直至施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人,違反國家、行業(yè)的技術規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是施工指揮人員。
(四) 管理性違章:從事電力設計、施工、物資、生產工作的各級行政、技術管理人員,不按國家、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定和反事故措施,不結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。管理性違章的主體是負責制定和落實規(guī)程、制度的人員。
第二十五條每天由反違章糾察隊副隊長帶隊,一到兩名施工單位安全監(jiān)察人員輪流參加進行違章查處,各施工單位安全監(jiān)察人員不得無故拒絕參加。
第二十六條反違章糾察隊對違反安全文明施工行為進行攝像,并對其開具《違章處罰通知單》,違章處罰執(zhí)行《工程建設安全健康與文明施工管理辦法》中違章處罰標準。被處罰單位收到《違章罰款單》后3日內將現(xiàn)款上繳至項目法人單位計劃財務部。凡不按時上繳者從工程款的安全保證金中加倍扣除。
第二十七條每季度評選出一到兩個反違章工作開展好的施工單位,并獎勵1000元。同時評選出先進安全糾察人員兩名,各獎勵500元。
第四章 檢查與考核
第二十八條由項目法人單位與監(jiān)理公司依據(jù)本辦法進行檢查,并依據(jù)《陜西華電榆橫煤電有限責任公司工程建設安全健康與文明施工管理辦法》對施工單位進行獎懲。
第二十九條由項目法人單位依據(jù)本辦法及《陜西華電榆橫煤電有限責任公司工程建設安全健康與文明施工管理辦法》對監(jiān)理公司進行獎懲。
第五章附則
第三十條本辦法由陜西華電榆橫煤電有限責任公司負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第2篇 技術學院維修改造及零星基建工程管理辦法
技術學院維修改造及零星基建工程管理辦法
為了加強對維修改造及零星基建工程(以下簡稱維修工程)的施工管理,保證維修工程的質量,嚴格維修工程的預決算和審計管理,特制定維修工程管理辦法:
一、維修工程的范圍:
1、辦公、教學、實驗等公房及公共場所的維修改造;
2、教職工住房公用設施與公用建筑部位的維修;
3、后勤生活設施和用房的大中型維修;
4、校園道路、廣場、環(huán)境綠化、景點、河(水)系駁岸、橋梁等零星基建工程;
5、水電設施、空調、電梯、風機、開水爐、沐浴熱水器等設備設施的維修;
6、小型土建、水電改造、房屋維修等項目。
二、維修工程的申請與提出:
1、需要維修的部門根據(jù)實際使用需要,原則上在每年年末向后勤管理處集中提交下年度維修項目計劃的書面申請報告(特殊情況下可臨時向后勤管理處提出),報告寫明項目要求及實施計劃,提出初步方案;實驗室維修改造應由學院教務處、設備處或相關系部在報告上簽署意見。
2、后勤管理處接到報告后進行現(xiàn)場勘察,并對項目的建設規(guī)劃及范圍是否合理、項目的建設標準是否切合實際和必須做、建設項目的選擇是否充分考慮學院的長遠規(guī)劃等進行審查;對需要立項的工程必須由具備資質的設計單位做出施工方案或設計,經有關部門論證后編制概算。對暫不立項的項目,要及時給予回復,并說明理由。
3、校園道路、景點、環(huán)境綠化等零星基建工程由后勤處根據(jù)學校實際,提出建設意見。
4、維修及改造項目的管理流程。
三、維修工程的立項:
維修工程采用集中立項與臨時立項相結合,以集中立項為主的辦法進行。
1、集中立項在每年年末進行,在各單位申請的基礎上(含后勤管理處自己提出的項目),后勤管理處審核并會同審計法規(guī)處編制概算后提請院長辦公會研究,納入學院年度預算。具體實施時,后勤管理處征求所在部門意見后編制預算,報主管校領導簽署意見后予以實施。
2、臨時立項主要是針對無法預見且必須維修的項目的立項,由各單位臨時申請,后勤管理處組織論證并編制預算,報主管校領導審批;5000元以內的項目由后勤管理處審批,報審計處備案;超過5000元的項目須由分管院領導審批,報審計處備案。
3、所有超過3000元的維修項目發(fā)包前須經后勤管理處初查、審計處事前審計才能實施。
四、維修工程項目的發(fā)包:
1、后勤服務公司有條件有能力承擔的維修項目,原則上由后勤管理處直接發(fā)包給后勤服務公司,并簽訂施工合同;凡直接發(fā)包給后勤服務公司施工的項目,在編制預算時,須本著降低造價的原則,按項目所需材料、人工直接費計價,不計稅金。
2、對后勤服務公司無條件無能力承擔的項目即采取發(fā)外包的形式維修,按下列辦法辦理操作:
(1)對維修項目在5萬元以上的項目必須按學校招投標管理規(guī)定操作辦理。
(2)對維修項目在5萬元以下的項目盡可能實施招投標管理,特殊情況下經分管領導批準,可由后勤管理處選擇三家以上施工隊伍,采用競價、議標的辦法確定施工隊伍。
3、5000元以上的維修項目在項目在與施工方簽訂合同前,須經審計法規(guī)處審核并經分管領導批準。
五、維修項目的施工管理:
1、工程管理由甲乙雙方各選派一名現(xiàn)場負責人共同對工程質量、工期、造價并按項目地點管理部門的相關規(guī)定進行管理與監(jiān)督。
2、工程中使用的主要材料必須采用招投標方法采購(或招投標定價),由甲方在市場調研后指定規(guī)格、型號、廠家、品名及價格。具體辦法見《零星及修繕工程材料采購及使用管理辦法》。
3、工程隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等要有詳細記載,并由甲方現(xiàn)場負責人簽字驗收;工程量較大的隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等要請審計法規(guī)處查驗。
4、工程施工中一般不予變更。如確實需要變更,經論證后要填寫《工程變更通知單》,說明變更理由,超過2000元的由分管院領導批準。
5、工程竣工后,由甲乙雙方和使用單位共同組織驗收,并填寫竣工驗收單。
6、工程資料送相關管理部門備案。
六、工程結算與審計:
1、工程竣工驗收合格后,施工方在半月內將有甲、乙雙方負責人簽字的結算書和竣工資料報后勤管理處進行決算初審。
2、后勤管理處決算初審(15個工作日)完畢報審計法規(guī)處進行結算審計。
3、后勤管理處根據(jù)審計法規(guī)處的審計結論及時整理檔案資料,并根據(jù)合同規(guī)定提出工程決算意見,報分管院領導審批。
4、工程付款須有立項、預算、合同、驗收單、決算及審計等全套資料,經后勤管理處相關負責人簽字并報分管院領導簽字后付款。
七、本辦法解釋權屬后勤管理處,從二oo六年三月一日起執(zhí)行。
第3篇 某學?；ㄌ幓üこ虣n案管理辦法
學?；ㄌ庩P于基建工程檔案管理的辦法(暫行)
基建工程檔案管理是基建管理工作的重要內容?；üこ虣n案是學校綜合檔案的重要組成部分,是今后進行基建工作和學校管理工作的基礎。
基建部門檔案室業(yè)務上受學校綜合檔案室的指導,按規(guī)定向校檔案室及__市城建檔案館移交完整的檔案材料。
一、基建類檔案是指學校的基建項目從醞釀、決策到建成交付使用以及改建、擴建、抗震、加固、維修等項目的全過程中形成的、對學校和社會具有保存利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的文件材料。
二、歸檔的基建材料,是國家的寶貴財富,是建設學校的歷史記錄,所有的工程技術人員,都有為建檔、歸檔完善檔案提供資料的義務。
三、各科室把檔案資料的收集、整理、移交工作列進職責范圍,有專人負責,作為年終業(yè)績考核內容之一。
四、檔案管理人員應嚴格遵守崗位責任制,忠于職守,刻苦鉆研業(yè)務,掌握專業(yè)知識,充分利用微機管理,保證檔案管理工作有序、高效進行。
五、歸檔的綜合管理文件:
1)上級有關基建工作的文件。
2)基建工作規(guī)章制度。
3)基建工作計劃、總結、簡報、大事記。
4)基建工作總體規(guī)劃。
5)基建工作年度、季度總結、統(tǒng)計報表。
6)基建工程財務預決算和上級批復。
7)全校性總體規(guī)劃、設計總平面圖。
8)水、電、氣管道分布圖。
9)地質勘察、地形測量材料。
10)綜合性征地文件材料。
11)設計院所、室形成的文件材料。
六、歸檔的工程竣工檔案的內容
(一) 工程前期及竣工文件材料
1)可行性研究:項目建議書及上級批復、可行性研究報告、項目評估、環(huán)境預測、調查報告、設計任務書。
2)計劃任務書及批復。
3)工程項目申請、批準文件。
4)征地審批文件(包括拆遷、補償?shù)任募?。
5)規(guī)劃定點文件(包括建筑紅線圖和道路紅線圖)。
6)工程文字審批(附方案圖)文件。
7)設計文件:初步設計,技術設計,施工圖設計,技術秘密材料,專利文件,設計計算書,關鍵技術實驗,總體規(guī)劃設計,設計評價,鑒定及審批。
8)建筑設計的環(huán)保、消防、防疫等審批文件。
9)規(guī)劃許可證。
10)開工報告表。
11)準予開工通知書。
12)委托監(jiān)督、工程質量監(jiān)督員通知書。
13)承發(fā)包合同或施工合同、協(xié)議書、招標、投標、決標、租賃等到文件、合同會簽單、水、電、氣、暖供應協(xié)議書。
14)與工程有關的會議紀要(貫穿全過程)。
15)工程地質和水文地質勘察報告。
16)預決算書及審計文件。
17)竣工報告、及工程竣工驗收證明書、質量評審材料、驗收會議決議文件等。
(二) 各種建筑材料合格證、施工試驗報告。
1)鋼材出廠合格證及檢驗報告(鋼筋及型鋼)。
2)鋼材焊接檢驗報告及焊條合格證、焊工操作證。
3)水泥出廠合格證及復驗報告。
4)磚、砂、石出廠合格證及檢驗報告(含保溫材料合格證)、 準用證。
5)防水材料合格證及試驗報告。
6)構件出廠合格證及試驗報告。
7)外加劑。
8)采暖衛(wèi)生與煤氣工程、設備出廠合格證、準用證。
9)電氣工程材料、設備出廠合格證、準用證。
10)通風與空調工程材料、設備出廠合格證、準用證。
11)土壤試驗。
12)砂漿配合比及抗壓強度試驗報告。
13)混凝土配合比及抗壓強度試驗報告。
14)現(xiàn)場預應力混凝土試驗。
15)其他。
(三) 工程技術要求、技術交流、設計變更、圖紙會審紀要、施工組織設計、施工方案、施工計劃、施工技術、安全措施、施工工藝、定位放線、基礎、結構驗收、施工記錄、隱蔽工程驗收記錄。
1)圖紙會審。
2)設計變更。
3)定位放線。
4)基礎驗收。
5)結構驗收。
6)地基釬探。
7)樁基施工記錄。
8)結構吊裝、預制混凝土、樓板安裝記錄。
9)現(xiàn)場預應力施工記錄。
10)沉降觀測記錄。
11)施工測溫記錄。
12)施工放線測量記錄。
13)通風道、垃圾道暢通記錄。
14)質量事故處理記錄。
15)地基隱蔽工程驗收記錄。
16)基礎隱蔽工程驗收記錄。
17)主體隱蔽工程驗收記錄。
18)樓地面隱蔽工程驗收記錄。
19)屋面隱蔽工程驗收記錄。
20)采暖衛(wèi)生與煤氣隱蔽工程驗收記錄。
21)電氣隱蔽工程驗收記錄。
22)通風與空調隱蔽工程驗收記錄。
23)電梯安裝隱蔽工程驗收記錄。
24)工程分項使用功能檢測記錄 ,包括內容分四個方面共13項:
煙道、樓板堵孔情況檢查記錄。
地漏安裝、廁所、衛(wèi)生間、陽臺地面坡向及滲漏情況檢查記錄。
卷材屋面防水施工檢查記錄。
給水(采暖)管道通水試驗記錄。
(排水)管道通水試驗記錄。
(排水)管道灌水(雨水)靜壓試驗記錄。
散熱器組裝后壓力試驗記錄。
給水(采暖)管道系統(tǒng)壓力試驗記錄。
照明線路絕緣電阻測試記錄。
普通電氣設備安裝動態(tài)檢查記錄。
防雷及電器設備接地電阻測試驗收記錄。
防水工程滲漏試驗記錄表。
管道通球檢驗記錄。
(四)單位工程分部、分項工程質量評定表
1)單位工程質量評定表(綜合評定表)。
2)單位工程分部質量評定匯總表。
3)保
證項目技術資料核查表。
4)單位工程觀感質量評定表。
5)地基與基礎工程質量評定表(分部及分項)。
6)主體工程質量評定表(分部及分項)。
7)地面與樓面工程質量評定表(分部及分項)。
8)門窗工程質量評定表(分部及分項)。
9)裝飾工程質量評定表(分部及分項)。
10)屋面工程質量評定表(分部及分項)。
11)采暖衛(wèi)生與煤氣工程質量評定表(分部及分項)。
12)電氣工程質量評定表(分部及分項)。
13)通風與空調工程工程質量評定表(分部及分項)。
14)電梯安裝工程質量評定表(分部及分項)
(五) 竣工圖
1)建筑竣工圖。
2)結構竣工圖。
3)給排水竣工圖。
4)采暖竣工圖。
5)電氣竣工圖。
6)通風與空調竣工圖
(六) 與工程有關的各種聲像材料(注明文字說明、工程名稱、地點、時間、施工部位等)及其他材料。
七、資料的移交工作必須建立健全手續(xù),資料的名稱、份數(shù)、頁數(shù)登記造冊,移交時填寫移交表,一式兩份,雙方簽字。重要材料移交表須經移交部門科長審核簽字確認。各科室及檔案室分別保管備查。
1、單項工程竣工驗收后,三個月內由工地代表將該項工程的檔案材料移交給檔案室,由檔案室按規(guī)定組卷,上交校檔案室和上級檔案館。
2、其他應歸檔的資料,必須及時移交,全部資料要在下年度的一月十五日前移交給檔案室。
3、歸檔資料必須是原件,使用復印件必須注明原件存放地點,一般工程前期及竣工圖歸檔兩份,其他一份,重要工程應在施工前確定歸檔份數(shù),一般歸檔兩份以上。
4、歸檔材料移交要全面及時,負責移交人員應對文件內容進行檢查,做到內容真實、無遺漏,單項工程各工地代表負責對由施工單位移交的材料依照前歸檔內容進行檢查。
5、竣工圖必須使用新藍圖繪制,按規(guī)定加蓋“竣工圖”標志,并如實填寫內容。
6、歸檔材料必須字跡清晰端正,圖紙清楚,紙張優(yōu)良,書寫一律用碳素墨水,以利長久保存。
7、檔案管理人員按規(guī)定對所收集的檔案資料進行排列、組卷、編目、裝訂。向上級檔案室部門移交的文件,如在日常工作中有查閱利用價值,檔案室應復印存留,以提高利用率。
8、校內外單位或個人,查閱檔案資料時,須經科長以上領導同意方可查閱相關資料,檔案室作好查閱記錄。
9、查閱利用檔案,一般在檔案室內進行,歸檔資料一般不外借。確須借出時,須經科以上領導批準方可辦理借出手續(xù),并規(guī)定三日內歸還,檔案室作好借閱登記(注明借閱人姓名、單位、聯(lián)系電話等)。
10、對所借檔案資料,要妥善保護,不得轉借、不得拆卷、抽頁、剪裁、涂改、眉批、污損,借閱期間發(fā)生的一切問題由借閱人負責。
11、對借還的檔案資料,檔案管理人員要進行認真清點、檢查和驗收,無誤后方可歸檔,如發(fā)現(xiàn)問題,及時查明原因,上報領導。
12、對過期不還者,檔案室人員有責任催還,對故意不還者,應上報領導加以解決。
13、按有關規(guī)定確定檔案資料密級及保管期限,經鑒定需銷毀的檔案資料,必須編造銷毀清冊,經有關領導批準后方可銷毀。
14、檔案室要作好防盜、防火、防蟲、防曬、防鼠、防塵、防霉、防有害氣體等“八防”工作,嚴禁吸煙和存放易燃易爆物品。
15、存放檔案櫥俱排列合理整齊,并保持清潔衛(wèi)生。
16、對保管的全部資料,每半年進行一次清點核對,發(fā)現(xiàn)破損檔案應及時修復或復制。
17、檔案室有關人員應經常檢查和清除可能發(fā)生事故的隱患。
18、檔案管理人員在調換工作時,對所管檔案要辦理交接手續(xù),離職后對需保密材料內容不得泄露。
19、檔案管理人員應對在冊檔案資料按一定題目選材、加工、排列、組合編制各種參考資料,提高檔案工作管理水平。
第4篇 基建工程安全質量檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黑龍江省電力有限公司基建系統(tǒng)施工現(xiàn)場安全質量檢查工作,加強建設單位是施工現(xiàn)場安全文明施工管理第一責任主體的作用,強化建設單位在工程實施過程中安全質量管理與考核的主導地位,深入開展基建現(xiàn)場安全質量工作,依據(jù)國家電網(wǎng)公司相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黑龍江省電力有限公司所屬各建設單位及其他參建單位;適用于黑龍江省電力公司投資建設的66千伏及以上電壓等級的輸變電建設工程。
第二章 制定依據(jù)
第三條 本辦法主要依據(jù)《國家電網(wǎng)公司關于加強安全生產工作的決定》(國家電網(wǎng)辦[2005]474號)、《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)工[2003]168號)、《輸變電工程安全文明施工標準》(國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準q/gdw250-2009)、《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法》(國家電網(wǎng)基建[2007]302號)文件。
第三章 檢查體系及職責
第四條 檢查體系按省公司基建部、建設管理單位業(yè)主項目部及現(xiàn)場工程項目部三個層次建立。
第五條 省公司基建部作為公司基建安全質量歸口管理部門,負責本辦法的制定和宣貫,對重要現(xiàn)場的抽查和指導。
第六條 建設單位業(yè)主項目部作為基建安全質量檢查主體,負責貫徹執(zhí)行本辦法,對所有所轄項目工程進行周期性、計劃性檢查指導,對施工單位整改落實進行督導。
第七條 現(xiàn)場工程項目部作為基建安全質量自檢自查主體,包括項目監(jiān)理部和施工項目部兩部分。
監(jiān)理項目部負責對整個施工過程中安全質量的監(jiān)理,對施工單位檢查整改落實情況的監(jiān)督和反饋,實現(xiàn)對施工安全質量的有效控制;施工項目部負責整個施工過程安全質量管理和控制,是檢查整改落實的實施主體。
第四章 檢查流程及要求
第八條 檢查實行公司基建部抽查、建設管理單位業(yè)主項目部檢查、現(xiàn)場工程項目部自查的方式。
第九條 建設管理單位業(yè)主項目部應每月安排檢查計劃,原則上每月不低于2次進行檢查。建設管理單位主管基建領導和基建部主管領導每月應定期或不定期參加檢查。每月25日前各建設單位應將本月安全檢查情況上報公司基建部。
第十條 省公司基建部針對黑龍江地區(qū)在建項目實際情況,根據(jù)各建設單位每月上報的檢查情況,于次月安排部分在建施工現(xiàn)場進行突擊抽查。抽查組由基建部相關人員和臨時抽調的部分建設單位相關人員組成,重點檢查現(xiàn)場安全質量及文明施工管理制度、措施和標準的落實情況,對上月檢查出的問題整改反饋情況等。
第十一條 省公司基建部組織的檢查反饋以兩種形式相結合。一是檢查后立即進行現(xiàn)場反饋;二是在檢查后將不符合整改通知單經建設單位業(yè)主項目部下發(fā)給現(xiàn)場施工項目部。建設單位業(yè)主項目部組織的檢查反饋應參照省公司做法進行。
第十二條 施工項目部應對省公司基建部或建設單位業(yè)主項目部檢查出的問題及時安排整改,并由監(jiān)理項目部對整改情況進行檢查確認后,添寫不符合整改反饋單上報建設單位業(yè)主項目部,省公司基建部檢查整改反饋應由建設單位業(yè)主項目部檢查確認后上報公司基建部。對整改不合格或反饋內容較差的要退回重新整改后再上報。
第十三條 從檢查整改通知單下發(fā)到反饋上報時間為7天。反饋內容應包括對整改通知單所列問題整改情況的逐條描述,配以不低于200萬像素不高于300萬像素的對應數(shù)碼照片,一張照片不能完全說明的可拍攝多張照片予以說明;對不能整改完成的要說明原因并列出整改完成時間。
第十四條 下發(fā)整改通知單、整改情況的反饋均以電子文檔形式。
第十五條 各級檢查要結合當時在建項目施工季節(jié)、施工進度等情況,制定有針對性的檢查計劃。檢查內容應突出重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),解決重要問題,確保取得實效。各建設單位業(yè)主項目部必須對工程項目各重要作業(yè)工序安排檢查計劃,對重大工序轉接,如工程項目開工,土建交付安裝,安裝交付調試以及整套啟動應重點把關,必要時可安排多次復檢。
第五章 檢查標準
第十六條 檢查依照國家電網(wǎng)公司及省公司相關規(guī)程、規(guī)定、制度中相關安全質量管理要求進行,主要包括:
1.《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)工[2003]168號)
2.《電力建設安全工作規(guī)程》(變電所部分1997版)
3.《電力建設安全工作規(guī)程》(架空電力線路2004版)4.《輸變電工程安全文明施工標準》(國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準q/gdw250-2009)
5. 《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法》(國家電網(wǎng)基建[2007]302號)
6. 《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程 》(q / gdw 248.2 - 2008)
7. 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝手冊》(基建質量[2006]135號)
8. .國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準:1000kv及以下工程質量檢驗評定系列規(guī)程
9《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及細則編制綱要》(基建質量[2007]89號文)
第六章 考核與獎懲
第十七條 各建設單位應依據(jù)本辦法和上級有關規(guī)定,結合本單位實際制定切實可行的基建安全質量檢查考核與獎懲實施細則,在檢查過程中嚴格執(zhí)行,真正起到監(jiān)督、激勵各參建單位在項目實施過程中加強安全質量管理主動性、自覺性的作用。
第十八條 省公司基建部抽查的現(xiàn)場,若檢查后仍存在重復問題或問題未整改,省公司將在“電網(wǎng)建設工程安全質量簡報”中予以通報。
第十九條 省公司基建部對各建設單位每月上報的檢查情況進行考核,對不及時上報或檢查不認真的單位在“電網(wǎng)建設工程安全質量簡報”中予以通報,并在年度基層單位業(yè)績考核中對未及時上報月度檢查情況的扣0.1分/次。
第二十條 各建設管理單位應針對省公司基建部抽查后的現(xiàn)場及時組織整改,省公司基建部將對整改反饋情況進行考核,在年度基層單位業(yè)績考核中對未及時反饋檢查整改情況的扣0.1分/次。
第二十一條 省公司基建部抽查的項目若被停工的將在質量評級考核中一次扣減5分/項目·次,并對項目所在建設單位在年度基層單位業(yè)績考核中扣0.5分/項目·次。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由黑龍江省電力有限公司基建部 負責解釋。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
第5篇 投資公司基建工程施工簽證管理辦法
城建投資公司基建工程施工簽證管理辦法
第一條 為規(guī)范公司基建工程施工簽證管理,確保工程建設的順利進行,合理控制工程造價,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合公司實際制定本管理辦法。
第二條 本辦法僅限于公司內部新建、擴建、改造及維修工程的施工簽證管理。
第三條 本辦法所稱施工簽證是指建設單位與施工單位按發(fā)、承包合同約定,就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。
第四條 經建設單位批準的施工組織設計(或施工方案)和施工圖紙及其附件是工程建設施工的指導文件,杜絕采用施工簽證方式組織施工。
第五條 施工簽證是工程結算的重要依據(jù),應嚴格控制辦理施工簽證。本規(guī)定以外經濟變更不予辦理施工簽證。
第六條 施工簽證格式內容主要包括:
1、工程名稱;
2、簽證日期;
3、連續(xù)編號;
4、簽證事由或計算公式;
5、簽證涉及增加工程造價的計算(列表或列式明確表達式);
6、備注;
7、施工說明或施工簡圖;
8、施工單位經辦人、項目經理二人以上簽字,加蓋公章;
9、監(jiān)理單位簽證意見;
10、監(jiān)理單位經辦人、總監(jiān)兩人以上簽字,加蓋公章;
11、甲方現(xiàn)場代表、由公司指派的甲方現(xiàn)場代表、項目部負責人、項目分管領導及區(qū)屬有關部門等兩人以上簽字,加蓋公章。
第七條 可以辦理的施工簽證
1、在非正常施工條件下采取的特殊技術措施費;
2、定額直接費中未包括,按規(guī)定允許計算的相關費用;
3、設計變更、材料改代造成的工程量變化;
4、工程中途停建、緩建造成損失費用;
5、不可預見的地下障礙物的拆除與處理費用;
6、受建設單位委托,發(fā)生的其它零星工程;
7、由于建設單位、設計單位、監(jiān)理單位原因增加的其他費用項目。
第八條 不予辦理的施工簽證
1、屬于其它直接費中施工因素增加費范圍的內容;
2、合同或協(xié)議中規(guī)定包干支付的有關事項;
3、發(fā)生施工質量事故造成的工程返修、加固、拆除工作;
4、施工組織不當造成的停工、窩工和降效損失;
5、違規(guī)操作造成的停水、停電和安全事故損失;
6、工作失職造成的損失;
7、虛報工程內容增加的費用;
8、施工單位為創(chuàng)品牌工程、業(yè)績工程增加的費用;
9、施工單位為增加利潤提出的要求;
10、因施工單位責任增加的其它費用項目。
第九條 工程簽證按簽證權限辦理:單項變更估算造價2000元以下的,由甲方代表簽證;2000元(含)以上至2萬元以下的,經甲方代表和甲方項目部負責人向公司領導匯報后,到現(xiàn)場簽證;單項變更增加造價在2萬元(含)以上至10萬元以下工程簽證,經公司會議研究并形成會議紀要,公司領導簽發(fā)后執(zhí)行,并由甲方代表、甲方項目部負責人及分管領導簽證;單項變更增加造價在10萬元(含)以上的工程變更,報區(qū)直有關部門到現(xiàn)場簽證。
第十條 變更簽證辦理的時效性:施工單位在完成變更工作后須于7日內提出簽證(否則視為放棄),報監(jiān)理、甲方代表,甲方代表須在7日內辦完有關手續(xù)并返還施工單位,否則視為同意,并追究監(jiān)理及甲方代表的相應責任。監(jiān)理、甲方代表不許拒收施工單位的簽證單,對有疑義的簽證內容,監(jiān)理、甲方代表要及時協(xié)調處理,有困難的要及時報公司項目部負責人和公司領導協(xié)調解決。絕不允許拖延不辦,否則造成的事故及延誤工期等將追究當事人的責任。
第十一條 屬工程變更的簽證簽發(fā)后,現(xiàn)場代表在三天內必須將變更內容標注在受控施工圖上;施工中間過程的隱蔽簽證一般要附有影像資料。
第十二條 辦理施工簽證應符合相關法律、法規(guī)、規(guī)范。
第十三條 委托監(jiān)理的工程,按照委托監(jiān)理合同和施工合同,監(jiān)理工程師要對工程安全、質量、進度和造價負責,對工程建設中發(fā)生的施工簽證進行監(jiān)督和簽署意見,及時發(fā)現(xiàn)、解決施工簽證中的問題,確有困難的應當及時向甲方代表反映并取得解決辦法,不得延誤。
第十四條 甲方代表要積極協(xié)調監(jiān)理工程師的工作,監(jiān)督檢查工程建設中發(fā)生的施工簽證,有權更正施工簽證中的不合理部分并簽署意見。
第十五條 沒有委托監(jiān)理的工程,甲方代表按照施工合同履行監(jiān)理工程師的職責,對工程質量、進度和造價負責,對工程建設中發(fā)生的施工簽證進行監(jiān)督和簽署意見,及時發(fā)現(xiàn)、解決施工簽證中的問題,確有困難的應當及時公司項目部負責人和公司領導反映并取得解決辦法。
第十六條 辦理施工簽證一般要“一事一單、一項一簽、隨作隨簽”,避免過期補簽。嚴禁在辦理工程決算時補簽。
第十七條 辦理施工簽證要求內容完整、記錄真實、說明詳盡、文字表述無二意、圖示尺寸準確、計算過程符合工程量計算規(guī)則、工程量計算無差錯、材料價格要注明是預算價還是市場價,是否取費、讓利,施工簽證及其附件能夠相互解釋。
第十八條 辦理施工簽證要字跡清晰,書寫工整,格式統(tǒng)一。
第十九條 甲方代表要按專業(yè)不同分工辦理施工簽證,避免簽署本專業(yè)之外的施工簽證。因專業(yè)人員不全無法按專業(yè)辦理的施工簽證,應當甲方代表提出,由公司項目部負責人召集相關人員集體研究后會簽。
第二十條 辦理施工簽證的簽字順序是:施工單位,監(jiān)理單位,建設單位。沒有委托監(jiān)理的工程簽字順序是:施工單位,建設單位。
第二十一條 甲方代表辦理完畢施工簽證后保留一份存檔,避免人為修改或遺失,其余返回監(jiān)理單位和施工單位。
第二十二條 施工簽證作為工程結算依據(jù)和技術經濟文件應當妥善保管。結算時按照工程竣工結算程序將施工簽證(原件)同其它結算資料一并上報__區(qū)固定資產投資審計評審中心。審計結束后,將施工簽證和其它報審資料返回公司存檔管理。辦理工程進度款時施工簽證可以報送復印件。
第二十三條 報送區(qū)審計的工程項目,施工簽證等報審資料須經公司項目部負責人審核簽字后方可報送。工程結算審計完畢后,所有報審資料由審計機構全部返回公司存檔管理。
第二十四條 簽證必須客觀實際,不得造假,為牟取私利給公司造成損失的,依法追究其責任,構成犯罪的,移交司法機關進行處理。
第二十五條 公司內部零星維修,小型項目可參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實施,由公司項目部負責解釋。
附件:工程
