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第1篇某施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理扣分實施辦法 第2篇施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理扣分實施辦法 第3篇fcg建筑施工企業(yè)信用行為評價管理辦法 第4篇施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督辦法 第5篇某校園施工企業(yè)水電管理辦法 第6篇建筑施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產投入的管理辦法 第7篇水利水電工程施工企業(yè)主要負責人安全生產考核管理辦法 第8篇建筑施工企業(yè)安全投入管理辦法 第9篇建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督辦法 第10篇施工企業(yè)安全投入管理辦法 第11篇施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產投入管理辦法
第1篇 施工企業(yè)安全投入管理辦法
一、乙炔瓶、氧氣瓶的安全管理辦法
按規(guī)定要求,定期檢驗氣瓶,充氣前檢查鋼瓶的氣樣,防止誤充氣體,充氣速度不能過快,防止劇烈震動撞擊,避免日光曝曬,遠離高溫、明火及其它熱源,應距可燃易燃物及明火10米以上,與電焊在同一地點使用時,瓶底應墊絕緣物品,使用前應檢查有無漏氣現(xiàn)象,瓶閥或減壓器不沾有油污,氧氣瓶內的氣體不能用盡,應留余壓(1-2公斤/厘米2),使用乙炔瓶必須合格的乙炔減壓器和回火防止器,瓶溫不準超過30°-40°,嚴禁瓶體倒置、臥放。存放乙炔瓶的室內應注意通風換氣,所用的儀表定期檢驗,以防失效。
壓力容器的用途廣泛,結構形式復雜,尤其是壓力容器的介質,往往具有易燃、易爆、有腐蝕性、有放射性等,因此,它發(fā)生爆炸造成的危害就更大,所以壓力容器必須按規(guī)定進行檢驗,氣瓶的定期檢驗,盛裝腐蝕性氣體的氣瓶每二年檢驗一次,盛裝一般氣體的氣瓶每三年檢驗一次,液化石油氣瓶使用未超過20年的每五年檢查一次,超過20年,每二年檢驗一次,壓力容器在投用前,必須持出廠文件,壓力容器登記表或檢驗報告,到當?shù)貏趧硬块T辦理注冊登記手續(xù),發(fā)給使用許可證,本單位建立氣瓶檔案。
二、焊割作業(yè)安全管理辦法
1、焊工必須按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》《__省特種作業(yè)人員管理辦法》的有關規(guī)定進行體檢、培訓,經考試合格,取得全省統(tǒng)一印發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后方能獨立上崗作業(yè)。
2、焊工作業(yè)過程中,應嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。
3、為了確保焊割作業(yè)的安全,必須建立嚴格的動火制度。
三、動火制度的類別與審批
1、一類動火,在易燃易爆車間、裝置設備管道及其周圍動火稱為一類動火,一類動火多數(shù)由企業(yè)安全技術部門或消防保衛(wèi)部門批準。
2、二類動火,固定動火區(qū)、場和一類動火范圍以外的動火稱為二類動火,二類動火由本單位批準。
3、特殊動火,具有特殊危險作業(yè)或區(qū)域的動火稱特殊動火,如在煤氣柜、合成塔、汽油庫、氫氣站、乙炔站、炸藥庫、苯貯罐等附近動火,特殊動火除按一類動火項目辦理手續(xù)外,還必須上報企業(yè)主管生產的總經理,總工程師和消防部門。
4、焊割人員要隨身攜帶動火證,一證不準多用或重復使用,動火人員對安全措施不落實的項目應拒絕動火,如果作業(yè)中發(fā)現(xiàn)意外情況,應立即停止動火,處理情況,落實安全措施,不得強制動火。
四、用電設備的安全管理辦法
1、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應采用三級配電、兩級保護,設置總配電箱、開關箱,實行分級配電。
2、施工場所所有用電設備除作保護接零外,必須在設備的首端處設置漏電保護器。必須實行一機一閘一漏制,嚴禁一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備。
3、施工現(xiàn)場電動機械或手持電動工具的載荷線必須按其容量無接頭,銅芯橡皮護套軟電纜,其性能符合現(xiàn)行國家標準,《通用橡套軟電纜》(gb1169)的要求。其中綠/黃雙色線在任何情況下只可用作保護零線或重復接地線。
4、各種熔斷器的額定電流必須合理運用,嚴禁在施工現(xiàn)場利用鐵絲、鋁絲等非專用的熔絲替代。
5、施工現(xiàn)場的各種配電箱、開關箱必須有防雨設施,并裝設牢固,固定式配電箱、開關箱的底部距地面應為1.3-1.5m,移動式配電箱、開關箱距地面宜在0.6-1.5m。
6、每臺電動機械應有各自專用的開關箱,必須實行一機一閘制,開關箱應設在機械的附近。
7、各種電導線嚴禁綁在金屬架上。
8、電氣設備或線路發(fā)生火警時,應首先切斷電源,在未切斷電源之前,不得使身體接觸導線或電氣設備,也不得用水或泡沫滅火器進行滅火。
9、發(fā)生人身觸電時,應立即切斷電源,然后方可對觸電者緊急救護,嚴禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。
10、在保護接零的零線上,不得裝設開關或熔斷器。
11、不得利用大地做工作零線,不得借用機械本身金屬結構做工作零線。
12、電氣設備的每個保護接地或保護接地零點,必須用單獨的接地零線與接地干線(或保護零線)相連接,嚴禁在一個接地零線中接幾個接地零點。
13、電氣設備的額定工作電壓必須與電源電壓等級相符。
14、電氣裝置在跳閘時,不得強行合閘,應查明原因排除故障后方可合閘。
15、嚴禁帶電作業(yè)或采用預約送電時間的方式進行電氣檢修,檢修前必須先切斷電源,并在電源開關上掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌,警告牌的掛取應有專人負責。
16、各種配電箱、開關箱,應該配備安全鎖,箱內不得存放其他物體,應保持清潔。非本崗位作業(yè)人員不得擅自開箱合閘。每班工作完畢,應切斷電源鎖好門。
17、清洗機電設備時,不得將水沖到電氣設備上。
五、火災現(xiàn)場的組織實施措施與滅火器使用方法
為了全面貫徹“以防為主,以消為輔”的消防工作方針,在積極采用防火防爆措施的同時,還應根據(jù)各個施工場所和易燃、易爆物質的特點,配備相應的滅火設備和器具,對一般固體可燃物質來說,水是最方便、最經濟的滅火劑。目前企業(yè)、工廠廣泛使用的滅火器有二氧化碳滅火器、化學泡沫滅火器、化學干粉滅火器及其它滅火器等。
1、滅火現(xiàn)場組織
萬一發(fā)生火災,應正確采用滅火方法,有效地組織撲救迅速撲滅火災,防止蔓延,減少火災造成的損失。因此,必須認真做好滅火現(xiàn)場的組織工作。
2、發(fā)現(xiàn)燃燒起火時,首先應判明起火的部位,燃燒的物質,鎮(zhèn)定迅速組織撲救,同時用迅速向消防部門報警,詳細說明起火地點、部位,燃燒物質的種類以及自己的姓名、單位及電話號碼。
3、在消防部門到達前,撲救人員應根據(jù)不同起火的物質,采用正確有效的滅火方法,如切斷電源、撤離周圍易燃易爆物質和貴重物品等等。
4、起火現(xiàn)場必須指定專人負責統(tǒng)一指揮,防止現(xiàn)場混亂,任何人不經允許,不得在火場自由行動,如果火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時撤離人員,減少傷亡。
5、滅火中要防止中毒、倒塌、墜落等傷人事故,避免事故擴大,滅火人員要在上風頭滅火。
6、為了查明原因、吸取教訓,一定要保護好火災現(xiàn)場的一切物品及痕跡。
7、滅火器具應由專人檢查、保管,不能擅自移動。
六、安全網技術指標、選擇安裝及安全管理辦法
1、同一張網上的所有繩應采用同一種材料,所有繩的濕干強力比不得低于75%。
2、邊繩與網體連結必須牢固,邊繩直徑至少為網繩直徑的二倍,但不得小于70mm,平網系繩斷裂強力不得低于(750kgf),立網邊繩斷裂強力不得低于(300kgf),網目繩斷裂強力一般要在(150-200kgf間)。
3、必須嚴格地根據(jù)使用目的,選擇網的類型,根據(jù)負載高度,選擇網的寬度,立網不能代替平網。
4、采購新網必須有產品質量檢驗合格證。
5、安裝前必須對網及支撐物(架)進行檢查,確認無失誤后,方可安裝,檢查網的標牌與自己所選用的網相符,外觀無任何影響使用的疾病。
6、支撐物(架)有足夠的強度、剛性和穩(wěn)定性,且系網處無撐角及尖銳邊緣。
7、安裝時,在每個系結上,邊繩應與支撐物(架)靠緊,并用一根獨立的系繩連結,系結點沿網邊均勻分布,其距離不得大于75cm,系結應符合打結方便,連接牢固而又容易解開,受力后不會散脫的原則。
8、有筋網安裝時,必須把筋繩連結在支撐物(架)上。
9、當在輸電線路附近安裝時,必須預先請示有關部門,采用防觸電措施。
10、網安裝完畢后,必須經專業(yè)主管人員檢查合格后方可使用。
11、避免大量焊接或其它火星落入網內、人跳入或把物品投入網內。
12、必須經常清理網內上落物,保持網工作表面清潔。
13、網拆除后,必須存放在干燥、防火、 的庫房內,按規(guī)格、網樣,分類存放,并由專人負責進行全面檢查,保管。
七、安全生產教育培訓制度
1、企業(yè)內主要負責人,必須進行安全資格培訓,經安全生產監(jiān)督管理部門或法律規(guī)定的有關部門考核合格并取得安全資質證書后方可任職。
2、企業(yè)內全體管理人員,每月要進行兩次集中學習,建筑安全生產管理,牢固樹立安全生產的意識和觀念,要充分認識到,工程安全是質量效益的前提,沒有安全意識,頻繁發(fā)生安全事故,必然會影響工程質量和生產效益,影響企業(yè)的發(fā)展,年終要進行考核,合格者要進行獎勵,屢次考試不合格者,辭退不在錄用。
3、企業(yè)內的全體職工,由各項目部組織每月一次集中學習,主要內容為加強勞動紀律,安全生產為主要課題,認真貫徹國家和省市的各項安全法律法規(guī)及標準規(guī)范、規(guī)程,提高建設工程安全水平、管理水平,強化安全生產意識,切實保障從業(yè)人員生命和財產安全。要求每個職工都應該記錄筆記。
4、各施工項目部要求各個工種、班組,要做到開工前現(xiàn)場教育及班后總結,牢固樹立“安全第一,預防為主“的思想,真正落實管生產必須管安全的原則,增強職工的主人翁精神和責任感,充分認識自己在安全生產中的地位和作用,克服安全與己無關的思想,努力改善勞動條件,創(chuàng)造良好的勞動環(huán)境,自覺遵章守紀,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,確保安全生產。
5、職工分三級教育
由于建筑企業(yè)根據(jù)工程量招收一部分工人,所招收的職工進場后,首先要集中培訓,學習國家的安全生產方針、政策和法規(guī)標準,介紹本企業(yè)的安全生產概況和本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度;其次是分配到各項目部的職工要集中教育,必須執(zhí)行安全生產的規(guī)章制度,介紹施工現(xiàn)場曾經發(fā)生的事故簡況、事故原因、經驗教訓,從正、反兩個方面講解安全生產的重要性,第三是班組教育,新職工分配到班組要進行現(xiàn)場教育,介紹施工現(xiàn)場的特殊危險部位及本班組的生產任務,生產工序和從事本工作的安全知識,三級教育都要考試,并填寫三級教育卡片,由安全技術科管理。
___有限公司
年 月 日
第2篇 fcg建筑施工企業(yè)信用行為評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確?!胺殴芊备母锔黜椪叽胧┞涞仫@效,落實東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)先行先試政策,進一步規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑行業(yè)信用體系建設,建立信用激勵、失信懲戒的建筑市場機制,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會信用建設的指導意見》、住房城鄉(xiāng)建設部《建筑市場信用行為信息管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程等建筑活動的建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)(以下簡稱建筑施工企業(yè))的信用行為記錄、考核、整合和應用。
第三條 本辦法“防城港市建筑業(yè)企業(yè)信用行為評價系統(tǒng)” (以下簡稱“評價系統(tǒng)”)為采用政府采購招標購買服務,委托it企業(yè)按照本辦法開發(fā)信用行為評價系統(tǒng)軟件,建立和完善全市統(tǒng)一的建筑市場信用行為評價系統(tǒng)和信用檔案手冊。將采集、錄入、確認的市場行為、現(xiàn)場行為、評優(yōu)創(chuàng)先等按照本辦法,公示期滿后,自動綜合計算并生成企業(yè)信用行為評價得分,同時自動鏈接到“防城港市工程招標造價信息網(以下簡稱信息網)公開發(fā)布。
第四條 信用行為評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級實施、互聯(lián)互通,應當做到公開、公正,保障信用行為信息的真實性、完整性和及時性,遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第二章 信用行為信息分類
第五條 信用行為信息分為基本信用行為信息、良好行為信息和不良行為信息三類。
(一)基本信用行為信息主要包括以下內容:
1.企業(yè)基本信息。包括法人代表、技術負責人或有關從業(yè)人員情況,資質資格的類別、等級,安全生產許可,以及有效期等,按照“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統(tǒng)/廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的信息,本辦法不重復建設。
2.建筑業(yè)產值信息,主要針對建筑施工企業(yè)在我市行政區(qū)域范圍內承攬工程項目,對防城港市作出的建筑業(yè)產值貢獻。
(二)良好行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設活動中遵守相關法律法規(guī)、技術標準及規(guī)范和履行社會責任,獲得國家、自治區(qū)、防城港市各級建設行政主管部門(備案)的獎勵和表彰的行為。
(三)不良行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設活動中存在拖欠工程款、農民工工資或者違反相關法律法規(guī)、技術標準及規(guī)范、管理文件等規(guī)定造成社會不良影響,受到縣級以上建設行政主管部門處罰或通報批評的行為。
第三章 信用行為信息采集
第六條 建筑業(yè)產值信息,主要針對建筑施工企業(yè)在防城港市行政區(qū)域范圍內承攬工程項目的產值進行加分,以統(tǒng)計部門意見為準,一年采集一次。
第七條 良好行為信息,按照“誰主張,誰舉證”的原則,由建筑施工企業(yè)自行采集。獲得國家、自治區(qū)建設行政主管部門表彰的,應在獲獎后28天內書面告知市建設行政主管部門并附相關證明材料,并對其報送材料的真實性負責。逾期不告知的,該良好行為不予計分。
第八條 不良行為信息,以縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構的通報或行政處理文書為依據(jù)。
第九條 建筑施工企業(yè)良好行為信息采集錄入起始時間為2022年1月1日;不良行為信息采集錄入起始時間為本辦法施行之日。
第四章 信用行為信息公布
第十條 良好行為信息公布(公示)內容包括良好行為、建筑施工企業(yè)名稱、授予文件文號、授予部門和授予時間;不良行為信息公布(公示)內容包括不良行為、建筑施工企業(yè)名稱、處罰或處理文件文號、行政處罰或處理機關和執(zhí)行時間。
信用行為信息記錄在建筑施工企業(yè)信用檔案手冊中,自信息確認之日起,“評價系統(tǒng)”自動鏈接到信息網進行公示,即為公示期。公示期一般為3日,公示期內該信用行為不參與信用行為評價計分。
第五章 信用行為評價標準和方法
第十一條 建筑施工企業(yè)信用行為評價實行實時量化評分制,包括建筑施工企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分,分別匯總計算建筑施工企業(yè)信用行為實時動態(tài)評價綜合得分。
信用行為的有效期自該行為信息參與評價綜合計分之日起開始計算,除特別注明外,有效期一年,即公布期限為1年。信用行為信息在公布期限內,參與實時評價計分;公布期限屆滿后轉入“評價系統(tǒng)”后臺長期保存,不參與信用實時評價計分。
第十二條 建筑施工企業(yè)基本信用分的范圍和加分標準
基本信用分,鼓勵建筑企業(yè)申請加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計庫,就建筑業(yè)產值信息進行加分,以統(tǒng)計部門意見為準,一年采集一次。
年度建筑業(yè)產值10億元以上的,加1分;
年度建筑業(yè)產值5億元——10億元(含本數(shù))的,加0.8分;
年度建筑業(yè)產值1億元——5億元(含本數(shù))的,加0.6分;
年度建筑業(yè)產值6000萬元——1億元(含本數(shù))的,加0.4分;
年度建筑業(yè)產值3000萬元——6000萬元(含本數(shù))的,加0.3分;
年度建筑業(yè)產值1000萬元——3000萬元(含本數(shù))的,加0.2分;
年度建筑業(yè)產值200萬元——1000萬元(含本數(shù))的,加0.1分;
未加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計庫或年度建筑業(yè)產值200萬元以下的,不加分不扣分。
第十三條 良好行為信用分的范圍和加分標準
(一)積極響應防城港市委、市政府的號召,履行社會責任,配合各級人民政府完成各項搶險、救災、扶貧等任務,獲得市級建設行政主管部門通報表揚的,每次通報表揚加0.5分。
(二)在我市行政區(qū)域范圍內承攬或參與建設活動的工程項目,榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家或自治區(qū)優(yōu)質工程獎、最高質量獎、結構杯、文明工地、標準化工地、綠色工地和主席質量獎、市長質量獎等表彰的,加1分。
(三)在我市行政區(qū)域范圍內承攬的工程項目,被縣(市區(qū))建設行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.2分;被市建設行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.3分;被自治區(qū)建設行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.5分。
(四)在我市行政區(qū)域范圍內承攬或參與建設活動的工程項目,在建設行政主管部門組織開展的行業(yè)檢查中獲得通報表揚的,縣級通報表揚每次加0.1分,市級通報表揚每次加0.3分,自治區(qū)級通報表揚每次加0.5分,國家級通報表揚每次加0.6分。
第十四條 不良行為信用分的范圍和扣分標準
(一)按照建筑施工企業(yè)上年度“廣西房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產動態(tài)管理信息系統(tǒng)”總扣分值直接提取計算,在防城港市動態(tài)扣分值10分以上20分以下(含本數(shù))的扣0.2分,20分以上30分以下(含本數(shù))的扣0.4分,30分以上40分以下(含本數(shù))的扣0.6分,40分以上50分以下(含本數(shù))的扣1分,50分以上60分以下(含本數(shù))的扣1.5分,動態(tài)扣分值60分以上的扣2分。
(二)參與或介入違法違章建筑建設(未申請或申請未獲得批準,未取得建設工程施工許可證的項目施工),每個項目扣0.3分。
(三)未按要求參加建設行政主管部門召開的安全生產例會、視頻會議、清欠協(xié)調會和項目約談會等會議,無故(未經批準)缺席受到建設行政主管部門通報批評的,每人每次扣0.1分。
(四)未按建設行政主管部門或建設工程質量安全監(jiān)督機構要求報送有關安全生產、清欠、工程進度等自查自檢報告、總結、數(shù)據(jù)或拒不服從監(jiān)督管理受到通報批評的,每次扣0.1分。
(五)未按建設行政主管部門或建設工程質量安全監(jiān)督機構要求做好“揚塵整治”,受到建設行政主管部門或建設工程質量安全監(jiān)督機構通報批評的,每次扣0.3分。
(六)在日常檢查中被建設行政主管部門或建設工程質量安全監(jiān)督機構下達停工通知書的,每次扣0.1分;拒不停工整改或不按要求整改的,每次扣0.3分。
(七)存在合同履約不到位、人員設備投入不足、履職不到位、質量安全整改不到位被建設行政主管部門約談的,每被約談一次扣0.2分。
(八)不按規(guī)定使用安全文明措施費被建設行政主管部門通報批評的,每次通報批評扣0.2分。
(九)提供虛假材料辦理資質申請、資質變更、資質核查、誠信庫審核等建設管理業(yè)務受到建設行政主管部門通報批評的,每次通報批評扣0.5分。
(十)企業(yè)因串通投標、向招標人或評標委員會成員等行賄謀取中標、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標、將中標項目違法轉讓給他人、將中標項目肢解后分別轉給他人等行為被建設行政主管部門作出行政處罰或通報批評的,每次扣2分。
(十一)同一項目因工程質量、文明施工、工程質量保修等各類問題遭到市民(業(yè)主)重復投訴,且在處理過程中推諉、扯皮或處理不力,被建設行政主管部門通報批評或被媒體曝光的,每個項目扣0.3分。
(十二)在日常施工生產過程中,因施工導致市政配套管網及其他市政設施遭到嚴重損壞被建設行政主管部門通報批評或被媒體曝光的,每次扣0.3分。
(十三)企業(yè)發(fā)生質量安全生產責任事故造成1人死亡的,扣1分;造成2人死亡質量安全生產責任事故的,扣3分。一個自然年度內累計發(fā)生兩起一般質量安全生產責任事故的,第二起責任事故扣5分。發(fā)生較大及以上質量安全生產責任事故的,每次扣10分。
(十四)企業(yè)發(fā)生質量安全生產事故未按要求報告被通報批評的,每次扣1分。
(十五)在日常行業(yè)生產、經營活動中,未能妥善處理因工程款糾紛引發(fā)農民工集聚討薪,有圍堵企業(yè)或項目現(xiàn)場行為并造成一定社會影響被通報批評的,扣0.3分;有圍堵市政道路、政府及相關部門的行為,并造成較大社會影響被通報批評的,扣0.5分;經相關部門協(xié)調,未能妥善處理并導致農民工多次集聚討薪,影響惡劣被通報批評的,扣1分。
(十六)因違法違規(guī)受到建設行政主管部門行政處罰,每次扣1分;未按時履行處罰決定的,每次再扣0.5分。
(十七)被各城建項目業(yè)主誠信履約年度考評定為不合格的,扣0.5分。有具體考評辦法的,按具體考評辦法確定扣分分值。
第十五條 誠信評價等級
年度綜合評價,每年的1月至12月為一個評價周期?!霸u價系統(tǒng)”根據(jù)評價周期內的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分總和與項目數(shù)量計算算術平均值所得,按照平均值高低自動形成建筑市場建筑施工企業(yè)誠信評價等級。分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級。
優(yōu)秀:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名前10%(含10%);
良好:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在10%-50%(含50%);
一般:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在50%-90%(含90%);
較差:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名后10%。
第六章 信用行為評價結果應用
第十六條 信用行為實時動態(tài)評價綜合得分直接運用到國有投資項目的招標投標活動中,在招標文件評標評分辦法中加入企業(yè)信用行為得分。投標人的企業(yè)信用行為得分以信息網公開發(fā)布的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分直接進行計取。
(一)本市行政區(qū)域內國有投資(含國有投資占主導或控股地位)必須依法進行招標項目,在原招標文件范本中評標評分辦法構成(技術標、商務標、企業(yè)信譽)基礎上,增加企業(yè)信用行為得分(直接以信息網公開發(fā)布的開標前1工作日的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分作為投標企業(yè)的信用行為得分進行計取)。投標人匯總得分(滿分100分+企業(yè)信用行為得分)=該投標人的技術標得分+商務標得分+企業(yè)信譽實力得分+企業(yè)信用行為得分。
對首次進入我市建筑市場或三年內無新建設工程項目管理相關信用行為信息的建筑施工企業(yè),企業(yè)信用行為得分暫按0分計入。
(二)其他工程項目由招標人決定是否參照執(zhí)行,并在招標文件中予以明確。
第十七條 發(fā)包單位(建設單位、施工總承包單位等)在建設工程發(fā)包或業(yè)務委托環(huán)節(jié),應當充分考慮建筑施工企業(yè)的年度綜合誠信評價等級和信用行為實時動態(tài)評價綜合得分,優(yōu)先選擇信用優(yōu)良企業(yè)。
第七章 監(jiān)督管理
第十八條 信用行為信息的采集、公布、評價工作,應當遵循誠實守信原則,保證信用行為信息的合法性、真實性、完整性、及時性。建立建筑施工企業(yè)信用檔案手冊,如實提交有關材料,并對其報送材料的真實性負責。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,各建設行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機構不按時采集錄入信用行為信息的,市建設行政主管部門將予以全市通報;造成嚴重信用行為信息缺失的,依法追究相關責任。
第二十條 各建設行政主管部門對在信用行為評價管理過程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人,應當依法予以行政處分或追究相關責任。
建筑施工企業(yè)認為各建設行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機構的信用管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,可以向其上級部門投訴、舉報。
第二十一條 建筑施工企業(yè)對信用行為信息采集記錄內容存在異議的,可以在公示期內向該采集記錄的建設行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構提出異議申請,書面陳述申辯。以單位名義申訴的,必須加蓋公章;以個人名義申訴的,必須簽署真實姓名,并提供相關證明材料。建設行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構應在接到書面申請之日起3個工作日內處理完畢。
申辯或異議處理期間,信用行為信息記錄不中斷參與信用行為評價計分。信用行為信息采集記錄經核查確有錯誤的,由該采集記錄的建設行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構予以撤銷或者糾正。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由防城港市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。
第二十三條 本辦法自2022年1月1日起試行。
第3篇 某施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理扣分實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強建設工程安全生產監(jiān)督管理,保證施工現(xiàn)場安全文明施工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《貴州省建設工程安全生產管理辦法》等法律法規(guī)及相關安全檢查標準的規(guī)定,結合我州建設工程施工現(xiàn)場安全實際,制定本評分辦法。
第二條 凡在本州從事工程新建、改建、擴建施工的單位和個人必須遵守本辦法,本辦法實行扣分制,滿分100分,實行施工過程巡查扣分,每年年終對企業(yè)匯總得分,計算最終扣分率,并依據(jù)最終扣分率給予相應獎懲。
第二章 巡檢工程施工現(xiàn)場評分標準
第三條 未按照規(guī)定設立項目安全生產管理機構,配備現(xiàn)場安全生產管理人員,并持證上崗(建造師未持b證扣4分,安全員未持上崗證和c證每1人1分,所有證件必須為建設行政主管部門頒發(fā))(共計5分,扣完為止)。
第四條 基坑深度超過2米的基坑臨邊無防護措施,沒有方案或方案未履行簽字審批(以審批表為準)(共計5分)。
第五條 文明施工(共計20分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未做四周圍檔,未實行封閉管理,扣5分;
2、大門口處未掛五牌一圖,扣5分;
3、施工現(xiàn)場危險部位未設置安全警示標志,扣5分;
4、施工現(xiàn)場未設置消防通道、消防水栓,配備消防設施,滅火器材,扣5分;
5、在建工程未竣工驗收備案兼作住宿的,扣10分。
第六條 施工用電(共計15分、扣完為止)
1、使用不規(guī)范自制配電箱或配電箱無閘刀,扣3分;
2、未落實“三相五線”,扣5分;
3、未做到“一機、一閘、一漏、一箱”,扣3分;
4、架線不規(guī)范,亂接亂搭,扣3分;
5、大型機械外殼未做保護接零,扣3分;
6、現(xiàn)場電工無證上崗,扣5分。
第七條 “三寶四口”(共計15分、扣完為止)
1、高空作業(yè)不系安全帶,扣10分;
2、正在施工作業(yè)人員不戴安全帽,扣3分;
3、樓梯口、電梯井口、預窗洞口、坑井未設安全防護,扣4分;
4、陽臺、樓板、屋頂未設防護,扣3分;
5、通道口頂棚及臨時施工棚頂未設置雙層防砸棚,扣2分。
第八條 物料提機及塔吊(共計15分、扣完為止)
1、使用明令淘汰物料提機,扣15分;
2、物料提升機及塔吊未經專業(yè)機構檢測,檢驗合格取得安全使用證投入使用的,扣5分;
3、委托或發(fā)包給不具有相應資質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝,拆卸施工起重機整體提升腳手架、模板等設施,扣5分;
4、安裝無驗收手續(xù),拆卸無方案審批,扣5分;
5、連墻桿位置連接不符合要求,扣5分;
6、樓層卸料平臺未做定型門,扣20分;
7、纜風繩不使用鋼絲繩,扣2分;
8、塔吊卸料平臺搭設不規(guī)范,扣5分;
9、特種作業(yè)人員無證上崗的,扣5分。
第九條 施工腳手架(共計20分、扣完為止)
1、使用竹腳手架且搭設不規(guī)范,未搭設全封閉雙排鋼管腳手架,扣20分;
2、沒有方案或方案沒有履行簽字審批(以審批表為準),扣5分;
3、立網不從首層掛設、平網掛設不規(guī)范,扣3分;
4、立桿基礎不平、不寬,不符合方案設計要求,扣3分;
5、搭設高度未超出施工作業(yè)層1.8米,扣3分;
6、未按規(guī)定設置內頂外拉并有鋼管預埋,腳手架與物料提升機及卸料平臺連接,扣3分;
7、每10延長米無掃地桿、剪刀撐設置不規(guī)范,扣3分;
8、高層懸挑及分層不按規(guī)范要求分層,扣5分。
第十條 貫徹國家、省、州精神(共計5分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未及時貫徹國家、省、州有關安全生產的會議、文件精神,扣5分;
2、施工現(xiàn)場及時貫徹國家、省、州有關安全生產的會議、文件精神,但落實不具體,扣3分。
第十一條 扣分加權
1、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月以內整改完畢并提交合格整改報告的,該單次扣分按1.2倍計算;
2、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月或者不提交合格整改報告的,該單次扣分按2倍計算。
第三章 扣分率與最終扣分率
第十二條 扣分率是指企業(yè)當年在州內被巡檢工程的平均扣分。
第十三條 扣分率計算公式。
a=(a1+a2+…as)/s_100%
a—扣分率
a1 a2…as- 每次檢查的扣分
s- 年內共巡檢次數(shù)
第十四條 最終扣分率是指企業(yè)當年的扣分率經獎勵分計算后的最終扣分。
第十五條 下列情況予以獎勵分
1、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有申報州級樣板工地的,每申報一起獎勵分為1分;
2、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有獲得州級樣板工地的,每獲得一起獎勵分為2分;
3、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有申報省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每申報一起獎勵分為2分;
4、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有獲得省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每獲得一起獎勵分為5分。
第十六條 最終扣分率計算公式。
b=a+p%
b—最終扣分率
a- 扣分率
p- 累計獎勵分
第四章 獎懲
第十七條 年度最終扣分率低于10%(即b<10%)的施工企業(yè),州住建局將在州內予以通報表揚,并抄報省住建廳。
第十八條 年度最終扣分率高于30%且低于40%(即30%<40%)的施工企業(yè),州住建局將在州內予以通報批評,并抄報省住建廳。
第十九條 年度最終扣分率高于40%且低于60%(即40%<60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內予以通報批評,記不良行為記錄1次,6個月內不準企業(yè)參與黔南州境內的招投標活動,并抄報省住建廳。
第二十條 年度最終扣分率高于60%(即b>60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內予以通報批評,記不良行為記錄1次,12個月內不準企業(yè)參與黔南州境內的招投標活動,并視情節(jié)給予企業(yè)經濟處罰,上報省住建廳降低直至吊銷企業(yè)資質。
第五章 附則
第二十一條 各縣、自治縣、市住建局,都勻開發(fā)區(qū)住建局可根據(jù)實際情況參照本辦法制定實施辦法或細則,并報我局備案。
第二十二條 當年度最終扣分率不累加記入下一年度。
第二十三條 本辦法由州住建局負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起實施。
第4篇 建筑施工企業(yè)安全投入管理辦法
一、乙炔瓶、氧氣瓶的安全管理辦法
按規(guī)定要求,定期檢驗氣瓶,充氣前檢查鋼瓶的氣樣,防止誤充氣體,充氣速度不能過快,防止劇烈震動撞擊,避免日光曝曬,遠離高溫、明火及其它熱源,應距可燃易燃物及明火10米以上,與電焊在同一地點使用時,瓶底應墊絕緣物品,使用前應檢查有無漏氣現(xiàn)象,瓶閥或減壓器不沾有油污,氧氣瓶內的氣體不能用盡,應留余壓(1-2公斤/厘米2),使用乙炔瓶必須合格的乙炔減壓器和回火防止器,瓶溫不準超過30°-40°,嚴禁瓶體倒置、臥放。存放乙炔瓶的室內應注意通風換氣,所用的儀表定期檢驗,以防失效。
壓力容器的用途廣泛,結構形式復雜,尤其是壓力容器的介質,往往具有易燃、易爆、有腐蝕性、有放射性等,因此,它發(fā)生爆炸造成的危害就更大,所以壓力容器必須按規(guī)定進行檢驗,氣瓶的定期檢驗,盛裝腐蝕性氣體的氣瓶每二年檢驗一次,盛裝一般氣體的氣瓶每三年檢驗一次,液化石油氣瓶使用未超過20年的每五年檢查一次,超過20年,每二年檢驗一次,壓力容器在投用前,必須持出廠文件,壓力容器登記表或檢驗報告,到當?shù)貏趧硬块T辦理注冊登記手續(xù),發(fā)給使用許可證,本單位建立氣瓶檔案。
二、焊割作業(yè)安全管理辦法
1、焊工必須按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》《__省特種作業(yè)人員管理辦法》的有關規(guī)定進行體檢、培訓,經考試合格,取得全省統(tǒng)一印發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后方能獨立上崗作業(yè)。
2、焊工作業(yè)過程中,應嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。
3、為了確保焊割作業(yè)的安全,必須建立嚴格的動火制度。
三、動火制度的類別與審批
1、一類動火,在易燃易爆車間、裝置設備管道及其周圍動火稱為一類動火,一類動火多數(shù)由企業(yè)安全技術部門或消防保衛(wèi)部門批準。
2、二類動火,固定動火區(qū)、場和一類動火范圍以外的動火稱為二類動火,二類動火由本單位批準。
3、特殊動火,具有特殊危險作業(yè)或區(qū)域的動火稱特殊動火,如在煤氣柜、合成塔、汽油庫、氫氣站、乙炔站、炸藥庫、苯貯罐等附近動火,特殊動火除按一類動火項目辦理手續(xù)外,還必須上報企業(yè)主管生產的總經理,總工程師和消防部門。
4、焊割人員要隨身攜帶動火證,一證不準多用或重復使用,動火人員對安全措施不落實的項目應拒絕動火,如果作業(yè)中發(fā)現(xiàn)意外情況,應立即停止動火,處理情況,落實安全措施,不得強制動火。
四、用電設備的安全管理辦法
1、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應采用三級配電、兩級保護,設置總配電箱、開關箱,實行分級配電。
2、施工場所所有用電設備除作保護接零外,必須在設備的首端處設置漏電保護器。必須實行一機一閘一漏制,嚴禁一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備。
3、施工現(xiàn)場電動機械或手持電動工具的載荷線必須按其容量無接頭,銅芯橡皮護套軟電纜,其性能符合現(xiàn)行國家標準,《通用橡套軟電纜》(gb1169)的要求。其中綠/黃雙色線在任何情況下只可用作保護零線或重復接地線。
4、各種熔斷器的額定電流必須合理運用,嚴禁在施工現(xiàn)場利用鐵絲、鋁絲等非專用的熔絲替代。
5、施工現(xiàn)場的各種配電箱、開關箱必須有防雨設施,并裝設牢固,固定式配電箱、開關箱的底部距地面應為1.3-1.5m,移動式配電箱、開關箱距地面宜在0.6-1.5m。
6、每臺電動機械應有各自專用的開關箱,必須實行一機一閘制,開關箱應設在機械的附近。
7、各種電導線嚴禁綁在金屬架上。
8、電氣設備或線路發(fā)生火警時,應首先切斷電源,在未切斷電源之前,不得使身體接觸導線或電氣設備,也不得用水或泡沫滅火器進行滅火。
9、發(fā)生人身觸電時,應立即切斷電源,然后方可對觸電者緊急救護,嚴禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。
10、在保護接零的零線上,不得裝設開關或熔斷器。
11、不得利用大地做工作零線,不得借用機械本身金屬結構做工作零線。
12、電氣設備的每個保護接地或保護接地零點,必須用單獨的接地零線與接地干線(或保護零線)相連接,嚴禁在一個接地零線中接幾個接地零點。
13、電氣設備的額定工作電壓必須與電源電壓等級相符。
14、電氣裝置在跳閘時,不得強行合閘,應查明原因排除故障后方可合閘。
15、嚴禁帶電作業(yè)或采用預約送電時間的方式進行電氣檢修,檢修前必須先切斷電源,并在電源開關上掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌,警告牌的掛取應有專人負責。
16、各種配電箱、開關箱,應該配備安全鎖,箱內不得存放其他物體,應保持清潔。非本崗位作業(yè)人員不得擅自開箱合閘。每班工作完畢,應切斷電源鎖好門。
17、清洗機電設備時,不得將水沖到電氣設備上。
五、火災現(xiàn)場的組織實施措施與滅火器使用方法
為了全面貫徹“以防為主,以消為輔”的消防工作方針,在積極采用防火防爆措施的同時,還應根據(jù)各個施工場所和易燃、易爆物質的特點,配備相應的滅火設備和器具,對一般固體可燃物質來說,水是最方便、最經濟的滅火劑。目前企業(yè)、工廠廣泛使用的滅火器有二氧化碳滅火器、化學泡沫滅火器、化學干粉滅火器及其它滅火器等。
1、滅火現(xiàn)場組織
萬一發(fā)生火災,應正確采用滅火方法,有效地組織撲救迅速撲滅火災,防止蔓延,減少火災造成的損失。因此,必須認真做好滅火現(xiàn)場的組織工作。
2、發(fā)現(xiàn)燃燒起火時,首先應判明起火的部位,燃燒的物質,鎮(zhèn)定迅速組織撲救,同時用迅速向消防部門報警,詳細說明起火地點、部位,燃燒物質的種類以及自己的姓名、單位及電話號碼。
3、在消防部門到達前,撲救人員應根據(jù)不同起火的物質,采用正確有效的滅火方法,如切斷電源、撤離周圍易燃易爆物質和貴重物品等等。
4、起火現(xiàn)場必須指定專人負責統(tǒng)一指揮,防止現(xiàn)場混亂,任何人不經允許,不得在火場自由行動,如果火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時撤離人員,減少傷亡。
5、滅火中要防止中毒、倒塌、墜落等傷人事故,避免事故擴大,滅火人員要在上風頭滅火。
6、為了查明原因、吸取教訓,一定要保護好火災現(xiàn)場的一切物品及痕跡。
7、滅火器具應由專人檢查、保管,不能擅自移動。
六、安全網技術指標、選擇安裝及安全管理辦法
1、同一張網上的所有繩應采用同一種材料,所有繩的濕干強力比不得低于75%。
2、邊繩與網體連結必須牢固,邊繩直徑至少為網繩直徑的二倍,但不得小于70mm,平網系繩斷裂強力不得低于(750kgf),立網邊繩斷裂強力不得低于(300kgf),網目繩斷裂強力一般要在(150-200kgf間)。
3、必須嚴格地根據(jù)使用目的,選擇網的類型,根據(jù)負載高度,選擇網的寬度,立網不能代替平網。
4、采購新網必須有產品質量檢驗合格證。
5、安裝前必須對網及支撐物(架)進行檢查,確認無失誤后,方可安裝,檢查網的標牌與自己所選用的網相符,外觀無任何影響使用的疾病。
6、支撐物(架)有足夠的強度、剛性和穩(wěn)定性,且系網處無撐角及尖銳邊緣。
7、安裝時,在每個系結上,邊繩應與支撐物(架)靠緊,并用一根獨立的系繩連結,系結點沿網邊均勻分布,其距離不得大于75cm,系結應符合打結方便,連接牢固而又容易解開,受力后不會散脫的原則。
8、有筋網安裝時,必須把筋繩連結在支撐物(架)上。
9、當在輸電線路附近安裝時,必須預先請示有關部門,采用防觸電措施。
10、網安裝完畢后,必須經專業(yè)主管人員檢查合格后方可使用。
11、避免大量焊接或其它火星落入網內、人跳入或把物品投入網內。
12、必須經常清理網內上落物,保持網工作表面清潔。
13、網拆除后,必須存放在干燥、防火、?? 的庫房內,按規(guī)格、網樣,分類存放,并由專人負責進行全面檢查,保管。
七、安全生產教育培訓制度
1、企業(yè)內主要負責人,必須進行安全資格培訓,經安全生產監(jiān)督管理部門或法律規(guī)定的有關部門考核合格并取得安全資質證書后方可任職。
2、企業(yè)內全體管理人員,每月要進行兩次集中學習,建筑安全生產管理,牢固樹立安全生產的意識和觀念,要充分認識到,工程安全是質量效益的前提,沒有安全意識,頻繁發(fā)生安全事故,必然會影響工程質量和生產效益,影響企業(yè)的發(fā)展,年終要進行考核,合格者要進行獎勵,屢次考試不合格者,辭退不在錄用。
3、企業(yè)內的全體職工,由各項目部組織每月一次集中學習,主要內容為加強勞動紀律,安全生產為主要課題,認真貫徹國家和省市的各項安全法律法規(guī)及標準規(guī)范、規(guī)程,提高建設工程安全水平、管理水平,強化安全生產意識,切實保障從業(yè)人員生命和財產安全。要求每個職工都應該記錄筆記。
4、各施工項目部要求各個工種、班組,要做到開工前現(xiàn)場教育及班后總結,牢固樹立“安全第一,預防為主“的思想,真正落實管生產必須管安全的原則,增強職工的主人翁精神和責任感,充分認識自己在安全生產中的地位和作用,克服安全與己無關的思想,努力改善勞動條件,創(chuàng)造良好的勞動環(huán)境,自覺遵章守紀,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,確保安全生產。
5、職工分三級教育
由于建筑企業(yè)根據(jù)工程量招收一部分工人,所招收的職工進場后,首先要集中培訓,學習國家的安全生產方針、政策和法規(guī)標準,介紹本企業(yè)的安全生產概況和本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度;其次是分配到各項目部的職工要集中教育,必須執(zhí)行安全生產的規(guī)章制度,介紹施工現(xiàn)場曾經發(fā)生的事故簡況、事故原因、經驗教訓,從正、反兩個方面講解安全生產的重要性,第三是班組教育,新職工分配到班組要進行現(xiàn)場教育,介紹施工現(xiàn)場的特殊危險部位及本班組的生產任務,生產工序和從事本工作的安全知識,三級教育都要考試,并填寫三級教育卡片,由安全技術科管理。
___有限公司
年 月 日
第5篇 某校園施工企業(yè)水電管理辦法
校園施工企業(yè)水電管理辦法
為加強校園水電管理,維護學校教學和廣大師生的生活秩序,對施工企業(yè)在基建、安裝、維修等施工過程中需要停水停電的作出以下規(guī)定:
1、凡來我校施工的企業(yè),均應與物業(yè)管理公司簽訂水電管理、文明施工責任書。
2、簽訂水電管理、文明施工責任書時,應預交項目總經費10%的管理費,待施工結束后予以退還。
3、施工企業(yè)在施工中如需停水停電作業(yè)(包括接水接電),必須提前24小時到公司辦公室填寫停水停電申請單并附上施工方案,經分管副總經理或經理同意,簽發(fā)停水停電許可證后方可實施。
4、施工企業(yè)必須文明施工,在施工時不得損壞地下管線。
5、施工企業(yè)物品及建筑材料的堆放地點、方式、時限,須經物業(yè)管理公司同意后堆放,違者作為校園雜物予以清理。
6、施工完畢,施工企業(yè)必須對占用場所實施恢復,要做到“工完場清”。
7、施工時嚴禁影響師生學習、休息。
8、施工場地必須樹立施工告示。
9、施工企業(yè)在校施工期間不得違反校園水電管理、文明施工等有關規(guī)定。如違反上述條例,予以一定的經濟處罰(費用從管理費中扣除,如不夠部分由施工企業(yè)補交)。造成重大事故,報上級主管部門處理。
第6篇 施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理扣分實施辦法
第一章 總? 則
第一條 為加強建設工程安全生產監(jiān)督管理,保證施工現(xiàn)場安全文明施工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《貴州省建設工程安全生產管理辦法》等法律法規(guī)及相關安全檢查標準的規(guī)定,結合我州建設工程施工現(xiàn)場安全實際,制定本評分辦法。
第二條 凡在本州從事工程新建、改建、擴建施工的單位和個人必須遵守本辦法,本辦法實行扣分制,滿分100分,實行施工過程巡查扣分,每年年終對企業(yè)匯總得分,計算最終扣分率,并依據(jù)最終扣分率給予相應獎懲。
第二章 巡檢工程施工現(xiàn)場評分標準
第三條 未按照規(guī)定設立項目安全生產管理機構,配備現(xiàn)場安全生產管理人員,并持證上崗(建造師未持b證扣4分,安全員未持上崗證和c證每1人1分,所有證件必須為建設行政主管部門頒發(fā))(共計5分,扣完為止)。
第四條 基坑深度超過2米的基坑臨邊無防護措施,沒有方案或方案未履行簽字審批(以審批表為準)(共計5分)。
第五條 文明施工(共計20分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未做四周圍檔,未實行封閉管理,扣5分;
2、大門口處未掛五牌一圖,扣5分;
3、施工現(xiàn)場危險部位未設置安全警示標志,扣5分;
4、施工現(xiàn)場未設置消防通道、消防水栓,配備消防設施,滅火器材,扣5分;
5、在建工程未竣工驗收備案兼作住宿的,扣10分。
第六條 施工用電(共計15分、扣完為止)
1、使用不規(guī)范自制配電箱或配電箱無閘刀,扣3分;
2、未落實“三相五線”,扣5分;
3、未做到“一機、一閘、一漏、一箱”,扣3分;
4、架線不規(guī)范,亂接亂搭,扣3分;
5、大型機械外殼未做保護接零,扣3分;
6、現(xiàn)場電工無證上崗,扣5分。
第七條 “三寶四口”(共計15分、扣完為止)
1、高空作業(yè)不系安全帶,扣10分;
2、正在施工作業(yè)人員不戴安全帽,扣3分;
3、樓梯口、電梯井口、預窗洞口、坑井未設安全防護,扣4分;
4、陽臺、樓板、屋頂未設防護,扣3分;
5、通道口頂棚及臨時施工棚頂未設置雙層防砸棚,扣2分。
第八條 物料提機及塔吊(共計15分、扣完為止)
1、使用明令淘汰物料提機,扣15分;
2、物料提升機及塔吊未經專業(yè)機構檢測,檢驗合格取得安全使用證投入使用的,扣5分;
3、委托或發(fā)包給不具有相應資質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝,拆卸施工起重機整體提升腳手架、模板等設施,扣5分;
4、安裝無驗收手續(xù),拆卸無方案審批,扣5分;
5、連墻桿位置連接不符合要求,扣5分;
6、樓層卸料平臺未做定型門,扣20分;
7、纜風繩不使用鋼絲繩,扣2分;
8、塔吊卸料平臺搭設不規(guī)范,扣5分;
9、特種作業(yè)人員無證上崗的,扣5分。
第九條 施工腳手架(共計20分、扣完為止)
1、使用竹腳手架且搭設不規(guī)范,未搭設全封閉雙排鋼管腳手架,扣20分;
2、沒有方案或方案沒有履行簽字審批(以審批表為準),扣5分;
3、立網不從首層掛設、平網掛設不規(guī)范,扣3分;
4、立桿基礎不平、不寬,不符合方案設計要求,扣3分;
5、搭設高度未超出施工作業(yè)層1.8米,扣3分;
6、未按規(guī)定設置內頂外拉并有鋼管預埋,腳手架與物料提升機及卸料平臺連接,扣3分;
7、每10延長米無掃地桿、剪刀撐設置不規(guī)范,扣3分;
8、高層懸挑及分層不按規(guī)范要求分層,扣5分。
第十條 貫徹國家、省、州精神(共計5分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未及時貫徹國家、省、州有關安全生產的會議、文件精神,扣5分;
2、施工現(xiàn)場及時貫徹國家、省、州有關安全生產的會議、文件精神,但落實不具體,扣3分。
第十一條 扣分加權
1、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月以內整改完畢并提交合格整改報告的,該單次扣分按1.2倍計算;
2、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月或者不提交合格整改報告的,該單次扣分按2倍計算。
第三章 扣分率與最終扣分率
第十二條 扣分率是指企業(yè)當年在州內被巡檢工程的平均扣分。
第十三條 扣分率計算公式。
a=(a1+a2+…as)/s_100%
a—?扣分率
a1 a2…as-? 每次檢查的扣分
s-??? 年內共巡檢次數(shù)
第十四條 最終扣分率是指企業(yè)當年的扣分率經獎勵分計算后的最終扣分。
第十五條 下列情況予以獎勵分
1、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有申報州級樣板工地的,每申報一起獎勵分為1分;
2、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有獲得州級樣板工地的,每獲得一起獎勵分為2分;
3、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有申報省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每申報一起獎勵分為2分;
4、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有獲得省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每獲得一起獎勵分為5分。
第十六條 最終扣分率計算公式。
b=a+p%
b—?最終扣分率
a-??? 扣分率
p-??? 累計獎勵分
第四章 獎懲
第十七條 年度最終扣分率低于10%(即b<10%)的施工企業(yè),州住建局將在州內予以通報表揚,并抄報省住建廳。
第十八條 年度最終扣分率高于30%且低于40%(即30%
第十九條 年度最終扣分率高于40%且低于60%(即40%
第二十條 年度最終扣分率高于60%(即b>;60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內予以通報批評,記不良行為記錄1次,12個月內不準企業(yè)參與黔南州境內的招投標活動,并視情節(jié)給予企業(yè)經濟處罰,上報省住建廳降低直至吊銷企業(yè)資質。
第五章 附則
第二十一條 各縣、自治縣、市住建局,都勻開發(fā)區(qū)住建局可根據(jù)實際情況參照本辦法制定實施辦法或細則,并報我局備案。
第二十二條 當年度最終扣分率不累加記入下一年度。
第二十三條 本辦法由州住建局負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起實施。
第7篇 施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全市工程建設質量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質量安全管理體系,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。
第三條 城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負責市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設行政主管部門負責轄區(qū)內從事施工活動的建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章 企業(yè)質量安全管理機構及專職人員設置
第四條 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設立專門的質量安全管理機構,外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設立駐青專門的質量安全管理機構,統(tǒng)一負責本企業(yè)在轄區(qū)內建筑工程的質量安全管理工作。
第五條 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有高級及以上相應專業(yè)技術職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有中級及以上相應專業(yè)技術職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有初級及以上相應專業(yè)技術職稱。
第六條 本市建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務分包企業(yè)各不少于2人。
第七條 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質量安全管理機構專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質量安全管理機構專職工作人員各增加1人。
第八條 建筑施工企業(yè)應按《建筑施工企業(yè)質量管理機構備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質量安全管理機構專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當?shù)亟ㄔO行政主管部門,由當?shù)亟ㄔO行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設委建管局。
建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員發(fā)生變更的,應當在變更后15日內重新填報。
第九條 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質量安全監(jiān)督手續(xù)時,應提供有資格的質量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設立質量安全主管。
勞務分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總人數(shù)的5‰。
第十條 建筑施工企業(yè)質量安全管理專職工作人員都應取得相應的資格證書。
第三章 企業(yè)質量安全管理機構及專職人員監(jiān)督職責
第十一條 建筑施工企業(yè)應每季度組織一次本企業(yè)質量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員配備、企業(yè)制度建設等情況,并針對質量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負責人)審簽確認并存檔備查。
第十二條 建筑施工企業(yè)質量安全管理工作的分管負責人,應嚴格落實對轄區(qū)內在建工程的檢查工作,每項工程質量安全檢查每月應各不少于1次,重點檢查企業(yè)質量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質量安全管理機構對轄區(qū)內的在建工程檢查每季度應不少于1次。
第十三條 建筑施工企業(yè)質量管理機構具體監(jiān)督職責:
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關建筑工程質量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準及有關規(guī)定;
(二)負責制訂落實企業(yè)質量管理制度、質量責任制。參與企業(yè)施工技術標準的編制,并監(jiān)督實施;
(三)協(xié)調企業(yè)各級管理部門的工作關系,確保質量管理體系的有效運行;
(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質量管理制度和工程質量檢驗制度,并監(jiān)督實施;
(五)組織企業(yè)內的質量管理交流和教育培訓工作;
(六)組織對在建項目的施工質量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質量行為;
(七)對結構復雜、施工難度大或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應當組織專項質量檢查;
(八)指導和督促項目部貫徹落實建筑工程質量標準化管理;
(九)掌握和了解工程質量動態(tài),幫助解決工程存在的質量問題,監(jiān)督質量問題的整改與驗收,參與質量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質量提出獎罰意見;
(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;
(十一)參加工程項目的地基基礎、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;
(十二)負責工程項目質量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;
(十三)負責竣工項目的質量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;
(十四)制定工程項目的質量回訪制度并監(jiān)督實施;
(十五)企業(yè)明確的其他質量管理職責。
第十四條 建筑施工企業(yè)質量管理機構對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;
(二)施工圖紙會審記錄及重大設計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設計、施工方案及質量通病防治措施;
(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質量及檢測報告、驗收記錄情況;
(四)基礎、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質量和施工質量情況;
(五)防水、保溫、鋼結構、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關鍵節(jié)點質量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領路”責任制;
(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風、電氣及智能化等工程的材料、設備及其施工安裝質量和檢測試驗情況;
(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;
(八)地基基礎、主體結構和重要分部(分項)的質量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質量驗收情況;
(九)分戶驗收檢查記錄情況。
第十五條 建筑施工企業(yè)安全管理機構具體監(jiān)督職責:
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準及有關規(guī)定;
(二)編制并適時更新安全生產管理制度并監(jiān)督實施;
(三)組織或參與企業(yè)生產安全事故應急救援預案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓與交流;
(五)協(xié)調配備項目專職安全生產管理人員;
(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產費用的使用;
(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;
(九)參與安全專項施工方案專家論證會;
(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;
(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;
(十二)組織開展安全生產評優(yōu)評先工作;
(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產管理檔案;
(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產業(yè)績及項目安全生產管理情況;
(十五)按規(guī)定做好生產安全事故的相關工作;
(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產和文明施工管理職責。
第十六條 建筑施工企業(yè)安全管理機構對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;
(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產檢查、整改及記錄情況;
(三)深基坑設計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內容;
(四)起重機械產品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內容;
(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設拆除、檢查驗收日常使用等內容;
(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;
(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應急管理情況;
(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設施、場地硬化等文明施工相關情況。
第十七條 建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質量、安全隱患的,應當場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復核記錄由企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條 建筑施工企業(yè)項目部應重點履行以下質量安全管理職責:
(一)項目部每周組織一次質量安全情況檢查;
(二)項目經理等應進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;
(三)項目部質量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質量安全生產情況進行不少于2次的檢查,檢查應當包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質量安全方案實施情況、大型設備情況,并做好檢查記錄備查;
(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應當場予以糾正或查處,并做好記錄備查;
(五)嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料;
(六)對進場的建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗;
(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;
(八)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位檢測;
(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質量問題;
(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質量安全隱患應立即整改,并將整改情況記錄備查;
(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質量安全隱患,應立即向企業(yè)質量安全管理機構報告并做好記錄備查。
第四章 建設行政主管部門監(jiān)督
第十九條 建設行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質量安全管理機構的設置、專職工作人員配備及履責情況、施工現(xiàn)場質量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
(一)建筑施工企業(yè)每季度質量安全管理體系運行自查工作不真實的;
(二)企業(yè)分管負責人、質量安全管理機構開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;
(三)企業(yè)分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的;
(四)質量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質量安全管理人員或質量與安全管理人員相互兼職的;
(五)質量安全管理專職工作人員履行管理職責不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;
(六)企業(yè)及項目部質量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。
第二十一條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預警談話。屬本地企業(yè)將重新復核企業(yè)資質條件和安全生產條件;屬外地入青企業(yè)將重新復核其入青信用登記。
(一)建筑施工企業(yè)未開展質量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;
(二)企業(yè)分管負責人或質量安全機構未開展檢查的;
(三)企業(yè)分管負責人或質量安全機構未認真履行職責,未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質量安全較嚴重隱患的;
(四)質量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標準,虛報人員或者非本單位人員的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的質量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當場給予處理的;
(六)企業(yè)及項目部偽造施工質量控制資料的;
(七)工程發(fā)生質量安全事故的。
第二十二條 凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質升級或增項、暫扣安全生產許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自2022年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準。
第8篇 施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產投入管理辦法
第一條 為了規(guī)范公司建設現(xiàn)場安全施工行為,確保生產安全和安全措施的全面落實,用好安全專項資金,特制定本辦法。
第二條 安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條 安全專項費是施工招標文件規(guī)定的,合同清單中列計的專門用于安全生產,保障生產安全而投入的專項資金。
第四條 安全專項費是在批準的安全生產施工組織設計、安全預案和業(yè)主指定的范圍內使用。
第五條 項目部根據(jù)批準的安全生產施工組織設計、安全預案及業(yè)主的要求,建立物資儲備、設備配套及人員組織臺帳,根據(jù)臺帳進行計量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產管理的有關規(guī)定>的通知》。
第六條 安全專項費的使用必須通過現(xiàn)場計量確定,實行實報實銷,限額控制,由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制,項目辦批準使用,按照計量支付程序進行支付。
第七條 安全專項費的計量支付控制,按照每三分之一工期支付總額的30%,交工證書簽發(fā)后,支付總額的10%。為了資金周轉,第一期計量時支付30%的預付款,在三分之一工期完成前通過計量頂沖完后,按照正常程序進行計量。
第八條 安全專項資金的計量憑證,為材料采購發(fā)票,設備租賃合同、臺班結算單,安全工作人員工資發(fā)放單,臨時工程的結算單等,所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認可。同時,必須符合公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產管理的有關規(guī)定>的通知》的相關要求。
第九條 安全專項費的用途主要是:
一、安全管理實施方案及應急預案
主要包括:①安全生產、文明施工組織設計;②安全保證體系;③安全生產管理辦法;④安全責任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險品的管理辦法;⑥各種危險性較大工程的專項安全預案,包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險源的識別與監(jiān)控,固定費用,為安全專項費用的5%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
三、安全標志的購置以及宣傳欄的設置費用
主要包括施工現(xiàn)場安全操作、施工機械安全作業(yè)等的標志牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標語橫幅在項目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場均要懸掛,為保證標語的醒目、完整,每一個月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓費用
1、項目經理部“三類”人員
項目經理部“三類”人員指:項目經理、總工、安全管理人員,共計6人。教育培訓費主要包括:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②聘請專業(yè)人員授課的費用。
2、特殊工種、技崗人員
共計培訓150人,主要費用為:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②參加項目部組織培訓的費用;③聘請專業(yè)人員授課的費用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員,尤其是一線職工,包括農民工。
培訓費用為安全專項費用的5%,在在合同工程完成50%后一次性計量。
五、消防設施和消防器材的配置費用
1、項目部臨時駐地
項目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
包括項目部施工駐地、預制場地,根據(jù)實際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包,急救擔架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負責。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機械碰傷等的應急救助藥品。為安全專項費用的1%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費用
1、項目部臨時駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
3、施工現(xiàn)場
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地設置三處以上。
八、臨邊安全防護費用
1、全線的施工圍擋
①項目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網圍擋等,基坑維護采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護費用
1、安全網、安全擋板購置安裝
該項費用含安全網的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護
十、主要分項工程的安全防護費用
1、施工便道、行車安全防護
(1)交通指揮人員費用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費用中含基本的維護費用
2、強夯施工安全防護
(1)噪聲檢測儀 按50%折舊計
(2)震動檢測儀 按50%折舊計
(3)減震溝 含修建和維護費用
十一、主要安全防護用品的購置費用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品,考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護面罩
主要用于強夯施工
6、水鞋
易損用品,考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品,考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護具
以上為易損用品,每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設施的費用
1、臨時排洪溝
施工現(xiàn)場排洪用,設置在低洼地段。
2、其它防汛設備、材料
主要設備包括挖掘機、裝載機、發(fā)電機、運輸車輛等,按臺班計
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費用
1、交通疏導人員及必要器材
部分疏導人員由具有專業(yè)疏導知識或經驗的安全巡查人員,主要針對邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標志等設施費用
包括警示燈、警示旗,路塹工程用的警示立柱
十四、獎罰專項費用,分為項目部內部獎罰費用和項目辦獎罰專項費用,所占費率分別為本合同段安全專項費用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費用
第九條 在安全專項資金的基礎上,建立獎罰制度。對于安全制度和辦法不能嚴格落實,安全措施不能到位,安全預案不落實不演練,或者出現(xiàn)安全事故的施工單位,將予以處罰,罰金從安全專項費中支付,對于安全工作扎實到位,安全目標全面實現(xiàn),將予以獎勵,從被罰單位的罰金中支付。
第9篇 建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強全市工程建設質量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質量安全管理體系,結合本市實際,制定本辦法。
第二條? 在本市行政區(qū)域內從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。
第三條? 城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負責市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設行政主管部門負責轄區(qū)內從事施工活動的建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章? 企業(yè)質量安全管理機構及專職人員設置
第四條? 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設立專門的質量安全管理機構,外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設立駐青專門的質量安全管理機構,統(tǒng)一負責本企業(yè)在轄區(qū)內建筑工程的質量安全管理工作。
第五條? 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有高級及以上相應專業(yè)技術職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有中級及以上相應專業(yè)技術職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有初級及以上相應專業(yè)技術職稱。
第六條? 本市建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務分包企業(yè)各不少于2人。
第七條? 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質量安全管理機構專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質量安全管理機構專職工作人員各增加1人。
第八條? 建筑施工企業(yè)應按《建筑施工企業(yè)質量管理機構備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質量安全管理機構專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當?shù)亟ㄔO行政主管部門,由當?shù)亟ㄔO行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設委建管局。
建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員發(fā)生變更的,應當在變更后15日內重新填報。
第九條? 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質量安全監(jiān)督手續(xù)時,應提供有資格的質量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設立質量安全主管。
勞務分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總人數(shù)的5‰。
第十條? 建筑施工企業(yè)質量安全管理專職工作人員都應取得相應的資格證書。
第三章? 企業(yè)質量安全管理機構及專職人員監(jiān)督職責
第十一條? 建筑施工企業(yè)應每季度組織一次本企業(yè)質量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員配備、企業(yè)制度建設等情況,并針對質量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負責人)審簽確認并存檔備查。
第十二條? 建筑施工企業(yè)質量安全管理工作的分管負責人,應嚴格落實對轄區(qū)內在建工程的檢查工作,每項工程質量安全檢查每月應各不少于1次,重點檢查企業(yè)質量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質量安全管理機構對轄區(qū)內的在建工程檢查每季度應不少于1次。
第十三條? 建筑施工企業(yè)質量管理機構具體監(jiān)督職責:
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關建筑工程質量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準及有關規(guī)定;
(二)負責制訂落實企業(yè)質量管理制度、質量責任制。參與企業(yè)施工技術標準的編制,并監(jiān)督實施;
(三)協(xié)調企業(yè)各級管理部門的工作關系,確保質量管理體系的有效運行;
(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質量管理制度和工程質量檢驗制度,并監(jiān)督實施;
(五)組織企業(yè)內的質量管理交流和教育培訓工作;
(六)組織對在建項目的施工質量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質量行為;
(七)對結構復雜、施工難度大或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應當組織專項質量檢查;
(八)指導和督促項目部貫徹落實建筑工程質量標準化管理;
(九)掌握和了解工程質量動態(tài),幫助解決工程存在的質量問題,監(jiān)督質量問題的整改與驗收,參與質量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質量提出獎罰意見;
(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;
(十一)參加工程項目的地基基礎、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;
(十二)負責工程項目質量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;
(十三)負責竣工項目的質量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;
(十四)制定工程項目的質量回訪制度并監(jiān)督實施;
(十五)企業(yè)明確的其他質量管理職責。
第十四條? 建筑施工企業(yè)質量管理機構對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;
(二)施工圖紙會審記錄及重大設計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設計、施工方案及質量通病防治措施;
(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質量及檢測報告、驗收記錄情況;
(四)基礎、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質量和施工質量情況;
(五)防水、保溫、鋼結構、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關鍵節(jié)點質量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領路”責任制;
(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風、電氣及智能化等工程的材料、設備及其施工安裝質量和檢測試驗情況;
(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;
(八)地基基礎、主體結構和重要分部(分項)的質量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質量驗收情況;
(九)分戶驗收檢查記錄情況。
第十五條? 建筑施工企業(yè)安全管理機構具體監(jiān)督職責:
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準及有關規(guī)定;
(二)編制并適時更新安全生產管理制度并監(jiān)督實施;
(三)組織或參與企業(yè)生產安全事故應急救援預案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓與交流;
(五)協(xié)調配備項目專職安全生產管理人員;
(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產費用的使用;
(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;
(九)參與安全專項施工方案專家論證會;
(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;
(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;
(十二)組織開展安全生產評優(yōu)評先工作;
(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產管理檔案;
(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產業(yè)績及項目安全生產管理情況;
(十五)按規(guī)定做好生產安全事故的相關工作;
(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產和文明施工管理職責。
第十六條? 建筑施工企業(yè)安全管理機構對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;
(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產檢查、整改及記錄情況;
(三)深基坑設計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內容;
(四)起重機械產品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內容;
(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設拆除、檢查驗收日常使用等內容;
(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;
(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應急管理情況;
(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設施、場地硬化等文明施工相關情況。
第十七條? 建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質量、安全隱患的,應當場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復核記錄由企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條? 建筑施工企業(yè)項目部應重點履行以下質量安全管理職責:
(一)項目部每周組織一次質量安全情況檢查;
(二)項目經理等應進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;
(三)項目部質量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質量安全生產情況進行不少于2次的檢查,檢查應當包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質量安全方案實施情況、大型設備情況,并做好檢查記錄備查;
(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應當場予以糾正或查處,并做好記錄備查;
(五)嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料;
(六)對進場的建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗;
(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;
(八)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位檢測;
(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質量問題;
(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質量安全隱患應立即整改,并將整改情況記錄備查;
(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質量安全隱患,應立即向企業(yè)質量安全管理機構報告并做好記錄備查。
第四章? 建設行政主管部門監(jiān)督
第十九條? 建設行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質量安全管理機構的設置、專職工作人員配備及履責情況、施工現(xiàn)場質量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
(一)建筑施工企業(yè)每季度質量安全管理體系運行自查工作不真實的;
(二)企業(yè)分管負責人、質量安全管理機構開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;
(三)企業(yè)分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的;
(四)質量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質量安全管理人員或質量與安全管理人員相互兼職的;
(五)質量安全管理專職工作人員履行管理職責不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;
(六)企業(yè)及項目部質量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。
第二十一條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預警談話。屬本地企業(yè)將重新復核企業(yè)資質條件和安全生產條件;屬外地入青企業(yè)將重新復核其入青信用登記。
(一)建筑施工企業(yè)未開展質量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;
(二)企業(yè)分管負責人或質量安全機構未開展檢查的;
(三)企業(yè)分管負責人或質量安全機構未認真履行職責,未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質量安全較嚴重隱患的;
(四)質量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標準,虛報人員或者非本單位人員的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的質量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當場給予處理的;
(六)企業(yè)及項目部偽造施工質量控制資料的;
(七)工程發(fā)生質量安全事故的。
第二十二條? 凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質升級或增項、暫扣安全生產許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章? 附則
第二十三條? 本辦法自2012年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準。
第10篇 水利水電工程施工企業(yè)主要負責人安全生產考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、經理、企業(yè)分管安全生產工作副經理等。
項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
專職安全生產管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產管理三類人員”。
第四條 安全生產管理三類人員安全生產考核實行分類考核。
企業(yè)主要負責人、項目負責人不得同時參加專職安全生產管理人員安全生產考核。
第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應的文化程度、工作經歷、業(yè)績等資格的審核。
知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產管理、安全生產技術知識情況的測試。
第六條 安全生產管理三類人員必須經過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標,從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設領域適用。
第二章 考核管理
第七條 安全生產管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。
水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產考核工作的統(tǒng)一管理,并負責全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質、專業(yè)承包一級資質施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質施工企業(yè)的安全生產管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級水行政主管部門應建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產管理三類人員安全生產考核管理制度,并向社會公布安全生產管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負責考核的安全生產管理三類人員的申請受理、培訓考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產管理三類人員安全生產考核管理系統(tǒng)。
第九條 安全生產管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責。
第十條 施工企業(yè)申請考核,應向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質證書復印件;
(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1、附錄2);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復印件或勞動人事部門出具的勞動人事關系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核應包括以下內容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報企業(yè)有正式勞動關系。
(三)項目負責人,年齡不超過65周歲;專職安全生產管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學歷、職稱和工作經歷應分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負責人:法定代表人應滿足水利水電工程承包企業(yè)資質等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷;
2.項目負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷;
3.專職安全生產管理人員,應具有中?;蛲葘W歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷,或大專及以上學歷且具有2年及以上的水利水電工程建設經歷。
(五)在申請考核之日前1年內,申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。
(六)符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識考試。
第十二條 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識考試由有考核管轄權的水行政主管部門或其委托的有關機構具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。
第十四條 申請人知識考試合格,經公示后無異議的,由相應水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關”)按照考核管理權限在20日內核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。
第十五條 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應于有效期截止日前5個月內,向原發(fā)證機關提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機關組織的考核。
第十六條 安全生產管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內,應當至少參加一次由原發(fā)證機關組織的、不低于8個學時的安全生產繼續(xù)教育。發(fā)證機關應及時對安全生產繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。
第十七條 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機關提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3、附錄4);
(三)個人參加企業(yè)組織的年度安全生產教育培訓證明和發(fā)證機關組織的安全生產繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內,企業(yè)如發(fā)生過生產安全責任事故,提供有關部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條 在考核合格證書有效期內,安全生產管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產教育培訓或未參加原發(fā)證機關組織的安全生產繼續(xù)教育的;
(三)項目負責人年滿65周歲的,專職安全生產管理人員年滿60周歲的。
第十九條 安全生產管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的,應由所在企業(yè)向發(fā)證機關提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關證明材料復印件;
3.企業(yè)新的施工資質證書復印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質變更
施工企業(yè)資質等級變更需要更換證書的, 應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.施工企業(yè)資質變更的有效證明文件復印件;
3.原考核合格證書。
(三)個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的, 應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.變更信息的有效證明文件復印件;
3.原考核合格證書。
(四)個人工作單位調動
個人工作單位調動需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補辦證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.水利部負責考核的安全生產管理三類人員,應由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負責考核的安全生產管理三類人員,申請人應在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書管理
第二十條 考核合格證書采用建設行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式??己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關公章及專用鋼印。
第二十一條 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
其中,管理類別代號分為a(企業(yè)主要負責人)、b(項目負責人)、c(專職安全生產管理人員)三類。
第二十二條 經審核準予延期的,由原發(fā)證機關在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。
第二十四條 施工企業(yè)應當加強項目負責人及專職安全生產管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對由水利部負責考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應當在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設的項目負責人及專職安全生產管理人員進行上崗登記。工程結束后或上述兩類人員離崗時,應在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條 水利部和省級水行政主管部門應當加強對建設項目安全生產管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。
任何單位或個人均有權舉報安全生產管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機關應及時收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負責人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產安全事故或2起及以上較大生產安全事故,且本人負有責任的;
(二)項目負責人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產安全事故,且本人負有責任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產安全事故,且本人負有責任的。
第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產合格證書的,發(fā)證機關應吊銷安全生產合格證書,2年內不得重考,構成犯罪的,依照有關規(guī)定追究其法律責任。
第四章 附 則
第二十八條 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結合本地實際制定實施細則。
第二十九條 各省級水行政主管部門應在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內安全生產管理三類人員考核、培訓情況,安全生產管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條 本辦法由水利部負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號)及水利部辦公廳《關于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號)同時廢止。
第11篇 建筑施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產投入的管理辦法
第一條? 為了規(guī)范公司建設現(xiàn)場安全施工行為,確保生產安全和安全措施的全面落實,用好安全專項資金,特制定本辦法。
第二條? 安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條? 安全專項費是施工招標文件規(guī)定的,合同清單中列計的專門用于安全生產,保障生產安全而投入的專項資金。
第四條? 安全專項費是在批準的安全生產施工組織設計、安全預案和業(yè)主指定的范圍內使用。
第五條? 項目部根據(jù)批準的安全生產施工組織設計、安全預案及業(yè)主的要求,建立物資儲備、設備配套及人員組織臺帳,根據(jù)臺帳進行計量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產管理的有關規(guī)定>;的通知》。
第六條? 安全專項費的使用必須通過現(xiàn)場計量確定,實行實報實銷,限額控制,由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制,項目辦批準使用,按照計量支付程序進行支付。
第七條? 安全專項費的計量支付控制,按照每三分之一工期支付總額的30%,交工證書簽發(fā)后,支付總額的10%。為了資金周轉,第一期計量時支付30%的預付款,在三分之一工期完成前通過計量頂沖完后,按照正常程序進行計量。
第八條? 安全專項資金的計量憑證,為材料采購發(fā)票,設備租賃合同、臺班結算單,安全工作人員工資發(fā)放單,臨時工程的結算單等,所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認可。同時,必須符合公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產管理的有關規(guī)定>;的通知》的相關要求。
第九條? 安全專項費的用途主要是:
一、安全管理實施方案及應急預案
主要包括:①安全生產、文明施工組織設計;②安全保證體系;③安全生產管理辦法;④安全責任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險品的管理辦法;⑥各種危險性較大工程的專項安全預案,包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險源的識別與監(jiān)控,固定費用,為安全專項費用的5%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
三、安全標志的購置以及宣傳欄的設置費用
主要包括施工現(xiàn)場安全操作、施工機械安全作業(yè)等的標志牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標語橫幅在項目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場均要懸掛,為保證標語的醒目、完整,每一個月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓費用
1、項目經理部“三類”人員
項目經理部“三類”人員指:項目經理、總工、安全管理人員,共計6人。教育培訓費主要包括:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②聘請專業(yè)人員授課的費用。
2、特殊工種、技崗人員
共計培訓150人,主要費用為:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②參加項目部組織培訓的費用;③聘請專業(yè)人員授課的費用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員,尤其是一線職工,包括農民工。
培訓費用為安全專項費用的5%,在在合同工程完成50%后一次性計量。
五、消防設施和消防器材的配置費用
1、項目部臨時駐地
項目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
包括項目部施工駐地、預制場地,根據(jù)實際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包,急救擔架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負責。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機械碰傷等的應急救助藥品。為安全專項費用的1%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費用
1、項目部臨時駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
3、施工現(xiàn)場
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地設置三處以上。
八、臨邊安全防護費用
1、全線的施工圍擋
①項目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網圍擋等,基坑維護采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護費用
1、安全網、安全擋板購置安裝
該項費用含安全網的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護
十、主要分項工程的安全防護費用
1、施工便道、行車安全防護
(1)交通指揮人員費用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費用中含基本的維護費用
2、強夯施工安全防護
(1)噪聲檢測儀??? 按50%折舊計
(2)震動檢測儀??? 按50%折舊計
(3)減震溝??????? 含修建和維護費用
十一、主要安全防護用品的購置費用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品,考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護面罩
主要用于強夯施工
6、水鞋
易損用品,考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品,考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護具
以上為易損用品,每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設施的費用
1、臨時排洪溝
施工現(xiàn)場排洪用,設置在低洼地段。
2、其它防汛設備、材料
主要設備包括挖掘機、裝載機、發(fā)電機、運輸車輛等,按臺班計
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費用
1、交通疏導人員及必要器材
部分疏導人員由具有專業(yè)疏導知識或經驗的安全巡查人員,主要針對邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標志等設施費用
包括警示燈、警示旗,路塹工程用的警示立柱
十四、獎罰專項費用,分為項目部內部獎罰費用和項目辦獎罰專項費用,所占費率分別為本合同段安全專項費用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費用
第九條? 在安全專項資金的基礎上,建立獎罰制度。對于安全制度和辦法不能嚴格落實,安全措施不能到位,安全預案不落實不演練,或者出現(xiàn)安全事故的施工單位,將予以處罰,罰金從安全專項費中支付,對于安全工作扎實到位,安全目標全面實現(xiàn),將予以獎勵,從被罰單位的罰金中支付。