市管理辦法15篇

第1篇 市危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法

第一條 為了加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例 》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品裝載、道路運輸?shù)然顒?為危險化學(xué)品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 對危險化學(xué)品運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責:

(一)安監(jiān)部門負責涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

(二)公安部門負責危險化學(xué)品運輸車輛安全技術(shù)檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

(三)交通部門負責危險化學(xué)品運輸企業(yè)及其運輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關(guān)部門負責危險化學(xué)品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。

(四)質(zhì)監(jiān)部門負責危險化學(xué)品運輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。

(五)環(huán)保部門負責危險化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府在本市重點地區(qū)設(shè)立危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對危險化學(xué)品運輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。

第五條 嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)認定制度,未經(jīng)資質(zhì)認定的,不得運輸危險化學(xué)品。

第六條 非本省注冊的道路運輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學(xué)品道路運輸業(yè)務(wù)機構(gòu)的,必須到市交通運管機構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第七條 嚴禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學(xué)品運輸經(jīng)營活動。

第八條 通過公路運輸危險化學(xué)品的,托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。

通過公路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。

第九條 從事危險化學(xué)品運輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達到國家環(huán)境保護標準;

(三)具備完善的消防、勞動防護等安全設(shè)施;

(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;

(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。

第十條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件:

(一)依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護報批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》;

(二)按《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;

(四)具備完善的消防、勞動防護等安全設(shè)施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達到環(huán)境保護標準;

(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。

第十一條 危險化學(xué)品運輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險化學(xué)品運輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認,對不符合規(guī)定要求的,責令整改或者禁止停放。

第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:

(一)用于危險化學(xué)品運輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應(yīng)當對在用罐車進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并對安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應(yīng)當建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄。

第十三條 車輛管理要求:

(一)凡在本市重點地區(qū)從事危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關(guān)證件到危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進入危險化學(xué)品企業(yè)及危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場。危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當及時將備案情況通報危險化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。

(二)危險化學(xué)品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標志和標志燈。

運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標示車輛或者罐體的輪廓。

運輸危險化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。

對裝載易燃、易爆危險化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。

(三)危險化學(xué)品運輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。

第十四條 危險化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品企業(yè)對危險化學(xué)品運輸車輛要認真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學(xué)品。

(二)危險化學(xué)品運輸企業(yè),應(yīng)當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)。運輸危險化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。對在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。

(三)發(fā)貨單必須標明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應(yīng)當認真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運員簽字確認。嚴禁超裝、超載。

第十五條 運行安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品運輸經(jīng)營者應(yīng)當為危險貨物投保承運人責任險等法定險種。

(二)危險化學(xué)品運輸車輛駕駛員必須嚴格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。

(三)運輸危險化學(xué)品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。

(四)危險化學(xué)品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。

(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況,劃定危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標志。

危險化學(xué)品運輸車輛不得進入禁止通行區(qū)域。確需進入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。

第十六條 停放、清洗安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品運輸車輛必須到有資質(zhì)的危險化學(xué)品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。

(二)危險化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。

(三)危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場應(yīng)對進入車輛、人員進行嚴格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進行24小時巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時匯報并按照處置預(yù)案迅速處置。

(四)危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當?shù)骄邆湮ｋU化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條 危險化學(xué)品運輸車輛維修保養(yǎng)堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則,對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。

第十八條 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)按照《機動車運行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)定期進行檢測,危險化學(xué)品運輸車輛的技術(shù)狀況等級必須達到一級,合格后方可參與道路運輸。

第十九條 危險化學(xué)品運輸罐車使用單位應(yīng)當對罐車進行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應(yīng)進行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進行檢驗。

第二十條 危險化學(xué)品運輸車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。

車輛的一、二級維護的技術(shù)要求和作業(yè)項目,按《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。

第二十一條 危險化學(xué)品運輸車輛定點維修企業(yè)必須嚴格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進行修理或者改裝。

第二十二條 機動車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級維護、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應(yīng)當簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費用、安全責任等。

第二十三條 罐車存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當及時予以報廢,并應(yīng)當向原登記部門辦理注銷。

第二十四條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對殘液進行分類回收并有醒目標志、標簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》等進行處理;危險化學(xué)品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達到《大氣污染物綜合排放標準》(gb16297-1996)。

第二十五條 對危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環(huán)境管理,實行危險化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護部門申報回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。

第二十六條 危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對回收的殘液按規(guī)范要求進行處理。

第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護部門報告。嚴禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。

第二十八條 嚴禁危險化學(xué)品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責分工,加強對危險化學(xué)品運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學(xué)品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條 對達不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛,提請原許可機構(gòu)依法注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達到報廢標準的,要依法強制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。

第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構(gòu)對新設(shè)立的危險化學(xué)品運輸企業(yè),在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學(xué)品運輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進行分析,并通報市交通運輸管理機構(gòu)。

第三十二條 從事危險化學(xué)品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第三十三條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。

第三十四條 發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當及時趕赴現(xiàn)場,由危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。

第三十五條 對重大危險化學(xué)品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號)組織實施。

第三十六條 對違反危險化學(xué)品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第2篇 市場項目交通車輛管理辦法

市場項目交通車輛管理辦法

為了加強__的交通管理,維護市場內(nèi)交通秩序,根據(jù)交管部門的有關(guān)法規(guī),結(jié)合__的實際情況,實行嚴格控管系統(tǒng)服務(wù),堵疏結(jié)合的管理辦法。

1、市場內(nèi)的交通秩序、交通管理,由市場管理處負責,接受交管部門指導(dǎo),重大交通事故,車輛盜竊等移交交管部門處理,市場管理處要積極配合。

2、所有經(jīng)營者及業(yè)主車輛均須駛?cè)胫付ǖ攸c。

3、市場設(shè)立門衛(wèi)24小時值班,特殊情況入?yún)^(qū)的機動車輛,實行嚴格出入登記手續(xù)。

4、巡邏護衛(wèi)要經(jīng)常巡視車輛進入情況,指揮行使、停放、維護秩序,督促車輛辦完事后及時離開。

5、進入停車場的機動車駕駛員,要服從車管員的指揮,按指定地點停放,自覺維護車輛秩序,停車程序按《停車場管理規(guī)定》執(zhí)行。

6、摩托車、自行車一律停放指定地點,其他地方不得亂停亂放。

第3篇 連鎖超市商場單店營銷管理辦法

單店營銷管理辦法

為能提高門店的營銷自主能力,從而強化各門店的競爭能力。在這統(tǒng)一營銷向差異營銷轉(zhuǎn)型的過程中,總部企劃組需做好指導(dǎo)及監(jiān)督的工作,特制定單店營銷管理辦法及單店企劃案申報流程。文秘資源網(wǎng) 希望通過嚴格執(zhí)行,來合理控制費用,推進活動的可行性,強化門店對投入與產(chǎn)出比的概念性認識,真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的到位。

管理辦法如下:

一、 活動方案嚴格按照“規(guī)范的方案范本”書寫;(范本見附件一)

二、 活動報批,嚴格遵循“單店促銷(企劃案)操作流程”的時間規(guī)定;(詳情見附件二)

三、 單店的活動方案得到總部企劃部審核同意后,方可執(zhí)行。

四、 活動結(jié)束后七天,門店按營運部企劃提拱的“單店促銷(企劃案)總結(jié)報告”的范本完成工作,并提交營運企劃組。(范本見附件三)

五、 活動結(jié)束后十天,費用處理到位;

六、 活動相關(guān)資料收檔備案;

各部門的職責要求如下:

一、門店職責要求:

1、在大檔活動的基礎(chǔ)上,大賣場每月至少自行策劃一個活動,綜超每二個月至少一次,標超一年2-3次;(活動是否執(zhí)行根據(jù)情況,策劃的目的,一方面培養(yǎng)門店的能力,另一方面可以從門店中了解到策劃題材,進行完善后,能更合適的推行)、

2、每二周做好市場動態(tài)反饋表及門店的銷售、客單、客流情況(特別是大賣場),于周四上交;

3、根據(jù)區(qū)域企劃分管人的意見,做好相應(yīng)工作;

二、區(qū)域企劃分管人的職責要求

1、仔細評估門店所提的方案,在規(guī)定時間內(nèi)給出建議性的意見;

2、全面跟蹤及了解方案執(zhí)行前后的各種情況,并在必要時做好指導(dǎo)工作;

3、對屬管區(qū)域進行經(jīng)常保持聯(lián)系(走訪或電話聯(lián)系),隨時了解各店的動態(tài)情況,便于隨時做出決策;

聯(lián)系要求:每周至少一次;

內(nèi)容要求:店內(nèi)活動執(zhí)行情況、競爭店的活動情況、所在區(qū)域的社會活動情況等

三、約束條件

1、門店不根據(jù)時間申報活動,未經(jīng)同意就執(zhí)行活動的者,第一次所產(chǎn)生的費用自行處理,并在營運考核中扣2-3分;(應(yīng)及性活動要重點與區(qū)域分管人進行聯(lián)系,根據(jù)實際能力再做出對策)

2、當門店第二次違規(guī)操作,就上報總經(jīng)理室,并通報批評;

3、門店未根據(jù)要求完成門店企劃職責工作,每次在營運考核中1-2分;

4、區(qū)域分管人,每周末完成對門店的了解及資料收集,直接作為年終獎金的考核依據(jù);

5、每一季度對門店及區(qū)域分管人進行考評前三位者給予一定的加獎;

以上條款有待完善,定稿后報辦公室并嚴格推行!

第4篇 建材城家裝市場管理辦法

裝飾城家裝市場管理辦法

為維護__家裝市場的正常秩序,促進市場繁榮,以利公司與市場的共同發(fā)展,特制定此管理辦法:

1、各家裝公司必須遵守國家行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定公平競爭不得欺騙或誘導(dǎo)消費者。

2、各家裝公司簽定家裝合同應(yīng)使用工商行政管理局統(tǒng)一印制的合同文本,工程預(yù)算書、設(shè)計方案及工程進度表作為合同附件。

3、各家裝公司簽定的家裝合同必須到市場管理辦公室監(jiān)章,接受市場監(jiān)督,監(jiān)章時市場收取工程總額1%作為監(jiān)督追蹤、檢查、協(xié)調(diào)的管理費;不監(jiān)章視為場外交易,市場不承擔監(jiān)管,調(diào)解仲裁責任;對違規(guī)進行場外交易的家裝公司經(jīng)查實將處以1000-5000元/次違約金,若不到市場監(jiān)章的又受到消費者的投訴,對市場造成不良影響的公司,將處以5000元以上的違約金,對情節(jié)嚴重者,市場有權(quán)收回場地,造成損失由家裝公司承擔。

4、未經(jīng)市場監(jiān)章的合同,若家裝公司需市場管理辦公室出面調(diào)解仲裁糾紛,家裝公司須向市場繳納工程總額3%--5%的調(diào)解費,市場方可受理調(diào)解仲裁。

5、遵守市場紀律,不得隨意關(guān)門停業(yè),影響市場正常經(jīng)營,如家裝公司停業(yè)一次扣罰質(zhì)量保證金200元(貳佰元)。家裝公司連續(xù)關(guān)門一個星期不營業(yè)或一月內(nèi)關(guān)門累計次數(shù)達10天,市場管理辦公室視為自動退場,市場收回場地,所交費用不予退還。

6、為了維護市場秩序,市場將統(tǒng)一安排促銷,發(fā)放資料、未經(jīng)市場同意、不得在公共場地進行任何形式的經(jīng)營活動。

7、各家裝公司應(yīng)愛護市場內(nèi)公共設(shè)施及各廣告宣傳畫面,不得任意損壞和有意破壞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以200--1000元的罰款。

8、各家裝公司不能在市場內(nèi)發(fā)生打架斗毆事件,如一但發(fā)生,市場將處以200元--1000元的罰款,如情節(jié)嚴重市場將勒令退場,收回攤位。

9、家裝公司與其它公司之間的合作或攤位轉(zhuǎn)讓,必須到市場管理辦公室辦理相關(guān)手續(xù),私下轉(zhuǎn)租屬違規(guī)行為,市場有權(quán)按合同規(guī)定收回所轉(zhuǎn)租的攤位,損失自負。

10、監(jiān)章工程質(zhì)量不符合要求的限期進行整改,超過期限未進行整改的,停止施工,調(diào)換工程隊,按合同條款進行處罰。情節(jié)嚴重的可向相關(guān)部門建議吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

11、因家裝公司工程質(zhì)量,拖延施工期或服務(wù)被投拆市場將視其情況給予相應(yīng)處理,如對__聲譽造成嚴重影響者,__將收回攤位。

12、家裝公司每月必須有一個以上的家裝工程送市場監(jiān)章(特殊情況除外,但需向市場說明原因),市場管委會將按家裝年監(jiān)章金額的多少作為下年續(xù)租收款標準的重要考核指標,如年累計監(jiān)章總額達1000萬以上,其監(jiān)章費按監(jiān)章總額25%返還以充抵下年租金;500-1000萬之間的返還20%;300萬-500萬之間的返還全年無監(jiān)章的公司,下年將不再享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。

13、20萬(貳拾萬)以上的監(jiān)章合同,市場管委會在監(jiān)章時收取家裝公司工程總造價10%的質(zhì)量保證金,待工程竣工驗收,客戶、裝飾公司、市場三方簽字確認后,此信譽保證金方退還給裝飾公司.

14、對剩余房租加質(zhì)保金合計金額少于二萬元的裝飾公司,如須市場監(jiān)章,須以保證金的形式補足二萬元后方可監(jiān)章。

15、對資信不好的裝飾公司(客戶投訴多,工程管理混亂,此公司自身內(nèi)部矛盾較多等)和偶爾監(jiān)章的公司應(yīng)收取工程總造價10%的質(zhì)保金后,市場方可監(jiān)章,此質(zhì)保金應(yīng)在此監(jiān)章工程竣工驗收后無息返還。

16、市場將予每月底對各家裝公司的監(jiān)章及工程情況作統(tǒng)計并張榜公布,此項指標是消費者選擇家裝公司的重要依據(jù)。市場每季度將對各家裝公司的業(yè)績作評比。并張榜公布。

17、各家裝公司應(yīng)積極配合市場上各活動的開展,每一季度參加一次講座和直通車。

第5篇 市場化管理辦法

一、組織機構(gòu):

組長:___

副組長:___ ___

市場管理員:__

組員:___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

各班組長為班組市場化管理員

二、職責:是推行內(nèi)部市場化,建立班組“三化”管理制度,開展班組文明生產(chǎn)定期檢查考核制度。

三、各班組長情況一覽表:

序號

班組

班長

學(xué)歷

職稱

1

綜合班

___

大專

2

服務(wù)班

___

高中

3

造型班

___

中專

中技

4

機修、木模班

___

職高

中技

5

清砂班

___

職高

6

大爐班

___

職高

中技

7

有色班

___

初中

8

行車班

___

初中

9

落砂班

___

初中

主要指標

一)、產(chǎn)量考核指標:

1、全年完成合格鑄件150000噸。奮斗目標165000噸。

2、產(chǎn)值90000萬元。奮斗目標100000萬元。

二)、質(zhì)量考核指標

1、鑄鐵件廢品率不大于8 %。

2、有色件廢品率不大于 8 %。

3、產(chǎn)品一等品率不低于30%。

4、計量器具送檢率:100%。

5、品種抽查合格率:100%。

6、計劃完成率:95%。

三)、安全指標:

1、年人身輕傷事故率小于 1 %。

2、杜絕重傷以上人身事故。

3、設(shè)備事故率應(yīng)小于 1 %。

四)、設(shè)備完好率:

1、關(guān)鍵設(shè)備完好率95%。

2、一般設(shè)備完好率90%。

3、沖天爐、混砂機、噴丸室、回火窯、應(yīng)保證在完好使用狀態(tài)。

五)、班組管理:

1、開展班組文明生產(chǎn)定期檢查考核制度。

2、推行內(nèi)部市場化。

3、建立班組“三化”管理制度。

六)、技改及攻關(guān)項目:

1、吊鉤式拋丸清理機。

2、中頻電爐。

七)、加強對職工的思想教育、安全教育、法制教育、愛廠教育、技術(shù)教育及工藝紀律教育。

第6篇 店招標牌設(shè)置管理辦法-南京市

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范店招標牌設(shè)置行為,美化城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市城市治理條例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)店招標牌的設(shè)置、維護和管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱店招標牌設(shè)置,是指公民、法人或者其他組織(以下稱設(shè)置人),在其辦公地或者經(jīng)營地設(shè)置表明其名稱、字號、標志的室外標牌、燈箱、led燈、文字符號的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市店招標牌設(shè)置的主管部門,負責店招標牌設(shè)置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。區(qū)城市管理行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)店招標牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護等行政主管部門按照各自職責,負責店招標牌相關(guān)管理工作。

第五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市相關(guān)行政主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標準等技術(shù)標準,制定店招標牌設(shè)置標準,報市人民政府批準后公布實施。

店招標牌設(shè)置標準是店招標牌設(shè)置、監(jiān)管的依據(jù)。

制定店招標牌設(shè)置標準,應(yīng)當采取聽證或者論證等形式征求專家、行政相對人和公眾的意見。

第二章 設(shè)置規(guī)范

第六條 設(shè)置店招標牌的位置、形式、尺寸、色彩、圖案等應(yīng)當與所依附的載體以及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),不得影響、破壞依附載體的整體效果和街景特征。

不得利用建筑物屋頂、消防登高面、住宅建筑(含商住混合類建筑的住宅部分)、寫字樓外立面設(shè)置店招標牌。

第七條 店招標牌內(nèi)容僅限于設(shè)置人工商注冊登記的名稱、字號和標識,不得含有推介產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容,以及法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的內(nèi)容。

第八條 建筑物一層采取外框支架方式設(shè)置店招標牌的,應(yīng)當符合下列規(guī)定:

(一)不得重疊設(shè)置;

(二)在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置;

(三)厚度一般不得超過六十厘米,長度不得超過房屋權(quán)屬登記證列明的長度。

第九條 建筑物二層及以上不得采取外框支架方式設(shè)置店招標牌。

第十條 店招標牌版面和造型應(yīng)當與建(構(gòu))筑物風(fēng)格、自身店(門)面裝修和設(shè)計相協(xié)調(diào),色彩搭配合理,字體規(guī)范完整。

歷史風(fēng)貌區(qū)、特色街區(qū)的店招標牌設(shè)置應(yīng)當與歷史風(fēng)貌、街區(qū)特色、傳統(tǒng)格局相協(xié)調(diào)。

鼓勵采取掛設(shè)牌匾方式設(shè)置店招標牌。

第十一條 店招標牌應(yīng)當按照一店一招的原則設(shè)置。大型商場可以在不同沿街外立面設(shè)置;位于沿街轉(zhuǎn)角處、兩側(cè)均開設(shè)店(門)面且屬于同一設(shè)置人的,可以在兩側(cè)店(門)面分別設(shè)置。

第十二條 店招標牌按照規(guī)定配置夜間光源的,應(yīng)當采用內(nèi)置燈、背景燈、led燈等燈飾控制亮度,避免對周邊環(huán)境造成光污染。

第十三條 店招標牌應(yīng)當采用堅固耐用、不易褪色的材料,設(shè)計和安裝應(yīng)當符合國家建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求。

第十四條 設(shè)置人是店招標牌維護、管理的責任人,應(yīng)當加強日常檢查、維護,保持其整潔、完好、安全、美觀。發(fā)現(xiàn)畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺、斷亮的,應(yīng)當及時維修或者更新;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當立即采取措施,消除安全隱患。

店招標牌達到設(shè)計使用年限的,設(shè)置人應(yīng)當予以更新。建設(shè)、整修、更新或者拆除期間,應(yīng)當采取安全措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標識。

店招標牌因設(shè)置或者維護不當,造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,設(shè)置人應(yīng)當依法承擔責任。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 城市管理行政主管部門應(yīng)當公示店招標牌設(shè)置標準,建立電子信息檢索系統(tǒng),方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、公眾查詢和監(jiān)督。

設(shè)置人向城市管理行政主管部門查詢設(shè)置要求的,城市管理行政主管部門應(yīng)當提供免費查詢服務(wù)。

第十六條 設(shè)置或者更新店招標牌的,應(yīng)當在設(shè)置后三個工作日內(nèi),持下列材料向區(qū)城市管理行政主管部門辦理備案登記:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

(二)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

(三)店招標牌效果圖或者現(xiàn)場照片、說明;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十七條 禁止利用店招標牌發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。

有下列情形之一的,按照戶外廣告設(shè)置相關(guān)規(guī)定管理:

(一)店招標牌設(shè)置地點不在設(shè)置人辦公地、經(jīng)營地的;

(二)店招標牌內(nèi)容超出工商注冊登記的名稱、字號、標識,附帶商業(yè)內(nèi)容的。

第十八條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強對店招標牌的巡查,發(fā)現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的,應(yīng)當責令設(shè)置人及時維修、更新;發(fā)現(xiàn)燈箱、led燈等出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當責令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

第十九條 店招標牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的,應(yīng)當自行拆除原設(shè)置的店招標牌。

第四章 法律責任

第二十條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法第六條第二款、第八條、第九條、第十九條規(guī)定的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并處以二千元以上五千元以下罰款;逾期未改正的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責令限期自行拆除;逾期未拆除的,依法強制拆除。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第十六條規(guī)定的,處以五百元以上二千元以下罰款;

(二)違反第十七條規(guī)定的,按照戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定予以處罰;

(三)其他未按照設(shè)置標準設(shè)置店招標牌的,每項處以五百元以上一千元以下罰款,最高不超過五千元。

第二十三條 城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在店招標牌設(shè)置管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十四條 店招標牌設(shè)置未經(jīng)登記的,設(shè)置人應(yīng)當自本辦法施行之日起一個月內(nèi)辦理登記手續(xù);不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當在登記前自行整改。已經(jīng)登記但不符合本辦法規(guī)定的,由原登記部門函告設(shè)置人限期整改、出新。

第二十五條 本辦法自__年5月12日起施行。

第7篇 市政建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法

一、總則

1、為加強對建設(shè)工程的管理，保證工程質(zhì)量和安全，維護公司資質(zhì)正常運行、健康發(fā)展，提高企業(yè)信譽及市場競爭能力，特制定本辦法。

2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動等，必須遵守本辦法。

3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在__公司資質(zhì)類別、等級許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。

二、公司各部門質(zhì)量、安全責任和義務(wù)

㈠、公司總裁

1、公司總裁是受企業(yè)法人委托，全權(quán)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動實施管理的第一責任人，依法對公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負責。

2、認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究質(zhì)量、安全工作，對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作實施計劃。建立健全本公司的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。

4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系，保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。

5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。

6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

㈡、總工程師/技術(shù)負責人

1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導(dǎo)的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策，依照國家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責任。

2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。

3、負責對公司在建工程施工組織設(shè)計的審批，負責對達到一定規(guī)模的危險性較大的不需專家論證的分部分項工程專項施工方案進行審批。對于特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強的工程項目其施工方案審核時，應(yīng)嚴格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性， 并提出決定性意見。

4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動，?對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責，組織審查其使用和實施過程中的質(zhì)量保證及安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。

5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。

6、貫徹實施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標準。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。

㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理

1、對本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，協(xié)助公司總裁認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實本事業(yè)部/分公司各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。

2、組織實施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)責任制及施工組織設(shè)計。

3、組織編制和審核施工組織設(shè)計、參與編制特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強工程項目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施，確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入使用。

4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標，領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊長的培訓(xùn)、考核與審查工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問題。

㈣、質(zhì)量安全部

1、積極貫徹和宣傳上級的各項質(zhì)量、安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責任制的執(zhí)行情況。

2、編制定期質(zhì)量、安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度，負責審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4、對公司職工進行質(zhì)量、安全教育，建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動。

5、參加施工組織設(shè)計會審；參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審；參加公司生產(chǎn)會議，掌握信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項目的竣工驗收。

6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問題，及時提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運轉(zhuǎn)，對削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門，要及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。

8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，進行事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報，對質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標準和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)。

㈤、綜合部

1、勞資、勞物

⑴ 對公司職工進行定期的教育考核，將質(zhì)量、安全技術(shù)知識列為職工培訓(xùn)、考核、評先內(nèi)容之一，對招收新員工要組織入職教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。

⑵ 嚴格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況；

⑶ 認真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。

2、人事

⑴ 根據(jù)國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實干經(jīng)驗的質(zhì)量、安全骨干，保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。

⑵ 組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。

⑶ 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負責審查質(zhì)量、安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，認真執(zhí)行對事故責任者的處理決定。

3、教育

⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時，要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。

⑵ 各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動保護課程（課時應(yīng)不少于總課時的1-2%）。

⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃，負責組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。

㈥、運營部

1、在審核項目部上報的月度生產(chǎn)運營計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入運營生產(chǎn)考核目標。

2、在檢查生產(chǎn)計劃運營實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。

3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決安全工作的實施。

㈦、項目經(jīng)理

1、對承包項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。

2、貫徹落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施，并監(jiān)督其實施。

3、在組織項目工程承包，聘用項目部人員時，必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員，并明確項目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責任和考核指標，支持并指導(dǎo)項目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對應(yīng)工作。

4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用民工隊伍必須及時向上級有關(guān)部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗人員質(zhì)量、安全教育，要對民工隊伍的人員健康與安全負責，加強勞動保護工作。

5、組織落實施工組織設(shè)計中質(zhì)量、安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。

6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患或問題時，及時組織制訂措施，解決問題。對上級提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問題，要定時、定人、定措施予以解決。

7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

8、加強對施工現(xiàn)場的安全文明管理，積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作，維護公司資質(zhì)的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展

㈧、項目技術(shù)負責人

1、對項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。

2、認真貫徹、落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。

4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因危險品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

6、主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時采取措施。嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。

7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的質(zhì)量問題、不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、貫徹實施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標準。確保各項質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對性。

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。

10、加強對現(xiàn)場安全文明施工的管理，積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作，負責項目部申報文明工地資料的準備，并參加相應(yīng)檢查評定。㈨、施工員

1、認真執(zhí)行上級有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

2、認真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對施工任務(wù)特點，向所管轄民工隊伍進行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。

3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底，落實質(zhì)量、安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。

4、每周或不定期組織所管轄民工隊伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展質(zhì)量、安全教育活動，自覺接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問題。

5、對所管轄施工段工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報。

㈩、安全員

1、在項目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下，督促項目部人員認真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止，糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。

2、參加項目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項目部安全技術(shù)交底落實情況。

3、深入現(xiàn)場每道施工工序，掌握安全重點部位的情況，檢查各種防護設(shè)施，糾正違章指揮，冒險蠻干。堅持原則，秉公辦事。

4、參加項目部組織的定期安全檢查，查出的問題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險及危及人員生命安全的重大安全隱患，有權(quán)制止作業(yè)，組織人員及時撤離危險區(qū)域。

5、發(fā)生工傷事故，要協(xié)助保護好現(xiàn)場，及時填表上報，認真負責參與工傷事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，認真如實向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況

（十一）、材料員

1、按照項目部進度計劃要求，組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。

2、對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄，定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。

3、負責對合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護用品等進行驗收、記錄，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護用品(具)。

4、負責對進場材料的標識及分類堆放，消除事故隱患。

5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換。

6、對易燃易爆物品進行重點保管。

7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系，聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護物品的反饋意見。

（十二）、機械員

1、操作規(guī)程是保證機械正常運轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機械設(shè)備，實行定機定人定崗的“三定”制度。

2、機械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得操作證，方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作，非本機操作人員，嚴禁亂動。

3、操作人員必須聽從施工人員或機務(wù)人員的指揮，正確操作，保證作業(yè)質(zhì)量，及時完成任務(wù)，但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險事故的不正確指揮，有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4、操作人員必須具備懂機械原理，懂構(gòu)造，懂性能，懂用途，會操作，會維修，會排除故障的“四懂三會”水平。

5、嚴格執(zhí)行各施工機械的操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)，認真做好機械設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機械設(shè)備的附屬裝置、隨機工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。

（十三）、質(zhì)檢員

1、認真貫徹執(zhí)行國家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標準及有關(guān)加強質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。

2、負責項目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗收工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴格控制工程質(zhì)量。

3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢，隨時查驗項目部的各項質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會記錄。

5、參加項目部每周工程例會，針對項目工程存在的質(zhì)量隱患/問題，分析原因，制定預(yù)控及整改措施并負責監(jiān)督落實。

6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即通知安全員或項目經(jīng)理，同時有權(quán)責令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。

（十四）、項目班組長

1、認真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負責。

2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。

3、認真落實質(zhì)量、安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。

4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、認真做好新工人的崗位教育。

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

（十五）、項目工人

1、認真學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、積極參加質(zhì)量、安全活動，認真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底，不違章作業(yè)，服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。

3、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設(shè)施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。

4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。

5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報。

6、提高自我保護意識，正確使用安全防護用具。

三、工程質(zhì)量、安全管理措施

㈠、合同簽訂管理制度：

1、公司經(jīng)營部負責建設(shè)工程的招投標工作，工程中標后，代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。

2、公司運營部負責工程中標后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。

3、建設(shè)工程施工合同簽訂時的注意事項

建設(shè)工程施工合同是依法保護承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準則。為防范合同糾紛，在簽訂過程中，應(yīng)在以下方面加以注意。

i 關(guān)于發(fā)包人與承包人：

⑴ 對發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容：

①主體資格，即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。

② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實或可能落實等。

⑵ 對承包方主要了解的內(nèi)容有：

①資質(zhì)情況；② 施工能力；③社會信譽；④ 財務(wù)情況。

承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。

ii 合同價款應(yīng)注意：

⑴《協(xié)議書》中“合同價款”的填寫，應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第11條規(guī)定，招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標工程合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。

⑵ 合同價款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確定。

暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款，約而不定的造價不能作為合同價款。

iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意：

⑴ 雙方各自工作的具體時間要填寫準確。

⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細。

⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責任和計算方法要填寫清楚。

iv 合同價款及調(diào)整條款應(yīng)注意：

⑴ 填寫合同價款及調(diào)整時應(yīng)按《通用條款》所列的固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。

⑵ 采用固定價格應(yīng)注意明確包死價的種類。如：總價包死、單價包死，還是部分總價包死，以免履約過程中發(fā)生爭議。

⑶ 采用固定價格必須把風(fēng)險范圍約定清楚。

⑷ 應(yīng)當把風(fēng)險費用的計算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個百分比系數(shù)，也可采用絕對值法。

⑸ 對于風(fēng)險范圍以外的風(fēng)險費用，應(yīng)約定調(diào)整方法。

v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意：

⑴ 填寫工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。

⑵ 填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計算。

⑶ 應(yīng)準確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。

⑷ 應(yīng)填寫約定扣回工程款的時間和比例。

vi 工程進度款條款應(yīng)注意：

⑴ 工程進度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認的已完工程量，相應(yīng)的單價及有關(guān)計價依據(jù)計算。

⑵ 工程進度款的支付時間與支付方式以形象進度可選擇：按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算（小工程）及其它結(jié)算方式。

vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意：

⑴ 應(yīng)詳細填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供的時間和地點。

⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔的具體責任。

⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法）。

viii 違約條款應(yīng)注意：

⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對預(yù)付款、工程進度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔的具體違約責任。

⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔的具體違約責任。

⑶ 還應(yīng)約定其它違約責任。

⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計算方法，要具有可操作性，以防止事后產(chǎn)生爭議。

i_ 爭議與工程分包條款：

⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應(yīng)達成一致意見。

⑵ 如果選擇仲裁方式，當事人可以自主選擇仲裁機構(gòu)。仲裁不受級別地域管轄限制。

⑶ 如果選擇訴訟方式，應(yīng)當選定有管轄權(quán)的人民法院（訴訟是地域管轄）。

⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項目須經(jīng)發(fā)包人同意，禁止分包單位將其承包的工程再分包。

_ 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效

⑴ 合同主體不具備資格。

合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定，簽訂建筑工程合同的承包方，必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人，才有權(quán)進行承包經(jīng)營活動，其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同，都屬于合同主體不符合要求的無效合同。 ⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說，任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。

⑶ 越級承包。

我國《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此，凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。

⑷ 非法轉(zhuǎn)包。

根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?！督ㄖā返诙藯l規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同，屬無效合同。

⑸ 違反法定建設(shè)程序。

㈡、質(zhì)量安全責任制度：

各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項目部經(jīng)理/分包工程項目負責人在工程中標后各部門《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標責任書；項目部負責完善民工安全協(xié)議、機械安全協(xié)議等，并在施工過程中根據(jù)工程進展情況及時進行“三級”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

㈢、圖紙會審、設(shè)計變更制度：

1、項目工程開工前必須對設(shè)計提供的圖紙進行圖紙會審，具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織，項目部經(jīng)理、項目負責人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題，提出圖紙會審意見。

2、圖紙會審時，項目部技術(shù)負責人應(yīng)做好記錄，對會審時各方提出的問題及解決辦法、時間等，均要詳細記錄，必要時由設(shè)計單位另出修改圖紙，參加會議的各方代表均要簽名/蓋章認可，手續(xù)完善后的圖紙會審記錄作為項目施工的重要依據(jù)，納入工程檔案，存檔。

3、在施工過程中，無論業(yè)主/監(jiān)理還是項目部提出的設(shè)計變更都要認真及時辦理設(shè)計變更聯(lián)系單，經(jīng)業(yè)主/設(shè)計/項目總監(jiān)/項目經(jīng)理簽字同意后，方可進行后續(xù)工序施工。

4、如果設(shè)計變更的內(nèi)容對建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的，項目部必須報公司相關(guān)職能部門審核后，方可報送相關(guān)主管部門核準。

5、所有設(shè)計變更資料，包括設(shè)計變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄，一并納入工程檔案。

㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標管理制度：

項目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標責任書簽訂時，由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標合同額大小，確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標（即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)）及省、市文明工地申報。項目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達的質(zhì)量、安全目標要求及工程特點，由項目技術(shù)負責人制定工程創(chuàng)優(yōu)計劃及文明工地申報實施措施，經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核，總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級職能管理部門針對項目工程創(chuàng)優(yōu)目標實行“優(yōu)質(zhì)嚴管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎勵。在工程獎項證書發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎勵規(guī)定，報質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎勵。凡以公司資質(zhì)中標的（含bt項目)，項目規(guī)模、技術(shù)含量等達到申報市、省、國家各類工程獎項申報標準的，一律實行強制申報，各事業(yè)部、分公司所屬項目部應(yīng)全力配合，不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項目，由總裁書面批示，可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報。

㈤、施工組織設(shè)計編制、審核制度

1、事業(yè)部/分公司屬各項目部接到工程項目施工任務(wù)后，應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核，并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入使用。

2、項目部對于危險性較大的分部分項工程應(yīng)在編制單位工程施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，單獨編制分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”）

3、所謂危險性較大的分部分項工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

4、項目部應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專家、項目部、公司職能部門相關(guān)人員對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。

5、事業(yè)部/分公司對建設(shè)工程實行總承包的，專項方案應(yīng)由其所屬項目部組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

6、專項施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫。

7、項目部施工組織設(shè)計/專項方案編制完成后由項目部組織公司各部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核會簽。經(jīng)審核合格的，由公司技術(shù)負責人簽字審批。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

不需專家論證的專項方案，經(jīng)公司審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

8、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。參加論證會人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求進行召集。

7、項目部應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)公司技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

實行施工總承包的，應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

8、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，項目部應(yīng)當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

9、項目部應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。

如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，事業(yè)部應(yīng)當重新組織專家進行論證。

10、專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

11、項目部應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

公司技術(shù)負責人、質(zhì)量安全部門應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。

12、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)項目部項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

㈥、崗位培訓(xùn)制度

1、項目部實行崗位培訓(xùn)制度，應(yīng)對職工進行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。

2、項目部應(yīng)結(jié)合工程進展、職工工作情況，制定培訓(xùn)計劃并有針對性的科學(xué)適時培訓(xùn)。職工應(yīng)按時參加培訓(xùn)。

3、每次課程結(jié)束后，項目部應(yīng)安排考試。考試的形式為書面答卷結(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運用到實際工作中進行隨機考核。

凡每次考試不及格者，不得上崗。待重考合格后，重新上崗。

㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度

為確保公司負責承建的工程項目，在施工過程中的質(zhì)量、安全，公司實行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。

1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理：

⑴ 技術(shù)交底分別由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、機管員、班組長對所主管的項目工程其分部分項工序操作進行交底。

⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項目工程分部分項工序施工前開始，項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、機管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書面材料。

2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。

⑴ 本施工項目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點和危險；

⑵ 針對危險點的具體預(yù)防措施；

⑶ 應(yīng)注意的安全事項；

⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標準、安全操作規(guī)程要求；

⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施；

3、技術(shù)交底的基本要求。

⑴ 項目部必須實行逐級質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；

⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強。

⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程，施工中質(zhì)量標準、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；

⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；

應(yīng)將工程概況、施工方法、驗收標準、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進行詳細交底；

⑸ 保持書面技術(shù)交底簽字記錄；

㈧、技術(shù)復(fù)核制度

技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障，項目部應(yīng)根據(jù)工程具體實施情況，有序開展技術(shù)復(fù)核，下列為項目部建設(shè)工程必須復(fù)核項目：

1、水準點、導(dǎo)線點復(fù)核、定位，每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標準要求。

2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護套、地埋管、砼、砂漿配合比，必須符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標準要求。

3、設(shè)備招標、合格證、安裝、調(diào)式、說明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范，有關(guān)附件必須齊全。

4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項目，技術(shù)復(fù)核后，項目技術(shù)負責人應(yīng)填寫復(fù)核記錄及自檢意見，關(guān)鍵部位要拍照，報項目監(jiān)理復(fù)核后簽字認可。

㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗收制度

1、建設(shè)工程質(zhì)量的過程控制主要是各工序的質(zhì)量控制，公司屬各項目部應(yīng)保證所承包的項目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計及國家相關(guān)規(guī)范標準要求。同時保證總體項目工程符合設(shè)計文件、規(guī)范標準及合同要求。工序驗收必須在項目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下，報現(xiàn)場監(jiān)理驗收，經(jīng)監(jiān)理驗收合格簽字認可后，方可進行下道工序施工。

2、凡被后續(xù)工序或其他分項工程所掩埋覆蓋，今后無法直接檢查的工程部位，都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過檢測、試驗進行驗收簽證。隱蔽工程驗收要在隱蔽的工序已完成，檢測試驗結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后，項目部填寫隱蔽工程驗收記錄，報現(xiàn)場監(jiān)理驗收簽證。

3、竣工驗收交付手續(xù)

⑴ 工程完工后，由項目部自行完成工程預(yù)驗收，在自檢合格的基礎(chǔ)上，進行復(fù)驗。復(fù)驗由項目總監(jiān)理工程師負責組織，項目部經(jīng)理、技術(shù)負責人及其相關(guān)人員參加，復(fù)驗合格后，項目部填寫“竣工驗收申請報告”報業(yè)主/監(jiān)理申批。

⑵ 項目部工程竣工驗收須提前通知公司質(zhì)量安全部，質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔，竣工資料須在工程竣工驗收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔，分公司負責監(jiān)督和協(xié)助項目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔，合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達到公司規(guī)定要求的，扣除建設(shè)工程所在項目部5000-10000元罰金。

㈩、工程分包制度：

⑴ 凡以公司資質(zhì)中標的建設(shè)工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔主要責任。

⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員，并配備專職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專職人員證書應(yīng)報運營部備案，在工程施工過程中質(zhì)量安全部將對分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書進行檢查。有權(quán)對未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項目部進行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對其質(zhì)量、安全負總責，分包工程所屬的項目部對其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金，具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗收后，質(zhì)量、安全生產(chǎn)達到合同規(guī)定的，保證金（不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金）予以退還，不含利息。

（十一）、應(yīng)急救援制度

為加強對建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，公司各項目部應(yīng)結(jié)合項目施工生產(chǎn)的實際，制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標準化管理資料》（2011版）相關(guān)章節(jié)要求進行編制。

（十二）、機械設(shè)備安全管理制度

1、三定制度

為加強建設(shè)工程施工中機械設(shè)備的安全管理，公司屬各項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備實行“定機、定人、定崗位責任”的三定制度。

2、操作證制度

凡上崗操作機械設(shè)備人員，必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證后，才能上機操作。

3、交接班制度

上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，故障的處理記錄等；接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況，發(fā)現(xiàn)疑問要及時提出，以分清責任，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

4、嚴格執(zhí)行機械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定

⑴ 機械設(shè)備的技術(shù)試驗規(guī)定

凡是新購進、新制造和重新安裝的機械，都必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運轉(zhuǎn)、鑒定（統(tǒng)稱為技術(shù)試驗），合格后才能正式投入使用。

⑵ 機械設(shè)備磨合期的規(guī)定

其目的就是使機械零件磨合良好，增強零件的耐用性，提高機械運行的可靠性和經(jīng)濟性，延長大修間隔期和使用壽命。

⑶ 季節(jié)性使用機械設(shè)備的規(guī)定

建設(shè)工程機械多數(shù)是在露天作業(yè)，受氣候影響大，特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施，如預(yù)熱保溫、換用冬季潤滑油等。

5、建立機械設(shè)備技術(shù)檔案

⑴ 機械設(shè)備安全協(xié)議。

⑵ 機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。

⑶ 機械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。

⑷ 機械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。

（十三）、建設(shè)工程項目撥款制度

根據(jù)公司財務(wù)部劃賬規(guī)定，公司屬各項目部在建工程款項的每筆支付申請單，需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無事故證明，對項目工程施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項目部，質(zhì)量安全部根據(jù)存在問題嚴重程度，有權(quán)建議扣除10萬以下（包括10萬元）的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金，待工程整改到位后予以退還。（建議公司財務(wù)部門編制建設(shè)工程項目撥款支付制度）

（十四）、獎勵與處罰制度

1、獎勵

對于項目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎項，公司給予一定獎勵，具體見下表

以上獎項不累加，以最高獎項為準,并按項目部60%，資料整理部門40%的比例分配。

2、日常檢查獎懲

各項目部必須嚴格按照國家法律法規(guī)開展施工，并做好日常質(zhì)量安全自檢自查，公司管理部門不定期對各施工項目進行巡查，對于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開具罰單及整改意見，經(jīng)項目經(jīng)理人簽字確認后，在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作，質(zhì)量安全部對其進行復(fù)查。對整改范圍內(nèi)未整改到位的，質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。

四、附則

1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會討論通過，總裁批準后，自頒布之日起實施。

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第8篇 商業(yè)市場保安隊日工作管理辦法

商業(yè)市場(中心)保安隊日工作管理辦法

8:00各崗位人員詳細聽取上班匯報,檢查自己接班崗位的設(shè)施或周邊環(huán)境。打開各樓梯道門。

8:30清洗各樓開水桶并備(燒)好開水。

9:00各樓開啟大門,迎接業(yè)主、客商。并及時為業(yè)主、客商解決自己能解決的問題,不能解決及時與有關(guān)部門聯(lián)系。車場保安有序的指揮停放車輛嚴防堵塞。

10:00配合本樓層管理員對各商鋪進行考勤。流動崗位對自己轄區(qū)巡邏。

11:30對進場經(jīng)營盒飯、飲料的小販進行驗證檢查,無'交易中心'發(fā)放的有效證件者不準入場經(jīng)營。

12:00午餐

12:30巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。

14:00檢查轄區(qū)內(nèi)消防安全設(shè)施是否完好。

15:30詳細填寫好交接班記錄,對需要交待下一班的事項及本班內(nèi)發(fā)生解決或未解決的問題填寫在交接班記錄上,以后備查。

16:00交接班。聽取上班的匯報,檢查自己接班崗位的設(shè)施、設(shè)備和周邊環(huán)境,對本樓層或轄區(qū)巡查一次。關(guān)掉開水器。

17:30配合管理員清場并關(guān)閉各樓梯道門。只留一至兩個主入口進出并設(shè)崗。

18:00以后對進場人員驗證進入,對帶物出場人員驗收出門條。

19:00對轄區(qū)內(nèi)巡視、檢查至交班,如有業(yè)主進貨入場,請?zhí)峁┓奖?嚴禁卡、拿、要,對自己固定崗周邊清掃一次。

23:10檢查、巡視自己轄區(qū)、及轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)備、設(shè)施。認真填寫交接班記錄,把本班發(fā)生及解決的問題詳細記錄在交接班記錄上。

24:00交接班。聽取上班同志的匯報,檢查自己接班崗位的設(shè)施、設(shè)備及周邊環(huán)境。注意一些相對薄弱環(huán)節(jié),嚴防偷、盜、搶的發(fā)生。加強巡邏。(發(fā)現(xiàn)睡崗按曠工論處直至除名)。

7:00認真填寫交接班記錄,對夜班發(fā)生的情況,詳細記錄在交接班記錄上。檢查轄區(qū)的消防設(shè)備、設(shè)施。

8:00交接班。

第9篇 市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理檢查考核辦法

為進一步提高城市管理水平,不斷提升城市形象和品位,努力打造“最干凈城市”,促進城市管理制度化、規(guī)范化、長效化,根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、新《省城市容貌標準》、《市城市管理導(dǎo)則》,制定本辦法。

一、市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理

(一)管理原則

1.重心下移,屬地管理。實行轄區(qū)政府負總責,充分發(fā)揮街道、社區(qū)責任單位、城管執(zhí)法三位一體的城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)作用,提高綜合管理效能。

2.標本兼治,注重長效。加強源頭管控,突出問題導(dǎo)向,采取“嚴固陣地戰(zhàn)、守好運動戰(zhàn)、打穩(wěn)持久戰(zhàn)”的方法,實施綜合整治,做到以整治促管理,以管理促規(guī)范,以規(guī)范促長效。

3.社會參與,協(xié)作聯(lián)動。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立融合聯(lián)運機制,強化部門協(xié)作配合,形成工作合力,引導(dǎo)社會公眾參與,形成齊抓共管局面。

4.勤查嚴考,注重實效。堅持嚴管與勤查相結(jié)合,嚴考與獎懲相結(jié)合,實事求是,公正查考,促進整體市容環(huán)境管理水平的提升。

(二)管理依據(jù)

依據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市容貌標準》、《市城市管理導(dǎo)則》。

(三)管理范圍

三縣六區(qū)城區(qū)主要道路、窗口地段、廣場、城區(qū)出入口和部分城鄉(xiāng)結(jié)合部。

(四)管理內(nèi)容

1.城市容貌。重點對沿街建(構(gòu))筑物(平面、立面)按規(guī)范進行管理。

2.環(huán)境衛(wèi)生。主要對所轄區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔、清掃、垃圾清運和公共廁所、城市家具的管理。

3.戶外廣告。主要對沿街兩側(cè)戶外廣告、店招(店牌)以及店面、櫥窗、墻體、各類載體違章亂張貼、亂懸掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為的管理。

4.占道、馬路市場。重點對城區(qū)主次干道和節(jié)點地區(qū)占道展銷促銷、占道堆放、占道經(jīng)營和占道搭建以及隨意設(shè)置構(gòu)筑物的管理,對經(jīng)允許設(shè)置的臨時馬路市場實行規(guī)范管理。城區(qū)主次干道無占道叫賣叫買,無露天燒烤、油漬污染。

5.臨時疏導(dǎo)點。經(jīng)批準的(早)夜市、便民攤點(亭)及流動售貨車、修理攤、疏導(dǎo)性臨時占道的瓜果、蔬菜銷售點等布局合理,備有專用垃圾收集容器,隨時收集廢棄物,保持經(jīng)營場地整潔。

6.建筑工地。按建筑工地管理標準實行規(guī)范管理。

7.重大活動保障。對各類重大活動分別按預(yù)案保障到位。

8.環(huán)境綜合整治項目。對列入2022年度城市環(huán)境綜合整治項目的進行重點管理。

(五)管理標準

依據(jù)《市城市管理導(dǎo)則》規(guī)定內(nèi)容進行管理。

1.二、三類路單元管理標準按市級城市管理示范路標準執(zhí)行。

2.一類路單元管理標準按省級城市管理示范路標準執(zhí)行。

(六)管理措施

1.市城管局成立日常市容環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理的計劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)(督查)、檢查考核、通報等工作。

2.市、縣(區(qū))城管局均成立市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度推進辦公室,具體指導(dǎo)和負責轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的落實與推進等相關(guān)工作。

3.市局領(lǐng)導(dǎo)小組對區(qū)(縣)日常市容管理情況實行月(季)度檢查指導(dǎo)。

4.市局督查處定期對區(qū)(不含贛榆區(qū))日常市容管理情況進行跟蹤督查。

5.市區(qū)部分路段日常市容管理推行單元管理法,建立日常市容管理巡查日志和微信平臺,適時曝光點評制度。

6.各區(qū)城管局(建設(shè)局、辦公室)在轄區(qū)主次干道開展市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)工作單位星級評定活動。

二、日常市容檢查考核

(一)考核組織

市容環(huán)境衛(wèi)生日常檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市城管局。市城管局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由市局市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、督查處、行政服務(wù)處負責人、支隊領(lǐng)導(dǎo)組成。市局市容與廣告處具體負責市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核的組織、統(tǒng)計、通報等工作。

(二)考核原則

檢查考核工作堅持公平、公正、公開、注重實效的原則。

(三)考核對象

縣、縣、縣、區(qū)、州區(qū)、區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山風(fēng)景區(qū)、市高新區(qū)。

(四)考核范圍

1.縣(區(qū))城區(qū)道路、窗口地段、廣場、城區(qū)出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部列入日常管理工作檢查考核范圍。

2.市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核的重點道路92條(市區(qū)以整條道路計算,見附件)、2個廣場,按道路實際狀況和管理要求劃分為一、二、三類管理道路(僅作為本辦法考核的道路分類)。

3.市區(qū)單元管理推進重點路段33條、2個廣場(見附件)。

4.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核的重點道路40條。

(五)考核方式

采取定期檢查和隨機檢查相結(jié)合,動態(tài)巡查和專項督查相結(jié)合、每月綜述通報、季度兌現(xiàn)獎懲、年終總評的方式進行。

1.市區(qū)單元管理法路段考核

月度考核采用百分制計分,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊綜合檢查1次,占35%,市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、行政服務(wù)處、督查處、支隊相關(guān)人員參加;支隊牽頭1次,占20%,相關(guān)大隊有關(guān)人員參加;督查處日常督查,占25%,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加;轄區(qū)城管局牽頭1次,占20%;四次綜合得分為月度綜合得分。

2.市區(qū)其他道路市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核

月度考核采用百分制計分,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊綜合檢查1次,占50%,市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、行政服務(wù)處、督查處、支隊參加;督查處牽頭1次,占25%,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加;市容廣告處牽頭1次,占25%,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加;三次綜合得分為月度綜合得分。

區(qū)、市開發(fā)區(qū)日常管理獎勵,分別由轄區(qū)城管局(建設(shè)局)參照組織實施。

3.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核

每季度進行1次隨機檢查,以暗查為主。每季度書面通報檢查考核情況,并抄送各縣(區(qū))政府。檢查考核由市考核組負責組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加。

(六)成績評定及獎懲

1.月度單元管理法路段考核綜合得分在95分(含)以上的,可獲得月度“單元管理法達標路段獎”,綜合得分在95分(不含)以下的,為未達標路段。對獲得月度達標路段的管理中隊(個人),市局通報表彰,根據(jù)《市城市環(huán)境綜合整治暨長效管理工作考核獎勵辦法》,對獲得月度達標路段的管理中隊(個人)進行執(zhí)法管理獎勵2000元,每季度兌現(xiàn)一次。

2.月度市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核綜合得分在85分以上(含)至92分(含)之間的被考區(qū)城管局(建設(shè)局、辦公室)可獲月度“市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理達標獎”。綜合得分在92分(不含)以上的被考區(qū)城管局(建設(shè)局、辦公室)可獲月度“市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理優(yōu)勝獎”。年度市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理檢查考核綜合成績作為年底評比先進集體的重要依據(jù),并占市政府年度目標分值50%。市局對獲月度達標獎、優(yōu)勝獎的單位除進行通報表彰,并根據(jù)《市城市環(huán)境綜合整治暨長效管理工作考核獎勵辦法》,對獲得月度優(yōu)勝獎的單位進行執(zhí)法管理獎勵:優(yōu)勝獎第一名3000元、第二名2000元、第三名1000元,每季度兌現(xiàn)一次(區(qū)、市開發(fā)區(qū)參照執(zhí)行)。

3.獲得優(yōu)勝獎的單位,當月環(huán)衛(wèi)處日?？己税礉M分計算,未獲得優(yōu)勝獎的單位,當月環(huán)衛(wèi)處日常考核按45分計算(超過45分按實計算)。

4.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))日常考核分達標獎和優(yōu)勝獎,每季度檢查考核得分在87分至96分(不含)之間的,獲得市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理達標獎;得分在96分(含)以上的,獲得市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理優(yōu)勝獎,三縣一區(qū)日常檢查考核綜合得分占年度市政府目標分值的50%。

5.每次檢查考核成績由考核路段(節(jié)點)、抽考路段成績和實際考核路段數(shù)量、長度換算得出。即:每次檢查考核成績=100―實際檢查考核路段扣分除以該考核路段長度換算得出。(路段長度以萬米或千米為單位)。

三、其他需要說明的事項

(一)市區(qū)和各縣(區(qū))列入重點考核的道路(廣場)和單元考核路段(節(jié)點)及管理標準(評定意見)同2022年不變。

(二)星級市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)工作單位由各區(qū)城管局(建設(shè)局、辦公室)依據(jù)《星級市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)工作單位評定細則》具體組織實施。

第10篇 市園林和綠化管理局公務(wù)用車使用管理辦法

市園林和綠化管理局公務(wù)用車使用管理辦法

局機關(guān)各處室、各基層單位：

為加強和規(guī)范公務(wù)用車使用管理，節(jié)約開支、降低成本、提高效能，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)上級公務(wù)用車制度改革有關(guān)精神，結(jié)合工作實際，特制訂本暫行辦法。

第一條 與局機關(guān)及毗鄰辦公的所屬單位配備的工作用車，原則上由局實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，主要用于機要通信、應(yīng)急等公務(wù)。各單位配備的必要的特種專業(yè)技術(shù)用車和業(yè)務(wù)用車，嚴格用于規(guī)定用途。

第二條 公務(wù)用車費用嚴格按局財務(wù)審計處核定的定額標準列支，包括：燃油費、過橋過路、車輛保險費、停車費、維修費及其他。

第三條 為減少長途行車安全隱患，節(jié)約能耗和費用，嚴格控制長途用車，除特殊情況外，應(yīng)當盡量乘用公共交通工具，減少應(yīng)急用車長途行駛。

第四條 工作用車使用范圍：

(一)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù)。

(二)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)參加上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和市有關(guān)部門緊急召集的跨部門會議和活動，參加重要公務(wù)接待和外事等活動。

(三)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)到交通不便、公交不能到達地方辦理公務(wù)。

(四)局(單位)統(tǒng)一組織的集體活動。

(五)局(單位)送、取數(shù)量較多公務(wù)用品。

(六)局(單位)干部職工因傷因病需緊急送醫(yī)。

(七)局(單位)離退休干部政策范圍內(nèi)用車。

(八)經(jīng)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)批準的其他特殊情況用車。

第五條 局(單位)應(yīng)當嚴格車輛使用管理程序，健全車輛日常使用登記和公示制度，所有工作用車和特種專業(yè)技術(shù)用車要噴涂標識,落實好標識化、平臺化、信息化等各項要求。

第六條 公務(wù)用車使用實行登記、調(diào)度和停放制度：

(一)登記：車輛使用人填寫《公務(wù)用車使用審批表》進行預(yù)約，包括用車部門、時間、事由、地點等信息，由局(單位)辦公室根據(jù)工作需要和用車范圍，報請局(單位)領(lǐng)導(dǎo)審批后安排調(diào)度。嚴格按調(diào)度地點出車，不得中途任意改變出車方向。

(二)調(diào)度：公務(wù)用車由局(單位)辦公室負責管理，實行派車制度，實行統(tǒng)一調(diào)度、合理安排，短途用車實行送達再接制度。

(三)停放：公務(wù)用車使用完畢后一律回局機關(guān)(單位)車庫停放，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當封存停駛。

第七條 加強公務(wù)用車的運行經(jīng)費管理，由局(單位)辦公室如實做好油耗、保險、維修、出勤等登記臺帳，杜絕不合理支出。

第八條 嚴肅公務(wù)用車管理使用紀律，不得變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義將公務(wù)車輛變相作為領(lǐng)導(dǎo)個人固定用車或長期租用車輛變相作為個人固定用車,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報銷公務(wù)交通費用，不得將公務(wù)用車停放在居民小區(qū)、娛樂場所、酒店等非工作場所。

第九條 局機關(guān)紀委要強化監(jiān)督檢查,及時受理群眾舉報,依法依紀查處違反公務(wù)用車管理使用規(guī)定的行為，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。局財務(wù)審計處要對車輛配備及運行維護費、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。各單位要建立健全責任追究制度,對違反本辦法及公務(wù)用車管理規(guī)定的責任人追究相關(guān)責任。

第十條 與局機關(guān)同城異地辦公、距離較遠的所屬事業(yè)單位工作用車，實行派駐管理，并參照本辦法制定本單位公務(wù)用車管理使用辦法，并報局公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

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第11篇 內(nèi)部市場化單位的安全管理辦法

為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”三大方針，確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實處，達到“層層有職責、事事有人管”的目標，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合開曼鋁業(yè)的實際情況，制定本制度。

一、承包責任人是作為承包單位的最高管理者，是單位安全、健康、消防工作的第一責任人，對單位的安全生產(chǎn)負全面責任。

二、各承包單位應(yīng)嚴格遵守我公司的各項安全管理制度。

三、針對綜合班和各生產(chǎn)車間的日常安全工作，應(yīng)遵守以下安全管理規(guī)定：

1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負責全車間的安全；各片區(qū)技術(shù)員負責各片區(qū)的安全；各班組班長為班組安全的第一責任人。

2、、隱患整改方面：安環(huán)處下達給各生產(chǎn)車間的各項隱患整改單，各車間要及時把隱患整改單與檢修安裝公司相關(guān)人員聯(lián)系整改，各車間要對整改質(zhì)量進行檢查，對于未能按時完成整改的，同時對檢修安裝公司和各生產(chǎn)車間考核。已整改的隱患回執(zhí)單各車間要按要求返回安環(huán)處。

3、安全教育方面：各車間綜合班安全教育形式和時間計劃，由檢修車間統(tǒng)一負責報送安環(huán)處。安全教育要求各車間安全員和設(shè)備技術(shù)員同時組織。對未按要求執(zhí)行的，一經(jīng)查出將對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進行相應(yīng)處罰。

4、日常安全監(jiān)管方面：各車間綜合班班長，設(shè)備技術(shù)員、對綜合班的現(xiàn)場工作安全負有監(jiān)管責任，各生產(chǎn)車間對綜合班人員現(xiàn)場工作時的安全負有監(jiān)督責任，生產(chǎn)車間對綜合班違章情況進行通報、上報檢修安裝公司，檢修安裝公司進行考核。檢修安裝公司和生產(chǎn)車間每周的hse觀察對綜合班的違章人員進行上報。

5、制度執(zhí)行方面：

（1）《工作票》制度：在工作票安措執(zhí)行和工作票終結(jié)未按照要求執(zhí)行的、將對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間同時考核。

（2）《高空作業(yè)》制度：對違反《高空作業(yè)》制度進行作業(yè)的，對檢修安裝公司進行考核。

（3）對違反其他安全管理制度的，將對針對具體情況進行責任劃分，對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進行考核。

6、事故處理方面：對各承包單位發(fā)生的事故將按照事故管理辦法進行考核。對于檢修安裝公司在生產(chǎn)車間工作時發(fā)生的事故，通過分析原因，責任界定，對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進行分別處罰。

四、其他：對于在工作中對安全工作有爭議的事項上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。

五、本管理辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，解釋權(quán)歸安環(huán)處。

生產(chǎn)技術(shù)部安環(huán)處

二零一二年九月三十日

第12篇 城市軌道交通安全運營管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市軌道交通運營管理，保證城市軌道交通正常、安全運營，維護城市軌道交通運營秩序，保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運營及相關(guān)的管理活動。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章 運營管理

第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通運營單位。

第五條 新建城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當進行工程初驗；初驗合格的，可以進行試運行；試運行合格，并具備基本運營條件的，可以進行試運營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗收，并報有關(guān)部門備案。經(jīng)驗收合格后，方可交付正式運營。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標準的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目，不得投入運營。

第六條 城市軌道交通運營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議，制定城市軌道交通運營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運營。

第七條 城市軌道交通運營單位應(yīng)當執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調(diào)整。

第八條 城市軌道交通運營單位應(yīng)當為乘客提供安全便捷的客運服務(wù)，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標志醒目。

第九條 城市軌道交通運營單位工作人員應(yīng)當佩戴標志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

城市軌道交通運營單位應(yīng)當在車站配備急救箱，車站工作人員應(yīng)當掌握必要的急救知識和技能。

第十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生故障而影響運行的，城市軌道交通運營單位應(yīng)當及時組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復(fù)運行。一時無法恢復(fù)運行的，城市軌道交通運營單位應(yīng)當及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條 城市軌道交通因故不能正常運行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。

第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為：

（一）在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；

（二）在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點堵塞通道的；

（三）擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區(qū)域；

（四）攀爬、跨越圍墻、護欄、護網(wǎng)、門閘；

（五）強行上下列車；

（六）在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼；

（七）攜帶寵物乘車；

（八）危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。

第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客，應(yīng)當責令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。

第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應(yīng)當建立投訴受理制度，接受乘客對違反運營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運營單位應(yīng)當自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當自受理乘客投訴之日起，十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第三章 安全管理

第十五條 城市軌道交通運營單位應(yīng)當依法承擔城市軌道交通運營安全責任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條 城市軌道交通運營單位應(yīng)當按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)，設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護，按期更新，并保持完好。

第十七條 城市軌道交通運營單位負責城市軌道交通設(shè)施的管理和維護，定期對土建工程、車輛和運營設(shè)備進行維護、檢查，及時維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當保存至土建工程、車輛和運營設(shè)備的使用期限到期。

第十八條 城市軌道交通運營單位應(yīng)當組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作，評估城市軌道交通運行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，城市軌道交通運營單位應(yīng)當對城市軌道交通進行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運營。

第十九條 城市軌道交通運營單位應(yīng)當采取多種形式向乘客宣傳安全乘運的知識和要求。

第二十條 城市軌道交通應(yīng)當在以下范圍設(shè)置控制保護區(qū)：

（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條 在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當制定安全防護方案，在征得運營單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)：

（一）新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

（二）敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業(yè)穿過地鐵下方時，安全防護方案還應(yīng)當經(jīng)專家審查論證。

運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當制訂安全防護方案，并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為：

（一）非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置；

（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備；

（三）損壞和干擾機電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng)；

（四）污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標志，防護監(jiān)視等設(shè)備；

（五）危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四章 應(yīng)急管理

第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；城市軌道交通運營單位應(yīng)當根據(jù)實際運營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

當發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時，城市軌道交通運營單位和工作人員應(yīng)當立即報警和疏散人員，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運營安全的氣象條件時，城市軌道交通運營單位應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進行安全處置。

第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運營的緊急情況，城市軌道交通運營單位應(yīng)當采取限制客流量的臨時措施，確保運營安全。

第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運營時，運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營，但是應(yīng)當提前向社會公告，并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條 城市軌道交通運營中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應(yīng)當依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行處置。

第二十九條 城市軌道交通運營中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復(fù)正常運行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應(yīng)當配合公安部門及時對現(xiàn)場進行勘察、檢驗，依法進行現(xiàn)場處理。

第三十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運營單位應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的損害賠償責任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗收合格，將城市軌道交通工程項目投入正式運營的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令限期改正，并可處以5000元以下罰款：

（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標志醒目的；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運營單位在發(fā)生運營故障時未及時組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的；

（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護方案，或者未征得城市軌道交通運營單位同意的；

（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設(shè)施改造時，未制定安全防護方案的。

第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對個人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十條 城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進行處置的；

（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運營時，未采取限制客流量的臨時措施的；

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運營時，未提前向社會公告和報告主管部門的；

（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時，未按照應(yīng)急預(yù)案進行處置的。

第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。

第13篇 北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法范本

第一章 總 則

第一條 為牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,進一步完善本市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)體系,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指本市各地區(qū),各部門,各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

第三條 本市應(yīng)急預(yù)案的管理工作包括應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審查、批準、印發(fā)、備案、公布、培訓(xùn)、演練、宣教、實施、修訂、考核、獎懲、保密、信息化管理以及人員、科研、經(jīng)費保障等方面內(nèi)容。法律、法規(guī)和國務(wù)院對應(yīng)急預(yù)案管理工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四條 應(yīng)急預(yù)案的管理工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、動態(tài)管理”的原則,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實際,總結(jié)歸納突發(fā)事件應(yīng)對經(jīng)驗,梳理并確定突發(fā)事件應(yīng)對工作流程,做到突發(fā)事件類別清楚,應(yīng)急任務(wù)清晰全面,職責分工準確具體,隊伍調(diào)度程序完整規(guī)范,應(yīng)急響應(yīng)措施科學(xué)有效。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的體系構(gòu)成與管理

第五條 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)建立在風(fēng)險評估工作基礎(chǔ)上,通過全面系統(tǒng)識別分析本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門可能面臨的各類風(fēng)險和安全隱患,明確主要事件、次生衍生事件和相關(guān)保障工作范疇,確定應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成,確保應(yīng)急預(yù)案覆蓋主要風(fēng)險和重點區(qū)域。

第六條 應(yīng)急預(yù)案體系涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件。按市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級管理,延伸到社區(qū)(村)、機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位等。

第七條 本市應(yīng)急預(yù)案按照制定主體,劃分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。按照管理主體,劃分為市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案,單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案以及大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案三大類。

政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等組成。

總體應(yīng)急預(yù)案是市、區(qū)黨委、政府和市政府派出機構(gòu)組織管理、指揮協(xié)調(diào)所管轄區(qū)域內(nèi)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動的整體計劃和程序規(guī)范,是本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責的工作方案。

部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責,為應(yīng)對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案是各類機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織根據(jù)自身實際,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件而制定的具體行動方案或措施。

第八條 為進一步細化和明確應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各方責任,市、區(qū)黨委和政府各專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,靈活制定處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊等。

第九條 市應(yīng)急辦負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)、監(jiān)督考核本市應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)工作,負責明確市級應(yīng)急預(yù)案的體系構(gòu)成,組織編制本市應(yīng)急預(yù)案的管理規(guī)范、指南和導(dǎo)則等。

第十條 市各專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位結(jié)合各自職責,負責建立和完善本系統(tǒng)、本部門的應(yīng)急預(yù)案體系,并負責市級專項、部門應(yīng)急預(yù)案管理與實施工作。市各專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位要加強對各區(qū)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)和檢查。

第十一條 市、區(qū)各專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位編制的應(yīng)急預(yù)案,需列入市、區(qū)級專項應(yīng)急預(yù)案管理的,應(yīng)由市、區(qū)應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準;需列入市、區(qū)級部門應(yīng)急預(yù)案管理的,應(yīng)由市、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

第十二條 各區(qū)應(yīng)急委,_地區(qū)管委會、北京西站地區(qū)管委會、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱“_等重點地區(qū)管委會”)負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)、監(jiān)督考核本行政區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。本市機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位負責本單位應(yīng)急預(yù)案的管理與實施工作。

第十三條 涉及京津冀協(xié)同聯(lián)動的各區(qū)、有關(guān)部門,應(yīng)會同津冀相關(guān)單位共同制定聯(lián)合應(yīng)對區(qū)域性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

以市、區(qū)應(yīng)急委名義印發(fā)的京津冀聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案和其他應(yīng)急預(yù)案,按照市、區(qū)級專項應(yīng)急預(yù)案進行管理。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第十四條 各區(qū)應(yīng)急委應(yīng)針對本行政區(qū)域主要安全風(fēng)險,制定區(qū)級專項、部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時調(diào)整。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。

第十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)上開展編制工作?？山梃b情景構(gòu)建方法,確定應(yīng)對流程、梳理應(yīng)對任務(wù)、明確應(yīng)對責任。

第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)本著多方參與的原則,吸收所涉及的主要事件、次生衍生事件處置責任單位和相關(guān)保障單位組成編制工作小組,共同參與編制工作。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案牽頭編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。

第十七條 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:

(一)符合國家及本市相關(guān)法律法規(guī);

(二)符合國家總體應(yīng)急預(yù)案及國家相關(guān)專項、部門應(yīng)急預(yù)案;

(三)符合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況和突發(fā)事件應(yīng)對工作需要;

(四)基本要素齊全;

(五)依托本市應(yīng)急管理體系,在組織體系、責任體系、預(yù)警指標等方面做好與上位和同級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、周邊省(區(qū)、市)應(yīng)急預(yù)案、駐京部隊和武警有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接,在次生衍生事件方面做好與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接,必要時,政府與企業(yè)之間通過協(xié)議進行銜接;

(六)文字簡潔規(guī)范,符合國家和本市行政機關(guān)公文處理相關(guān)要求。

第十八條 市總體應(yīng)急預(yù)案由市應(yīng)急辦負責編制。各區(qū)和_等重點地區(qū)的總體應(yīng)急預(yù)案分別由各區(qū)政府和_等重點地區(qū)管委會負責編制?？傮w應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、處置機制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。

第十九條 市、區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案由承擔相關(guān)突發(fā)事件處置和保障責任的市、區(qū)相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位負責編制,內(nèi)容主要強化突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織機構(gòu)及其職責、預(yù)警分級和事件分級標準、信息報送要求、分級響應(yīng)和響應(yīng)行動、信息發(fā)布、督查檢查、應(yīng)急保障措施等。

市、區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案由市、區(qū)相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位負責編制,內(nèi)容主要強化突發(fā)事件處置工作詳細流程、明確主責部門和次生衍生事件處置部門、保障部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制及權(quán)限劃分、措施落實及反饋上報、現(xiàn)場安全防護、社會動員等,并明確公民、機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位等各方責任。

針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

針對京津冀協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件制定的三地聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確相鄰、相近地方政府及其部門間信息通報、聯(lián)合會商、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機制。

針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作制定的處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我防護保障等內(nèi)容。

第二十條 單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、現(xiàn)場安全防護、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

市屬國有企業(yè)和其他大中型企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、標準規(guī)范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系。

第二十一條 對應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的能力及資源實際情況確定。

第二十二條 對應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)依照有關(guān)法律和規(guī)定明確各方工作職責,擬定相應(yīng)級別突發(fā)事件的宣傳口徑文本,并明確工作時限。

第二十三條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的,應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見。必要時,向社會公開征求意見。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的審查與批準

第二十四條 對應(yīng)急預(yù)案基本要素和內(nèi)容的審查,應(yīng)依據(jù)國家及本市相關(guān)法律、法規(guī),國家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,市委、市政府和市應(yīng)急委有關(guān)文件規(guī)定,以及實際應(yīng)對工作需要進行。

第二十五條 市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案分別由市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議審議并批準。

第二十六條 市級專項應(yīng)急預(yù)案按下列程序辦理:

(一)編制單位征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,并進行充分溝通;

(二)編制單位將應(yīng)急預(yù)案報市應(yīng)急辦初審,對預(yù)案進行修訂時應(yīng)附修訂對照表,列明原文內(nèi)容、修訂后內(nèi)容、修訂依據(jù)等;

(三)編制單位組織專家評審。評審專家原則上不少于5人,一般應(yīng)包括行業(yè)主管部門、本領(lǐng)域?qū)＜摇⑾嚓P(guān)法律專家等;

(四)編制單位征求市編辦意見;

(五)編制單位負責應(yīng)急預(yù)案的合法性審核;

(六)編制單位將應(yīng)急預(yù)案報市應(yīng)急辦復(fù)審?fù)夂?正式報市政府。報送時應(yīng)附市應(yīng)急辦復(fù)函、各有關(guān)單位復(fù)函及意見采納情況說明、合法性審查意見、專家評審意見、編制工作說明和應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)法律法規(guī);

(七)市政府辦公廳收文后,按公文處理相關(guān)規(guī)定辦理,報分管市領(lǐng)導(dǎo)或市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準,必要時經(jīng)市政府相關(guān)會議審議并批準。

第二十七條 _等重點地區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案由本地區(qū)管委會初審后,按照市級專項應(yīng)急預(yù)案的審查與批準程序辦理。

第二十八條 市、區(qū)專項、部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊由編制單位自行批準,必要時可經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的印發(fā)、備案與公布

第二十九條 市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案以市、區(qū)政府名義印發(fā)。_等重點地區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案以市應(yīng)急委名義印發(fā)。市、區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案以同級應(yīng)急委名義印發(fā)。市、區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案以市、區(qū)相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位名義印發(fā),必要時,可由市、區(qū)政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。市、區(qū)專項、部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊以編制單位名義印發(fā)。

第三十條 以市應(yīng)急委名義印發(fā)的應(yīng)急預(yù)案發(fā)送范圍應(yīng)包括各區(qū)政府,市政府各委辦局及相關(guān)市屬機構(gòu),并抄送國家相關(guān)部門及市委各部委辦,市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市高級人民法院,市人民檢察院,北京衛(wèi)戍區(qū),武警北京市總隊以及所涉及的其他有關(guān)單位。市級其他應(yīng)急預(yù)案及區(qū)應(yīng)急預(yù)案參照執(zhí)行。

第三十一條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi)向有關(guān)單位備案。市總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院備案。區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案報市應(yīng)急委備案。市、區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案分別報國家、本市相關(guān)部門備案。市、區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案分別報市、區(qū)應(yīng)急委備案。各處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的備案要求及時備案。

第三十二條 應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)按照國務(wù)院及國務(wù)院相關(guān)部門的規(guī)定,做好中央駐京單位及駐京部隊、武警有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的備案管理工作。

第三十三條 市、區(qū)各專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照“誰主管、誰負責,誰監(jiān)管、誰負責”的原則,負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)單位應(yīng)急預(yù)案的備案管理工作。單位應(yīng)急預(yù)案按照隸屬關(guān)系報市或所在區(qū)政府主管部門備案。

第三十四條 市、區(qū)人民政府及其部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向社會公布。以市應(yīng)急委名義印發(fā)的各類應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案批準后,編制通俗易懂的要點解讀、宣傳通稿和應(yīng)急預(yù)案簡本,報市應(yīng)急辦會同市委宣傳部審核,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后,通過媒體向社會公布。

第六章 應(yīng)急預(yù)案的實施、評估與修訂

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)單位應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定做好應(yīng)急準備工作,保障隨時啟動預(yù)警響應(yīng)與應(yīng)急響應(yīng)。在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中,在完成應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的相關(guān)工作基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)實際情況,修改完善應(yīng)對工作流程和措施。

第三十六條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第三十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案需及時修訂或細化:

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(二)國家總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項、部門應(yīng)急預(yù)案發(fā)生修訂的;

(三)相關(guān)組織機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;

(四)危險源、危險區(qū)域發(fā)生變化或風(fēng)險評估、隱患排查后認為存在一定風(fēng)險及隱患,需要強化控制措施的;

(五)應(yīng)對較大以上突發(fā)事件,出現(xiàn)新情況,面臨新問題,現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不能滿足工作要求的;

(六)國內(nèi)外發(fā)生重大、特別重大事件后或重大活動保障結(jié)束后,通過對應(yīng)急預(yù)案使用情況做出全面評價,認為應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)做修訂的;

(七)應(yīng)急演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案使用情況做出全面評價,認為應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做修訂的;

(八)出現(xiàn)其他必要修訂條件的。

第三十八條 應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)修訂工作完成后,由編制單位按本辦法重新辦理審查批準與印發(fā)等相關(guān)程序,并按要求及時備案。

第七章 應(yīng)急預(yù)案的演練、培訓(xùn)和宣教

第三十九條 市級專項、部門應(yīng)急預(yù)案主責部門應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,并及時進行總結(jié)評估,提高本系統(tǒng)、本部門的應(yīng)急處置工作能力。

第四十條 各有關(guān)單位要加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作并納入年度工作計劃,通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),使有關(guān)人員熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和相關(guān)工作要求。

各區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容,并加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作的管理與指導(dǎo)。

第四十一條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、新媒體等廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。

第八章 應(yīng)急預(yù)案管理工作的考核與保障

第四十二條 市應(yīng)急委定期對市各專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位、各區(qū)應(yīng)急委應(yīng)急預(yù)案管理工作情況進行檢查與總結(jié),由市應(yīng)急辦組織實施,對成績突出的集體和個人予以表彰。檢查內(nèi)容主要包括:

(一)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況;

(二)應(yīng)急預(yù)案合法合規(guī)及編制覆蓋率情況;

(三)與各級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況;

(四)突發(fā)事件應(yīng)對中的應(yīng)急預(yù)案使用情況及應(yīng)對后的總結(jié)改進情況;

(五)應(yīng)急預(yù)案的演練、培訓(xùn)和宣教工作情況;

(六)應(yīng)急預(yù)案修訂及時性;

(七)應(yīng)急預(yù)案備案、公布工作情況;

(八)應(yīng)急預(yù)案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及專職人員到位情況;

(九)應(yīng)急預(yù)案及演練資金保障情況;

(十)應(yīng)急預(yù)案信息化管理工作情況。

第四十三條 本市將應(yīng)急預(yù)案管理工作納入行政機關(guān)主要或分管負責人職責績效考核范圍,建立健全責任追究制度。

負有應(yīng)急預(yù)案管理職責的行政機關(guān)違反本辦法規(guī)定,不履行或者未按照規(guī)定履行法定職責的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正。對未按規(guī)定制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責,導(dǎo)致突發(fā)事件危害擴大的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十四條 各單位由分管領(lǐng)導(dǎo)作為本單位應(yīng)急預(yù)案管理的責任人,指定專門機構(gòu)并配備專人負責應(yīng)急預(yù)案管理具體工作。

應(yīng)急預(yù)案的編制修訂人員應(yīng)熟悉本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門應(yīng)急管理體制、機制、法制建設(shè)情況,了解相關(guān)突發(fā)事件特點和應(yīng)對工作的基本要求,熟悉應(yīng)急預(yù)案編制的要求、程序和方法。

第四十五條 各有關(guān)單位開展應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所必需的經(jīng)費納入各單位預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

第四十六條 對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。各級應(yīng)急預(yù)案中涉密內(nèi)容原則上應(yīng)列入相關(guān)處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊中。

第四十七條 各有關(guān)單位要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案管理及輔助決策的需要,建立健全應(yīng)急預(yù)案管理信息系統(tǒng)及各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,推進應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化應(yīng)用,提高應(yīng)急預(yù)案的信息化管理水平。

第四十八條 本市依托相關(guān)院校及科研機構(gòu),借鑒國際先進經(jīng)驗,構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案編制專家顧問工作機制和合作研究機制,加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案管理理論研究。

第九章 附 則

第四十九條 市各專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位,各區(qū)應(yīng)急委和_等重點地區(qū)管委會應(yīng)依照本辦法并結(jié)合實際,制定各自的應(yīng)急預(yù)案管理辦法并報市應(yīng)急辦備案。

第五十條 大型群眾性活動承辦者負責活動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制、印發(fā)、公布、修訂、培訓(xùn)、演練、備案等管理與實施工作。公安部門依法負責相關(guān)監(jiān)督管理工作。

由市委、市政府主辦或承辦的市級大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案,參照相關(guān)市級應(yīng)急預(yù)案的審查與批準程序辦理,并按要求報國務(wù)院或國務(wù)院相關(guān)部門備案;由市相關(guān)部門、有關(guān)單位主辦或承辦的大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案,參照市級部門應(yīng)急預(yù)案的審查與批準程序辦理,報市公安部門備案。社會單位主辦或承辦的大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案由公安部門依法進行審查。

大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容主要包括活動的時間、地點、內(nèi)容、組織形式,安全人員數(shù)量及職責,票證查驗及檢查措施,人員及車輛疏導(dǎo),突發(fā)事件救援措施等。

第五十一條 本辦法由市應(yīng)急委負責制定并適時進行修訂,由市應(yīng)急辦負責解釋與組織實施。

第14篇 交易中心車輛出入市場管理辦法

交易中心車輛出入市場暫行管理辦法

1、載有易燃易爆和具有放射性物品的車輛,未經(jīng)許可嚴禁入場。

2、進場為商家運貨和載貨進場的車輛裝卸完貨物后應(yīng)立即離開。

3、市場內(nèi)嚴禁直流供油和修理車輛和學(xué)車試車。

4、外來貨運車輛不得停放在市場內(nèi)固定車位上。

5、市場內(nèi)商家自備車須到保安部辦理入場證,停放在指定位置,嚴禁亂停放。

6、已辦入場證的車輛免繳停車費和車輛管理費。

7、未辦入場證的車輛嚴禁在市場內(nèi)擺攤、營運。

8、載有貨物的車須向保安員出示由商家出具的出門條方可出場(時間為晚18.00-早8.00)

9、市場內(nèi)車輛限速為每小時15千米,禁止鳴號。

10、進入市場內(nèi)車輛必須聽從值班保安員指揮。

11、停車場車輛收費標準如下:

時間車型

摩托車

小型車

大型車(含渝州牌加長車)

絞接車、拖掛車、加長車

1小 時

1元

1元

1元

2元

4小 時

2元

4元

6元

10元

全 白 天

4元

6元

10元

15元

夜間

6元

10元

12元

15元

注:1、商家自備車辦理入場證150元/月。

2、白天指早上8點至20點,夜間為20點至次日8點。

3、小型車指總質(zhì)量為4500千克(含4500千克)或總長度不超過6米,或乘員不足20人的車。

4、停車超過一小時以上不足四小時按四小時計,超過四小時按全白天計。

5、此規(guī)定自公布之日起實施執(zhí)行,希各商家、車主配合。

第15篇 市政協(xié)委員管理辦法

關(guān)于市政協(xié)委員的管理辦法

協(xié)鶴壁市第八屆委員會

關(guān)于市政協(xié)委員的管理辦法(試行)

(2004年4月30日政協(xié)鶴壁市八屆一次常委會議通過)

為了進一步規(guī)范市政協(xié)委員參加政協(xié)活動的行為,更好地發(fā)揮委員主體作用,不斷提高人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平,推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》,參照《政協(xié)河南省委員會關(guān)于省政協(xié)委員管理的暫行規(guī)定》,結(jié)合我市政協(xié)工作實際,制定本辦法。

一、政協(xié)委員要熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè),維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一,遵守國家憲法和法律,在自愿的基礎(chǔ)上認真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論和“____”重要思想,學(xué)習(xí)時事政治和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識,努力提高自身的思想政治素質(zhì),不斷提高參政議政能力,增強履行職能的自覺性,通過參加政協(xié)組織的各類活動,珍惜榮譽、建言獻策、奉獻社會、服務(wù)人民。

二、市政協(xié)機關(guān)要為委員履行職責創(chuàng)造必要的條件,通過不定期舉辦形勢報告會、情況通報會、專題講座及為委員訂閱雜志、提供學(xué)習(xí)參考資料等形式,幫助委員開闊視野,知情明政,提高參政議政水平。認真做好委員來信、來訪、來電的受理、督辦、轉(zhuǎn)辦工作,保證反映社情民意渠道的暢通。加強與委員的聯(lián)系,通過定期走訪委員、召開委員座談會等方式,通報情況,聽取意見,幫助委員解決實際問題。對委員所提意見、建議及提案、建議案的采納情況,應(yīng)及時反饋給委員。對在政協(xié)工作中作出突出貢獻的委員,市政協(xié)將采取多種形式進行表彰獎勵。

三、市政協(xié)的全體委員會議、常務(wù)委員會議,是政協(xié)履行職能的重要方式。委員、常委接到通知后,應(yīng)準時參加并事先做好準備,屆時積極建言獻策。因病或其他特殊情況,委員不能參加全體委員會議、常務(wù)委員不能參加常務(wù)委員會議的,須在會前以書面形式向市政協(xié)請假。在每屆任期內(nèi),委員1次(含請假)全程不參加全體委員會議、常務(wù)委員2次不請假又不參加常務(wù)委員會議的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,予以通報。常委無故累計缺席5次及請假累計超過8次、委員累計全程缺席2次或全程請假3次的(常委、委員因公出差、出國和因病無法參加除外),視為自動辭去常委、委員職務(wù),由市政協(xié)主席會議報告_鶴壁市委,并通知其本人和所在單位,不再履行常委、委員職務(wù),也不再從被撤銷人員所在單位、界別增補。

四、市政協(xié)組織的調(diào)研、視察、考察及各種形式的專題議政活動和市政協(xié)委托各縣區(qū)政協(xié)組織的市政協(xié)委員視察活動,市政協(xié)委員應(yīng)積極參加并提出意見和建議。委員接各專門委員會通知后,因病或其他特殊情況不能參加活動的,須書面向市政協(xié)有關(guān)專門委員會請假。每屆任期內(nèi),委員會成員無故不參加活動的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,在全體市政協(xié)委員范圍內(nèi)予以通報。

五、政協(xié)委員應(yīng)密切聯(lián)系自己所代表的黨派、團體和群眾,積極反映他們的意見和要求。對不符合黨的路線、方針、政策,違背國家法律法規(guī)的做法,要提出批評和建議,并通過適當形式向市政協(xié)或當?shù)攸h委、政府反映,促進問題解決。每位委員每年要爭取反映一條有價值的社情民意,提出一件有價值的提案。政協(xié)委員在每屆任期內(nèi),連續(xù)兩年未反映一條社情民意或未提出一件提案的,換屆時市政協(xié)黨組將建議不再連任委員。

六、政協(xié)委員應(yīng)立足本職崗位,爭當自覺學(xué)習(xí)的模范、團結(jié)民主的模范、無私奉獻的模范、履行職責的模范、奉公守法的模范。對被執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)采取強制措施的委員,經(jīng)市政協(xié)主席會議研究,暫停參加政協(xié)活動,確定無違法違紀事實的,恢復(fù)參加政協(xié)活動資格。因嚴重違反政協(xié)章程或全體會議、常務(wù)委員會議決議,或因違法違紀被追究刑事責任或給予紀律處分的委員,按規(guī)定程序,給予警告處分,或撤銷其委員資格,如果不服,可以請求復(fù)議。

七、駐縣區(qū)的市政協(xié)委員應(yīng)積極參加居住地政協(xié)組織的活動,召集人由所在縣區(qū)政協(xié)主席擔任。駐縣區(qū)的委員接到市政協(xié)有關(guān)會議和活動的通知后,無特殊情況不得請假和缺席,確有特殊情況的應(yīng)向市政協(xié)請假。市政協(xié)機關(guān)組織市政協(xié)委員到縣區(qū)調(diào)研、視察時,應(yīng)視情況吸收駐當?shù)厥姓f(xié)委員參加。

八、政協(xié)委員對市政協(xié)辦公室和有關(guān)專委會發(fā)出的調(diào)查表或索取的有關(guān)資料要及時準確回復(fù)。委員工作變動、通訊地址和電話變更、獎懲和職務(wù)職稱變動等,應(yīng)將情況及時告知市政協(xié)辦公室委員聯(lián)絡(luò)科。

九、保障政協(xié)委員的正當權(quán)益。委員因履行職責受到打擊迫害或受到其他損失的,市政協(xié)要協(xié)助有關(guān)部門依法予以保護。因工作變動失去代表性或其他特殊原因,長期不能參加政協(xié)活動的委員、常委,要按規(guī)定程序予以調(diào)整。市政協(xié)委員被調(diào)整、撤銷常委、委員職務(wù)的,應(yīng)事前通知委員本人和所在單位,并按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。

十、本辦法經(jīng)市政協(xié)常務(wù)委員會議審議通過后施行。解釋權(quán)屬市政協(xié)常務(wù)委員會。