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第1篇 高速建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理人員履約考核管理辦法
高速公路建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員履約考核管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我局(集團(tuán))高速公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范高速公路監(jiān)理單位從業(yè)行為,提高監(jiān)理工作質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和《z省公路建設(shè)市場(chǎng)信用檔案管理辦法(試行)》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局(集團(tuán))工程建設(shè)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我局(集團(tuán))系統(tǒng)高速公路建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員履約考核評(píng)價(jià)工作。
本辦法所稱監(jiān)理機(jī)構(gòu),是指由監(jiān)理單位派出并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織;監(jiān)理人員是指按照合同文件派駐的具有交通運(yùn)輸部核準(zhǔn)的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員。
第三條 高速公路工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員履約考核評(píng)價(jià)工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程項(xiàng)目監(jiān)理合同文件進(jìn)行。
第四條 局(集團(tuán))按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的履約考核評(píng)價(jià)工作,也可委托籌建處對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行履約考核評(píng)價(jià)工作。
第二章 監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容與程序
第五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)履約考核評(píng)價(jià)工作每半年組織一次,采用百分制進(jìn)行考核。
第六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)主要包括考核評(píng)價(jià)期內(nèi)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理合同履行情況、監(jiān)理工作質(zhì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理、施工安全與環(huán)保監(jiān)理、廉政建設(shè)和不良記錄等內(nèi)容(具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容詳見(jiàn)附表)。
第七條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)按以下程序進(jìn)行。
(一)各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年5月20日、11月20日之前向籌建處報(bào)送加蓋公章的基本情況材料和對(duì)照考核內(nèi)容的自我評(píng)價(jià)資料,并對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?;I建處匯總審核,加蓋公章后于5月25日、11月25日前報(bào)局(集團(tuán))。
報(bào)送的基本材料主要包括以下內(nèi)容:
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)基本情況材料和對(duì)照考核內(nèi)容的自我評(píng)價(jià)資料。
2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員履約情況對(duì)照表(要根據(jù)合同文件逐一對(duì)照,更換的要附經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的文件)。
3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)備履約情況對(duì)照表(要根據(jù)合同文件對(duì)工地試驗(yàn)室情況、試驗(yàn)儀器及其它設(shè)備逐一對(duì)照。
(二)半年度考核在7月份,年度考核在每年12月份或下一年度1月底前,局(集團(tuán))根據(jù)日常工程建設(shè)監(jiān)督管理情況,按照本辦法規(guī)定完成考核評(píng)價(jià)工作。
(三)局(集團(tuán))將各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)扣分事項(xiàng)、得分情況匯總后在局(集團(tuán))網(wǎng)站公示,自公示起10個(gè)工作日內(nèi),監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理人員有異議的,可以提出變更申請(qǐng),并將有關(guān)資料書(shū)面送達(dá)局(集團(tuán))。局(集團(tuán))據(jù)此進(jìn)行復(fù)查,然后作出維持或變更考核得分的決定。局(集團(tuán))將考核結(jié)果報(bào)相關(guān)交通行政管理部門確認(rèn)后上傳至z省信用檔案管理平臺(tái)。
(四)局(集團(tuán))將監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)扣分事項(xiàng)、得分情況按照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》轉(zhuǎn)化為初評(píng)結(jié)果,并將初評(píng)結(jié)果、扣分依據(jù)等相關(guān)資料按時(shí)報(bào)省交通廳公路工程質(zhì)量監(jiān)督站。
第三章 監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)內(nèi)容與程序
第八條 監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)程序與第七條監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)程序相同。
第九條 監(jiān)理人員考核評(píng)價(jià)內(nèi)容按照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》附件2執(zhí)行,實(shí)行累計(jì)扣分制,(具體扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表)。評(píng)價(jià)周期內(nèi),對(duì)監(jiān)理人員失信行為扣分進(jìn)行累加。監(jiān)理人員在不同合同段、不同項(xiàng)目的扣分分值進(jìn)行累加。
第十條 對(duì)評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)扣分分值大于等于12分、但小于24分的監(jiān)理人員,在其數(shù)據(jù)庫(kù)資料中標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況較差”。 第十一條 對(duì)評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)扣分分值大于等于24分的監(jiān)理工程師,在其數(shù)據(jù)庫(kù)資料中標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況很差”。
第四章 罰則
第十二條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在考核評(píng)價(jià)期內(nèi)具有下列情形之一的,屬于嚴(yán)重不良記錄,局(集團(tuán))不再對(duì)其考核,直接定為60分以下,并將不良記錄報(bào)省交通廳并上傳至z省信用檔案管理平臺(tái)。
(一)考核評(píng)價(jià)時(shí)提交虛假基本情況材料和自我評(píng)價(jià)材料的。
(二)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,發(fā)生重大質(zhì)量或重大施工安全責(zé)任事故,或發(fā)生重大環(huán)境責(zé)任事件;或因監(jiān)理工作失職發(fā)生工程質(zhì)量、施工安全和環(huán)保事故(件),造成惡劣影響的;或者瞞報(bào)、虛報(bào)事故情況的。
(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)被籌建處、局(集團(tuán))或上級(jí)交通主管部門通報(bào)批評(píng)一次及以上。
(四)監(jiān)理機(jī)構(gòu)被司法部門認(rèn)定構(gòu)成犯罪的廉政事(案)件。
(五)其它嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和規(guī)章并造成惡劣影響的。
(六)將所監(jiān)理的工程項(xiàng)目全部或部分非法轉(zhuǎn)包。
(七)交工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收時(shí),由于自身原因造成參建合同段或者整個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定不合格工程的。
(八)被國(guó)家有關(guān)行政主管部門取消進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)資格的。
第十三條 考核中若發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理機(jī)構(gòu)違反監(jiān)理合同的規(guī)定,造成局(集團(tuán))經(jīng)濟(jì)損失的,按照合同文件規(guī)定的賠償辦法執(zhí)行。已經(jīng)向籌建處執(zhí)行的不再重復(fù)賠償。
第十四條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備未按合同約定到位、缺崗或與合同發(fā)生變更、再變更,違約罰金按合同文件執(zhí)行。已經(jīng)向籌建處執(zhí)行的不再重復(fù)罰款。
第五章 附則
第十五條 本辦法履約考核評(píng)價(jià)得分僅作為信用評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為監(jiān)理合同文件中考核費(fèi)用支付和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
第十六條 凡監(jiān)理合同文件中規(guī)定考核費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的,局(集團(tuán))將結(jié)合招標(biāo)文件制定具體的考核與獎(jiǎng)懲辦法,按期對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,或委托籌建處對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
第十七條 本辦法由z省高速公路管理局(集團(tuán))負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第2篇 高速公路施工技術(shù)管理辦法
項(xiàng)目部屬各單位:
為加強(qiáng)我部技術(shù)管理力度,結(jié)合我部的實(shí)際情況,特制定《浦南高速公路施工技術(shù)管理辦法》,印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
施工技術(shù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,做好施工技術(shù)管理工作對(duì)于確保安全、質(zhì)量、工期和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和整體素質(zhì)具有重要的意義,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貫徹實(shí)施公司《程序文件》,遵循浦南高速公路工程《施工技術(shù)規(guī)范》的要求,結(jié)合《集團(tuán)公司施工技術(shù)管理辦法(試行)》,對(duì)本項(xiàng)目部的施工技術(shù)管理作了系統(tǒng)的闡述。旨在使項(xiàng)目部施工技術(shù)管理人員在工作中有章可循,有“法”可依,優(yōu)質(zhì)、高效、安全地完成浦南高速公路。
第一節(jié) 總 則
第1.0條 技術(shù)管理工作的作用:
保證施工進(jìn)程符合技術(shù)要求,保證施工按正常秩序進(jìn)行。合理配置生產(chǎn)要素,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工程成本,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果。使施工建立在先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)之上,從而保證工程質(zhì)量。
第1.1條 技術(shù)管理工作主要內(nèi)容有:
1、審核設(shè)計(jì)文件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2、制定施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案。
3、交接樁及工程施工測(cè)量。
4、施工技術(shù)交底。
5、變更設(shè)計(jì)管理。
6、技術(shù)文件資料管理。
7、施工技術(shù)總結(jié)。
8、竣工文件的編制。
第二節(jié) 審查設(shè)計(jì)文件
第2.1條 審查設(shè)計(jì)文件是工程設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié),通過(guò)參加設(shè)計(jì)審查,可以了解設(shè)計(jì)意圖,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),熟習(xí)設(shè)計(jì)內(nèi)容,以便更好的組織施工。
第2.2條 各施工單位根據(jù)所劃分工程任務(wù),由各單位總工程師或技術(shù)主管組織有關(guān)人員進(jìn)行審查。
第2.3條 設(shè)計(jì)文件審查包括以下內(nèi)容:設(shè)計(jì)文件應(yīng)進(jìn)一步明確的問(wèn)題,詳細(xì)工程數(shù)量匯總表,與“設(shè)計(jì)文件工程數(shù)量匯總表”相對(duì)照的工程明細(xì)表,工程材料數(shù)量匯總表,各工點(diǎn)安置設(shè)備表,圖紙、規(guī)范一覽表;并填寫(xiě)設(shè)計(jì)文件會(huì)審記錄,一式兩份,報(bào)項(xiàng)目部工程部一份,另一份自己留底。
第2.4條 參加設(shè)計(jì)圖審查人員,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查設(shè)計(jì)文件和圖紙,注意設(shè)計(jì)文件編制的資料是否充足,內(nèi)容是否齊全,深度是否符合規(guī)定,既要堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn),又要顧全大局,積極主動(dòng)和有關(guān)單位協(xié)商研究問(wèn)題。
第三節(jié) 工程測(cè)量管理
第3.1條 測(cè)量工作是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),測(cè)量成果是設(shè)計(jì)、施工的依據(jù),是確保工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要技術(shù)手段。測(cè)量人員必須牢固樹(shù)立吃苦耐勞,勇于拼搏,團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真負(fù)責(zé)的思想,以科學(xué)求實(shí),精益求精的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求做好測(cè)量工作。并要理論聯(lián)系實(shí)際,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極采用新技術(shù),圓滿的完成各項(xiàng)測(cè)量任務(wù)。
第3.2條 工程測(cè)量的基本任務(wù)是根據(jù)設(shè)計(jì)文件,按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,對(duì)各項(xiàng)建筑物的位置、方向、標(biāo)高、尺寸、工程數(shù)量進(jìn)行測(cè)量、計(jì)算、復(fù)核,保證工程項(xiàng)目準(zhǔn)確無(wú)誤地按設(shè)計(jì)施工。
第3.3條 測(cè)量工作實(shí)行分級(jí)管理,測(cè)量機(jī)構(gòu)受工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)。
第3.4條 項(xiàng)目部測(cè)量班負(fù)責(zé)測(cè)量工作的管理及對(duì)各施工單位測(cè)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),解決測(cè)量工作中的技術(shù)難題。
第3.5條 項(xiàng)目部測(cè)量班負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的交樁事宜,組織測(cè)量人員交接樁,進(jìn)行全線復(fù)測(cè),竣工測(cè)量和成果整理。
第3.6條 項(xiàng)目部測(cè)量班職責(zé)
組織工程項(xiàng)目的交接樁,復(fù)測(cè)工作,并將復(fù)測(cè)成果向所屬施工單位辦理移交。
監(jiān)督檢查各施工單位對(duì)所轄管段建筑物的定測(cè)和施工測(cè)量。
負(fù)責(zé)各類建筑物的施工控制和護(hù)樁的測(cè)設(shè)安裝測(cè)量及竣工測(cè)量。
負(fù)責(zé)工程臨時(shí)汽車運(yùn)輸便道和其他臨時(shí)設(shè)施的勘測(cè)工作。負(fù)責(zé)中間驗(yàn)收測(cè)量。
第3.7條 各施工單位測(cè)量員職責(zé)
參加項(xiàng)目部組織的交接樁工作及工程開(kāi)工前的中樁邊線和橫斷面的施工復(fù)測(cè)。
參加項(xiàng)目部的貫通測(cè)量及永久樁橛的埋設(shè)。
保護(hù)好控制樁、導(dǎo)線點(diǎn)樁、防止丟失和破壞。及時(shí)收集、整理測(cè)量資料。
第3.8條 項(xiàng)目部測(cè)量班向所屬各施工單位交樁范圍
經(jīng)復(fù)測(cè)的線路中樁,水準(zhǔn)點(diǎn)樁及路基邊樁。
臨時(shí)引的水準(zhǔn)點(diǎn)位置及標(biāo)高。
各類建筑物控制樁、方向樁及護(hù)樁。
第3.9條 交接樁標(biāo)準(zhǔn)
交接樁手續(xù)要完善,各種數(shù)據(jù)要反復(fù)核準(zhǔn),記錄字跡要清晰,文字要做到言簡(jiǎn)意賅。樁橛標(biāo)志要明顯,標(biāo)樁書(shū)寫(xiě)工整、符合規(guī)定。
第3.10條 樁橛的埋設(shè)及保護(hù)
護(hù)樁應(yīng)設(shè)定于施工范圍以外,穩(wěn)固可靠且通視良好,不宜破壞處,護(hù)樁應(yīng)盡量正交設(shè)放,用砼護(hù)樁,且訂設(shè)標(biāo)志樁,標(biāo)志樁書(shū)記清楚。
永久性樁埋設(shè)砼樁(直徑16—20cm,深30—40cm)鋼筋鋸“+”字以示點(diǎn)位。
控制樁及護(hù)樁設(shè)好后,應(yīng)在護(hù)樁記錄本上詳細(xì)記錄點(diǎn)的位置及周圍標(biāo)志,便于使用時(shí)尋找,同時(shí)應(yīng)向施工人員和當(dāng)?shù)厝罕娦麄鳒y(cè)量標(biāo)志的重要性及注意事項(xiàng)。
項(xiàng)目部、各施工單位技術(shù)人員、測(cè)量人員應(yīng)注意保護(hù)為控制工程建設(shè)所定的控制樁,導(dǎo)線點(diǎn)樁,如發(fā)現(xiàn)損壞丟失,應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目部測(cè)量班。
施工中必須搬遷的控制樁橛,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部測(cè)量工程師批準(zhǔn),按原精度移測(cè),擅自搬遷和毀壞樁者,應(yīng)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第3.11條 測(cè)量資料管理
各項(xiàng)測(cè)量記錄要求記注明顯,沒(méi)有涂抹,計(jì)算成果和圖表準(zhǔn)確清晰,所有測(cè)算資料均要簽署完整,未經(jīng)復(fù)核和驗(yàn)算的資料不得使用。
一切觀測(cè)值和記錄項(xiàng)目,必須在現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)記錄清楚,不得憑回憶補(bǔ)記測(cè)量成果,測(cè)量手薄必須填列頁(yè)次,注明觀測(cè)者、記錄者、日期、天氣及測(cè)量?jī)x器,因超限畫(huà)去的觀測(cè)記錄,應(yīng)注明原因,并予以保存,不得撕毀,各種測(cè)量手薄應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容及格式統(tǒng)一,不得用紙片和小本子代替。
測(cè)量原始記錄,資料應(yīng)收集、管理齊全并按工程項(xiàng)目分類由專人負(fù)責(zé)保管。
第3.12條 測(cè)量?jī)x器管理
各種測(cè)量?jī)x器均屬計(jì)量器具,應(yīng)按計(jì)量器具統(tǒng)一管理。各種測(cè)量?jī)x器工具的質(zhì)量性能應(yīng)定期進(jìn)行檢定和維修。儀器的使用和維護(hù)必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
測(cè)量?jī)x器的申請(qǐng)、購(gòu)置、分配、封存及報(bào)廢,由工程部管理,做到帳、物、型號(hào)三符合。按要求上報(bào)測(cè)量?jī)x器分布情況和技術(shù)情況。
測(cè)量?jī)x器必須定人保管,對(duì)于貴重精密儀器(全站儀)應(yīng)專人保管,專人使用,專人運(yùn)送,專人負(fù)責(zé)檢修,他人不得隨意動(dòng)用,以防損壞或降低精度。
儀器運(yùn)送時(shí),要有妥善的防護(hù)措施,工作中不得受太陽(yáng)暴曬或雨淋,需要移位時(shí),不允許肩扛儀器,也不允許將測(cè)量?jī)x器工具當(dāng)作它用。
對(duì)維護(hù)測(cè)量?jī)x器成績(jī)顯著的單位或個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)使用不當(dāng),保管不善造成儀器損壞的,應(yīng)及時(shí)追究責(zé)任,視情節(jié)輕重予以處罰。
第四節(jié) 施工技術(shù)交底
第4.1條 開(kāi)工前,項(xiàng)目部經(jīng)理、總工程師應(yīng)組織所屬施工單位技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。其主要內(nèi)容是:實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),施工技術(shù)要求,采用的新技術(shù),新工藝的有關(guān)操作要求,工程質(zhì)量,安全施工方面的具體措施要求,轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)工程設(shè)計(jì)說(shuō)明、原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制有關(guān)施工須知,移交有關(guān)施工祥圖,測(cè)量放樣樁撅等。
第4.2條 對(duì)技術(shù)交底過(guò)程中提出的有關(guān)問(wèn)題以及處理意見(jiàn)應(yīng)作詳細(xì)記錄,寫(xiě)成正式文件或會(huì)議記要,作為交底工作和處理有關(guān)問(wèn)題的依據(jù),并要妥善保管備查。
第4.3條 施工單位對(duì)班組技術(shù)交底
由施工單位經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施,施工單位技術(shù)人員參加和指導(dǎo),作到交任務(wù),交施工操作要求,交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),交安全措施等。
第4.4條 技術(shù)交底是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,直接關(guān)系到工程施工是否正確和安全,沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)交底的工程不準(zhǔn)施工,無(wú)論采用書(shū)面文字或以圖表形式,均應(yīng)建立復(fù)核制度。對(duì)口頭交底要記入工程日志隨時(shí)檢查,以防差錯(cuò)。
第五節(jié) 變更設(shè)計(jì)管理
第5.1條 在工程建設(shè)過(guò)程中,凡對(duì)已經(jīng)審定的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更,增、減、稱為變更設(shè)計(jì)。
第5.2條 做好變更設(shè)計(jì)管理工作對(duì)于執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,降低工程造價(jià)具有重大作用。
第5.3條 所屬各施工單位應(yīng)本著“精心設(shè)計(jì)、精心施工”的原則,在接到施工文件后,立即組織有關(guān)人員認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出合理方案,修正設(shè)計(jì)失誤,同時(shí),在提出變更設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)全面掌握設(shè)計(jì)原則,注意專業(yè)配合,考慮相關(guān)工程及后繼工程的變化,避免重復(fù)變更。
第5.4條 由項(xiàng)目總工程師主持變更設(shè)計(jì)工作,負(fù)責(zé)審核變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目,項(xiàng)目部工程部具體負(fù)責(zé)變更工作的業(yè)務(wù)工作。
第5.5條 凡需變更的工程,由提議單位提出變更的理由,詳細(xì)計(jì)算式,并附必要的圖紙,由項(xiàng)目部總工程師審查后,項(xiàng)目部工程部上報(bào)駐地監(jiān)理工程師和業(yè)主,同時(shí)作好上報(bào)記錄,對(duì)反饋的變更設(shè)計(jì),要及時(shí)返回所屬施工單位一份并送計(jì)劃合同部一份。
第5.6條 變更設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定辦理變更手續(xù),必須有簽認(rèn)的變更設(shè)計(jì)圖紙或正式書(shū)面通知,方可施工,并保留作為竣工資料 。如施工急需,征得現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理人員同意的變更設(shè)計(jì),應(yīng)做好記錄當(dāng)即簽字,及時(shí)補(bǔ)辦正式手續(xù)。
第六節(jié) 技術(shù)文件資料管理
第6.1條 技術(shù)文件資料是設(shè)計(jì)、施工、科研等各項(xiàng)工作的勞動(dòng)成果,是組織指導(dǎo)施工,編制竣工文件和施工技術(shù)總結(jié)的重要依據(jù)。
第6.2條 技術(shù)文件資料管理的范圍,包括項(xiàng)目各階段的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、施工總結(jié)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙,有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、變更設(shè)計(jì)等各項(xiàng)施工技術(shù)資料,以及設(shè)計(jì)施工規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、科技情報(bào)資料、學(xué)術(shù)活動(dòng)資料等(含文字、圖紙、照片)。
第6.3條 竣工驗(yàn)交過(guò)的工程的各類圖紙資料(不列入竣工驗(yàn)交部分),以及與施工生產(chǎn)有關(guān)的各類技術(shù)書(shū)籍、刊物、總結(jié)材料亦應(yīng)妥善保管,分類編號(hào),登記造冊(cè),以備查閱。
第6.4條 技術(shù)文件資料實(shí)行統(tǒng)一管理,項(xiàng)目部指定工程技術(shù)干部負(fù)責(zé)管理,并設(shè)專柜存放,建立健全技術(shù)文件資料管理責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度。
第6.5條 項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)技術(shù)文件的管理、發(fā)放和更改,對(duì)下屬施工單位技術(shù)文件資料的控制實(shí)施監(jiān)督檢查。
第6.6條 設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理發(fā)給的有關(guān)技術(shù)文件,由項(xiàng)目部技術(shù)部負(fù)責(zé)收發(fā),上級(jí)文件按《程序文件》中《技術(shù)文件和資料控制程序》執(zhí)行。
第6.7條 項(xiàng)目部技術(shù)部負(fù)責(zé)上報(bào)給設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理的技術(shù)資料。
第6.8條 項(xiàng)目部技術(shù)部負(fù)責(zé)管理設(shè)計(jì)單位所下技術(shù)交底的全部資料,及向各施工單位所進(jìn)行的技術(shù)交底全部留存資料,各施工單位負(fù)責(zé)管理上級(jí)單位下發(fā)的和向所屬工班進(jìn)行技術(shù)交底的全部資料。
第6.9條 竣工文件所需的其它資料和工程檢查證、質(zhì)量簽證、評(píng)定資料等,按有關(guān)規(guī)定辦理,竣工文件編制,由項(xiàng)目部技術(shù)部組織技術(shù)干部成立竣工資料編制小組,統(tǒng)一收集、整理、匯總、編制成冊(cè)。
第6.10條 施工技術(shù)總結(jié)由項(xiàng)目部技術(shù)部統(tǒng)一管理。
第6.11條 各級(jí)技術(shù)文件資料管理人員應(yīng)熟悉掌握本單位技術(shù)文件資料情況,技術(shù)文件資料的均應(yīng)分專業(yè)、分類立卷,并編制目錄,收發(fā)登記清楚,手續(xù)完備,補(bǔ)充資料與原資料配套,變更設(shè)計(jì)要在原圖上注明。
第6.12條 工程所使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目部技術(shù)部應(yīng)保存完整的一套。有關(guān)人員可以查、借閱。借閱文件資料,辦理登記手冊(cè),按期歸還。
第6.13條 所發(fā)各施工單位的施工設(shè)計(jì)文件要復(fù)印件,復(fù)印要嚴(yán)格控制,復(fù)核無(wú)誤后加蓋印章,方可使用。
第七節(jié) 施工技術(shù)總結(jié)
第7.1條 施工技術(shù)總結(jié)是工程建設(shè)歷史的記載,也是重要的科技資料,能及時(shí)總結(jié)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高施工技術(shù)水平。編寫(xiě)施工技術(shù)總結(jié),應(yīng)作為一項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第7.2條 施工小結(jié)記錄主要施工情況,在工程運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)期起養(yǎng)護(hù)、維修參考作用,施工小結(jié)應(yīng)在工程竣工后立即編寫(xiě)出來(lái)。
第7.3條 綜合施工技術(shù)總結(jié)由項(xiàng)目部總工程師組織編寫(xiě)。綜合施工技術(shù)一般應(yīng)在工程基本竣工,上未正式驗(yàn)交前完成。
第7.4條 專題技術(shù)總結(jié)是指施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、特殊施工方法、勞力組織,機(jī)械化施工以及工程質(zhì)量、施工安全方面的經(jīng)驗(yàn)等。專題技術(shù)總結(jié)應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員編寫(xiě),工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)交前完成編寫(xiě)任務(wù)。
第7.5條 編寫(xiě)施工技術(shù)總結(jié)要嚴(yán)肅認(rèn)真,實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,要充分反映工程的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),如實(shí)寫(xiě)出存在問(wèn)題和缺點(diǎn)。
第7.6條 施工技術(shù)總結(jié)應(yīng)能反映施工中的重要環(huán)節(jié),關(guān)鍵處要敘述清楚,必要時(shí)附圖表、照片。
第7.7條 統(tǒng)計(jì)數(shù)字力求準(zhǔn)確、反復(fù)核實(shí)、并與竣工數(shù)量相一致。
第7.8條 施工技術(shù)總結(jié)應(yīng)內(nèi)容充實(shí),抓住重點(diǎn),分析深入,文字簡(jiǎn)練,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,圖表清楚。用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題。
第7.9條 施工技術(shù)總結(jié)在開(kāi)工時(shí)應(yīng)注意編寫(xiě)資料,指定專人進(jìn)行這項(xiàng)工作,在工程竣工后規(guī)定的期限內(nèi)整理出技術(shù)總結(jié)。
第7.10條 優(yōu)秀的施工技術(shù)總結(jié),上報(bào)公司工程部,由公司工程部向有關(guān)報(bào)刊,雜志和上報(bào)業(yè)務(wù)部門推薦。
第7.11條 各類總結(jié)均應(yīng)寫(xiě)明編寫(xiě)單位,主要編寫(xiě)人員姓名,編寫(xiě)日期,并作為編寫(xiě)人員考核獎(jiǎng)勵(lì),晉升技術(shù)職務(wù)依據(jù)之一。
第八節(jié) 附則
第8.1條 本辦法由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第8.2條 本辦法自 ? ?年 ? 月 ? 日起執(zhí)行。
第3篇 某高速公路易燃易爆物品管理辦法
第一條 為加強(qiáng)易燃易爆物品的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)事故,保障正常的施工生產(chǎn)安全,____公司對(duì)施工單位施工和生活中的易燃、易爆品控制進(jìn)行安全監(jiān)督管理,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第二條 易燃易爆物品包括:壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易爆固體、自燃物品和遇水燃燒物質(zhì)、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物等,公路施工中的易燃易爆物品主要指油漆、汽油、柴油、氧氣瓶、乙炔瓶、其他化學(xué)溶劑等。炸藥雷管等民爆物品按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 ____公司安全部、工程部和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位對(duì)易燃易爆品的安全使用和消防安全。施工單位應(yīng)做好易燃易爆物品的日常安全管理工作,承擔(dān)安全使用易燃易爆物品的主體責(zé)任。
第四條 凡在施工現(xiàn)場(chǎng)各易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所從事有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的作業(yè),作業(yè)前要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,制定防火措施,確認(rèn)防火安全措施完善后,才能進(jìn)行作業(yè),作業(yè)中要進(jìn)行監(jiān)護(hù),作業(yè)后要清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)火種隱患產(chǎn)生才能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第五條 施工單位要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品儲(chǔ)存保管的安全管理:
1、易燃、易爆品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地,并設(shè)專人管理;
2、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備消防力量和滅火設(shè)施,嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和使用明火,要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和禁止煙火標(biāo)志;
3、倉(cāng)庫(kù)要符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,物品之間通道要保證安全距離,通道要保持暢通,無(wú)障礙物、雜物等,場(chǎng)內(nèi)禁止存放其它易燃易爆物品;
4、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸的物品,不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點(diǎn)存放;
5、受陽(yáng)光照射容易燃燒、爆炸物品應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;
6、化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相抵觸的易燃、易爆品,不得在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放。
7、儲(chǔ)存易燃易爆物品的庫(kù)房必須采用封閉、防爆或其他相應(yīng)的安全電氣照明設(shè)備。如采用一般燈具時(shí),應(yīng)安裝在玻璃窗的外面。電燈開(kāi)關(guān)應(yīng)該安裝在庫(kù)房外面。無(wú)電源的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有蓄電池?zé)粽彰鳌?/p>
8、容器包裝要密閉,如果發(fā)現(xiàn)破損滲漏,必須立即進(jìn)行安全處理,改裝必須在安全地點(diǎn)進(jìn)行,對(duì)易燃、易爆物品應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。
9、加強(qiáng)物品入庫(kù)驗(yàn)收和平時(shí)的檢查制度,對(duì)性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解、變質(zhì)、引起燃燒、爆炸的物料,應(yīng)該定期進(jìn)行檢查,防止自燃爆炸。
10、盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的空容器在使用前后必須進(jìn)行檢查,徹底清洗,以防引起燃燒爆炸,對(duì)遺留地上的化學(xué)性物料必須及時(shí)清除處理。
第六條 施工單位對(duì)易燃易爆物品運(yùn)輸裝卸的安全管理:
1、在裝卸過(guò)程中應(yīng)輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒;
2、對(duì)碰撞、互相接觸易引起燃燒、爆炸和化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃、易爆品不得違反配裝限制和混合裝運(yùn);
3、對(duì)遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸的易燃、易爆物品,在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱防潮措施。
第七條 施工單位對(duì)氧、氣焊施工作業(yè)的安全管理:
1、氣焊、氣割工未經(jīng)國(guó)家技術(shù)考核,無(wú)操作證者,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
2、乙炔氣瓶、氧氣瓶與明火及各種熱源的距離不準(zhǔn)小于10米。乙炔氣瓶與氧氣瓶之間的距離不準(zhǔn)小于5米。乙炔氣軟管與氧氣軟管不準(zhǔn)繞在一起。在室內(nèi)作業(yè),乙炔氣瓶、氧氣瓶和焊把應(yīng)分別放置。
3、氧氣瓶要安裝高、低壓氣壓表,乙炔氣瓶要安裝控制回火裝置,要經(jīng)常檢查管線以及各種連接部位是否漏氣。檢查時(shí)應(yīng)使用肥皂水,嚴(yán)禁明火試漏。
4、進(jìn)行焊、割作業(yè)前,要清除現(xiàn)場(chǎng)的易燃、可燃物,確保安全后方可作業(yè)。在高空焊、割時(shí),乙炔氣瓶、氧氣瓶不準(zhǔn)放在焊割部位下方,并須保持一定水平距離,焊割件下方要有接火盤。
5、盛裝過(guò)或盛有易燃、可燃液體、氣體及危險(xiǎn)化學(xué)物品的容器和設(shè)備,未經(jīng)徹底清洗干凈,不得進(jìn)行焊割。有壓力的管道、高壓瓶和帶氣鍋爐不得進(jìn)行焊割。
6、不得使用有故障的焊割工具作業(yè),焊割軟管不得從生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃、易爆物品的部位穿過(guò),油脂或沾油的物品,禁止與氧氣瓶及導(dǎo)管接觸。
7、焊割結(jié)束或離開(kāi)工作場(chǎng)地時(shí),必須切斷氣源,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)檢查,確保無(wú)誤后方能離開(kāi)。
8、夏季作業(yè)時(shí),氧氣瓶、乙炔氣瓶不得在陽(yáng)光下曝曬,搬運(yùn)時(shí)嚴(yán)禁滾動(dòng)、撞擊。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由____公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 高速公路土建工程項(xiàng)目精細(xì)化施工管理目標(biāo)責(zé)任綜合考核辦法
z高速公路土建工程項(xiàng)目精細(xì)化施工管理目標(biāo)責(zé)任綜合考核辦法
為了提升z高速公路永城段建設(shè)管理水平,促進(jìn)高速公路建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化和程序化,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),將z高速打造成全省先進(jìn)的精細(xì)化示范工程,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理、施工單位確保優(yōu)質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)精品工程的積極性,強(qiáng)化科學(xué)管理,注重細(xì)節(jié)實(shí)效,加強(qiáng)施工工藝控制、促使交叉作業(yè)協(xié)調(diào)安全文明施工,明確目標(biāo)、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),項(xiàng)目公司根據(jù)國(guó)家公路建設(shè)法律、法規(guī)及業(yè)主與承包人簽訂的合同文件有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 組織機(jī)構(gòu)
成立精細(xì)化管理目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,主要人員由項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦相關(guān)人員組成(詳見(jiàn)附表3考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu))。
第二條 簽訂責(zé)任書(shū)
各承包人均應(yīng)與項(xiàng)目公司簽訂《z高速公路永城段土建工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,項(xiàng)目公司將按本辦法對(duì)各承包人進(jìn)行考核。
第三條設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金
項(xiàng)目公司和承包人共同設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,基金來(lái)源及使用辦法依據(jù)項(xiàng)目公司所下發(fā)的《z高速永城段施工單位創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》執(zhí)行。
第四條考核內(nèi)容及相關(guān)要求
對(duì)承包人考核的內(nèi)容主要分為:工程技術(shù),工程質(zhì)量,工程進(jìn)度,綜合管理,安全、文明施工與環(huán)保,工程協(xié)調(diào),廉政建設(shè)等。(考核細(xì)目詳見(jiàn)附表2)
1、工程技術(shù)管理
承包人嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、變更文件及項(xiàng)目公司下發(fā)的《施工工法》進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)變更手續(xù)及時(shí)完善;各項(xiàng)技術(shù)資料齊全、規(guī)范,方案可行,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),編制及時(shí)。
2、工程質(zhì)量
依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,工程質(zhì)量要求做到:
1)工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%;
2)分部分項(xiàng)工程優(yōu)良率達(dá)96%;
3)實(shí)施精細(xì)化管理,打造為精細(xì)化示范工程。
承包人施工質(zhì)量達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)取消當(dāng)月評(píng)獎(jiǎng)資格;發(fā)生工程質(zhì)量事故取消當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)資格,并扣回當(dāng)年已發(fā)獎(jiǎng)金。
3、工程進(jìn)度
項(xiàng)目公司根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃確定(或調(diào)整)年度及月度計(jì)劃目標(biāo)。承包人根據(jù)項(xiàng)目公司確定(或調(diào)整)的年度、月度目標(biāo)要求全面完成進(jìn)度計(jì)劃。
4、綜合管理
承包人領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合作,所有相關(guān)責(zé)任人遵守各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理工作指令,按合同規(guī)定使用工程建設(shè)資金,嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)稅法規(guī),及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資。
5、安全、文明施工與環(huán)保
遵守安全生產(chǎn)規(guī)程,無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大傷亡事故,在施工過(guò)程中要確保安全,各項(xiàng)文明施工措施要落實(shí)到位,最大限度地減少施工對(duì)環(huán)境的破壞,防止水土流失。
承包人發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或重大傷亡事故,取消當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)資格,并扣回當(dāng)年已發(fā)獎(jiǎng)金。
6、工程協(xié)調(diào)
積極主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,征拆資料及施工環(huán)境匯報(bào)材料上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,采取有效措施合理利用建設(shè)用地。
7、廉政建設(shè)
認(rèn)真履行《廉政合同》,遵紀(jì)守法、廉潔自律。
承包人違反廉政合同的有關(guān)約定,取消當(dāng)月評(píng)獎(jiǎng)資格。
第五條考核形式和辦法
考核采用月末定期考核與日常巡查評(píng)分相結(jié)合的形式。
工程質(zhì)量考核評(píng)分按交通部頒布的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及附表評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工程進(jìn)度考核按項(xiàng)目公司下發(fā)的指令性進(jìn)度計(jì)劃及承包人與項(xiàng)目公司簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》進(jìn)行考核。
月度集中檢查評(píng)分采用二百分制,其中工程技術(shù)管理20分,質(zhì)量管理90分,工程進(jìn)度45分,綜合管理10分,安全與環(huán)保15分,工程協(xié)調(diào)10分,廉政建設(shè)10分;各項(xiàng)最高分為滿分,最低為零分。
集中考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2,平時(shí)巡查評(píng)分見(jiàn)附表3。
第六條月度考核評(píng)比
項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦每月月末對(duì)承包人考評(píng)一次,實(shí)行等級(jí)評(píng)分方式,分為a、b、c、d、e五級(jí),具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:
a級(jí):目標(biāo)考核總分在180分以上(含180分),且工程技術(shù)管理評(píng)分在18分以上、質(zhì)量管理評(píng)分在83分以上、工程進(jìn)度評(píng)分在43分以上、安全文明施工與環(huán)保評(píng)分在13.5分以上;
b級(jí):目標(biāo)考核總分在170分(含170分)至180分之間,且工程技術(shù)管理評(píng)分在17分以上、質(zhì)量管理評(píng)分在78分以上、工程進(jìn)度評(píng)分在40分以上、安全文明施工與環(huán)保評(píng)分在12分以上;
c級(jí):目標(biāo)考核總分在160分(含160分)至170分之間;
d級(jí):目標(biāo)考核總分在150分(含150分)至160分之間;
e級(jí):目標(biāo)考核總分在150分以下。
若該月質(zhì)量、安全出現(xiàn)重大事故,廉政建設(shè)出現(xiàn)重大違規(guī)事件則對(duì)該標(biāo)段不予考核,計(jì)零分。
第七條年度評(píng)定
根據(jù)承包人本年度履行合同的情況,進(jìn)行年度綜合評(píng)定。
第八條獎(jiǎng)罰細(xì)則
1、被評(píng)為a級(jí)的承包人,獎(jiǎng)勵(lì)承包人當(dāng)月完成產(chǎn)值的1.5%,其中包含獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理5000元/月。
2、被評(píng)為b級(jí)的承包人,獎(jiǎng)勵(lì)承包人當(dāng)月完成產(chǎn)值的1%,其中包含獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理2000元/月。
3、被評(píng)為c級(jí)的承包人,返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金。
4、被評(píng)為d級(jí)的承包人,返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金的50%。
5、被評(píng)為e級(jí)的承包人,不返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理通報(bào)批評(píng),同時(shí)處5000元的罰款,連續(xù)多次考評(píng)為e級(jí)的承包人將約談其公司法人直至更換項(xiàng)目經(jīng)理。
6、對(duì)資金監(jiān)管、農(nóng)民工工資、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)問(wèn)題的,依據(jù)合同條款和z高速永城段《創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第九條本辦法修改和解釋權(quán)歸考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
附表2、z高速公路土建項(xiàng)目精細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任綜合考核評(píng)分表
附表3、z高速公路施工違規(guī)扣分細(xì)則
第5篇 高速環(huán)境保護(hù)景區(qū)施工管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)張涿高速公路保定段工程的環(huán)境保護(hù)管理工作,防止和減少環(huán)境破壞和污染,把張涿高速公路保定段建設(shè)成環(huán)保工程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等國(guó)家和部門的法律法規(guī),以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求,結(jié)合張涿高速公路保定段建設(shè)的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念。
第三條 任何單位或個(gè)人對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
第四條 本制度適用于張涿高速公路保定段工程建設(shè)項(xiàng)目。
第二章 一般規(guī)定
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的大型食堂,污水排放時(shí)要設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池,定期清理,防止污染。
第六條 工地臨時(shí)廁所,化糞池應(yīng)采取防滲措施、防蠅滅蛆措施,防止污染水體和環(huán)境。
第七條 化學(xué)用品、外加劑等要妥善保管,庫(kù)內(nèi)存放,防止污染環(huán)境。同時(shí)拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、自采石料場(chǎng)應(yīng)采取相應(yīng)措施,做好環(huán)境保護(hù),防止環(huán)境污染。
第八條 施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌站廢水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。
第九條 盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝,在聲源處安裝消聲器消聲。
第十條 讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護(hù)用品,減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境中的暴露時(shí)間,以減輕噪聲對(duì)人體的危害。
第十一條 凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí),須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間,停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí),應(yīng)取得環(huán)保部門批準(zhǔn)后公示群眾,求得群眾諒解。
第十二條 工地茶爐應(yīng)盡量采用電熱水器,廚房盡量采用煤氣。若只能使用燒煤茶爐和大灶時(shí),應(yīng)使用消煙除塵型,使煙塵降至允許排放范圍之內(nèi)。
第三章 野三坡景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園環(huán)保特殊要求
第十三條 技術(shù)要求
1、凡在景區(qū)(九龍鎮(zhèn)、野三坡鎮(zhèn))施工的單位要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,施工現(xiàn)場(chǎng)要求美觀、綠化,充分與當(dāng)?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。同時(shí)必須依據(jù)《招標(biāo)文件》、《環(huán)境影響報(bào)告》、《水土保持方案報(bào)告》編制《景區(qū)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批后方可開(kāi)工。
2、位于景區(qū)的施工單位要在《施工組織設(shè)計(jì)》中明確環(huán)境保護(hù)的具體措施,建立健全相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,施工前必須與業(yè)主簽訂《景區(qū)環(huán)保施工責(zé)任書(shū)》。
第十四條 棄渣要求
1、隧道棄渣除用于路基填方外必須堆放到業(yè)主指定的棄渣場(chǎng)內(nèi),不得隨意堆棄。同時(shí)在指定的棄渣場(chǎng)內(nèi)的棄渣要求堆放規(guī)整。如果設(shè)置臨時(shí)棄渣點(diǎn),必須經(jīng)監(jiān)理工程師審批,同時(shí)應(yīng)符合相應(yīng)環(huán)保要求并及時(shí)倒運(yùn)至永久棄渣場(chǎng)內(nèi)。
2、棄渣過(guò)程中要對(duì)棄渣場(chǎng)規(guī)范處治,防止堵塞河道、沖淤農(nóng)田、棄渣滑坡等現(xiàn)象的出現(xiàn),同時(shí)要有臨時(shí)防護(hù)措施。
3、棄渣場(chǎng)便道要硬化和及時(shí)養(yǎng)護(hù),不能揚(yáng)塵,不能泥濘。
第十五條 運(yùn)輸要求
1、所有途徑景區(qū)的施工車輛必須要有明顯標(biāo)志,夜間通行時(shí)要有反光標(biāo)識(shí)。車輛行駛過(guò)程中要控制車速,同時(shí)主動(dòng)避讓旅游車輛和游客。
2、施工車輛要求干凈整潔,材料運(yùn)輸時(shí)要用苫布覆蓋,防止遺撒、遺漏、揚(yáng)塵、車輪帶泥等現(xiàn)象的發(fā)生,必要時(shí)設(shè)專人清掃、養(yǎng)護(hù)旅游道路,如有條件盡可能在夜間通行。
3、大型設(shè)備的運(yùn)輸必須征得景區(qū)管委會(huì)和業(yè)主的同意,安排在允許的時(shí)段通行,同時(shí)要有專人指揮交通。
4、運(yùn)輸車輛要保證車況良好,盡可能少在旅游路上出現(xiàn)故障。一旦出現(xiàn)故障不能立即排除的,要及時(shí)用拖車拖出景區(qū)道路之外,以免發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象。車輛途徑景點(diǎn)附近時(shí)禁止鳴笛。
5、遇旅游黃金周期間或景區(qū)有重大活動(dòng)時(shí),施工車輛要繞行,不能繞行的必須征得景區(qū)管委會(huì)的同意。
6、施工便道必須按要求編制具體方案,報(bào)監(jiān)理工程師審批后業(yè)主備案。便道、臨時(shí)占地會(huì)破壞地表植被,造成生物量損失。因此施工便道的設(shè)置應(yīng)盡量利用舊路,不能利用舊路的,臨時(shí)便道應(yīng)盡量布設(shè)在征地范圍內(nèi),施工結(jié)束后應(yīng)立即對(duì)施工便道進(jìn)行恢復(fù)。施工便道的設(shè)置應(yīng)考慮到原有景觀的連續(xù)性和完整性,避免造成景觀破壞和景觀污染。
第十六條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
1、本路線主要以隧道結(jié)合橋梁的形式穿越野三坡國(guó)家地質(zhì)公園,要求施工單位選擇合理的爆破技術(shù),從而減少對(duì)圍巖的擾動(dòng),保持圍巖的穩(wěn)定,最終減少爆破施工對(duì)地質(zhì)公園的影響。
2、隧道仰坡、路塹開(kāi)挖、便道施工時(shí)須避免對(duì)代表性地質(zhì)、特殊構(gòu)造的破壞。
第十七條 水環(huán)境保護(hù)
1、生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢水要經(jīng)過(guò)沉淀處理后重復(fù)利用或合理排放,禁止隨意排放,污染環(huán)境。
2、施工中產(chǎn)生的廢渣、巖漿和淤泥運(yùn)到指定的棄渣場(chǎng)堆放,不得傾倒在水體中。隧道棄渣時(shí)首先修建排水設(shè)施和擋渣墻,棄渣應(yīng)從低處分層堆棄,經(jīng)壓實(shí)后再堆棄下一層,棄渣結(jié)束后回填表土并恢復(fù)植被。
3、雨季施工時(shí)要加強(qiáng)施工管理,采取相應(yīng)的臨時(shí)防護(hù)措施,盡量減少施工所造成的水土流失量。
4、監(jiān)理人員要做好水保措施實(shí)施的管理和監(jiān)督工作,對(duì)水保措施的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理。
第十八條 植被和野生動(dòng)物的保護(hù)
所有施工應(yīng)盡可能少的破壞地表植被,不得已破壞后要及時(shí)的恢復(fù),禁止捕捉和獵殺野生動(dòng)物并盡量保護(hù)其生存環(huán)境。
第十九條 圍擋要求
1、景區(qū)范圍內(nèi)在旅游路兩側(cè)的作業(yè)區(qū)要進(jìn)行圍擋,圍擋要求使用彩鋼板,其外觀做到整齊美觀,并且必須與景區(qū)相協(xié)調(diào)一致,不能影響景觀的完整性和連續(xù)性。
2、景區(qū)內(nèi)平交道口、便道出入口、距離景點(diǎn)近的作業(yè)區(qū)等處的安全、警示標(biāo)志要規(guī)范、齊全。除必要的宣傳標(biāo)志外,應(yīng)盡可能少的設(shè)置施工單位的宣傳條幅和標(biāo)牌,同時(shí)所有的標(biāo)志標(biāo)牌不得影響行車視距。
第二十條 罰則
1、對(duì)違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患或存在野蠻施工現(xiàn)象的承包人,業(yè)主將責(zé)令其限期整改。對(duì)因此造成的損失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。
2、監(jiān)理人員對(duì)被監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工負(fù)有檢查、監(jiān)督、糾正的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)被監(jiān)理單位疏于管理、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,業(yè)主將對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行警告、限期整改、通報(bào)批評(píng)或罰款。
3、具體的檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度參照《項(xiàng)目規(guī)范化管理考核辦法》。
第二十一條 遵守上述規(guī)定的同時(shí),施工過(guò)程中還必須符合《環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《野三坡地質(zhì)公園影響評(píng)價(jià)報(bào)告》及《水土保持評(píng)價(jià)報(bào)告》的相關(guān)要求。
第二十二條 未盡事宜在施工過(guò)程中業(yè)主將另行規(guī)定。
第二十三條 本辦法由保定市張涿高速公路籌建處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
第6篇 高速公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號(hào)令)等法律法規(guī),以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)置施工安全防護(hù)用具,落實(shí)安全施工措施,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費(fèi)用。
第三條 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用為單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用,是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費(fèi)用;施工單位根據(jù)工程實(shí)際,必要時(shí)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查及評(píng)價(jià)支出;
(四)重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)督支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費(fèi)用支出。
第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第六條 利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用)不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
第八條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的,應(yīng)立即整改。
第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,采取有效措施及時(shí)清除隱患。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度健全,貫徹落實(shí)到位,防護(hù)措施有效。
第十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用施行按實(shí)簽證支付。
第十三條 施工過(guò)程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護(hù)設(shè)施,采取必要的安全防護(hù)措施,避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條 與監(jiān)理單位共同研究,結(jié)合危險(xiǎn)源清單,列出安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃工程量清單,作為安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的基本依據(jù)。
第十五條 報(bào)批開(kāi)工報(bào)告時(shí),可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全費(fèi)用支付計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項(xiàng)安全防護(hù)措施已經(jīng)到位后報(bào)請(qǐng)業(yè)主予以支付。
第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
第十六條 財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部對(duì)工程安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專項(xiàng)記賬,不得挪作他用。
第十八條 財(cái)務(wù)部門須認(rèn)真核對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等。
第十九條 監(jiān)理單位及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書(shū)。
第二十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第二十一條 工程交、竣工驗(yàn)收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況作出評(píng)價(jià)。
第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施,要建立入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)賬,做到賬物相符,入庫(kù)、出庫(kù)、使用記錄臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng),保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn),確保工程安全施工。
第7篇 沈海高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法
為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識(shí),全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。
(三)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽(tīng)取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作,及時(shí)落實(shí)上級(jí)布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
(五)安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(六)要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。
(七)要在預(yù)制廠、拌和場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等配備經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動(dòng)紀(jì)律和安全意識(shí)教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
(九)除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度,并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫(kù)房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書(shū)后,方準(zhǔn)持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場(chǎng)入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、過(guò)村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(十八)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
(十九)凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護(hù)用品,對(duì)于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書(shū)。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時(shí),要各自管理好自己的現(xiàn)場(chǎng);大型工程機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工時(shí),需派專人指揮,非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(二十三)強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動(dòng),對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí),首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場(chǎng)危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。
(二十五)拌和站所有進(jìn)入場(chǎng)地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲(chǔ)備場(chǎng)地的存儲(chǔ)罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時(shí),要遠(yuǎn)離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序,并設(shè)專人看管。
(二十八)要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開(kāi)汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場(chǎng)要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對(duì)于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進(jìn)行演練,確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開(kāi)工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說(shuō)明安全生產(chǎn)保障措施。
(三十三)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實(shí)行事故報(bào)告制度,無(wú)論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開(kāi)展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽(tīng)取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)制度。
(四)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時(shí)整改,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。
第8篇 高速公路段監(jiān)理工作精細(xì)化管理目標(biāo)考核辦法
z高速公路某段監(jiān)理工作精細(xì)化管理目標(biāo)考核辦法
為優(yōu)質(zhì)、快速、安全、高效建設(shè)好zz高速公路,確保對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,強(qiáng)化監(jiān)理人員責(zé)任,發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)過(guò)程中主導(dǎo)作用,確保本項(xiàng)目“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保、廉政”等六項(xiàng)精細(xì)化管理目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦根據(jù)《zz高速公路永城段監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理合同》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條:適用范圍
本辦法適用于zz高速公路永城段各駐地辦及其監(jiān)理人員,在監(jiān)理服務(wù)合同關(guān)系存續(xù)期間,在合同規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)理工作考核。
第二條:考核機(jī)構(gòu)
考核工作由項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦聯(lián)合組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行(考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員詳見(jiàn)附件3),實(shí)行月度考核制。
第三條:考核內(nèi)容
1、工程技術(shù)管理;2、人員、設(shè)備到位;3、業(yè)務(wù)能力;4、內(nèi)部管理;5、內(nèi)業(yè)工作;6、質(zhì)量監(jiān)理;7、進(jìn)度控制;8、費(fèi)用管理;9、合同管理;10、安全、文明施工與環(huán)保管理;11、廉政建設(shè)。(考核標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表1)
第四條:考核評(píng)分步驟
1、考核小組成員審查評(píng)分;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組考核評(píng)分。
第五條:考核評(píng)比方式
項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)每月對(duì)駐地辦考評(píng)一次,與對(duì)承包人的精細(xì)化管理目標(biāo)考核工作同步進(jìn)行(考核細(xì)目詳見(jiàn)附表1)。考核采用120分制,實(shí)行等級(jí)評(píng)分方式,其中各駐地辦所轄承包人的考核占駐地辦考核的40%,總分由考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考評(píng)、項(xiàng)目公司質(zhì)監(jiān)處及總監(jiān)辦日常巡視檢查、各處室平時(shí)檢查的月度考評(píng)綜合形成,分為a、b、c、d四級(jí),具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:
a級(jí):目標(biāo)考核總分在110以上(含110分);
b級(jí):目標(biāo)考核總分在100分(含100分)至110之間;
c級(jí):目標(biāo)考核總分在80分(含80分)至100之間;
d級(jí):目標(biāo)考核總分在80分以下。
若該月駐地辦所轄標(biāo)段質(zhì)量或安全出現(xiàn)重大事故,駐地辦廉政建設(shè)出現(xiàn)重大違規(guī)事件則對(duì)該駐地辦不予考核,計(jì)零分。
第六條:獎(jiǎng)罰細(xì)則
1、綜合核定評(píng)分在110分以上(含110分)為a等,獎(jiǎng)勵(lì)駐地監(jiān)理1000元,獎(jiǎng)勵(lì)駐地辦監(jiān)理人員人均300元,在全線通報(bào)表?yè)P(yáng),并通報(bào)派出單位和有關(guān)主管單位。
2、綜合核定評(píng)分在100分以上(含100分)110分以下為b等,獎(jiǎng)勵(lì)駐地監(jiān)理700元,獎(jiǎng)勵(lì)駐地辦監(jiān)理人員人均200元,全線通報(bào)表?yè)P(yáng),并通報(bào)派出單位和有關(guān)主管部門。
3、綜合核定評(píng)分在80分以上(含80分)100分以下為c等,不予獎(jiǎng)罰。
4、綜合核定評(píng)分在80分以下為d等,扣留同期相應(yīng)比例監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的2%,處罰駐地監(jiān)理1000元,在全線通報(bào)批評(píng),并通報(bào)派出單位和有關(guān)主管部門,連續(xù)兩次、累計(jì)三次評(píng)為d等則更換駐地監(jiān)理及其他相關(guān)監(jiān)理人員直至清退監(jiān)理單位,并通報(bào)派出單位和有關(guān)主管部門。
第七條:本辦法修改解釋權(quán)屬考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
第9篇 高速公路工程爆破及爆炸物品運(yùn)輸保存管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)承赤高速公路(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)爆破工程及爆炸物品運(yùn)輸保管的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《爆破安全規(guī)程gb6722-2003》、國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條? 本項(xiàng)目爆破工程嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
第三條? 國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位或個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售抵押、贈(zèng)送、私藏和非法持有民用爆炸物品。
第四條? 本項(xiàng)目所有參建單位嚴(yán)禁私自生產(chǎn)、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過(guò)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),方能進(jìn)行采購(gòu)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
第五條? 本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項(xiàng)目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
第六條? 爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱爆炸物品從業(yè)單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全責(zé)任人,對(duì)本單位的爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、制定安全防范措施。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專職安全管理人員,針對(duì)標(biāo)段特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
第七條? 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
爆炸物品從業(yè)單位從業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育、法律教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),從業(yè)人員考核合格的方可上崗作業(yè)。
第八條? 監(jiān)理單位必須對(duì)爆炸物品的運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和作業(yè)進(jìn)行檢查,并做好文字記錄,對(duì)危及安全的行為有權(quán)進(jìn)行阻止。
第二章? 購(gòu)買和運(yùn)輸
第九條? 爆炸物品屬于國(guó)家嚴(yán)格控制物資,嚴(yán)禁自由買賣。
第十條? 爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買爆炸物品時(shí),向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)《爆破作業(yè)單位許可證》或其他合法使用證明;
(三)購(gòu)買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購(gòu)買的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明;
“購(gòu)買申請(qǐng)”經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查通過(guò)后,核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》,此證載明許可購(gòu)買的品種、數(shù)量、購(gòu)買單位及許可證的有效期限。
購(gòu)買時(shí)應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明,并通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨锝灰住?/p>
購(gòu)買使用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)自爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將購(gòu)買品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第十一條? 運(yùn)輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交包括下列內(nèi)容的材料:
(一)爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》批準(zhǔn)證明;
(二)運(yùn)輸爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式;
(三)運(yùn)輸爆炸物品的特性,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急處置方法;
(四)運(yùn)輸時(shí)間、起止地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
“運(yùn)輸申請(qǐng)”經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查通過(guò)后,核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸爆炸物品時(shí),憑此證按照許可的品種、數(shù)量進(jìn)行運(yùn)輸。
第十二條? 采用道路運(yùn)輸爆炸物品時(shí),嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。
(二)爆炸物品的裝卸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人。
(三)運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;并按照要求規(guī)定懸掛或安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆危險(xiǎn)品警示標(biāo)志。
(四)運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
(五)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經(jīng)停。
(六)按照安全操作規(guī)程裝卸爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況,立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)。
第十三條? 爆炸物品到達(dá)目的地,收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注,并在三日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第三章? 儲(chǔ)存保管
第十四條? 爆炸物品必須設(shè)專庫(kù)儲(chǔ)存,不準(zhǔn)任意存放,承包人必須按照國(guó)家規(guī)定做好爆炸物品的保管,并嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)存。
倉(cāng)庫(kù)禁止設(shè)在城鎮(zhèn)市區(qū)和其他居民聚居的地方及風(fēng)景名勝區(qū)。倉(cāng)庫(kù)建筑與周圍的水利設(shè)施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施及爆破地點(diǎn)的安全距離,必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。
第十五條? 儲(chǔ)存爆炸物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立出入庫(kù)檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
(二)儲(chǔ)存的爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)量,對(duì)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品。
(三)專用倉(cāng)庫(kù)須指定專人管理、看護(hù)。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi),嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)內(nèi),嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和其他活動(dòng)。
第10篇 高速公路安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
一 總 則
第一條為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,維護(hù)企業(yè)、職工的利益,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)施工安全生產(chǎn)條件的資金。
第三條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,及時(shí)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理情況,保證本細(xì)則的實(shí)施。
第四條本細(xì)則適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理。
二職責(zé)
項(xiàng)目部依據(jù)各工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并且??顚S?按照規(guī)定范圍安排使用,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件符合要求。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門具體責(zé)任分工如下:
第五條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理符合相關(guān)規(guī)定要求,滿足安全生產(chǎn)需要。
第六條分管安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理。
第七條安全質(zhì)量部職責(zé)
及時(shí)了解、掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,檢查指導(dǎo)安全費(fèi)用的使用,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件符合要求。
第八條財(cái)務(wù)部職責(zé)
掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用符合要求。
第九條 計(jì)劃合同部職責(zé)
掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃,將其納入項(xiàng)目成本。
第十條 項(xiàng)目黨支部職責(zé)
監(jiān)督各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用,確保員工勞動(dòng)生產(chǎn)安全得到保障。
三安全費(fèi)用的提取
第十一條安全費(fèi)用以工程總造價(jià)的1.5%計(jì)取。
四 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃
第十二條項(xiàng)目部在工程正式開(kāi)工前,編制并上報(bào)《安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃》上報(bào)公司批準(zhǔn),西北公司負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司。
第十三條項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃》組織落實(shí);因故不能實(shí)施或需增加新的投入的,應(yīng)向上級(jí)單位報(bào)告,說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
五安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
第十四條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用,嚴(yán)禁挪作他用:
1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十五條在本細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第十六條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為從事高空、野外、挖井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。
項(xiàng)目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
六監(jiān)督執(zhí)行
第十七條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)有列入安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
第十八條項(xiàng)目財(cái)務(wù)部、安質(zhì)部和黨支部對(duì)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七附 則
第十九條本細(xì)則由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
中鐵__項(xiàng)目經(jīng)理部
_年_月_日
第11篇 高速公路施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 ___高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國(guó)道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復(fù)雜,山高谷深,其工程建設(shè)任務(wù)艱巨,施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范,特制訂本管理辦法。
第二條 ___高速公路建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”)是對(duì)整個(gè)高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場(chǎng)便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、勘測(cè)作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”和方針,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),服從安全管理,嚴(yán)守安全規(guī)章,做到安全生產(chǎn)以防為主,防治結(jié)合。
第四條 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全聯(lián)防治理,對(duì)于施工的特殊環(huán)節(jié),重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾?。凡與土木工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章 安全管理體系與職責(zé)
第五條 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處,安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長(zhǎng)、承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人,從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動(dòng)方案,加強(qiáng)安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí),負(fù)責(zé)重大事故的處理,并對(duì)安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手,其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,組織安全會(huì)議,開(kāi)展安全自檢、自查工作,切實(shí)消除安全隱患,同時(shí)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
第八條 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí),加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育,搞好現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全指導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理安全事故,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第九條 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范,時(shí)刻樹(shù)立安全第一的思想,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規(guī)定,批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場(chǎng)操作人員違章操作,如因以上原因發(fā)生事故,指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第十條 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定,建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
第十一條 為保證安全責(zé)任制的落實(shí),安全工作實(shí)行目標(biāo)管理,承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分,安全目標(biāo)的具體要求是:
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生,減少一般事故;
2、無(wú)重大責(zé)任事故;
3、無(wú)重大安全隱患;
4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);
5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞;
6、無(wú)刑事案件發(fā)生。
第十二條 安全工作內(nèi)容:
1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,同時(shí)應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn),配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施,開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全檢查。
2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,絕對(duì)不允許因生產(chǎn)而忽視安全,違者發(fā)生安全事故,應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,搞好文明施工。在布置生產(chǎn)(工作)任務(wù)的同時(shí),要布置安全工作,在檢查工作(生產(chǎn))的同時(shí),要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),同時(shí),應(yīng)附上有關(guān)人員的證件(復(fù)印件),在實(shí)施過(guò)程中,要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規(guī)范,高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施,工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效,要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人,應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機(jī)制,強(qiáng)化全員安全意識(shí),定期召開(kāi)安全教育大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析事故的原因和教訓(xùn),對(duì)造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評(píng)教育和懲處,要表彰先進(jìn),舉一反三,達(dá)到教育的目的。
第十三條 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改,施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄,對(duì)有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者,將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小,分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理,違法者追究法律責(zé)任。
第四章 施工安全管理
第十四條 參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書(shū)后,方準(zhǔn)持證上崗。
第十五條 工程開(kāi)工前,施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時(shí)性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào),做好防范工作。
第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
第十七條 操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
第十八條 下挖工程施工前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護(hù)措施,施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí),應(yīng)立即停止下挖,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
第十九條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例》,認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規(guī)程》(jtj076-95)的有關(guān)規(guī)定,凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序,把好安全關(guān)。
第二十條 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理,施工單位領(lǐng)用爆破物品,必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用,并指定專人看護(hù),違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 各單位要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。
第二十二條 凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條 實(shí)行事故報(bào)告制度,無(wú)論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開(kāi)展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章 施工區(qū)的治安管理
第二十四條 為保證___高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行,預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,各單位要制定措施,營(yíng)造文明工區(qū)氛圍,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動(dòng)。
第二十五條 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作,組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織,共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制,并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管,日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé),做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。
第二十七條 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開(kāi)創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會(huì)議,開(kāi)展社會(huì)主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺(jué)維護(hù)治安秩序的意識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)創(chuàng)建工作。
第六章 附則
第二十八條 本辦法施行中的問(wèn)題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第12篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
第一節(jié)? 總則
第一條? 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006),等法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,樹(shù)立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想,執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。
第三條? 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí),并對(duì)所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任;監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任;并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。
第四條? 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級(jí)職責(zé)明確責(zé)任義務(wù),落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人,建立責(zé)任追究問(wèn)責(zé)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人,落實(shí)到位。
對(duì)在施工安全生產(chǎn)管理過(guò)程中落實(shí)安全制度不力,安全隱患治理不徹底,以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第五條? 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個(gè)人。
第二節(jié)? 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)
第六條? 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長(zhǎng),項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場(chǎng)辦副主任為副組長(zhǎng),項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場(chǎng)辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長(zhǎng)、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場(chǎng)辦安全科,負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。
項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)部門有關(guān)文件精神;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作;
3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法;
4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度,參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
7、向上級(jí)各主管部門定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。
項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范,落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé),組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。
4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。
5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。
6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7、參與工程安全評(píng)估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。
8、負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。
9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。
現(xiàn)場(chǎng)辦安全科職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。
2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料,及時(shí)督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。
4、組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查和監(jiān)督,及時(shí)查處各類安全隱患,糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過(guò)程中的不安全行為。
5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲(chǔ)備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入,對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。
7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。
第七條? 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門,駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各合同段監(jiān)理組長(zhǎng)及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。
3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和記錄。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí)可下達(dá)施工暫停指令,并向項(xiàng)目辦報(bào)告。
5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。
6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
第八條? 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。
2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對(duì)所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問(wèn)題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明;
3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計(jì),并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;
4、對(duì)工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案;
5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并在技術(shù)交底時(shí)闡述清楚;
6、施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及時(shí)予以修改,并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。
第九條? 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);
2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對(duì)施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)管理;
3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員;
4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求,針對(duì)施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
5、施工單位要按規(guī)范要求保證對(duì)勞動(dòng)保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對(duì)施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測(cè)和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好;
7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品,所購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;
9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作;
10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批;
11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員;
12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。
13、施工單位要按時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。
14、項(xiàng)目部專職安全管理人員持有省級(jí)交通主管部門頒發(fā)的c級(jí)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》,專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬(wàn)元配備。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):
1、對(duì)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級(jí)《證書(shū)》。
3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并做好安全技術(shù)交底。
4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。
5、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促實(shí)施。
6、組織安全教育與培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查與整改,落實(shí)各種安全保障措施。
7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動(dòng)方案等。
第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé):
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作,宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)相關(guān)安全措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時(shí)及時(shí)停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。
4、參加對(duì)從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),參與安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)檢查班前會(huì)開(kāi)展情況并做好記錄,會(huì)同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
5、督促本合同段個(gè)人安全與勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。
6、參加安全事故的調(diào)查處理。
第三節(jié)? 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序
第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系,強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定,通過(guò)設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系,并通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督與層級(jí)間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。
第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié),并進(jìn)行有效的責(zé)任問(wèn)責(zé),項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任,并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度,由現(xiàn)場(chǎng)辦組織審核,要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分,按實(shí)際入場(chǎng)的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工,并簽訂安全責(zé)任卡。
第十五條? 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。
第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與工程安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。
施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對(duì)性的施工安全防護(hù)措施,不得用簡(jiǎn)單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。
特殊與危險(xiǎn)性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等; 6.爆破工程:7.臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;8、邊通車邊施工的工程;9其它危險(xiǎn)性較大工程)要求編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案,必須附有安全監(jiān)測(cè)、計(jì)算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。
施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。
第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格,由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開(kāi)工,并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開(kāi)工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。
施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。
第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求
“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為:
1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地;
2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;
3、嚴(yán)禁隧道無(wú)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工;
4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
“五項(xiàng)制度”為:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度
2、施工安全監(jiān)理制度
3、專項(xiàng)施工方案審查制度
4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度
5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
第二十條 施工單位必須遵照國(guó)家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對(duì)特種設(shè)備(起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器)的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度,并做好使用記錄。
特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級(jí)要求的上崗資格證,作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。
租賃與臨時(shí)租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿足要求;并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。
特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊(cè)報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)辦。
第二十一條 施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全員進(jìn)行查驗(yàn),并由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)資料檔案,對(duì)影響安全使用的及時(shí)報(bào)廢。
第二十二條 民爆物品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第466令)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50089-2007)等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人,做好民爆物品儲(chǔ)存保管的安全、防火、防雷、防盜工作,以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。
第二十三條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過(guò)程的安全生產(chǎn)。
第二十四條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合工程實(shí)際情況,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單,通過(guò)經(jīng)常性的全面檢查,查違整改,展開(kāi)施工過(guò)程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,按照時(shí)限及確定的要求治理消除安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序可控。
第二十五條? 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)和監(jiān)理單位對(duì)其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)下達(dá)的整改要求,要按時(shí)限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)。對(duì)于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作,被有關(guān)單位責(zé)令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前,施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。
第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立可靠的應(yīng)急救援組織體系,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。
第二十七條 安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報(bào)制度
各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制。現(xiàn)場(chǎng)辦每月對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查,工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時(shí),安全整改指令閉合。
本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對(duì)每月的施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié),提交安全生產(chǎn)專題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場(chǎng)辦,現(xiàn)場(chǎng)辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時(shí)納入每月調(diào)度會(huì)的匯報(bào)材料中。另外,對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并根據(jù)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)及時(shí)采取措施。
第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開(kāi)“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動(dòng)。要求將日常的安全管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。
第四節(jié)? 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)
第二十九條? 安全生產(chǎn)宣傳教育
1、各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開(kāi)安全工作例會(huì),傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、各單位要及時(shí)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí);組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度,提高全員安全意識(shí)。
3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng),杜絕違章作業(yè)。
4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育,一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的“基礎(chǔ)教育”;二是專項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”;三是班前班后的“日常教育”。
第三十條? 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定
1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級(jí)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、施工單位要對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
3、特殊工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外,還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。
4、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
5、監(jiān)理單位要對(duì)各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第五節(jié)? 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用與臺(tái)帳管理
第三十一條 安全專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用,確保安全專項(xiàng)費(fèi)用??顚S?。
施工單位不得以安全專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入,不足部分由施工單位自行增加。
第三十二條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺(tái)賬,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)辦檢查符合要求后方可計(jì)量。
計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說(shuō)明、人機(jī)工料投入清單、外購(gòu)材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒(méi)有依據(jù)或依據(jù)不合理,未經(jīng)驗(yàn)收審批的,一律不予計(jì)量。
第三十三條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。
第六節(jié)? 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理
第三十四條? 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施防止事故擴(kuò)大,組織有關(guān)力量進(jìn)行自救,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi),將事故簡(jiǎn)要情況即發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。
項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故,并立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),按照預(yù)案及上級(jí)部署展開(kāi)救援等工作。
第三十五條? 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對(duì)事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。
第七節(jié)? 安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與施工、監(jiān)理單位履約動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)
第三十六條? 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí),本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評(píng)分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》(附表九)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查獎(jiǎng)懲。對(duì)于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患,罰款5萬(wàn)-10萬(wàn);表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬(wàn)-2萬(wàn)元罰款,由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)做出處罰的事項(xiàng),對(duì)于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。
上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)有關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢(shì)平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用,并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第三十七條? 現(xiàn)場(chǎng)辦在對(duì)施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場(chǎng)辦提交對(duì)施工的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)辦在將此部分評(píng)價(jià)納入總的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中,并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)報(bào)項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦在綜合評(píng)價(jià)后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
第13篇 某某高速公路項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理辦法
某高速公路項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理辦法
現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作主要目標(biāo)是:消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量事故,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;推行以'標(biāo)準(zhǔn)工藝示范樣板工程'為先導(dǎo),以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以規(guī)范和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為載體,以工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤為手段,以質(zhì)量管理成果考核為措施,強(qiáng)力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量管理制度。
施工技術(shù)交底制度
zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部組織各分部工程管理部與質(zhì)量相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底;各分部開(kāi)工前組織相關(guān)部門對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行詳盡的技術(shù)交底,讓施工人員明確設(shè)計(jì)意圖,了解作業(yè)內(nèi)容,掌握質(zhì)量要點(diǎn),明白注意事項(xiàng)。技術(shù)交底用會(huì)議或書(shū)面形式進(jìn)行,記錄交底內(nèi)容,交底人和被交底人簽字確認(rèn)。
關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度
各分部要制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織崗位培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行培訓(xùn)考核,建立培訓(xùn)檔案。參加施工的管理、施工人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)專業(yè)施工技能培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格,嚴(yán)禁上崗。
沒(méi)有專業(yè)施工技能培訓(xùn)的人員而從事施工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將立即責(zé)令其停止施工,并給予作業(yè)隊(duì)和個(gè)人從重處罰。
施工圖現(xiàn)場(chǎng)審核、核對(duì)優(yōu)化管理制度
開(kāi)工前zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部組織各分部工程管理部對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行復(fù)核,進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì);對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的差、錯(cuò)、碰、漏進(jìn)行登記,并與相關(guān)單位聯(lián)系,進(jìn)行核對(duì)、修正,消除設(shè)計(jì)缺陷。未經(jīng)審核和審核不合格的圖紙,不得使用。
隱蔽工程及關(guān)鍵部位檢查驗(yàn)收和簽證制度
按照規(guī)定的程序?qū)﹄[蔽工程進(jìn)行自檢,自檢合格后報(bào)監(jiān)理檢查,現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)履行簽認(rèn)手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)理檢查確認(rèn),不得隱蔽,不得轉(zhuǎn)入下道工序。
工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)制度
1、按照合同要求及zz高速代建指揮部有關(guān)規(guī)定,zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部不設(shè)置中心試驗(yàn)室,由工程部負(fù)責(zé)對(duì)各分部的試驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2、各分部建立工地試驗(yàn)室、梁場(chǎng)試驗(yàn)室、攪拌站試驗(yàn)站,按照設(shè)計(jì)文件、《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、頻度開(kāi)展施工過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)和試驗(yàn)工作,凡需見(jiàn)證試驗(yàn)的項(xiàng)目必須由監(jiān)理工程師在場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行,并由監(jiān)理人員在試驗(yàn)報(bào)告上簽字。
3、中心試驗(yàn)室、工地試驗(yàn)室、梁場(chǎng)試驗(yàn)室、試驗(yàn)站,建立原材料、半成品不合格品控制臺(tái)帳,對(duì)不合格品的處理情況進(jìn)行跟蹤記錄。
4、進(jìn)入施工場(chǎng)地的原材料、半成品、成品,由物資部門審查質(zhì)量證明文件和相關(guān)資料,試驗(yàn)部門按規(guī)定進(jìn)行抽檢、測(cè)試,未經(jīng)檢驗(yàn)和不合格的材料嚴(yán)禁在工程中使用。
施工過(guò)程質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度
1、各分部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實(shí)填寫(xiě)檢查記錄,及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)檢;
2、嚴(yán)格質(zhì)量過(guò)程控制,強(qiáng)化關(guān)鍵工序管理,認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù);
3、各分部要配備足夠的現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員,用于施工過(guò)程中的指導(dǎo)和質(zhì)量檢驗(yàn),確保各工序、環(huán)節(jié)都在正常受控之中。
工程質(zhì)量考核、獎(jiǎng)罰制度
1、zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部定期組織質(zhì)量考核、不定期抽查和巡回檢查。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下發(fā)'工程質(zhì)量管理問(wèn)題通知書(shū)'(附表1)或'工程質(zhì)量管理問(wèn)題罰款通知書(shū)'(附表2),并對(duì)有關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行考核、處罰。同時(shí),zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部按照質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。
2、對(duì)質(zhì)量考核中成績(jī)好的單位、個(gè)人,按照《中國(guó)路橋zz高速公路3標(biāo)工程安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
工程質(zhì)量情況報(bào)告制度
各分部每周進(jìn)行工程質(zhì)量管理工作總結(jié)并報(bào)zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部每月進(jìn)行工程質(zhì)量管理工作總結(jié)并報(bào)zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目代建指揮部。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程,應(yīng)按zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目代建指揮部的要求,及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量情況匯報(bào)。
質(zhì)量樣板引路制度
'樣板示范工程'是zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部和各參建分部有目的培養(yǎng)施作、能夠較好滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求、工藝工序具有推廣價(jià)值的工程。樣板示范工程規(guī)模要求應(yīng)按驗(yàn)標(biāo)或zz高速公路3標(biāo)代建指揮部批準(zhǔn)的單位工程劃分規(guī)模執(zhí)行。
質(zhì)量大檢查制度
為了全面提高各參建單位的質(zhì)量管理水平與自覺(jué)程度,除了不定期在施工現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)檢查工程質(zhì)量外,每月進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行打分、評(píng)比、考核,作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
質(zhì)量回訪保修制度
質(zhì)量回訪是施工單位聽(tīng)取相關(guān)單位對(duì)施工質(zhì)量的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)和提高施工質(zhì)量的一條途徑。經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織階段性質(zhì)量回訪工作。
工程質(zhì)量舉報(bào)制度
任何單位或個(gè)人對(duì)zz高速公路3標(biāo)建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷或影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào);
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)督告示牌,公布監(jiān)督機(jī)構(gòu)和電話;
接到舉報(bào)后要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行跟蹤處理,對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行調(diào)查;
對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
工程質(zhì)量信息、檔案管理制度
zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部和各分部要建立質(zhì)量管理臺(tái)帳,明確專(兼)職責(zé)任人。zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部和各分部認(rèn)真做好質(zhì)量管理文件的收集、整理、簽認(rèn)、歸檔工作,為全面、真實(shí)反映工程質(zhì)量、編制竣工文件做好基礎(chǔ)工作。做好質(zhì)量報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度
技術(shù)資料、檔案整理是經(jīng)理部重要的基礎(chǔ)工作,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,基本建設(shè)檔案資料是指在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中形成的,應(yīng)當(dāng)歸檔的文件,主要是施工過(guò)程中形成、計(jì)算材料、聲像材料等形式與裁體的文件材料,基礎(chǔ)技術(shù)資料的文字材料、圖紙管理主要有資料管理工作制度及檔案管理工作制度兩方面。
施工日志填寫(xiě)制度
施工日志是施工過(guò)程事前控制、事中控制、事后控制最原始、最真實(shí)的書(shū)面資料,涉及到施工的各個(gè)方面,為以后的各種資料提供原始數(shù)據(jù);施工日志是重要的基礎(chǔ)工作,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
工程變更設(shè)計(jì)審核制度
嚴(yán)格按照變更設(shè)計(jì)報(bào)批程序,做好變更設(shè)計(jì)工作,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)禁先施工后變更。
工程質(zhì)量三檢制度
為確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),加強(qiáng)工程質(zhì)量過(guò)程控制,各經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實(shí)填寫(xiě)檢查記錄,確保工程質(zhì)量處于受控之中。
規(guī)范驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度
按有關(guān)規(guī)定,對(duì)質(zhì)量不合格的或未經(jīng)監(jiān)理人員簽認(rèn)的工程,不得驗(yàn)工計(jì)價(jià);內(nèi)部的驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表須經(jīng)zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部審核確認(rèn)。
材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及儲(chǔ)存管理制度
為
把好原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),設(shè)備安全關(guān),配構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān),及材料等物資的確保本標(biāo)段的物資質(zhì)量得到有效控制。
成品保護(hù)制度和不合格品處理制度
各分部制定成品、半成品保護(hù)制度,確保成品、半成品完好。制定不合格品處理制度,規(guī)定不合格品的處理辦法和處理程序。嚴(yán)禁使用不合格材料、半成品、成品。
工程地質(zhì)核實(shí)制度
第14篇 高速公路工程爆破爆炸物品運(yùn)輸保存管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)承赤高速公路(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)爆破工程及爆炸物品運(yùn)輸保管的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《爆破安全規(guī)程gb6722-2003》、國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本項(xiàng)目爆破工程嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
第三條 國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位或個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售抵押、贈(zèng)送、私藏和非法持有民用爆炸物品。
第四條 本項(xiàng)目所有參建單位嚴(yán)禁私自生產(chǎn)、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過(guò)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),方能進(jìn)行采購(gòu)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
第五條 本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項(xiàng)目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
第六條 爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱爆炸物品從業(yè)單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全責(zé)任人,對(duì)本單位的爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、制定安全防范措施。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專職安全管理人員,針對(duì)標(biāo)段特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
第七條 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
爆炸物品從業(yè)單位從業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育、法律教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),從業(yè)人員考核合格的方可上崗作業(yè)。
第八條 監(jiān)理單位必須對(duì)爆炸物品的運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和作業(yè)進(jìn)行檢查,并做好文字記錄,對(duì)危及安全的行為有權(quán)進(jìn)行阻止。
第二章 購(gòu)買和運(yùn)輸
第九條 爆炸物品屬于國(guó)家嚴(yán)格控制物資,嚴(yán)禁自由買賣。
第十條 爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買爆炸物品時(shí),向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)《爆破作業(yè)單位許可證》或其他合法使用證明;
(三)購(gòu)買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購(gòu)買的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明;
“購(gòu)買申請(qǐng)”經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查通過(guò)后,核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》,此證載明許可購(gòu)買的品種、數(shù)量、購(gòu)買單位及許可證的有效期限。
購(gòu)買時(shí)應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明,并通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨锝灰住?/p>
購(gòu)買使用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)自爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將購(gòu)買品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第十一條 運(yùn)輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交包括下列內(nèi)容的材料:
(一)爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》批準(zhǔn)證明;
(二)運(yùn)輸爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式;
(三)運(yùn)輸爆炸物品的特性,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急處置方法;
(四)運(yùn)輸時(shí)間、起止地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
“運(yùn)輸申請(qǐng)”經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查通過(guò)后,核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸爆炸物品時(shí),憑此證按照許可的品種、數(shù)量進(jìn)行運(yùn)輸。
第十二條 采用道路運(yùn)輸爆炸物品時(shí),嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。
(二)爆炸物品的裝卸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人。
(三)運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;并按照要求規(guī)定懸掛或安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆危險(xiǎn)品警示標(biāo)志。
(四)運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
(五)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經(jīng)停。
(六)按照安全操作規(guī)程裝卸爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況,立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)。
第十三條 爆炸物品到達(dá)目的地,收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注,并在三日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第三章 儲(chǔ)存保管
第十四條 爆炸物品必須設(shè)專庫(kù)儲(chǔ)存,不準(zhǔn)任意存放,承包人必須按照國(guó)家規(guī)定做好爆炸物品的保管,并嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)存。
倉(cāng)庫(kù)禁止設(shè)在城鎮(zhèn)市區(qū)和其他居民聚居的地方及風(fēng)景名勝區(qū)。倉(cāng)庫(kù)建筑與周圍的水利設(shè)施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施及爆破地點(diǎn)的安全距離,必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。
第十五條 儲(chǔ)存爆炸物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立出入庫(kù)檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
(二)儲(chǔ)存的爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)量,對(duì)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品。
(三)專用倉(cāng)庫(kù)須指定專人管理、看護(hù)。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi),嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)內(nèi),嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和其他活動(dòng)。
(四)交接班時(shí)必須對(duì)賬交貨和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)短少,及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)。
第十六條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放爆炸物品的,必須具備臨時(shí)存放的條件,并設(shè)專人看管、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放。
第十七條 爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的,應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù),并及時(shí)予以銷毀。銷毀前應(yīng)登記造冊(cè),提出銷毀實(shí)施方案,報(bào)相關(guān)主管部門、所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第四章 爆破作業(yè)
第十八條 申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)具備下列條件:
(一)爆破單位必須取得國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的爆破作業(yè)資質(zhì)。
(二)進(jìn)行的爆破作業(yè)是合法的生產(chǎn)活動(dòng);
(三)有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù);
(四)有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和具備國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;
(六)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提供能夠證明其符合本辦法第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
第二十條 爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)對(duì)本單位的爆破人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員經(jīng)工程所在地公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)人員按其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安機(jī)關(guān)部門規(guī)定。
第二十三條 實(shí)施爆破作業(yè),必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)明顯的警示標(biāo)志并在所有通道安排警戒人員,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
第二十四條 爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由雙人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時(shí)由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取,兩個(gè)領(lǐng)料員相距不得少于二十米,不準(zhǔn)在送藥時(shí)吸煙、用火。
第二十五條 爆破作業(yè)單位必須如實(shí)記載領(lǐng)取爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人的姓名。作業(yè)剩余的必須當(dāng)班清退回庫(kù)。
爆破作業(yè)單位須將領(lǐng)取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十六條 從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設(shè)計(jì)書(shū)》,報(bào)總監(jiān)辦審批后方可進(jìn)行施工,不得擅自變更。
第二十七條 硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設(shè)計(jì)書(shū)》必須有施工安全技術(shù)措施,其內(nèi)容包括:
(一)施工準(zhǔn)備和施工方法,包括使用的設(shè)備、材料、機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量、爆破方法等。
(二)施工組織,包括指揮管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍與責(zé)任、工作制度、施工順序和進(jìn)度。
(三)施工安全,包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制、炮孔或藥室驗(yàn)收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序。
(四)預(yù)防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術(shù)措施。
第二十八條 爆破員職責(zé):
(一)嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺(jué)接受安全監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)的檢查、考核。
(二)領(lǐng)取爆炸物品不得超過(guò)當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須在當(dāng)天退回倉(cāng)庫(kù),防止丟失和被盜。
(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險(xiǎn)性作業(yè)必須在專門場(chǎng)所進(jìn)行,嚴(yán)禁在放炮現(xiàn)場(chǎng)或庫(kù)房?jī)?nèi)加工。對(duì)失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品,應(yīng)拒絕使用。
(四)裝炮、點(diǎn)炮(放炮)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
第二十九條 爆破作業(yè)時(shí),由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責(zé)是:
(一)堅(jiān)持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責(zé)。
(二)對(duì)本單位爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用,進(jìn)行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān),及時(shí)消除,保證安全。
(三)督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮;監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
(四)督促倉(cāng)庫(kù)保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,保證帳貨兩對(duì)頭。
(五)負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作。
(六)發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故、案件,及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安全機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助追查、破案。
第三十條 爆破作業(yè)不再使用爆破物品時(shí),須將剩余的登記造冊(cè),報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督處理。
第三十一條 爆破作業(yè)有下列情形之一時(shí),禁止進(jìn)行放炮:
(一)有邊坡塌落危險(xiǎn)的。
(二)通道不安全或通道阻塞的。
(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?;蛴杏克kU(xiǎn)的。
(四)危及設(shè)備或建筑物安全、無(wú)有效防護(hù)措施的。
(五)危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒的。
(六)雷雨天或狂風(fēng)暴雨天。
(七)工作人員穿化纖衣服的。
第三十二條 爆破承包人在爆破后應(yīng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)遵守如下規(guī)定:
(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(二)發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時(shí),爆破負(fù)責(zé)人應(yīng)立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。
(三)檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材的,應(yīng)及時(shí)排除。
第五章 違規(guī)處罰
第三十三條 違反本規(guī)定的,責(zé)令整改,并視情況的嚴(yán)重程度,籌建處將對(duì)承包人進(jìn)行處罰。
第三十四條 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟(jì)損失事故的,承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十五條 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的,按國(guó)家和省里的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和處理。
第15篇 某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為了加強(qiáng)_____高速公路工程建設(shè)的安全管理,規(guī)范從業(yè)單位的安全行為,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、責(zé)任,及時(shí)消除各種安全隱患,有效預(yù)防和杜絕各類施工安全事故的發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,把_____高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、安全工程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),以及_____省交通廳下發(fā)“雙標(biāo)”管理文件和“平安工地建設(shè)”中有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合_____高速公路建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條? _____高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)為:杜絕重、特大安全事故,嚴(yán)格控制較大事故的發(fā)生,盡量減少一般事故,確保施工生產(chǎn)安全,創(chuàng)建平安建設(shè)工地。
第三條? _____高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)和安全意識(shí),牢固樹(shù)立安全隱患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作時(shí)優(yōu)先考慮安全,在檢查考核工作時(shí)重點(diǎn)突出安全,在“雙標(biāo)”管理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)活動(dòng)中同步考評(píng)安全。當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾時(shí),必須無(wú)條件的服從安全,在確保安全的前提下進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)。
第四條? _____高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫穿“事事講安全、人人抓安全”的理念,堅(jiān)持“抓工作必須抓安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,通過(guò)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等措施,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,層層落實(shí),責(zé)任到人。參加_____高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)單位在完成工程任務(wù)時(shí),必須同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)和安全管理工作。參加_____高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)人員在履行崗位職責(zé)時(shí),必須同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的安全工作,對(duì)所從事工作的安全負(fù)全責(zé)。
第五條? _____高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“事前預(yù)防”、“過(guò)程監(jiān)管”和“重心下移”的方法,堅(jiān)持“安全隱患責(zé)任追究”與“安全事故責(zé)任追究”同樣重要的安全管理理念,加大安全隱患監(jiān)管和處罰力度,從源頭上防止安全事故的發(fā)生,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)把安全工作的重點(diǎn)放在施工一線和管理一線,強(qiáng)化各標(biāo)段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的安全監(jiān)管職能。業(yè)主將通過(guò)日常巡查和定期檢查,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的考核管理,通過(guò)加強(qiáng)業(yè)主標(biāo)段駐地代表管理工作和加強(qiáng)監(jiān)理工作強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)管和全過(guò)程控制。
第六條? 任何單位和個(gè)人對(duì)_____高速公路工程建設(shè)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、檢舉和控告。
第七條? 本辦法適用于_____高速公路建設(shè)項(xiàng)目。
第二章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)
第八條? _____高速公路各從業(yè)單位均應(yīng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)保障體系。東莞市_____高速公路發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“_____公司”)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)_____高速公路工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)的安全工作監(jiān)督管理,統(tǒng)籌解決安全生產(chǎn)工作。
第九條? _____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、_____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)主要任務(wù)是在上級(jí)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署下開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,研究擬定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的方針政策,解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。
2、組長(zhǎng)由_____公司經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由_____公司總工程師擔(dān)任,成員按照“一崗雙責(zé)”的原則,由_____公司其他高管、安全監(jiān)查部、工程部、技術(shù)部、辦公室、合約部、財(cái)務(wù)部、協(xié)調(diào)部等成員組成。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在_____公司安全監(jiān)查部,安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常管理工作,安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的落實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、本項(xiàng)目日常安全工作由安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃,由安全監(jiān)查部專職安全工程師和工程部駐地業(yè)主代表具體實(shí)施。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變更時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后,由_____公司行文確認(rèn)。
第十條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定,決定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
2、擬定_____公司安全生產(chǎn)方針、政策,研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題。
3、對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行符合性審查,依法對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽(yù)評(píng)價(jià)。
4、受理本項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴,依據(jù)法律、法規(guī)和合同對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實(shí)施處罰。
5、組織事故救援,制定本項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系。
6、按事故發(fā)生報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,協(xié)助上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理。
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條? 安全監(jiān)查部主要安全職責(zé)
1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化,擬定從業(yè)單位年度控制考核目標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)管理文件和要求及時(shí)傳達(dá),并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
2、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和體系。
3、具體組織對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核,組織和參加各種安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)督查。
4、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查整改落實(shí)情況。
5、組織召開(kāi)安全例會(huì),開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)安全隱患限期整改通知書(shū),督促落實(shí)整改并做好復(fù)查驗(yàn)收工作。
6、監(jiān)督檢查各單位制定的重大危險(xiǎn)源的安全事故應(yīng)急預(yù)案和高危工程專項(xiàng)施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。
7、督查各單位的應(yīng)急預(yù)案的演練,加強(qiáng)信息溝通,組織或協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查處理工作。
8、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)賬的建立、安全費(fèi)用的計(jì)量支付、規(guī)范使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
9、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系和溝通,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大和重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
10、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十二條? 工程部主要安全職責(zé)
1、參與對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核,參與定期安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)督查,落實(shí)安全隱患整改復(fù)查和驗(yàn)收。
2、按照《_____省公路工程項(xiàng)目開(kāi)展“平安工地”建設(shè)實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)》和《安全管理行為量化考核辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)量化考核辦法》的要求,對(duì)各監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)下發(fā)《安全違約違規(guī)處罰通知書(shū)》。
3、進(jìn)行日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)《安全隱患限期整改通知書(shū)》,督促落實(shí)整改并做好復(fù)查工作。
4、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查驗(yàn)收整改落實(shí)情況。
5、督促各施工單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格的管控措施,并在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示。
6、督促各施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案,監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)專項(xiàng)安全技術(shù)方案進(jìn)行審核和驗(yàn)算,必要時(shí)要求施工單位組織專家評(píng)審。
7、督促各施工單位制定和完善各種生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并督促及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
8、負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量支付情況的審核、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)和規(guī)范使用的監(jiān)督管理。
9、監(jiān)督檢查各單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。
10、督促各施工單位對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍和作業(yè)人員的規(guī)范化管理,尤其是特種作業(yè)人員的管理。
11、監(jiān)督監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況,及時(shí)糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不規(guī)范及不作為管理行為,督促發(fā)揮其安全監(jiān)理作用。
12、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十三條? _____公司其他部門安全職責(zé)
1、辦公室主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會(huì)議的會(huì)務(wù)組織,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作,并負(fù)責(zé)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和善后處理等工作。同時(shí)承擔(dān)_____公司內(nèi)部安全責(zé)任,對(duì)食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所、車輛及消防、用電、防風(fēng)、防汛、防疫、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)。
2、技術(shù)部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的安全技術(shù)保障工作和安全技術(shù)措施的監(jiān)管工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)方案的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)安全責(zé)任,組織設(shè)計(jì)單位安全技術(shù)交底和配合工程部和安全監(jiān)查部督查施工安全技術(shù)交底工作。
3、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)地方聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)單位、部門以及沿線村民的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決地方問(wèn)題,防止各施工單位和地方群眾發(fā)生群體性事件。
4、合約部配合工程部、安全監(jiān)查部對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和組織機(jī)構(gòu)及專職人員進(jìn)行符合性審查。
5、財(cái)務(wù)部配合辦公室做好公司內(nèi)部安全工作,配合工程部、安全監(jiān)查部對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條? 安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
1、主辦對(duì)各參建單位安全管理機(jī)構(gòu)的建立和維護(hù)、安全管理制度的制定、危險(xiǎn)源的識(shí)別、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和預(yù)防方案的審查;
2、具體承辦本項(xiàng)目安全管理規(guī)劃,代表公司對(duì)各參建單位的安全管理情況進(jìn)行定期檢查和日常巡查;
3、具體負(fù)責(zé)對(duì)施工難度較大、施工工藝和施工安全技術(shù)要求較高的特殊作業(yè)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行安全審查,有需要時(shí)督促施工單位報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門實(shí)施專項(xiàng)審批或組織專家論證;
4、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況和安全生產(chǎn)月報(bào)的總結(jié)、匯總和上報(bào)工作。
5、具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的一般以下安全事故的調(diào)查處理。
6、負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并督促駐地業(yè)主代表和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位的落實(shí)和執(zhí)行情況。
第十五條? 工程部駐地業(yè)主代表安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)按照公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度及專職安全工程師審定的安全方案,督促各施工單位落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)督促本項(xiàng)目各監(jiān)理單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)經(jīng)審查的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)方案的具體貫徹和執(zhí)行。
4、負(fù)責(zé)對(duì)所管理的施工單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常巡視檢查,包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)和各類安全內(nèi)業(yè)臺(tái)帳的建立與維護(hù)。
5、負(fù)責(zé)督促各施工單位安全管理應(yīng)急預(yù)案的制定、公告,并定期督促指導(dǎo)各施工單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演。
6、負(fù)責(zé)督促各施工單位在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。
7、負(fù)責(zé)督促各施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備使用的管理工作。
8、負(fù)責(zé)督促各施工單位建立健全安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用臺(tái)賬,監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況,并進(jìn)行安全費(fèi)用計(jì)量和支付的審核確認(rèn)工作。
第十六條? 參加本項(xiàng)目的監(jiān)理和施工單位必須成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)保證體系,健全各項(xiàng)安全管理制度和各種安全預(yù)案,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保證安全生產(chǎn)。
第三章? 安全生產(chǎn)條件和安全責(zé)任
第十七條? 各從業(yè)單位參加本項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十八條? 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門頒發(fā)的考核合格證書(shū)。
第十九條? 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方允許上崗作業(yè)。
第二十條? 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模、爬模、掛籃、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行驗(yàn)收,業(yè)主和監(jiān)理單位參加驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用。
第二十一條? 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條? 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全教育培訓(xùn)支出、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)支出等,不得挪作他用。
第二十三條? 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響,提交的勘查文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì),滿足工程安全生產(chǎn)的需要??辈靻挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治意見(jiàn)。
第二十四條? 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作,在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中選派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員擔(dān)任設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)代表應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位配合協(xié)作,幫助其他單位準(zhǔn)確、完整地理解設(shè)計(jì)意圖,保證設(shè)計(jì)意圖的正確實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)代表對(duì)施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設(shè)計(jì)不符的情況,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際和安全生產(chǎn)需要,及時(shí)完善設(shè)計(jì)方案,保證工程結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。
第二十五條? 為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位,應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置,提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明,保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無(wú)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。
第二十六條? 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
1、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員組織和職責(zé)。
2、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo),并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)、措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并簽署意見(jiàn)。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。
5、審核施工單位安全生產(chǎn)許可證以及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書(shū)。
6、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
7、審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
8、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
9、對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工進(jìn)行旁站監(jiān)理和定期巡視檢查。
10、參與或主持施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收工作,并簽署意見(jiàn)。
11、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全防護(hù)措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)安全保障規(guī)范要求。
12、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,獨(dú)立組織和參加業(yè)主組織的安全生產(chǎn)檢查。
13、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,書(shū)面通知施工單位,并督促其立刻整改,必要時(shí),可下達(dá)施工暫停指令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告業(yè)主駐地業(yè)主代表。安全事故隱患消除后,應(yīng)檢查整改結(jié)果,提出復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。
14、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。
第二十七條? 施工單位對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。
1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照合同要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理單位報(bào)告,對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,應(yīng)及時(shí)制止。
4、施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)詳細(xì)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)以下危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意,并簽字蓋章同意后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:
⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖;
⑵滑坡和高邊坡工程處置;
⑶灌注樁基礎(chǔ)、深擋墻基礎(chǔ)(超過(guò)2m)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;
⑷橋梁工程中的梁、拱、高墩(超過(guò)25m)等構(gòu)件施工;
⑸隧道工程中的淺埋、不良地質(zhì)、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等;
⑹水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;
⑺水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;
⑻爆破工程;
⑼大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)和拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;
⑽跨越國(guó)、省道、高速公路、鐵路等道路施工交通安全疏導(dǎo);
⑾橋梁掛籃施工;
⑿施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電;
⒀橋梁架橋機(jī)架設(shè)施工;
⒁其他業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)為危險(xiǎn)性較大的工程。
必要時(shí),施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
5、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人安全工作檔案。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí),必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
新進(jìn)場(chǎng)和新從業(yè)人員在上崗前,施工單位必須對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
6、施工單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者路線交叉口、施工起重機(jī)械、拌合場(chǎng)出入口、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物、有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及隧道口、孔洞口、基坑邊緣、腳手架或其他支架、橋面邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。
7、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的施工安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
8、施工單位應(yīng)當(dāng)按照“雙標(biāo)”管理規(guī)定的要求設(shè)置施工駐地,將辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開(kāi)布置,并保持足夠的安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的設(shè)置必須滿足安全和消防要求,職工的膳食、飲水、休息、醫(yī)療救助等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,所使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。自購(gòu)原材料、半成品進(jìn)行加工組裝的臨時(shí)房屋和加工棚、架,必須經(jīng)駐地業(yè)主代表和監(jiān)理工程師驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可正式使用。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)和臨時(shí)用電等,必須符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。
10、施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的檔案臺(tái)賬,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
11、施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道,配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。
12、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
13、施工單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)組織整改。同時(shí)接受業(yè)主的監(jiān)督管理,對(duì)國(guó)家和地方政府安全監(jiān)管部門、業(yè)主、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問(wèn)題要按照定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的原則認(rèn)真組織整改,并跟蹤檢查,狠抓落實(shí)。
14、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
15、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
16、施工單位應(yīng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)組織、人員、救援隊(duì)伍和必要的設(shè)備、器材和急救用品,并組織演練。
17、發(fā)生安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大或二次傷害,并立即向業(yè)主單位、監(jiān)理單位和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報(bào)告。
18、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度,搞好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全技術(shù)資料的記錄、歸檔,按照規(guī)定建立和保管安全技術(shù)資料檔案。
第四章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第二十八條? _____高速公路工程項(xiàng)目各從業(yè)單位必須建立健全本章所規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格實(shí)施。
第二十九條? _____公司應(yīng)制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,以《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總綱要,同時(shí)制定下列各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)施細(xì)則作為補(bǔ)充和完善,具體包括:
1、《安全監(jiān)督管理責(zé)任制》;
2、《安全管理行為量化考核辦法》;
3、《施工現(xiàn)場(chǎng)量化考核制度》;
4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》;
5、《危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理制度》;
6、《安全生產(chǎn)檢查制度》;
7、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》;
8、《教育培訓(xùn)制度》;
9、《施工單位安全月報(bào)制度》;
10、《消防管理制度》;
11、《易燃易爆品管理辦法》等。
第三十條? 監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主安全監(jiān)管工作的要求,除了編制《安全生產(chǎn)監(jiān)理大綱和監(jiān)理計(jì)劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施辦法》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等外,還必須制定各項(xiàng)安全監(jiān)理管理制度,具體包括但不限于:
1、《安全監(jiān)理責(zé)任制》;
2、《安全生產(chǎn)監(jiān)理會(huì)議制度》;
3、《施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查制度》;
4、《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審查制度》;
5、《安全監(jiān)理巡視和檢查制度》;
6、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和機(jī)械驗(yàn)收核查制度》;
7、《監(jiān)理安全技術(shù)交底制度》;
8、《安全事故隱患監(jiān)理檢查、復(fù)查驗(yàn)收制度》;
9、《監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度》;
10、《危險(xiǎn)源、安全隱患登記跟蹤制度》;
11、《特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期核查制度》等。
第三十一條? 施工單位作為施工安全生產(chǎn)最重要的直接和主體責(zé)任單位,應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理安全監(jiān)管工作的要求,制定完善詳細(xì)的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,具體包括但不限于:
1、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》;
2、《安全生產(chǎn)管理制度》;
3、《安全技術(shù)交底制度》;
4、《安全教育培訓(xùn)制度》;
5、《專項(xiàng)施工方案審查制度》;
6、《施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度》;
7、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰管理制度》;
8、《特種作業(yè)人員管理制度》;
9、《專職安全管理人員安全巡查制度》;
10、《危險(xiǎn)性較大工程施工專職安全管理人員跟班檢查制度》;
11、《安全設(shè)施和施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度》;
12、《特種設(shè)備安全管理制度》;
13、《危險(xiǎn)源、安全隱患排查處理制度》;
14、《安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度》;
15、《消防用品、危險(xiǎn)品定期檢查維修保養(yǎng)制度》;
16、《施工現(xiàn)場(chǎng)防火及消防制度》;
17、《施工臨時(shí)用電安全管理制度》;
18、《施工用電定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》;
19、《施工設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》;
20、《安全防護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收及使用管理制度》;
21、《安全生產(chǎn)事故及三防應(yīng)急救援預(yù)案》;
22、《安全事故報(bào)告制度》;
23、《工傷事故報(bào)告調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度》;
24、《衛(wèi)生及防疫管理制度》;
25、《文明施工管理制度》等。
第三十二條? 從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的不同職責(zé)要求建立各自的安全責(zé)任制制度,將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到崗位,責(zé)任到人。_____公司要建立安全監(jiān)管責(zé)任制,監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理責(zé)任制,施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,應(yīng)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),共同承擔(dān)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三十三條? _____高速公路工程建設(shè)安全責(zé)任考核以安全隱患責(zé)任考核為主,通過(guò)安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)的量化考核的方式,對(duì)施工、監(jiān)理單位及有關(guān)人員進(jìn)行考核。根據(jù)量化考核的結(jié)果,對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第三十四條? 監(jiān)理和施工單位應(yīng)貫徹落實(shí)_____公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》,把消除生產(chǎn)事故隱患放在安全工作的首要位置,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控和治理措施。_____公司將定期組織事故隱患排查,對(duì)排查出的一般事故隱患下發(fā)《整改通知書(shū)》,按照定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的“五定”原則,督促完成整改,對(duì)排查出的重、特大事故隱患,要實(shí)行公告公示、掛牌銷號(hào),采取有效手段,迅速消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
第三十五條? 各從業(yè)單位均應(yīng)建立安全生產(chǎn)危險(xiǎn)有害因素(即危險(xiǎn)源)數(shù)據(jù)庫(kù),區(qū)分危險(xiǎn)有害性質(zhì)和程度,分類整理,動(dòng)態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)在開(kāi)工初期結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、地勘資料、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查、本單位人員、技術(shù)、設(shè)備資源情況等,對(duì)本項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素(即危險(xiǎn)源)進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)后,報(bào)_____公司安全監(jiān)查部備案。對(duì)重大危險(xiǎn)源要實(shí)行有效監(jiān)控。
第三十六條? _____公司對(duì)監(jiān)理、施工單位安全檢查日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、不定期專門專項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查評(píng)比相結(jié)合的辦法。
第三十七條? _____公司安全會(huì)議主要有兩種:
1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。隨時(shí)召開(kāi),重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)管理過(guò)程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢(shì)需要即時(shí)或盡快解決的安全問(wèn)題。
2、安全生產(chǎn)工作例會(huì)。一般每季度召開(kāi)兩次,也可根據(jù)安全形勢(shì)和工程總體進(jìn)展安排進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級(jí)的文件批示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施獎(jiǎng)罰,全面部署安全生產(chǎn)管理工作。
第三十八條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障從業(yè)單位和從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到位和??顚S茫鲝臉I(yè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和使用制度,確定使用范圍,明確使用和審批程序。
在規(guī)定的適用范圍內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用,優(yōu)先用于滿足業(yè)主、監(jiān)理單位和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門提出的安全生產(chǎn)隱患消除、整改或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的支出。
第三十九條? 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理,要按照國(guó)務(wù)院的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、或者瞞報(bào)。安全生產(chǎn)事故處理按照“四不放過(guò)”原則,即:事故原因不清不放過(guò),沒(méi)落實(shí)防范措施不放過(guò),責(zé)任人員沒(méi)有受到處罰不放過(guò),員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)。
第四十條? 各從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況和安全生產(chǎn)重大事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定定期進(jìn)行演練,同時(shí)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。
第四十一條? 各從業(yè)單位要按照_____公司制訂的《安全生產(chǎn)檔案管理制度》執(zhí)行,必須指定專人對(duì)安全生產(chǎn)管理檔案材料進(jìn)行管理,建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。
第五章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第四十二條? _____公司在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
1、要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;
2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,依法實(shí)施處罰。
第四十三條? _____公司和監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:
1、施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況;
2、施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;
3、施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
4、施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況;
5、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況;
6、員工的安全教育培訓(xùn)情況;
第四十四條? _____公司和監(jiān)理單位對(duì)公路工程下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
1、現(xiàn)場(chǎng)駐地;
2、施工作業(yè)點(diǎn)(面);
3、危險(xiǎn)品存放地;
4、預(yù)制廠、半成品加工廠;
5、非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。
對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第四十五條? 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)做出如下處理:
1、施工單位存在安全管理問(wèn)題需要整改的,以書(shū)面方式通知存在問(wèn)題單位限期整改;
2、施工單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的,責(zé)令立即排除;
3、重大安全事故隱患在排除前或者在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;
4、被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定,并將整改結(jié)果書(shū)面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工。
第六章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核和獎(jiǎng)罰
第四十六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核以安全隱患責(zé)任考核為主,采用量化扣分的形式,對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行考評(píng)。并根據(jù)各階段量化考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第四十七條? 對(duì)整改不力,多次整改仍然存在安全問(wèn)題的從業(yè)單位,_____公司將把其列入安全監(jiān)督管理重點(diǎn)單位,加大安全檢查和安全管理力度,同時(shí)采取約見(jiàn)單位法人代表和向其上級(jí)主管部門通報(bào)等手段。
第四十八條? 安全考評(píng)將作為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安全工作不合格或不得力,不得評(píng)優(yōu),實(shí)行“安全一票否決制”。同時(shí)各從業(yè)單位安全考評(píng)結(jié)果將納入_____省交通廳信用評(píng)價(jià)管理范疇,作為省廳和總公司信用考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第四十九條? 從業(yè)單位各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),有失職、瀆職行為的,依照法律、法規(guī)給予單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五十條? 對(duì)不按規(guī)定使用或擠占、挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用兩次以上的單位,_____公司保留暫停支付、代管安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用和采取強(qiáng)制措施保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用有效使用的權(quán)利。
第五十一條? 施工單位有下列行為之一的,能立即改正的,責(zé)令其立即改正;無(wú)法立即改正的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其暫時(shí)停工;可以并處5000元以上50000元以下違約罰金:
1、未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;
2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》,特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格,卻從事相關(guān)工作的;
3、未按規(guī)定制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的;
4、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范要求的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,或?qū)ξkU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,或未按方案組織實(shí)施的;
5、未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
6、爆破器材無(wú)專人保管,炸藥雷管庫(kù)房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置,未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入庫(kù)和運(yùn)輸、使用管理未按照制度執(zhí)行的;
7、未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施或提供不合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施,不按規(guī)定辦理工程保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的;
8、未按照規(guī)定對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格并登記的;
9、使用國(guó)家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;
10、施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做詳細(xì)說(shuō)明和交底的;
11、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)安全措施的;
12、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
13、未對(duì)因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等采取專項(xiàng)保護(hù)措施的。施工單位有上述行為,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
14、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;
15、使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
16、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
17、未組織安全檢查的;
18、其他違反安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的行為。
第五十二條? 發(fā)生安全事故,且施工單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照以下規(guī)定,對(duì)施工單位處以違約罰金。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
1、發(fā)生一般安全事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的違約罰金;
2、發(fā)生較大安全事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的違約罰金;
3、發(fā)生重大安全事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的違約罰金;
4、發(fā)生特別重大安全事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的違約罰金。
第五十三條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的,_____公司將對(duì)其處以3000元以上30000元以下的違約罰金:
1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;
2、未按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;
3、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師崗位的;
4、未按規(guī)定進(jìn)行巡視旁站,或未做好巡視旁站記錄致使安全監(jiān)理作用缺失的;
5、對(duì)巡視旁站中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)出整改通知,或?qū)ζ浒l(fā)出的整改通知內(nèi)容未進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)情況,或施工單位拒不整改,未及時(shí)向_____公司報(bào)告的;
6、施工單位因安全原因被交通行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、_____公司責(zé)令整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的;
7、所監(jiān)理的施工單位被處以安全違約罰金,或發(fā)生安全責(zé)任事故的;
8、與施工單位串通弄虛作假的;
9、其他違反安全監(jiān)督管理制度的行為。
第七章? 附則
第五十四條? 本辦法如與現(xiàn)行法律、法規(guī)范有異議時(shí),以后者規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法在工程建設(shè)過(guò)程中將以安全生產(chǎn)管理制度或辦法的形式不斷完善,有關(guān)細(xì)則由_____公司以正式文件形式下發(fā)。
第五十四條? 本辦法由_____高速公路有限公司安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)解釋,從公布之日起實(shí)施。