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第1篇 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理管理辦法
督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,健全安全生產(chǎn)管理制度;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)三級教育制度,會議制度,檢查制度,各分項工程安全技術(shù)交底制度,安全專項方案,應(yīng)急預(yù)案。
1、審查施工單位現(xiàn)場設(shè)置
(1)施工現(xiàn)場應(yīng)有利于生產(chǎn),方便職工生活,符合防洪、防火等安全要求,具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件;
(2)施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施,必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流、雪崩等危險區(qū)域,選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場內(nèi)的各種運輸?shù)缆?、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉庫、材料堆放,以及動力通訊線路和其它臨時工程,應(yīng)按照有關(guān)安全的規(guī)程制定出合理的平面布置圖;
(3)施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)房屋,便電所、發(fā)電所、發(fā)電機(jī)房、臨時油庫等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上,并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防暴、防震的要求;
(4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志,并不的擅自拆除;
(5)施工現(xiàn)場的溝、坑、水塘等邊緣應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄。場地狹小,行人和運輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)專人指揮交通;
(6)生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按防火規(guī)定保持必須的安全近距,一般情況下活動板房不小于7m,鐵皮房不小于15m,臨時的鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變壓器、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不小于15m;
(7)易燃易爆品倉庫、發(fā)電機(jī)房、便電所,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫的設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。工地的小型臨時油庫應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)50m以外,并外設(shè)圍欄;
(8)工地上較高的建筑物、臨時設(shè)施及重要庫房,如炸藥庫、油庫、發(fā)(變)電房、搭架、龍門架等,均應(yīng)加設(shè)避雷專職;
(9)對環(huán)境有污染的設(shè)施和材料設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點。污染嚴(yán)重的工程場所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。
2、 審核施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)文件
(1)安全資質(zhì)證書;
(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等;
(3)特種作業(yè)人員的持證上崗及管理情況;
(4)各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
(5)主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
3、審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施
(1)安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
(2)安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審;
(3)安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
(4)安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報發(fā)包人審批認(rèn)可;
(5)安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn);
(6)審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
4、審核專項施工方案
(1)高處作業(yè):
a 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整;
b 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整;
c 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
(2)腳手架工程:
a 腳手架設(shè)計方案(圖)是否齊全完整可行;
b 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整;
c 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整;
d 腳手架使用安全措施是否齊全完整;
e 腳手架拆除方案是否齊全完整。
(3)塔式起重機(jī):
a 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計需要;
b 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整;
c 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整;
d 起重機(jī)駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全;
e 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。
(4)臨時用電:
a 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理;
b 負(fù)荷計算是否正確完整;
c 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確;
d 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整;
e 施工用電是否采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng);
f 是否實行“一機(jī)一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護(hù);
g 照明用電措施是否滿足安全要求。
第2篇 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理辦法
第一章? 總則
第一條? 目的
緊急情況發(fā)生時,迅速做出正確響應(yīng),以最大限度的減少或消除由其所造成的損失和影響。
第二條? 適用范圍
本辦法適用于公司安全生產(chǎn)過程中發(fā)生緊急狀況的科學(xué)、有效、安全作出響應(yīng)。
第三條? 職責(zé)劃分
1、安全部(公司安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急救援辦公室,簡稱應(yīng)急辦)
(1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的綜合管理制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案,對專項應(yīng)急預(yù)案編號進(jìn)行管理。
(2)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類中的安全事故的應(yīng)急管理。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
2、生產(chǎn)部(公司應(yīng)急指揮辦公室)
(1)負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守,接收、處置各部門、單位上報的事故信息,及時報告應(yīng)急指揮部,跟蹤、續(xù)報事故救援進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
(2)負(fù)責(zé)地震、防汛等自然災(zāi)害和廠內(nèi)鐵水運輸、生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
3、保衛(wèi)部
(1)負(fù)責(zé)社會安全、交通事故、火災(zāi)事故的應(yīng)急管理及劇毒、易制毒品、火藥爆破的應(yīng)急管理。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散、警戒工作、消防滅火、治安保衛(wèi)、對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入等。合理設(shè)置出入口,除應(yīng)急救援人員外,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
4、設(shè)備部
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類中的設(shè)備事故、技改工程事故的應(yīng)急管理。
(2)負(fù)責(zé)事故后搶險搶修、設(shè)備設(shè)施、工程搶險搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)指揮工作。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
5、動力廠
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類中水、電等動力系統(tǒng)事故的應(yīng)急管理。
(2)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
6、供應(yīng)部
負(fù)責(zé)搶險救援物資的采購工作,并保證救援物資的安全、有效使用。
7、環(huán)保部
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類中的環(huán)境污染事故和輻射事故的應(yīng)急管理。
(2)負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測工作。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
8、技術(shù)部
(1)負(fù)責(zé)在線工藝、技術(shù)及質(zhì)量事故的應(yīng)急管理。
(2)負(fù)責(zé)事故后應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
9、質(zhì)量計量部
(1)負(fù)責(zé)計量事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。
(2)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
10、其它部門的職責(zé)在具體的應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定。
11、各二級單位/部門
負(fù)責(zé)本單位/部門以及相關(guān)方應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的管理,并做好本單位/部門應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、評審、審批、宣傳教育、培訓(xùn)、演練、應(yīng)急處置評估、修訂完善等工作。
(1)落實單位/部門第一負(fù)責(zé)人是本單位/部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。
(2)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,建立應(yīng)急管理工作制度。
兼職應(yīng)急管理人員應(yīng)該具有與專職應(yīng)急管理人員相同的素質(zhì)和能力,能夠承擔(dān)企業(yè)日常的應(yīng)急管理工作,并在企業(yè)發(fā)生事故時具有相應(yīng)的事故響應(yīng)和處置能力。
(3)各二級單位必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。
(4)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
(5)開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。
(6)向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點,高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識,并確保逃生通道暢通。
(7)落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。
(8)落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán),在遇到險情或事故征兆時立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點,在確保安全的前提下,及時采取控制措施(如隔離和疏散等),減少人員傷亡。
根據(jù)事故發(fā)展、應(yīng)急處置和動態(tài)監(jiān)測情況,適當(dāng)調(diào)整警戒隔離區(qū)。除應(yīng)急救援人員外,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,必須在確保安全的前提下,科學(xué)開展先期處置工作。事故單位第一負(fù)責(zé)人必須堅守事故現(xiàn)場,按照預(yù)案組織專(兼)職救援力量先期開展處置工作,嚴(yán)防事故擴(kuò)大或次生事故發(fā)生。
(9)每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。
第二章? 管理內(nèi)容及程序
第四條? 識別
1、緊急情況的類別
(1)自然災(zāi)害類,如:地震、洪水和暴風(fēng)雨、雪、雷暴等惡劣氣象等。
(2)事故災(zāi)難類,如:傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、工藝事故、環(huán)境污染事故、輻射事故等。
(3)公共衛(wèi)生類,如食物中毒、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(4)社會安全類,如群體性治安事件。
2、識別的范圍
(1)所有可能造成人員傷亡、環(huán)境污染、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)停止和嚴(yán)重社會影響的緊急情況;
(2)工作場所的所有設(shè)備、設(shè)施可能引發(fā)的緊急情況;
(3)所有工作場所人員的活動可能引發(fā)的緊急情況;
(4)相關(guān)方可能帶來或引發(fā)的緊急情況。
3、識別的途徑
(1)適用的法律法規(guī)和其它要求的規(guī)定;
(2)體系文件的規(guī)定;
(3)危險源辨識、環(huán)境因素識別、能源因素識別的結(jié)果;
(4)以往事故、事件和緊急情況的(包括類似企業(yè)的)經(jīng)驗;
(5)其它可預(yù)知的外部因素帶來的緊急情況。
4、各二級單位/相關(guān)部門按上述要求充分識別本單位/部門職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況。
第五條? 策劃
1、各二級單位對識別出的緊急情況進(jìn)行事故風(fēng)險分析,確定:
(1)各種緊急情況可能發(fā)生的位置(區(qū)域、場所、崗位),存在的危險因素、事故危險源;
(2)可能發(fā)生的事故類型及后果,可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;
(3)相關(guān)職能、層次(崗位、車間、二級單位及其部門包括相關(guān)方、公司及其部門)需要采取的應(yīng)急行動;
(4)現(xiàn)有應(yīng)急資源和應(yīng)急措施;
(5)擬增加的應(yīng)急資源和應(yīng)急措施;
(6)事故的危害程度和影響范圍,采取的防控措施。
2、以下情況制定應(yīng)急預(yù)案:
(1)需要外部組織支援的;
(2)需要政府部門組織處理的;
(3)法律法規(guī)要求制訂應(yīng)急預(yù)案的;
(4)政府有專項應(yīng)急預(yù)案的;
(5)社會影響較大的;
(6)需要多個單位、部門同時采取行動的;
(7)后果較嚴(yán)重的。
3、其它情況采用作業(yè)文件控制,需要崗位進(jìn)行操作應(yīng)急的,寫入相關(guān)崗位的《崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》。
第六條? 應(yīng)急預(yù)案起草、評審、批準(zhǔn)、發(fā)布
1、公司總體應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急辦起草、組織評審,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。
2、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室起草、經(jīng)政府相關(guān)部門評審合格后,總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。
3、專項應(yīng)急預(yù)案由公司主責(zé)部門起草、經(jīng)政府相關(guān)部門評審合格后,總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。
4、當(dāng)專項應(yīng)急預(yù)案不能具體指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置時,二級單位應(yīng)結(jié)合專項預(yù)案制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。專項應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場處置方案由相關(guān)單位/部門起草、組織評審,相關(guān)單位/部門第一領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
6、相關(guān)部門、單位同時保存應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)和電子文檔,保證可隨時查閱、使用應(yīng)急預(yù)案。
7、公司安全部記錄并保存《應(yīng)急預(yù)案清單》;相關(guān)部門、單位建立與本部門、單位相關(guān)的《應(yīng)急預(yù)案清單》。
8、各二級單位/部門在策劃應(yīng)急預(yù)案時,要考慮相關(guān)方的需求,及時將應(yīng)急預(yù)案傳達(dá)到相關(guān)人員以及相關(guān)方,必要時組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),確保有關(guān)人員熟知應(yīng)急預(yù)案的要求。
9、相關(guān)部門/二級單位按應(yīng)急預(yù)案的要求配置應(yīng)急設(shè)備、裝備、設(shè)施、物資,建立《應(yīng)急資源清單》,對《應(yīng)急資源清單》所列應(yīng)急資源按《安全檢查和隱患排查治理辦法》進(jìn)行檢查,保證有效。
第七條? 應(yīng)急預(yù)案的演練、評審
1、應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案的編制部門組織,相關(guān)部門/單位配合進(jìn)行演練、評審,必要時讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中。演練應(yīng)提前制定演練工作方案、演練腳本。
2、應(yīng)急辦每年制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次演練,現(xiàn)場處置方案每半年進(jìn)行一次演練,演練后進(jìn)行評審,做好演練/評審記錄,記錄內(nèi)容包括演練基本概要,演練發(fā)現(xiàn)的問題,取得的經(jīng)驗和教訓(xùn),應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作改進(jìn)建議;參加評審人員要在評審記錄上簽字確認(rèn)。保存演練工作方案、《應(yīng)急預(yù)案演練/評審記錄》、演練實施過程相關(guān)圖片、視頻、音頻資料。
3、經(jīng)演練、評審需要修訂的,按本程序第六條規(guī)定執(zhí)行。
第八條? 應(yīng)急響應(yīng)
1、緊急情況發(fā)生并達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的啟動條件時,相關(guān)部門/單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急。
2、應(yīng)急后按《事故、事件控制程序》進(jìn)行調(diào)查處理。
3、應(yīng)急行動結(jié)束后7個工作日內(nèi),相關(guān)部門/單位對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,記錄并保存《應(yīng)急預(yù)案演練/評審記錄》。經(jīng)評審需要修訂的,按本程序第六條規(guī)定執(zhí)行。
第九條? 大型群眾性集會活動的應(yīng)急準(zhǔn)備執(zhí)行(國務(wù)院令505號文件)《大型群眾性活動安全管理條例》及相關(guān)規(guī)定。
第十條? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每年對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修改,每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三章? 考核標(biāo)準(zhǔn)
第十一條? 未按本辦法要求對已備案的預(yù)案進(jìn)行登記存檔的,考核500元。
第十二條? 未組織本單位人員對專項預(yù)案進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)的,考第一章? 總則
第一條? 目的
緊急情況發(fā)生時,迅速做出正確響應(yīng),以最大限度的減少或消除由其所造成的損失和影響。
第二條? 適用范圍
本辦法適用于公司安全生產(chǎn)過程中發(fā)生緊急狀況的科學(xué)、有效、安全作出響應(yīng)。
第三條? 職責(zé)劃分
1、安全部(公司安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急救援辦公室,簡稱應(yīng)急辦)
(1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的綜合管理制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案,對專項應(yīng)急預(yù)案編號進(jìn)行管理。
(2)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類中的安全事故的應(yīng)急管理。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
2、生產(chǎn)部(公司應(yīng)急指揮辦公室)
(1)負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守,接收、處置各部門、單位上報的事故信息,及時報告應(yīng)急指揮部,跟蹤、續(xù)報事故救援進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
(2)負(fù)責(zé)地震、防汛等自然災(zāi)害和廠內(nèi)鐵水運輸、生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
3、保衛(wèi)部
(1)負(fù)責(zé)社會安全、交通事故、火災(zāi)事故的應(yīng)急管理及劇毒、易制毒品、火藥爆破的應(yīng)急管理。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散、警戒工作、消防滅火、治安保衛(wèi)、對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入等。合理設(shè)置出入口,除應(yīng)急救援人員外,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
4、設(shè)備部
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類中的設(shè)備事故、技改工程事故的應(yīng)急管理。
(2)負(fù)責(zé)事故后搶險搶修、設(shè)備設(shè)施、工程搶險搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)指揮工作。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
5、動力廠
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類中水、電等動力系統(tǒng)事故的應(yīng)急管理。
(2)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
6、供應(yīng)部
負(fù)責(zé)搶險救援物資的采購工作,并保證救援物資的安全、有效使用。
7、環(huán)保部
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類中的環(huán)境污染事故和輻射事故的應(yīng)急管理。
(2)負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測工作。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
8、技術(shù)部
(1)負(fù)責(zé)在線工藝、技術(shù)及質(zhì)量事故的應(yīng)急管理。
(2)負(fù)責(zé)事故后應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。
(3)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
9、質(zhì)量計量部
(1)負(fù)責(zé)計量事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。
(2)參與事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;組織分管的應(yīng)急預(yù)案評審,完善應(yīng)急預(yù)案。
10、其它部門的職責(zé)在具體的應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定。
11、各二級單位/部門
負(fù)責(zé)本單位/部門以及相關(guān)方應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的管理,并做好本單位/部門應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、評審、審批、宣傳教育、培訓(xùn)、演練、應(yīng)急處置評估、修訂完善等工作。
(1)落實單位/部門第一負(fù)責(zé)人是本單位/部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。
(2)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,建立應(yīng)急管理工作制度。
兼職應(yīng)急管理人員應(yīng)該具有與專職應(yīng)急管理人員相同的素質(zhì)和能力,能夠承擔(dān)企業(yè)日常的應(yīng)急管理工作,并在企業(yè)發(fā)生事故時具有相應(yīng)的事故響應(yīng)和處置能力。
(3)各二級單位必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。
(4)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
(5)開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。
(6)向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點,高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識,并確保逃生通道暢通。
(7)落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。
(8)落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán),在遇到險情或事故征兆時立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點,在確保安全的前提下,及時采取控制措施(如隔離和疏散等),減少人員傷亡。
根據(jù)事故發(fā)展、應(yīng)急處置和動態(tài)監(jiān)測情況,適當(dāng)調(diào)整警戒隔離區(qū)。除應(yīng)急救援人員外,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,必須在確保安全的前提下,科學(xué)開展先期處置工作。事故單位第一負(fù)責(zé)人必須堅守事故現(xiàn)場,按照預(yù)案組織專(兼)職救援力量先期開展處置工作,嚴(yán)防事故擴(kuò)大或次生事故發(fā)生。
(9)每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。
第二章? 管理內(nèi)容及程序
第四條? 識別
1、緊急情況的類別
(1)自然災(zāi)害類,如:地震、洪水和暴風(fēng)雨、雪、雷暴等惡劣氣象等。
(2)事故災(zāi)難類,如:傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、工藝事故、環(huán)境污染事故、輻射事故等。
(3)公共衛(wèi)生類,如食物中毒、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(4)社會安全類,如群體性治安事件。
2、識別的范圍
(1)所有可能造成人員傷亡、環(huán)境污染、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)停止和嚴(yán)重社會影響的緊急情況;
(2)工作場所的所有設(shè)備、設(shè)施可能引發(fā)的緊急情況;
(3)所有工作場所人員的活動可能引發(fā)的緊急情況;
(4)相關(guān)方可能帶來或引發(fā)的緊急情況。
3、識別的途徑
(1)適用的法律法規(guī)和其它要求的規(guī)定;
(2)體系文件的規(guī)定;
(3)危險源辨識、環(huán)境因素識別、能源因素識別的結(jié)果;
(4)以往事故、事件和緊急情況的(包括類似企業(yè)的)經(jīng)驗;
(5)其它可預(yù)知的外部因素帶來的緊急情況。
4、各二級單位/相關(guān)部門按上述要求充分識別本單位/部門職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況。
第五條? 策劃
1、各二級單位對識別出的緊急情況進(jìn)行事故風(fēng)險分析,確定:
(1)各種緊急情況可能發(fā)生的位置(區(qū)域、場所、崗位),存在的危險因素、事故危險源;
(2)可能發(fā)生的事故類型及后果,可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;
(3)相關(guān)職能、層次(崗位、車間、二級單位及其部門包括相關(guān)方、公司及其部門)需要采取的應(yīng)急行動;
(4)現(xiàn)有應(yīng)急資源和應(yīng)急措施;
(5)擬增加的應(yīng)急資源和應(yīng)急措施;
(6)事故的危害程度和影響范圍,采取的防控措施。
2、以下情況制定應(yīng)急預(yù)案:
(1)需要外部組織支援的;
(2)需要政府部門組織處理的;
(3)法律法規(guī)要求制訂應(yīng)急預(yù)案的;
(4)政府有專項應(yīng)急預(yù)案的;
(5)社會影響較大的;
(6)需要多個單位、部門同時采取行動的;
(7)后果較嚴(yán)重的。
3、其它情況采用作業(yè)文件控制,需要崗位進(jìn)行操作應(yīng)急的,寫入相關(guān)崗位的《崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》。
第六條? 應(yīng)急預(yù)案起草、評審、批準(zhǔn)、發(fā)布
1、公司總體應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急辦起草、組織評審,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。
2、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室起草、經(jīng)政府相關(guān)部門評審合格后,總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。
3、專項應(yīng)急預(yù)案由公司主責(zé)部門起草、經(jīng)政府相關(guān)部門評審合格后,總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。
4、當(dāng)專項應(yīng)急預(yù)案不能具體指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置時,二級單位應(yīng)結(jié)合專項預(yù)案制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。專項應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場處置方案由相關(guān)單位/部門起草、組織評審,相關(guān)單位/部門第一領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
6、相關(guān)部門、單位同時保存應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)和電子文檔,保證可隨時查閱、使用應(yīng)急預(yù)案。
7、公司安全部記錄并保存《應(yīng)急預(yù)案清單》;相關(guān)部門、單位建立與本部門、單位相關(guān)的《應(yīng)急預(yù)案清單》。
8、各二級單位/部門在策劃應(yīng)急預(yù)案時,要考慮相關(guān)方的需求,及時將應(yīng)急預(yù)案傳達(dá)到相關(guān)人員以及相關(guān)方,必要時組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),確保有關(guān)人員熟知應(yīng)急預(yù)案的要求。
9、相關(guān)部門/二級單位按應(yīng)急預(yù)案的要求配置應(yīng)急設(shè)備、裝備、設(shè)施、物資,建立《應(yīng)急資源清單》,對《應(yīng)急資源清單》所列應(yīng)急資源按《安全檢查和隱患排查治理辦法》進(jìn)行檢查,保證有效。
第七條? 應(yīng)急預(yù)案的演練、評審
1、應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案的編制部門組織,相關(guān)部門/單位配合進(jìn)行演練、評審,必要時讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中。演練應(yīng)提前制定演練工作方案、演練腳本。
2、應(yīng)急辦每年制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次演練,現(xiàn)場處置方案每半年進(jìn)行一次演練,演練后進(jìn)行評審,做好演練/評審記錄,記錄內(nèi)容包括演練基本概要,演練發(fā)現(xiàn)的問題,取得的經(jīng)驗和教訓(xùn),應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作改進(jìn)建議;參加評審人員要在評審記錄上簽字確認(rèn)。保存演練工作方案、《應(yīng)急預(yù)案演練/評審記錄》、演練實施過程相關(guān)圖片、視頻、音頻資料。
3、經(jīng)演練、評審需要修訂的,按本程序第六條規(guī)定執(zhí)行。
第八條? 應(yīng)急響應(yīng)
1、緊急情況發(fā)生并達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的啟動條件時,相關(guān)部門/單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急。
2、應(yīng)急后按《事故、事件控制程序》進(jìn)行調(diào)查處理。
3、應(yīng)急行動結(jié)束后7個工作日內(nèi),相關(guān)部門/單位對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,記錄并保存《應(yīng)急預(yù)案演練/評審記錄》。經(jīng)評審需要修訂的,按本程序第六條規(guī)定執(zhí)行。
第九條? 大型群眾性集會活動的應(yīng)急準(zhǔn)備執(zhí)行(國務(wù)院令505號文件)《大型群眾性活動安全管理條例》及相關(guān)規(guī)定。
第十條? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每年對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修改,每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三章? 考核標(biāo)準(zhǔn)
第十一條? 未按本辦法要求對已備案的預(yù)案進(jìn)行登記存檔的,考核500元。
第十二條? 未組織本單位人員對專項預(yù)案進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)的,考核500元。
第十三條? 未制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃的,考核500元。
第十四條? 未按照演練計劃要求組織演練、評審的,每發(fā)現(xiàn)一項考核200元。
第十五條? 各二級單位/部門未建立本單位/部門《應(yīng)急資源清單》的,考核500元。
第四章? 附則
第十六條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。由安全部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條? 原2017年8月2日發(fā)布的《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理辦法》同時廢止。
第十八條? 本辦法經(jīng)經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)發(fā)布,修訂時亦同。
核500元。
第十三條? 未制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃的,考核500元。
第十四條? 未按照演練計劃要求組織演練、評審的,每發(fā)現(xiàn)一項考核200元。
第十五條? 各二級單位/部門未建立本單位/部門《應(yīng)急資源清單》的,考核500元。
第四章? 附則
第十六條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。由安全部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條? 原2017年8月2日發(fā)布的《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理辦法》同時廢止。
第十八條? 本辦法經(jīng)經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)發(fā)布,修訂時亦同。
第3篇 開拓準(zhǔn)備中心不安全行為管理辦法
各單位、各部門:
為分階段整治對安全生產(chǎn)構(gòu)成較大威脅的、具有較大風(fēng)險的人員不安全行為,逐步消滅人員不安全行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安,真正達(dá)到本質(zhì)安全,特制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對不安全行為整治工作的領(lǐng)導(dǎo),中心成立不安全行為整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:魏永勝
常務(wù)副組長:趙美成
副組長:陳萬奇張拴謀 劉建良 趙志清 謝鳳忠 武廷亮 高 富 張茂生 景存寶 李維嘉 蘇利成 孫延軍 趙玉順 劉潤民 陳鳳強 高 科 賈 峰 王 剛 楊軍海 冉星仕 梁笑芳 楊 健
成員:中心各部門、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安管辦,辦公室主任由王玉璋兼任,王林光具體負(fù)責(zé)。
二、管理辦法
1、中心各部門、各區(qū)隊管理人員每月都要上報本部門、本隊發(fā)現(xiàn)的不安全行為,并將不安全行為錄入本安信息系統(tǒng)。由安管辦收集并核實該不安全行為是否存在,對存在的不安全行為統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險等級評估,交安委會審核。
2、不安全行為按照等級實行分級管理,低風(fēng)險的不安全行為由跟班隊長和班長負(fù)責(zé)消除,一般風(fēng)險的不安全行為由隊長負(fù)責(zé)消除,中等風(fēng)險的不安全行為由分片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消除,重大風(fēng)險的不安全行為由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消除,特別重大風(fēng)險的不安全行為由中心主任親自負(fù)責(zé)消除。中等及以上不安全行為風(fēng)險要實行掛牌整治。
3、各隊每月都要將本隊發(fā)生不安全行為的人進(jìn)行重點管控,并指定本班組內(nèi)安全意識強、工作積極主動,由一定威望、說教能力好的員工對其進(jìn)行幫教,直至其徹底改變不安全行為。
4、安管辦每月都要對中心發(fā)生的不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計、分析,找出原因,制定措施,按照“五定”原則進(jìn)行落實,并于每月的30日下達(dá)下月掛牌督辦的不安全行為。
5、當(dāng)月沒有完成消除不安全行為任務(wù)的,下月風(fēng)險等級將要升級督辦,對沒有完成消除不安全行為任務(wù)的給予經(jīng)濟(jì)或政治處罰。
6、對一些頑固性且危害較大的習(xí)慣性不安全行為,開始就要按照重大不安全行為進(jìn)行督辦處理。
三、管控措施
1、將不安全行為納入對區(qū)隊、個人績效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險等級,對應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)進(jìn)行考核,通過獎罰措施調(diào)動現(xiàn)場管理人員主動抓安全工作的積極性。
1)不安全行為的風(fēng)險等級,對應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)以本安信息系統(tǒng)為準(zhǔn);
2)根據(jù)不同扣分進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以本安系統(tǒng)為準(zhǔn)。
2、執(zhí)行全員風(fēng)險抵押制度。風(fēng)險抵押考核指標(biāo)除與事故、重大安全隱患掛鉤外,重點將不安全行為納入抵押考核指標(biāo)??己顺龑Πl(fā)生不安全行為員工進(jìn)行考核掛鉤外,同時將本班發(fā)生的不安全行為與班組長、帶班隊長工資掛鉤,全月發(fā)生的不安全行為與隊長工資掛鉤。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,實現(xiàn)區(qū)隊、班組對不安全行為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉(zhuǎn)變。
1)區(qū)隊當(dāng)月發(fā)生一起中等以下不安全行為,扣除本隊當(dāng)月風(fēng)險抵押金總額的1%;區(qū)隊當(dāng)月發(fā)生一起中等以上不安全行為,扣除本隊當(dāng)月風(fēng)險抵押金總額的2%;
2)各區(qū)隊當(dāng)班發(fā)生的不安全行為,除對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰外,同時對當(dāng)班的跟班隊干部給予責(zé)任人罰款50%的處罰;
3)每月對隊長給予區(qū)隊全月發(fā)生的不安全行為總罰款金額的10%的罰款。
3、開展“創(chuàng)建無不安全行為區(qū)隊、班組”活動。對創(chuàng)建無不安全行為區(qū)隊、班組成功的區(qū)隊第一責(zé)任人、班組長分別在績效考核中給予獎勵。同時,對創(chuàng)建成功的區(qū)隊分別按管理難易情況給予不同的獎勵。
1)創(chuàng)建“無不安全行為”區(qū)隊月度考核通報,季度兌現(xiàn);
2)當(dāng)月成功創(chuàng)建“無不安全行為”的區(qū)隊,給予隊管理人員每人200元獎勵,連續(xù)兩個月成功創(chuàng)建“無不安全行為”的區(qū)隊,給予隊管理人員每人400元的獎勵,連續(xù)三個月成功創(chuàng)建“無不安全行為”的區(qū)隊,給予隊管理人員每人800元的獎勵;
3)各區(qū)隊根據(jù)實際情況制定本隊創(chuàng)建“無不安全行為”班組的考核獎勵辦法。
4、充分發(fā)揮帶班隊長、班組長作用。根據(jù)現(xiàn)場可能發(fā)生不安全行為的作業(yè)工序、時間段,做好重點的盯防管控。如連采機(jī)調(diào)機(jī)作業(yè)存在較大安全隱患,必須明確規(guī)定此作業(yè)工序帶班隊長必須全程盯防,對不嚴(yán)格執(zhí)行的以不安全行為論處。
5、區(qū)隊要合理安排各項工作,盡量避免“活多人少”或人浮于事的情況出現(xiàn),防止搶時間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。
6、加強交接班管理。杜絕上班時不能認(rèn)真負(fù)責(zé)干好本職工作,急于早下班而手忙腳亂,無序操作導(dǎo)致不安全行為發(fā)生。
7、加強班前會管理,從實際出發(fā),不斷提高班前會質(zhì)量。
8、班前、作業(yè)前各單位必須進(jìn)行針對性的危險源辨識、風(fēng)險評估。
9、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,嚴(yán)格按程序作業(yè)。
四、處罰
1、消除不安全行為掛牌督辦考核期為一個月,在當(dāng)月沒有消除制定的不安全行為的各級領(lǐng)導(dǎo),給予200元/個罰款。
2、已經(jīng)被中心確定的不安全行為,若在工作中仍然存在,將對照《開拓準(zhǔn)備中心安全獎罰制度》規(guī)定給予加倍處罰。
五、獎勵
1、工人每提供一條不安全行為信息,一經(jīng)確認(rèn),獎勵200元。
2、中心下達(dá)的消除不安全行為,在下月沒有發(fā)生,將給予督辦人200元/ 條獎勵。
各級消除不安全行為責(zé)任劃分表
序號
責(zé)任區(qū)隊
低風(fēng)險風(fēng)險不安全行為
一般風(fēng)險不安全行為
中等風(fēng)險不安全行為
重大風(fēng)險不安全行為
特大風(fēng)險不安全行為
1
連采二隊
各班班長
高瑞崗
李維嘉、蘇利成
趙志清
魏永勝
2
連采三隊
孫延彬
劉潤民
3
綜掘一隊
呂鳳先
張茂生、景存寶
4
綜掘二隊
劉鐵塔
李維嘉、蘇利成
5
綜掘三隊
王治奇
張茂生、景存寶
6
綜掘五隊
王海軍
高富
7
綜掘六隊
黑海江
張茂生、景存寶
8
綜掘七隊
郭海龍
王剛、冉星仕
9
綜掘八隊
李玉文
王剛、冉星仕
10
炮掘一隊
楊祖林
張茂生、景存寶
11
炮掘二隊
劉小平
王剛、冉星仕
12
炮掘三隊
王輝
王剛、冉星仕
13
炮掘五隊
胡潔蒸
李維嘉、蘇利成
14
噴漿一隊
冀永平
李維嘉、蘇利成
15
噴漿二隊
李國臣
王剛、冉星仕
16
砼一隊
白茹
李維嘉、蘇利成
17
砼二隊
范錦華
劉潤民
18
砼三隊
宋威榮
張茂生、景存寶
19
砼四隊
郭永勝
李維嘉、蘇利成
20
砼五隊
蔡永勝
李維嘉、蘇利成
21
砼六隊
李剛
王剛、冉星仕
22
砼七隊
于翔
王剛、冉星仕
23
砼八隊
李春林
劉潤民
24
砼九隊
白占雄
王剛、冉星仕
25
機(jī)安一隊
各班班長
張惠臣
楊軍海
劉建良
26
機(jī)安二隊
尚善亭
陳鳳強
27
機(jī)安三隊
甘建文
陳鳳強
28
機(jī)安四隊
高志威
趙玉順
29
機(jī)安五隊
王宇光
楊軍海
30
機(jī)安六隊
李世斌
趙玉順
31
機(jī)安七隊
郭維明
陳鳳強
32
機(jī)安八隊
趙洪剛
趙玉順
33
機(jī)安九隊
丁慶玉
楊軍海
第4篇 鉆修準(zhǔn)備隊零星工程和零散作業(yè)人員安全管理辦法
為進(jìn)一步加強我單位的零星工程和井下零散作業(yè)人員的安全管理,確保安全生產(chǎn),特制定如下管理辦法:
1、所有工程施工嚴(yán)格執(zhí)行'一工程、一措施'的規(guī)定,禁止無規(guī)程措施開工作業(yè)。
2、本部門內(nèi)部安排的臨時性工作,且在措施規(guī)定范圍以外,必須編制零星工程作業(yè)單方可施工。礦安排的必須填寫礦零星工程申請單,不可用部門零星工程作業(yè)單代替。未編制零星工程作業(yè)單私自施工的,按無措施施工處理,責(zé)任人對照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
3、凡未編制專項措施的零星工程,必須按要求填寫《零星工程作業(yè)單》?!读阈枪こ套鳂I(yè)單》上必須填寫其內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、施工單位、施工時間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等。零星工程作業(yè)單必須有施工安排人、安全責(zé)任人、施工人員簽字。施工安排人應(yīng)為班長及以上管理人員。
4.作業(yè)前,施工隊長安排工作時要明確工作任務(wù)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向所有參與零星工程人員貫徹清楚安全技術(shù)措施;貫徹后,現(xiàn)場作業(yè)人員必須在帶到現(xiàn)場的《零星工程作業(yè)單》上簽字后方可施工。
5.加強零星工程的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全責(zé)任人制度。零星工程施工,一般不允許單人作業(yè),確需單人作業(yè)的,必須做到班前點名、班中和班后匯報。施工人員2人及以上的,必須指定安全責(zé)任人;施工人員5人及以上的,必須有隊長或其以上管理人員現(xiàn)場跟班。
6.《零星工程作業(yè)單》一式兩份,即部門值班人員簽字后留一份交到技術(shù)室備案,施工隊留存一份。施工隊留存的《零星工程作業(yè)單》必須由施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人帶到現(xiàn)場備查。
7.施工隊建立零星工程施工記錄,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人升井后及時填寫零星工程施工記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、施工單位、開工時間、竣工時間等。
8.零散作業(yè)人員管理實行班前確認(rèn)、班中控制、班后簽到制度。
9.各隊建立本單位井下零散作業(yè)人員登記臺賬,臺賬必須有值班記錄人、日期和班次、零散作業(yè)人員姓名、班前確認(rèn)、班中匯報時間、記錄人、班后簽到。
10.零星工程現(xiàn)場安全責(zé)任人未向值班人員匯報的,罰款100元;班中有事故、有嚴(yán)重隱患未匯報的,按照《事故責(zé)任追究及處罰管理規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究處理。
11.現(xiàn)場查處未帶《零星工程作業(yè)單》的,對現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人罰款200元。
12.未向零星工程施工人員貫徹安全技術(shù)措施的,或現(xiàn)場施工未指定安全負(fù)責(zé)人的,罰作業(yè)安排人300元。
13.現(xiàn)場零星工程人員不執(zhí)行安全注意事項和安全措施的,或未在《零星工程記錄單》上親自簽字進(jìn)行作業(yè)的,按'三違'處理。
第5篇 鉆修準(zhǔn)備隊零星工程零散作業(yè)人員安全管理辦法
為進(jìn)一步加強我單位的零星工程和井下零散作業(yè)人員的安全管理,確保安全生產(chǎn),特制定如下管理辦法:
1、所有工程施工嚴(yán)格執(zhí)行'一工程、一措施'的規(guī)定,禁止無規(guī)程措施開工作業(yè)。
2、本部門內(nèi)部安排的臨時性工作,且在措施規(guī)定范圍以外,必須編制零星工程作業(yè)單方可施工。礦安排的必須填寫礦零星工程申請單,不可用部門零星工程作業(yè)單代替。未編制零星工程作業(yè)單私自施工的,按無措施施工處理,責(zé)任人對照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
3、凡未編制專項措施的零星工程,必須按要求填寫《零星工程作業(yè)單》。《零星工程作業(yè)單》上必須填寫其內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、施工單位、施工時間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等。零星工程作業(yè)單必須有施工安排人、安全責(zé)任人、施工人員簽字。施工安排人應(yīng)為班長及以上管理人員。
4.作業(yè)前,施工隊長安排工作時要明確工作任務(wù)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向所有參與零星工程人員貫徹清楚安全技術(shù)措施;貫徹后,現(xiàn)場作業(yè)人員必須在帶到現(xiàn)場的《零星工程作業(yè)單》上簽字后方可施工。
5.加強零星工程的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全責(zé)任人制度。零星工程施工,一般不允許單人作業(yè),確需單人作業(yè)的,必須做到班前點名、班中和班后匯報。施工人員2人及以上的,必須指定安全責(zé)任人;施工人員5人及以上的,必須有隊長或其以上管理人員現(xiàn)場跟班。
6.《零星工程作業(yè)單》一式兩份,即部門值班人員簽字后留一份交到技術(shù)室備案,施工隊留存一份。施工隊留存的《零星工程作業(yè)單》必須由施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人帶到現(xiàn)場備查。
7.施工隊建立零星工程施工記錄,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人升井后及時填寫零星工程施工記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、施工單位、開工時間、竣工時間等。
8.零散作業(yè)人員管理實行班前確認(rèn)、班中控制、班后簽到制度。
9.各隊建立本單位井下零散作業(yè)人員登記臺賬,臺賬必須有值班記錄人、日期和班次、零散作業(yè)人員姓名、班前確認(rèn)、班中匯報時間、記錄人、班后簽到。
10.零星工程現(xiàn)場安全責(zé)任人未向值班人員匯報的,罰款100元;班中有事故、有嚴(yán)重隱患未匯報的,按照《事故責(zé)任追究及處罰管理規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究處理。
11.現(xiàn)場查處未帶《零星工程作業(yè)單》的,對現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人罰款200元。
12.未向零星工程施工人員貫徹安全技術(shù)措施的,或現(xiàn)場施工未指定安全負(fù)責(zé)人的,罰作業(yè)安排人300元。
13.現(xiàn)場零星工程人員不執(zhí)行安全注意事項和安全措施的,或未在《零星工程記錄單》上親自簽字進(jìn)行作業(yè)的,按'三違'處理。
第6篇 工程開工前準(zhǔn)備工作管理辦法
1.擬建工程的施工準(zhǔn)備是工程正式開工的必要條件。
a、項目管理人員架構(gòu)及施工隊伍的確定
⑴公司工程部牽頭,會同行政人事部,根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點、復(fù)雜程度、工期要求,推選項目管理機(jī)構(gòu)的人選,供公司領(lǐng)導(dǎo)參考。
⑵工程部會同地盤通過招標(biāo)形式選擇分包商,并對投標(biāo)的分包商進(jìn)行資格審查及考察,優(yōu)先選用報價合理、施工質(zhì)量優(yōu)良、工期合理及社會信譽好的分包商。分包商的考察工作由工程部牽頭,地盤參加,由工程部寫出考察報告供主管領(lǐng)導(dǎo)決策。
b、技術(shù)準(zhǔn)備工作
⑴工程部組織各專業(yè)工程師及地盤技術(shù)負(fù)責(zé)人熟悉和審查擬建工程施工圖,準(zhǔn)備圖紙會審。
①施工圖的審核。對施工圖上的說明及內(nèi)容進(jìn)行審核,包括建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的尺寸、坐標(biāo)及標(biāo)高等方面。
②對水、電、::煤氣、排水、電訊及設(shè)備安裝等圖紙與其相配合的土建圖紙進(jìn)行布局、尺寸、標(biāo)高上的復(fù)核。
⑵地盤組織地產(chǎn)部、工程部、設(shè)計單位、監(jiān)理召開設(shè)計交底和圖紙會審會議。由設(shè)計單位作設(shè)計和技術(shù)細(xì)節(jié)交底及答疑,地盤指定專人做好會議記錄,經(jīng)地盤經(jīng)理簽發(fā)后分發(fā)至與會單位及部門,并列入竣工資料存檔。
⑶地盤根據(jù)現(xiàn)場的實際條件、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和公司要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計,經(jīng)工程部審核,報主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,作為工程施工指導(dǎo)性文件。
⑷工程部按照施工圖及制定的施工方案編制建設(shè)項目施工預(yù)算。
c、物資準(zhǔn)備
⑴地盤根據(jù)預(yù)算的材料分析和施工進(jìn)度計劃要求,編制材料需要量計劃;根據(jù)預(yù)算提供的構(gòu)(配)件和成品、半成品需要量,結(jié)合地盤進(jìn)度計劃作出加工計劃,報工程部及物資部審核,由物資部統(tǒng)一采購,地盤材料管理員驗收調(diào)拔。
⑵地盤根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,作出地盤行政辦公用品用量計劃,報請總經(jīng)理審定,由行政人事部統(tǒng)一采購。
d、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備
⑴工程部指導(dǎo)地盤對擬建項目現(xiàn)場的場地條件、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地上及地下障礙物、市政管線分布、周圍建筑物的堅固情況、基礎(chǔ)形式等具體情況進(jìn)行調(diào)查,為工程的'三通一平'施工保護(hù)及施工污染控制提供依據(jù),為施工總平面布置提供參考。
⑵由工程部測量工程師會同地盤相關(guān)技術(shù)人員對施工現(xiàn)場給定的永久性坐標(biāo)和高程進(jìn)行復(fù)測。誤差超限時,應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)顧問公司;復(fù)測無誤后,及時辦理測量交樁手冊,并按照建筑總平面圖要求,進(jìn)行施工場地控制網(wǎng)測量,設(shè)置場區(qū)永久性控制測量標(biāo)樁。
⑶由地盤負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場水、電、道路及電訊暢通和平整場地,并按消防要求設(shè)置足夠數(shù)量的消防栓。
⑷地盤根據(jù)施工總平面圖安排施工現(xiàn)場臨時設(shè)施建設(shè),為正式開工準(zhǔn)備好用房。
e、由工程部負(fù)責(zé)辦理工程施工許可證、夜間施工許可證等手續(xù),并負(fù)責(zé)辦理銀行保函及保險公司保險事宜。
f、施工場外協(xié)調(diào)
由工程部配合地盤對建設(shè)項目涉及的部門或單位進(jìn)行協(xié)調(diào),如供水、供電、電訊、公安及當(dāng)?shù)卣块T,通過業(yè)務(wù)上的溝通,加強彼此間的協(xié)調(diào)關(guān)系。
2.工程協(xié)調(diào)管理
房地產(chǎn)開發(fā)項目必須加強工程各方面的協(xié)調(diào)管理工作。除了在計劃安排上做到合理,減少矛盾外,在日常工作中,各級管理人員要深入現(xiàn)場,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,主動疏通,及時解決。一般兩個星期召開調(diào)度會一次,根據(jù)各工程項目工程進(jìn)展情況,定出召開調(diào)度會議例會制度,檢查計劃執(zhí)行情況,研究工程建設(shè)中存在的問題,明確解決問題的措施、期限和責(zé)任者。會后,由地產(chǎn)部及時整理出調(diào)度會議紀(jì)要,印發(fā)至有關(guān)單位和部門,分工負(fù)責(zé),促其實現(xiàn)。
項目的工程協(xié)調(diào)管理,均由地產(chǎn)部牽頭,工程部、物資部及地盤應(yīng)積極做好配合工作。
3.工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量管理必須認(rèn)真執(zhí)行和貫徹國家、地區(qū)及上級主管部門有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范、法規(guī)及管理制度。
a、工程質(zhì)量管理體制
⑴工程質(zhì)量管理工作實行地盤經(jīng)理負(fù)責(zé)制。地盤各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的日常檢查工作;由公司工程部牽頭,針對工程不同內(nèi)容(結(jié)構(gòu)、安裝、裝飾、竣工)不定期組織各專業(yè)檢查考核。
⑵建立地盤質(zhì)量管理組織架構(gòu)系統(tǒng)。按照公司對項目目標(biāo)和規(guī)范要求,制定質(zhì)量目標(biāo)管理辦法,分解各級管理人員和施工工序,一級抓一級,把質(zhì)量管理工作貫穿到施工全過程中去。
b、工程質(zhì)量管理制度
⑴建立設(shè)計圖紙會審制度。在工程部的指導(dǎo)下,工程開工前和不同專業(yè)工程開工前(結(jié)構(gòu)、安裝、裝飾),由地盤組織有關(guān)技術(shù)管理人員熟悉施工圖紙,進(jìn)行圖紙會審。
⑵建立質(zhì)量'三檢制'制度。地盤應(yīng)將工程質(zhì)量管理納入到各施工組織設(shè)計中,嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙及驗收規(guī)范進(jìn)行每一分項工程的質(zhì)量檢查評定工作。
⑶嚴(yán)格把好建材構(gòu)配件及有關(guān)物資的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對建材及有關(guān)物資進(jìn)行檢驗,對證件不齊全,檢驗不合格的有關(guān)材料嚴(yán)禁使用。
⑷竣工資料的管
理。根據(jù)廣州市城建檔案館關(guān)于工程竣工資料編制的要求。由工程部指定專人進(jìn)行工程質(zhì)量檢查驗收和隱蔽工程驗收資料的收集、整理,以備工程竣工查驗。
⑸地盤質(zhì)量施工日記制度。施工日記要求內(nèi)容要齊全,施工部位填寫完整,質(zhì)量情況如實記錄。
c、工程部應(yīng)組織有關(guān)部門指導(dǎo)地盤做好質(zhì)量管理,并充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
⑴根據(jù)施工的實際情況,工程部不定期地參加工程例會,檢查工地的質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量控制方案,指導(dǎo)地盤做好質(zhì)量控制工作。
⑵組織工程項目的分部工程驗收、總驗收及工程質(zhì)量等級初評,對于工程驗收中存在的質(zhì)量問題簽發(fā)整改通知書,并嚴(yán)格監(jiān)督整改。保證施工工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
d、施工質(zhì)量問題的處理
⑴對于監(jiān)理和政府質(zhì)監(jiān)部門提出的整改意見,一般情況下,由地盤或組織分包商查出問題出現(xiàn)的原因,積極組織整改,復(fù)查合格后,由地盤以書面的形式報公司工程部;對重大質(zhì)量問題或質(zhì)量事故,由工程部組織地盤和分包商整改或停工整改,復(fù)查合格后,以書面形式報公司主管副總經(jīng)理。
⑵施工或發(fā)生質(zhì)量事故,應(yīng)按事故性質(zhì)、損失金額大小填寫一般或重大質(zhì)量事故報告,并以書面形式報公司工程部,重大質(zhì)量事故還要抄送公司主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理。
⑶對于多次說服教育無效,施工質(zhì)量確實低劣的施工隊伍,可勒令其停工整頓,作出經(jīng)濟(jì)制裁,直至取消其分包或施工資格。
4.工程測量管理
a、由工程部測量工程師會同地盤相關(guān)技術(shù)人員對規(guī)劃部門提供的測量控制點進(jìn)行接收、復(fù)測及引測保護(hù)工作。
b、在測量控制點規(guī)劃部門的認(rèn)可后,由工程部會同地盤相關(guān)技術(shù)人員對控制網(wǎng)及建筑物主要軸線交點進(jìn)行測量和檢測;保護(hù)控制樁。
5.工程安全管理
a、總則
工程施工的前提條件是安全、健康的工作環(huán)境,為使工程施工能夠安全有效地進(jìn)行,防止違章作業(yè),杜絕傷亡事故的發(fā)生,制定以下安全管理原則。
⑴遵守政府及有關(guān)部門頒布的安全法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
⑵組織經(jīng)培訓(xùn)合格、經(jīng)驗豐富的安全管理人員進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
⑶加強員工安全意識教育,做好員工安全培訓(xùn)和監(jiān)督。
⑷制定有效控制參與工程的各有關(guān)施工隊伍的施工安全措施,確保施工機(jī)械、設(shè)施及作業(yè)場所施工安全,保證施工環(huán)境的安全與健康。
b、安全管理體制
公司的安全組織機(jī)構(gòu)為主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全委員會。
⑴由工程部組織有關(guān)人員負(fù)責(zé)安全委員會的日常管理工作,負(fù)責(zé)各類傷亡事故的分析和調(diào)查工作,為公司領(lǐng)導(dǎo)處理傷亡事故的決策起到參謀作用。
⑵各地盤設(shè)置專職安全督導(dǎo),負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工安全管理工作。
c、安全委員會的職責(zé)
⑴受公司總經(jīng)理委托,全面統(tǒng)籌公司有關(guān)安全工作事宜。
⑵向公司領(lǐng)導(dǎo)呈交有關(guān)安全工作報告及提出改進(jìn)建議。
⑶向有關(guān)部門傳達(dá)公司最新安全管理辦法及達(dá)標(biāo)要求。
⑷審訂、::批核重大工程項目的安全施工方案及安全工作計劃。
⑸監(jiān)督地盤安全工作,每季度組織一次地盤安全大檢查。
⑹研討有關(guān)安全工作和勞動保護(hù)之建議。
⑺研究意外事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及趨勢,分析危險及損害工人健康原因,作出糾正方案。
⑻對意外事故進(jìn)行調(diào)查分析,并督促防范、整改措施的落實。
d、會議制度
⑴公司安全會議:由公司主管副總經(jīng)理主持,工程部和各地盤經(jīng)理參加,每半年召開一次。
⑵地盤安全會議:地盤經(jīng)理主持,地盤全體管理人員、分包商及各班組的負(fù)責(zé)人參加,每周一次。
⑶臨時安全會議:如遇特殊情況,可緊急召開臨時公司、地盤安全會議。
6.文明施工準(zhǔn)則化規(guī)定
a、地盤應(yīng)自覺遵守國家、地區(qū)及公司有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,將工地環(huán)境衛(wèi)生措施納入施工組織設(shè)計中,實行'條包塊管'責(zé)任制,地盤負(fù)責(zé)日常管理工作,公司每月組織進(jìn)行檢查考核。
b、各地盤的環(huán)境衛(wèi)生工作由地盤全面負(fù)責(zé),并將環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任落實到各分包商和施工班組。
c、建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾應(yīng)及時清運,防止因施工影響市容環(huán)境衛(wèi)生。凡無法及時清運的,應(yīng)在場地布置圖中設(shè)定臨時堆放點,并在施工中按圖堆放。工程竣工后,應(yīng)在一個月內(nèi)將工地多余的建材和垃圾全部清運干凈,做到工完場清。
d、地盤區(qū)域內(nèi)辦公、生活區(qū)的文明衛(wèi)生管理
⑴地盤區(qū)域內(nèi)的辦公、生活區(qū)應(yīng)經(jīng)常性地清掃,室內(nèi)物品應(yīng)放置整齊;工地茶水桶必須有蓋加鎖。
⑵地盤的食堂管理。嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,做好保潔衛(wèi)生工作。食堂工作人員應(yīng)定期作身體檢查,杜絕傳染病源進(jìn)入食堂。食堂的位置應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾堆場等污染源。
⑶地盤必須設(shè)置職工用廁設(shè)施,并定期做好清運工作。
⑷地盤應(yīng)按照政府有關(guān)規(guī)定,落實各項除害措施;自覺做好蚊、蠅、鼠、蟑螂的滅殺和預(yù)防工作。凡
委托專業(yè)部門承包除害任務(wù)的,應(yīng)與之簽訂協(xié)議,明確雙方職責(zé)和違約責(zé)任。
7.地盤施工日記制度
a、專人負(fù)責(zé)記錄地盤施工日記,從地盤進(jìn)入現(xiàn)場作施工準(zhǔn)備工作起,就必須指定專人做好施工日記。
b、施工日記要如實做好記錄,作為工程質(zhì)量或安全的備查依據(jù)。
第7篇 大修工作包準(zhǔn)備質(zhì)量控制、審查及考核管理辦法
目的
根據(jù)歷史經(jīng)驗反饋,結(jié)合大修工作包準(zhǔn)備依據(jù)的相關(guān)文件,針對大修工作包的準(zhǔn)備質(zhì)量,給出具體、明確的規(guī)范和要求。力求通過推行該管理辦法,達(dá)到規(guī)范維修準(zhǔn)備人員行為,確保大修準(zhǔn)備工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,為大修實施的高質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
1 適用范圍
本管理辦法適用于大修機(jī)組相關(guān)各類活動的工作包準(zhǔn)備,包括業(yè)主自己執(zhí)行的檢修活動及承包商執(zhí)行的檢修活動(含關(guān)鍵敏感設(shè)備檢修活動)。
2 特別說明
《大修工作包準(zhǔn)備流程》和《大修工作包準(zhǔn)備流程支持程序》及其它相關(guān)文件(見附后的參考文件)對維修工作包從準(zhǔn)備、校核、打印到工作包提交計劃等工作過程,給出了具體規(guī)范和要求,下文只對工作包實際準(zhǔn)備過程中易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的事項進(jìn)行強調(diào)和補充說明。
3 規(guī)定
3.1 關(guān)鍵敏感設(shè)備檢修活動(即:ccm活動)的范圍
? 進(jìn)行與關(guān)鍵敏感設(shè)備失效模式相關(guān)的檢修活動;
? 在關(guān)鍵敏感設(shè)備上進(jìn)行可能存在重大人因失誤風(fēng)險的維修活動;
? 根據(jù)內(nèi)、外部經(jīng)驗反饋,檢修關(guān)鍵敏感設(shè)備過程中存在容易引起設(shè)備質(zhì)量問題的維修活動;
? 需要進(jìn)行關(guān)鍵敏感設(shè)備或者零部件翻修質(zhì)量控制的維修活動。
3.2 大修工作包準(zhǔn)備階段
4.2.1. 工作包基本結(jié)構(gòu)準(zhǔn)備的總體要求
◆ 工作包準(zhǔn)備/校核人員資格:
工作包的準(zhǔn)備、校核必須由具有相應(yīng)技能的準(zhǔn)備工程師(維修部要求其具有mta中對應(yīng)工作項目的準(zhǔn)備資格)操作。其他有資格的準(zhǔn)備人員負(fù)責(zé)校核,以保證工作包校核的獨立性。
陷阱:準(zhǔn)備人員自己校核工作包(使用他人賬號)。
◆ 工作申請內(nèi)容確認(rèn):
在comis系統(tǒng)中接受工作申請,對工作申請的內(nèi)容進(jìn)行分析確認(rèn),明確工作內(nèi)容和目的,對糾正性維修工作必須進(jìn)行故障診斷(必要時,到現(xiàn)場核實工作申請中的故障現(xiàn)象)。
陷阱:
1) 糾正性維修不進(jìn)行故障診斷;
2) 工作接受和準(zhǔn)備不及時導(dǎo)致工作延誤;
3) 未認(rèn)真識別出重票,導(dǎo)致重復(fù)準(zhǔn)備。
◆ 工作先決條件:
該欄應(yīng)明確說明,包括腳手架/起重配合/拆保溫/搭sas等服務(wù)支持/系統(tǒng)狀態(tài)要求等。因為這直接影響計劃的窗口安排,同時便于工作負(fù)責(zé)人提前確認(rèn)開工輔助條件。
陷阱:維修程序中有明確的對系統(tǒng)或設(shè)備狀態(tài)的要求,但未在工作包的“先決條件”欄或工作指令中明確。
◆ 工作指令編寫:
工作指令必須詳細(xì)描述工作的目的、內(nèi)容、先決條件和工期要求。操作步驟必須以工藝流程為序,并根據(jù)安全、質(zhì)量控制的要求準(zhǔn)確設(shè)置控制點。
陷阱:維修工藝未周全考慮到簡單易行、安全可靠、節(jié)約成本和滿足環(huán)境保護(hù)的要求。
◆ 工作文件的準(zhǔn)備:
為確保各種重要的活動得到有效地完成,程序、細(xì)則和圖紙必須包括適當(dāng)?shù)亩ㄐ院停ɑ颍┒康尿炇諟?zhǔn)則;檢修規(guī)程應(yīng)提供詳細(xì)的工作方法(包括專用工具的使用)、維修工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)注意的事項以及對工作執(zhí)行應(yīng)達(dá)到的要求、檢驗方法和記錄。
陷阱:工作文件中未給出明確的標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)錯誤;工作文件間給出的標(biāo)準(zhǔn)不一致;工作文件中缺少合適的記錄表格。
◆ 質(zhì)量安全計劃編制:
當(dāng)一個工作包中含有不同專業(yè)、不同部門并行或交替進(jìn)行需要協(xié)調(diào)的復(fù)雜作業(yè),必須編寫質(zhì)量安全計劃(qsp)。根據(jù)安全、質(zhì)量的控制要求在qsp中設(shè)置控制點,詳細(xì)的工藝及流程使用轉(zhuǎn)向指令導(dǎo)向維修規(guī)程(目的是盡量避免工作文件之間的重復(fù)描述)。
陷阱:qsp與工藝流程、工作指令、隔離指令不一致;控制點的設(shè)置不合理。
◆ 備品備件和材料的準(zhǔn)備:
根據(jù)維修工作內(nèi)容和方案提出明確的備品備件和材料,核實實際庫存情況是否滿足要求。如規(guī)格和數(shù)量不滿足要求,應(yīng)及時提出采購申請。
陷阱:過于相信comis數(shù)據(jù)庫信息、不進(jìn)行實際的再確認(rèn)工作、認(rèn)為備件應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人核實。
◆ 儀器儀表及量具準(zhǔn)備:
工作程序或校驗單中應(yīng)給出活動所需的專用設(shè)備、專用工具及測量儀器儀表,并給出其相應(yīng)的測量范圍和精度要求。
陷阱:認(rèn)為工器具的準(zhǔn)備是工作負(fù)責(zé)人的基本技能、工作包的工具欄未提供有效的檢測類工具的信息。
◆ 風(fēng)險和安全措施分析:
風(fēng)險分析要從核安全、系統(tǒng)設(shè)備運行安全、工業(yè)安全、輻射防護(hù)四個方面進(jìn)行,措施包括管理屏障和物理屏障(包括所需要的動火證、放射性控制區(qū)進(jìn)入許可證等專用證)。
? 控制儀表和電氣設(shè)備等相關(guān)的工作包應(yīng)給出風(fēng)險的邏輯分析,必要時和運行/安工等共同討論;
? 控制儀表和電氣設(shè)備等相關(guān)的工作包應(yīng)給出對系統(tǒng)影響的分析建議,以便運行制定具體的風(fēng)險防范措施;
? px許可證類的工作包的風(fēng)險分析以《特殊作業(yè)許可證申請單》為準(zhǔn)。
詳細(xì)規(guī)定見:《大修活動一級風(fēng)險分析管理辦法》
陷阱:風(fēng)險分析不夠具體、無針對性、提示的措施可操作性不強。
◆ 防異物控制:
分析維修活動中存在的異物落入設(shè)備或系統(tǒng)中的風(fēng)險;在工作文件中說明所識別出的風(fēng)險并給出具體可行的防范措施。
? 針對專項防異物管理區(qū)域(r_20米區(qū)域、rcp主泵維修區(qū)域、發(fā)電機(jī)檢修隔離區(qū)域、汽輪機(jī)檢修隔離區(qū)域、主變檢修隔離區(qū)域、gst系統(tǒng)、asg泵檢修等),需根據(jù)不同的系統(tǒng)、設(shè)備和現(xiàn)場特點,準(zhǔn)備專項防異物控制管理文件和(或)辦法;
? 針對核島一回路關(guān)聯(lián)開口的活動、常規(guī)島/bop主回路關(guān)聯(lián)開口的活動(均包括容器開口、閥門解體、管道拆裝等),需在工作指令或質(zhì)量計劃中的開口、閉口工序設(shè)h點檢查。
? 對于其它復(fù)雜的維修活動(如:rcv、app、apa泵組等的解體檢修活動),也可以編寫專項防異物控制管理文件。
陷阱:不進(jìn)行具體分析,只提供大而全的所謂“防異物檢查單”。
◆ 品質(zhì)再鑒定/功能再鑒定欄:
有“品質(zhì)再鑒定”要求,則選擇“y”并要求工作指令中明確品質(zhì)再鑒定的要求和方法,無品質(zhì)再鑒定要求,則選擇“n”。
“功能再鑒定”只考慮本處為運行經(jīng)理的系統(tǒng)和設(shè)備;
陷阱:品質(zhì)再鑒定要求和方法不明確、不具體,工作負(fù)責(zé)人憑經(jīng)驗評價。
◆ 隔離指令準(zhǔn)備:
? pm工作必須調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)包,并注意調(diào)用的準(zhǔn)確性(在沒有標(biāo)準(zhǔn)包或標(biāo)準(zhǔn)包尚未健全的要進(jìn)行說明,以免誤解);
? cm工作調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)工作包時,要審核標(biāo)準(zhǔn)隔離指令,確認(rèn)是否滿足該項工作的需要;
? 使用pt許可證的工作包,在隔離指令中要提出明確的試驗邊界,對于再鑒定類型的工作包要注明對運行經(jīng)理方配合的要求;
? 使用pr許可證的工作包須提出具體的外源種類和邊界;
? 使用px許可證的工作包,必須確保在開工前附有已簽字生效的《特殊作業(yè)許可申請單》,通用類px單可附復(fù)印件。
陷阱:許可證類型錯誤;隔離要求不清楚;未提出隔離設(shè)備中介質(zhì)的排空要求。
◆ 《技術(shù)關(guān)鍵點和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》的準(zhǔn)備:
? 《技術(shù)關(guān)鍵點和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》作為工作文件,應(yīng)由準(zhǔn)備工程師在工作包準(zhǔn)備期間放入工作包中,以保證關(guān)鍵敏感設(shè)備工作負(fù)責(zé)人能在工作前熟識維修工作的關(guān)鍵點和關(guān)鍵參數(shù)。
? 準(zhǔn)備工程師在調(diào)用已生效的《技術(shù)關(guān)鍵點和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》時,需要根據(jù)實際維修活動進(jìn)行其適用性檢查,對于實際維修活動中不涉及的檢查內(nèi)容要刪除,并進(jìn)行簽字確認(rèn)(注意:刪除內(nèi)容需要準(zhǔn)備工程師和處關(guān)鍵敏感設(shè)備協(xié)調(diào)工程師或者其授權(quán)人共同簽名確認(rèn))。
? 關(guān)鍵敏感設(shè)備負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《技術(shù)關(guān)鍵點和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》的要求,在關(guān)鍵敏感設(shè)備活動的工作包中設(shè)置qc見證點。
? 《技術(shù)關(guān)鍵點和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》的驗收標(biāo)準(zhǔn)可以來源于上游文件(sdm、eomm、監(jiān)督大綱、維修導(dǎo)則、國家標(biāo)準(zhǔn)、儀表校驗單、定值單等法定文件),也可以來源于經(jīng)驗反饋,但是這些內(nèi)容必須在維修程序或者工作指令中也有體現(xiàn),當(dāng)現(xiàn)有程序和工作指令不能保證技術(shù)關(guān)鍵點的質(zhì)量時,必須修改程序或者指令。
詳細(xì)規(guī)定見:《關(guān)鍵敏感設(shè)備維修關(guān)鍵點參數(shù)控制單編寫導(dǎo)則》
◆ 項目異常風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案的確定原則:
? 大修關(guān)鍵路徑或者次關(guān)鍵路徑上曾經(jīng)延誤的事件,本次大修又要執(zhí)行的項目或者活動;
? 在定期試驗歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的異常事件,本次大修又要做的定期試驗的項目;
? 再鑒定曾經(jīng)發(fā)生過故障事件,本次大修又要做的項目;
? 大修主線上的重要項目;
? 對大修安全質(zhì)量工期有潛在影響的項目。
陷阱:預(yù)案風(fēng)險分析不夠具體、預(yù)案實際操作性不強(包括人力、物力資源等)。
4.2.2. 修改與反饋的規(guī)范要求
◆ 工作文件內(nèi)容的修改:
? 如果工作內(nèi)容有變更或出現(xiàn)工作指令與現(xiàn)場實際情況不符時,必須由準(zhǔn)備人員確認(rèn),確認(rèn)修改的準(zhǔn)確性后修改原工作文件并簽字確認(rèn);
? 開工前(即可執(zhí)行狀態(tài)前),對于涉及到工作指令、隔離要求、試驗邊界等實質(zhì)性內(nèi)容的變更必須通過comis進(jìn)行修改,并重新打印紙質(zhì)文件;
? 提交給計劃和工作負(fù)責(zé)人的工作包中手寫的信息或修改必須保持一致,并要準(zhǔn)備人員簽名、日期;
? 開工后(inprg狀態(tài))工作包原則上不得修改;在確有修改必要時應(yīng)遵守如下原則:
a) 不影響許可證邊界的修改:--需準(zhǔn)備人員簽字(任何不明確時請示運行經(jīng)理方);
b) 影響許可證邊界的修改:--需準(zhǔn)備人員簽字,隔離經(jīng)理重新做許可證或在原許可證上修改;
c) 沒有邊界(pi)工作包的修改:--需準(zhǔn)備人員簽字(嚴(yán)禁超出pi范圍)。
陷阱:現(xiàn)場反饋情況沒有核實便修改工作包;修改后缺少簽字;缺少有效文件支持。
◆ 標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的修改:
? 準(zhǔn)備人員不得減少大綱規(guī)定的內(nèi)容和項目;
? 凡是涉及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的引用、修改和因大綱修改、設(shè)備和系統(tǒng)改造、備件變更(物項替代)及外部經(jīng)驗反饋等原因引起的標(biāo)準(zhǔn)文件的修改,必須要有有效的文件支持;
? 修改是因上游文件的改進(jìn),修改不影響標(biāo)準(zhǔn),或由于維修程序編寫時的筆誤導(dǎo)致程序中標(biāo)準(zhǔn)與有效版本的上游文件不一致:
技術(shù)準(zhǔn)備人員臨時修訂維修程序或按有效版本的上游文件勘正程序中錯誤的標(biāo)準(zhǔn)后,簽上修改者的名字、日期,并由不低于修改者授權(quán)的技術(shù)準(zhǔn)備人員校核后簽字,經(jīng)本處處長、或副處長、或科長、或副主任工程師及以上技術(shù)崗位的其中任一人簽字批準(zhǔn)后,供執(zhí)行人員使用。
? 修改了標(biāo)準(zhǔn)(只限于未經(jīng)過實踐的首版程序,程序中標(biāo)準(zhǔn)與有效版本的上游文件中給定的一致,但有明顯錯誤,或不同的有效版本的上游文件提供的標(biāo)準(zhǔn)不一致):
? 技術(shù)準(zhǔn)備人員確認(rèn)后,通知技術(shù)部主管部門共同討論確定修改內(nèi)容,臨時修訂維修程序,并簽上修改者、不低于修改者授權(quán)的校核者和技術(shù)部主管部門代表的名字、日期,經(jīng)本處處長、或副處長、或科長、或副主任工程師及以上技術(shù)崗位的其中任一人簽字批準(zhǔn)后,供執(zhí)行人員使用。在上述處理的同時,按ncr管理規(guī)定進(jìn)行同步處理。
? 其它情況一律不得臨時修改標(biāo)準(zhǔn),必要時按照ncr管理程序執(zhí)行,事后再召集有關(guān)部門研究討論后作正式修改。
陷阱:準(zhǔn)備人員仿冒他人簽名修改維修活動的檢測標(biāo)準(zhǔn);簡化標(biāo)準(zhǔn)修改的審批流程。
4.2.3. 準(zhǔn)備完畢的大修工作包基本結(jié)構(gòu)要求
工作包的基本結(jié)構(gòu)必須完整,即工作包中所含的基本文件必須齊全。一份完整的工作包應(yīng)包括(但不僅限于)下述內(nèi)容:
1. 工作包封頁
2. 工作指令
3. 風(fēng)險分析
4. 隔離指令
5. 相關(guān)圖紙(流程圖、必要的邏輯圖、模擬圖、接線圖、機(jī)械裝配圖等)
6. 工作程序或其它文件
7. 質(zhì)量計劃(需要時)
8. 大修工作票合票子票狀態(tài)控制計劃(合票的父票必附)
9. 維修工前會記錄單(根據(jù)c-ts/mtn/415《維修活動工前會管理》的相關(guān)界定準(zhǔn)則確定工前會類型、使用此單)
10. 職業(yè)安全評估卡(根據(jù)c-ts/mtn/415《維修活動工前會管理》的相關(guān)界定準(zhǔn)則確定工前會類型、使用此單)