開(kāi)發(fā)管理辦法15篇

第1篇 市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

_市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

（試行）

第一條 為加強(qiáng)__市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。

第三條 __市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。

第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后，在領(lǐng)取施工許可證之前，持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)、施工中標(biāo)通知書(shū)等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督登記。

第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí)，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。

第七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制，具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。

第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是：

1. 檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)及工農(nóng)業(yè)范圍，檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與承擔(dān)任務(wù)是否相符，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

2． 審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。

3． 檢查施工單位資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍，監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查其工程

（產(chǎn)品）質(zhì)量。

4． 對(duì)地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位，使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃，并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。

5． 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。

6． 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。

7． 對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督：

① 地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容：

a． 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料；

b． 分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

c． 地基檢測(cè)報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄；

d． 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。

② 主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容：

a． 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料；

b． 分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

c． 結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測(cè)；

d． 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

③ 竣工工程抽查主要內(nèi)容：

a． 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料；

b． 分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

c． 地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測(cè)報(bào)告和抽查檢測(cè)；

d． 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能

抽查檢測(cè)記錄；

e． 工程觀感質(zhì)量。

8． 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第九條 竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十一條 本辦法如與上級(jí)文件不符時(shí)，按上級(jí)文件辦理。

第2篇 研究所研究開(kāi)發(fā)基金管理辦法

研究所研究與開(kāi)發(fā)基金管理辦法

第一章總論

第一條 z鉑業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鉑業(yè)公司)、昆明貴金屬研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)昆貴所)設(shè)立研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金的目的:

1、緊密結(jié)合市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量,使之商業(yè)化生產(chǎn),形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);

2、研究新技術(shù)、新工藝,實(shí)現(xiàn)常規(guī)產(chǎn)品生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升、規(guī)模擴(kuò)大、成本降低、市場(chǎng)占有率和質(zhì)量提高的目的;

3、通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含檢測(cè)方法、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)技術(shù))的制定,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)、評(píng)價(jià)有標(biāo)可依;

4、針對(duì)貴金屬領(lǐng)域具有前瞻性、前沿性和潛在市場(chǎng)需求目標(biāo)進(jìn)行探索工作,為下一步的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行準(zhǔn)備性研究;

5、針對(duì)軍工配套項(xiàng)目、國(guó)家及云南省重大和重點(diǎn)項(xiàng)目的前期預(yù)研工作。

第二條 本辦法是建立在以人為本、拼搏奮進(jìn)、嚴(yán)格管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的基礎(chǔ)上,并在有所為、有所不為的指導(dǎo)思想下,創(chuàng)造一種有利于研究開(kāi)發(fā)的和諧環(huán)境。

第二章 研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目分類(lèi)

第三條 研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目從研究?jī)?nèi)容上分為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及現(xiàn)有產(chǎn)品改進(jìn)、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)或分析測(cè)試方法制定、前期預(yù)研、其它類(lèi)別等:

1、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及現(xiàn)有產(chǎn)品制備新技術(shù)項(xiàng)目主要針對(duì)市場(chǎng)急需或因產(chǎn)品更新?lián)Q代而開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng),研制新產(chǎn)品,改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能指標(biāo),以滿足新的技術(shù)使用要求,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大公司產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋面;

2、技術(shù)改造項(xiàng)目主要針對(duì)常規(guī)產(chǎn)品進(jìn)行工藝技術(shù)、設(shè)備技術(shù)等方面的研究開(kāi)發(fā),以達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、性能、擴(kuò)大生產(chǎn)及銷(xiāo)售規(guī)模、降低成本、提高市場(chǎng)占有率的目的;

3、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)方法、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)技術(shù)項(xiàng)目主要為公司主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)可依據(jù)而建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)、評(píng)價(jià)方法;

4、前期預(yù)研主要針對(duì)貴金屬領(lǐng)域具有前瞻性、前沿性和潛在市場(chǎng)需求,針對(duì)爭(zhēng)取軍工配套項(xiàng)目、國(guó)家及云南省重大和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行前期探索研究,為下一步新產(chǎn)品商品化和申報(bào)縱向項(xiàng)目打好前期基礎(chǔ);

5、不屬上述范圍的其它項(xiàng)目。如資助貴金屬領(lǐng)域的專(zhuān)著撰寫(xiě)與出版、昆貴所所史編寫(xiě)、為生產(chǎn)或科研服務(wù)的管理軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等等。

第三章研發(fā)基金來(lái)源及資助力度

第六條 鉑業(yè)公司每年從銷(xiāo)售收入中提取1-3%作為研發(fā)基金。

第七條 研發(fā)基金資助力度

1、新品開(kāi)發(fā)及現(xiàn)有產(chǎn)品改進(jìn)項(xiàng)目的資助金額為10~20萬(wàn)元/項(xiàng);

2、技術(shù)改造(工藝改進(jìn)設(shè)備或設(shè)施改造)項(xiàng)目資助金額為8~15萬(wàn)元;

3、前期預(yù)研項(xiàng)目或應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目資助金額為4~6萬(wàn)元;

4、分析檢測(cè)方法、評(píng)價(jià)技術(shù)制定等項(xiàng)目資助金額為3~5萬(wàn)元。

前兩類(lèi)項(xiàng)目具體資助金額將根據(jù)完成的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而定;對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行期間確實(shí)能形成較大利潤(rùn)的項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)增加,增加的金額由專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審,主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第四章 研究開(kāi)發(fā)基金項(xiàng)目管理

第八條 研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目策劃、輸入、輸出、評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)、更改必須嚴(yán)格按照iso9000質(zhì)量管理體系有關(guān)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)管理規(guī)定執(zhí)行。

第九條 申請(qǐng)人根據(jù)研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目資助方向并結(jié)合市場(chǎng)需求及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),填寫(xiě)《研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》(附表1)。

第十條 由科技部、生產(chǎn)質(zhì)量部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、財(cái)務(wù)部及專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的“新產(chǎn)品”進(jìn)行界定。

第十一條 科技部組織專(zhuān)家小組對(duì)《研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行評(píng)審,同時(shí)科技部負(fù)責(zé)人根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)提出資助經(jīng)費(fèi)額度,主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十二條 項(xiàng)目立項(xiàng)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi),與科技部簽訂《研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)》。

第十三條 《研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)》簽訂后20天內(nèi)下達(dá)《研究開(kāi)發(fā)任務(wù)書(shū)》。

第十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,如有問(wèn)題或困難即時(shí)向科技部反映,科技部盡快協(xié)調(diào)、解決。

第十五條 項(xiàng)目執(zhí)行期間,項(xiàng)目組每年提交年中和年度階段工作總結(jié)報(bào)告(格式見(jiàn)附表2),科技部定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,以便了解、掌握、監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)展情況;

第十六條 項(xiàng)目執(zhí)行中,必須建立完整的科研實(shí)驗(yàn)記錄和相應(yīng)檔案。同時(shí),每提供一批樣品,都應(yīng)請(qǐng)用戶單位出具反饋意見(jiàn)。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其項(xiàng)目科研檔案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)項(xiàng)目的科研檔案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有權(quán)責(zé)令其整改。

第十七條 對(duì)于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及現(xiàn)有產(chǎn)品改進(jìn)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)開(kāi)展試生產(chǎn)評(píng)審和設(shè)備驗(yàn)收,然后再進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

第十八條 在項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間的前三個(gè)月內(nèi),科技部下達(dá)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收通知,各部門(mén)監(jiān)督課題負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備結(jié)題、驗(yàn)收材料:

1、研究工作總結(jié);

2、研究技術(shù)報(bào)告;

3、研發(fā)經(jīng)費(fèi)結(jié)算表(附表5);

4、詳細(xì)工藝報(bào)告和簡(jiǎn)要工藝報(bào)告各一份(新產(chǎn)品及技改項(xiàng)目提供);

5、暫行技術(shù)條件或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(新產(chǎn)品及技改項(xiàng)目提供);

6、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)情況(新產(chǎn)品及技改項(xiàng)目提供);

7、用戶使用報(bào)告(新產(chǎn)品及技改項(xiàng)目提供);

8、驗(yàn)證(產(chǎn)品成份、性能測(cè)試)報(bào)告(新產(chǎn)品及技改項(xiàng)目提供)。

第十九條 科技部組織專(zhuān)家小組對(duì)結(jié)題、驗(yàn)收材料進(jìn)行評(píng)審。

第二十條 項(xiàng)目不能按期結(jié)題驗(yàn)收,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況寫(xiě)出情況說(shuō)明,需延期的提出延期申請(qǐng),按相關(guān)程序?qū)徟?如不辦理延期手續(xù),又不進(jìn)行結(jié)題的,其項(xiàng)目組成員不得申請(qǐng)新的研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目。

第二十一條 如項(xiàng)目終止,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須如實(shí)找出失敗的原因并形成書(shū)面報(bào)告,與該項(xiàng)目有關(guān)的一切技術(shù)資料交檔案部門(mén)歸檔。

第二十二條 不能按時(shí)、按質(zhì)完成研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)的項(xiàng)目,結(jié)題、驗(yàn)收評(píng)審為不合格的項(xiàng)目,兩年內(nèi)不審批其負(fù)責(zé)人新申請(qǐng)的研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目。

第二十三條 項(xiàng)目結(jié)題、驗(yàn)收后,項(xiàng)目所占用貴金屬材料(含原料、半成品、廢料)當(dāng)年內(nèi)交回貴金屬管理庫(kù)房,按科研用料報(bào)貴金屬損耗,損耗率按3%報(bào)損,將貴金屬結(jié)算單復(fù)印交科技部;如需將剩余貴金屬轉(zhuǎn)

到項(xiàng)目組其它課題,應(yīng)寫(xiě)出情況說(shuō)明交科技部。逾期不辦理的,暫不發(fā)預(yù)留完成獎(jiǎng)。

第二十四條 項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)盡快將相關(guān)技術(shù)資料(其中不能對(duì)外公開(kāi)的材料必須注明)歸檔,復(fù)印歸檔證明交科技部,逾期不歸檔,暫不發(fā)預(yù)留完成獎(jiǎng)。

第五章 其它

第二十五條 研究與開(kāi)發(fā)(r&d)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、人員聘崗、績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)措施等按鉑業(yè)公司《研究開(kāi)發(fā)管理辦法》、《研究開(kāi)發(fā)系列崗位聘用辦法》參照?qǐng)?zhí)行。

第二十六條 本辦法是在原z鉑業(yè)公司《研究與開(kāi)發(fā)基金管理辦法(修訂)》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改。

第二十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,原《研究與開(kāi)發(fā)基金管理辦法(修訂)》同時(shí)作廢。

第3篇 a開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

_市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

(試行)

第一條為加強(qiáng)__市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。

第二條在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。

第三條__市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第五條建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后,在領(lǐng)取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)、施工中標(biāo)通知書(shū)等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督登記。

第六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí),發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。

第七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制,具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。

第八條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是:

1. 檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與承擔(dān)任務(wù)是否相符,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

2. 審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。

3. 檢查施工單位資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。

4. 對(duì)地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位,使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。

5. 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。

6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。

7. 對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督:

①地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.地基檢測(cè)報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄;

d. 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。

②主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測(cè);

d. 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

③竣工工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測(cè)報(bào)告和抽查檢測(cè);

d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能抽查檢測(cè)記錄;

e.工程觀感質(zhì)量。

8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第九條竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。

第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十一條本辦法如與上級(jí)文件不符時(shí),按上級(jí)文件辦理。

第4篇 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司材料設(shè)備管理辦法

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司材料設(shè)備的管理辦法

隨著公司日新月異的發(fā)展,為了加強(qiáng)設(shè)備管理,理順管理關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益,制訂如下管理辦法:

1、接受公司總經(jīng)理、工程部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)公司材料、設(shè)備管理的工作。

2、按照工程部提供的甲方供貨總清單及工程部提供的施工進(jìn)度計(jì)劃編制供貨總計(jì)劃。

3、按照工程部提供的材料設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、性能參數(shù),組織提供3―5家供應(yīng)商的產(chǎn)品樣本及技術(shù)資料。

4、編織材料設(shè)備招標(biāo)文件,組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo),提出供應(yīng)商的初步審核意見(jiàn)。

5、提出每一項(xiàng)設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、設(shè)備材料保管細(xì)則,以及出入庫(kù)手續(xù),建立相應(yīng)臺(tái)賬內(nèi)容。

6、配合工程部提供供應(yīng)商的相關(guān)資料給監(jiān)理和總包單位,以便安排材料的驗(yàn)收,保管,施工等方面的工作。

7.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察與合同履行情況對(duì)供應(yīng)商名冊(cè)進(jìn)行調(diào)整,形成比較固定的供貨渠道,降低成本;對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)合同進(jìn)行整理、歸檔;對(duì)尚未完成或有索賠問(wèn)題的,根據(jù)合同及時(shí)處理;對(duì)剩余材料妥善移交、處理,并將處理意見(jiàn)反饋給合同預(yù)算部。

8、負(fù)責(zé)材料、設(shè)備在項(xiàng)目保修階段出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)系并及時(shí)解決;協(xié)助保修人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)剩余材料、設(shè)備進(jìn)行管理,并與供應(yīng)商聯(lián)系取得保修工作所需的材料及設(shè)備配件等。

9、監(jiān)理材料設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格庫(kù)與合同預(yù)算部共享。

10、負(fù)責(zé)公司現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備檔案管理。

11、負(fù)責(zé)將甲供材料的數(shù)量、金額及合同的執(zhí)行情況匯總后及時(shí)反饋到合同預(yù)算部及財(cái)務(wù)部。

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第5篇 市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

_市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

(試行)

第一條為加強(qiáng)__市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。

第二條在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。

第三條__市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第五條建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后,在領(lǐng)取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)、施工中標(biāo)通知書(shū)等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督登記。

第六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí),發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。

第七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制,具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。

第八條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是:

1. 檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與承擔(dān)任務(wù)是否相符,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

2. 審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。

3. 檢查施工單位資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。

4. 對(duì)地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位,使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。

5. 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。

6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。

7. 對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督:

①地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.地基檢測(cè)報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄;

d. 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。

②主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測(cè);

d. 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

③竣工工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測(cè)報(bào)告和抽查檢測(cè);

d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能抽查檢測(cè)記錄;

e.工程觀感質(zhì)量。

8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第九條竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。

第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十一條本辦法如與上級(jí)文件不符時(shí),按上級(jí)文件辦理。

第6篇 新客戶開(kāi)發(fā)管理辦法

新客戶開(kāi)發(fā)管理規(guī)定

第一條新客戶的定義。新客戶是指與公司沒(méi)有發(fā)生過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)的客戶或者3年沒(méi)有發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的客戶(不包括發(fā)樣品)。

第二條新客戶開(kāi)發(fā)成功后,責(zé)任營(yíng)銷(xiāo)員必須在首次交易后1個(gè)月內(nèi)認(rèn)真填寫(xiě)《新客戶開(kāi)發(fā)申請(qǐng)表》(填寫(xiě)的客戶名稱(chēng)必須與開(kāi)票資料的名稱(chēng)一致),交銷(xiāo)售部經(jīng)理、市場(chǎng)分部進(jìn)行認(rèn)定。超過(guò)1個(gè)月,不給予認(rèn)定。

第三條市場(chǎng)分部接到《新開(kāi)發(fā)客戶申請(qǐng)表》后,對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行審核,并查找公司3年內(nèi)的歷史交易記錄,確認(rèn)沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)后進(jìn)行簽字確認(rèn),并把表交內(nèi)勤分部存檔。

第四條內(nèi)勤分部對(duì)確認(rèn)后的新客戶進(jìn)行建表保存。

第五條對(duì)于責(zé)任營(yíng)銷(xiāo)員新開(kāi)發(fā)客戶的獎(jiǎng)勵(lì),參照《薪酬設(shè)置及績(jī)效考核規(guī)定》的相關(guān)條款執(zhí)行。

附件:1、新客戶開(kāi)發(fā)申請(qǐng)表

注:1、此表由開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)員填寫(xiě)。

2、開(kāi)拓經(jīng)過(guò)欄詳細(xì)填寫(xiě)獲得該客戶信息及需求信息的途徑和過(guò)程,雙方聯(lián)絡(luò)的過(guò)程,以及雙方商談的過(guò)程和內(nèi)容等。

3、評(píng)價(jià)欄對(duì)該客戶業(yè)務(wù)進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的評(píng)價(jià),包括對(duì)我們的貢獻(xiàn),對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)銷(xiāo)售額的影響,以及客戶信用情況等。

4、需要支持欄填寫(xiě)需要公司給予的各種支持條件,批示欄由主管領(lǐng)導(dǎo)批示簽字。

第7篇 開(kāi)發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

開(kāi)發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定

工程質(zhì)量是企業(yè)的生命,為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作,特做以下規(guī)定:

一、建立公司內(nèi)部質(zhì)量保證體系,做好施工隊(duì)伍招標(biāo)考察工作,隨時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、控制。

二、工程管理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握施工圖紙、施工規(guī)范、施工工藝及工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并且要常駐現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況并對(duì)工程質(zhì)量具備預(yù)控能力。

三、工程管理人員要嚴(yán)格審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)及方案積極采用新材料、新工藝,并盡早在工程中應(yīng)用,使工程質(zhì)量有較大的提高。

四、工程管理人員要把好原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),凡進(jìn)場(chǎng)材料、成品、半成品必須具備符合要求的出廠合格證和材質(zhì)證明。

五、建立健全施工管理日志,做到真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確,項(xiàng)目竣工后送公司存檔。

六、對(duì)施工工序要嚴(yán)格驗(yàn)收制度,抓好隱蔽工程驗(yàn)收工作。

七、審核整理工程竣工資料,督促檢查施工單位完成各階段的竣工資料和整理全套竣工資料。

八、加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員的管理,充分發(fā)揮在工程建設(shè)質(zhì)量管理上的作用。

九、本規(guī)定由工程部負(fù)責(zé)解釋。

十、本規(guī)定自通過(guò)之日起施行。

第8篇 開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

_市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

(試行)

第一條為加強(qiáng)__市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。

第二條在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。

第三條__市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第五條建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后,在領(lǐng)取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)、施工中標(biāo)通知書(shū)等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督登記。

第六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí),發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。

第七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制,具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。

第八條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是:

1. 檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與承擔(dān)任務(wù)是否相符,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

2. 審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。

3. 檢查施工單位資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。

4. 對(duì)地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位,使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。

5. 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。

6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。

7. 對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督:

①地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.地基檢測(cè)報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄;

d. 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。

②主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測(cè);

d. 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

③竣工工程抽查主要內(nèi)容:

a. 質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;

b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

c.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測(cè)報(bào)告和抽查檢測(cè);

d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能抽查檢測(cè)記錄;

e.工程觀感質(zhì)量。

8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第九條竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。

第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十一條本辦法如與上級(jí)文件不符時(shí),按上級(jí)文件辦理。

第9篇 物業(yè)管理公司教育培訓(xùn)開(kāi)發(fā)管理辦法

物業(yè)管理公司教育培訓(xùn)開(kāi)發(fā)管理辦法

第一章總則

第一條為開(kāi)發(fā)提高員工知識(shí)水平、工作能力、工作態(tài)度等綜合素質(zhì),通過(guò)形成人力資源優(yōu)勢(shì)提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為規(guī)范培訓(xùn)管理,特制訂本制度。

第二條本規(guī)定適用于公司在職全體從業(yè)人員。

第三條教育培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作應(yīng)遵循的原則:

1、需求性和前瞻性原則。培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)公司戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)開(kāi)拓以及崗位工作任務(wù)對(duì)人力資源素質(zhì)要求,前瞻性地組織開(kāi)展。

2、專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性原則。培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)員工所擔(dān)任崗位工作、所需掌握的知識(shí)、技能、態(tài)度的不同分專(zhuān)業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展。

第四條公司提倡'團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)',通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)達(dá)成良好共識(shí),形成共同工作語(yǔ)言和行為規(guī)范,追求共同進(jìn)步。

第二章培訓(xùn)權(quán)責(zé)分工

第五條公司的教育培訓(xùn)管理職能部門(mén)為公司綜合服務(wù)部,各部門(mén)具有各自職能內(nèi)組織相應(yīng)培訓(xùn)的權(quán)責(zé)。

第六條公司綜合服務(wù)部的權(quán)責(zé):

1、制定、修改公司培訓(xùn)制度;

2、組織開(kāi)展培訓(xùn)需求分析,擬訂并呈報(bào)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃;

3、組織公司共同性培訓(xùn)課程的實(shí)施;

4、檢查、評(píng)估各部門(mén)年度培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施;

5、建立、登記培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;

6、審查各項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用;

7、搜集、發(fā)布培訓(xùn)信息;

8、簽訂培訓(xùn)合同、培訓(xùn)協(xié)議。

第七條各部門(mén)的權(quán)責(zé):

1、提出部門(mén)年度培訓(xùn)計(jì)劃;

2、組織開(kāi)展部門(mén)年度培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí)培訓(xùn)實(shí)施的各項(xiàng)工作;

3、檢查、評(píng)估部門(mén)各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況,并根據(jù)情況對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃提出調(diào)整建議。

4、配合公司相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)組織。

第三章教育培訓(xùn)開(kāi)發(fā)體系

第八條為全面開(kāi)發(fā)員工綜合素質(zhì),公司將形成分層次的教育培訓(xùn)開(kāi)發(fā)體系,倡導(dǎo)員工以自我教育和自我實(shí)現(xiàn)為目的的自我開(kāi)發(fā),構(gòu)成公司整體的教育培訓(xùn)開(kāi)發(fā)體系。

第九條分層次教育培訓(xùn)體系

1、新員工培訓(xùn)

根據(jù)'先培訓(xùn)、后上崗'的原則開(kāi)展新員工教育培訓(xùn),主要有:

(1)入職培訓(xùn)

為使新進(jìn)員工適應(yīng)新的工作環(huán)境和工作要求,使其具備最基本的知識(shí)、技能和素質(zhì),須對(duì)員工進(jìn)行入職教育,以樹(shù)立相應(yīng)的職業(yè)觀念和職業(yè)規(guī)范。

該培訓(xùn)由公司綜合服務(wù)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展,培訓(xùn)時(shí)間最少1天,培訓(xùn)內(nèi)容主要為:

①萬(wàn)向創(chuàng)業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)史;

②萬(wàn)向文化、職業(yè)道德與員工行為規(guī)范;

③公司業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé);

④公司財(cái)務(wù)、行政、人事等基本管理制度;

⑤新老員工交流(視情安排)。

(2)崗前培訓(xùn)

由部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)并落實(shí)專(zhuān)人輔導(dǎo),主要介紹部門(mén)情況、崗位職責(zé)與工作任務(wù)、崗位目標(biāo)要求和操作規(guī)范,確保新員工盡快進(jìn)入角色,適應(yīng)工作需要。試用期內(nèi),公司綜合服務(wù)部須跟蹤并檢查評(píng)價(jià)用人部門(mén)對(duì)新員工崗位培訓(xùn)效果。

2、在職培訓(xùn)

在職培訓(xùn)是教育培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的主體,主要針對(duì)員工在正式上崗之后的工作技能與績(jī)效情況,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理需要所安排開(kāi)展的培訓(xùn),包括:

(1)工作技能完善性、提高性培訓(xùn),包括持續(xù)強(qiáng)化公司規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)范的培訓(xùn),以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)的及時(shí)跟進(jìn)和更新培訓(xùn);

(2)非工作技術(shù)性的綜合素質(zhì)培訓(xùn),包括企業(yè)文化、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、安全教育、環(huán)境適應(yīng)、人際關(guān)系等各類(lèi)培訓(xùn)。

3、提職、調(diào)職培訓(xùn)

(1)提職培訓(xùn)

員工從某一職位擬提任到另一職位,提任前需進(jìn)行提職培訓(xùn),使其掌握新任職務(wù)必須具備的知識(shí)與技巧,提職培訓(xùn)主要由所在提任部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人實(shí)施,綜合服務(wù)部配合提供崗位必備知識(shí)相關(guān)課程支持。

(2)調(diào)職培訓(xùn)

員工調(diào)動(dòng)工作前,須由調(diào)進(jìn)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行一次調(diào)職培訓(xùn),使之對(duì)新的工作有一個(gè)基本的了解。

第十條自我開(kāi)發(fā)教育培訓(xùn)

公司鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間、在不影響本職工作前提下參加各種函授學(xué)習(xí)、資格考試等,并將員工這方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握和提高作為內(nèi)部流動(dòng)和晉升的重要參考條件。

第十一條根據(jù)'管理者就是培訓(xùn)者'和'能者為師'原則,對(duì)于相應(yīng)課程開(kāi)設(shè),公司提倡由管理者和優(yōu)秀員工擔(dān)任培訓(xùn)講師。

第四章培訓(xùn)計(jì)劃的擬定、實(shí)施與總結(jié)評(píng)估

第十二條各部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要和人員素質(zhì)狀況,每年10月30日前填寫(xiě)年度培訓(xùn)計(jì)劃表,送交公司綜合服務(wù)部審核匯編呈報(bào)公司審批。

第十三條各部門(mén)按照下發(fā)的年度培訓(xùn)計(jì)劃按時(shí)組織實(shí)施,并與公司綜合服務(wù)部就培訓(xùn)相關(guān)事務(wù)做好協(xié)調(diào)。

第十四條對(duì)于臨時(shí)性培訓(xùn),由綜合服務(wù)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提出計(jì)劃呈報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條培訓(xùn)主辦部門(mén)應(yīng)依據(jù)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃表按時(shí)實(shí)施培訓(xùn),并負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)事宜:如講師落實(shí)、培訓(xùn)教室與教學(xué)工具準(zhǔn)備、教材印發(fā)、學(xué)員簽到、培訓(xùn)紀(jì)律維護(hù)等。

第十六條參加培訓(xùn)的學(xué)員必須遵守培訓(xùn)紀(jì)律,準(zhǔn)時(shí)上課,因故不能參加者,須事前履行請(qǐng)假手續(xù)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管副總裁或授權(quán)委托人審批后報(bào)培訓(xùn)主辦部門(mén)備案。

第十七條培訓(xùn)結(jié)束后,主辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織培訓(xùn)效果評(píng)估與總結(jié)工作,包括學(xué)員意見(jiàn)調(diào)查表、知識(shí)測(cè)試。

培訓(xùn)結(jié)束一周內(nèi),主辦部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)定出學(xué)員成績(jī),填寫(xiě)好培訓(xùn)學(xué)員出勤情況表,收集整理由學(xué)員填寫(xiě)的培訓(xùn)意見(jiàn)調(diào)查表、試卷答卷以及培訓(xùn)總結(jié)等材料送公司綜合服務(wù)部備案。

第十八條各部門(mén)如不能按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn),必須提前一周與公司綜合服務(wù)部說(shuō)明原因,以便綜合服務(wù)部綜合協(xié)調(diào)安排。

第十九條公司綜合服務(wù)部根據(jù)備案的材料,定期檢查評(píng)估各項(xiàng)培訓(xùn)課程的實(shí)施效果,呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)參考。

第五章外派培訓(xùn)管理

第二十條培訓(xùn)是公司提供、幫助員工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的良好學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),公司將更多外派培訓(xùn)機(jī)會(huì)給予工作表現(xiàn)優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿凸蚕砭竦膯T工。

第二十一條&nbs

p; 除公司指定的外出培訓(xùn)外,各部門(mén)員工為適應(yīng)工作、業(yè)務(wù)等需要,申請(qǐng)外派培訓(xùn)的,須填報(bào)培訓(xùn)申請(qǐng),經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意送交公司綜合服務(wù)部出具意見(jiàn)報(bào)公司審批后實(shí)施。

公司總裁、副總裁培訓(xùn)計(jì)劃和員工的出國(guó)培訓(xùn)、考察計(jì)劃須報(bào)公司董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)授權(quán)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條受訓(xùn)員工須在培訓(xùn)結(jié)束一周內(nèi)將有關(guān)資料(畢業(yè)或結(jié)業(yè)證書(shū)復(fù)印件、培訓(xùn)總結(jié)/心得報(bào)告)交公司綜合服務(wù)部處理、存檔。

外派培訓(xùn)員工學(xué)成歸來(lái)后,有責(zé)任和義務(wù)向公司員工就所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)化培訓(xùn)。

第二十三條對(duì)于批準(zhǔn)的外派培訓(xùn),若由于個(gè)人原因?qū)е轮型就藢W(xué)、輟學(xué),或者培訓(xùn)結(jié)束后未能取得相應(yīng)的畢業(yè)(結(jié)業(yè))證書(shū)的,培訓(xùn)費(fèi)一律自理,若已由公司代支的,須在回公司半個(gè)月內(nèi)繳還公司全部培訓(xùn)費(fèi)用。

凡為達(dá)到某種學(xué)歷、學(xué)位、職稱(chēng)、資格報(bào)考學(xué)習(xí)的員工,未經(jīng)公司書(shū)面審批,學(xué)費(fèi)一律自理。

第二十四條公司為員工出資進(jìn)行培訓(xùn),根據(jù)'利益獲得原則',雙方應(yīng)簽訂相應(yīng)的培訓(xùn)協(xié)議(附件1),作為公司與員工勞動(dòng)合同的附件。

除因工作需要由公司調(diào)動(dòng)或公司同意辭職、終止合同外,員工需在培訓(xùn)結(jié)束后在公司繼續(xù)服務(wù)至期滿后方允許辭職,否則由本人或接收單位償付培訓(xùn)費(fèi)用,培訓(xùn)費(fèi)指與培訓(xùn)相關(guān)的所有費(fèi)用。

每期培訓(xùn)費(fèi)用(元)需服務(wù)年限違約賠償

_<30001違約金=培訓(xùn)費(fèi)×(約定年限-已服務(wù)年限)÷約定年限

3000≤_<60002

6000≤_<100003

10000≤_<200005

20000≤_<500008

_≥5000010

第二十五條經(jīng)公司批準(zhǔn)員工脫產(chǎn)參加公司組織的為期30天以上的培訓(xùn),參加培訓(xùn)的第一個(gè)月全額享受崗位收入,從參加培訓(xùn)的第二個(gè)月起至結(jié)束,按員工基本工資序列表中基本工資的二倍發(fā)放。

第二十六條員工在職(業(yè)余)自發(fā)學(xué)習(xí)取得國(guó)家承認(rèn)大學(xué)本科以上畢業(yè)文憑,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、公司綜合服務(wù)部考核確認(rèn),報(bào)公司審批后按制度享受相應(yīng)待遇。

第二十七條凡因個(gè)人需要參加有關(guān)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的,須按規(guī)定辦理離職手續(xù)。學(xué)習(xí)結(jié)束后重新回公司工作的,原則上工齡可以予以前后合并計(jì)算。

第六章獎(jiǎng)懲辦法

第二十八條每項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)束后,主辦部門(mén)必須依據(jù)學(xué)員人數(shù)、考試成績(jī)、出勤情況等評(píng)選出優(yōu)秀學(xué)員1至3名并予以100-300元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條對(duì)曠課、遲到、早退等不遵守培訓(xùn)紀(jì)律的學(xué)員,按如下規(guī)定進(jìn)行處罰:

1、遲到、早退(以20分鐘為限,超過(guò)20分鐘按曠課處理)一次罰款30元,曠課一次罰款100元;

2、不遵守培訓(xùn)紀(jì)律、不尊重講師、影響別人上課的,如:上課睡覺(jué)、經(jīng)常走動(dòng)、大聲喧嘩、交頭接耳、手機(jī)響鈴或接電話等,罰款30元;

3、全程無(wú)故不參加培訓(xùn),罰款200元。

第三十條凡無(wú)故不參加規(guī)定的培訓(xùn)考試,或考試不及格的,過(guò)后一律補(bǔ)考;凡違反規(guī)定,無(wú)故不參加補(bǔ)考,或者補(bǔ)考后仍不及格的,處以100元罰款。

第三十一條對(duì)違反上述第二十八、二十九條規(guī)定,公司綜合服務(wù)部有權(quán)根據(jù)其當(dāng)月違反情節(jié)的輕重程度對(duì)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人處以100-500元罰款,并將之納入該部門(mén)的月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。

個(gè)人若連續(xù)處罰3次或全年累計(jì)處罰5次以上,綜合服務(wù)部有權(quán)提出責(zé)令調(diào)離相應(yīng)崗位,所在部門(mén)及個(gè)人不得評(píng)選公司先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀員工。

第三十二條上述各項(xiàng)獎(jiǎng)罰均由主辦部門(mén)在培訓(xùn)結(jié)束一周內(nèi)將擬定人數(shù)、名單、獎(jiǎng)罰原因、數(shù)額等情況列清,送至公司綜合服務(wù)部,公司綜合服務(wù)部確認(rèn)后呈報(bào)公司審批執(zhí)行。

第三十三條員工培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)記錄將作為員工素質(zhì)考評(píng)、輪崗、提職等重要參考依據(jù)之一。

第七章教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理

第三十四條培訓(xùn)作為人力資本一項(xiàng)投資活動(dòng),需要適當(dāng)投入保障,年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展、從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行預(yù)算,一般按當(dāng)年工資預(yù)算總額的2-5%確定。

第三十五條教育培訓(xùn)聘請(qǐng)公司或萬(wàn)向以外員工授課的,授課金原則上以小時(shí)計(jì),中級(jí)或中級(jí)以下職稱(chēng)人員授課金一般為每小時(shí)500至1000元,具有高級(jí)職稱(chēng)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家一般為每小時(shí)800元至1500元,具體根據(jù)講師的社會(huì)知名度、教學(xué)質(zhì)量和市場(chǎng)價(jià)格水平確定,超過(guò)上述限額的,須報(bào)分管副總裁批準(zhǔn)。

第三十六條教育培訓(xùn)聘請(qǐng)公司或萬(wàn)向員工授課的,公司象征性適當(dāng)發(fā)放授課酬勞,一般按每小時(shí)50-200元計(jì),超過(guò)限額的,須經(jīng)公司分管副總裁批準(zhǔn)。

第三十七條為全面掌握培訓(xùn)費(fèi)用發(fā)生情況并統(tǒng)計(jì)分析,各主辦部門(mén)培訓(xùn)費(fèi)用造冊(cè)發(fā)放或外派培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)須經(jīng)公司綜合服務(wù)部(培訓(xùn)管理員)登記確認(rèn)后按流程審批。

第三十八條培訓(xùn)獎(jiǎng)罰列入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理。

第八章附則

第三十九條本辦法由綜合服務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第10篇 開(kāi)發(fā)建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算管理辦法

開(kāi)發(fā)建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算管理辦法

第一章 總則

一、為了規(guī)范建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算的管理工作,合理確定和有效控制工程造價(jià),根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)和文件的規(guī)定,并結(jié)合公司的實(shí)際,制定本辦法。

二、本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程是指下列已簽訂建設(shè)工程施工合同的工程:

1、樓體基礎(chǔ)工程;

2、土建工程;

3、水暖、電氣、消防工程;

4、裝飾裝修工程;

5、大型設(shè)備、設(shè)施安裝工程;

6、公司認(rèn)定的其他工程。

二、本辦法所稱(chēng)工程預(yù)算是指:公司確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后,由其預(yù)算部門(mén)依據(jù)審定后的施工圖、現(xiàn)行預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)條件等確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑安裝工程造價(jià)的文件。

三、本辦法所稱(chēng)工程結(jié)算是指:公司對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程依據(jù)工程進(jìn)度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價(jià)款結(jié)算,以及根據(jù)工程施工過(guò)程中發(fā)生的超出(或減少)施工合同的工程變更情況,調(diào)整施工圖預(yù)算價(jià)格而確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)格的文件。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、公司預(yù)算部負(fù)責(zé)工程預(yù)算、決算書(shū)的編制工作,由預(yù)算部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

成員由各專(zhuān)業(yè)預(yù)算員主成, 其職責(zé)是:

1、編制、審核單體工程預(yù)、結(jié)算書(shū);

2、編制、審核配套工程預(yù)、結(jié)算書(shū);

二、公司組成預(yù)、結(jié)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算管理工作。管理委員會(huì)主任由項(xiàng)目主管經(jīng)理?yè)?dān)任,其成員由總工辦、工程、預(yù)算、開(kāi)發(fā)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的綜合造價(jià)成本分析;

2、審核確定工程招議標(biāo)標(biāo)底或投標(biāo)書(shū);

3、審核預(yù)算、結(jié)算書(shū);

4、審核材料和設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格;

5、審核與工程項(xiàng)目相關(guān)的施工合同及材料.設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)合同;

6、負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建造過(guò)程中造價(jià)或分包工程費(fèi)用的管理控制;

7、負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行認(rèn)證。

三、公司成立結(jié)算審核委員會(huì),負(fù)責(zé)審核并最終確定工程結(jié)算工作。審核委員會(huì)主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,其成員由公司賬務(wù)部、行政部、監(jiān)事會(huì)及外委造價(jià)審核單位負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是:

1、審核結(jié)算書(shū);

2、確定工程進(jìn)度及工程量;

3、確認(rèn)隱蔽簽證,技術(shù)聯(lián)系單的有效性;

4、確定定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行文書(shū);

5、確定竣工工程造價(jià);

第三章 預(yù)算管理

一、公司的招標(biāo)、投標(biāo)工程,承包、分包工程必須編制預(yù)算書(shū);

第九條 預(yù)算書(shū)包括下列內(nèi)容;

1、項(xiàng)目概況;

2、編制時(shí)間;

3、編制人員;

4、建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容;

5、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

6、建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià);

7、編制預(yù)算遵循的定額.取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);

8、編制預(yù)算說(shuō)明;

9、有關(guān)文件、資料、圖紙等。

二、編制預(yù)算書(shū)必需依據(jù)下列資料:

1、建設(shè)依據(jù);

2、設(shè)計(jì)方案;

3、施工圖紙;

4、預(yù)算定額、取費(fèi)證書(shū);

5、市場(chǎng)價(jià)格或報(bào)價(jià);

6、施工單位資質(zhì)等級(jí)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

7、其它有關(guān)資料。

四、預(yù)算書(shū)由預(yù)算部編制,經(jīng)預(yù)(結(jié))算管理委員會(huì)審核后,報(bào)預(yù)(結(jié))算審核委員會(huì)審批。

第四章 結(jié)算管理

一、有下列情況之一者,必須編制結(jié)算書(shū):

1、整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部竣工;

2、建設(shè)工程施工合同履行完畢;

3、其它情況;

二、結(jié)算書(shū)是在預(yù)算的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工中的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)工程簽證等情況編制的,只在預(yù)算的基礎(chǔ)上部分增減調(diào)整,形成結(jié)算書(shū)。

三、編制結(jié)算書(shū)必須依據(jù)下列資料:

1、建設(shè)工程施工合同;

2、施工圖預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì);

3、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)工程變更和工作聯(lián)絡(luò)單;

4、甲供材料明細(xì);

5、所執(zhí)行的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

6、雙方約定的材料限價(jià)表;

7、施工單位使用的水、電費(fèi)情況表;

8、配合費(fèi)、甲供材料保管費(fèi)情況表;

9、合同約定事項(xiàng)違約扣罰額;

10其它有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)錄資料。

四、結(jié)算工作程序:

1、施工單位申報(bào)竣工驗(yàn)收及工程結(jié)算申請(qǐng);

2、結(jié)算管理委員會(huì)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收;

3、總工辦、工程部、開(kāi)發(fā)部會(huì)審竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)聯(lián)系單并確認(rèn);

4、工程部、預(yù)算部、監(jiān)理單位共同會(huì)審現(xiàn)場(chǎng)簽證;

5、預(yù)算部審核結(jié)算書(shū):

a、各專(zhuān)業(yè)預(yù)算員審核結(jié)算書(shū);

b、預(yù)算部?jī)?nèi)部預(yù)算員互審;

c、預(yù)算部長(zhǎng)審核;

6、結(jié)算委員會(huì)對(duì)預(yù)算部審核決算書(shū)進(jìn)行會(huì)審后報(bào)公司結(jié)算審核委員審批;

第五章 審核管理

一、結(jié)算審核委員會(huì)定期、定項(xiàng)對(duì)工程預(yù)算、結(jié)算進(jìn)行審核:

1、公司結(jié)算審核委員會(huì)每年年末對(duì)公司當(dāng)年度已辦理完結(jié)算的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行審核:

2、公司結(jié)算審核委員會(huì)在每個(gè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審核;

3、結(jié)算審核委員會(huì)根據(jù)公司總經(jīng)理安排隨時(shí)對(duì)正在施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算或結(jié)算審核。

二、結(jié)算審核委員會(huì)在審核時(shí)組織有關(guān)人員組成審核小組進(jìn)行審核。

三、審核人員在審核工程結(jié)算時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查對(duì)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格產(chǎn)生影響的以下事項(xiàng):

1、工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證:

2、工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況:

3、工程實(shí)施過(guò)程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況:

4、補(bǔ)充合同內(nèi)容。

5、工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況;

6、工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和質(zhì)量等級(jí)控制情況。

第六章 罰則

四、有下列情形之一者,扣罰當(dāng)事人10-50%的月薪:

1、未按公司要求和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)算.結(jié)算

書(shū)而影響工作進(jìn)行的;

2、未能及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行認(rèn)證的;

3、經(jīng)結(jié)算審核委員會(huì)認(rèn)定的其它違規(guī)行為。

四、有下列情形之一者,對(duì)當(dāng)事人予以解聘,造成經(jīng)濟(jì)損失的給予賠償:

1、玩忽職守,并有事實(shí)證明給公司造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元以上的;

2、受取賄賂,向施工單位.設(shè)備和材料供應(yīng)商泄露底,編制虛假結(jié)算書(shū)的;

4、結(jié)算審核委員會(huì)認(rèn)定的其他違紀(jì)行為;

五、本規(guī)定由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第11篇 開(kāi)發(fā)建設(shè)工程維修管理辦法

開(kāi)發(fā)建設(shè)工程維修管理規(guī)定

一、為做好工程竣工驗(yàn)收后的善后處理工作,維護(hù)企業(yè)信譽(yù),對(duì)用戶負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)好與物業(yè)公司的關(guān)系,特制定本規(guī)定。

二、工程維修范圍與組織:

根據(jù)工程質(zhì)量保修規(guī)定,在工程保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題由工程部負(fù)責(zé)組織維修。

三、維修的組織:

1、工程部隨時(shí)與物業(yè)公司溝通,了解住戶反映的質(zhì)量問(wèn)題,查出問(wèn)題原因,提出解決辦法,安排施工單位進(jìn)行及時(shí)維修。

2、施工單位不及時(shí)維修時(shí),工程部可與物業(yè)公司協(xié)商另行委托施工單位維修,不得影響住戶使用,所發(fā)生的費(fèi)用由工程部報(bào)預(yù)算部經(jīng)審核后從工程保修金中扣除。

3、工程部與物業(yè)公司對(duì)維修工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查,確保維修工作順利完成。

四、本規(guī)定由工程部負(fù)責(zé)解釋。

五、本規(guī)定自通過(guò)之日起施行。

第12篇 某湖南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司薪酬管理辦法

第一章 總則

第一條 目的:提高工作效率,使員工能夠與公司一同成長(zhǎng),并分享公司發(fā)展所帶來(lái)的收益,特制訂本辦法。

第二條 適用范圍:本辦法適用于公司試用期結(jié)束正式聘用員工。公司高層管理人員薪酬不屬于本辦法范圍。公司顧問(wèn)及特聘人員、臨時(shí)人員,視實(shí)際另行約定或參考本辦法確定。

第三條 支付原則:本辦法體現(xiàn)以下分配原則:

1、以效益為中心的原則。導(dǎo)入市場(chǎng)勞動(dòng)價(jià)值理念,建立起同行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬制度。

2、有效激勵(lì)的原則。強(qiáng)化崗位勞動(dòng)要素,以崗定薪,崗變薪變,體現(xiàn)崗位責(zé)任、任職能力、勞動(dòng)條件、崗位業(yè)績(jī)與收入相對(duì)統(tǒng)一,體現(xiàn)內(nèi)部的公平。

3、堅(jiān)持嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)的原則。薪酬分配以績(jī)效考核為依據(jù)。

第二章 薪酬體系與結(jié)構(gòu)

第四條 薪酬內(nèi)容與結(jié)構(gòu)

1、本辦法中所指的薪酬主要是指經(jīng)濟(jì)性的報(bào)酬,包括固定工資、績(jī)效工資、津貼、年終獎(jiǎng)金、福利等。

2、員工工資采用崗位績(jī)效工資制,即以員工的教育程度,所從事工作或崗位的職責(zé)大小、勞動(dòng)強(qiáng)度、智能要求、::崗位業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)來(lái)確定員工的工資水平,其額度是結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和市場(chǎng)行情等因素為依據(jù)來(lái)確定。

員工工資=固定工資+績(jī)效工資+津貼

3、薪酬內(nèi)容與結(jié)構(gòu)釋義:

(一)員工工資:

(1)為公司與員工最終合約確定的月工資收入,并按一定比例分為固定工資、績(jī)效工資、津貼(參見(jiàn)員工工資比例表)。

(2)員工工資依照公司員工職類(lèi)共劃分為4個(gè)序列,各職類(lèi)、各崗位的工資調(diào)整范圍詳見(jiàn)附表一《員工工資列表》;相同層級(jí)、相同崗位的員工工資級(jí)別可以不同,可在相應(yīng)的調(diào)整范圍內(nèi)晉升或降級(jí)。

ⅰ.管理序列:涉及各部門(mén)中層經(jīng)理級(jí)(含副職、代理職)員工;

ⅱ.技術(shù)及工程專(zhuān)業(yè)序列:涉及工程、采購(gòu)、裝飾、造價(jià)、設(shè)計(jì)等各類(lèi)員工,依照《員工工資列表》主管及以上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定工資級(jí)別;

ⅲ.營(yíng)銷(xiāo)序列:涉及營(yíng)銷(xiāo)體系相關(guān)職能部門(mén)各類(lèi)員工,銷(xiāo)售部經(jīng)理、樓面主管、一線營(yíng)銷(xiāo)人員按照《營(yíng)銷(xiāo)部薪酬激勵(lì)管理辦法》執(zhí)行,營(yíng)銷(xiāo)部其他人員在未出臺(tái)新規(guī)定之前依本辦法執(zhí)行,并參照職能及業(yè)務(wù)輔助序列工資比例標(biāo)準(zhǔn);

ⅳ.職能及業(yè)務(wù)輔助序列:涉及財(cái)務(wù)、人力資源、行政、后勤、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等各類(lèi)員工。

(3)《員工工資列表》的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于本制度施行后的工資調(diào)整和新員工入職定級(jí)。在此之前進(jìn)入公司的員工在原工資不變的前提下進(jìn)行套級(jí)和微調(diào)。

(4)員工工資比例表:

固定工資績(jī)效工資津貼備注

管理序列60 %

技術(shù)及工程專(zhuān)業(yè)序列65%15 %

職能及業(yè)務(wù)輔助序列70%10 %

(5)員工工資的確定:

所有新入職員工,由綜合部會(huì)同用人部門(mén)分管副總經(jīng)理參照《員工工資列表》擬定其工資及職級(jí),報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理確定;總經(jīng)理對(duì)公司所有員工工資有最終的審定權(quán)。

(二)固定工資:為員工的生活保障工資,屬于基本不變工資,按月度發(fā)放。

(三)績(jī)效工資:是指崗位工作效果的價(jià)值量化。視員工工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效收益。其額度是彈性浮動(dòng)的,并于考核周期結(jié)束后發(fā)放。不同崗位的員工績(jī)效工資不同。《績(jī)效考核辦法》另行制定。

(四)津貼:為員工完成工作所發(fā)生收益性補(bǔ)貼。含交通、通訊等其他補(bǔ)助,員工一律持有效票據(jù)報(bào)銷(xiāo)發(fā)放。

(五)年終獎(jiǎng)金

(1)年終獎(jiǎng)金是公司根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和年度員工績(jī)效評(píng)估結(jié)果,進(jìn)行的綜合獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)年終獎(jiǎng)金以員工月工資為基礎(chǔ),依據(jù)年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果確定。具體計(jì)算公式為:年終獎(jiǎng)金=員工工資×年度評(píng)估系數(shù)(或撥付專(zhuān)門(mén)資金,由總經(jīng)理及各部門(mén)主管副總經(jīng)理根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放)。

(3)一年當(dāng)中若發(fā)生崗位或職務(wù)變動(dòng),則取全年實(shí)際月平均工資基數(shù)。

(4)年終獎(jiǎng)金按員工入職的實(shí)際月數(shù)發(fā)放(15日前入職算全月,15日后入職從下月開(kāi)始計(jì)算)。(年終獎(jiǎng)÷12月×實(shí)際工作月數(shù))

(5)年終獎(jiǎng)金通常在春節(jié)放假前一周發(fā)放。在此之前離職的員工不再享有。

(六)福利:

(1)依國(guó)家政策規(guī)定,公司為正式員工(試用期滿)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。

(2)其他福利是員工薪酬待遇的必要補(bǔ)充;其標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

(3)試用期員工按正式員工標(biāo)準(zhǔn)的一半享受公司福利。

第五條 員工缺勤及請(qǐng)休假管理期間薪酬標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《人事行政事務(wù)管理制度》

第六條 扣除金

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)中依規(guī)定應(yīng)由個(gè)人交納的部分。

2、員工依法應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅。

3、其他適用法律法規(guī)或公司規(guī)章制度規(guī)定的項(xiàng)目。

第三章 薪酬的發(fā)放與調(diào)整

第七條 薪酬的發(fā)放

1、綜合部具體負(fù)責(zé)全公司員工的薪酬發(fā)放以及對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督與指導(dǎo)工作,并向員工出具薪酬發(fā)放單據(jù);

2、支付日:每月15日前發(fā)放上月(從上月1日起至上月月底止)基本薪資。如遇節(jié)假日或休息日則安排在最近工作日支付薪酬。

3、支付形式:由財(cái)務(wù)部匯入指定銀行員工個(gè)人賬戶。

4、員工薪酬自服務(wù)之日起薪至退職之日止停薪,新任用及辭職員工當(dāng)月工資均以其實(shí)際服務(wù)之日數(shù)乘以日工資。

5、所有新入職的員工試用期為3個(gè)月,按工資80%換算發(fā)放,特殊崗位另行規(guī)定。

第八條 薪酬的動(dòng)態(tài)調(diào)整

1、員工薪酬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,分為整體調(diào)整和個(gè)別調(diào)整。

2、整體調(diào)整:指公司根據(jù)國(guó)家政策和物價(jià)水平等宏觀因素的變化,行業(yè)、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)狀況和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化以及公司整體效益情況而進(jìn)行的調(diào)整,包括薪酬水平調(diào)整和薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、個(gè)別調(diào)整:指因員工試用轉(zhuǎn)正、職務(wù)變動(dòng)、績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲等原因?qū)T工工資級(jí)別進(jìn)行的調(diào)整,分為不定期調(diào)整與定期調(diào)整。

4、各崗位員工工資級(jí)別調(diào)整由公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批,審批通過(guò)的調(diào)整方案和各項(xiàng)薪酬發(fā)放方案由綜合部執(zhí)行。

第四章附則

第九條 根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十七條的規(guī)定:公司在不違反國(guó)家勞動(dòng)主管部門(mén)核定的工資最低標(biāo)準(zhǔn)的前提下,有權(quán)自主決定公司內(nèi)部一般員工的工資關(guān)系和工資標(biāo)準(zhǔn);有權(quán)決定一般員工調(diào)崗調(diào)薪及其獎(jiǎng)懲制度。

第十條 公司實(shí)行每年12個(gè)月工資制。

第十一條 公司薪酬管理實(shí)行制度標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、個(gè)人收入保密原則。任何員工不可泄露個(gè)人收入和打聽(tīng)他人收入。

第十二條 本制度是公司人力資源管理制度的組成部分,由綜合部起草并負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本制度所未規(guī)定的事項(xiàng),由綜合部依照其他管理制度執(zhí)行,需要時(shí)可及時(shí)編制新的補(bǔ)充辦法。

第十四條 本制度從2009年7月1日起開(kāi)始執(zhí)行。

附表一:《員工工資列表》

湖南__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

附表一:員工工資列表

工資標(biāo)準(zhǔn)(元/月)

第13篇 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工地安全文明施工管理辦法

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工地安全、文明施工管理辦法為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實(shí)施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行如下管理:

一、安全

1、 制定安全管理目標(biāo)

2、 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、 在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全施工技術(shù)措施

4、 定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)安全防范意識(shí)

5、 進(jìn)行分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底

6、 定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患

7、 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志齊全、醒目

8、 特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗

9、 按規(guī)定上報(bào)工傷事故

10、 完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施

二、 文明施工

1、 制定文明施工管理目標(biāo)

2、 按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圍檔

3、 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理

4、 施工現(xiàn)場(chǎng)按要求進(jìn)行地面硬化、排水、綠化等處理措施

5、 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場(chǎng)住宿設(shè)施

6、 完善施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度和設(shè)施

7、 建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行

8、 完善施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌

9、 完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施

10、 健全保健急救人員和器材

三、 突發(fā)事件處理在遇到危及生命、財(cái)產(chǎn)安全等突發(fā)事件時(shí),工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴(kuò)大。有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理提交處理報(bào)告。

第14篇 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理規(guī)定辦法

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)國(guó)家有哪些規(guī)定呢下面是小編帶來(lái)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理規(guī)定,歡迎閱讀!

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理規(guī)定【1】

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者銷(xiāo)售、出租商品房的行為。

第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。

第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

第五條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有100萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;

(二)有4名以上持有資格證書(shū)的房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)、建筑工程專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員。

省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。

第六條 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上政府工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。

工商行政管理部門(mén)對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以登記;對(duì)不符合條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

工商行政管理部門(mén)在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)企業(yè)章程;

(三)驗(yàn)資證明;

(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;

(五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用合同。

第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等,對(duì)備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí),承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

第十條 確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃的要求;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第十一條 確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;但是,法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級(jí)以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書(shū)面意見(jiàn),作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:

(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)期限;

(二)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;

(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;

(五)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。

第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20%。

第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。

第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。

但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門(mén)或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收:

(一)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況;

(二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;

(三)單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;

(四)拆遷安置方案的落實(shí)情況;

(五)物業(yè)管理的落實(shí)情況。

住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開(kāi)發(fā)的,可以分期驗(yàn)收。

第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中,并定期送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。

第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第二十條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。

第二十一條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。

第二十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。

項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人。

第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū);

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(三)按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;

(四)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。

第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)本條例第二十三條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的證明材料;

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū);

(三)工程施工合同;

(四)預(yù)售商品房分層平面圖;

(五)商品房預(yù)售方案。

第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。

同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明;不同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。

第二十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),到商品房所在地的縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)備案。

第二十八條 商品房銷(xiāo)售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。

合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。

第二十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售商品房的,應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書(shū)。

中介機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向商品房購(gòu)買(mǎi)人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷(xiāo)售委托書(shū)。

第三十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷(xiāo)售價(jià)格,由當(dāng)事人協(xié)商議定;但是,享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買(mǎi)人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。

住宅質(zhì)量保證書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 商品房交付使用后,購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。

經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房;給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 預(yù)售商品房的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自銷(xiāo)售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買(mǎi)人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。

第五章 法 律 責(zé) 任

第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上政府工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十五條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù);逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

經(jīng)驗(yàn)收不合格的,依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。

第三十七條 違反本條例規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價(jià)2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、舞弊、濫用權(quán)力,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第六章 附 則

第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。

第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,方可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理規(guī)定【2】

第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)證書(shū))的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下:

(一)一級(jí)資質(zhì):

1.注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;

2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;

3.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

4.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

5.上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

6.有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于4人;

7.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);

8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

9.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故

(二)二級(jí)資質(zhì):

1.注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元;

2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;

3.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

4.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

5.上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

6.有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于10人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于3人;

7.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);

8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

9.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

(三)三級(jí)資質(zhì):

1.注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元;

2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;

3.房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

4.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

5.有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng);

7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

8.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

(四)四級(jí)資質(zhì):

1.注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元;

2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;

3.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

4.有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

5.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng),配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;

6.商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

7.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案;

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)企業(yè)章程;

(三)驗(yàn)資證明;

(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;

(五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同;

(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)認(rèn)為需要出示的其他文件。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》。

《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期1年。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期不得延長(zhǎng)。

第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

第八條 申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。

第九條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第十條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:

(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;

(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);

(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告;

(四)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證件;

(五)已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;

(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告;

(七)其他有關(guān)文件、證明。

第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

一級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。

第十二條 資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作。

資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,資質(zhì)審批部門(mén)可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書(shū)副本若干份。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)。

企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補(bǔ)領(lǐng)。

第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù),并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

第十五條 企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。

第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降級(jí)或者注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定辦法。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。

第十八條 一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門(mén)確定。

各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。

第十九條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十條 企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十一條 企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門(mén)公告資質(zhì)證書(shū)作廢,收回證書(shū),并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的;

(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的。

第二十二條 企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十三條 企業(yè)在商品住宅銷(xiāo)售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的,由原資質(zhì)審批部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí),并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條 企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用權(quán)力,舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

1993年11月16日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第28號(hào))同時(shí)廢止。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理規(guī)定【3】

城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例釋義

第一章 總 則

《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),是根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的要求并以其有關(guān)規(guī)定為依據(jù)制定的。

《條例》主要對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理作了具體、完善性的規(guī)定。

本章為總則,共4條,是整個(gè)條例的綱領(lǐng)性規(guī)定,明確了為什么制定本條例、條例管什么以及誰(shuí)來(lái)管理等重大問(wèn)題,具體規(guī)定是:(1)立法目的(第一條);(2)調(diào)整對(duì)象和適用范圍(第二條);(3)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的基本原則(第三條);(4)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的管理體制(第四條)。

第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

[釋義]本條例是關(guān)于條例立法目的和制定依據(jù)的規(guī)定。

我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)是在黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在土地有償使用、住房制度改革、城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)三項(xiàng)重大改革基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。

目前,已經(jīng)初步形成為一個(gè)包括土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)交易和中介服務(wù)等多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高附加值的綜合性產(chǎn)業(yè)。

在房地產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)是發(fā)展最快的。

到90年代中期,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)年完成投資的16%,開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住宅占城鎮(zhèn)住宅供應(yīng)量的近一半,商品房的銷(xiāo)售額相當(dāng)于全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7%左右。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)作為房地產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。

我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的迅猛發(fā)展,不僅帶動(dòng)了土地使用制度改革的深入,而且加速了房屋建設(shè)和舊城改造的速度,使居住條件不斷改善,同時(shí)也促進(jìn)了學(xué)校、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵電通訊、文化醫(yī)療等配套設(shè)施的發(fā)展,改變了城市面貌,繁榮了城市經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

但是,由于投資體制、管理體制以及一些管理制度不健全、措施不得力等原因,在現(xiàn)實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)不盡合理;集體土地上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)比較嚴(yán)重;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)立不規(guī)范,“皮包”公司、“炒項(xiàng)目”現(xiàn)象仍然存在;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中土地使用權(quán)出讓與項(xiàng)目建設(shè)脫節(jié),與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)脫節(jié),與拆遷安置脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重;房地產(chǎn)交易不規(guī)范,變相私下轉(zhuǎn)讓,影響被拆遷人、商品房預(yù)購(gòu)人權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;商品房?jī)r(jià)格居高不下、商品房質(zhì)量問(wèn)題仍然比較突出等等,影響了廣大居民購(gòu)房的積極性。

危及到居民的生活和財(cái)產(chǎn)安全,這些問(wèn)題在全國(guó)各地不同程度的存在。

因此,為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定制定了本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者銷(xiāo)售、出租商品房的行為。

[釋義]本條是關(guān)于條例適用范圍和調(diào)整對(duì)象的規(guī)定。

條例適用范圍和調(diào)整對(duì)象是條例的效力范圍,是解決“是什么”和“管什么”的問(wèn)題,在立法過(guò)程中,對(duì)調(diào)整對(duì)象上有以下幾種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、商品房銷(xiāo)售等行為應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定中調(diào)整,不宜在本條例中規(guī)范。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)抵押都是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)納入本條例調(diào)整。

還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,條例只調(diào)整經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)適用房等政策性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及劃撥土地上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)不應(yīng)當(dāng)在本條例中規(guī)范。

上述意見(jiàn)實(shí)際上涉及到條例的調(diào)整對(duì)象問(wèn)題,從目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題出發(fā),根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》,參考地方法規(guī),最終確定條例主要是從取得土地使用權(quán)之后到用戶領(lǐng)取房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)之前這一階段中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的行為規(guī)范的調(diào)整,是對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的調(diào)整。

具體包含以下幾層意思:

1、以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)活動(dòng)為主線,對(duì)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)行為的調(diào)整。

實(shí)質(zhì)上是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的行為準(zhǔn)則。

2、既包含基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)行為,也規(guī)范開(kāi)發(fā)中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓行為,以及開(kāi)發(fā)后的銷(xiāo)售、出租行為,主要是房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)行為。

3、政策性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和劃撥土地上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為也具有經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),其與一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的差異在于前者在政策上享受優(yōu)惠和價(jià)格上受到限制,其它如企業(yè)的設(shè)立條件、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)程序等方面應(yīng)當(dāng)是一致的。

因而也應(yīng)當(dāng)納入本條例的調(diào)整。

4、自建自用等非經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為,只是為了自用,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品僅僅為了滿足開(kāi)發(fā)者自身進(jìn)行其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或消費(fèi)之需要,一般不直接進(jìn)入市場(chǎng)。

而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)分工的細(xì)化,房地產(chǎn)社會(huì)化、商品化程度的提高,企事業(yè)單位、個(gè)人的房地產(chǎn)需求將主要依賴市場(chǎng),自建自用形式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)將越來(lái)越少。

因此,不適用本條例。

5、土地使用權(quán)出讓和劃撥行為是土地一級(jí)市場(chǎng)行為,適用于土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例,不適用本條例;房地產(chǎn)立項(xiàng)審批管理,屬投資法的調(diào)整對(duì)象,不適用本條例;購(gòu)房者取得房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)后的商品房轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,屬房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)行為,具體適用城市房地產(chǎn)管理法交易行為的規(guī)范和其他專(zhuān)門(mén)交易法規(guī)調(diào)整,也不適用本條例。

具體條例的適用范圍即管什么,應(yīng)主要從對(duì)什么人、對(duì)哪些行為以及在多大地域范圍內(nèi)有效。

1、條例管什么人:

條例主要是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)立、項(xiàng)目取得、開(kāi)發(fā)建設(shè)直至經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,因而是以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為主體規(guī)范的。

當(dāng)然,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理中有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員也應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。

2、管什么行為:

條例是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、取得土地使用權(quán)之后開(kāi)始規(guī)范的,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和取得土地使用權(quán)的行為不直接涉及,僅作銜接性規(guī)定,主要規(guī)范下列行為:(1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)立行為;(2)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為;(3)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓行為;(4)商品房銷(xiāo)售(包括預(yù)售、現(xiàn)售)行為;(5)對(duì)以上行為的監(jiān)督管理行為。

3、管多大地域:

條例適用于中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)參照適用。

依照城市規(guī)劃法規(guī)定,“城市”是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn);“城市規(guī)劃區(qū)”是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

每個(gè)城市的規(guī)劃區(qū)具體范圍,由城市政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí)劃定。

依照我國(guó)憲法和土地管理法規(guī)定,“國(guó)有土地”包括(一)城市市區(qū)的土地;(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中依法沒(méi)收、征用、征收、征購(gòu)、收歸國(guó)有的土地(依法劃定或者確定為集體所有的除外);(三)國(guó)家未確定為集體所有的林地、草地、山嶺、荒地、灘涂、河灘地以及其他土地。

集體土地不能直接用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),必須先行征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,才能進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

[釋義]本條例是關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總原則的規(guī)定。

一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的總的原則,不僅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,也是行政主管部門(mén)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理中應(yīng)當(dāng)掌握的原則。

這一總的原則是我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng),涉及面廣的產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì),也關(guān)系到廣大居民安居樂(lè)業(yè)的切身利益。

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中不僅應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)效益,還必須綜合考慮社會(huì)效益和環(huán)境效益,實(shí)行三個(gè)效益的統(tǒng)一。

經(jīng)濟(jì)效益是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的直接的主要的目的,也是推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的直接動(dòng)因。

但如果只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不顧社會(huì)效益和環(huán)境效益,其經(jīng)濟(jì)效益也不會(huì)持久,更難以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

同時(shí),政府及其有關(guān)部門(mén)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理中也應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策和法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段來(lái)加以引導(dǎo)和控制,確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

三、城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署及具體安排。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù),是保證城市土地合理利用和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。

要把城市建設(shè)好、管理好,首先必須規(guī)劃好,以城市規(guī)劃為依據(jù)指導(dǎo)城市建設(shè)和管理。

實(shí)踐證明,城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展起著重要的綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

但是,在一段時(shí)期以來(lái),在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中,有些地方為了吸收投資,過(guò)分遷就投資者,盲目上開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,造成了城市規(guī)劃布局的混亂;有些地方不按規(guī)劃、不重視規(guī)劃的長(zhǎng)期性,盲目設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、居住小區(qū);有些地方在土地出讓中,沒(méi)有按“先規(guī)劃、后用地”的原則辦事,致使土地出讓與建設(shè)項(xiàng)目脫節(jié),與基礎(chǔ)配套設(shè)施脫節(jié)、與拆遷安置脫節(jié),土地長(zhǎng)期閑置與浪費(fèi)等問(wèn)題嚴(yán)重。

因此,條例在總則將全面規(guī)劃、合理布置、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的總原則確定下來(lái)。

四、所謂“全面規(guī)劃、合理布局”,就是強(qiáng)調(diào)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)先行規(guī)劃、合理安排開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,使開(kāi)發(fā)建設(shè)統(tǒng)一納入規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行。

所謂“綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”就是在一定規(guī)模的建設(shè)區(qū)域內(nèi),按其使用性質(zhì)對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施有計(jì)劃、按步驟地分期分批地進(jìn)行建設(shè)。

建設(shè)中要將供水、排水、供氣、供暖、道路交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和幼兒園、學(xué)校、消防等方面一并考慮安排。

除一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本身的設(shè)施配套、公益設(shè)施的統(tǒng)籌安排外,還要考慮與城市大系統(tǒng)諸多設(shè)施的配套。

實(shí)現(xiàn)全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè),不僅表明我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)不斷完善,也是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的切實(shí)保證。

第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。

[釋義]本條是關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理體制的規(guī)定。

一、所謂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,是指國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)以及規(guī)定的職權(quán)代表國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理的行為。

所謂與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作,是指國(guó)土資源部和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)以及其規(guī)定職權(quán)代表國(guó)家對(duì)土地資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的管理,而不是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的管理。

兩者都具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和綜合性,但兩者側(cè)重點(diǎn)是不同的。

二、本條第一款規(guī)定了國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)即建設(shè)部在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方面的監(jiān)督管理職權(quán)。

依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)部“三定”方案的規(guī)定,建設(shè)部在這方面具體職責(zé)有:(一)研究擬定城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī)以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,進(jìn)行行業(yè)管理;(二)指導(dǎo)全國(guó)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作,負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院交辦的城市總體規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批,參與土地利用總體規(guī)劃的審查,指導(dǎo)全國(guó)城市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察;(三)負(fù)責(zé)制定各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范;指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用;(四)指導(dǎo)全國(guó)建筑活動(dòng),規(guī)范建筑市場(chǎng),監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工作招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全;(五)指導(dǎo)全國(guó)城市和村鎮(zhèn)建設(shè),指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、公共客運(yùn)、園林、市容和環(huán)衛(wèi)工作;(六)指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng);(七)指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作;(八)提出住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)章,擬定住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、房地產(chǎn)評(píng)估、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;(九)指導(dǎo)全國(guó)住宅建設(shè)和住房供應(yīng)政策的實(shí)施;(十)擬定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);(十一)提出房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);(十二)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)往房制度改革的方針政策和措施;(十三)指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革工作;(十四)負(fù)責(zé)住房公積金和其他房改資金的政策指導(dǎo)并監(jiān)督使用。

三、本條第二款規(guī)定了縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。

這里規(guī)定“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)”,是根據(jù)全國(guó)各地機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同情況而簡(jiǎn)稱(chēng)的,是一個(gè)靈活性的規(guī)定。

從全國(guó)各地地方房地產(chǎn)主管部門(mén)的規(guī)定來(lái)看,主要有以下幾種情況:一是政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)辦公室,負(fù)責(zé)政府賦予的有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)職權(quán),如大連、武漢市;一是由房屋土地管理局行使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理職權(quán),如上海市;一是由建委與房屋土地管理局依其職權(quán)分工共同行使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理職權(quán),如北京市建委負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理,市房屋土地管理局負(fù)責(zé)商品房預(yù)售管理;還有一種情況是由房地產(chǎn)管理局(或房產(chǎn)管理局)依法行使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

因此,本條第二款規(guī)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的具體職責(zé),應(yīng)當(dāng)依各地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,行政法規(guī)不干預(yù)地方機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置。

四、本條第三款規(guī)定了縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理的職責(zé)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)土資源部的“三定”方案的規(guī)定,國(guó)土資源部在土地管理上的具體職責(zé)是:(一)發(fā)布土地資源規(guī)章、研究擬定管理、保護(hù)與合理利用土地資源政策,制訂土地資源管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法;(二)組織編制和實(shí)施國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,參與報(bào)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的審核,指導(dǎo)、審核地方土地利用總體現(xiàn)劃;(三)監(jiān)督檢查各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)行政執(zhí)法和土地規(guī)劃執(zhí)行情況,依法保護(hù)土地資源所有者和使用者的合法權(quán)益,承辦并組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,查處重大違法案件;(四)擬定實(shí)施耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開(kāi)發(fā)政策,實(shí)施農(nóng)地用途管制,組織基本農(nóng)田保護(hù);(五)制訂地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查,地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級(jí)和登記等工作;(六)擬定并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購(gòu)管理辦法,制訂國(guó)有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)村用地管理辦法,指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理;(七)指導(dǎo)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)測(cè),審定評(píng)估機(jī)構(gòu)從事土地評(píng)估的資格,確認(rèn)土地使用權(quán)價(jià)格。

承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院審批的各類(lèi)用地的審查對(duì)審查、報(bào)批工作。

(八)對(duì)省級(jí)政府國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)政府國(guó)土資源主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,需征得國(guó)土資源部的同意。

根據(jù)一事由一個(gè)部門(mén)管理的原則和中央不干預(yù)地方機(jī)構(gòu)改革、不要上下對(duì)口的精神,地方政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)的職責(zé)由各地依照有關(guān)法律、行政法規(guī)具體確定。

第15篇 房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信管理辦法范本

第一條為了加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體簽約履約行為,建立失信懲戒的信用機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和省政府《關(guān)于印發(fā)省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2022―2022年)的通知》(政發(fā)〔2022〕22號(hào))精神,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信管理是指對(duì)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體在房地產(chǎn)用地取得、開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中遵守國(guó)土資源法律法規(guī)、履行合約以及兌現(xiàn)整改等方面進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)存在失信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主體實(shí)施懲戒措施的行為。

本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體包括從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地活動(dòng)的自然人、法人和其他組織。

第三條市國(guó)土資源局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信管理工作。

市土地資產(chǎn)管理中心具體承辦城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信管理工作。

各縣(市)、兗州區(qū)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作,每月8日前將更新后的房地產(chǎn)用地誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息報(bào)市土地資產(chǎn)管理中心備案。

本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信管理,適用本辦法。

第四條建立共同責(zé)任機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)與人民銀行建立日常溝通協(xié)作制度,形成對(duì)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體監(jiān)管的工作合力,建立國(guó)土資源領(lǐng)域與人民銀行金融領(lǐng)域守信激勵(lì)、失信懲戒的長(zhǎng)效管理責(zé)任機(jī)制。

第五條實(shí)行市房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信評(píng)價(jià)會(huì)議審查制度。

誠(chéng)信評(píng)價(jià)會(huì)議成員由法規(guī)宣教、地籍管理、土地利用管理、國(guó)土監(jiān)察、土地儲(chǔ)備、土地資產(chǎn)管理等科室處、單位負(fù)責(zé)人員組成,做好房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信管理工作。

第六條有下列情形之一的,屬房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用不誠(chéng)信范圍,記入誠(chéng)信檔案:

(一)擅自改變國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、容積率;

(二)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式競(jìng)得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后,不按規(guī)定時(shí)限簽訂成交確認(rèn)書(shū)或國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;

(三)未按國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定繳納土地價(jià)款;

(四)取得土地后不按合約開(kāi)發(fā)利用,違規(guī)囤地,造成土地閑置;

(五)其他房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用不誠(chéng)信行為。

第七條建立房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體誠(chéng)信檔案。

國(guó)土資源部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用的行為進(jìn)行常態(tài)化評(píng)價(jià),及時(shí)更新房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體誠(chéng)信檔案。

第八條建立房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體信用聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制。房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體存在不誠(chéng)信行為的,禁止該房地產(chǎn)用地主體及其控股的股東參加土地競(jìng)買(mǎi)活動(dòng),并暫停其相關(guān)行政許可的審批。在查處整改到位、消除不誠(chéng)信行為記錄后方可辦理相關(guān)土地手續(xù)。

人民銀行市中心支行指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),出臺(tái)相關(guān)金融政策,將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用主體用地信用情況,作為考察用地企業(yè)整體信用狀況的重要指標(biāo)和發(fā)放貸款的重要參考。對(duì)存在不誠(chéng)信行為的主體建立懲戒機(jī)制,采取嚴(yán)格信貸審批、提高資金成本、限定業(yè)務(wù)品種、降低信貸規(guī)模,情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施信貸退出等措施。

第九條房地產(chǎn)用地主體對(duì)誠(chéng)信檔案的評(píng)價(jià)信息有異議的,持相關(guān)證實(shí)性材料,向市國(guó)土資源局申請(qǐng)復(fù)核,市國(guó)土資源局應(yīng)在15日內(nèi)給予答復(fù)。房地產(chǎn)用地主體在申請(qǐng)過(guò)程中提報(bào)虛報(bào)證明材料的,退回申請(qǐng),一年內(nèi)就同一問(wèn)題提出申請(qǐng),且不能提供新的有效證據(jù)的,國(guó)土資源部門(mén)不予受理。

第十條建立征信共享制度。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),利用市社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái),建立國(guó)土資源、人民銀行等部門(mén)信息互通機(jī)制,推進(jìn)信息資源共享,推進(jìn)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用主體信用與金融信用資源的有效對(duì)接。

市國(guó)土資源局按照本辦法向中國(guó)人民銀行市中心支行提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用主體遵守國(guó)土資源法律法規(guī)、履行合約等方面的信用信息,中國(guó)人民銀行市中心支行將相關(guān)信息納入市社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)。

第十一條國(guó)土資源部門(mén)、人民銀行未依照本辦法規(guī)定的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十二條本辦法自2022年7月23日起實(shí)施,有效期至2022年7月22日。