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第1篇 友好和平基金會薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法
友好和平基金會薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法
中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱基金會)是中國人民對外友好協(xié)會下屬的非營利性組織,員工薪酬參照《國家公務(wù)員暫行條例》及《基金會管理條例》管理,基金會工作人員工資、福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%。
第一章 總 則
第一條 本薪酬管理辦法是是基金會薪酬發(fā)放的準(zhǔn)則和依據(jù)。
第二條 基金會薪酬管理工作在理事會領(lǐng)導(dǎo)下,具體由秘書長負(fù)責(zé),財務(wù)部是薪酬管理的職能部門。
第三條 薪酬分配的原則是:公平、公正、合法、合規(guī)、競爭、激勵。
第四條 本辦法適用基金會常設(shè)機(jī)構(gòu)專職工作人員。
第二章 薪酬的產(chǎn)生與構(gòu)成
第五條 基金會財務(wù)部在每年年底前編制《年度薪酬總額預(yù)算》,經(jīng)秘書長審查后,與本會《年度財務(wù)收支總預(yù)算》一并報理事會批準(zhǔn)。
第六條 薪酬由國家規(guī)定的四項基本工資和津貼組成。
第七條 為了調(diào)動員工的積極性,形成有效的激勵機(jī)制,年底按崗位和貢獻(xiàn)的大小,從非營利性創(chuàng)收中,發(fā)給年終獎勵工資。年終獎勵工資不超過薪酬總額的20%。
第三章 薪酬的發(fā)放
第八條 年薪按標(biāo)準(zhǔn),分月、年終發(fā)放。
第九條 專職工作人員試用期按月標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)工資、崗位工資、績效工資)的60%發(fā)放,試用期滿后全額發(fā)放。
第十條 年終獎勵工資年底依靠考評情況發(fā)放。
第十一條 調(diào)整職務(wù)后,從當(dāng)月起按新的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第十二條 合同解除,結(jié)算當(dāng)月工資時,按日計算。
第十三條 合同終止離職的,結(jié)算至合同終止之日。
第十四條 在本會連續(xù)工作10年以上人員解除、終止合同,工資發(fā)至離職當(dāng)月。
第十五條 法定節(jié)日、假日工資照發(fā)。
第十六條 事假按日計算扣發(fā)工資,也可扣除年度休假天數(shù)。
第十七條 病假,有區(qū)級以上醫(yī)院病假證明者工資照發(fā),無病假證明或超過病假天數(shù)者,按事假處理。
第十八條 一般情況下不發(fā)放加班工資,每個崗位的工作任務(wù)必須在工作日內(nèi)完成,完不成應(yīng)自行加班。只有在工作任務(wù)特別緊急時,由秘書長批準(zhǔn)其加班工作才發(fā)加班費。發(fā)放辦法按《勞動部》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以崗位工資為基數(shù),按小時計算加班費。
第十九條 值班期間發(fā)放值班津貼。
第二十條 為完成單項或?qū)m椚蝿?wù)聘請的專家、技術(shù)人員列入相關(guān)項目的成本費用。隨項目經(jīng)費預(yù)算一并編制,不計入工資總額。
第二十一條 個人收入所得稅由基金會從個人工資中扣除后統(tǒng)一繳納。
第四章 福利待遇
第二十二條 根據(jù)國家規(guī)定,連續(xù)工齡20年以上者,每年帶薪休假15天;連續(xù)工齡10年至20年者帶薪休假10天;連續(xù)工齡5年至10年者帶薪休假7天;連續(xù)工齡1-5年者帶薪休假3天。工齡1年之內(nèi)沒有休假。
第二十三條 休假期間工資照發(fā),當(dāng)年沒有休假者,獎勵規(guī)定假期(15天、10天、7天、3天)的工資。原則上不可以與下年合并休假。
第二十四條 國家規(guī)定的強(qiáng)制性社會保險單位負(fù)擔(dān)部分、住房公積金,按國家規(guī)定執(zhí)行。國家規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行社會保險個人負(fù)擔(dān)部分由本會從個人工資中扣除后,統(tǒng)一繳納。
第二十五條 其他福利根據(jù)國家政策和本會實際情況確定。
第五章 增(調(diào))資
第二十六條 每年年底前基金會財務(wù)部提出增資幅度或者調(diào)增檔次建議,并編制《年度薪酬總額預(yù)算》,隨《年度財務(wù)收支預(yù)算報告》一并報理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六章 獎懲制度
第二十七條 每年年終部門負(fù)責(zé)人以下人員進(jìn)行一次考評,對認(rèn)真、按時完成工作任務(wù)者,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放年終獎勵工資。對特別突出、貢獻(xiàn)較大者,經(jīng)基金會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以增漲工資檔次或者增加獎勵工資數(shù)額。對沒有按時完成任務(wù),并造成一定損失或者影響者,經(jīng)理事會研究,扣除一定比例獎勵工資或降低工資檔次。
第二十八條 無故遲到半天,扣除1天的津貼工資;每曠工1天,扣除雙倍當(dāng)日工資;連續(xù)曠工3天扣當(dāng)月崗位工資的50%,當(dāng)月津貼工資停發(fā);三個月內(nèi)累計礦工5天,只發(fā)實際工作日的基礎(chǔ)工資。
第七章 附 則
第二十九條 月工資發(fā)放時間:為每月第一周。年終獎勵工資在下年1月15日左右發(fā)放。
第三十條 發(fā)放形式:現(xiàn)金。
第三十一條 本《薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》經(jīng)理事會通過后實施。
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第2篇 友好和平基金會差旅費管理辦法
友好和平基金會差旅費管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱“基金會”)國內(nèi)差旅費管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)財政部印發(fā)的《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2022〕531號)并參照《中國人民對外友好協(xié)會差旅費管理辦法實施細(xì)則》,結(jié)合基金會工作實際,制定本辦法。
第二條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補(bǔ)助費和市內(nèi)交通費。
第三條 建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第二章 城市間交通費
第四條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費用。
第五條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
(略)
部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第六條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第七條 乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第八條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第九條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。
第十條 財政部分地區(qū)制定住宿費限額標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例,具體規(guī)定由財政部另行發(fā)布。
第十一條 部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費
第十三條 伙食補(bǔ)助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費用。
第十四條 伙食補(bǔ)助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十五條 財政部分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十七條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第十八條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用。
第十九條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報銷管理
第二十條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費,費用由基金會承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十一條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補(bǔ)助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十二條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
第二十三條 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市 間交通費、伙食補(bǔ)助費和市內(nèi)交通費。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十四條 強(qiáng)化工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,嚴(yán)格出差、差旅費預(yù)算的審批制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十五條 財政部、民政部會同有關(guān)部門對基金會差旅費管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十六條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由財政部會、民政部會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費按照規(guī)定報銷。
第二十九條 本辦法自2022年1月1日起施行。
附表:1.中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費和伙食補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)表
2.中央和國家機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅住宿費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表
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第3篇 z醫(yī)院友好來訪參觀接待管理辦法
人民醫(yī)院友好來訪、參觀接待管理辦法
為加強(qiáng)對外溝通交流,樹立醫(yī)院良好形象,制定本接待管理辦法。
一、友好來訪、參觀接待主要負(fù)責(zé)部門是醫(yī)院辦公室。
二、根據(jù)來賓情況,由辦公室統(tǒng)一安排,相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人或有關(guān)工作人員負(fù)責(zé)接待。
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)和重要來賓來院參觀,由院領(lǐng)導(dǎo)接待,辦公室陪同接待。
(二)專業(yè)性參觀,由分管領(lǐng)導(dǎo)與職能科室負(fù)責(zé)接待,辦公室做好協(xié)調(diào)配合工作。
(三)一般性參觀,根據(jù)來訪人員情況由辦公室和職能科室負(fù)責(zé)接待,必要時由相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)參與。
三、認(rèn)真做好來賓的住宿、膳食、交通安排,根據(jù)來訪的需要,應(yīng)分不同類別予以安排落實。
四、對來院參觀學(xué)習(xí)的單位和人員要熱情接待,注意儀表、服裝,服務(wù)周到,有禮有節(jié)。
五、每次接待工作都要做好接待登記,每年匯總、總結(jié);對重要領(lǐng)導(dǎo)、知名人士要請其簽名留念。
六、常規(guī)接待程序
(一)接待場所的落實:安排好會議室,布置會場(橫幅、茶水、水果、多媒體、醫(yī)院宣傳材料、宣傳報導(dǎo)等)
(二)由接待人員在醫(yī)院主要出入口處或行政樓下迎接
(三)入座后,雙方介紹人員情況
(四)由院方致歡迎詞和醫(yī)院簡要介紹
(五)播放醫(yī)院影像資料片
(六)雙方交流,作對口介紹
(七)按需安排實地參觀
(八)由接待人員負(fù)責(zé)送行
第4篇 友好和平基金會員工辭職管理辦法
友好和平基金會員工辭職管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證基金會人員相對穩(wěn)定、維護(hù)人才正常流動秩序,保護(hù)基金會和員工的法定權(quán)益,特制定本辦法。
第二章 辭職程序
第二條 員工應(yīng)于辭職前至少1個月向其主管或秘書長提出辭職請求。
第三條 秘書長與辭職員工積極溝通,對績效良好的員工努力挽留,探討改善其工作環(huán)境、條件和待遇的可能性。
第四條 辭職員工填寫辭職申請表,經(jīng)秘書長簽署意見后,報理事會審批。
第五條 員工辭職申請獲準(zhǔn),則辦理離職移交手續(xù)。基金會應(yīng)安排其他人員接替其工作和職責(zé)。
第六條 在所有必須的離職手續(xù)辦妥后,到財務(wù)部清算工資。
第七條 基金會可出具辭職人員在基金會的工作履歷和績效證明。
第三章 離職談話
第八條 員工辭職時,主管負(fù)責(zé)人與辭職人進(jìn)行談話;如有必要,可請其他人員協(xié)助。談話完成下列內(nèi)容:
1. 審查其勞動合同;
2. 審查文件、資料的所有權(quán);
3. 審查其了解基金會秘密的程度;
4. 審查其掌管工作、進(jìn)度和角色;
5. 闡明基金會和員工的權(quán)利和義務(wù)。
記錄離職談話清單,經(jīng)員工和談話領(lǐng)導(dǎo)共同簽字,基金會和離職員工各執(zhí)一份。
第九條 員工辭職時,必須進(jìn)行工作移交,內(nèi)容包括:
1.征求離職員工對基金會的評價及建議;
2.收回員工工作證、鑰匙、公務(wù)護(hù)照、文件資料等;
3.收回其他屬于基金會的各類財物。
第四章 辭職手續(xù)
第十條 清算財務(wù)部門的領(lǐng)借款、報銷手續(xù)。
第十一條 轉(zhuǎn)調(diào)人事關(guān)系、檔案、黨團(tuán)關(guān)系、保險關(guān)系。
第十二條 辭職員工不得帶走基金會的紙質(zhì)和電子文件資料,不得泄漏基金會的機(jī)密事項。
第十三條 辭職人員不能親自辦理離職手續(xù)時,應(yīng)寄回有關(guān)基金會的物品,或請人代理交接工作。
第五章 工資福利結(jié)算
第十四條 辭職員工領(lǐng)取工資,享受福利待遇的截止日為正式離職日期。
第十五條 辭職員工清算款項:
1.清算工資;
2.應(yīng)得到但尚未使用的年休假時間;
3.應(yīng)付未付的獎金、傭金;
4.辭職補(bǔ)償金。按國家規(guī)定,每年公司工齡補(bǔ)貼1個月、最多不超過24個月的本人工資;
5.基金會拖欠員工的其他款項。
須扣除以下項目:
1.員工拖欠未付的基金會借款、罰金;
2.員工對基金會未交接手續(xù)的賠償金、抵押金;
3.原承諾培訓(xùn)服務(wù)期未滿的補(bǔ)償費用。
如應(yīng)扣除費用大于支付給員工的費用,則應(yīng)在收回全部費用后才予辦理手續(xù)。
第六章 附則
第十六條 辭職手續(xù)辦理完畢后,辭職者即與基金會脫離勞動關(guān)系,基金會亦不受理在3個月內(nèi)提出的復(fù)職要求。
第十七條 本辦法由基金會負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充,經(jīng)理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
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第5篇 友好和平基金會內(nèi)部管理辦法
友好和平基金會內(nèi)部管理辦法
為認(rèn)真落實《基金會管理條例》和《中國友好和平發(fā)展基金會章程》,使中國友好和平發(fā)展基金會內(nèi)部管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,特制定中國友好和平發(fā)展基金會內(nèi)部管理辦法。
本“辦法”解釋權(quán)屬于中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱“基金會”)。
第一章 會議制度
基金會實行理事會、監(jiān)事會議制度、專題會議和日常辦公例會制度。
(一)理事會會議
1.理事會會議每年至少召開二次,原則上在上半年和下半年各開一次,特殊情況下可提前、推遲或增加召開。
2.理事會會議須三分之二以上理事出席會議方能召開,如有重大事項或三分之一以上理事提議,也應(yīng)召開理事會議。參加理事會的人員包括:名譽(yù)會長、名譽(yù)副會長、理事長、副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事等。理事會會議決議須超過與會理事的半數(shù)通過方為有效。
3.理事會會議由理事長或理事長授權(quán)秘書長負(fù)責(zé)召集和主持。
4.理事會會議主要任務(wù)是:
(1)制定、修改章程;
(2)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長,討論通過新理事;
(3)決定重大業(yè)務(wù)計劃,包括基金募集、管理和使用計劃;
(4)審定年度收支預(yù)算及決算;
(5)審議、修訂內(nèi)部管理制度;
(6)決定設(shè)立基金會分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(7)聽取、審議理事長工作報告;
(8)決定基金會的分立、合并或終止;
(9)決定其他重大事項。
5.理事會會議應(yīng)形成會議“記錄”、“紀(jì)要”并經(jīng)與會理事簽名,通曉全體理事。
6.理事會會議前,秘書處要做好提供會議討論內(nèi)容的材料準(zhǔn)備工作,重要議題應(yīng)在會前征求理事的意見。
(二)監(jiān)事會會議
1.監(jiān)事會會議議原則上每年召開兩次,會議由監(jiān)事會主席主持,全體監(jiān)事參加,必要時邀請理事會有關(guān)人員參加。
2.監(jiān)事會會議的召開及其決議的通過采取“兩個復(fù)雜多數(shù)”的原則。
3.監(jiān)事會會議主要依據(jù)《基金會管理條例》、《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《基金會章程》規(guī)定的程序,審核基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況,向理事會提出質(zhì)詢和建議,聽取秘書處有關(guān)情況的匯報,并向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
4.監(jiān)事會會議應(yīng)形成會議“紀(jì)要”,必要時,應(yīng)將討論和研究的問題向基金會理事長或理事會及有關(guān)部門通報。
(三)專題會議
專題研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)部門在工作中涉及面較大的某個重要問題。會議主要內(nèi)容包括:研究本基金會專項工作的部署和落實;協(xié)調(diào)、及處理專項工作中的重要事務(wù)。
專題會議由理事長、秘書長或副秘書長召集和主持,相關(guān)業(yè)務(wù)部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議的組織、記錄、紀(jì)要由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。會議紀(jì)要由秘書長審核后作為檔案由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管。
(四)日常辦公例會
日常辦公例會根據(jù)各部門工作需要,可隨時召開,但要確保每兩周至少召開一次,由秘書長或部門負(fù)責(zé)人召集和主持。主要內(nèi)容為通報現(xiàn)有公益項目、其他事項進(jìn)展情況;通報即將開展的公益活動及重要事項;協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問題。
第二章 秘書處工作制度
秘書處作為基金會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),為本會的行政和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在理事會閉會期間,在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下承辦基金會日常工作,對理事會和理事長負(fù)責(zé)。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
秘書處工作分五個部門管理:辦公室、財務(wù)部、法務(wù)部、項目部、信息宣傳部,分別由秘書長和副秘書長分工負(fù)責(zé),分工不分家,大型活動需要時,不分崗位,全體參加。
1.辦公室工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)文電處理、檔案管理;
(2)承擔(dān)理事會等重要會議的組織籌備工作,起草有關(guān)報告和文件;
(3)負(fù)責(zé)日常接待咨詢工作;
(4)各類證書、紀(jì)念品的制作及發(fā)放工作;
(5)負(fù)責(zé)后勤保障、固定資產(chǎn)的使用管理和安全保密工作;
(6)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)性工作;
(7)辦理理事、監(jiān)事人選的增補(bǔ)和協(xié)調(diào)事宜;
(8)制定基金會工作人員培訓(xùn)計劃和組織實施;
(9)其他臨時性工作。
2.財務(wù)部工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)財務(wù)管理、基金運作和資金安全增值工作;
(2)負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算、決算及其實施;
(3)負(fù)責(zé)對現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、檢查與監(jiān)督;
(4)負(fù)責(zé)財政、金融信息和市場情況的調(diào)研,為基金安全增值提供決策參考;
(5)根據(jù)監(jiān)事要求,提供相關(guān)資料;
(6)負(fù)責(zé)接收捐贈和專項基金的使用工作,建立完整的捐贈和資金使用檔案,使每一項資金的捐贈與使用都有案可查。定期向捐資人提供協(xié)議執(zhí)行情況,實行透明管理,讓捐贈人滿意放心;
(7)及時與民政部門、工商、稅務(wù)、銀行等部門聯(lián)絡(luò),掌握政策變化,向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議;
(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.法務(wù)部工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)各項協(xié)議的審查;
(2)把控項目運作的法律風(fēng)險;
(3)與捐贈及合作方探討項目可行性分析;
(4)其他一切涉及法律的事項;
(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
4.項目部工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)項目開發(fā)和實施工作;
(2)負(fù)責(zé)基金會對國內(nèi)外的宣傳工作,各類宣傳用品的制作和發(fā)放;
(3)負(fù)責(zé)外事活動的協(xié)調(diào)工作;
(4)負(fù)責(zé)合作協(xié)議的洽談和跟蹤辦理;
(5)負(fù)責(zé)項目大事記收集、整理工作;
(6)加強(qiáng)項目信息收集和資料積累,完善基金會工作檔案;
(7)募資工作;
(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
5.信息宣傳部工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)項目大事記的歸總、上傳工作;
(2)負(fù)責(zé)項目活動的媒體聯(lián)系;
(3)負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)管理;
(4)負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容信息的搜集、整理,內(nèi)容包括重大事務(wù)、外事活動、訪問考察活動、訪華團(tuán)考察活動、重要出訪活動等信息;
(5)及時對各部門提供的信息,進(jìn)行統(tǒng)一分類、整理、匯總成發(fā)布稿件并按照程序?qū)徟蟀l(fā)布。對于登錄信息,要及時存檔備查;
(6)應(yīng)按照規(guī)定及時對基金會網(wǎng)站進(jìn)行管理、維護(hù)與更新,保證信息及時性、通達(dá)性、有效性。有關(guān)設(shè)備要定期巡檢,保證網(wǎng)站每天24小時正常開通運轉(zhuǎn),以方便公眾訪問;
(7)負(fù)責(zé)對服務(wù)器和網(wǎng)站進(jìn)行定期檢測,并根據(jù)檢測結(jié)果采取相應(yīng)的措施,以防黑客利用系統(tǒng)漏洞和弱點非法入侵;
(8)其他臨時性工作。
(二)秘書處工作人員守則
1.愛崗敬業(yè),恪盡職守,依據(jù)《基金會管理條例》和《中國友好和平發(fā)展基金會章程》及民間非營利組織的有關(guān)規(guī)定為理事會當(dāng)好“參謀”。
2.積極參加政治學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣,努力提高政治、業(yè)務(wù)水平。
3.堅持以人為本,竭力為捐資單位、個人和友好和平發(fā)展事業(yè)服務(wù)。
4.嚴(yán)守工作紀(jì)律,按時上下班,重大事項必須請示報告,個人不得擅自主張,不得隨意對外表態(tài),嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
5.團(tuán)結(jié)友愛,分工協(xié)作,本分做人,踏實做事;文明禮貌,廉潔自律。
(三)加強(qiáng)信息收集和資料積累,完善基金會工作檔案;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,重大活動及時上網(wǎng)公布;加強(qiáng)與理事和新聞媒體的溝通。
(四)根據(jù)監(jiān)事要求,提供相關(guān)資料。
(五)辦理理事、監(jiān)事人選的增補(bǔ)和協(xié)調(diào)事宜。
(六)建立請示匯報制度。包括但不限于下列重大問題,須書面向理事長請示:基金募集、基金運作、項目資助、接待來訪、組團(tuán)出訪、國內(nèi)出差、年度贊助計劃、年終工作總結(jié)、年度預(yù)算決算、非計劃內(nèi)單項重大支出、人事問題等。
(七)休假制度。
1.帶薪年休假(以下簡稱年休假)?;饡?yán)格執(zhí)行國家年休假制度,年休假本著統(tǒng)籌安排兼顧職工意愿原則,可在1個年度內(nèi)集中安排,也可以分段安排,但不跨年度安排。為保障工作有序開展,休年休假要提前10個工作日以書面表格形式向部門負(fù)責(zé)人提出并報秘書長同意后方可。具體年休假標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)入基金會累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;
(2)入基金會累計工作已滿10年不滿20年的,年休假10天;
(3)入基金會累計工作已滿20年的,年休假15天。
(4)國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
但有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(1)休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(2)請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(3)累計工作滿1年不滿10年,請病假累計2個月以上的;
(4)累計工作滿10年不滿20年,請病假累計3個月以上的;
(5)累計工作滿20年以上,請病假累計4個月以上的。
2.事假、病假制度。事假不得先斬后奏,休3天以內(nèi)須經(jīng)分管副秘書長同意,7天須經(jīng)秘書長同意,7天以上須報理事長同意;病假須提供正規(guī)醫(yī)院出具的病假證明,特殊情況可于病假中或病假后提供。
第三章 各級人員工作職責(zé)
(一)理事長職責(zé)
1.理事長是基金會的法人代表,領(lǐng)導(dǎo)基金會的全面工作。
2.召集和主持理事會會議。
3.檢查理事會決議的落實情況。
4.代表基金會簽署重要文件。
5.審批限額以上及預(yù)算外的開支,檢查財務(wù)收支情況。
6.章程和理事會賦予的其他職責(zé)。
(二)秘書長職責(zé)
1.秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照《章程》規(guī)定行使權(quán)力,并經(jīng)理事長授權(quán)審批基金會財務(wù)收支工作(本“辦法”經(jīng)黨組批準(zhǔn)或理事會通過視為授權(quán))。
2.主持基金會日常工作,組織實施理事會決議、決定。
3.參與基金會重大事項的決策。
4.協(xié)助理事長對基金會進(jìn)行管理。
5.組織起草需提交理事會議的各項工作計劃、方案、制度和工作總結(jié)。
6.根據(jù)《基金會年度檢查辦法》,組織起草上一年度的年度工作報告。
7.籌備召開理事會的各項工作。
8.完成理事長交辦的其他工作。
(三)副秘書長職責(zé)
1.協(xié)助秘書長工作。
2.做好基金運作和項目開發(fā)實施工作。
3.做好本“辦法”第五章(一)、(二)款中的工作。
4.做好為理事會會議和年度工作報告提供分管工作的情況素材工作。
5.完成秘書長交辦的其他工作。
(四)會計職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守《中華人民共和國會計法》和各種財經(jīng)政策、紀(jì)律和有關(guān)財務(wù)制度。
2.按照《中華人民共和國會計法》和《民間非營利組織會計制度》設(shè)置各種會計帳薄、科目,并依法進(jìn)行會計核算。
3.根據(jù)年度收支預(yù)算,控制資金使用。
4.負(fù)責(zé)填制和審核收支憑證,監(jiān)督和抵制一切不符合財經(jīng)政策和紀(jì)律的收支憑證。
5.及時整理財務(wù)憑證,認(rèn)真清理基金會的財務(wù)收支帳目,及時編制會計報表,月末向秘書長報告當(dāng)月財務(wù)收支情況。
6.建立會計憑證、帳薄表冊、財務(wù)文件、會計報表等檔案,資料分月裝訂,年終建檔,妥善保管,未經(jīng)批準(zhǔn)不得銷毀;妥善保管財務(wù)專用印章、法人代表名章,并按規(guī)定使用印章。
7.會計人員調(diào)離或因故離職,應(yīng)將經(jīng)手會計憑證、帳冊、文件資料及未了事項如實移交,并由會計主管人員或主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交;移交人、接交人等均要在移交清冊上簽字。
8.財政、銀行、審計、稅務(wù)等部門及上級機(jī)關(guān)檢查基金會有關(guān)財務(wù)情況,需抽查會計資料時,經(jīng)理事長或秘書長同意后,會計人員應(yīng)如實反映有關(guān)情況,提供有關(guān)資料。
9.注意了解國家財經(jīng)政策,觀察金融市場動向,跟蹤本基金會資金運作市場情況,保證資金運作安全,并及時提出調(diào)整資金運作建議,供決策參考。
(五)出納員職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家的財經(jīng)政策、法規(guī)和有關(guān)的財務(wù)制度,不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國會計法》和《民間非營利組織會計制度》,認(rèn)真審核報銷單據(jù)和支出原始憑證,必須有經(jīng)手人簽字和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并核對領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限,對違反財經(jīng)規(guī)定的應(yīng)拒絕辦理。
3.堅持原始憑證逐日登記入帳,并及時掌握銀行存款數(shù)額,所有帳目必須數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、填寫工整。
4.貫徹執(zhí)行銀行結(jié)算制度和貨幣管理制度,財務(wù)印鑒必須與會計分管,不得簽發(fā)空頭支票,簽發(fā)一切支票和現(xiàn)金借出,必須辦理審批手續(xù)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,認(rèn)真管理好現(xiàn)金、空白支票、空白收據(jù)及其他有價證券,庫存現(xiàn)金超過銀行規(guī)定限額,應(yīng)及時存入銀行,不得轉(zhuǎn)借和坐支,不得“白條”抵庫,更不得貪污挪用。違反制度造成損失,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記、立檔工作。
(六)辦公室人員職責(zé)
1.負(fù)責(zé)基金會文件保管,做好文件收發(fā)、催辦、歸檔等工作。
2.負(fù)責(zé)辦公用品、禮品的采購和管理,不得假公濟(jì)私。
3.負(fù)責(zé)接洽來人來訪,并做好上傳下達(dá)工作。
4.負(fù)責(zé)資料上報工作。
5.負(fù)責(zé)基金會的各種文字材料的整理、裝訂和保存。
6.負(fù)責(zé)基金會有關(guān)資料的網(wǎng)上操作。
7.負(fù)責(zé)基金會固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、管理工作.
8.負(fù)責(zé)辦公室其他日常行政工作。
9.完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作。
(七)業(yè)務(wù)人員職責(zé)
1.募資工作。
2.負(fù)責(zé)項目開發(fā)和實施工作。
3.負(fù)責(zé)外事活動的協(xié)調(diào)工作。
4.負(fù)責(zé)合作協(xié)議的洽談和跟蹤辦理。
5.負(fù)責(zé)項目大事記收集、上傳工作。
6.網(wǎng)站維護(hù)管理。
7.各項協(xié)議的審核及項目運作的風(fēng)險把控。
8.領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù)。
第四章 公文管理制度
(一)收文管理
1.基金會收到公文、函件后,由專職人員統(tǒng)一登記并報送秘書長閱處,涉及重大問題的公文,由秘書長報送理事長審批。
2.報批文件應(yīng)明確提出處理意見。
3.一份文件或一個項目的多份文件在處理完畢后,要及時收集齊全存檔。
(二)發(fā)文管理
1.以基金會名義發(fā)文,由理事長簽發(fā);以基金會名義發(fā)便函,由理事長或理事長授權(quán)秘書長簽發(fā)。
2.對外公文代表一個單位的形象,要求公文格式正確、文字精練、語言通順、打印整齊。
3.以基金會發(fā)出的所有文件必須用印。
4.重要和涉密文件收文單位在本市的可以通過機(jī)要交換或直接送達(dá),外省市的可通過機(jī)要交換或使用特快專遞郵寄,并電話跟蹤收件情況。
5.所有發(fā)文的原始批件都要留存歸檔。
(三)公文處理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范本基金會公文處理工作,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》<中辦發(fā)(2022)14號>;的有關(guān)規(guī)定及《全國友協(xié)機(jī)關(guān)公文處理辦法》并結(jié)合本單位實際工作情況,特制定本辦法。辦法中涉及的具體公文字體、字號、模版請參閱《全國友協(xié)機(jī)關(guān)公文處理辦法》(2022版)中具體規(guī)定。
1.公文種類
本基金會公文種類有決議、決定、通知、報告、請示、函、接待計劃、簡報、談話參考、電報、記錄、紀(jì)要。
(1)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。
(2)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
(3)通知。傳達(dá)需有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。
(4)報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
(5)請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(6)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。函的格式同通知格式。
(7)接待計劃。適用于對來訪團(tuán)組各項接待事務(wù)進(jìn)行合理安排。
(8)簡報。適用于對組織的公益活動有關(guān)情況進(jìn)行不同種類、不同重要程度、不同發(fā)放范圍的文字匯報。
(9)談話參考。適用于領(lǐng)導(dǎo)人會見重要人士、舉行會談時的談話參考資料。
(10)電報。分明電和密電。適用于向有關(guān)單位快速通報有關(guān)情況、征求意見。
(11)記錄。適用于會議、會談、會見,如實詳盡反映會議情況。
(12)紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
2.公文格式
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(1)份號。同一件公文印制若干份時每份公文的順序編號,涉密公文一定要標(biāo)注份號。用6位3號黑體阿拉伯?dāng)?shù)字,頂格編排在版心左上角第1行。發(fā)文時必須登記公文發(fā)往單位以及與其對應(yīng)的號碼段。
(2)密級和保密期限。涉及國家秘密的公文必須標(biāo)明密級。非涉密公文在履行公布程序之前也要做好安全保密工作,禁止未經(jīng)批準(zhǔn)就掛在網(wǎng)上。
本基金會公文最高密級為“機(jī)密”;保密期限一般不超過3年,特殊情況例外。密級和保密期限用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第2行,保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。密級和保密期限中間用“★”隔開。
(3)緊急程度。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報根據(jù)緊急程度分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。公文(不含電報)的緊急程度用3號黑體字,頂格編排在版心左上角,如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度,依次自上而下排列。
(4)發(fā)文字號。由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。根據(jù)文種需要,使用3號仿宋字,標(biāo)注在文件的適當(dāng)位置。
(5)簽發(fā)人。上報公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)人姓名,體現(xiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對對所簽發(fā)的公文負(fù)責(zé)。“簽發(fā)人”使用3號仿宋字,姓名使用3號楷體字,右空1字標(biāo)注在紅色分隔線上方。
(6)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。使用2號加粗宋體字編排于紅色分隔線下空2行位置。
(7)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。報關(guān)外交部的公文不寫主送機(jī)關(guān)。使用3號仿宋字編排于標(biāo)題下空1行位置,居左頂格,回行時仍頂格,最后一個機(jī)關(guān)名稱后面標(biāo)全角冒號。
(8)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。公文首頁需顯示正文,首個蓋章頁應(yīng)當(dāng)顯示正文。正文用3號仿宋字編排于主送機(jī)關(guān)名稱下1行。
(9)附件說明。公文如有附件,應(yīng)在正文中涉及附件內(nèi)容處加括號注明(見附件)或(附后),并使用3號仿宋字在正文下空1行左空2字位置編排“附件”二字。后標(biāo)全角冒號和附件名稱。單一附件不標(biāo)順序號。
(10)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)機(jī)關(guān)名義發(fā)文應(yīng)署:中國人民對外友好協(xié)會或全國友協(xié),以基金會名義發(fā)文應(yīng)署:中國友好和平發(fā)展基金會。
(11)成文日期。署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(12)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。
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