空間管理辦法12篇

第1篇 密閉空間作業(yè)管理辦法

1.0目的

為規(guī)范集團(tuán)密閉空間作業(yè),防止人員進(jìn)入密閉空間所帶來的危害,確保員工及外包商作業(yè)員的安全,特制定本辦法。

2.0適用范圍

本辦法適用于集團(tuán)公司、下屬各單位及外來施工單位進(jìn)入密閉空間的作業(yè)。

3.0定義

3.1密閉空間:與外界相對隔離,進(jìn)出口受限,自然通風(fēng)不良,足夠容納一人進(jìn)入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間(如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲(chǔ)藏室、地窖、谷倉等)。

3.2立即威脅生命或健康的濃度(idlh):在此條件下對生命立即或延遲產(chǎn)生威脅,或能導(dǎo)致永久性健康損害,或影響準(zhǔn)入人在無助情況下從密閉空間逃生。某些物質(zhì)對人產(chǎn)生一過性的短時(shí)影響,甚至很嚴(yán)重,受害人未經(jīng)醫(yī)療救治而感覺正常,但在接觸這些物質(zhì)后12~72小時(shí)可能突然產(chǎn)生致命后果,如氟烴類化合物。

3.3無需準(zhǔn)入密閉空間:經(jīng)持續(xù)機(jī)械通風(fēng)和定時(shí)監(jiān)測,能保證在密閉空間內(nèi)安全作業(yè),不需要辦理準(zhǔn)入證的密閉空間。

3.4準(zhǔn)入密閉空間:具有包含可能產(chǎn)生危害因素、或包含可能對進(jìn)入人產(chǎn)生吞沒、或因其內(nèi)部結(jié)構(gòu)易引起進(jìn)入人落入產(chǎn)生窒息或迷失、或包含其他嚴(yán)重危害因素等特征的密閉空間。

3.5吞沒:身體淹沒于液體或固態(tài)流體而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)阻塞窒息死亡,或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。

4.0權(quán)責(zé)

4.1本規(guī)范由管理處編制、修訂。

4.2單位最高主管

4.2.1負(fù)責(zé)本管理辦法的監(jiān)督。

4.2.2負(fù)責(zé)核準(zhǔn)密閉空間處作業(yè)許可證。

4.3密閉作業(yè)部門

4.3.1由部門主管對進(jìn)入密閉空間作業(yè)及其安全保護(hù)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3.2根據(jù)3.0的定義判斷所進(jìn)入的密閉空間是否為準(zhǔn)入密閉空間。

·如是,須根據(jù)本辦法申請密閉空間準(zhǔn)入許可證。

·如不是,須在保障安全的情況下,進(jìn)行作業(yè)。

4.3.3在組織制定進(jìn)入密閉作業(yè)方案的同時(shí),必須確定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,認(rèn)真解決作業(yè)過程中的安全技術(shù)問題。

4.3.4在作業(yè)前安排合適的準(zhǔn)入人、監(jiān)護(hù)人,并對其進(jìn)行安全培訓(xùn)。

4.3.5委托外來施工單位的密閉空間作業(yè),必須確認(rèn)其相關(guān)資質(zhì),并對其作業(yè)能力、應(yīng)急求援能力進(jìn)行評估。

4.3.6參與外來施工單位的作業(yè)方案及安全保障措施的制定。

4.3.7作業(yè)負(fù)責(zé)人對所管作業(yè)負(fù)主要責(zé)任,在組織作業(yè)時(shí)執(zhí)行本辦法及有關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象要堅(jiān)決制止。

4.4密閉空間準(zhǔn)入人

4.4.1接受相關(guān)專業(yè)技能及安全培訓(xùn)。

4.4.2參與密閉空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危害因素分析和安全措施的制定。

4.4.3應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況,包括聯(lián)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)急救援方法的效果性驗(yàn)證。

4.4.4 應(yīng)確認(rèn)空間作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間。

4.4.5在確認(rèn)準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)環(huán)境達(dá)到本辦法允許進(jìn)入的條件后方可進(jìn)入密閉空間作業(yè)。

4.4.6嚴(yán)格按照本辦法及所制定的作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)。

4.4.7應(yīng)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。

4.4.8在準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)且發(fā)生下列事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)向監(jiān)護(hù)人報(bào)警或撤離密閉空間:

·已經(jīng)意識(shí)到身體出現(xiàn)危險(xiǎn)癥狀和體征。

·監(jiān)護(hù)人和作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)了撤離命令。

·探測到必須撤離的情況或報(bào)警器發(fā)出撤離警報(bào)。

4.4.9在密閉空間作業(yè)完成后,須確認(rèn)所攜帶的設(shè)備和物品沒有遺漏。

4.5管理部/課職責(zé)

4.5.1參與制定負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)所有密閉空間作業(yè)方案。

4.5.2組織密閉空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危害因素分析和安全措施的制定。

4.5.3在作業(yè)開始前檢查其安全措施,并向相關(guān)人員交代安全注意事項(xiàng),必要時(shí)可以增加現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員。

4.6密閉空間監(jiān)護(hù)人

4.6.1具有能警覺并判斷準(zhǔn)入人異常行為的能力,并接受相關(guān)安全培訓(xùn)。

4.6.2在準(zhǔn)入人作業(yè)期間,履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保證在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁兼做其它工作。

4.6.3適時(shí)與準(zhǔn)入人進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等消息交流;在緊急情況時(shí)向準(zhǔn)入人發(fā)出撤離警報(bào)。

4.6.4發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)命令準(zhǔn)入人立即撤離密閉空間,必要時(shí),立即呼叫應(yīng)急求援,并在密閉空間外實(shí)施應(yīng)急救援工作:

·發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境改變,不符合準(zhǔn)入條件的;

·發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)入人出現(xiàn)異常行為。

·密閉空間外出現(xiàn)威脅準(zhǔn)入人安全和健康的險(xiǎn)情。

·監(jiān)護(hù)人不能安全有效地履行職責(zé)時(shí),應(yīng)通知準(zhǔn)入人撤離。

4.6.5對未經(jīng)允許靠近或者試圖進(jìn)入密閉空間者予以警告并勸離,如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許進(jìn)入密閉空間者,應(yīng)及時(shí)通知準(zhǔn)入人和作業(yè)負(fù)責(zé)人。

5.0管理制度

5.1密閉空間作業(yè)的準(zhǔn)備步驟

·隔離密閉空間

·清洗、置換與通風(fēng)

·檢測

·ppe及應(yīng)急求援設(shè)備的配備

·申請進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證

·首次進(jìn)入

·正式進(jìn)入

5.2隔離密閉空間

作業(yè)空間中所有與外界連通的管道、孔洞均應(yīng)與外界有效隔離。有效切斷與外界連接的電源連接。

5.2.1 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕,嚴(yán)禁用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。

5.2.2 電源有效切斷可采用取下電源保險(xiǎn)熔絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施,并加掛警示牌,必要時(shí)可安排人員監(jiān)護(hù)。

5.2.3將密閉空間與一切不必要的熱源隔絕。

5.3 清洗、置換與通風(fēng)

進(jìn)入密閉空間作業(yè)前,必須對密閉空間進(jìn)行清洗、置換與通風(fēng),并達(dá)到下列要求。

5.3.1 清洗應(yīng)采用水蒸汽作為清洗介質(zhì),清洗時(shí)不應(yīng)留有盲點(diǎn),并保證足夠的清洗時(shí)間徹底清除密閉空間內(nèi)的有害物質(zhì),清洗順序應(yīng)由高到底。

5.3.2清洗期間為防止密閉空間內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)氣壓,應(yīng)給水蒸氣和凝結(jié)物提供足夠的排放口。

5.3.3 對于承載可燃?xì)怏w(如瓦斯管道、天然氣管道、反應(yīng)釜、發(fā)酵池、下水道、窨井等)的,在清洗后應(yīng)用氮?dú)膺M(jìn)行置換,并隨時(shí)監(jiān)測氮含量,置換后的密閉空間內(nèi)氮?dú)夂繎?yīng)達(dá)到95%以上。

5.3.4 氮?dú)庵脫Q后應(yīng)采用新鮮空氣進(jìn)行充分通風(fēng),并持續(xù)測試密閉空間的含氧量,同時(shí)將該空間冷卻至室溫。

5.3.5為保證足夠的新鮮空氣供給,必要時(shí)可采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng),從底部開始輸入空氣,由高處排出氮?dú)?并保持空氣流通。

5.3.6 嚴(yán)禁向密閉空間充氧氣或富氧空氣。

5.4 檢測

5.4.1 必須在作業(yè)前30分鐘內(nèi),對密閉空間氣體采樣分析。分析的樣品應(yīng)保留至作業(yè)結(jié)束。如采樣分析后,30分鐘內(nèi)未能進(jìn)入密閉空間作業(yè),需對其重新采樣分析。

5.4.2檢測、采樣方法按相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;檢測順序及項(xiàng)目應(yīng)如下:

5.4.2.1測含氧量

正常時(shí)含氧量為18%~21%,缺氧的密閉空間應(yīng)符合《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》gb8958中的規(guī)定,短時(shí)間作業(yè)時(shí)必須采取機(jī)械通風(fēng)。

5.4.2.2測爆

密閉空間空氣中可燃性氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。對油箱、油罐等容器的檢修,空氣中的可燃性氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的1%。

5.4.2.3測有毒氣體

有毒氣體的濃度必須低于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》gbz2.1所規(guī)定的濃度要求。如果有毒氣體的濃度高于此要求,應(yīng)采取機(jī)械通風(fēng)措施和個(gè)體防護(hù)措施。

5.4.3 作業(yè)中要定時(shí)監(jiān)測,一般每隔2小時(shí)監(jiān)測一次。發(fā)現(xiàn)情況異常立即停止作業(yè),并撤離人員,同時(shí)原作業(yè)許可證作廢。待作業(yè)空間經(jīng)處理,取樣分析合格后,重新開具作業(yè)許可證,方可繼續(xù)作業(yè)。

5.4.4 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)做連續(xù)分析,并采取可靠通風(fēng)措施。

5.5 ppe及應(yīng)急求援設(shè)備的配備

5.5.1必須配備符合要求的個(gè)人防護(hù)用品、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備。

5.5.2當(dāng)密閉空間內(nèi)存在可燃性氣體或粉塵時(shí),所使用的器具應(yīng)達(dá)到防爆的要求。

5.5.3照明設(shè)備的電壓應(yīng)低于36v。

5.5.4當(dāng)有害物質(zhì)濃度大于idlh濃度,或雖經(jīng)通風(fēng)但有毒氣體濃度仍高于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》gbz2.1所規(guī)定的要求,或缺氧時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》gb/t 18664要求選擇和佩戴呼吸性防護(hù)用品。

5.5.5 作業(yè)人員離開作業(yè)空間時(shí),應(yīng)將作業(yè)工具帶出設(shè)備,嚴(yán)禁遺漏。

5.6申請進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證

5.6.1準(zhǔn)入密閉空間作業(yè)許可證申請流程

5.6.2進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證是現(xiàn)場的作業(yè)依據(jù),嚴(yán)禁涂改、代簽。

5.6.3進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證只限一處一次使用,并于作業(yè)前張貼在作業(yè)處。

5.6.4進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證時(shí)限

一般不超過8小時(shí),時(shí)限內(nèi)未完成作業(yè),必須按許可時(shí)限離開作業(yè)空間,再按照本辦法重新確認(rèn)作業(yè)環(huán)境的安全性,并重新辦理進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證。

5.6.5進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證編號(hào)格式

格式:____-__-___,如2010-09-008

第一串?dāng)?shù)字表示:年份,如2010;

第二串?dāng)?shù)字表示:月份,如09;

第三串?dāng)?shù)字表示:本月內(nèi)開出的第幾份進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證,如008。

5.6.6進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證一式兩份,一份由各單位管理部/課存檔,一份交作業(yè)單位,懸掛于作業(yè)點(diǎn),進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證保存期2年。

5.6.7在密閉空間進(jìn)行高處作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)同時(shí)遵守高處作業(yè)管理辦法及動(dòng)火作業(yè)管理辦法的相關(guān)要求。

5.7首次進(jìn)入

5.7.1對準(zhǔn)入空間進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)能量或物料隔離鎖定措施的有效性。

5.7.2確認(rèn)進(jìn)入路線。

5.7.3在準(zhǔn)入空間內(nèi)必要處安裝腳手架等設(shè)備。

5.7.4確認(rèn)沒有物料堆積在高于最低作業(yè)位置。

5.8正式進(jìn)入

5.8.1如有必要,應(yīng)使用防墜落裝備和呼吸保護(hù)裝置。

5.8.2確保持續(xù)檢測內(nèi)部空氣狀況。

5.8.3遵守最長持續(xù)作業(yè)時(shí)間限制。

5.8.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)每5分鐘以通訊設(shè)備呼喊或其他方式維持與準(zhǔn)入人通訊聯(lián)系,并做好記錄。

5.8.5進(jìn)入密閉空間作業(yè)過程中,嚴(yán)禁拋擲材料、工具等物品。

5.8.6交叉作業(yè)要有防止墜落物傷害的措施。

5.9應(yīng)急救援

5.9.1監(jiān)護(hù)人有權(quán)在緊急情況下要求營救或其他應(yīng)急支持。

5.9.2對于危險(xiǎn)度較大的作業(yè),應(yīng)事先通知救援隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。

5.9.3密閉空間應(yīng)急救援時(shí),救護(hù)人員必須做好自身防護(hù),方能進(jìn)入密閉空間實(shí)施搶救。

5.9.4密閉空間外實(shí)施的救援應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。

5.9.5應(yīng)將化學(xué)品安全說明書(msds)或所需的類似書面信息放在工作地點(diǎn),一旦準(zhǔn)入人受到有毒物質(zhì)的傷害,應(yīng)及時(shí)將這些信息告知相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

6.0相關(guān)文件

6.1動(dòng)火作業(yè)管理辦法

6.2高處作業(yè)管理辦法

第2篇 受限空間作業(yè)安全管理辦法

一、定義、術(shù)語

受限空間:是指在生產(chǎn)區(qū)域各類爐、塔、罐、倉、管道、煙道、下水道、溝、井、池等進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,存在有毒有害風(fēng)險(xiǎn),可能對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。

受限空間作業(yè):指進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。 受限空間作業(yè)因空間狹小、通風(fēng)不暢容易造成有毒有害氣體或易燃易爆氣體積聚超標(biāo)和缺氧危險(xiǎn),發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故;或作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,還容易發(fā)生塌方、物料突然進(jìn)入、觸電、機(jī)械損傷等事故;發(fā)生事故后施救困難。

二、公司的受限空間作業(yè)范圍: 各種罐、螺旋、碾混機(jī)、篩涼藥機(jī)、下水道、溝、池等作業(yè)范圍

三、受限空間作業(yè)原則 受限空間作業(yè)堅(jiān)持“先通風(fēng)、先檢測、后措施、再作業(yè)” 的原則

四、職責(zé)要求

(一)安全保衛(wèi)部職責(zé)

負(fù)責(zé)審查各項(xiàng)安全手續(xù)是否符合要求。

負(fù)責(zé)對進(jìn)入受限空間區(qū)域進(jìn)行含氧檢測分析,并對檢測情況負(fù)責(zé)。

監(jiān)督檢查進(jìn)入受限空間的作業(yè)安全,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改,確保受限空間作業(yè)安全。

(二)車間單位職責(zé)

負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)手續(xù)的辦理工作。

負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)各項(xiàng)安全措施的制定、落實(shí)及檢查工作。

負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)前,對受限空間區(qū)域進(jìn)行介質(zhì)的驅(qū)趕、置換,含氧檢測分析確定。 (三)作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

對受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。

在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后,可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)。

在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。

檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。

對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。

(四)作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)

受限空間作業(yè)時(shí)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握應(yīng)急急救知識(shí)。

作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,負(fù)責(zé)對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或不完善時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。

作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴(yán)禁離崗。 4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),并立即采取救護(hù)措施,幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時(shí)立即呼叫緊急救援。

作業(yè)監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。

(五)作業(yè)人員職責(zé)

在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)中的安全措施。

所有安全防護(hù)措施須經(jīng)落實(shí)確認(rèn)、監(jiān)護(hù)人同意后,方可進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)。

作業(yè)人員遇有對違反本制度的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不 落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場等情況有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報(bào)告。

應(yīng)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。

遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。

在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場,嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。

五、進(jìn)入受限空間作業(yè)的危害識(shí)別 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)對受限空間的客觀狀況及作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識(shí)別。不同的作業(yè)內(nèi)容,應(yīng)分別制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

識(shí)別是否存在可燃?xì)怏w、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災(zāi)或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn) ;

識(shí)別是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險(xiǎn);

識(shí)別是否存在因極端的溫度、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn);

識(shí)別是否存在腐蝕性化學(xué)品、帶電等因素而引起正 在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn)等等。 六、進(jìn)行有效安全隔絕

受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。

管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕,不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。

與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。

受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí),應(yīng)在停機(jī)后切斷電源(最好的做法是安排電工停電并拆除電源線),上鎖并加掛警示牌。

七、嚴(yán)格清洗或置換

受限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進(jìn)行清洗或置換,并達(dá)到下列要求: ⑴氧含量一般為 18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于 23.5%。 ⑵有毒氣體(物質(zhì))濃度應(yīng)符合gbz 2 的規(guī)定。 ⑶可燃?xì)怏w濃度:當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測濃度不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測濃度不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。

八、采取有效通風(fēng) 應(yīng)采取措施,保持受限空間空氣良好流通。

打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、放散閥等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。

必要時(shí),可采取強(qiáng)制通風(fēng)。

采用管道送風(fēng)時(shí),送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。 4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。

九、作業(yè)前、作業(yè)中嚴(yán)密監(jiān)測

作業(yè)前30 min 內(nèi),應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體采樣分析,分析合格后方可進(jìn)入。

2、分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。

作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測,至少每 2 h 監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30 min 應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)做連續(xù)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

十、采取個(gè)體防護(hù)措施 受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到的要求而又非進(jìn)不可時(shí)(如設(shè)備內(nèi)扒渣),應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。

在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具,必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。

在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。

在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品。

在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。

十一、保證照明及用電安全

進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。

進(jìn)入金屬容器(爐、塔、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于 12v;需使用電動(dòng)工具或照明電壓大于12v 時(shí),應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器,其接線箱(板)嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。

作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上;

作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。

臨時(shí)用電應(yīng)辦理用電手續(xù)。

十二、監(jiān)護(hù)

受限空間作業(yè),在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。

進(jìn)入受限空間前,監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)。

在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè),應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時(shí)保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。 4、監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。

十三、制訂應(yīng)急預(yù)案

在實(shí)施受限空間作業(yè)前,相關(guān)人員應(yīng)在危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上,在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制訂嚴(yán)密的、有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應(yīng)急救援器材(包括空氣呼吸器、救生繩)和滅火器材,防止因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應(yīng)急處置的能力。

十四、其它安全要求

在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志。

受限空間出入口應(yīng)保持暢通。

多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。

作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。

受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。

嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。

難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。

帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,應(yīng)在停機(jī)后切斷電源,或采取摘除保險(xiǎn)等措施。在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴(yán)禁合閘”標(biāo)示牌,必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

在受限空間進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)按高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行,應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)。

11、在受限空間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。

12、在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)工作。

13、發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩 戴隔離式防護(hù)面具(空氣呼吸器)進(jìn)入受限空間,并至少有 1 人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。

14、作業(yè)停工期間,應(yīng)防止人員誤進(jìn),在受限空間的入口處設(shè)置警告標(biāo)志牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對受限空間進(jìn)行全面檢查并確認(rèn)無誤。

15、作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。

16、作業(yè)結(jié)束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。

17、以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后,方可再進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。

十五、說明

1、本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。

2、本辦法與上級有關(guān)規(guī)定和要求發(fā)生沖突時(shí),按照上級有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

3、本辦法由安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 有限空間作業(yè)安全管理辦法

1目的:為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)安全,防止事故發(fā)生,特制定本辦法。

2名詞解釋

2.1作業(yè)方:指實(shí)施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。

2.2進(jìn)入有限空間作業(yè):指作業(yè)人員進(jìn)入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè)。

3有限空間作業(yè)危害識(shí)別

3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,制定作業(yè)方案,方案中應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.2 將安全措施填入《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。

3.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)方案和《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報(bào)。

4進(jìn)入有限空間作業(yè)許可制

進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)行許可辦法,必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動(dòng)火、用電等其他作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

5工作程序

5.1進(jìn)入有限空間作業(yè)類型

5.1.1常規(guī)作業(yè):進(jìn)入下水道、閥井、池、涵洞等場所的常規(guī)性進(jìn)入有限空間的作業(yè)。

5.1.2升級作業(yè):作業(yè)中涉及動(dòng)火、用電等以及進(jìn)入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需要升級管理。

5.2作業(yè)辦理程序

5.2.1升級作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案,填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負(fù)責(zé)人審核合格后,報(bào)公司安全保衛(wèi)部審核,分管副總經(jīng)理審批。

5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案,填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后,報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。

5.2.3負(fù)責(zé)審批人員,應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》。

5.3進(jìn)入有限空間作業(yè)方案

5.3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請,并編制《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》按程序報(bào)送;

5.3.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容(包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序);

5.3.2.2技術(shù)措施;

5.3.2.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急措施;

5.3.2.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施。

5.3.2.5進(jìn)入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

6進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施和要求

6.1在作業(yè)前,作業(yè)方負(fù)責(zé)人應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。

6.2切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設(shè)備進(jìn)行吹掃、置換。不得以關(guān)閉閥門代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。

6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)要對上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度、氧含量,有毒、有害物質(zhì)濃度符合標(biāo)準(zhǔn)?？扇?xì)怏w濃度應(yīng)在爆炸下限20%以下為合格,氧含量19.5%~22.5%為合格,有毒有害物質(zhì)不超過國家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)。作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時(shí)取樣復(fù)查一次,也可選用便攜式儀器對有限空間進(jìn)行連續(xù)檢測,如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。

6.4進(jìn)入有限空間作業(yè),必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全辦法,《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證,所涉及的其它作業(yè)要按有關(guān)辦法辦理。

6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

6.6進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員。

6.7進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈照明,在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣良好。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)設(shè)備。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具.

6.8進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記,作業(yè)后應(yīng)清點(diǎn),防止遺留在作業(yè)點(diǎn)內(nèi)。

6.9作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。

6.10作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時(shí)間不宜過長。

6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時(shí)可再采取強(qiáng)制通風(fēng)方法(嚴(yán)禁向有限空間通氧氣)。

6.12對隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐的作業(yè)場所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具,并由氣體防護(hù)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),定時(shí)監(jiān)測。

6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。

6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。

6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上,以便查實(shí)和進(jìn)行分析。

6.16在清理有限空間少量可燃物料殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具(木、銅質(zhì)工具),嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。

6.17在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗(yàn)及交叉作業(yè)。

6.18遇置換不合格或無法進(jìn)行置換等情況,原則上不允許進(jìn)入作業(yè)。確需進(jìn)入作業(yè)時(shí),應(yīng)按特殊作業(yè)處理。

6.19作業(yè)人員配戴的護(hù)防面具應(yīng)符合有限空間環(huán)境安全要求。

7進(jìn)入有限空間作業(yè)人員職責(zé)

7.1按《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。

7.2作業(yè)前應(yīng)檢查安全措施是否符合要求。

7.3按辦法穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。

7.4熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

8進(jìn)入有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:

8.1作業(yè)負(fù)責(zé)人是進(jìn)入有限空間作業(yè)的直接組織者,對安全作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

8.2認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員等履行安全責(zé)任,檢查作業(yè)前安全措施,確認(rèn)落實(shí)后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字;

8.3進(jìn)入有限空間作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行進(jìn)入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示;

8.4作業(yè)過程中,對作業(yè)人員的“三違”行為,有批評、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護(hù)人異常報(bào)告時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。

9進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)

由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下:

9.1監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,及時(shí)判斷和處理異常情況。

9.2監(jiān)護(hù)人應(yīng)對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

9.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施。

9.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置,并堅(jiān)守崗位。

10進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責(zé)

由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責(zé)任如下:

10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,對作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任;

10.2熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),具有應(yīng)對突發(fā)事故的能力;

10.3作業(yè)前,必須對照《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》逐項(xiàng)檢查安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,確認(rèn)符合后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》;

10.4堅(jiān)守崗位,監(jiān)督作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為,有權(quán)暫停作業(yè);

10.5遇作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人嚴(yán)重違章,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報(bào)告。

11進(jìn)入有限空間作業(yè)的其他要求

11.1升級作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外,原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。

11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時(shí)派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。

12 禁止以下作業(yè)

12.1禁止無《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。

12.2禁止與《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。

12.3禁止無監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。

12.4禁止超時(shí)作業(yè)。

12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具。

12.6禁止不明情況的盲目救護(hù)。

13附則

13.1《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。

12.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)存檔保存一年以上。

風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施

序號(hào)

風(fēng)險(xiǎn)分析

控制措施

1

未佩戴勞保用品

1、按規(guī)定佩帶安全帽, 2、按規(guī)定穿戴勞保用品,3、按規(guī)定穿戴防護(hù)服裝

2

發(fā)生泄漏

所有參加人員嚴(yán)禁吸煙,及時(shí)疏散到安全地段

3

人員責(zé)任劃分不清晰

嚴(yán)格制定作業(yè)方案,明確各小組職責(zé)

4

通訊設(shè)備不通暢

期間保證參加人員通訊暢通

5

無急救措施

1、配備急救器具

2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進(jìn)行聯(lián)系,協(xié)同搶險(xiǎn)

6

有毒氣體傷害、易燃等物質(zhì)爆炸

對有限空間的可燃?xì)怏w,有毒有害物質(zhì),氧氣濃度檢測。每隔4小時(shí)檢查一次

7

沒有安全逃生路線

施工前擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。

8

使用非防爆工具及通訊設(shè)施

嚴(yán)格按要求使用防爆工器具及通訊設(shè)施

9

現(xiàn)場物資工具混亂

現(xiàn)場工具要按作業(yè)要求擺放整齊

10

人員搶救不及時(shí)

約定安全信號(hào)、準(zhǔn)備救生繩;設(shè)置安全警示標(biāo)志

第4篇 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理辦法

1目的：為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)安全，防止事故發(fā)生，特制定本辦法。

2名詞解釋

2.1作業(yè)方：指實(shí)施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。

2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)：指作業(yè)人員進(jìn)入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè)。

3有限空間作業(yè)危害識(shí)別

3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，制定作業(yè)方案，方案中應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.2 將安全措施填入《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。

3.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)方案和《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報(bào)。

4進(jìn)入有限空間作業(yè)許可制

進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)行許可辦法，必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動(dòng)火、用電等其他作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

5工作程序

5.1進(jìn)入有限空間作業(yè)類型

5.1.1常規(guī)作業(yè)：進(jìn)入下水道、閥井、池、涵洞等場所的常規(guī)性進(jìn)入有限空間的作業(yè)。

5.1.2升級作業(yè)：作業(yè)中涉及動(dòng)火、用電等以及進(jìn)入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需要升級管理。

5.2作業(yè)辦理程序

5.2.1升級作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案，填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負(fù)責(zé)人審核合格后，報(bào)公司安全保衛(wèi)部審核，分管副總經(jīng)理審批。

5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案，填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后，報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。

5.2.3負(fù)責(zé)審批人員，應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后，簽發(fā)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》。

5.3進(jìn)入有限空間作業(yè)方案

5.3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請，并編制《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》按程序報(bào)送；

5.3.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容（包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序）；

5.3.2.2技術(shù)措施；

5.3.2.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急措施；

5.3.2.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施。

5.3.2.5進(jìn)入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

6進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施和要求

6.1在作業(yè)前，作業(yè)方負(fù)責(zé)人應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。

6.2切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設(shè)備進(jìn)行吹掃、置換。不得以關(guān)閉閥門代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。

6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)要對上、中、下各部位取樣分析，應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度、氧含量，有毒、有害物質(zhì)濃度符合標(biāo)準(zhǔn)?？扇?xì)怏w濃度應(yīng)在爆炸下限20%以下為合格，氧含量19.5%～22.5%為合格，有毒有害物質(zhì)不超過國家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)。作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時(shí)取樣復(fù)查一次，也可選用便攜式儀器對有限空間進(jìn)行連續(xù)檢測，如有一項(xiàng)不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。

6.4進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全辦法，《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證，所涉及的其它作業(yè)要按有關(guān)辦法辦理。

6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。

6.6進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員。

6.7進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈照明，在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣良好。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)設(shè)備。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具.

6.8進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記，作業(yè)后應(yīng)清點(diǎn)，防止遺留在作業(yè)點(diǎn)內(nèi)。

6.9作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。

6.10作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息，每次作業(yè)時(shí)間不宜過長。

6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)可再采取強(qiáng)制通風(fēng)方法（嚴(yán)禁向有限空間通氧氣）。

6.12對隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐的作業(yè)場所應(yīng)采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具，并由氣體防護(hù)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，定時(shí)監(jiān)測。

6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。

6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。

6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上，以便查實(shí)和進(jìn)行分析。

6.16在清理有限空間少量可燃物料殘?jiān)?、沉淀物時(shí)，必須使用不產(chǎn)生火花的工具（木、銅質(zhì)工具），嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。

6.17在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗(yàn)及交叉作業(yè)。

6.18遇置換不合格或無法進(jìn)行置換等情況，原則上不允許進(jìn)入作業(yè)。確需進(jìn)入作業(yè)時(shí)，應(yīng)按特殊作業(yè)處理。

6.19作業(yè)人員配戴的護(hù)防面具應(yīng)符合有限空間環(huán)境安全要求。

7進(jìn)入有限空間作業(yè)人員職責(zé)

7.1按《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。

7.2作業(yè)前應(yīng)檢查安全措施是否符合要求。

7.3按辦法穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。

7.4熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

8進(jìn)入有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔(dān)任，其安全責(zé)任如下：

8.1作業(yè)負(fù)責(zé)人是進(jìn)入有限空間作業(yè)的直接組織者，對安全作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

8.2認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員等履行安全責(zé)任，檢查作業(yè)前安全措施，確認(rèn)落實(shí)后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字；

8.3進(jìn)入有限空間作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行進(jìn)入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示；

8.4作業(yè)過程中，對作業(yè)人員的“三違”行為，有批評、制止或處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護(hù)人異常報(bào)告時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)。

9進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)

由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下：

9.1監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，及時(shí)判斷和處理異常情況。

9.2監(jiān)護(hù)人應(yīng)對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

9.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。

9.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置，并堅(jiān)守崗位。

10進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責(zé)

由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人，作業(yè)監(jiān)督的安全責(zé)任如下：

10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，對作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任；

10.2熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，具有應(yīng)對突發(fā)事故的能力；

10.3作業(yè)前，必須對照《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》逐項(xiàng)檢查安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，確認(rèn)符合后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》；

10.4堅(jiān)守崗位，監(jiān)督作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有違反《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為，有權(quán)暫停作業(yè)；

10.5遇作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人嚴(yán)重違章，作業(yè)管理無法保證安全等情況，作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》，并向公司安全部門報(bào)告。

11進(jìn)入有限空間作業(yè)的其他要求

11.1升級作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外，原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。

11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時(shí)派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。

12 禁止以下作業(yè)

12.1禁止無《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。

12.2禁止與《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。

12.3禁止無監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。

12.4禁止超時(shí)作業(yè)。

12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具。

12.6禁止不明情況的盲目救護(hù)。

13附則

13.1《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》一式三份，安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。

12.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)存檔保存一年以上。

風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施

序號(hào)

風(fēng)險(xiǎn)分析

控制措施

1

未佩戴勞保用品

1、按規(guī)定佩帶安全帽，2、按規(guī)定穿戴勞保用品，3、按規(guī)定穿戴防護(hù)服裝

2

發(fā)生泄漏

所有參加人員嚴(yán)禁吸煙，及時(shí)疏散到安全地段

3

人員責(zé)任劃分不清晰

嚴(yán)格制定作業(yè)方案，明確各小組職責(zé)

4

通訊設(shè)備不通暢

期間保證參加人員通訊暢通

5

無急救措施

1、配備急救器具

2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進(jìn)行聯(lián)系，協(xié)同搶險(xiǎn)

6

有毒氣體傷害、易燃等物質(zhì)爆炸

對有限空間的可燃?xì)怏w，有毒有害物質(zhì)，氧氣濃度檢測。每隔4小時(shí)檢查一次

7

沒有安全逃生路線

施工前擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。

8

使用非防爆工具及通訊設(shè)施

嚴(yán)格按要求使用防爆工器具及通訊設(shè)施

9

現(xiàn)場物資工具混亂

現(xiàn)場工具要按作業(yè)要求擺放整齊

10

人員搶救不及時(shí)

約定安全信號(hào)、準(zhǔn)備救生繩；設(shè)置安全警示標(biāo)志

第5篇 燒結(jié)廠危險(xiǎn)受限空間作業(yè)安全管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為了加強(qiáng)全廠危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)的安全管理，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，保障危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)過程中作業(yè)人員的安全，根據(jù)《武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司危險(xiǎn)作業(yè)管理暫行辦法》(鋼政辦發(fā)〔2009〕32號(hào))，及《武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(鋼政辦發(fā)〔2010〕31號(hào))，結(jié)合我廠安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條? 危險(xiǎn)作業(yè)是指作業(yè)過程中可能造成人身傷害事故或財(cái)產(chǎn)損失的、具有較大風(fēng)險(xiǎn)和需采取安全技術(shù)和管理措施才能進(jìn)行作業(yè)的活動(dòng)。

第三條? 受限空間是指我廠設(shè)備內(nèi)部如物料礦槽、混合機(jī)、大煙道、環(huán)冷煙道、除塵器等封閉、半封閉的作業(yè)區(qū)域。在受限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)稱為受限空間作業(yè)，凡受限空間作業(yè)均屬危險(xiǎn)作業(yè)范疇。

第四條? 進(jìn)入受限空間作業(yè)前，必須開展危害識(shí)別活動(dòng)，危害因素應(yīng)包括以下方面：

（一）氣體危害，包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃?xì)怏w和爆炸性氣體危害；

（二）物料埋沒、高溫灼燙危害；

（三）觸電、機(jī)械危害等。

第五條? 各單位應(yīng)按《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)項(xiàng)目登記表》（見附件1），對危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行分級控制管理，以控制危險(xiǎn)因素為核心，落實(shí)安全對策措施和作業(yè)責(zé)任人，有效控制事故發(fā)生；各車間根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)程度，核定“更換高空、斜坡架空皮帶作業(yè)”及“更換高空通廊篦條、篦板皮帶托輪作業(yè)”的相關(guān)作業(yè)區(qū)域，上報(bào)安環(huán)科備案；原則上，中夜班、節(jié)假日等特殊時(shí)段不安排危險(xiǎn)作業(yè)。

第二章? 職? 責(zé)

第六條? 各單位及相關(guān)人員管理職責(zé)

（一）安環(huán)科：負(fù)責(zé)督促各單位落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)的管理職責(zé)，督導(dǎo)開展危險(xiǎn)作業(yè)清理登記建檔工作。

（二）設(shè)備部：負(fù)責(zé)組織檢修作業(yè)中廠級危險(xiǎn)作業(yè)方案、作業(yè)申請的編制和審報(bào)，負(fù)責(zé)對已批準(zhǔn)的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）各車間：負(fù)責(zé)組織車間級危險(xiǎn)作業(yè)方案的編制，負(fù)責(zé)作業(yè)申請的審查并由車間主任審批，負(fù)責(zé)對已批準(zhǔn)的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（四）危險(xiǎn)作業(yè)批準(zhǔn)人對審批的作業(yè)方案的正確性、完整性和安全對策措施的針對性及可操作性負(fù)責(zé)，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對安全措施的落實(shí)和危險(xiǎn)作業(yè)方案的執(zhí)行負(fù)責(zé)。

第三章? 危險(xiǎn)作業(yè)的分級管理

第七條 根據(jù)各項(xiàng)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素和可能造成的傷害程度，將危險(xiǎn)作業(yè)分為廠級、車間級，實(shí)行分級控制管理。

生產(chǎn)設(shè)備協(xié)力保產(chǎn)單位危險(xiǎn)作業(yè)由主管部門或各產(chǎn)權(quán)車間負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，按本細(xì)則實(shí)施。

第八條? 廠部結(jié)合實(shí)際,在全面排查的基礎(chǔ)上，通過組織專業(yè)評審組對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、評估，每項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)必須制定對策措施，制定《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)安全對策措施表》（見附件2）。

第九條? 各單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)條件、環(huán)境的變化，及時(shí)開展對危險(xiǎn)作業(yè)、危害因素和可能產(chǎn)生事故安全對策措施的補(bǔ)充、修訂和完善工作。

（一）從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境、管理等方面系統(tǒng)分析，辨識(shí)危害因素和可能產(chǎn)生的事故原因。

（二）根據(jù)辨識(shí)和分析情況，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司操作、管理標(biāo)準(zhǔn)化要求制定針對性強(qiáng)的技術(shù)、管理對策措施，同時(shí)制定突發(fā)情況下的應(yīng)急救援措施。

第四章? 危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)的控制

第十條 危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)制定作業(yè)方案。作業(yè)方案應(yīng)緊密結(jié)合作業(yè)目的和任務(wù)進(jìn)行編制，一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）作業(yè)目的、工作任務(wù)（內(nèi)容）、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間；（二）作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人數(shù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系方式；（三）作業(yè)要求條件；（四）危險(xiǎn)因素、安全保障措施及應(yīng)急措施；（五）方案的編制、審核、審批人。

對于已制訂安全作業(yè)指導(dǎo)書的危險(xiǎn)作業(yè)，可不編制作業(yè)方案，但當(dāng)作業(yè)條件、環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，仍須編制作業(yè)方案。

第十一條? 危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容和安全技術(shù)交底，并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應(yīng)急措施等。

第十二條? 凡進(jìn)行的危險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)單位須填寫《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)申請表》（見附件3）一式三份。通過審批的申請表，申請單位、審批單位、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)各留存一份。同時(shí)每項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)前必須登記填寫《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)實(shí)施統(tǒng)計(jì)表》（見附件4）。

第十三條? 危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行分級審批管理，廠級危險(xiǎn)作業(yè)，由廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批和簽字批準(zhǔn)；車間級危險(xiǎn)作業(yè)，由車間主任審批和簽字批準(zhǔn)。

審批對象為作業(yè)方案和《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)申請表》。

第十四條 作業(yè)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的作業(yè)方案執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)安全措施，禁止任何單位對無作業(yè)方案、或未經(jīng)審批的危險(xiǎn)作業(yè)組織實(shí)施。作業(yè)前作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人必須按《工前五分鐘活動(dòng)檢查確認(rèn)表》進(jìn)行檢查確認(rèn)簽字。

第十五條? 各單位因生產(chǎn)設(shè)備臨時(shí)搶修等緊急情況不能履行審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)請示并得到同意的情況下，方可簡化危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，但必須指定專人負(fù)責(zé)安全工作，強(qiáng)化聯(lián)?；ケ?，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)電設(shè)備停送及煤氣等能源介質(zhì)停送掛牌制度，落實(shí)安全措施，在情況允許后須立即補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第五章? 檢查考核

第十六條? 危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)工作。專業(yè)管理人員對危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行督查，對不符合危險(xiǎn)作業(yè)管理要求的，按照安全管理考核辦法進(jìn)行考核。

第十七條? 違反本規(guī)定造成人身安全事故的，按照工傷事故管理有關(guān)規(guī)定加重追究管理責(zé)任。

第六章? 附? 則

第十八條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，適用于全廠各單位。本辦法由廠安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。

第6篇 進(jìn)入受限空間安全管理辦法

1 范圍

本本辦法規(guī)定了進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求。

本辦法適用于各單位及相關(guān)承包商。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本辦法達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。

q/sy 1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范

3 術(shù)語及定義

本辦法采用下列定義。

3.1 受限空間:是指符合以下所有物理?xiàng)l件外,還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間。

a) 物理?xiàng)l件:

--有足夠的空間,讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;

--進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;

--并非設(shè)計(jì)用來給員工長時(shí)間在內(nèi)工作的空間。

b) 危險(xiǎn)特征:

--存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害;

--存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;

--內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。

如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。

注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。

3.2 進(jìn)入是指當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。

4 職責(zé)

4.1 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法,負(fù)責(zé)對進(jìn)入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

4.2 各單位組織推行、實(shí)施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定進(jìn)入受限空間安全管理實(shí)施細(xì)則。相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本辦法的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

4.3 員工接受進(jìn)入受限空間安全培訓(xùn),執(zhí)行進(jìn)入受限空間安全管理辦法,參加進(jìn)入受限空間作業(yè)審核,并提出改進(jìn)建議。

5 管理要求

5.1 基本要求

5.1.1 只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。

5.1.2 進(jìn)入受限空間實(shí)行作業(yè)許可,應(yīng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證參見附錄 a。

5.1.3 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)開展工作前安全分析,辨識(shí)危害因素,評估風(fēng)險(xiǎn),采取措施,控制風(fēng)險(xiǎn)。

5.1.4 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄 b。

5.1.5 在進(jìn)入受限空間前,與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南參見附錄 c。

5.1.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。

5.2 受限空間辨識(shí)

5.2.1 應(yīng)對每個(gè)裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識(shí),確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。

5.2.2 應(yīng)針對辨識(shí)出的每個(gè)受限空間,預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)對所有的安全工作方案進(jìn)行評審。進(jìn)入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄 d。

5.2.3 對于用鑰匙、工具打開的或有實(shí)物障礙的受限空間,打開時(shí)應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。無需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語。

5.3 進(jìn)入前準(zhǔn)備

5.3.1 隔離

進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離,相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。同時(shí)按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施,并作為許可證的附件。如涉及管線打開時(shí),應(yīng)符合qg/hbyt__-___《管線打開安全管理辦法》 的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對放射源進(jìn)行屏蔽處理。

5.3.2清理、清洗

進(jìn)入受限空間前,應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于:

--清空;

--清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);

--中和危害物;

--置換。

5.3.3 氣體檢測

5.3.3.1 檢測要求:

a) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,注明檢測時(shí)間和結(jié)果;受限空間內(nèi)氣體檢測30min后,仍未開始作業(yè),應(yīng)重新進(jìn)行檢測;如作業(yè)中斷,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測;

b) 取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行。檢測儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查;

c) 取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃,測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;

d) 當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣,需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí),應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進(jìn)入受限空間作業(yè)許可;

e) 進(jìn)入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測;氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2h;連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見或聽見。

5.3.3.2 檢測標(biāo)準(zhǔn):

a) 受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致,在授權(quán)進(jìn)入受限空間之前,應(yīng)確定偏差的原因,氧濃度應(yīng)保持在 19.5%~23.5%。

b) 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件:

--當(dāng)爆炸下限≥4%時(shí),濃度<0.5% (體積);

--當(dāng)爆炸下限<4%時(shí),濃度<0.2% (體積)。

同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。

c) 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時(shí),不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。

5.4 安全措施

5.4.1 監(jiān)護(hù)

進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩,監(jiān)護(hù)人可通過系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。

5.4.2 溫度

受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。

5.4.3 通風(fēng)

5.4.3.1 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。

5.4.3.2 在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并有專人監(jiān)護(hù)。

5.4.4 受限空間內(nèi)設(shè)備

對受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時(shí)應(yīng)移出受限空間。

5.4.5 照明及電氣

5.4.5.1 進(jìn)入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。

5.4.5.2 進(jìn)入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于 24v 的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為 12v 且絕緣性能良好。

5.4.5.3 當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于 12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機(jī)具。

5.4.6 防墜落、防滑跌

受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。

5.4.7 個(gè)人防護(hù)裝備

根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)程度,依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。

5.4.8 靜電防護(hù)

為防止靜電危害,應(yīng)對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,進(jìn)行檢測。

5.4.9 工具、材料清點(diǎn)

攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。

5.5 進(jìn)入受限空間許可證

5.5.1 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證需由作業(yè)區(qū)(科級單位)或以上級別的機(jī)構(gòu)審批。

5.5.2 進(jìn)入受限空間現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請,明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人。并針對作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等方面組織風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,具體執(zhí)行q/sy 1238-2009《工作前安全分析管理規(guī)范》。

5.5.3 作業(yè)批準(zhǔn)人組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場核查,簽發(fā)作業(yè)許可證,并指派作業(yè)監(jiān)督人。

5.5.4 進(jìn)入受限空間作業(yè)票有效期不得超過一個(gè)班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。

5.5.5 許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉具體執(zhí)行qg/hbyt__-___《作業(yè)許可管理程序》

5.5.6 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認(rèn)無任何隱患,申請人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。

5.6 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備

5.6.1 每次進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)制定書面應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。

5.6.2 在進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應(yīng)攜帶氣體防護(hù)設(shè)備,除非該裝備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。

5.7 安全職責(zé)

5.7.1 作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和屬地管理單位:

1)向作業(yè)施工單位明確進(jìn)入受限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況,并根據(jù)作業(yè)單位情況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識(shí)別、制定防范措施。

2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位hse工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全施工,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷作業(yè)許可證。

5.7.2 受限空間作業(yè)單位

1)負(fù)責(zé)編制受限空間作業(yè)hse工作方案,制定和批準(zhǔn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案,指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。

2)負(fù)責(zé)作業(yè)前hse培訓(xùn),嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)hse工作方案施工,隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí),有責(zé)任及時(shí)終止受限空間作業(yè)。

5.7.3 作業(yè)申請人:

1)作業(yè)申請人是現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,組織危害因素辨識(shí),協(xié)調(diào)落實(shí)作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn),組織實(shí)施作業(yè)并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。

2)作業(yè)過程中現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,不得離開現(xiàn)場;作業(yè)完工后,應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)無隱患存在后,在作業(yè)許可證上簽字。

5.7.4 作業(yè)批準(zhǔn)人:

負(fù)責(zé)審批和取消作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實(shí)情況。批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全的最終責(zé)任。

5.7.5 作業(yè)人員:

1)進(jìn)入受限空間的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級,持證上崗;

2)作業(yè)人是施工具體操作者,對作業(yè)負(fù)直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程,熟知進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證中的安全措施并嚴(yán)格執(zhí)行安全措施;

3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準(zhǔn)打開部位、作業(yè)時(shí)間,認(rèn)定各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人均在場情況下,方可作業(yè);

4)作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí)有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);

5)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案,清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護(hù)人員的溝通方式及緊急情況時(shí)的撤離方式;

6)作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,掌握正確使用進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的方法,正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。

5.7.6 作業(yè)監(jiān)護(hù)人:

1)對作業(yè)負(fù)有直接監(jiān)護(hù)責(zé)任,在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。

2)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動(dòng)過程,作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護(hù)人不得離開現(xiàn)場,在入口處監(jiān)護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入。

3)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負(fù)責(zé)作業(yè)人員進(jìn)入和出來時(shí)的清點(diǎn)并登記名字;清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報(bào)警器和外部應(yīng)急裝備的位置。

4)緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動(dòng)撤離行動(dòng),并在受限空間外實(shí)施救援。

5.7.7 作業(yè)監(jiān)督人:

1)對作業(yè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;

2)作業(yè)監(jiān)督人應(yīng)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,應(yīng)對照作業(yè)許可證、安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況;當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實(shí)時(shí),作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)制止作業(yè)。

3)作業(yè)監(jiān)督人必須對作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可證、作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè)。

5.8 特殊情況

5.8.1 未明確定義為“受限”的空間

有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義,但是可能會(huì)遇到類似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮?dú)獯祾哌^的罐內(nèi))。在這些情況下,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,宜采用進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證,以控制此類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

5.8.2圍堤

符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:

--高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺(tái)階;

--在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;

--圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。

5.8.3動(dòng)土或開渠

符合下列條件之一的動(dòng)土或開渠,可視為受限空間:

--動(dòng)土或開渠深度大于 1.2m,或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的;

--在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;

--在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;

--在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。

5.8.4惰性氣體吹掃空間

用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和 進(jìn)入期間,應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置路障和警示標(biāo)志,防止誤入。

第7篇 傳輸有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)管道線路工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和控制急性中毒事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。

第三條 有限空間是指在密閉或半密閉,進(jìn)出口較為狹窄,未被設(shè)計(jì)為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。如:通信局所的地下室、地下通道、無人值守站及通信線路管道中的人、手孔等。

有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。

第二章有限空間作業(yè)安全管理

第四條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)于各施工、維護(hù)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。

第五條 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)在施工前應(yīng)詳細(xì)了解施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)涉及地下管線的情況。

第六條 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)對有限空間施工作業(yè)編制專項(xiàng)方案,交本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)。

(二)組織制定專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度;

(三)保證安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;

(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;

(五)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第八條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等,根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作,并督促、檢查實(shí)施情況。

第九條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)范的落實(shí)情況,有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的隱患排查情況以及安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配備、檢測、維護(hù)等情況。

第十條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。

(一)作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,方可作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),應(yīng)立即終止作業(yè)。

(二)作業(yè)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

(三)監(jiān)護(hù)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

第十一條 凡須進(jìn)入通信工程有限空間作業(yè)的,應(yīng)實(shí)行作業(yè)審批制度,按建設(shè)工程項(xiàng)目填寫《通信管道、地下室等有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批表》(見附件一),作業(yè)負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審批的,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

第十二條 凡從事有限空間作業(yè)的各公司,應(yīng)按照要求配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。防護(hù)裝備應(yīng)妥善保管,并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證安全有效。

第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書,方可上崗作業(yè)。

第三章 有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理

第十四條 實(shí)施有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測,后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),施工單位應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測。

第十五條 檢測指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。

第十六條 有限空間作業(yè)危害因素檢測主要由各施工、維護(hù)單位自行檢測,檢測時(shí)應(yīng)做好檢測記錄,記錄包括檢測時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等。特殊部位氣體的檢測可聘請專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行,同時(shí)填寫好特殊部位氣體檢測記錄,檢測結(jié)果應(yīng)由檢測單位負(fù)責(zé)人簽字。

第十七條 根據(jù)檢測結(jié)果,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織制定預(yù)防、消除和控制危害的措施,確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

第十八條 作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場見設(shè)有有限空間作業(yè)的警示標(biāo)志時(shí),應(yīng)提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。

第十九條 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

第二十條 當(dāng)有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時(shí),應(yīng)立即撤離現(xiàn)場,聘請專業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行“檢測”和“通風(fēng)”,帶隱患消除后方可進(jìn)行工作。

第二十一條 呼吸防護(hù)用品的選用應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按照(gb/t18664)的規(guī)定對呼吸防護(hù)用品進(jìn)行使用與維護(hù)。

第二十二條 進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,作預(yù)防性防護(hù)。

第四章 安全教育及事故處理

第二十三條 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護(hù)單位,每年應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

第二十四條 有限空間作業(yè)工程施工前,應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。

第二十五條 施工單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。

第二十六條 有限空間發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在搶救中毒人員的同時(shí),迅速查清有毒氣體泄露源,制定應(yīng)對措施。救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

第二十七條 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后,按照有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)定期對施工單位和維護(hù)單位有限空間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查項(xiàng)目見附件二。

第二十九條 施工單位、維護(hù)單位有限空間安全生產(chǎn)檢查不合格的或主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本辦法行為的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的予以停止合同執(zhí)行。

第三十條 在施工或維護(hù)過程中,造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的,施工單位、維護(hù)單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,1年內(nèi)無資格參與公司的任何工程項(xiàng)目或維護(hù)項(xiàng)目;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第8篇 進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理,防止受限空間作業(yè)時(shí)的缺氧窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生,保證人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司煉油與化工分公司《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號(hào)),制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)范了中國石油四川石化有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求。

第三條名詞解釋

(一)受限空間

除符合以下所有物理?xiàng)l件外,還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間稱為受限空間:

1.物理?xiàng)l件

(1)有足夠的空間讓人員可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;

(2)進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;

(3)并非設(shè)計(jì)用來給人員長時(shí)間在內(nèi)工作的空間。

2.危險(xiǎn)特征

(1)存在或可能產(chǎn)生窒息或有毒有害氣體;

(2)存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;

(3)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。

注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。

(二)特殊受限空間

下列情況均屬于特殊受限空間:

1.受限空間內(nèi)無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達(dá)到合格;

2.與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;

3.受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內(nèi)部的氧氣濃度合格;

4.受限空間內(nèi)的有毒有害物質(zhì)高于gbz2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度。

(三)進(jìn)入

當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。

第四條本辦法適用于公司所屬各單位以及為公司服務(wù)的外包單位和承包商。

第二章 職責(zé)

第五條機(jī)動(dòng)設(shè)備處是檢維修作業(yè)進(jìn)入受限空間的管理部門,組織審核進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),提供安全措施資源保障。

第六條工程部是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)入受限空間作業(yè)的管理部門。對于設(shè)有項(xiàng)目部的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)審核進(jìn)入受限空間作業(yè)方案;對于未設(shè)項(xiàng)目部的項(xiàng)目,組織施工單位編制、審核進(jìn)入受限空間作業(yè)方案,提供進(jìn)入受限空間安全措施資源保障。

第七條生產(chǎn)運(yùn)行處是進(jìn)入受限空間作業(yè)前工藝準(zhǔn)備的管理部門,負(fù)責(zé)組織審核進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)方案(工藝方),提供安全措施資源保障。

第八條安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對公司相關(guān)單位履行職責(zé)情況及作業(yè)單位安全管理措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)制定、維護(hù)和管理本辦法。

第九條設(shè)備檢修部負(fù)責(zé)檢維修作業(yè)的進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)方案的審核,并參與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估,組織進(jìn)入受限空間作業(yè)人員安全培訓(xùn)。

第十條屬地單位是其管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理的主體,負(fù)責(zé)實(shí)施工藝處理、能量隔離與上鎖掛牌,制定并落實(shí)安全防范措施,對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,審核作業(yè)方的進(jìn)入受限空間作業(yè)方案,審批進(jìn)入受限空間作業(yè)許可,對作業(yè)過程實(shí)施監(jiān)護(hù)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)組織異常情況下的應(yīng)急處置。

(一)受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人

1.負(fù)責(zé)確定進(jìn)入受限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估,制訂風(fēng)險(xiǎn)削減措施;

2.負(fù)責(zé)組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進(jìn)行安全交底,核查風(fēng)險(xiǎn)削減措施落實(shí)情況;

3.負(fù)責(zé)制定書面應(yīng)急預(yù)案及組織應(yīng)急演練;

4.負(fù)責(zé)確定受限空間的分析項(xiàng)目、采樣地點(diǎn)、采樣頻次;

5.負(fù)責(zé)安排屬地方監(jiān)護(hù)人員,明確監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)方法;

6.負(fù)責(zé)審批《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》;

7.對進(jìn)入受限空間作業(yè)全過程的安全負(fù)責(zé)。

(二)工藝工程師

1.負(fù)責(zé)編制作業(yè)前工藝處置、作業(yè)過程中工藝安全保障方案,指導(dǎo)操作人員按方案進(jìn)行工藝系統(tǒng)準(zhǔn)備,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;

2.提供作業(yè)點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)工藝流程、工藝指標(biāo)狀態(tài)和物料危險(xiǎn)性等情況。

(三)安全監(jiān)督人員

1.負(fù)責(zé)檢查進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤、字跡清楚;

2.負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場工藝和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)削減措施的落實(shí)情況;

3.負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員資格證的審查;

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)是否按作業(yè)許可證要求執(zhí)行。

第十一條作業(yè)單位

(一)作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

1.負(fù)責(zé)作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定、落實(shí)施工風(fēng)險(xiǎn)削減措施;

2.負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全培訓(xùn),安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè),指定監(jiān)護(hù)人(作業(yè)方);

3.負(fù)責(zé)編制進(jìn)入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)許可和安全工作方案施工;

4.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí),立即終止作業(yè);

5.對受限空間作業(yè)過程安全負(fù)責(zé)。

(二)作業(yè)申請人

作業(yè)申請人為進(jìn)入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

1.負(fù)責(zé)提出進(jìn)入受限空間作業(yè)申請,辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可;

2.負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全交底;

3.落實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施,組織實(shí)施作業(yè),并對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé);

4.及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。

(三)進(jìn)入受限空間作業(yè)人

1.持有經(jīng)批準(zhǔn)的有效《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè);

2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)先制定的安全措施,對不符合安全要求的,有權(quán)拒絕作業(yè)。要時(shí)刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,立即停止工作,并報(bào)告不安全的狀況;

3.作業(yè)時(shí)與監(jiān)護(hù)人要有約定的溝通方式,并始終保持溝通聯(lián)絡(luò)有效;

4.監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不作業(yè),并撤出受限空間;任務(wù)、地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間與《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》不符不作業(yè);不正確佩戴使用工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報(bào)警儀、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、有毒氣體檢測報(bào)警儀不作業(yè);遇有違反本辦法強(qiáng)令作業(yè)或削減風(fēng)險(xiǎn)措施沒落實(shí),作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè);

5.根據(jù)受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)佩戴安全繩以備聯(lián)絡(luò)救援;

6.作業(yè)結(jié)束之后,清理現(xiàn)場并確?，F(xiàn)場處于安全狀態(tài)。

第十二條監(jiān)護(hù)人

(一)持有有效監(jiān)護(hù)人資質(zhì)證明,清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響;

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動(dòng)過程;

(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負(fù)責(zé)作業(yè)人員進(jìn)出時(shí)的清點(diǎn)并登記名字;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設(shè)施、氧氣/可燃?xì)怏w/有毒氣體檢測報(bào)警儀、個(gè)人氣體防護(hù)器材、安全繩等的佩戴使用情況;

(四)清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報(bào)警器和外部應(yīng)急裝備的位置并能及時(shí)正確應(yīng)用;

(五)在入口處監(jiān)護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入受限空間;

(六)緊急情況下不得盲目進(jìn)入施救,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實(shí)施救援,并做好監(jiān)護(hù)。

第三章 基本要求

第十三條只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。

第十四條進(jìn)入受限空間執(zhí)行作業(yè)許可制度,需辦理《作業(yè)許可證》及《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)。無有效《作業(yè)許可證》及《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,任何人身體的任何部位禁止進(jìn)入受限空間。

第十五條進(jìn)入受限空間作業(yè)前,要進(jìn)行工作前安全分析,辨識(shí)危害因素,評估風(fēng)險(xiǎn),并采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

第十六條進(jìn)入受限空間作業(yè)要編制安全作業(yè)方案(包括應(yīng)急預(yù)案),各類防護(hù)設(shè)施和救援物資配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南見附錄b。

第十七條進(jìn)入受限空間前,與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都要接受培訓(xùn)。培訓(xùn)指南見附錄c。

第十八條進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),要將相關(guān)的作業(yè)許可、安全作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。

第十九條監(jiān)護(hù)管理要求

(一)對于一處進(jìn)入受限空間作業(yè),要由屬地單位與作業(yè)單位分別指派至少一名監(jiān)護(hù)人員。

(二)公司內(nèi)監(jiān)護(hù)人參加公司人事處組織的專項(xiàng)培訓(xùn),考試合格后由人事處發(fā)放監(jiān)護(hù)資質(zhì)證明。作業(yè)單位的監(jiān)護(hù)人由公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后發(fā)放監(jiān)護(hù)資質(zhì)證明。

(三)屬地單位監(jiān)護(hù)人要熟悉崗位的生產(chǎn)過程和周圍環(huán)境情況,掌握所進(jìn)受限空間的工藝過程,了解置換和通風(fēng)情況,核對盲板圖和現(xiàn)場盲板實(shí)際安裝設(shè)備狀況,掌握氣體分析結(jié)果;作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人要掌握作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)動(dòng)態(tài)和受限空間內(nèi)環(huán)境變化情況,了解氣體分析結(jié)果。監(jiān)護(hù)人要與作業(yè)人員保持聯(lián)系,出現(xiàn)問題能正確及時(shí)處理,有應(yīng)對突發(fā)事故的處理能力,熟練掌握現(xiàn)場配備應(yīng)急器材的使用方法。

(四)監(jiān)護(hù)時(shí)佩戴明顯標(biāo)志,作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場,位于人員出入口5米范圍內(nèi)并能直視人員出入口、安全繩;保持與受限空間內(nèi)作業(yè)人員聯(lián)絡(luò);臨時(shí)停止作業(yè)時(shí),作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護(hù)人收回作業(yè)許可。

第四章 受限空間辨識(shí)

第二十條屬地單位對每個(gè)裝置或區(qū)域進(jìn)行辨識(shí),確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況動(dòng)態(tài)更新。

第二十一條針對辨識(shí)出的每個(gè)受限空間,預(yù)先制定安全作業(yè)方案(hse作業(yè)計(jì)劃書)。每年對所有的安全作業(yè)方案進(jìn)行評審。評審指南參見附錄d。

第二十二條對于用鑰匙、工具打開的或有實(shí)物障礙的受限空間,打開時(shí)要在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。無需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,要設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)包括提醒有危險(xiǎn)存在和經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語。

第二十三條經(jīng)辨識(shí)為特殊受限空間的作業(yè),由公司相關(guān)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部、安全監(jiān)督部門、作業(yè)單位共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),制定可靠的安全作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。進(jìn)入特殊受限空間作業(yè)前,防護(hù)措施要有效落實(shí),必要時(shí)由屬地單位組織所有相關(guān)人員進(jìn)行模擬演練。

第二十四條有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義,但是可能會(huì)遇到類似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害,按進(jìn)入受限空間作業(yè)管理。

(一)未明確定義為“受限”的空間。如惰性氣體(氮?dú)?、氬氣、二氧化碳?吹掃的空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間,要進(jìn)行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置圍護(hù)和警示標(biāo)志,防止誤入。

(二)圍堤

符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:

1.高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺(tái)階;

2.圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;

3.可能存在比空氣重的有毒有害氣體。

(三)動(dòng)土或開渠

符合下列條件之一的動(dòng)土或開渠,可視為受限空間:

1.動(dòng)土或開渠深度大于1.2m,或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的;

2.在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;

3.在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;

4.在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。

第五章 進(jìn)入前工藝準(zhǔn)備

第二十五條閥門隔離

進(jìn)入受限空間前,屬地單位工藝工程師編制“能量隔離清單”(參見《四川石化公司能量隔離管理辦法》),操作人員按“能量隔離單”要求關(guān)閉工藝物料隔斷閥,并在隔斷閥手輪/柄上掛牌上鎖。

第二十六條清理、清洗

屬地單位操作人員對已經(jīng)閥門隔離后的受限空間進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式如下(包括但不限于):

(一)清空;

(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);

(三)中和危害物;

(四)置換。

第二十七條盲板隔離

清理、清洗完成后,按“能量隔離清單”的要求加裝盲板或斷開(與工藝系統(tǒng)相連的斷開處要加盲法蘭封閉)。涉及到管線/設(shè)備打開時(shí),執(zhí)行《四川石化公司管線/設(shè)備打開管理辦法》的相關(guān)要求。盲板隔離處或斷開處要掛牌上鎖。

第二十八條能量隔離

能量隔離包括機(jī)械隔離和電氣隔離。作業(yè)中涉及到轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等機(jī)械能量、電氣設(shè)備時(shí),還要進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)械隔離和電氣隔離,并在隔離完成后在隔離點(diǎn)掛牌上鎖。具體執(zhí)行《四川石化公司能量隔離管理辦法》的要求。

在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前對放射源進(jìn)行屏蔽或移除處理。

第二十九條屬地單位操作人員按“能量隔離清單”對所有隔離點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)時(shí)包括對掛牌上鎖執(zhí)行情況的確認(rèn)、隔離有效性的確認(rèn)。確認(rèn)完成后,“能量隔離清單”作為申請進(jìn)入受限空間作業(yè)許可的支持性文件保存。

第六章 受限空間采樣分析管理要求

第三十條取樣和檢測

(一)經(jīng)隔離、清理與清洗后,對受限空間內(nèi)進(jìn)行氣體檢測分析。分析不合格時(shí),要繼續(xù)進(jìn)行清理與清洗,直至合格為止。合格標(biāo)準(zhǔn)參見本辦法第三十一條。

(二)進(jìn)入受限空間作業(yè)前要進(jìn)行氣體檢測,由檢測人對取樣時(shí)間和結(jié)果注明。受限空間內(nèi)氣體檢測的結(jié)果報(bào)出30分鐘后,仍未開始作業(yè)的,要重新進(jìn)行取樣分析。作業(yè)中斷超過2小時(shí),再進(jìn)入之前要重新進(jìn)行取樣分析。

(三)取樣和檢測由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行;使用國家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測儀器;檢測儀器要在有效校驗(yàn)期內(nèi),每次使用前后要檢查確認(rèn)。

(四)由受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人安排當(dāng)班操作人員帶領(lǐng)取樣分析人員到現(xiàn)場按確定的取樣點(diǎn)進(jìn)行取樣;取樣要有代表性,要特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域;取樣要根據(jù)危險(xiǎn)氣體與空氣的密度比,立式空間采樣點(diǎn)包括空間頂端、中部和底部;取樣時(shí)停止任何氣體吹掃;測試次序?yàn)檠鹾?、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。

(五)使用長桿(或探槍)取樣時(shí),插入深度要符合:在一般容器取樣,插入深度距口為2米以上;在較大容器中取樣,插入深度3米以上;在各種氣柜、儲(chǔ)油罐、球罐中取樣,插入深度4米以上。

(六)色譜法分析使用專用密封袋或球膽取樣,置換次數(shù)不少于3次,樣品由生產(chǎn)監(jiān)測部負(fù)責(zé)保留到作業(yè)結(jié)束為止,以便需要時(shí)進(jìn)行復(fù)查。

(七)塔內(nèi)/罐內(nèi)取樣時(shí)使用不產(chǎn)生火花的長桿(如銅、鋁制長桿或竹(木)竿,但禁止使用銅、鋁制品的環(huán)境除外)。取樣時(shí),取樣人站在取樣點(diǎn)的側(cè)面和上風(fēng)口,頭不能伸進(jìn)人孔內(nèi),要與人孔保持一定安全距離。必要時(shí),取樣人佩戴適合的呼吸防護(hù)用品。

(八)當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣、需進(jìn)入受限空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí),按進(jìn)入特殊受限空間的要求進(jìn)行管理。屬地單位制定具體的作業(yè)方案并有效落實(shí)和審批后,取樣人持屬地單位審批的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》及《作業(yè)許可證》,并佩戴正壓式空氣呼吸器及其它滿足安全要求的個(gè)人防護(hù)用品,攜帶便攜式多種氣體檢測儀,進(jìn)入受限空間取樣。

取樣人為屬地單位人員時(shí),取樣人與相關(guān)的作業(yè)許可批準(zhǔn)人不得為同一人。

(九)對于進(jìn)入受限空間作業(yè)的首次氣體分析、以及按《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》要求頻次進(jìn)行的氣體分析,屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人確認(rèn)便攜式氣體檢測儀可滿足安全檢測要求時(shí),可使用便攜式儀表法,但使用的檢測儀要有數(shù)據(jù)記錄與存儲(chǔ)功能;否則,要使用化學(xué)法檢測(色譜法分析)。

(十)進(jìn)入受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員要攜帶便攜式氣體檢測儀對受限空間內(nèi)氣體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。對于受限空間較大的、作業(yè)人數(shù)較多的情況,由屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人確定需要帶入受限空間的便攜式氣體檢測儀的數(shù)量。

(十一)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí)(如油罐清淤過程中可能會(huì)有可燃或有毒氣體由于攪動(dòng)淤泥而逸出),要重新進(jìn)行氣體檢測。

第三十一條檢測標(biāo)準(zhǔn)

(一)受限空間內(nèi)外的氧濃度要一致。不一致時(shí),要在進(jìn)入受限空間之前確定偏差的原因。氧濃度保持在19.5%~23.5%。

(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都要滿足以下條件:

1.當(dāng)爆炸下限≥4%時(shí),濃度

2.當(dāng)爆炸下限<4%時(shí),濃度<0.2%(體積);

3.同時(shí)還要考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。

(三)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時(shí),不得進(jìn)入或立即停止作業(yè),采取有效防范措施并辦理許可后再進(jìn)行。

第七章 《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》管理

第三十二條進(jìn)入受限空間作業(yè)前準(zhǔn)備

(一)風(fēng)險(xiǎn)評估

屬地單位指定本單位作業(yè)負(fù)責(zé)人,對于進(jìn)入一般受限空間作業(yè)的,由屬地單位作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)單位及其他相關(guān)單位的相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,安全專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo);對于進(jìn)入特殊受限空間的,由公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部、作業(yè)單位及公司安全監(jiān)督部門共同進(jìn)行。涉及到相關(guān)方時(shí),相關(guān)方也要參加風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)容包括工作步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等。

(二)進(jìn)入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方)的編制與審批

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,作業(yè)單位編制進(jìn)入受限空間作業(yè)方案(包括安全防控措施及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容),并按下列情況申請不同級別的復(fù)核與審批:

1.屬于進(jìn)入特殊受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位、設(shè)備檢修部的部長(或主管副部長)初審后報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、安全部門的正職處長(或主管副處長)復(fù)核,復(fù)核通過后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批;

2.屬于進(jìn)入一般受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位生產(chǎn)/設(shè)備/技術(shù)部長審核后,報(bào)屬地單位部長審批。

審核、復(fù)核、審批時(shí),審核人、復(fù)核人、審批人要在作業(yè)方案上簽字確認(rèn)。

作業(yè)過程中出現(xiàn)與作業(yè)方案有偏差時(shí),要立即停止作業(yè),屬地單位受限空間監(jiān)護(hù)人收回《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,取消作業(yè)。再次開始作業(yè)前,重新編制作業(yè)方案并審核、復(fù)核、審批,重新申請新的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。

(三)安全交底

對于風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、作業(yè)方案,由作業(yè)單位、屬地單位、相關(guān)方分別向監(jiān)護(hù)人員及相關(guān)人員等進(jìn)行充分交底。交底要有書面交底記錄。

第三十三條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》申請

(一)進(jìn)入受限空間作業(yè)由作業(yè)申請人(作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,如隊(duì)長、組長或班長等)提前申請,并負(fù)責(zé)填寫《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)的第一欄。

(二)作業(yè)申請人提出申請時(shí),要準(zhǔn)備好下述相關(guān)資料(包括但不限于):

1.已審批的《作業(yè)許可證》;

2.風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果;

3.相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、能量隔離清單等;

4.已經(jīng)完成審核、審批的進(jìn)入受限空間作業(yè)方案;

5.已經(jīng)完成初步填寫的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。

第三十四條書面審查

收到《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》申請后,屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人組織作業(yè)申請人及所有相關(guān)人員對許可證中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、削減措施、工作方案進(jìn)行書面審查。審查內(nèi)容包括:

(一)確認(rèn)《作業(yè)許可證》;

(二)確認(rèn)進(jìn)入受限空間作業(yè)等級(一般或特殊);

(三)確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;

(四)確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件(包括風(fēng)險(xiǎn)評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等);

(五)確認(rèn)作業(yè)所涉及的其他相關(guān)專項(xiàng)作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、動(dòng)火作業(yè)安全管理要求等;

(六)確認(rèn)危害識(shí)別是否全面;

(七)分析、評估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認(rèn)個(gè)人防護(hù)裝備;

(八)其他。

書面審查未通過時(shí),對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人記錄在案。重新申請時(shí),作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進(jìn)入受限空間作業(yè)許可申請。

第三十五條現(xiàn)場核查

書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護(hù)人到受限空間作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。確認(rèn)內(nèi)容如下(包括但不限于):

(一)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;

(二)現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;

(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;

(四)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;

(五)安全消防設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實(shí)情況;

(六)作業(yè)人員的培訓(xùn)情況;

(七)作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況;

(八)確認(rèn)安全設(shè)施的完好性。

現(xiàn)場核查合格后,屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人、作業(yè)申請人分別在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的“生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”欄、“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”欄進(jìn)行相關(guān)選項(xiàng)的勾選并簽字確認(rèn)。

現(xiàn)場核查未通過時(shí),對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人記錄在案。重新申請時(shí),作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進(jìn)入受限空間作業(yè)許可申請。

第三十六條檢測分析

審批《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》前(包括續(xù)簽前),要進(jìn)行受限空間內(nèi)的氣體檢測分析。檢測分析的要求執(zhí)行本辦法第三十條的規(guī)定。

屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人對檢測結(jié)果進(jìn)行判斷。檢測結(jié)果合格時(shí),屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人將檢測數(shù)據(jù)填寫在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》相應(yīng)欄內(nèi)并簽名確認(rèn),同時(shí)在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》上注明作業(yè)期間氣體檢測的要求和頻次。對于有“氣體、粉塵濃度檢測表”(見《四川石化公司作業(yè)許可管理辦法》)的,附在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第二聯(lián)。

第三十七條相關(guān)方會(huì)簽

進(jìn)入受限空間作業(yè)可能會(huì)影響到周邊其他單位(即相關(guān)方),屬地單位作業(yè)負(fù)責(zé)人要通知相關(guān)方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場審查”。針對受限空間作業(yè)的影響情況,相關(guān)方要制定并落實(shí)本單位的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并將影響情況與風(fēng)險(xiǎn)防范措施通知本單位所有相關(guān)人員,同時(shí)安排專人對該項(xiàng)受限空間作業(yè)進(jìn)行關(guān)注。

審批《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》前,要有相關(guān)方的會(huì)簽確認(rèn)。負(fù)責(zé)會(huì)簽確認(rèn)的相關(guān)方人員為相關(guān)方具有受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人資質(zhì)的人員。

第三十八條安全監(jiān)督人員確認(rèn)

《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》審批前,屬地單位hse工程師要對風(fēng)險(xiǎn)評估、方案審批、書面審核與現(xiàn)場核查等進(jìn)行確認(rèn),并在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》“監(jiān)督”欄內(nèi)簽字。

屬地單位hse工程師無法履行職責(zé)時(shí),可由屬地單位正職部長授權(quán)其他人員代簽,被授權(quán)人要有受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人資格。在同一張《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》上,“監(jiān)督”與“受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人”不得為同一人。

第三十九條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》審批

(一)現(xiàn)場核查通過且氣體檢測分析合格后,作業(yè)申請人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、會(huì)簽方分別在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》相應(yīng)欄簽字,屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人簽字批準(zhǔn)。

(二)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過12小時(shí)。

(三)需要對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員進(jìn)行變更時(shí),要先取得受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人的同意,然后由作業(yè)申請人對所有變更后人員進(jìn)行安全交底(按本辦法第三十二條第三款要求執(zhí)行),變更后人員在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的“作業(yè)人”或“監(jiān)護(hù)”欄簽字,受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人在上述相應(yīng)欄內(nèi)附加簽字后,方可實(shí)施變更。

(四)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關(guān)《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始進(jìn)入受限空間作業(yè)。

第四十條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)

(一)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號(hào)。

1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場;

2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準(zhǔn)人處;

3.第三聯(lián):張貼在公開處(如控制室)以示溝通,讓相關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)內(nèi)容和位置。

(二)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改(發(fā)生第三十九條第三款情況時(shí)除外)。

(三)涉及相關(guān)方時(shí),將《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。

第四十一條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的延期

(一)進(jìn)入特殊受限空間的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》不得延期,首次簽發(fā)到期后,關(guān)閉作業(yè)許可。繼續(xù)作業(yè)前,重新申請新的作業(yè)許可。

一般受限空間作業(yè)不能在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成時(shí),可由作業(yè)申請人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請,屬地單位進(jìn)入受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人確定原有安全控制措施有效且無新增風(fēng)險(xiǎn)后,確定延期期限并審批延期申請,進(jìn)入一般受限空間作業(yè)許可的延期次數(shù)不大于兩次。

涉及相關(guān)方時(shí),延期續(xù)簽后的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。

(二)進(jìn)入一般受限空間作業(yè)許可的總期限(包括續(xù)簽)不超過24小時(shí)。

(三)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》延期續(xù)簽后,與其相關(guān)的《作業(yè)許可證》仍在有效期限內(nèi)時(shí),該《作業(yè)許可證》可不進(jìn)行延期續(xù)簽;否則,相關(guān)的《作業(yè)許可證》要同時(shí)進(jìn)行延期續(xù)簽。

(四)當(dāng)在延期次數(shù)和延期期限內(nèi)仍沒有完成作業(yè)時(shí),關(guān)閉原《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,重新申請辦理新的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,申請時(shí)按延期續(xù)簽的相關(guān)要求執(zhí)行。

第四十二條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》關(guān)閉

(一)進(jìn)入受限空間作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄簽字后交屬地單位監(jiān)護(hù)人,屬地單位監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無隱患后在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》關(guān)閉欄簽字,收回《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》并交受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人。受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人勾選“工作完成,已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,……”項(xiàng),簽字后關(guān)閉《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。

(二)《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請新的《高處作業(yè)許可證》時(shí),由作業(yè)申請人、屬地單位受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人在原《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄內(nèi)簽字關(guān)閉,同時(shí)由受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人勾選“許可證到期,同意關(guān)閉”。

(三)涉及相關(guān)方時(shí),關(guān)閉后的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。

第四十三條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》取消

(一)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),立即停止作業(yè),屬地單位監(jiān)護(hù)人收回《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》,并終止作業(yè)。

1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;

2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;

3、進(jìn)入受限空間作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求不符;

4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;

5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

6、事故狀態(tài)下。

(二)屬地單位監(jiān)護(hù)人在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》(全部三聯(lián))注明取消原因并在“取消”欄“提出人”處簽名,受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人簽字取消?！哆M(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》一旦被取消即作廢。

(三)取消《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的同時(shí),取消與其相關(guān)的《作業(yè)許可證》。

(四)涉及相關(guān)方時(shí),取消后的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。

第四十四條《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》保存

已經(jīng)關(guān)閉的、取消的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關(guān)的支持性文件由屬地單位指定專人負(fù)責(zé)存檔保存,保存期限一年。

第四十五條受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人

(一)進(jìn)入特殊受限空間的作業(yè)批準(zhǔn)人只能為屬地單位的正職部長或公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

(二)進(jìn)入一般受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人為屬地單位的正/副職部長,或者根據(jù)其實(shí)際工作需求,授權(quán)給本屬地單位的工藝/設(shè)備專業(yè)工程師或業(yè)務(wù)主管作為批準(zhǔn)人。進(jìn)行授權(quán)時(shí),要有書面授權(quán)書(見附錄d),授權(quán)書中的“授權(quán)人”為屬地單位的正職部長。授權(quán)時(shí)執(zhí)行“授權(quán)不授責(zé)”,被授權(quán)人審批的作業(yè)發(fā)生事故時(shí),授權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。

(三)“授權(quán)書”一式三份,授權(quán)人、被授權(quán)人各執(zhí)一份,另一份報(bào)公司安全環(huán)保處備案。進(jìn)入受限空間作業(yè)批準(zhǔn)人發(fā)生變更時(shí),要及時(shí)上報(bào)。

(四)對于作業(yè)的“申請方”與“批準(zhǔn)方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請人、作業(yè)批準(zhǔn)人不得為同一人。

第八章 進(jìn)入受限空間作業(yè)綜合安全措施

第四十六條監(jiān)護(hù)

進(jìn)入受限空間作業(yè)要指定專人監(jiān)護(hù),不得在無監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員要明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小或視覺無法觀察的空間作業(yè),作業(yè)人員要采取無線對講方式聯(lián)絡(luò)或系靈敏可靠的安全繩,監(jiān)護(hù)人可通過聯(lián)系作業(yè)人員進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。

第四十七條進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間相關(guān)的吹掃、試車、試壓或試驗(yàn)等工作。

第四十八條受限空間內(nèi)的溫度不宜高于35℃,高于此溫度要采取降溫和輪流作業(yè)等措施。

第四十九條通風(fēng)

(一)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng),并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。嚴(yán)禁向受限空間通純氧。不得使用工廠風(fēng)(包括公用風(fēng)、儀表風(fēng))對受限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。

(二)特殊情況下,作業(yè)人員要佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器(使用前需經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)并考試合格)。配戴長管呼吸器時(shí),仔細(xì)檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓,吸氣口置于新鮮空氣的上風(fēng)口并有專人監(jiān)護(hù)。

第五十條受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對作業(yè)人員造成危害、影響救援的設(shè)備(如攪拌器),要采取固定措施,必要時(shí)移出受限空間。

第五十一條照明及電氣

(一)進(jìn)入受限空間作業(yè),要有足夠的照明,照明燈具符合防爆要求;使用手持電動(dòng)工具要有漏電保護(hù)裝置。

(二)進(jìn)入受限空間作業(yè)照明使用安全電壓不大于24v的安全行燈;金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓為12v且絕緣性能良好。

(三)當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)時(shí),使用防爆手電或電壓不大于12v的防爆安全行燈。行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機(jī)具。

第五十二條受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌時(shí),要特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。

第五十三條根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)程度,依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。

第五十四條為防止靜電危害,對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,必要時(shí)進(jìn)行檢測。

第五十五條進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后由作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人對照清單清點(diǎn)人員、工具和材料,確認(rèn)無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護(hù)人核查簽字。

第五十六條涉及到動(dòng)火、臨時(shí)用電、起重吊裝、腳手架、高處作業(yè)等作業(yè)時(shí),同時(shí)執(zhí)行相關(guān)專項(xiàng)管理規(guī)定。

第五十七條受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。

第五十八條受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,不得不使用時(shí),要編制專項(xiàng)安全措施方案,并經(jīng)屬地單位審核、作業(yè)單位專業(yè)管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第五十九條作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前,要首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當(dāng)安排人員輪換。

第六十條設(shè)備和容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等設(shè)施時(shí),雖然檢測分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w,作業(yè)時(shí)要佩戴便攜式多種氣體檢測儀,一旦檢測儀報(bào)警,立即停止作業(yè)并撤出受限空間。

第九章 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備

第六十一條進(jìn)入受限空間作業(yè)前,要制定書面應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)在作業(yè)前開展培訓(xùn)與應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都要熟悉應(yīng)急預(yù)案。需要消防隊(duì)/醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場旁站時(shí),屬地單位在作業(yè)前向消防隊(duì)/醫(yī)療救護(hù)隊(duì)交底,雙方確定應(yīng)急時(shí)采取的措施與方法。

第六十二條需要進(jìn)入受限空間內(nèi)進(jìn)行救援時(shí),要事先明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人員與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。救援人員為經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的人員。救援人員進(jìn)入受限空間前,要佩戴滿足要求的個(gè)人防護(hù)裝備(如安全帶、救生索、空氣呼吸器等)。

第六十三條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況時(shí),救援人員進(jìn)入受限空間內(nèi)救援時(shí),至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。

第十章 附則

第六十四條本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]8號(hào)〕同時(shí)廢止。

第9篇 受限空間作業(yè)管理辦法

受限空間作業(yè)的作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,危險(xiǎn)有害因素多,容易發(fā)生安全事故,造成嚴(yán)重后果;作業(yè)人員遇險(xiǎn)時(shí)施救難度大,盲目施救或救援方法不當(dāng),又容易造成傷亡擴(kuò)大。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì),2001年到2009年8月,我國在受限空間中作業(yè)因中毒、窒息導(dǎo)致的一次死亡3人及以上的事故總數(shù)為668起,死亡人數(shù)共2699人,每年平均300多人。因此,我們必須加強(qiáng)受限空間作業(yè)的安全管理,保證員工安全健康和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。下面我們結(jié)合《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq3028-2008)及國家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)總廳管四〔2009〕125號(hào))要求,談?wù)勎覀冊诩訌?qiáng)受限空間作業(yè)管理上的一點(diǎn)點(diǎn)體會(huì)。

一、什么叫受限空間作業(yè)

受限空間是指生產(chǎn)單位的各種設(shè)備內(nèi)部(塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器等)和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場所。

換言之,一切通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。

二、受限空間作業(yè)危險(xiǎn)性分析

有些受限空間可能產(chǎn)生或存在硫化氫、一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆氣體并存在缺氧危險(xiǎn),在其中進(jìn)行作業(yè)如果防范措施不到位,就有可能發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故,另外大部分受限空間作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,還容易發(fā)生觸電、機(jī)械損傷等事故。具體歸納可為以下三個(gè)方面:

(一)作業(yè)環(huán)境情況復(fù)雜

1、受限空間狹小,通風(fēng)不暢,不利于氣體擴(kuò)散;

2、設(shè)備內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品未處理干凈或與設(shè)備相連的管道未進(jìn)行有效隔離(必須拆卸一段管道或打盲板),都會(huì)造成有毒有害或易燃易爆氣體超標(biāo),引發(fā)中毒或火災(zāi)爆炸事故;

3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或因生化反應(yīng)(污水處理設(shè)施)等產(chǎn)生有毒有害氣體,容易積聚,一段時(shí)間后,會(huì)形成較高濃度的有毒有害氣體;

4、有些有毒有害氣體是無味的,易使作業(yè)人員放松警惕,引發(fā)中毒、窒息事故;

5、有些毒氣體濃度高時(shí)對神經(jīng)有麻痹作用(例如硫化氫),反而不能被嗅到;

6、受限空間照明、通信不暢,給正常作業(yè)和應(yīng)急救援帶來困難;

7、設(shè)備內(nèi)攪拌設(shè)備電源若沒有有效切斷并掛牌,攪拌意外啟動(dòng),造成作業(yè)人員傷亡;

8、作業(yè)使用電器漏電,作業(yè)使用的機(jī)械,都會(huì)給受限空間作業(yè)人員帶來潛在的危險(xiǎn)。

(二)危險(xiǎn)性大,一旦發(fā)生事故往往造成嚴(yán)重后果

1、作業(yè)人員中毒、窒息發(fā)生在瞬間,有的有毒氣體中毒后數(shù)分鐘、甚至數(shù)秒鐘就會(huì)致人死亡。

2、攪拌意外啟動(dòng),造成設(shè)備內(nèi)作業(yè)人員死亡。

(三)容易因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大

1、一家知名跨國化工公司曾做過統(tǒng)計(jì),受限空間作業(yè)事故中死亡人員有50%是救援人員,因?yàn)槭┚炔划?dāng)造成傷亡擴(kuò)大。我們集團(tuán)公司內(nèi)部也發(fā)生過因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的事件。

2、部分受限空間作業(yè)人員由于安全意識(shí)差、安全知識(shí)不足,沒有嚴(yán)格執(zhí)行受限空間安全作業(yè)制度,安全措施和監(jiān)護(hù)措施不到位、不落實(shí),實(shí)施受限空間作業(yè)前未做危害辨識(shí),未制訂有針對性的應(yīng)急處置預(yù)案,缺少必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材、裝備,或是雖然制訂了應(yīng)急預(yù)案但未進(jìn)行培訓(xùn)和演練,作業(yè)和監(jiān)護(hù)人員缺乏基本的應(yīng)急常識(shí)和自救互救能力,導(dǎo)致事故狀態(tài)下不能實(shí)施科學(xué)有效救援,使傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

受限空間作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》,落實(shí)各項(xiàng)安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè),具體如下:

(一)落實(shí)各類人員的安全職責(zé)

1、作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)

⑴對受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。

⑵在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后,可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)。

⑶在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。

⑷檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。

⑸對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。

2、監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)

⑴對受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。

⑵了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。

⑶當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí),立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時(shí)立即呼叫緊急救援。

⑷掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)。

3、作業(yè)人員的職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入受限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施。

⑵ 確認(rèn)安全防護(hù)措施落實(shí)情況。

⑶遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。

⑷應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。

⑸服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)并撤出受限空間。

⑹在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場。

4、審批人員的職責(zé)

⑴ 審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。

⑵到現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況。

⑶督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。

(二)作業(yè)前必須認(rèn)真進(jìn)行危害辨識(shí)

1、是否存在可燃?xì)怏w、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災(zāi)或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn) ;

2、是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險(xiǎn);

3、是否存在因極端的溫度、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn);

4、是否存在腐蝕性化學(xué)品、帶電等因素而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn)等等。

(三)進(jìn)行有效的安全隔絕

1、受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。

2、管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕,不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。

3、與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。

4、受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí),應(yīng)在停機(jī)后切斷電源(最好的做法是安排電工停電并拆除電源線),上鎖并加掛警示牌。

(四)嚴(yán)格清洗或置換

1、受限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進(jìn)行清洗或置換,并達(dá)到下列要求:

⑴氧含量一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。

⑵有毒氣體(物質(zhì))濃度應(yīng)符合gbz 2 的規(guī)定。

⑶可燃?xì)怏w濃度:當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測濃度不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測濃度不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。

(五)采取有效通風(fēng)

應(yīng)采取措施,保持受限空間空氣良好流通。

1、打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。

2、必要時(shí),可采取強(qiáng)制通風(fēng)。

3、采用管道送風(fēng)時(shí),送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。

4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。

(六)作業(yè)前、作業(yè)中嚴(yán)密監(jiān)測

1、作業(yè)前30 min內(nèi),應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體采樣分析,分析合格后方可進(jìn)入。

2、分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

3、采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。

4、作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測,至少每2 h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30 min應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

5、涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)做連續(xù)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

(七)采取個(gè)體防護(hù)措施

受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到的要求而又非進(jìn)不可時(shí)(如設(shè)備內(nèi)扒渣),應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。

1、在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具,必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。

2、在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。

3、在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品。

4、在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。

(八)保證照明及用電安全

1、受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12v。

2、使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地可靠。

3、臨時(shí)用電應(yīng)辦理用電手續(xù)。

(九)做好監(jiān)護(hù)

1、受限空間作業(yè),在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。

2、進(jìn)入受限空間前,監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)。

3、在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè),應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時(shí)保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。

4、監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。

(十)制訂應(yīng)急預(yù)案(措施)

1、在實(shí)施受限空間作業(yè)前,相關(guān)人員應(yīng)在危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上,在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制訂嚴(yán)密的、有針對性的應(yīng)急救援計(jì)劃,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應(yīng)急救援器材,防止因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應(yīng)急處置的能力。

(十一)其它安全要求

1、在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2、受限空間出入口應(yīng)保持暢通。

3、多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。

4、作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。

5、受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。

6、嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。

7、難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。

8、在受限空間進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)按aq3026-2008 《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行,應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)。

9、在受限空間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按aq3022-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行。

10、作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。

11、作業(yè)結(jié)束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。

四、結(jié)束語

進(jìn)入受限空間作業(yè),作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,不確定的危險(xiǎn)因素多,一旦遇險(xiǎn),施救困難,容易發(fā)生群死群傷事故,我們要不斷完善受限空間作業(yè)管理制度,加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)采取措施,努力避免進(jìn)入受限空間作業(yè)發(fā)生事故,保證作業(yè)人員的安全。

進(jìn)入受限空間作業(yè)管理制度

為確保進(jìn)入受限空間作業(yè)人員的安全,項(xiàng)目部研究決定制定以下制度:

1、 進(jìn)入受限或探入密閉、半密閉設(shè)施及場所的施工作業(yè)必須提前在項(xiàng)目部hse辦公室辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》;《許可證》當(dāng)日有效,作業(yè)中斷4小時(shí)以上時(shí),需要重新辦理;作業(yè)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)負(fù)責(zé)人要隨身攜帶《許可證》。

2、進(jìn)入受限空間作業(yè)涉及動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等作業(yè)時(shí),必須提前在項(xiàng)目部hse辦公室辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

3、進(jìn)入罐、容器內(nèi)必須設(shè)立排風(fēng)扇以確保作業(yè)人員的安全,進(jìn)入密閉容器(爐、塔、釜、罐等)作業(yè)前必須提前三天打開所有閥門、人孔板、盲板,作業(yè)前班組安全負(fù)責(zé)人員必須對安全措施進(jìn)行確認(rèn),沒有必要的安全措施不得擅自作業(yè),并由施工作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底,并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人必須清楚各自的職責(zé),具備出現(xiàn)意外時(shí)的應(yīng)急處理能力,作業(yè)時(shí)監(jiān)護(hù)人不得離開。

4、作業(yè)前后,監(jiān)護(hù)人應(yīng)點(diǎn)清出入受限空間作業(yè)人數(shù)和工具數(shù)量,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)停止作業(yè),并立即采取應(yīng)急措施。

5、受限空間進(jìn)出口通道,不得有阻礙人員進(jìn)出的障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,便于人員出入和疏散。

6、 在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該設(shè)備相關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)工作及活動(dòng)。

7、進(jìn)入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須停機(jī)、切斷電源、辦理停電手續(xù)后,并在開關(guān)上掛“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌,必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

8、進(jìn)入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)、特別潮濕受限空間、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)時(shí),作業(yè)照明電壓不大于12 v ;當(dāng)需使用電動(dòng)工具或照明電壓大于12 v時(shí),應(yīng)按照規(guī)定安裝人身漏電保護(hù)裝置,變壓器、接線箱(板)不得放入易燃易爆受限空間、金屬設(shè)備或潮濕空間內(nèi)部;作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12 v的防爆安全行燈。

9、進(jìn)入存有殘?jiān)?、填料、吸附劑、催化劑、活性炭等有毒有害介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí),必須對氧含量、可燃?xì)?、有毒有害介質(zhì)進(jìn)行一次分析,必要時(shí)設(shè)置風(fēng)扇,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。

以上作業(yè)制度各作業(yè)班組施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真遵守,項(xiàng)目部hse管理人員檢查發(fā)現(xiàn)有違反此制度作業(yè)的,將安神華寧煤三違處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

此制度即日起生效。

第10篇 傳輸中心有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

第一章? 總則

第一條? 為了加強(qiáng)管道線路工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和控制急性中毒事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條? 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。

第三條? 有限空間是指在密閉或半密閉，進(jìn)出口較為狹窄，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。如：通信局所的地下室、地下通道、無人值守站及通信線路管道中的人、手孔等。

有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。

第二章?有限空間作業(yè)安全管理

第四條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)于各施工、維護(hù)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。

第五條? 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)在施工前應(yīng)詳細(xì)了解施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)涉及地下管線的情況。

第六條? 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)對有限空間施工作業(yè)編制專項(xiàng)方案，交本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條? 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)。

（二）組織制定專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度；

（三）保證安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；

（四）督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求；

（五）提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第八條? 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等，根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作，并督促、檢查實(shí)施情況。

第九條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)范的落實(shí)情況，有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的隱患排查情況以及安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配備、檢測、維護(hù)等情況。

第十條? 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。

（一）作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，方可作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，應(yīng)立即終止作業(yè)。

（二）作業(yè)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

（三）監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

第十一條? 凡須進(jìn)入通信工程有限空間作業(yè)的，應(yīng)實(shí)行作業(yè)審批制度，按建設(shè)工程項(xiàng)目填寫《通信管道、地下室等有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批表》（見附件一），作業(yè)負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審批的，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

第十二條? 凡從事有限空間作業(yè)的各公司，應(yīng)按照要求配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。防護(hù)裝備應(yīng)妥善保管，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，以保證安全有效。

第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書，方可上崗作業(yè)。

第三章? 有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理

第十四條? 實(shí)施有限空間作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測，后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實(shí)際情況，對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，施工單位應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測。

第十五條? 檢測指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。

第十六條? 有限空間作業(yè)危害因素檢測主要由各施工、維護(hù)單位自行檢測，檢測時(shí)應(yīng)做好檢測記錄，記錄包括檢測時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等。特殊部位氣體的檢測可聘請專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，同時(shí)填寫好特殊部位氣體檢測記錄，檢測結(jié)果應(yīng)由檢測單位負(fù)責(zé)人簽字。

第十七條? 根據(jù)檢測結(jié)果，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織制定預(yù)防、消除和控制危害的措施，確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

第十八條 作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場見設(shè)有有限空間作業(yè)的警示標(biāo)志時(shí)，應(yīng)提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。

第十九條? 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

第二十條 當(dāng)有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時(shí)，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場，聘請專業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行“檢測”和“通風(fēng)”，帶隱患消除后方可進(jìn)行工作。

第二十一條? 呼吸防護(hù)用品的選用應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按照（gb/t18664）的規(guī)定對呼吸防護(hù)用品進(jìn)行使用與維護(hù)。

第二十二條? 進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預(yù)防性防護(hù)。

第四章 安全教育及事故處理

第二十三條? 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護(hù)單位，每年應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

第二十四條? 有限空間作業(yè)工程施工前，應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。

第二十五條? 施工單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。

第二十六條? 有限空間發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在搶救中毒人員的同時(shí)，迅速查清有毒氣體泄露源，制定應(yīng)對措施。救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

第二十七條? 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，按照有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)定期對施工單位和維護(hù)單位有限空間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目見附件二。

第二十九條? 施工單位、維護(hù)單位有限空間安全生產(chǎn)檢查不合格的或主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有違反本辦法行為的，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，予以通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的予以停止合同執(zhí)行。

第三十條? 在施工或維護(hù)過程中，造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的，施工單位、維護(hù)單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，1年內(nèi)無資格參與公司的任何工程項(xiàng)目或維護(hù)項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六章? 附則

第三十一條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第11篇 進(jìn)入密閉空間作業(yè)管理辦法

1.0目的

為規(guī)范集團(tuán)密閉空間作業(yè)，防止人員進(jìn)入密閉空間所帶來的危害，確保員工及外包商作業(yè)員的安全，特制定本辦法。

2.0適用范圍

本辦法適用于集團(tuán)公司、下屬各單位及外來施工單位進(jìn)入密閉空間的作業(yè)。

3.0定義

3.1密閉空間：與外界相對隔離，進(jìn)出口受限，自然通風(fēng)不良，足夠容納一人進(jìn)入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間（如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲(chǔ)藏室、地窖、谷倉等）。

3.2立即威脅生命或健康的濃度（idlh）：在此條件下對生命立即或延遲產(chǎn)生威脅，或能導(dǎo)致永久性健康損害，或影響準(zhǔn)入人在無助情況下從密閉空間逃生。某些物質(zhì)對人產(chǎn)生一過性的短時(shí)影響，甚至很嚴(yán)重，受害人未經(jīng)醫(yī)療救治而感覺正常，但在接觸這些物質(zhì)后12～72小時(shí)可能突然產(chǎn)生致命后果，如氟烴類化合物。

3.3無需準(zhǔn)入密閉空間：經(jīng)持續(xù)機(jī)械通風(fēng)和定時(shí)監(jiān)測，能保證在密閉空間內(nèi)安全作業(yè)，不需要辦理準(zhǔn)入證的密閉空間。

3.4準(zhǔn)入密閉空間：具有包含可能產(chǎn)生危害因素、或包含可能對進(jìn)入人產(chǎn)生吞沒、或因其內(nèi)部結(jié)構(gòu)易引起進(jìn)入人落入產(chǎn)生窒息或迷失、或包含其他嚴(yán)重危害因素等特征的密閉空間。

3.5吞沒：身體淹沒于液體或固態(tài)流體而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)阻塞窒息死亡，或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。

4.0權(quán)責(zé)

4.1本規(guī)范由管理處編制、修訂。

4.2單位最高主管

4.2.1負(fù)責(zé)本管理辦法的監(jiān)督。

4.2.2負(fù)責(zé)核準(zhǔn)密閉空間處作業(yè)許可證。

4.3密閉作業(yè)部門

4.3.1由部門主管對進(jìn)入密閉空間作業(yè)及其安全保護(hù)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3.2根據(jù)3.0的定義判斷所進(jìn)入的密閉空間是否為準(zhǔn)入密閉空間。

·如是，須根據(jù)本辦法申請密閉空間準(zhǔn)入許可證。

·如不是，須在保障安全的情況下，進(jìn)行作業(yè)。

4.3.3在組織制定進(jìn)入密閉作業(yè)方案的同時(shí)，必須確定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，認(rèn)真解決作業(yè)過程中的安全技術(shù)問題。

4.3.4在作業(yè)前安排合適的準(zhǔn)入人、監(jiān)護(hù)人，并對其進(jìn)行安全培訓(xùn)。

4.3.5委托外來施工單位的密閉空間作業(yè)，必須確認(rèn)其相關(guān)資質(zhì)，并對其作業(yè)能力、應(yīng)急求援能力進(jìn)行評估。

4.3.6參與外來施工單位的作業(yè)方案及安全保障措施的制定。

4.3.7作業(yè)負(fù)責(zé)人對所管作業(yè)負(fù)主要責(zé)任，在組織作業(yè)時(shí)執(zhí)行本辦法及有關(guān)規(guī)章制度；嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象要堅(jiān)決制止。

4.4密閉空間準(zhǔn)入人

4.4.1接受相關(guān)專業(yè)技能及安全培訓(xùn)。

4.4.2參與密閉空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危害因素分析和安全措施的制定。

4.4.3應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況，包括聯(lián)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)急救援方法的效果性驗(yàn)證。

4.4.4 應(yīng)確認(rèn)空間作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間。

4.4.5在確認(rèn)準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)環(huán)境達(dá)到本辦法允許進(jìn)入的條件后方可進(jìn)入密閉空間作業(yè)。

4.4.6嚴(yán)格按照本辦法及所制定的作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)。

4.4.7應(yīng)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。

4.4.8在準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)且發(fā)生下列事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)護(hù)人報(bào)警或撤離密閉空間：

·已經(jīng)意識(shí)到身體出現(xiàn)危險(xiǎn)癥狀和體征。

·監(jiān)護(hù)人和作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)了撤離命令。

·探測到必須撤離的情況或報(bào)警器發(fā)出撤離警報(bào)。

4.4.9在密閉空間作業(yè)完成后，須確認(rèn)所攜帶的設(shè)備和物品沒有遺漏。

4.5管理部/課職責(zé)

4.5.1參與制定負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)所有密閉空間作業(yè)方案。

4.5.2組織密閉空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危害因素分析和安全措施的制定。

4.5.3在作業(yè)開始前檢查其安全措施，并向相關(guān)人員交代安全注意事項(xiàng)，必要時(shí)可以增加現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員。

4.6密閉空間監(jiān)護(hù)人

4.6.1具有能警覺并判斷準(zhǔn)入人異常行為的能力，并接受相關(guān)安全培訓(xùn)。

4.6.2在準(zhǔn)入人作業(yè)期間，履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保證在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁兼做其它工作。

4.6.3適時(shí)與準(zhǔn)入人進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等消息交流；在緊急情況時(shí)向準(zhǔn)入人發(fā)出撤離警報(bào)。

4.6.4發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)命令準(zhǔn)入人立即撤離密閉空間，必要時(shí)，立即呼叫應(yīng)急求援，并在密閉空間外實(shí)施應(yīng)急救援工作：

·發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境改變，不符合準(zhǔn)入條件的；

·發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)入人出現(xiàn)異常行為。

·密閉空間外出現(xiàn)威脅準(zhǔn)入人安全和健康的險(xiǎn)情。

·監(jiān)護(hù)人不能安全有效地履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)通知準(zhǔn)入人撤離。

4.6.5對未經(jīng)允許靠近或者試圖進(jìn)入密閉空間者予以警告并勸離，如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許進(jìn)入密閉空間者，應(yīng)及時(shí)通知準(zhǔn)入人和作業(yè)負(fù)責(zé)人。

5.0管理制度

5.1密閉空間作業(yè)的準(zhǔn)備步驟

·隔離密閉空間

·清洗、置換與通風(fēng)

·檢測

·ppe及應(yīng)急求援設(shè)備的配備

·申請進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證

第12篇 有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為了加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《寧夏回族自治區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 公司范圍內(nèi)新建工程、續(xù)建工程以及物業(yè)管理等，從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條? 本辦法所稱有限空間，是指封閉或是部分封閉，與外界相對隔離，進(jìn)出口受到限制，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易形成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間，包括化糞池（井）、沼氣池、糞井、廢棄水井、下水道等。

第四條? 公司安全監(jiān)察部、工程管理部、綜合辦公室、分項(xiàng)管理部、各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)對有限空間作業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位（施工單位、工程配套單位等根據(jù)職責(zé)或合同條款，負(fù)責(zé)對有限空間進(jìn)行管理和實(shí)施的主體單位。以下統(tǒng)稱為：生產(chǎn)經(jīng)營單位）是有限空間安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，依法履行有限空間安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

監(jiān)理單位是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)理單位，依法履行有限空間安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。

項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

綜合辦公室負(fù)責(zé)大廈的安全管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的責(zé)任部門，應(yīng)當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

分項(xiàng)管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目配套工程管理工作是有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)履行有限空間安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

第六條? 參建的監(jiān)理單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)安全的宣傳教育，幫助社會(huì)公眾了解有限空間作業(yè)的安全知識(shí)。

第二章? 有限空間作業(yè)安全規(guī)范

第七條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查；未經(jīng)審查批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)行有限空間作業(yè)。

第八條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)現(xiàn)場的旁站監(jiān)理員（無監(jiān)理的工程，應(yīng)有監(jiān)管單位或部門派駐旁站監(jiān)管人員），不得在沒有監(jiān)護(hù)人和監(jiān)理員旁站的情況下實(shí)施作業(yè)。

第九條? 作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理員、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人，對作業(yè)安全各自承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援等作業(yè)安全事項(xiàng)是否符合要求，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握作業(yè)情況變化，當(dāng)作業(yè)情況不符合要求時(shí)必須終止作業(yè)，發(fā)生緊急情況時(shí)必須立即組織救援。

（二）監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)履行旁站工作，施工過程中如有違反程序或是違章作業(yè)的下達(dá)停工通知，直至達(dá)到規(guī)范要求。

（三）監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入、離開有限空間的作業(yè)人員進(jìn)行登記，確保下班時(shí)全員撤離；監(jiān)督作業(yè)人員防護(hù)用品的配備及正確使用情況；監(jiān)督作業(yè)人員定時(shí)出外換氣；作業(yè)期間與作業(yè)人員進(jìn)行有限信息溝通，保證持續(xù)監(jiān)護(hù)；發(fā)生緊急情況時(shí)必須及時(shí)發(fā)出撤離警告并實(shí)施緊急救援。

（四）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程，正確使用安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品，與監(jiān)護(hù)人就作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息進(jìn)行有效溝通，定時(shí)外出換氣，服從監(jiān)護(hù)人管理。

第十條? 實(shí)施有限空間作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測分析有限空間不同高度（深度）、不同部位可能存在的有毒有害因素，并根據(jù)檢測結(jié)果請監(jiān)理單位等專業(yè)部門進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的方案，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全狀態(tài)。（如生產(chǎn)經(jīng)營單位無檢測分析能力，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢查。）

第十一條? 檢測人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)環(huán)境的氧濃度值、有害氣體濃度值、可燃?xì)怏w濃度值、粉塵濃度值等指標(biāo)進(jìn)行檢測。

實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境，并做好檢測時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等記錄，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者抄報(bào)作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人。

第十二條? 評估人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對作業(yè)環(huán)境的危害因素進(jìn)行評估，并據(jù)此制定消除、控制危害的方案。

第十三條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，降低作業(yè)危險(xiǎn)。

嚴(yán)禁用氧含量高于23.5%的空氣或者純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

第十四條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

第十五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，并定期進(jìn)行預(yù)案演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

有限空間作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)理員、監(jiān)護(hù)人以及其他在場人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并按照重大事故應(yīng)急預(yù)案逐級匯報(bào)，救援人員應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，正確配備和使用合格的呼吸器材、救援器材，以免事故擴(kuò)大。

第十六條? 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向建設(shè)單位項(xiàng)目部匯報(bào)并按要求啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地市縣級以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。

第三章? 有限空間作業(yè)安全管理