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第1篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理辦法
第一條. ___分公司安全員每月對有在建___的辦事處都要抽查到,并有規(guī)范記錄,每月底向___分公司總經(jīng)理匯報本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計劃,每兩個月向各辦事處通報一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達到50%,必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負責人簽字,每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報___分公司安全員。
第三條. 勞動防護用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有___公司統(tǒng)一采購,然后從直接成本中扣回,其余防護用品有各辦事處自己采購,并報___分公司備案。嚴禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對所需的勞動防護品及用具要及時以文字形式(經(jīng)辦事處主任簽字)上報___分公司安全員。
第四條. 各維護班組在施工生產(chǎn)中,嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條. 維護或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標志,防止因維護或施工而傷害過往行人維護或施工人員被外來因素傷害。
第六條. 工地負責人或安全員要提前對維護或施工現(xiàn)場進行檢查,提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施,并在維護或施工前告知所有維護或施工人員。對復雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動防護措施,辦事處必須盡快向___分公司安全員匯報。
第七條. 辦事處新聘用的工地負責人,必須經(jīng)___分公司對其安全管理方面進行考核,合格后方可錄用。
第八條. 維護班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會,每隔3-5天進行一次較全面的安全檢查,并都要做規(guī)范記錄。勞動防護用品發(fā)放記錄必須有領物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄,不論何種理由都按沒有論處。
第九條. 維護班組必須保證維護或施工人員有正常的休息時間,嚴禁使用18周歲以下或55周歲以上人員,45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負責人要留有維護或施工人員身份證復印件或準確的身份證號碼記錄,并及時報___分公司安全員備案。
第十條. 在上級或___分公司檢查中,對查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改,除按有關規(guī)定處罰,立即停工整頓,直至隱患消除為止。
第十一條. 對儀器、儀表等設備操作不十分清楚的人員,嚴禁亂動設備。辦事處對儀器、儀表等設備的管理必須要指定專人負責保養(yǎng),并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對每天的維護或施工地點必須能隨時找到,并積極配合___公司或___分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對不能提供準確地點或可靠的聯(lián)系方式,而造成無法檢查的,一經(jīng)查出按相關規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責任事故,其辦事處承擔所有行政責任和相應的經(jīng)濟損失。
第十三條. ___分公司配給辦事處的安全防護設施年損壞率為總價的10%,超過10%的按原價從辦事處管理績效中扣回。安全防護設施損壞后辦事處安全員要盡快向___分公司匯報,經(jīng)___分公司安全員確認后,方可處理。
第十四條. 工地負責人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴格遵守行車措施“十不準”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條. 各辦事處主任必須與___分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責任書,并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金,全年無責任事故發(fā)生,將一定的比例返還。
第十六條. 若維護班組發(fā)生事故,首先要立即組織搶救,并保護好現(xiàn)場,同時要及時逐級如實匯報。
第2篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認真實踐“____”重要思想，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理，確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，強化作業(yè)現(xiàn)場的施工監(jiān)管，完善激勵、約束機制，有效預防安全事故的發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 公司安全生產(chǎn)實行“分級管理、分級負責、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。公司所屬各單位對本單位的安全生產(chǎn)負責，并實行“行政正職主管，副職分管，黨、政、工、團齊抓共管，各部門業(yè)務保安，安全系統(tǒng)專業(yè)管理，管技術的對安全技術負責”的安全生產(chǎn)保證體系，確保公司安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。
第三條? 公司2011年的安全環(huán)保工作目標是：在加強嚴、細、實的日常安全生產(chǎn)管理基礎上，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，夯實基礎，建立長周期“反三違”和現(xiàn)場隱患排查治理的長效機制，全面推進安全標準化建設，并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風防塵管理、交通運輸管理、?；饭芾?、尾礦庫中長期防洪渡汛、用電管理、外包隊伍管理、安全標準化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點，力爭實現(xiàn)公司重大傷亡事故為零；重大重傷事故為零；重大交通事故為零；重大機電設備事故為零；重大火災事故為零；重大跑、漏料液、污染事故為零，提高安全標準化達標率，降低“千人負傷率”，確保污染物達標排放，爭創(chuàng)長周期安全文明生產(chǎn)和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條? 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負責和自我激勵的安全生產(chǎn)工作機制，充分應用法律、經(jīng)濟、行政、技術、教育文化等綜合手段實施安全生產(chǎn)管理。
第五條? 全面推進公司安全生產(chǎn)標準化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學化、信息化管理進程，建立“反三違”及安全生產(chǎn)的長效機制，通過實行安全生產(chǎn)目標責任管理、與隊組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀承諾書、實施安全生產(chǎn)風險抵押辦法，嚴格考核和獎懲，全面強化安全生產(chǎn)責任，達到公司安全生產(chǎn)的最高目標。
第六條? 嚴禁非法用工和不簽訂勞務用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條? 各單位、各施工隊組必須按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設置安全管理機構(gòu)，并按員工總數(shù)的3～5%配備安全管理人員，做到安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)落實、人員落實、措施落實。
第八條? 各單位、各施工隊組必須制定和建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并確保應急救援組織、人員、設備、器材的保證，提高應急救援效果，減少事故損失。
第二章?? 安全環(huán)境組織機構(gòu)
第九條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會，主要職責：
1、 定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)布置公司的年度安全生產(chǎn)管理工作。
2、 負責對公司所屬各單位及施工隊的年度安全生產(chǎn)績效進行考評，按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)責任狀（書）》進行獎懲兌現(xiàn)。
3、 負責組織公司所屬各單位的安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達責令限期整改通知。
4、 負責研究、審定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決公司安全生產(chǎn)中的重大問題，及時通報安全生產(chǎn)中的重大情況。
5、 認真完成上級公司及政府、相關部門交辦的安全生產(chǎn)事項，積極參與有關安全生產(chǎn)的重大活動。
第十條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會組成人員
主? 任：__
副主任：__
委? 員：______
第十一條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會辦公室設在公司安全環(huán)境科，辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任，辦公室組成人員： 周家普? 段春紅? 楊永平? 普自德? 李志金 樊天周 王華榮 李永成? 丁 偉? 張紅普 李麗君。
第十二條? 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機構(gòu)設有一個安全環(huán)境科，主要生產(chǎn)單位：一分廠、二分廠各設1名專職安全員；綜合一工區(qū)設4名專職安全員、15名兼職安全員；每個采礦隊設3名兼職安全員；外包施工隊每個作業(yè)點設1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章?? 安全生產(chǎn)責任制
第十三條? 各級領導的安全生產(chǎn)責任制
（一）、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面責任，主要安全生產(chǎn)職責是：
1、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級主管部門對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術措施計劃，合理安排使用安全措施經(jīng)費，并認真組織落實。
3、 組織編制、審定公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責任制。
4、 組織領導公司員工的安全教育培訓工作。
5、 組織制訂并實施公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
6、 對本單位所存在的重大安全問題，及時組織有關部門和人員分析研究，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，做到不安全不生產(chǎn)，隱患不處理不生產(chǎn)，安全措施不落實不生產(chǎn)。
7、 領導公司安全技術管理部門的工作，檢查督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)責任制的情況。
8、 定期召開安全生產(chǎn)工作會議，安排布置、檢查落實安全生產(chǎn)工作和措施，及時研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問題。
9、 組織開展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查，促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產(chǎn)單位行政負責人簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，并對上年度目標責任的落實情況進行考核獎懲。
11、 及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。
（二）、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責
1、按照“誰主管誰負責”的原則，協(xié)助總經(jīng)理領導公司的安全生產(chǎn)工作，對分管的安全生產(chǎn)負有直接領導和管理的責任，指導安全部門開展工作。
2、組織有關部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患，立即組織有關人員研究解決，或向總經(jīng)理及上級有關部門報告。在上報的同時，組織制訂可靠的臨時安全措施。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會的準備工作，對例會決定的事項，負責組織貫徹落實。主持召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，并同時布置安全生產(chǎn)的有關事項。
4、組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負責本系統(tǒng)人員的安全技能培訓、教育，提高員工的整體安全素質(zhì)。
6、定期召開安全環(huán)保工作會議，分析安全生產(chǎn)狀態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故，應迅速了解情況，及時準確地向上級報告，同時主持事故調(diào)查，確定事故責任，提出對事故責任者的處理意見。
（三）、黨支部書記、副書記的安全生產(chǎn)職責
1、對本單位安全生產(chǎn)工作負監(jiān)督、保證的領導責任；協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，上級主管部門對安全生產(chǎn)工作的指示和規(guī)定。
3、領導和組織工會、共青團大力開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動，加強安全文化建設，營造安全生產(chǎn)氛圍，增強員工安全生產(chǎn)的法律意識，提高員工的整體安全文化素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保證作用，組織開展黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動。
5、深入生產(chǎn)一線，了解掌握員工的思想狀態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定員工情緒和及時恢復生產(chǎn)的各種思想工作。
6、積極開展群眾性的勞動保護監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動。
（四）、工會主席的安全生產(chǎn)職責
1、按照黨和國家對安全生產(chǎn)的要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，維護員工在勞動安全、衛(wèi)生方面的合法權益。
2、工會是員工合法權益的代表和維護者，工會主席對公司的安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督責任。
3、有權要求各單位糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權益、損害有關生命安全及身體健康的行為。
4、負責組織開展員工勞動保護監(jiān)督檢查工作，督促各單位執(zhí)行國家勞保政策，改善勞動條件，整改事故隱患，保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會組織開展的各項安全生產(chǎn)活動。領導和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產(chǎn)活動，加強勞動保護監(jiān)督。
6、按照國家有關規(guī)定，定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進行健康檢查，健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查，并監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實預防措施的實施情況，協(xié)助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例、工會勞動保護監(jiān)督檢查員工工作條例、工會小組勞動保護檢查員工工作條例。
第3篇 職業(yè)健康安全體系運行管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理,夯實管理基礎,充分發(fā)揮管理體系運行的作用,促進質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)有效運行,按照兗州煤業(yè)股份有限公司《質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行管理辦法》要求,結(jié)合我公司管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我公司管理體系的運行監(jiān)督檢查、內(nèi)部審核的管理及考核。
第二章 管理職責
第三條 管理體系運行的日常檢查與內(nèi)部審核由企管部歸口管理,落實本辦法的獎懲事宜。
第四條 各單位嚴格按照體系文件規(guī)定和本辦法要求組織實施。
第三章 內(nèi)部審核
第五條 管理體系年度審核方案由企管部負責制定,管理者代表批準后執(zhí)行,需要時由管理者代表決定增加審核次數(shù)。
第六條 管理體系內(nèi)部審核由管理者代表領導,企管部根據(jù)年度審核方案結(jié)合上次審核結(jié)果和體系運行實際,制定具體的內(nèi)部審核計劃并組織實施,落實審核人員,確保審核滿足計劃要求,達到深化體系運行的目的。
第七條 內(nèi)部審核報告由審核組長編制,經(jīng)管理者代表審批后分發(fā)至有關單位或個人。
第八條 對內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的問題,由企管部依據(jù)職責范圍,落實到相關單位或部門,責任單位針對存在的問題采取糾正或預防措施進行整改,企管部組織有關人員對審核發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改,并跟蹤驗證整改效果。
第九條 管理體系內(nèi)部審核資料的保存執(zhí)行《內(nèi)部審核程序》有關規(guī)定。
第四章 運行控制
第十條 各單位每年應針對體系運行的需要,結(jié)合實際,制定培訓計劃,分層次有針對性地開展培訓。
第十一條 各單位行政負責人是所轄范圍內(nèi)管理體系運行主要責任人,應指定/設置體系管理員,保證管理體系有效運行和相關信息有效溝通。
第十二條 各單位的管理體系運行工作應與實際工作相結(jié)合,嚴格按照管理體系文件規(guī)定的要求組織實施,進行全過程控制,確保體系運行的實效性。
第十三條 各單位應采取有效措施,組織管理體系文件的宣貫、學習、培訓,做到每個崗位人員能夠理解文件內(nèi)容,熟悉本崗位相關要求,掌握操作方法和應急救援知識,了解管理方針的含義和目標的內(nèi)容。
第十四條 在管理體系運行中關注各類文件的適應性、充分性,收集相關信息,為完善體系文件提供依據(jù);妥善保存管理體系運行的各種記錄,作為管理體系符合性、有效性和持續(xù)改進的證據(jù)。
第十五條 各單位樹立遵守法規(guī)意識及嚴格執(zhí)行管理體系文件要求的意識,在運行過程中不斷提高全員素質(zhì),帶領本單位全體員工不斷提高管理體系業(yè)績,持續(xù)滿足管理體系運行要求。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 各單位根據(jù)管理體系職能分配,認真組織實施,積極開展自檢自查活動,不斷提高本單位的體系運行質(zhì)量。
第十七條 企管部每月組織一次管理體系運行質(zhì)量及運行績效滾動式綜合檢查。
第十八條 各單位對體系運行情況進行動態(tài)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正或預防措施,并進行跟蹤檢查整改情況,保持相應的記錄。
第六章 不符合項的判定
第十九條 內(nèi)部審核、滾動審核或?qū)ｍ棛z查中出現(xiàn)下列情況之一,判為主要不符合項:
1.嚴重違反法律、法規(guī)及相關要求;
2.造成系統(tǒng)性或區(qū)域性嚴重失控;
3.可能造成嚴重的后果;
4.重復出現(xiàn)同類事故、事件或不符合項。
第二十一條 內(nèi)部審核、滾動審核或?qū)ｍ棛z查中出現(xiàn)下列情況之一,判為次要不符合項:
1.文件要求遵守不嚴格,或偶爾不遵守;
2.偶爾的人為失誤;
3.系統(tǒng)不會造成嚴重影響;
4.粗心或筆誤;
5.理解不當而發(fā)生的情況;
6.不按時傳遞有關的信息或資料;
7.不按時參加有關的會議、學習等活動;
8.記錄與實際不符等。
第七章 內(nèi)部審核員的管理
第二十二條 我公司內(nèi)部審核員的聘任由企管部提出,經(jīng)管理者代表審核后報最高管理者批準。
第二十三條 內(nèi)部審核員應具備的條件:
1.經(jīng)培訓取得質(zhì)量/環(huán)境/計量/職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核員資格證書;
2.能夠正確執(zhí)行管理體系內(nèi)部審核的有關規(guī)定:
3.具有一定的專業(yè)知識和業(yè)務管理能力;
4.中專及以上學歷或中級以上職稱;
5.堅持原則,實事求是,作風正派;
6.具有較強的組織管理和綜合評價能力。
第二十四條 內(nèi)部審核員應履行的職責:
1.指導和幫助相關單位的體系運行管理工作;
2.按照內(nèi)部審核計劃安排,按時參加內(nèi)審工作;
3.遵守審核有關的要求;
4.有效策劃并完成所承擔的審核任務;
5.尊重客觀事實,態(tài)度公平、公正;
6.如實填寫審核記錄;
7.按要求報告審核結(jié)果;
8.驗證相關糾正措施或預防措施的有效性;
9.配合和支持審核組長的工作;
10.妥善保存與審核有關的文件。
第二十五條 審核員所在單位應支持內(nèi)審員的工作,保證審核員按時參加審核。
第二十六條 管理體系內(nèi)部審核員聘任期為三年,對認真履行內(nèi)部審核員職責,工作成績顯著者可以續(xù)聘;對喪失公正性或以權謀私者隨時解聘。
第二十七條 為確保管理體系內(nèi)部審核質(zhì)量,給予內(nèi)部審核津貼每人100元/日,審核組長200元/日;對陪同外部審核的人員實施一次性獎勵,每人次200元。
第八章 考 核
第二十八條 內(nèi)審/檢查每發(fā)現(xiàn)一個不符合,視情節(jié)對責任單位罰款50-100元;對發(fā)現(xiàn)的不符合不糾正或糾正效果達不到規(guī)定要求,每項/次罰款100元。
第二十九條 外審發(fā)現(xiàn)的次要不符合項,每個對責任單位罰款200元;每出現(xiàn)一個主要不符合,對責任單位罰款1000元,并對責任單位主管領導罰款100-200元。
第三十條 對外部審核發(fā)現(xiàn)的主要不符合項逾期不整改或整改不徹底的對責任單位罰款200元,并對其單位主要領導罰款100元;對次要不符合項逾期不整改或整改不徹底的責任單位罰款100元,單位主要領導罰款50元。
第三十一條 導致停止使用體系證書或吊銷認證資格,對責任單位罰款2000元,并追究其責任單位主要領導的行政責任。
第三十二條 企管部組織有關人員,根據(jù)審核證據(jù)和日常檢查結(jié)果,對各單位體系運行情況每季度考核一次(考核標準見附件),每半年一次進行獎懲兌現(xiàn)。
第三十三條 實行百分制考核,對綜合得分在90分以上的(含90分),按照單位大小及體系運行的職責范圍給予1000--5000獎勵;綜合得分在70--90分以上的(含70分),不獎不罰。綜合得分在70分以下者,給予500-2000罰款。
第三十四條 本辦法下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 項目職業(yè)健康安全管理辦法
第一章 一般規(guī)定
第一條 項目職業(yè)健康安全管理就是為實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標、規(guī)避人員傷害、確保人身安全和健康而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動。
第二條 項目經(jīng)理部應遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t20000 標準、建設單位和集團公司對項目職業(yè)健康安全管理的規(guī)定，建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系，建立健全安全管理機構(gòu)，建立并完善項目職業(yè)健康安全管理制度，制定安全保證措施。
第三條 項目經(jīng)理部必須堅持安全第一、預防為主和防治結(jié)合的方針。
第四條 項目經(jīng)理部應為項目所有人員辦理在現(xiàn)場工作期間的意外傷害保險。
第五條 項目經(jīng)理部應通過對人員、機具、設管、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標。
第二章 項目職業(yè)健康安全目標
第六條 職業(yè)健康安全總目標
確保項目員工無職業(yè)病；確保安全無事故，實現(xiàn)零事故工程。
第七條 施工安全目標
7.1、杜絕因工亡人事故。
7.2、職工因工重傷率控制在0.5‰以內(nèi)，輕傷率控制在5‰以內(nèi)，職業(yè)病發(fā)生率控制在1.2‰以內(nèi)。
7.3、減少或消除施工生產(chǎn)過程中的安全事故隱患，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。
7.4、減少或避免各類危害事件的發(fā)生。
7.5、在鐵路營業(yè)線施工中，確保不發(fā)生施工責任的行車事故。
7.6、實現(xiàn)安全標準化工地。
第三章 項目職業(yè)健康安全管理組織
第八條 職業(yè)健康安全管理機構(gòu)
8.1、項目經(jīng)理部成立項目職業(yè)健康安全管理領導小組，項目經(jīng)理（王光華）任組長，項目總工程師（李影）、安全監(jiān)察長（雷云橋）任副組長，各部部長、主任等人員為成員。
8.2、項目安全質(zhì)量部是項目職業(yè)健康安全管理領導小組的辦事機構(gòu)，負責日常工作。
8.3、項目經(jīng)理部應明確項目領導、各部門的職業(yè)健康安全管理職責。
第九條 職業(yè)健康安全管理人員配備
9.1、項目安全質(zhì)量部按規(guī)定配安全監(jiān)察工程師。
9.2、各工程隊配專職安全員。如工程隊承擔施工的工點分散時，每個工點至少配一名專職安全員。
9.3、工班配置兼職安全員。
第四章 項目職業(yè)健康安全管理控制
第十條 強制性規(guī)定
10.1、項目經(jīng)理應對工程項目職業(yè)健康安全管理工作負全面責任。
10.2、項目經(jīng)理、分管安全負責人、專職施工安全管理人員必須持證上崗。
第五章 安全事故處理
第十一條 安全事故的處理
嚴格按照國家規(guī)定的安全事故調(diào)查程序組織實施調(diào)查，依法取證，分析、查明事故發(fā)生原因，明確、處理事故責任人，在規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)案，并進行安全事故教育。
第5篇 承包商健康安全環(huán)境管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強中國石油西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工程技術服務承包商的健康安全環(huán)境管理,保護員工健康,保護環(huán)境,減少作業(yè)過程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生,根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)、《石油工業(yè)工程技術服務承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《執(zhí)行承包商安全和健康計劃》(sy/t6459)、《中國石油西南油氣田分公司工程技術服務市場準入管理規(guī)定》的有關規(guī)定,結(jié)合分公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱工程技術服務承包商(以下簡稱承包商)是指在分公司范圍內(nèi)承擔物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設備維修檢修、油氣田建設、管道建設、基地建設等工程技術服務的勘察、施工、檢測、監(jiān)理單位或組織。
分公司實施承包商hse準入管理的專業(yè)類別詳見本規(guī)定附錄1。
第三條 分公司對承包商實行健康安全環(huán)境(以下簡稱hse)管理資格準入制度,并定期對承包商的hse業(yè)績狀況進行評審。建設單位應通過招投標優(yōu)先選擇專業(yè)技術過硬、hse業(yè)績良好的承包商。
第四條 本規(guī)定所稱承包商hse管理包括對承包商的資質(zhì)辦證審查、年度審查及生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的hse監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等管理活動的總稱。
第五條 承包商hse管理實行分公司和分公司二級單位的兩級管理,并各負其責的管理體系。
單項工程費用在100萬元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護坡堡坎等建筑及土石方工程項目的hse準入管理由項目所屬單位負責。其余工程技術服務項目的hse準入管理由分公司負責。
第六條 本規(guī)定適用于進入分公司工程技術服務市場相關承包商hse行為的管理。
第二章 管理部門及職責
第七條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機構(gòu),其主要管理職責是:
(一)建立健全符合分公司實際的承包商hse管理規(guī)章制度,并監(jiān)督、指導其實施;
(二)負責分公司職責管理范圍內(nèi)承包商的hse準入培訓、準入審查和考核管理工作,對分公司所屬各單位hse準入培訓、審查和考核工作進行指導、監(jiān)督、檢查和考核;
(三)負責承包商hse準入管理的日常工作,包括: hse準入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商hse準入證》(以下簡稱《hse準入證》)的辦理、業(yè)績考核與評價等;
(四) 建立健全承包商hse準入培訓、資質(zhì)審查與業(yè)績考核檔案。
第八條 分公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門負責本單位承包商的hse管理工作,其主要管理職責是:
(一) 負責二級單位職責管理范圍內(nèi)工程技術服務單位的hse準入培訓、準入審查和考核管理工作;
(二)負責分公司授權的有關承包商hse準入辦理和考核管理工作;
(三)建立健全承包商hse準入培訓、資質(zhì)審查與業(yè)績考核檔案。
第九條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保與技術監(jiān)督研究院協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處對承包商hse表現(xiàn)實施管理,參加承包商hse準入培訓、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處罰,提出考核、年審意見等。
第十條 分公司所屬各建設單位或項目管理部具體負責本單位相關承包商的hse監(jiān)督檢查與考核管理工作;分公司其他相關部門按照各自的hse職責,對承包商進行監(jiān)督管理。
第三章 hse準入申報與辦理
第十一條 承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場準入證》(以下簡稱《市場準入證》)前,應到質(zhì)量安全環(huán)保處申請辦理《hse準入證》,《hse準入證》是承包商進入分公司市場的必要條件之一。
第十二條 承包商的hse準入方式與市場準入方式相同,實行年度準入和一事一準入。
“hse年度準入”是指由承包商自愿提出hse準入申請,經(jīng)審查合格及審批同意后,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)年度《hse準入證》的準入方式。持年度《hse準入證》的承包商方可辦理年度《市場準入證》。
“hse一事一準入”,即按項目準入。是指對確需在已年度準入承包商外選擇有關專業(yè)工程技術服務承包商或已準入承包商在數(shù)量、資質(zhì)等方面無法滿足項目需要的,由相應的工程技術服務承包商自愿提出hse準入申請,經(jīng)項目執(zhí)行單位初審并推薦,報分公司審查合格并審批同意后,由質(zhì)量安全環(huán)保部門簽發(fā)一次性《hse準入證》,僅限于其參加該項目競標或?qū)嵤┑臏嗜敕绞健?/p>
第十三條 承包商辦理《hse準入證》程序:
(一)承包商提出書面hse準入申請;
(二)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申領相關hse準入資料;
(三)按要求如實填寫和呈報相關hse準入資料;
(四)參加分公司或項目管理單位(部門)組織的hse準入培訓;
(五) 分公司或項目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門對收到的準入資料進行評審;
(六)經(jīng)hse審查合格的承包商,由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處或項目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門按照管理權限簽發(fā)“hse準入證”。
第十四條 擬向分公司申請hse準入的承包商可根據(jù)具體情況按以下四種渠道提出準入申請:
(一)直接向分公司質(zhì)量安全環(huán)保處提出申請;
(二)由分公司相關專業(yè)、職能部門向質(zhì)量安全環(huán)保處推薦;
(三)由所屬單位質(zhì)量安全環(huán)保部門推薦,所屬單位向分公司申報;
(四)由所屬單位相關專業(yè)、職能部門向其質(zhì)量安全環(huán)保管理部門推薦,由所屬單位向分公司申報。
第十五條 擬申報《hse準入證》的承包商應具備下列hse生產(chǎn)管理基本條件:
(一)建立、健全本單位安全、環(huán)保生產(chǎn)責任制,制定完備的hse管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)按規(guī)定設置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理機構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理人員;
(三)依法取得所承攬工程項目相應的資質(zhì)等級證書;
(四)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》;
(五)具有質(zhì)量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認證證明;
(六)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓考核合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書;
(七)生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故應急預案較有針對性,應急組織機構(gòu)健全,應急裝備齊全;
(八)具備相關工程技術服務的相關安全環(huán)保施工機具、防護設備及個人勞動防護用品、器具;
(九)具備風險評價能力,能正確辨識危險、危害因素和環(huán)境因素,并采取風險削減和環(huán)境污染減輕措施。
(十)近三年工程技術服務的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績良好;
(十一)為從業(yè)人員依法繳納工傷保險費;
(十二)其他相關內(nèi)容。
第十六條 申請辦理《hse準入證》的承包商應填寫分公司統(tǒng)一制作的《西南油氣田分公司工程技術服務承包商hse準入申請表》(見附錄2),并提交下列書面及影印資料:
(一)本規(guī)定第十九條相關文件、資料;
(二) hse準入申請書;
(三) hse承諾;
(四)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證;
(五)有效的企業(yè)資質(zhì)等級證書及其它相關資質(zhì)證書;
(六)按規(guī)定需要取得《安全生產(chǎn)許可證》的,必須取得并提供;
(七)企業(yè)hse管理體系、質(zhì)量管理體系或其它管理體系認證證書;
(八)有效的企業(yè)主要負責人和hse管理人員的資格(資質(zhì))證書,特殊工種從業(yè)人員資格證書;
(九)員工hse教育培訓制度與培訓記錄;
(十)近三年的工程技術服務hse業(yè)績證明資料(包括已簽訂的hse合同、竣工驗收資料及用戶反饋意見等);
(十一)承包商認為需要提交的其他資料。
第十七條 提供油氣勘探開發(fā)、生產(chǎn)裝置檢維修以及壓力管道、設備安裝維修服務的承包商應建立hse管理體系,并將其作為辦理“hse準入證”的重要參考條件。
第十八條 申報資料中涉及資格、資質(zhì)、許可、認證及資信等證書性文件資料的,承包商必須提供有效原件,經(jīng)核驗后退還。
第十九條 對申報資料所反映的資質(zhì)等級、技術能力、安全技術裝備和hse業(yè)績等不清的,質(zhì)量安全環(huán)保部門應組織進行實地考察和認證。
第二十條 對資質(zhì)、hse業(yè)績等初審合格的承包商,質(zhì)量安全環(huán)保部門應組織其主要負責人、項目經(jīng)理、安全部門負責人參加分公司或所屬單位組織的hse準入培訓,對培訓考核合格的承包商,頒發(fā)《hse培訓合格證》。未參加培訓或培訓考核不合格的承包商,不能頒發(fā)《hse準入證》。承包商培訓按照《西南油氣田分公司工程技術服務承包商hse培訓管理暫行辦法》(西南司質(zhì)[2008]157號)的相關要求執(zhí)行。
第二十一條 分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門應對承包商提交的hse準入資料進行審查和確認,經(jīng)審查合格的《西南油氣田分公司工程技術服務承包商hse準入申請表》(見附錄2)才報分公司或本單位分管領導批準。
第二十二條 hse準入資料經(jīng)審查批準的承包商,由質(zhì)量安全環(huán)保部門制作并簽發(fā)相應的《hse準入證》。批準準入承包商的申報資料由質(zhì)量安全環(huán)保部門歸檔備查。
第四章 hse準入證管理
第二十三條 《hse準入證》必須加蓋質(zhì)量安全環(huán)保管理部門公章,該證具有唯一性,任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。
第二十四條 承包商基本情況發(fā)生變更的,應在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請辦理變更手續(xù)。若遺失《hse準入證》的,應在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門申請辦理補證手續(xù)。
第二十五條 分公司每年6~9月開始審查hse年度準入資料,并辦理年度《hse準入證》;每月下旬審查hse一事一準入資料,并辦理一事一準入《hse準入證》。無特殊情況其余時間不予辦理。
第二十六條 分公司對年度《hse準入證》實行年度一檢和三年一換。年度準入承包商在參加年檢時必須提交經(jīng)建設單位簽署考評意見的《工程(項目)hse業(yè)績考評表》(《hse準入證》中附表、附錄2中表十)。分公司每年6~9月開始年檢,超過規(guī)定時間期限未辦理年檢或換證手續(xù)的,其年度《hse準入證》自行失效。
第五章 hse過程監(jiān)管
第二十七條 參加項目實施的承包商,應深入施工作業(yè)現(xiàn)場,調(diào)查錄取資料,認真編制hse應急措施或事故應急處理預案,并報建設單位審查,經(jīng)審查通過后方可實施。
第二十八條 建設方與承包商應嚴格按照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定,簽訂工程服務項目安全生產(chǎn)合同,安全生產(chǎn)合同應當與相應的工程服務合同同時談判、同時報審、同時簽訂,未簽訂安全生產(chǎn)合同書的工程服務項目一律不得開工。安全生產(chǎn)合同文本參照分公司安全生產(chǎn)合同范本,至少明確以下幾點:
(一)項目適用的健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標準及建設方的規(guī)定;
(二)項目相關的健康、安全、環(huán)境風險因素;
(三)工程技術服務hse作業(yè)計劃書;
(四)健康、安全、環(huán)境責任、權力和義務;
(五)健康、安全、環(huán)境費用。
第二十九條 作業(yè)場所風險較高、變更頻繁、項目較大的工程項目應編制hse作業(yè)計劃書,hse作業(yè)計劃書主要內(nèi)容應參照《石油工業(yè)工程技術服務承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》(sy/t6606)、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(q/sy1002)標準執(zhí)行。承包商編制完成hse作業(yè)計劃書后,應提交建設單位審查。
第三十條 承包商申請開工驗收,應具備下列基本條件:
(一)hse作業(yè)計劃書獲得建設方批準;
(二)員工熟悉hse作業(yè)計劃書中與其相關的要求和內(nèi)容;
(三)完成了對崗位員工的hse培訓;
(四)相關人員清楚各自崗位的健康、安全、環(huán)境風險,以及消除、削減與控制措施;
(五)現(xiàn)場相關人員熟悉事故應急預案并有演練計劃;
(六)健康、安全、環(huán)境設備設施的配置、安裝和完整性符合要求;
(七)現(xiàn)場hse監(jiān)督人員配備到位,健康、安全、環(huán)境監(jiān)督職責明確;
(八)按相關規(guī)定辦理了作業(yè)許可證及特種作業(yè)票。
第三十一條 承包商進入封閉化管理的生產(chǎn)作業(yè)場所前,必須攜帶相關資質(zhì)證件和《hse準入證》到基層生產(chǎn)管理單位辦理現(xiàn)場“臨時出入證”,并接受入廠安全教育;進入生產(chǎn)作業(yè)場所時,應主動出示“臨時出入證”,并接受入場安全須知教育?！芭R時出入證”只限工程項目相關的作業(yè)場所使用,有效期與施工期限同步。
第三十二條 開工驗收合格后,承包商應邀請項目相關方召開施工準備交底會議,明確健康、安全、環(huán)境承諾、目標和方針,介紹重大健康、安全、環(huán)境風險和消除、削減與控制措施,提出健康、安全、環(huán)境工作程序和信息交流渠道,布置具體的健康、安全、環(huán)境工作要求。
第三十三條 承包商在施工作業(yè)過程中應嚴格按照hse作業(yè)計劃書的內(nèi)容,落實各項措施,并做到:
(一)遵守建設單位和作業(yè)場所的健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定;
(二)作業(yè)過程中hse文件的有效運行;
(三)現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境管理負責人、安全聯(lián)系人、特種作業(yè)安全監(jiān)護人到位;
(四)定期組織健康、安全、環(huán)境培訓和應急預案演練;
(五)對項目中的不符合項應采取糾正、改進措施;
(六)作業(yè)過程發(fā)生變更的,應按變更程序?qū)嵤┳兏芾?
(七)做好健康、安全、環(huán)境監(jiān)測和記錄;
(八)安全、消防器材及勞動防護用品齊全到位,施工機具、臨時用電、臨時設施符合規(guī)范;
(九)施工現(xiàn)場整潔有序,道路暢通,固體廢棄物集中妥善處理,廢水清污分流,施工噪聲控制符合當?shù)丨h(huán)境保護要求,施工區(qū)域安全警示標志明顯,做到文明施工;
(十)發(fā)生事故后積極組織搶險,并立即報告生產(chǎn)建設單位,避免事故進一步擴大。
第三十四條 項目完成后,承包商應編制hse總結(jié)報告,報告至少包括下列內(nèi)容:
(一)作業(yè)計劃書完成情況;
(二)作業(yè)過程的監(jiān)測結(jié)果;
(三)作業(yè)過程各方的監(jiān)督意見記錄;
(四)變更、不符合項改進結(jié)果;
(五)審核與評審結(jié)果;
(六)需要改進的建議和意見。
第三十五條 建設單位負責對承包商的健康、安全、環(huán)境保護工作進行監(jiān)督、檢查、管理和評價,并向本單位質(zhì)量安全環(huán)保部門及時通報承包商hse信息。
第三十六條 各級質(zhì)量安全環(huán)保部門有權對承包商的健康、安全、環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)督檢查,有權對承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。
第三十七條 建設單位應建立《承包商hse監(jiān)督檢查記錄》、《工程(項目)hse業(yè)績考評表》(附錄2中表九、表十),記錄內(nèi)容應包括采取的健康、安全、環(huán)境保護措施情況、出現(xiàn)問題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報等。
第三十八條 各級hse監(jiān)督應深入現(xiàn)場,按照國家法規(guī)、標準及集團公司、分公司有關規(guī)定,行使監(jiān)督權。監(jiān)督檢查承包商執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律法規(guī)、標準規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度情況,采取的安全消防設施、氣體防護設備、勞動保護用品及其它安全防護措施的到位情況,污染控制情況,以及落實安全生產(chǎn)合同、hse作業(yè)計劃書等情況。
第三十九條 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)承包商有下列情況和行為之一的,應視情節(jié)輕重給予相應處罰:
(一)對存在一般安全環(huán)保隱患,現(xiàn)場應責令整改或限期整改;
(二)對存在重大安全隱患,以及可能造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的施工作業(yè),責令立即停止作業(yè)或停工整改;
(三)對一般“三違”行為,責令糾正或批評警告;
(四)對嚴重“三違”行為,責令停工整改或停工整頓,并在分公司位范圍內(nèi)通報批評;
(五)對安全管理混亂、違章施工導致事故、重大經(jīng)濟損失的,以及不履行環(huán)境保護責任,造成重大以上環(huán)境污染事故的承包商,給予吊銷“hse準入證”處罰。
第六章 hse業(yè)績考核與評價
第四十條 分公司對承包商實行動態(tài)監(jiān)管和hse業(yè)績考核,各承包商應在項目結(jié)束后及時將本單位《hse準入證》呈建設單位,建設單位應對承包商的健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)做出評價,并如實填寫承包商《hse準入證》中的《工程(項目)hse業(yè)績考評表》,《工程(項目)hse業(yè)績考評表》應加蓋考評單位或部門公章。各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門應建立承包商hse業(yè)績考評檔案,每年12月向質(zhì)量安全環(huán)保處報送當年《承包商hse業(yè)績綜合考評表》(見附錄3)。
第四十一條 承包商hse業(yè)績考核的指標包括健康安全環(huán)保法規(guī)、標準、制度遵守情況,健康、安全、環(huán)境組織機構(gòu)建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況,作業(yè)方案、安全合同履行情況,安全措施、勞動保護、環(huán)境保護、應急演練落實情況,安全設備、作業(yè)現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量等情況?？己恕⒃u價的依據(jù)由建設單位、質(zhì)量安全環(huán)保與技術監(jiān)督研究院及相關業(yè)務部門的監(jiān)督檢查記錄、《工程(項目)hse業(yè)績考評表》等組成。
第四十二條 承包商年度綜合考評結(jié)果為:合格、通報批評、警告、暫停hse準入、核減hse準入范圍、取消hse準入資格。
對全年hse業(yè)績、hse表現(xiàn)未達到本規(guī)定或合同約定、設計要求的承包商應采取相應處罰措施。
第七章 其它規(guī)定
第四十三條 承包商不得購買、使用不符合國家、行業(yè)標準規(guī)定的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀等。
第四十四條 承包商不得將工程項目轉(zhuǎn)包或肢解分包、違法分包。對非主體工程進行分包的,原則上應在分公司已準入承包商中選擇分包商。分包商的資質(zhì)、能力應在其承包業(yè)務范圍內(nèi)。
第四十五條 各級項目管理部門或機構(gòu)應加強對承包商的hse監(jiān)督,任何單位和個人均不得允許不具備相應資質(zhì)、資格的承包商商超越資質(zhì)或資格承攬分公司工程項目。
第四十六條 依照本規(guī)定應履行hse準入管理職責的單位和部門,未履行應盡職責,造成事故、經(jīng)濟損失或不良社會影響的,追究相關單位、部門和責任人的責任。
第四十七條 建設單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的承包商事故處理或責任追究,按集團公司規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十八條 分公司所屬單位可結(jié)合本單位實際,制定《承包商hse考核細則》。
第四十九條 本規(guī)定由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。
第五十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理辦法
1.術語與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金：外協(xié)施工單位向業(yè)主交押的，為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農(nóng)民工工資及時支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費用投入等的專項資金。
1.2 外協(xié)施工單位：是指業(yè)主嚴格按市場準入條件審查、通過招投標引入的具備基本的安全生產(chǎn)條件、相關施工資質(zhì)和一定的施工管理經(jīng)驗，能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進一步規(guī)范外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理，落實主體責任，防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故，實現(xiàn)外協(xié)施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產(chǎn)經(jīng)營共同發(fā)展。
2.2 適用范圍：普朗銅礦一期采選工程所有外協(xié)施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第七十號
3.2 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā)【2010】23號文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第62號
3.4集團）有限公司外來采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負責對外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進行審核，使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負責核定外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負責審核外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請。
4.2外協(xié)施工單位：
4.2.1在工程項目開工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時提出申請.
4.2.3工程項目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請.
4.3財務部
4.3.1負責足額收取外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾?。
4.3.2 負責根據(jù)安全環(huán)保部對外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請的審核意見，辦理相關業(yè)務。
5.管理內(nèi)容與要求
5.1外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標準：
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間（即下限50萬，上限300萬）。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價3%交押，交押范圍在20-200萬元間（即下限20萬，上限200萬）。
5.1.3 單純設備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納，合同總價低于50萬元不設立上下限，按照合同總價5%繳納。
5.1.4同一外協(xié)施工單位有多個工程施工項目，按其中交押金額最大的單個工程施工項目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍：發(fā)生以下情況，外協(xié)單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金：
5.2.1 人身傷亡事故處理費用。
5.2.2緊急事件處理費用。
5.2.3惡意拖欠農(nóng)民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產(chǎn)費用不足時。
5.2.4出現(xiàn)傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協(xié)施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金，作為施工項目開工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押，按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后，當年內(nèi)補足使用部分，達到外協(xié)施工單位交押標準。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾恚瑖澜沧魉?。
5.6工程項目施工結(jié)束，人員撤出施工現(xiàn)場，由外協(xié)施工單位提出申請，經(jīng)業(yè)主安全環(huán)保部審核，退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協(xié)施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項目開工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項目不得開工。
6.2 財務部定期向公司安委會上報職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。
第7篇 工程項目職業(yè)健康安全管理制度辦法
工程項目職業(yè)健康安全管理制度及辦法
(1)本項目職業(yè)健康安全實行三級管理,即:一級管理由安全副經(jīng)理領導下的安全環(huán)保部負責,二級管理為施工作業(yè)廠隊負責,三級管理由班組負責。
(2)根據(jù)本工程的特點及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責任制》、并按照頒布的《責任制》的要求,落實各級管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負責制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。
(3)本項目開工前,由工程技術部在編制施工組織設計的同時,制定實施性職業(yè)安全技術方案,對土方開挖、運輸、混凝土澆筑、基礎處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè),編制和實施專項職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。
(4)實行逐級職業(yè)健康安全技術交底制,由項目經(jīng)理部組織有關人員進行詳細的職業(yè)健康安全技術交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,安全環(huán)保部專職安全員對職業(yè)健康安全技術措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
(5)加強施工現(xiàn)場安全教育。
① 針對工程特點,對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進行全面的職業(yè)健康安全教育,重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓教育。
② 未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準上崗,未進行三級教育的新工人不準上崗,變換工作或采用新技術、新工藝、新設備、新材料而沒有進行培訓的人員不準上崗。
③ 特殊工種的操作人員需進行安全教育、考核及復驗,嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進行登記,按期復審,并設專人管理。
④ 通過職業(yè)健康安全教育,增強職工安全意識,樹立“安全第一、預防為主”的思想,樹立員工的自我保護意識,并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀律的自覺性,認真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。
(6)認真執(zhí)行安全檢查制度。
項目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實,規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進行一次全面檢查,安全員每一天進行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準備前、施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、勞動保護問題,按照“三不放過”的原則立即制定整改措施,定人限期進行整改和驗收。
(7)按照公安部門的有關規(guī)定,對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度,并接受當?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi),不得在施工現(xiàn)場堆放炸藥。
(8)按月進行職業(yè)健康安全工作的評定,實行重獎重罰的制度。嚴格執(zhí)行建設部制定的安全事故報告制度,按要求及時報送安全報表和事故調(diào)查報告書。
(9)建立安全事故追究制度,對項目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預防措施全部落實,所有責任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓。
第8篇 工程項目職業(yè)健康安全管理制度及辦法
（1）本項目職業(yè)健康安全實行三級管理，即：一級管理由安全副經(jīng)理領導下的安全環(huán)保部負責，二級管理為施工作業(yè)廠隊負責，三級管理由班組負責。
（2）根據(jù)本工程的特點及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責任制》、并按照頒布的《責任制》的要求，落實各級管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負責制，人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。
（3）本項目開工前，由工程技術部在編制施工組織設計的同時，制定實施性職業(yè)安全技術方案，對土方開挖、運輸、混凝土澆筑、基礎處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè)，編制和實施專項職業(yè)健康安全措施，確保職業(yè)健康安全。
（4）實行逐級職業(yè)健康安全技術交底制，由項目經(jīng)理部組織有關人員進行詳細的職業(yè)健康安全技術交底，凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，安全環(huán)保部專職安全員對職業(yè)健康安全技術措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄。
（5）加強施工現(xiàn)場安全教育。
① 針對工程特點，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進行全面的職業(yè)健康安全教育，重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓教育。
② 未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準上崗，未進行三級教育的新工人不準上崗，變換工作或采用新技術、新工藝、新設備、新材料而沒有進行培訓的人員不準上崗。
③ 特殊工種的操作人員需進行安全教育、考核及復驗，嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進行登記，按期復審，并設專人管理。
④ 通過職業(yè)健康安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想，樹立員工的自我保護意識，并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀律的自覺性，認真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。
（6）認真執(zhí)行安全檢查制度。
項目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進行一次全面檢查，安全員每一天進行1～2次巡視檢查。視工程情況，在施工準備前、施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、勞動保護問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進行整改和驗收。
（7）按照公安部門的有關規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度，并接受當?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi)，不得在施工現(xiàn)場堆放炸藥。
（8）按月進行職業(yè)健康安全工作的評定，實行重獎重罰的制度。嚴格執(zhí)行建設部制定的安全事故報告制度，按要求及時報送安全報表和事故調(diào)查報告書。
（9）建立安全事故追究制度，對項目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預防措施全部落實，所有責任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓。
第9篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理辦法
1 目的
根據(jù)國家法律法規(guī)要求,并結(jié)合公司的實際情況,有計劃、按系統(tǒng)地進行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓,加強企業(yè)領導者的安全管理責任感,提高全體員工安全生產(chǎn)的意識,普及全員的安全操作技能,提升整體勞動衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責
3.1管理部
3.1.1 負責下達年度培訓計劃,并組織或督促相關部門實施。
3.1.2 組織并要求新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)進行公司級安全教育;
3.1.3 管理和使用教育培訓資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負責實施新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習生、非全日制工、外來人員等)的公司級安全教育。
3.2.2 負責組織復工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓。
3.3各單位
負責組織和實施本單位新員工的分廠(部門)級、科段(班組)級的安全教育以及各單位的日常安全培訓。
4引用文件
4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔第70號〕)
4.2《關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.3《關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.4國發(fā)80號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓管理》
5術語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。公司通過開展安全教育工作,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,增強潛在事故預防和應急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育(三級教育)、“四新”教育、經(jīng)常性教育。
5.3三級安全教育的對象是指對新進企業(yè)員工、調(diào)動工作崗位、重新上崗、長病假(三個月以上)后復崗的員工、工傷康復后復工員工,這些員工必須接受公司安全教育(一級)、部門(車間)安全教育(二級)和工段/班組崗位安全教育(三級)。
5.4“四新”教育:對采用“新技術、新工藝、新設備、新材料(以下簡稱“四新”)”進行培訓教育。
5.5經(jīng)常性安全教育,它貫穿于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,包括對各類、各級生產(chǎn)、管理人員的定期與不定期安全教育培訓。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)的調(diào)動、分配、實習通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到(以oa郵件形式)職工調(diào)動或接收通知,了解需要上安全課的人數(shù)、時間、地點、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實際進行培訓入職前公司級安全教育培訓,負責準備相應的培訓教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級安全培訓,各單位開展部門級和工段(班組)級安全培訓,各單位兼職安全管理員負責本單位及工段(班組)的安全培訓。各級安全培訓內(nèi)容如下:
6.1.4.1 公司級安全教育內(nèi)容(一級)
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務;
(四)有關事故案例等。
6.1.4.2部門級安全教育內(nèi)容(二級)
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(班組)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內(nèi)容。
6.1.4.3 工段或班組級安全教育內(nèi)容(三級)
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內(nèi)容。
6.1.5三級安全培訓要求教育覆蓋率與合格率達100%。
6.1.6新員工安全教育培訓考試
6.1.6.1 新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)教育完畢由環(huán)安部、用人單位對每一位新員工進行相應的書面考試,新員工經(jīng)安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%,考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓考試,考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓需要填寫“三級安全教育登記卡”,登記卡要求一式兩份,三級安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留,一份由用人單位保留。登記卡不得涂改,終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓
6.2.1職工變換工種,在入職新崗位前,必須經(jīng)過安全培訓。職工從后勤到車間、從車間到車間之間變換工種的,視同新員工,由管理部組織,按新員工的三級安全培訓規(guī)定開展培訓,遵守新員工的安全培訓規(guī)定。職工在車間或部門內(nèi)部變換工種的,由本單位組織開展二級、三級安全培訓。
6.2.2變換工種二級、三級安全培訓內(nèi)容由各單位參照公司三級安全培訓內(nèi)容開展,重點培訓新崗位安全生產(chǎn)的應知應會要點。
6.2.3變換工種教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.3復工安全教育
6.3.1復工是指因病假、產(chǎn)假或因工傷治療結(jié)束后回崗位上班等離開工作崗位3個月以上重新上崗的人員。
6.3.2病假3個月以上,6個月以下的復工人員上崗前必須進行二級、三級即部門級和工段(科長)、班組級安全教育。病假6個月以上的復工人員上崗前必須進行一級、二級、三級即公司級、部門級和工段(班組)級安全教育
6.3.3復工人員的安全教育內(nèi)容由各單位參照公司三級安全教育內(nèi)容開展,重點培訓上崗后的意識培訓及新崗位安全生產(chǎn)應知應會知識培訓。
6.3.4復工教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.4班組長安全教育
6.4.1對新?lián)紊a(chǎn)班組長,每年要有計劃地進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育。
6.4.2班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育內(nèi)容:
6.4.2.1 班組安全管理。
6.4.2.2 班組現(xiàn)場標準化管理。
6.4.2.3 班組崗位操作規(guī)程。
6.4.2.4 班組長安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育覆蓋率與合格率達100%,并建立教育檔案以備查。
6.5安全管理人員安全教育內(nèi)容
6.5.1國家有關勞動安全、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和標準。
6.5.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術、勞動衛(wèi)生知識、安全文化,工傷保險法律、法規(guī)。
6.5.3職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序,有關事故案例及事故應急處理措施等項內(nèi)容。
6.5.4安全教育考核合格者,由政府勞動行政部門發(fā)給任職資格證。
6.6職業(yè)健康教育
6.6.1教育對象:是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員,以及有關單位一把手、工藝員和相關醫(yī)務人員。
6.6.2職業(yè)危害作業(yè)人員是指接觸公司各生產(chǎn)車間的粉塵、噪聲、柴油、煤油、高溫、低溫以及其他接觸有毒有害化學品等作業(yè)人員。
6.6.3教育內(nèi)容
6.6.3.1 職業(yè)危害作業(yè)工藝流程及分布情況、危害機理、預防方法以及自救、呼救的常識。
6.6.3.2 有關單位一把手、工藝員要重點了解國家和行業(yè)的有關法律、法規(guī)、標準,掌握
6.6.3.3 工藝員應掌握預防職業(yè)危害的技術措施,以及采用新材料、新技術、新工藝、新設備時應具備的職業(yè)健康相關知識。
6.6.4職業(yè)危害作業(yè)人員安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育覆蓋率與合格率達100%,并建立教育檔案以備查。
6.7特種作業(yè)人員培訓、復審教育
6.7.1管理部負責組織公司內(nèi)特種作業(yè)人員參加培訓、復審教育。
6.7.2考核和發(fā)證
6.7.2.1 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術培訓后,必須進行考核,經(jīng)考核合格取得操作證者,方可獨立作業(yè)。
6.7.2.2 考核的內(nèi)容,由發(fā)證部門根據(jù)現(xiàn)行的特種作業(yè)安全技術考核辦法和有關規(guī)定確定。
6.7.2.3 考核分為安全技術理論和實際操作兩部分。理論考試和實際操作都必須達到合格要求?？己瞬缓细竦?可進行補考;補考仍不合格者,須重新進行培訓。
6.7.2.4 特種作業(yè)人員考核合格后,根據(jù)不同的工種由有關部門予以發(fā)證。
6.7.3復審
6.7.3.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進行復審。
6.7.3.2 復審期限,除機動車輛駕駛?cè)藛T,按國家有關規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員必須根據(jù)根據(jù)證件復審期按時進行復審。
6.7.3.3 復審內(nèi)容包括復試本工種作業(yè)的安全技術理論和實際操作、進行體格檢查、對事故責任者檢查。
6.7.3.4 復審不合格者,可在兩個月內(nèi)再進行一次復審,仍不合格者,收繳操作證。凡未經(jīng)復審者,不得繼續(xù)獨立進行特種作業(yè)。
6.8企業(yè)負責人安全教育內(nèi)容
6.8.1國家有關勞動安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度。
6.8.2工傷保險法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理知識及安全文化。
6.8.3有關事故案例及事故應急處理措施等項內(nèi)容。
6.9全員教育
6.9.1教育培訓內(nèi)容要求:安全生產(chǎn)新知識、新技術;安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。
6.9.2全員安全教育周期要求為一年至少開展一次,培訓目標值要求為80%以上。
6.10外來人員安全教育培訓
6.10.1對新進入公司進行項目合作的外來人員,環(huán)安部負責對施工人員的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的進行首次安全教育培訓,再由項目所在相關部門/分廠進行二次現(xiàn)場安全教育培訓。
6.10.2教育內(nèi)容:
6.10.2.1首次安全教育培訓內(nèi)容包括:國家法律法規(guī)、公司制度內(nèi)容、公司的生產(chǎn)特點、施工安全注意事項等。
6.10.2.2 二次現(xiàn)場安全教育培訓內(nèi)容包括:部門要求、施工安全注意事項、本單位的職業(yè)健康危害因素分布情況等。
7記錄
7.1職工調(diào)動通知
7.2培訓記錄表
7.3三級安全教育登記卡
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姚盈
2022年11月
第10篇 職業(yè)健康安全檢查管理辦法
職責
1.安全環(huán)境管理主管部門負責職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負責組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
2.安全保衛(wèi)主管部門負責組織實施有關消防、機動車輛等專業(yè)檢查。
3.設備管理主管部門負責組織實施有關建筑物、各類設備、電氣設施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.各部門根據(jù)需要實施職業(yè)健康安全檢查。
管理內(nèi)容和方法
5.職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產(chǎn)責任制的落實,定期召開安全工作會議,安全教育的實施,保健和勞動防護用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報告的內(nèi)容、審批程序等。
檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況,包括安措計劃的制定、實施及其效果,工程承包中的安全技術措施,新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術措施,新、改、擴工程項目的“三同時”審批與安全技術措施的制定和執(zhí)行情況等。
檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的管理及其它有關職工安全健康的情況。
檢查各類建筑物、道路、動力管道、機械設備、電氣設備、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護設施、消防器材、消防設施和防寒、防雨、防雷電設施等情況。
檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動保護用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
6.職業(yè)健康安全檢查方法
日常檢查
各部門負責人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門的安技專業(yè)人員及部門負責人對作業(yè)現(xiàn)場每天進行巡回檢查。
安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設備管理主管部門等應指派專業(yè)人員對各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常檢查。
專業(yè)檢查
專業(yè)檢查項目:
a)電氣設備及線路;
b)起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設備;
c)木工機械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內(nèi)機動車輛及交通設施;
e)不屬于上述設備的一般機械、動力設備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設施;
h)各類安全防護設施、消防設施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
專業(yè)檢查一般由設備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進行,并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請有關方面主管部門派人參加。
專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
專業(yè)檢查可按安全檢查表進行,也可按臨時制定的檢查計劃進行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會領導下進行,要指定專門機構(gòu)制定檢查計劃,檢查依計劃執(zhí)行,保證按期完成。
各部門安全檢查
各部門應按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進行安全檢查。
各部門應根據(jù)本部門具體情況,可單獨制定檢查計劃進行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
各部門在進行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾,貫徹領導與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
7.整改
各類安全檢查應實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應提交相關的責任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達整改要求。
責任部門應針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負責人、定進度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
安全檢查部門應對責任部門制定、實施整改措施計劃的情況進行跟蹤、檢查,對整改效果進行驗證。
對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應按分級管理、分線負責的原則,分層次制定安全技術措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調(diào)解決。
8.存在問題的處理
安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時,安全檢查主管部門應按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
發(fā)生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應按q/sz g59.34標準規(guī)定調(diào)查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
形成文件和記錄
9.安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計劃
第11篇 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育管理辦法
1.主題與適用范圍
1.1 本規(guī)定規(guī)范了集團公司有關環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的管理規(guī)則,通過教育增強員工的環(huán)境/職業(yè)健康安全知識,保證生產(chǎn)順利進行。適用于公司各專業(yè)廠(部室)、子公司。
1.2 安技環(huán)保辦公室負責公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育工作。
2 術語和定義
2.1環(huán)境:組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關系。
2.2職業(yè)健康安全:影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、相關方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的一般規(guī)定
3.1 凡新進我公司工作的員工,必須接受公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
3.2 安技環(huán)保辦公室負責公司級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,制定公司級員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計劃;各單位按計劃配合組織實施。
3.3 新進公司員工的一級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育由人力資源部負責組織。
3.4 專業(yè)廠(部室)、子公司編制本單位的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計劃,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點設置教育內(nèi)容,組織員工參加教育,完成教育計劃。
3.5環(huán)境/職業(yè)健康安全教育應及時填寫sq/sir5.1.1《新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》和sq/sir5.1.2《相關方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》;環(huán)境/職業(yè)健康安全知識教育后應建立、健全教育檔案,并及時將教育信息報人力資源部審核備案。
3.6從事有毒有害和接觸粉塵作業(yè)的人員以及專業(yè)廠(車間)領導、工程技術人員、安技(環(huán)保)員及相關的醫(yī)務人員,職業(yè)健康醫(yī)師,公司定期對其進行一次環(huán)境/職業(yè)健康安全知識教育。
4 環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級教育
4.1凡新進公司員工必須做好環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級教育(公司教育、專業(yè)廠教育、車間/班組教育)。
4.2 所在單位應將新進公司員工名單提供給人力資源部,由人力資源部通知安技環(huán)保辦公室進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
4.3 各專業(yè)廠、車間/班組接到人員調(diào)配通知后,結(jié)合本單位特點進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,并填寫“sq/sir5.2.1新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”。
4.4 車間/班組按所分配工種組織學習專業(yè)廠《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理標準》和《安全技術操作規(guī)程》,并對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場所操作的設備(設施)、工具和作業(yè)環(huán)境涉及的風險因素、環(huán)境因素做相關教育。
4.5 三級教育結(jié)束后,教育者和被教育者在“sq/sir5.2.1新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”或“sq/sir5.2.2相關方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”上簽名,教育檔案保存在各專業(yè)廠(部門)的安技管理人員處,教育清單交公司安技環(huán)保辦公室。安技環(huán)保辦公室憑教育清單發(fā)放勞保用品,所在單位方可安排有關工作。
5特種作業(yè)人員的教育
5.1從事特種作業(yè)人員應具備的條件:
5.1.1公司年滿18歲以上,身體健康,無妨礙從事特種作業(yè)的生理缺陷、職業(yè)禁忌癥。
5.1.2具有初中以上文化程度,經(jīng)有資質(zhì)的部門教育后,理論與實操通過考試、考核合格,取得特種作業(yè)操作證者。
5.2特種作業(yè)實施操作的實習人員,單位安排從事特種作業(yè)崗位者須在安技環(huán)保辦公室對其做安全技術理論教育、考核合格后準予在師傅指導、監(jiān)督下從事特種作業(yè)實習。
5.3擬從事特種作業(yè)人員,必須經(jīng)公司人力資源部審核,在政府行政主管部門授權下由安技環(huán)保辦公室組織教育,教育結(jié)束后經(jīng)政府主管部門理論、實操考試、考核合格,取得 “中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”書后方可上崗,獨立操作。
5.4調(diào)入公司的員工原從事特種作業(yè)者,經(jīng)公司安技環(huán)保辦公室審核其特種作業(yè)操作證并進行相應工種的實操考試,實操考試合格后,單位可安排從事特種作業(yè)項目內(nèi)的工作,并建立特種作業(yè)人員的檔案。
5.5特種作業(yè)人員每兩年由政府主管部門對其安全技術知識理論復審考試,考試不合格者可補考一次,仍不合格者,收回特種作業(yè)人員操作證,不得從事特種作業(yè)。
5.6公司安技環(huán)保辦公室主要負責公司特種作業(yè)人員的上崗監(jiān)督及檔案管理,組織特種作業(yè)人員安全技術教育,配合政府主管部門對特種作業(yè)人員崗位的理論知識及實際操作考試,配合辦理“中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”。
5.7各單位負責內(nèi)部特種作業(yè)人員的日常安全管理和相關知識教育。
6 各級干部的教育
公司領導、中層干部的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,應按照上級有關部門的要求,由人力資源部、公司安技環(huán)保辦公室、黨委工作部協(xié)作實施。
7 變換工種的教育
7.1 非特種作業(yè)人員變換工種或由特種作業(yè)人員變?yōu)橐话愎しN作業(yè)人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)專業(yè)人員進行變換工種的教育,取得相關資格后,方可獨立操作。
7.2 由普通工種變換為特種作業(yè)者,按本規(guī)定第5條執(zhí)行。
7.3 企業(yè)在實施新技術、新工藝及使用新設備、新材料時,必須對有關人員進行相應的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
8 復工人員的教育
8.1 凡因工傷休假三個月以上(含三個月)及其他原因離開原崗位六個月以上(含六個月)的復工人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育后,履行復工手續(xù),方準上崗工作。
8.2 復工人員環(huán)境/職業(yè)健康安全教育結(jié)束后,要填寫復工教育通知單一式二聯(lián)(專業(yè)廠自定),一聯(lián)由本人交車間/班組,另一聯(lián)交專業(yè)廠安技(環(huán)保)員留存。車間/班組領導接到復工教育通知后,方可安排工作。
9 相關方的教育管理
公司項目承包的相關方,由簽訂合同責任單位協(xié)助施工單位進行一級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,公司安技環(huán)保辦公室發(fā)環(huán)境/職業(yè)健康安全告知書,相關方負責二、三級安全教育,教育檔案存放合同責任單位,教育清單報公司安技環(huán)保辦公室存檔。
第12篇 鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強作業(yè)場所職業(yè)安全健康管理,強化職業(yè)危害防治的主體責任,預防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,杜絕職業(yè)危害事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個人職業(yè)安全健康管理。
第三條本規(guī)定所指作業(yè)場所是指從業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設單位施工場所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
第二章 組織機構(gòu)及職責
第四條組織機構(gòu)
(一)成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領導小組:
組長:副總經(jīng)理(主持工作)
常務副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組長:黨委副書記(主持工作)經(jīng)營副總經(jīng)理
財務總監(jiān)行政副總經(jīng)理工會主席
總工程師副總工程師
成員:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任 生產(chǎn)技術部主任 監(jiān)察部主任 辦公室主任 人力資源部主任 財務部主任 計劃部主任 政治工作部主任 工會辦公室主任營銷中心主任 采購中心主任 電解一廠副廠長(主持工作)電解二廠廠長 電解三廠廠長 電解四廠廠長 鑄造廠廠長 陽極組裝廠廠長 凈化廠廠長 動力廠廠長 維修廠廠長運輸部主任 倉儲部主任 質(zhì)檢部主任 綜合服務中心副主任(主持工作) 齊邦勞務公司經(jīng)理
職責:全面領導和指導鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關的標準、規(guī)范和要求,保證職業(yè)安全健康經(jīng)費的投入和使用,負責職業(yè)健康安全事件的調(diào)查和處理工作。
(二)職業(yè)健康工作領導小組下設辦公室,設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部:
主任:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任
常務副主任:生產(chǎn)技術部副主任
成員:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部成員、生產(chǎn)技術部安全主管
鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
職責:負責職業(yè)健康安全管理委員會的日常工作,全面負責鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,實施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查,調(diào)查處理各類職業(yè)健康安全事件,協(xié)調(diào)解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項。
第五條職責
(一)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
1.負責貫徹落實國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,制定職業(yè)安全健康管理制度。
2.負責設置或指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。
3.負責建立健全職業(yè)安全健康責任制。
4.負責組織職業(yè)危害因素的辨識、評價,制定職業(yè)健康措施。
5.負責監(jiān)督鋁業(yè)公司有關部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開展職業(yè)安全健康檢查工作,對職業(yè)安全健康的申報、監(jiān)測、評價等進行監(jiān)督,督促職業(yè)安全健康各項措施的落實。
6.負責收集、匯總鋁業(yè)公司已識別、評價的危險源,編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險源清單”提交職業(yè)安全健康工作領導小組批準后發(fā)布。
7.對職業(yè)健康安全工作全過程進行監(jiān)督、檢查。
8.當發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時,及時組織位開展調(diào)查,采取相應控制措施。
9.負責職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計、分析及報表。
10. 不定期對各單位職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導,確保告知制度的落實。
(二)生產(chǎn)技術部
1.負責貫徹落實國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負責協(xié)調(diào)有關部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康工作,督促有關措施落實。
3.負責鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開展職業(yè)危害申報、監(jiān)測與評價工作,組織落實職業(yè)安全健康各項工作和措施,并對所屬單位有關工作進行檢查。
4.負責各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計與分析。
5.負責識別全公司范圍的環(huán)境因素,負責組織職業(yè)健康安全運行控制的具體實施。
6.負責組織職業(yè)病防治措施的實施。
7.負責組織對職業(yè)危害防護設備、設施進行經(jīng)常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
8.負責對職業(yè)健康安全的運行控制進行策劃、安排并檢查運行情況,包括開展日常和定期的安全檢查。
9.對職業(yè)危害防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。
10.負責在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
11.負責保證職業(yè)安全健康經(jīng)費的投入。
12.負責制定并實施職業(yè)危害事故防范措施和應急救援預案。
(三)人力資源部
1.負責貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負責職業(yè)病防治與勞動保護管理。組織制定符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品、勞動保護用品標準及發(fā)放,組織落實職業(yè)危害培訓教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。
3.負責組織對從事有害作業(yè)的員工(含勞務派遣工)上崗前、在崗時(每年一次)、離崗前的職業(yè)健康檢查,并保持相關記錄。負責組織機關人員健康體檢工作(兩年一次)。
4.負責對職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調(diào)離。
5.負責職業(yè)病的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作。
6.負責對員工進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓,督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。
7.員工在因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,由人力資源部負責向員工如實告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
(四)各生產(chǎn)單位職責
1.負責貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2. 負責為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。
3.負責開展職業(yè)危害因素的辨識、評價。
4.負責識別本單位范圍的環(huán)境因素/危險源。
5.負責制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實施。
6.負責對職業(yè)危害防護設備、設施進行經(jīng)常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
7.負責在員工上崗前,將作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預防措施預先告知、交底,并對其進行本崗位職業(yè)病防治知識的教育培訓。
8.負責對員工進行經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓、考核工作。
9.負責組織員工認真貫徹工藝紀律、各項規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
(五)員工職責
在生產(chǎn)過程中,員工應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
第三章 內(nèi)容、要求與程序
第六條制度建立
公司應建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
(一)職業(yè)危害防治責任制度;
(二)職業(yè)危害告知制度;
(三)職業(yè)危害申報制度;
(四)職業(yè)安全健康宣傳教育培訓制度;
(五)職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;
(六)從業(yè)人員防護用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;
(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
第七條職業(yè)危害申報
(一)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織鋁業(yè)公司生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素進行檢測,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關管理部門進行申報。
(二)新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織進行預評價。并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)申報項目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的內(nèi)容進行申報。
(四)申報的內(nèi)容
1.鋁業(yè)公司的基本情況;
2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料的情況;
3.作業(yè)場所職業(yè)危害的種類、濃度和強度的情況;
4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況;
6. 職業(yè)病危害防護措施,應急救援設施。
7.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。
(五)申報辦法
1.登陸“作業(yè)場所職業(yè)危害申報系統(tǒng)”,網(wǎng)址:進行申報,同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章并由鋁業(yè)公司安全第一責任人簽字后,連同有關資料一并上報所在地相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》格式按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號)執(zhí)行。
2.發(fā)生職業(yè)危害事故,立即向通遼市安監(jiān)局和蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部進行報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。
3.對遭受職業(yè)危害的員工,及時組織救治,并承擔所需費用。
4.職業(yè)危害每年申報一次,應于每年3月31日前完成上一年度申報工作。
5.下列事項發(fā)生重大變化的,應當按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更,并報送蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關部門備案。
(1)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報。
(2)因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報。
(3)單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。
第八條 職業(yè)健康宣傳教育培訓
(一)職業(yè)健康學習培訓計劃由人力資源部根據(jù)年度工作計劃做出安排。
(二)成立職業(yè)健康學習小組,以各生產(chǎn)部門為單位,定期組織職業(yè)健康知識學習。
(三)員工每年必須參加不少于15個課時的專業(yè)培訓。
(四)員工必須完成布置的學習計劃安排,積極主動地參加公司組織的職業(yè)健康學習活動。
(五)培訓內(nèi)容
1.有關專業(yè)理論和技能知識。
2.職業(yè)健康安全類法律法規(guī)。
3.職業(yè)健康安全操作規(guī)程。
4.其他職業(yè)健康安全知識。
(六)培訓方法
1.結(jié)合專業(yè)實際情況,指派有關人員參加學習。
2.舉辦專題講座或培訓班,由職業(yè)健康安全管理人員進行講課。
3.所有上崗工作人員或換崗工作人員應經(jīng)過培訓考核合格,方能上崗。
第九條 職業(yè)危害防護設施維護檢修
(一)生產(chǎn)技術部負責組織對職業(yè)危害防護設備、設施進行經(jīng)常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
(二)各生產(chǎn)單位負責對本單位范圍內(nèi)職業(yè)危害防護設備、設施進行經(jīng)常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉(zhuǎn)。
(三)任何人不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。
(四)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責建立健全職業(yè)危害防護設施“三同時”的備案管理制度,加強職業(yè)危害相關資料的檔案管理。
第十條 員工防護用品管理
(一)勞動保護用品一律按照《鋁業(yè)公司勞動保護用品配發(fā)標準》進行發(fā)放。堅持質(zhì)量和效能相統(tǒng)一、經(jīng)濟、實用、按計劃配發(fā)的原則。
(二)采購勞動保護用品生產(chǎn)廠家必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證,其產(chǎn)品必須符合質(zhì)量標準。
(三)勞動保護用品必須符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。
(四)不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。
第十一條職業(yè)危害日常監(jiān)測管理
(一)公司委托具有相應資質(zhì)的中介技術服務機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。
(二)定期檢測、評價結(jié)果存入公司的職業(yè)健康檔案,向員工公布,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關管理部門報告。
(三)在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的,立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
第十二條員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理
(一)職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容:
1.健康監(jiān)護檔案冊。
2.職業(yè)健康體檢結(jié)果報告。
3.健康體檢綜合分析報告。
4.職業(yè)健康體檢復查人員名單及復查結(jié)果報告。
5.職業(yè)病觀察對象和職業(yè)禁忌癥處理意見書。
(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案的借閱
1.各有關部門、單位查閱檔案資料者,須征得主管領導同意,并履行登記手續(xù),對所查內(nèi)容、利用目的作詳細登記。
2.為所需借、調(diào)資料的單位和個人提供復印材料,檔案原始材料原則上不外借,特殊情況需外借的,須經(jīng)主管領導批準方可。
3.借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續(xù),一般情況下,外借期限不超過一周。
4.對借閱的檔案資料,必須妥善保管,不得轉(zhuǎn)借,不得在檔案資料上標記、涂改或撕頁、拆卷等.
5.歸還時檔案人員要進行檢查,保證檔案完整無損;
(三)職業(yè)健康監(jiān)護檔案保管
1.公司人力資源部負責職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。
2.對所保管的檔案資料,要經(jīng)常查看,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的,要及時進行修補、復制,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時請示、報告。
第十三條 建設項目
(一)新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設單位應當按照有關規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術服務機構(gòu)進行預評價,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目應當在初步設計階段編制職業(yè)危害防治專篇,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)建設項目的職業(yè)危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”);職業(yè)危害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算;
(四)建設項目在竣工驗收前,建設單位應當按照有關規(guī)定委托有相應資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術服務機構(gòu)進行職業(yè)危害控制效果評價;建設項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護設施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后,方可投入生產(chǎn)和使用,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
第十四條 管理要求
(一)存在職業(yè)危害的單位,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。
(二)對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明;警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內(nèi)容。
(三)為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。
(四)對職業(yè)防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效;不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。
(五)對職業(yè)防護設施應當進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。
(六)與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;應為從業(yè)人員辦理工傷保險,繳納保險費。崗位變動或工作內(nèi)容變更,對上述內(nèi)容如實告知。
(七)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應當按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員;對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的從業(yè)人員,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
(八)應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存;從業(yè)人員離開單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,單位應如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
(九)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
(十)存在職業(yè)危害的作業(yè)場所生產(chǎn)布局要合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人,設置有效的防護設施,職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準。
(十一)對從業(yè)人員要進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓;單位的主要負責人、管理人員應接受國家職業(yè)危害防治知識培訓。
(十二)應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護從業(yè)人員健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術、工藝、材料、設備。
第四章 附則
第十四條本規(guī)定由鋁業(yè)公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋。
第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《中電投霍林河煤電集團鋁業(yè)股份有限公司職業(yè)健康工作管理制度》[2022年第20號(tl—aj—2022—020)]廢止。
第十六條本規(guī)定未明確事項按照國家等有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 支持性文件
1.《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號)
2.《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號)
3.《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號)
4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
5.中電投集團公司《安全工作、監(jiān)督、獎懲規(guī)定》
6.蒙東能源集團《安全管理制度》
7.鋁業(yè)公司《安全管理制度》
第13篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任；黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結(jié)合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產(chǎn)任務和作業(yè)項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內(nèi)容包括：不安全因素預測及防護措施，關鍵部位安全防護的具體設計，大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據(jù)工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后，在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員，按定人定機定責的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應結(jié)合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案，項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構(gòu)和人員
4.1.1 集團公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領導下，按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關設立安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)建設和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實行委派制，業(yè)務接受集團公司安質(zhì)部指導。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進行監(jiān)督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術知識培訓，具備相應的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構(gòu)不得隨意撤并，應上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，項目經(jīng)理部應建立提取安全費用制度，?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標準），計入生產(chǎn)成本，專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團公司交納安全質(zhì)量獎勵基金；各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經(jīng)主管領導批準后行文，由財務部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準，堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)，嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時，應認真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴格管理，確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓，考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，認真做好檢測、檢查，確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應取得當?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用，在施工生產(chǎn)過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃，施工單位應確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質(zhì)量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員（包括勞務工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質(zhì)量工作重點，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中，主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質(zhì)部，由集團公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團公司安質(zhì)部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應經(jīng)再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作，集團公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導，在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣，應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉(zhuǎn)賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質(zhì)部聯(lián)系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院1991年75號令）及行業(yè)有關規(guī)定進行報告，統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集，及時進行準確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團公司安質(zhì)部（報表須主管領導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工（下同）。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應由項目經(jīng)理部領導組織調(diào)查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報子（分）公司批復結(jié)案，報集團公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領導組織有關部門進行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告報集團公司批復結(jié)案，集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機構(gòu)的由集團公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領導組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發(fā)生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報集團公司批復結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報總公司批復結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負同等及以上責任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務工、臨時工），按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5．4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質(zhì)部提供以上有關證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復結(jié)案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定，應對相關領導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故，依據(jù)公安消防機構(gòu)的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。
第14篇 職業(yè)健康安全與環(huán)境風險控制管理辦法
根據(jù)廣珠鐵路有限責任公司和集團公司、指揮部有關文件，結(jié)合我隊管段的具體情況，為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風險有關的運行和活動，以減少防止環(huán)境污染，消除或降低職業(yè)健康安全風險，保障人身健康，確保施工生產(chǎn)順利進行，滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關法律法規(guī)及其他要求，特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風險控制領導組
組 ? ? ?長： 孫清堂
副 ?組 ?長： 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 ? ? ?員： 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權 牛樹強
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制管理目標
嚴格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風險控制管理體系的標準，建立本項目職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制管理體系，制訂實施職業(yè)健康和環(huán)境保護各項制度和措施。保證職工生活及工作場所干凈整潔、施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標準、勞動保護符合有關規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門，設專職職業(yè)健康安全員，主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
機械物資部、財務會計部為協(xié)助部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作保障。下設施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制領導組制定各項保障措施，明確各級分工，將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護作為日常工作重點，對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護檢查指導，以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制項目
依據(jù)集團公司、指揮部存在的不可接受風險、重大危險施工項目、重點控制的環(huán)境因素、重點控制的作業(yè)活動的界定，廣珠鐵路四標段項目第二工程隊涉及的有：
1、重大危險施工項目：隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風險：坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災、機械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點控制的環(huán)境因素：噪聲污染、污水排放、揚塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點控制的作業(yè)活動：
4.1噪聲：風鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗（輸送）、金屬切割、木材加工、模板（腳手架）拆裝、
4.2 揚塵、遺灑：土石方施工、水泥（砂、石灰）篩分、露天堆放和運輸、施工便道機械設備走行。
4.3污水排放：鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動保護措施
1.1隧道施工合理選擇通風設備，加強洞內(nèi)通風，采用噴霧灑水降塵措施，保證洞內(nèi)空氣新鮮，洞內(nèi)空氣粉塵與有毒有害物質(zhì)含量符合職業(yè)健康安全要求；施工機械盡量采用電動機械，使用內(nèi)燃機械時，應選用污染物排放必須是達到國家排放標準的、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險施工環(huán)境的作業(yè)職工，按有關規(guī)定發(fā)放個人勞動保護用品，并監(jiān)督檢查使用情況，以確保正常使用。
1.3加強機械保養(yǎng)，減少施工機械不正常運轉(zhuǎn)造成的噪音；
對于噪音超標的機械設備，采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運輸機械行駛過程中，只許按低音喇叭，嚴禁長時間鳴笛。
1.4對經(jīng)常接觸有噪音的職工，加強個人防護，佩帶耳塞，消除影響；
按照勞動法的要求，做好本工程的勞動保護裝備工作，根據(jù)每個工種的人數(shù)以及勞動性質(zhì)，由物資部門負責采購，配備充足而且必要的勞動保護用品。同時加強行政管理，落實勞動保護措施。
1.5勞動保護裝備要符合以下要求：
1.5.1采購勞動保護用品時，必須審核產(chǎn)品的“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品合格證”、和“安全鑒定證”，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全；對于未列入國家“生產(chǎn)許可證”管理范圍的勞動防護用品，按“路用勞動防護用品許可證”制度進行質(zhì)量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護用品，并配戴上崗證。進入施工現(xiàn)場的其他人員必須配戴安全帽，閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場。
1.5.3隊部由安全領導組負責對施工人員進行勞動保護方面的檢查，對漏配、缺配勞動保護用品的施工人員，責令補發(fā)勞動保護用品；對不按規(guī)定配戴勞動保護用品上崗的人員，實行批評教育，并責令其改正，對屢教不改的人員，將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現(xiàn)場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室，配備一般的醫(yī)療設備和準備一定數(shù)量的普通常見病的醫(yī)藥物品，負責項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，承擔日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測監(jiān)督工作，落實防治措施，做好職工的健康教育工作。對項目內(nèi)出現(xiàn)的疫情信息，及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告。對內(nèi)規(guī)范管理、對外加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，營造一個良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品，防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品，防止凍傷；春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié)，醫(yī)務人員將加強對職工的健康檢查，做好預防接種工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應急處理機制：按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內(nèi)交通檢疫條例》的有關規(guī)定，以及《國家鼠疫控制應急預案》制定“工地突發(fā)疫情應急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時，應急處理機動隊及時出動，按照防治預案采取措施，并將疫情情況和措施報告當?shù)丶吧霞壭l(wèi)生主管部門。同時指揮部部在指揮長的領導下，按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神，制定疫情控制方案，統(tǒng)一布署，徹底控制疫情的擴散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預案：在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時，起動醫(yī)療應急預案，確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就醫(yī)。應急醫(yī)療預案主要包括以下內(nèi)容：
2.1.5工地醫(yī)務室與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系，建立醫(yī)療協(xié)作關系，當出現(xiàn)應急情況時，能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務室常備各種應急醫(yī)療物品，遇到緊急情況時，能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金，確保能夠及時入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分。
第15篇 某某工廠職業(yè)健康安全管理檔案員工健康監(jiān)護檔案管理辦法
1、目的
為加強職業(yè)健康安全管理檔案管理工作,確保職業(yè)健康安全管理檔案的完整、準確、系統(tǒng),達到有效利用的目的,特制定本制度。
2、適用范圍
適用于某工廠安委會職業(yè)健康安全管理工作全過程。
3、工作職責
3.1某工廠安全管理委員會負責制定公司生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護檔案標準表格,同時監(jiān)督、指導各部門正確使用;
3.2各部門兼職安全員負責本部門職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護檔案的建立、填寫與保存,最終上報安委辦確認存檔。
4、工作內(nèi)容
4.1職業(yè)健康安全管理檔案的建立
4.1.1職業(yè)健康安全管理檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映,也是安監(jiān)、衛(wèi)生行政執(zhí)法中的重要參考依據(jù),某工廠安委會與各部門需按規(guī)定要求建立健全職業(yè)健康安全管理檔案。
4.1.2本單位應建立的職業(yè)健康安全管理檔案內(nèi)容包括:
4.1.2.1 國家有關職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及有關文件;
4.1.2.2職業(yè)健康安全管理方針、計劃、目標和職業(yè)健康安全管理制度;
4.1.2.3 職業(yè)健康專(兼)職安全管理組織機構(gòu)、職能及人員分工;
4.1.2.4職業(yè)健康安全管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內(nèi)部文件;
4.1.2.5建設項目職業(yè)病危害管理檔案(提供保存清單,注明保存地點)包括:
4.1.2.5.1建設項目計劃任務書及批準文件等;
4.1.2.5.2建設項目初步設計書;
4.1.2.5.3工程新建、改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關資料;
4.1.2.5.4全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結(jié);
4.1.2.5.5職業(yè)病危害預評價委托書與預評價報告;
4.1.2.5.6職業(yè)病危害控制效果評價委托書與效果評價報告;
4.1.2.5.7衛(wèi)生行政部門審查意見書;
4.1.2.5.8衛(wèi)生行政部門驗收意見書。
4.1.2.6 建設項目職業(yè)病危害因素申報資料:包括職業(yè)病危害因素(種類、存在崗位、來源、預防策略)清單;
4.1.2.7 儲存和使用的危險化學品清單,包括種類、量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預防對策;
4.1.2.8工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料,包括職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書,職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價報告;
4.1.2.9職業(yè)病預防控制措施技術檔案:
4.1.2.9.1工藝改造技術措施檔案;
4.1.2.9.2職業(yè)病防護設施檔案。
4.1.2.10職業(yè)病防護用品檔案,包括工種清單,應配備的清單,實配備的清單,使用情況等;
4.1.2.11職業(yè)健康安全培訓教育計劃、培訓內(nèi)容、授課記錄及考核成績;
4.1.2.12各種監(jiān)督文書;
4.1.2.13各種設備、危險化學品中文說明書;
4.1.2.14職業(yè)病事故應急救援預案及演練有關資料;
4.1.2.15各種匯總資料,包括:
4.1.2.15.1單位職業(yè)健康基本情況、生產(chǎn)工藝、有毒、有害因素分布;
4.1.2.15.2職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總資料;
4.1.2.15.3職業(yè)有害因素接觸情況匯總表;
4.1.2.15.4職業(yè)病防治工作年度總結(jié)。
4.2員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容
4.2.1員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案是記錄員工職業(yè)健康變化與職業(yè)危害因素關系的客觀材料,按國家規(guī)定永久妥善保存。
4.2.2職業(yè)健康監(jiān)護資料內(nèi)容包括:
4.2.2.1職業(yè)健康監(jiān)護委托書;
4.2.2.2職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
4.2.2.3職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報告;
4.2.2.4職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;
4.2.2.5個體職業(yè)健康監(jiān)護檔案:
4.2.2.5.1 員工基本情況;
4.2.2.5.2員工職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
4.2.2.5.3相應工作場所歷年職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
4.2.2.5.4 職業(yè)健康檢查報告和評價報告;
4.2.2.5.5職業(yè)病報告卡;
4.2.2.5.6單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥者處理和安置記錄;
4.2.2.5.7單位在職業(yè)健康監(jiān)護中提供的其它資料和職業(yè)健康檢查機構(gòu)記錄整理的相關資料。
5、工作記錄
5.1《某工廠生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)健康安全管理檔案》
5.1.1《員工職業(yè)健康監(jiān)護臺帳》
5.1.1.1職業(yè)健康監(jiān)護委托書;
5.1.1.2年度職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
5.1.1.3職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報告;
5.1.1.4職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;
5.1.1.5員工職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案。
6、相關法律、法規(guī)清單
6.1《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2009]第23號);
6.2《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)生部令[2002]第23號);
6.3《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局令[2009]第27號)。
