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第1篇 市人民防空辦公室規(guī)范性文件制定管理辦法
第一條 為規(guī)范本辦規(guī)范性文件制定工作,提高規(guī)范性文件的質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規(guī)范性文件,是指由本辦制定、頒布的,涉及不特定的公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù),在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用,在全市具有普遍約束力的文件。
第三條 制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù);
(二)原則性與靈活性相結(jié)合;
(三)針對性與廣泛性相結(jié)合;
(四)穩(wěn)定性與適時(shí)修改、廢止相結(jié)合;
(五)與其他規(guī)范性文件協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
(六)具有前瞻性和可操作性。
第四條 規(guī)范性文件的起草工作由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé),綜合科負(fù)責(zé)制定規(guī)范性文件的立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、審查、提請審議及報(bào)送備案等工作。
第五條 規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)計(jì)劃性,應(yīng)根據(jù)人民防空改革發(fā)展的需要和人民防空法規(guī)建設(shè)的實(shí)際情況確定中長期的規(guī)劃。
第六條 每年年底前,辦機(jī)關(guān)各科室應(yīng)向綜合科提交下一年度的規(guī)范性文件制定計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)列明規(guī)范性文件的名稱、主要內(nèi)容、擬提交審議時(shí)間、起草責(zé)任人及提交單位。
綜合科根據(jù)規(guī)范性文件制定的規(guī)劃和全辦工作安排,在綜合各科室意見的基礎(chǔ)上,于年初提出當(dāng)年規(guī)范性文件制定工作方案,報(bào)主任辦公會議審定。
根據(jù)全區(qū)人防建設(shè)與管理的實(shí)際需要,經(jīng)主任辦公會議研究確定,年中可對規(guī)范性文件制定計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并可視情增減規(guī)范性文件。
第七條 制定規(guī)范性文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:目的和依據(jù)、適用范圍、主管部門、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、相關(guān)責(zé)任措施、施行日期等。
第八條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰、概念明確、文字簡練規(guī)范。
第九條 規(guī)范性文件形成初稿后,負(fù)責(zé)起草的科室應(yīng)當(dāng)充分征求本業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)工作相關(guān)對象的意見。
負(fù)責(zé)起草的科室根據(jù)征求意見的情況,對規(guī)范性文件初稿進(jìn)行修改,形成初審稿,送交綜合科。對有關(guān)單位提出的意見未采納的,應(yīng)當(dāng)在初審稿送交綜合科時(shí),將主要不同意見一并提出,并說明不予采納的理由。
規(guī)范性文件初審稿應(yīng)在計(jì)劃提交辦公會議審議前至少60日送交綜合科。送交的材料應(yīng)當(dāng)包括文件草案及起草說明、匯總的主要意見及采納情況(附電子文檔)。起草說明應(yīng)當(dāng)包括制定目的和依據(jù)、起草過程、需要說明的問題等內(nèi)容。
第十條 對符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的規(guī)范性文件(初審稿),綜合科應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。審查時(shí),對于規(guī)范性文件草案中涉及的重大問題,可根據(jù)需要組織調(diào)研、征求意見,必要時(shí)可組織論證。
在審查中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,由綜合科牽頭,組織起草的科室進(jìn)行修改:
(一)不符合本辦法第九條規(guī)定的程序要求的;
(二)意見分歧大,需作較大調(diào)整的;
(三)內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章相矛盾的;
(四)條文內(nèi)容不明確,適用性、可操作性差的。
綜合科審查通過后,形成送審稿提交主任辦公會議審議。
第十一條 規(guī)范性文件須經(jīng)主任辦公會議審議通過。
主任辦公會議審議規(guī)范性文件時(shí),由綜合科負(fù)責(zé)匯報(bào)文件制定相關(guān)情況,有關(guān)科室就文件涉及的專業(yè)問題予以說明。
第十二條 規(guī)范性文件經(jīng)主任辦公會議審議通過后,由綜合科按照公文辦理程序送分管副主任簽批后,報(bào)主任簽發(fā)。
第十三條 規(guī)范性文件頒布后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布。
綜合科應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)將該規(guī)范性文件報(bào)市政府法制辦備案。
第十四條 對各縣(市、區(qū))人民防空主管部門在執(zhí)行上級規(guī)范性文件時(shí)遇到具體問題的請示,需要由本辦批復(fù)的,由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)批復(fù)的起草,綜合科負(fù)責(zé)批復(fù)的法律審核。請示的問題涉及多個(gè)業(yè)務(wù)科的,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)科室會簽。
對所請示的問題,解釋權(quán)屬上級的,由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)向上級請示,按照上級的復(fù)函精神予以回復(fù)。
第十五條 綜合科應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)科室對規(guī)范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行評估,認(rèn)為規(guī)范性文件不應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出予以修改或廢止的建議。
第十六條 規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂:
(一)因政策調(diào)整或者現(xiàn)實(shí)的需要,有必要增減內(nèi)容的;
(二)因有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的修正或者廢止而應(yīng)做相應(yīng)修正的;
(三)規(guī)定的主管機(jī)關(guān)或者執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)生變更的;
(四)同一事項(xiàng)在兩個(gè)以上規(guī)范性文件中規(guī)定不相一致的;
(五)其他需要修訂的情形。
規(guī)范性文件的修改程序與規(guī)范性文件制定程序相同。
第十七條 規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以廢止:
(一)規(guī)定的事項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行完畢,或者因情況變更,不必繼續(xù)施行的;
(二)因有關(guān)法律、行政法規(guī)的廢止或者修正,沒有法律依據(jù)的;
(三)同一事項(xiàng)有新規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,并發(fā)布施行的。
第十八條 規(guī)范性文件的匯編工作,由綜合科負(fù)責(zé)組織,有關(guān)處室配合實(shí)施。
第十九條 本辦制定的其他業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)起草、征求意見和提交主任辦公會議審議。綜合科于年初和年末對當(dāng)年其他業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度的制定計(jì)劃及實(shí)際出臺情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其他業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度提交審議前可由綜合科參照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查。
第二十條 本辦負(fù)責(zé)起草涉及人防工作的地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案以及由市政府、市政府辦公室頒布的規(guī)范性文件草案,參照本辦法執(zhí)行。
第2篇 某省制定反竊電管理辦法
文號: 頒布單位:四川省人民政府 頒布日期:2000-5-19生效日期:2000-5-19 失效日期: 第一條為制止竊電行為,保障供電、用電雙方的合法權(quán)益,維護(hù)供電、用電秩序,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。 第二條竊電是指以非法占用電能為目的,采用各種手段不計(jì)量或少計(jì)量用電的行為: (一)在供電企業(yè)或者其他單位、個(gè)人的供電、用電設(shè)施上,擅自接線用電; (二)繞越用電計(jì)量裝置用電; (三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電; (四)故意損壞用電計(jì)量裝置。 (五)故意使用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效。 (六)采用其他方法竊電。 第三條禁止以任何方式竊電。禁止教唆或指使、幫助他人竊電。禁止生產(chǎn)、銷售或使用竊電裝置。 第四條反竊電工作實(shí)行綜合治理,堅(jiān)持預(yù)防為主、防范與查處相結(jié)合的原則。 第五條縣級以上人民政府電力行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)反竊電的監(jiān)督管理。 公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好反竊電管理工作。 第六條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)可在本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)定期或者不定期地進(jìn)行用電檢查,如發(fā)現(xiàn)竊電行為應(yīng)及時(shí)報(bào)告,配合電力行政管理部門和公安、司法機(jī)關(guān)查處行竊電案件。 第七條任何單位或者個(gè)人舉報(bào)竊電行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵,并為舉報(bào)者保密。 第八條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)依法實(shí)施用電檢查工作。實(shí)施用電檢查時(shí),用電檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示用電檢查證件;用戶應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻礙。 第九條經(jīng)現(xiàn)場檢查有竊電嫌疑的,用電檢查人員可以依法收集有關(guān)證據(jù)。 第十條現(xiàn)場證據(jù)確可證明用戶有竊電行為的,用電檢查人員應(yīng)當(dāng)予以制止,要求竊電者按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi)。竊電量按本辦法規(guī)定的方法計(jì)算確定。 竊電者拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的,供電企業(yè)報(bào)經(jīng)電力行政管理部門批準(zhǔn)后,可以中止供電。 用戶對供電企業(yè)中止供電有異議的,可以向電力行政管理部門投訴,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。 第十一條被中止供電的竊電者補(bǔ)交電費(fèi)后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行供用電合同,及時(shí)恢復(fù)供電;因供電設(shè)備性能等客觀原因不能及時(shí)恢復(fù)供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明情況。 第十二條擅自向被中止供電的竊電者轉(zhuǎn)供電的,供電企業(yè)應(yīng)對轉(zhuǎn)供電者中止供電,收取其轉(zhuǎn)供的全部電量電費(fèi),并按轉(zhuǎn)供的電源容量加收電費(fèi)。 第十三條電力行政管理部門依法實(shí)施電力監(jiān)督檢查工作。電力行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向電力企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。 電力企業(yè)和用戶對執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的電力行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)提供方便。 電力行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。 第十四條對檢查發(fā)現(xiàn)的竊電行為和其他單位、個(gè)人舉報(bào)的竊電行為,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,最長不超過3日。 第十五條電力行政管理部門受理竊電案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,收集并核實(shí)有關(guān)證據(jù),依法作出下列處理決定: (一)不能認(rèn)定竊電行為的,予以撤消; (二)竊電事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,作出行政處罰決定; (三)對在查處竊電行為過程中發(fā)生的治安、刑事案件,移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。 第十六條電力行政管理部門對重大的或上級交辦的竊電案件,結(jié)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級電力行政管理部門備案。 第十七條竊電量由供電企業(yè)認(rèn)定。用戶對供電企業(yè)認(rèn)定的竊電量有異議的,可以申請電力行政管理部門裁定。 第十八條竊電量按下列方法確定: (一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,擅自接線用電的,所竊電量按私接設(shè)備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定; (二)以其他方式竊電的,所竊電量按計(jì)費(fèi)電能表標(biāo)定的最大額定電流值(對裝有限流器的,按限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定; (三)以有關(guān)部門提供的合法書證材料記載的電量確定。 竊電時(shí)間無法查明的,竊電日數(shù)以180日計(jì)算。每日竊電時(shí)間,電力用戶按12小時(shí)計(jì)算,照明用戶按6小時(shí)計(jì)算。 第十九條竊電電費(fèi)按照本辦法第十八條規(guī)定認(rèn)定的竊電量乘以竊電期間所執(zhí)行的電價(jià)計(jì)算。 第二十條竊電行為經(jīng)查證屬實(shí)的,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令竊電者停止違法行為,向被竊電者補(bǔ)交電費(fèi),并處應(yīng)交電費(fèi)1倍以上加5倍以下地罰款。 第二十一條因竊電行為造成供電、用電設(shè)施損壞或者其他用戶停電的,竊電者應(yīng)賠償修復(fù)費(fèi)用和供電企業(yè)、其他用戶的直接經(jīng)濟(jì)損失。造成他人人身傷亡的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 因竊電行為造成竊電者自身的人身、財(cái)產(chǎn)損害的,損害后果由其自行承擔(dān)。 第二十二條有下列行為之一的,由電力行政管理部門處以2千元以上1萬元以下罰款: (一)以獲取非法利益為目的,向他人傳授竊電技術(shù)的; (二)為他人竊電提供條件的。 供電企業(yè)的工作人員有上述行為的,依照前款規(guī)定處罰。 第二十三條生產(chǎn)或者銷售專用竊電裝置的,由工商行政管理部門或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止違法行為,沒收生產(chǎn)、銷售的專用竊電裝置,并處5千元以上3萬元以下罰款。 第二十四條拒絕、阻礙電力行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),或采用暴力、威脅手段妨礙用電檢查人員進(jìn)行用電檢查,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。 第二十五條電力行政管理部門的工作人員或者電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)的用電檢查人員循私舞弊,玩忽職守,濫用職權(quán)的,由有關(guān)單位給予行政處分。 第二十六條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條電力行政管理部門或者電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)對竊電行為認(rèn)定錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十八條本辦法自公布之日起施行。
第3篇 制定安全生產(chǎn)管理人員履行職情況檢查落實(shí)辦法措施
為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全管理工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全管理人員履職情況,強(qiáng)化安全管理人員的責(zé)任,確保安全管理人員履職到位,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本辦法。
2022年1月12日,我礦由馬奉遠(yuǎn)(法人)負(fù)責(zé)主持召開會議,經(jīng)會議研究決定成立各種安全管理機(jī)構(gòu),(礦班子領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)科、安全科、通風(fēng)科、地測科、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、機(jī)電科、衛(wèi)生科、檔案室、工會、安全生產(chǎn)調(diào)度室、培訓(xùn)科),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全管理制度。使安全工作更加規(guī)范和完善,做到責(zé)任明確到人、落實(shí)到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
為使以上各科室管理人員履行職責(zé)到位,我礦成立了自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:王知高、副組長:侯開鋪、成員:馬武富、侯文飛、侯光燦。
自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組的目的:自檢自查小組按照上級規(guī)定一周檢查兩次之外,其于不定日不定時(shí)的深入井下檢查井下的各類隱患及管理人員在井下履行的職責(zé)情況。
有下列情形的,按規(guī)定要求進(jìn)行處罰。
1、各管理人員交接班時(shí)間:上班前半小時(shí)未到充燈房領(lǐng)取礦燈的,更換其它管理人員,處罰當(dāng)班管理人員100元。
2、礦領(lǐng)導(dǎo),片長及掛片管理人員不按煤礦各規(guī)章制度,抓好各自環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作和要求,領(lǐng)導(dǎo)處罰200元,其他人員處罰100元。
3、礦井分管各項(xiàng)安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo),對礦井不落實(shí)各片掛片人員管理工作情況,造成煤礦不安全隱患未及時(shí)得到處理和整改的,處罰200元。
4、技術(shù)人員:對礦井的采掘計(jì)劃,圖紙追接及管理必須認(rèn)真落實(shí)到位,并能及時(shí)給煤礦作出可操作性的方案。若不及時(shí)作出方案、計(jì)劃上報(bào)、拖延時(shí)間造成采掘失調(diào),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實(shí),屬技術(shù)人員失職一次處罰500元。
5、礦片區(qū)掛片片長及管理人員對井下隱患處理、能處理不及時(shí)處理、處理不好又不上報(bào)礦主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實(shí),處片長跟班的100元,管理人員50元。
6、礦負(fù)責(zé)跟班管理人員和片區(qū)掛片人員對本片區(qū)范圍內(nèi),存在問題讓職工停止安全生產(chǎn)30分鐘至1小時(shí),負(fù)責(zé)跟班管理人員和片區(qū)掛片人員不追查不處理,也不上報(bào)煤礦主要領(lǐng)導(dǎo),按每半小時(shí)處罰50元計(jì)算。
7、煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全礦出現(xiàn)的一切違章、違規(guī)、違紀(jì)行為,不參與調(diào)查、落實(shí)、了解、不處理,造成煤礦各種規(guī)章制度落實(shí)不到位者,處罰100元。
8、礦井主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),在接到礦井掛片負(fù)責(zé)管理人員處理不了的隱患和各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,不積極組織落實(shí)隱患整改措施,處罰100元。
9、機(jī)電技術(shù)管理人員:在上班時(shí)間若井上、井下停電,缺相5-15分鐘,一方面能處理又不及時(shí)處理,另一方面處理不好又不及時(shí)上報(bào)煤礦主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組調(diào)查落實(shí),屬機(jī)電技術(shù)管理人員失職,處罰50元。
10、機(jī)電管理人員:對入井的電器設(shè)備不進(jìn)行檢測驗(yàn)收,讓失爆電器下井,井下電纜懸掛混亂,設(shè)備缺螺少件松動經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實(shí)屬機(jī)電管理人員失職,領(lǐng)導(dǎo)處罰100元。電鉗工50元。
11、機(jī)電管理人員:若煤鉆、風(fēng)機(jī)等其它設(shè)備停止運(yùn)行,片區(qū)管理人員(當(dāng)班班長)找到機(jī)電管理人員30分鐘后,處理好,無正當(dāng)理由,處罰50元。
12、礦管理人員掛片本片區(qū):質(zhì)量、數(shù)量管理執(zhí)行不到位,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實(shí),屬掛片人員失職處罰50元。
13、財(cái)務(wù)若帳務(wù)票據(jù)混亂,臺賬不健全,處罰200元。
14、礦領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員有事回家,必須按煤礦的規(guī)章制度執(zhí)行,一月按三天假,指不是當(dāng)班時(shí)間,由本人寫出假條,遞交礦專管領(lǐng)導(dǎo)(侯開輔或馬奉遠(yuǎn))審批同意,方可回家。不請假,擅自回家者,處罰100元。
15、所有礦井領(lǐng)導(dǎo)及管理人員設(shè)置所需做的記錄、臺帳,必須按礦規(guī)定和相關(guān)部門的要求做好自己的記錄、臺帳,交侯文富存檔備查,如不按規(guī)定進(jìn)行工作,造成缺漏的處罰100元。瓦檢員缺漏處罰500元,如造成事故報(bào)有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
16、礦保安人員出現(xiàn)工作失職,造成管理失誤或不到位經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)查出處罰200元。
17、凡屬于外來人員到礦需要招待用餐的結(jié)帳單當(dāng)面簽字,由侯開輔或馬伍富簽字生效。
18、礦所進(jìn)材料和設(shè)備由陶文磊負(fù)責(zé)采購,到礦后所有材料和設(shè)備由丁恒懷負(fù)責(zé)清點(diǎn)入庫和出庫。
以上實(shí)施辦法,望各位礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員遵照執(zhí)行,處罰不在本月工資扣除,在年底獎金中扣除。
宣威市羊場鎮(zhèn)大田壩煤礦
二0一三年一月十二日
第4篇 規(guī)章制度制定修改廢止的管理辦法
1---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合關(guān)于規(guī)章制度制定、修改、廢止的管理辦法
第一章
總則
1、規(guī)章制度是企業(yè)建立正常工作秩序、經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范全體員工行為的基本準(zhǔn)則。
制定、修改和廢止規(guī)章制度，應(yīng)依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展需要，具有前瞻性、導(dǎo)向性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)提高經(jīng)營效率和效果，使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。
2、各項(xiàng)規(guī)章必須按照權(quán)利和義務(wù)對等的原則，明確規(guī)范與被規(guī)范各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并具有可操作性。
3、擬在東方德森能源有限公司全系統(tǒng)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章，經(jīng)審核同意后，須報(bào)公司辦公會議審定，由董事長簽發(fā)，以公司文件形式頒發(fā)。
4、擬在專業(yè)管理實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章，經(jīng)公司辦公室審核同意后，由總經(jīng)理簽發(fā)，以公司文件形式頒布。
第二章
修改與廢止2---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合
1、當(dāng)已頒布規(guī)章的規(guī)范對象、范圍或?qū)嵤l件發(fā)生較大變化，無法繼續(xù)完整地發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)范作用時(shí)，規(guī)章的起草部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行修改，或申請通知廢止。
暫行（試行）規(guī)定（或辦法）實(shí)施1年以后，規(guī)章的起草部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)試行中的情況和問題，提出修改或廢止的意見。
2、修改已頒布的規(guī)章（包括暫行規(guī)定）應(yīng)按照本辦法關(guān)于立項(xiàng)、起草、審核、頒布的工作制度進(jìn)行。
3、決定廢止現(xiàn)行規(guī)章時(shí)，應(yīng)向辦公室以書面說明廢止的理由，以及替代被廢止的規(guī)章。
第三章
附則
1、暫行（試行）規(guī)定或辦法等臨時(shí)性規(guī)章須注明有效期，自頒布實(shí)施之日起，最長不超過兩年。
2、各部門應(yīng)將制定的各項(xiàng)規(guī)章分類匯編，每年進(jìn)行一次認(rèn)真清理，及時(shí)修改（廢止）已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章。
3、規(guī)章匯編由企管部負(fù)責(zé)。
第5篇 規(guī)章制度制定修改廢止管理辦法怎么寫
第一章 總則
1、規(guī)章制度是企業(yè)建立正常工作秩序、經(jīng)營環(huán)境,規(guī)范全體員工行為的基本準(zhǔn)則。
制定、修改和廢止規(guī)章制度,應(yīng)依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展需要,具有前瞻性、導(dǎo)向性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)提高經(jīng)營效率和效果,使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。
2、各項(xiàng)規(guī)章必須按照權(quán)利和義務(wù)對等的原則,明確規(guī)范與被規(guī)范各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并具有可操作性。
3、擬在東方德森能源有限公司全系統(tǒng)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章,經(jīng)審核同意后,須報(bào)公司辦公會議審定,由董事長簽發(fā),以公司文件形式頒發(fā)。
4、擬在專業(yè)管理實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章,經(jīng)公司辦公室審核同意后,由總經(jīng)理簽發(fā),以公司文件形式頒布。
第二章 修改與廢止
1、當(dāng)已頒布規(guī)章的規(guī)范對象、范圍或?qū)嵤l件發(fā)生較大變化,無法繼續(xù)完整地發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)范作用時(shí),規(guī)章的起草部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行修改,或申請通知廢止。
暫行(試行)規(guī)定(或辦法)實(shí)施1年以后,規(guī)章的起草部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)試行中的情況和問題,提出修改或廢止的意見。
2、修改已頒布的規(guī)章(包括暫行規(guī)定)應(yīng)按照本辦法關(guān)于立項(xiàng)、起草、審核、頒布的工作制度進(jìn)行。
3、決定廢止現(xiàn)行規(guī)章時(shí),應(yīng)向辦公室以書面說明廢止的理由,以及替代被廢止的規(guī)章。
第三章 附則
1、暫行(試行)規(guī)定或辦法等臨時(shí)性規(guī)章須注明有效期,自頒布實(shí)施之日起,最長不超過兩年。
2、各部門應(yīng)將制定的各項(xiàng)規(guī)章分類匯編,每年進(jìn)行一次認(rèn)真清理,及時(shí)修改(廢止)已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章。
3、規(guī)章匯編由企管部負(fù)責(zé)。
第6篇 規(guī)章制度制定修改廢止管理辦法
第一章 總則
1、規(guī)章制度是企業(yè)建立正常工作秩序、經(jīng)營環(huán)境,規(guī)范全體員工行為的基本準(zhǔn)則。制定、修改和廢止規(guī)章制度,應(yīng)依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展需要,具有前瞻性、導(dǎo)向性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)提高經(jīng)營效率和效果,使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。
2、各項(xiàng)規(guī)章必須按照權(quán)利和義務(wù)對等的原則,明確規(guī)范與被規(guī)范各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并具有可操作性。
3、擬在東方德森能源有限公司全系統(tǒng)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章,經(jīng)審核同意后,須報(bào)公司辦公會議審定,由董事長簽發(fā),以公司文件形式頒發(fā)。
4、擬在專業(yè)管理實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章,經(jīng)公司辦公室審核同意后,由總經(jīng)理簽發(fā),以公司文件形式頒布。
第二章 修改與廢止
1、當(dāng)已頒布規(guī)章的規(guī)范對象、范圍或?qū)嵤l件發(fā)生較大變化,無法繼續(xù)完整地發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)范作用時(shí),規(guī)章的起草部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行修改,或申請通知廢止。
暫行(試行)規(guī)定(或辦法)實(shí)施1年以后,規(guī)章的起草部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)試行中的情況和問題,提出修改或廢止的意見。
2、修改已頒布的規(guī)章(包括暫行規(guī)定)應(yīng)按照本辦法關(guān)于立項(xiàng)、起草、審核、頒布的工作制度進(jìn)行。
3、決定廢止現(xiàn)行規(guī)章時(shí),應(yīng)向辦公室以書面說明廢止的理由,以及替代被廢止的規(guī)章。
第三章 附則
1、暫行(試行)規(guī)定或辦法等臨時(shí)性規(guī)章須注明有效期,自頒布實(shí)施之日起,最長不超過兩年。
2、各部門應(yīng)將制定的各項(xiàng)規(guī)章分類匯編,每年進(jìn)行一次認(rèn)真清理,及時(shí)修改(廢止)已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章。
3、規(guī)章匯編由企管部負(fù)責(zé)。
第7篇 制定安全生產(chǎn)管理人員履行職情況檢查落實(shí)的辦法和措施
為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全管理工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全管理人員履職情況，強(qiáng)化安全管理人員的責(zé)任，確保安全管理人員履職到位，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本辦法。
2013年1月12日，我礦由馬奉遠(yuǎn)（法人）負(fù)責(zé)主持召開會議，經(jīng)會議研究決定成立各種安全管理機(jī)構(gòu)，（礦班子領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)科、安全科、通風(fēng)科、地測科、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、機(jī)電科、衛(wèi)生科、檔案室、工會、安全生產(chǎn)調(diào)度室、培訓(xùn)科），全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安全管理制度。使安全工作更加規(guī)范和完善，做到責(zé)任明確到人、落實(shí)到人，日常管理做到“五到位”，即：組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
為使以上各科室管理人員履行職責(zé)到位，我礦成立了自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：王知高、副組長：侯開鋪、成員：馬武富、侯文飛、侯光燦。
自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組的目的：自檢自查小組按照上級規(guī)定一周檢查兩次之外，其于不定日不定時(shí)的深入井下檢查井下的各類隱患及管理人員在井下履行的職責(zé)情況。
有下列情形的，按規(guī)定要求進(jìn)行處罰。
1、各管理人員交接班時(shí)間：上班前半小時(shí)未到充燈房領(lǐng)取礦燈的，更換其它管理人員，處罰當(dāng)班管理人員100元。
2、礦領(lǐng)導(dǎo),片長及掛片管理人員不按煤礦各規(guī)章制度，抓好各自環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作和要求，領(lǐng)導(dǎo)處罰200元,其他人員處罰100元。
3、礦井分管各項(xiàng)安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，對礦井不落實(shí)各片掛片人員管理工作情況，造成煤礦不安全隱患未及時(shí)得到處理和整改的，處罰200元。
4、技術(shù)人員：對礦井的采掘計(jì)劃，圖紙追接及管理必須認(rèn)真落實(shí)到位，并能及時(shí)給煤礦作出可操作性的方案。若不及時(shí)作出方案、計(jì)劃上報(bào)、拖延時(shí)間造成采掘失調(diào)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實(shí)，屬技術(shù)人員失職一次處罰500元。
5、礦片區(qū)掛片片長及管理人員對井下隱患處理、能處理不及時(shí)處理、處理不好又不上報(bào)礦主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實(shí)，處片長跟班的100元，管理人員50元。
6、礦負(fù)責(zé)跟班管理人員和片區(qū)掛片人員對本片區(qū)范圍內(nèi)，存在問題讓職工停止安全生產(chǎn)30分鐘至1小時(shí)，負(fù)責(zé)跟班管理人員和片區(qū)掛片人員不追查不處理，也不上報(bào)煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)，按每半小時(shí)處罰50元計(jì)算。
7、煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全礦出現(xiàn)的一切違章、違規(guī)、違紀(jì)行為，不參與調(diào)查、落實(shí)、了解、不處理，造成煤礦各種規(guī)章制度落實(shí)不到位者，處罰100元。
8、礦井主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，在接到礦井掛片負(fù)責(zé)管理人員處理不了的隱患和各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，不積極組織落實(shí)隱患整改措施，處罰100元。
9、機(jī)電技術(shù)管理人員：在上班時(shí)間若井上、井下停電，缺相5-15分鐘，一方面能處理又不及時(shí)處理，另一方面處理不好又不及時(shí)上報(bào)煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組調(diào)查落實(shí)，屬機(jī)電技術(shù)管理人員失職，處罰50元。
10、機(jī)電管理人員：對入井的電器設(shè)備不進(jìn)行檢測驗(yàn)收，讓失爆電器下井，井下電纜懸掛混亂，設(shè)備缺螺少件松動經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實(shí)屬機(jī)電管理人員失職，領(lǐng)導(dǎo)處罰100元。電鉗工50元。
11、機(jī)電管理人員：若煤鉆、風(fēng)機(jī)等其它設(shè)備停止運(yùn)行，片區(qū)管理人員（當(dāng)班班長）找到機(jī)電管理人員30分鐘后，處理好，無正當(dāng)理由，處罰50元。
12、礦管理人員掛片本片區(qū)：質(zhì)量、數(shù)量管理執(zhí)行不到位，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實(shí)，屬掛片人員失職處罰50元。
13、財(cái)務(wù)若帳務(wù)票據(jù)混亂，臺賬不健全，處罰200元。
14、礦領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員有事回家，必須按煤礦的規(guī)章制度執(zhí)行，一月按三天假，指不是當(dāng)班時(shí)間，由本人寫出假條，遞交礦專管領(lǐng)導(dǎo)(侯開輔或馬奉遠(yuǎn))審批同意，方可回家。不請假，擅自回家者，處罰100元。
15、所有礦井領(lǐng)導(dǎo)及管理人員設(shè)置所需做的記錄、臺帳，必須按礦規(guī)定和相關(guān)部門的要求做好自己的記錄、臺帳，交侯文富存檔備查，如不按規(guī)定進(jìn)行工作，造成缺漏的處罰100元。瓦檢員缺漏處罰500元，如造成事故報(bào)有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
16、礦保安人員出現(xiàn)工作失職,造成管理失誤或不到位經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)查出處罰200元。
17、凡屬于外來人員到礦需要招待用餐的結(jié)帳單當(dāng)面簽字，由侯開輔或馬伍富簽字生效。
18、礦所進(jìn)材料和設(shè)備由陶文磊負(fù)責(zé)采購，到礦后所有材料和設(shè)備由丁恒懷負(fù)責(zé)清點(diǎn)入庫和出庫。
以上實(shí)施辦法，望各位礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員遵照執(zhí)行，處罰不在本月工資扣除，在年底獎金中扣除。
宣威市羊場鎮(zhèn)大田壩煤礦
二0一三年一月十二日
第8篇 關(guān)于規(guī)章制度制定、修改、廢止的管理辦法
第一章? 總則
1、規(guī)章制度是企業(yè)建立正常工作秩序、經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范全體員工行為的基本準(zhǔn)則。制定、修改和廢止規(guī)章制度，應(yīng)依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展需要，具有前瞻性、導(dǎo)向性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)提高經(jīng)營效率和效果，使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。
2、各項(xiàng)規(guī)章必須按照權(quán)利和義務(wù)對等的原則，明確規(guī)范與被規(guī)范各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并具有可操作性。
3、擬在東方德森能源有限公司全系統(tǒng)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章，經(jīng)審核同意后，須報(bào)公司辦公會議審定，由董事長簽發(fā)，以公司文件形式頒發(fā)。
4、擬在專業(yè)管理實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章，經(jīng)公司辦公室審核同意后，由總經(jīng)理簽發(fā)，以公司文件形式頒布。
第二章?? 修改與廢止
1、當(dāng)已頒布規(guī)章的規(guī)范對象、范圍或?qū)嵤l件發(fā)生較大變化，無法繼續(xù)完整地發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)范作用時(shí)，規(guī)章的起草部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行修改，或申請通知廢止。
暫行（試行）規(guī)定（或辦法）實(shí)施1年以后，規(guī)章的起草部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)試行中的情況和問題，提出修改或廢止的意見。
2、修改已頒布的規(guī)章（包括暫行規(guī)定）應(yīng)按照本辦法關(guān)于立項(xiàng)、起草、審核、頒布的工作制度進(jìn)行。
3、決定廢止現(xiàn)行規(guī)章時(shí)，應(yīng)向辦公室以書面說明廢止的理由，以及替代被廢止的規(guī)章。
第三章??? 附則
1、暫行（試行）規(guī)定或辦法等臨時(shí)性規(guī)章須注明有效期，自頒布實(shí)施之日起，最長不超過兩年。
2、各部門應(yīng)將制定的各項(xiàng)規(guī)章分類匯編，每年進(jìn)行一次認(rèn)真清理，及時(shí)修改（廢止）已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章。
3、規(guī)章匯編由企管部負(fù)責(zé)。
第9篇 規(guī)章制度制定修改廢止管理辦法格式怎樣的
第一章 總則
1、規(guī)章制度是企業(yè)建立正常工作秩序、經(jīng)營環(huán)境,規(guī)范全體員工行為的基本準(zhǔn)則。
制定、修改和廢止規(guī)章制度,應(yīng)依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展需要,具有前瞻性、導(dǎo)向性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)提高經(jīng)營效率和效果,使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。
2、各項(xiàng)規(guī)章必須按照權(quán)利和義務(wù)對等的原則,明確規(guī)范與被規(guī)范各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并具有可操作性。
3、擬在東方德森能源有限公司全系統(tǒng)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章,經(jīng)審核同意后,須報(bào)公司辦公會議審定,由董事長簽發(fā),以公司文件形式頒發(fā)。
4、擬在專業(yè)管理實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章,經(jīng)公司辦公室審核同意后,由總經(jīng)理簽發(fā),以公司文件形式頒布。
第二章 修改與廢止
1、當(dāng)已頒布規(guī)章的規(guī)范對象、范圍或?qū)嵤l件發(fā)生較大變化,無法繼續(xù)完整地發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)范作用時(shí),規(guī)章的起草部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行修改,或申請通知廢止。
暫行(試行)規(guī)定(或辦法)實(shí)施1年以后,規(guī)章的起草部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)試行中的情況和問題,提出修改或廢止的意見。
2、修改已頒布的規(guī)章(包括暫行規(guī)定)應(yīng)按照本辦法關(guān)于立項(xiàng)、起草、審核、頒布的工作制度進(jìn)行。
3、決定廢止現(xiàn)行規(guī)章時(shí),應(yīng)向辦公室以書面說明廢止的理由,以及替代被廢止的規(guī)章。
第三章 附則
1、暫行(試行)規(guī)定或辦法等臨時(shí)性規(guī)章須注明有效期,自頒布實(shí)施之日起,最長不超過兩年。
2、各部門應(yīng)將制定的各項(xiàng)規(guī)章分類匯編,每年進(jìn)行一次認(rèn)真清理,及時(shí)修改(廢止)已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章。
3、規(guī)章匯編由企管部負(fù)責(zé)。
