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第1篇 hse承包商措施費(fèi)支付使用管理辦法
1 目的
為了加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實(shí),防止項(xiàng)目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費(fèi)用的支付和使用,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項(xiàng)目建設(shè)階段的hse費(fèi)用支付和使用的管理。
3 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令 第70號(hào));
《中華人民共和國(guó)建筑法》(中華人民共和國(guó)主席令 第91號(hào));
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào));
《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào));
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào));
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))。
4 職責(zé)
項(xiàng)目組hse經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)承包商hse措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)承包商hse措施費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行確認(rèn)。
項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)對(duì)承包商hse措施費(fèi)用進(jìn)行支付審核。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)支付承包商的hse措施費(fèi)用。
商務(wù)管理部負(fù)責(zé)在合同中明確hse措施費(fèi)用及支付辦法。
hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費(fèi)用使用情況。
5 hse措施費(fèi)定義
本辦法所稱hse措施費(fèi),是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,包括購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費(fèi)用等。項(xiàng)目與承包商在建設(shè)工程施工合同中,對(duì)施工hse措施費(fèi)用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定,對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進(jìn)行具體說(shuō)明和約定。
6 管理內(nèi)容
6.1 承包商hse措施費(fèi)的使用范圍
6.1.1 hse工程項(xiàng)目投入
是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的措施費(fèi)用。如危險(xiǎn)源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險(xiǎn)的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單)。
類別
項(xiàng)目名稱
具體要求
文
明
施
工
與
環(huán)
境
保
護(hù)
安全警示標(biāo)志牌
在易發(fā)傷亡事故(或危險(xiǎn))處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌
現(xiàn)場(chǎng)圍擋
⑴現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋,高度不小于2m;
⑵圍擋材料應(yīng)可靠堅(jiān)固,不能用彩鋼板,應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。
五牌一圖
在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。
企業(yè)標(biāo)志
現(xiàn)場(chǎng)出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí)
場(chǎng)容場(chǎng)貌
⑴道路暢通; ⑵排水溝、排水設(shè)施通暢;
⑶施工地面硬化處理; ⑷場(chǎng)地綠化。
材料堆放
⑴材料、構(gòu)件、機(jī)具等堆放時(shí),懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌;
⑵水泥和其他易飛揚(yáng)類細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施;
⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。
現(xiàn)場(chǎng)防火
消防器材配置合理,符合消防要求。
垃圾清運(yùn)
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。
臨
時(shí)
設(shè)
施
廁所
承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲(chǔ)量設(shè)計(jì)。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施(可設(shè)置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。
安
全
施
工
樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù)
作業(yè)層設(shè)兩道防護(hù)欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。
通道口防護(hù)
設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護(hù)棚,防護(hù)棚頂應(yīng)為不小于5㎝厚的木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。
預(yù)留洞口防護(hù)
用木板或跳板全封堵;短邊超過(guò)1.5m長(zhǎng)的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。
電梯井口防護(hù)
設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。
樓梯邊防護(hù)
設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿,18㎝高的踢腳板。
垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)
設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。
高空作業(yè)防護(hù)
有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有可靠的操作平臺(tái),平臺(tái)并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。
6.1.2 勞動(dòng)防護(hù)與保健投入
是指為了保障項(xiàng)目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。包括勞動(dòng)防護(hù)用品(如勞動(dòng)服裝、安全帽、安全手套、防護(hù)眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費(fèi)用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。
6.1.3 應(yīng)急救援投入
是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計(jì)劃的應(yīng)急救援方面的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(如消防用具、救護(hù)設(shè)施等)、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費(fèi)用。
6.1.4 安全宣傳、教育投入
是指承包商對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)(包括三級(jí)教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識(shí)講座等教材費(fèi)、講課費(fèi))的費(fèi)用、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全活動(dòng)費(fèi)用以及宣傳欄、宣傳手冊(cè)、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)等費(fèi)用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費(fèi)用。
6.1.6 保安投入
為了保障現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費(fèi)用。
6.1.7 事故投入
是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴(kuò)散、減少損失、處理事故而不得不支出的費(fèi)用。
注:合同中約定的一定比例工程預(yù)付款,其中包括hse費(fèi)用。
6.2 承包商hse措施費(fèi)支付原則
6.2.1 承包商必須保證投標(biāo)報(bào)價(jià)所報(bào)的hse措施費(fèi)專款專用,不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項(xiàng)目的管理要求,業(yè)主項(xiàng)目有權(quán)在承包商的總費(fèi)用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費(fèi)用。
6.2.2 承包商在報(bào)進(jìn)度款時(shí)要把hse措施費(fèi)單獨(dú)列出,注明支出的詳細(xì)情況,由業(yè)主項(xiàng)目組hse經(jīng)理審批后,按照實(shí)際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理情況綜合考核進(jìn)行支付。
6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸?shù)雀呶W鳂I(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在hse措施費(fèi)中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,也不在hse措施費(fèi)中列支。
6.3 監(jiān)督與管理
6.3.1 承包商的安全施工技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目組的hse工程師審查確認(rèn),報(bào)業(yè)主項(xiàng)目組hse經(jīng)理審批,業(yè)主項(xiàng)目組項(xiàng)目經(jīng)理方可在進(jìn)度款中簽字確認(rèn)承包商當(dāng)月的hse費(fèi)用。
6.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包商落實(shí)安全防護(hù)措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。確認(rèn)施工單位己經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護(hù)要求組織實(shí)施,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到建筑安全施工合格標(biāo)準(zhǔn)或挪用安全防護(hù)措施費(fèi)用,監(jiān)理單位hse工程師、項(xiàng)目組hse工程師有權(quán)責(zé)令立即整改;對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當(dāng)月的hse措施費(fèi)。
6.3.4 承包商應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)措施費(fèi)的??顚S?在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)單獨(dú)列出安全防護(hù)措施項(xiàng)目費(fèi)用清單以及費(fèi)用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并向項(xiàng)目組hse經(jīng)理或工程師匯報(bào)該項(xiàng)費(fèi)用的使用情況。
6.3.5 當(dāng)承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的hse費(fèi)用不足時(shí),不能以此為由而降低現(xiàn)場(chǎng)的hse管理標(biāo)準(zhǔn)。如果施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到項(xiàng)目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求時(shí),項(xiàng)目組hse經(jīng)理或工程師有權(quán)拒絕在承包商工程進(jìn)度付款單上簽字,同時(shí)依照《項(xiàng)目hse獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》,對(duì)承包商實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
6.3.6 因未滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求,承包商當(dāng)月的hse措施費(fèi)停止支付。在下月中按照項(xiàng)目要求落實(shí)了安全防護(hù)措施,按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況在支付該月的hse費(fèi)用的基礎(chǔ)上同時(shí)支付上月hse措施費(fèi)用的60%-90%,扣除的費(fèi)用作為項(xiàng)目的hse獎(jiǎng)勵(lì)基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場(chǎng)要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費(fèi)用。
6.4 相關(guān)責(zé)任
6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責(zé),對(duì)承包商安全防護(hù)措施的落實(shí)及其安全防護(hù)設(shè)施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、安全隱患較多,由項(xiàng)目組hse經(jīng)理責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改的,應(yīng)作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的可勸其離場(chǎng),由此造成安全事故的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.4.2 承包商應(yīng)確保在建工程安全防護(hù)措施費(fèi),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)、更新,安全施工措施的落實(shí)以及安全生產(chǎn)條件的改善,??顚S?不得挪作它用。承包商挪用安全防護(hù)措施費(fèi)的,由hse部依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處以挪用費(fèi)用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴(yán)重的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7 記錄要求
7.1 記錄控制
實(shí)施本規(guī)定項(xiàng)目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。
7.2 記錄編號(hào)
執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費(fèi)審批單”不要求編號(hào)。
7.3 記錄保存
執(zhí)行本程序項(xiàng)目hse部保存的“承包商hse措施費(fèi)審批單”至項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后適時(shí)自行處置。
8 附表
“承包商hse措施費(fèi)審批單”。
建設(shè)項(xiàng)目
合同名稱
合 同 號(hào)
hse措施總費(fèi)
萬(wàn)元
本月支付
萬(wàn)元
承 包 商
監(jiān)理單位
項(xiàng) 目 組
序號(hào)
名稱
單位
數(shù)量
金額(元)
序號(hào)
名稱
單位
數(shù)量
金額(元)
1
滅火器
個(gè)
20
電焊工安全帽
頂
2
漏電保護(hù)器
個(gè)
21
電焊面罩
副
3
接地裝置
組
22
口罩
副
4
噪聲檢測(cè)儀
臺(tái)
23
防毒面具
具
5
便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀器
臺(tái)
24
手套
副
6
便攜式氧含量檢測(cè)儀
臺(tái)
25
其它文明施工與環(huán)境保護(hù)
7
排風(fēng)扇
個(gè)
26
其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù)
8
木跳板
m2
27
安全警示標(biāo)志
塊
9
生命線
m
28
應(yīng)急演練
10
現(xiàn)場(chǎng)警戒繩
m
29
安全宣傳教育
11
安全帶
根
30
保安管理
12
安全網(wǎng)
m2
31
事故投入
13
安全帽
頂
32
體檢費(fèi)
14
勞保鞋
雙
33
現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)
15
護(hù)目鏡
副
34
垃圾清運(yùn)
16
工作服
套
35
其它:
17
急救箱
個(gè)
36
18
飲水機(jī)
個(gè)
19
耳罩(塞)
個(gè)
總計(jì)
大寫:$:
承包商確認(rèn):
hse經(jīng)理:年月日
監(jiān)理單位審批意見:
hse監(jiān)理: 年月日
項(xiàng)目組審批意見:
hse經(jīng)理: 年月日
第2篇 承包商hse措施費(fèi)支付和使用管理辦法
1 目的
為了加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實(shí),防止項(xiàng)目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費(fèi)用的支付和使用,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項(xiàng)目建設(shè)階段的hse費(fèi)用支付和使用的管理。
3 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令 第70號(hào));
《中華人民共和國(guó)建筑法》(中華人民共和國(guó)主席令 第91號(hào));
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào));
《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào));
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào));
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))。
4 職責(zé)
項(xiàng)目組hse經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)承包商hse措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)承包商hse措施費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行確認(rèn)。
項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)對(duì)承包商hse措施費(fèi)用進(jìn)行支付審核。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)支付承包商的hse措施費(fèi)用。
商務(wù)管理部負(fù)責(zé)在合同中明確hse措施費(fèi)用及支付辦法。
hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費(fèi)用使用情況。
5 hse措施費(fèi)定義
本辦法所稱hse措施費(fèi),是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,包括購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費(fèi)用等。項(xiàng)目與承包商在建設(shè)工程施工合同中,對(duì)施工hse措施費(fèi)用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定,對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進(jìn)行具體說(shuō)明和約定。
6 管理內(nèi)容
6.1 承包商hse措施費(fèi)的使用范圍
6.1.1 hse工程項(xiàng)目投入
是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的措施費(fèi)用。如危險(xiǎn)源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險(xiǎn)的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單)。
類別 | 項(xiàng)目名稱 | 具體要求 |
文 明 施 工 與 環(huán) 境 保 護(hù) | 安全警示標(biāo)志牌 | 在易發(fā)傷亡事故(或危險(xiǎn))處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌 |
現(xiàn)場(chǎng)圍擋 | ⑴現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋,高度不小于2m; ⑵圍擋材料應(yīng)可靠堅(jiān)固,不能用彩鋼板,應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。 | |
五牌一圖 | 在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。 | |
企業(yè)標(biāo)志 | 現(xiàn)場(chǎng)出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí) | |
場(chǎng)容場(chǎng)貌 | ⑴道路暢通;⑵排水溝、排水設(shè)施通暢; ⑶施工地面硬化處理;⑷場(chǎng)地綠化。 | |
材料堆放 | ⑴材料、構(gòu)件、機(jī)具等堆放時(shí),懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌; ⑵水泥和其他易飛揚(yáng)類細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施; ⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。 | |
現(xiàn)場(chǎng)防火 | 消防器材配置合理,符合消防要求。 | |
垃圾清運(yùn) | 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。 | |
臨 時(shí) 設(shè) 施 | 廁所 | 承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲(chǔ)量設(shè)計(jì)。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施(可設(shè)置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。 |
安 全 施 工 | 樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù) | 作業(yè)層設(shè)兩道防護(hù)欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。 |
通道口防護(hù) | 設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護(hù)棚,防護(hù)棚頂應(yīng)為不小于5㎝厚的木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。 | |
預(yù)留洞口防護(hù) | 用木板或跳板全封堵;短邊超過(guò)1.5m長(zhǎng)的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。 | |
電梯井口防護(hù) | 設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。 | |
樓梯邊防護(hù) | 設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿,18㎝高的踢腳板。 | |
垂直方向交叉作業(yè)防護(hù) | 設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。 | |
高空作業(yè)防護(hù) | 有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有可靠的操作平臺(tái),平臺(tái)并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。 |
6.1.2 勞動(dòng)防護(hù)與保健投入
是指為了保障項(xiàng)目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。包括勞動(dòng)防護(hù)用品(如勞動(dòng)服裝、安全帽、安全手套、防護(hù)眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費(fèi)用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。
6.1.3 應(yīng)急救援投入
是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計(jì)劃的應(yīng)急救援方面的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(如消防用具、救護(hù)設(shè)施等)、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費(fèi)用。
6.1.4 安全宣傳、教育投入
是指承包商對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)(包括三級(jí)教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識(shí)講座等教材費(fèi)、講課費(fèi))的費(fèi)用、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全活動(dòng)費(fèi)用以及宣傳欄、宣傳手冊(cè)、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)等費(fèi)用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費(fèi)用。
6.1.6 保安投入
為了保障現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費(fèi)用。
6.1.7 事故投入
是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴(kuò)散、減少損失、處理事故而不得不支出的費(fèi)用。
注:合同中約定的一定比例工程預(yù)付款,其中包括hse費(fèi)用。
6.2 承包商hse措施費(fèi)支付原則
6.2.1 承包商必須保證投標(biāo)報(bào)價(jià)所報(bào)的hse措施費(fèi)??顚S?,不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項(xiàng)目的管理要求,業(yè)主項(xiàng)目有權(quán)在承包商的總費(fèi)用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費(fèi)用。
上一頁(yè)12下一頁(yè)6.2.2 承包商在報(bào)進(jìn)度款時(shí)要把hse措施費(fèi)單獨(dú)列出,注明支出的詳細(xì)情況,由業(yè)主項(xiàng)目組hse經(jīng)理審批后,按照實(shí)際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理情況綜合考核進(jìn)行支付。
6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸?shù)雀呶W鳂I(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在hse措施費(fèi)中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,也不在hse措施費(fèi)中列支。
6.3 監(jiān)督與管理
6.3.1 承包商的安全施工技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目組的hse工程師審查確認(rèn),報(bào)業(yè)主項(xiàng)目組hse經(jīng)理審批,業(yè)主項(xiàng)目組項(xiàng)目經(jīng)理方可在進(jìn)度款中簽字確認(rèn)承包商當(dāng)月的hse費(fèi)用。
6.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包商落實(shí)安全防護(hù)措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。確認(rèn)施工單位己經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護(hù)要求組織實(shí)施,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到建筑安全施工合格標(biāo)準(zhǔn)或挪用安全防護(hù)措施費(fèi)用,監(jiān)理單位hse工程師、項(xiàng)目組hse工程師有權(quán)責(zé)令立即整改;對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當(dāng)月的hse措施費(fèi)。
6.3.4 承包商應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)措施費(fèi)的專款專用,在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)單獨(dú)列出安全防護(hù)措施項(xiàng)目費(fèi)用清單以及費(fèi)用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并向項(xiàng)目組hse經(jīng)理或工程師匯報(bào)該項(xiàng)費(fèi)用的使用情況。
6.3.5 當(dāng)承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的hse費(fèi)用不足時(shí),不能以此為由而降低現(xiàn)場(chǎng)的hse管理標(biāo)準(zhǔn)。如果施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到項(xiàng)目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求時(shí),項(xiàng)目組hse經(jīng)理或工程師有權(quán)拒絕在承包商工程進(jìn)度付款單上簽字,同時(shí)依照《項(xiàng)目hse獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》,對(duì)承包商實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
6.3.6 因未滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求,承包商當(dāng)月的hse措施費(fèi)停止支付。在下月中按照項(xiàng)目要求落實(shí)了安全防護(hù)措施,按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況在支付該月的hse費(fèi)用的基礎(chǔ)上同時(shí)支付上月hse措施費(fèi)用的60%-90%,扣除的費(fèi)用作為項(xiàng)目的hse獎(jiǎng)勵(lì)基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場(chǎng)要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費(fèi)用。
6.4 相關(guān)責(zé)任
6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責(zé),對(duì)承包商安全防護(hù)措施的落實(shí)及其安全防護(hù)設(shè)施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、安全隱患較多,由項(xiàng)目組hse經(jīng)理責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改的,應(yīng)作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的可勸其離場(chǎng),由此造成安全事故的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.4.2 承包商應(yīng)確保在建工程安全防護(hù)措施費(fèi),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)、更新,安全施工措施的落實(shí)以及安全生產(chǎn)條件的改善,??顚S?,不得挪作它用。承包商挪用安全防護(hù)措施費(fèi)的,由hse部依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處以挪用費(fèi)用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴(yán)重的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7 記錄要求
7.1 記錄控制
實(shí)施本規(guī)定項(xiàng)目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。
7.2 記錄編號(hào)
執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費(fèi)審批單”不要求編號(hào)。
7.3 記錄保存
執(zhí)行本程序項(xiàng)目hse部保存的“承包商hse措施費(fèi)審批單”至項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后適時(shí)自行處置。
8 附表
“承包商hse措施費(fèi)審批單”。
建設(shè)項(xiàng)目 | 合同名稱 | ||||||||||||||
合 同 號(hào) | hse措施總費(fèi) | 萬(wàn)元 | 本月支付 | 萬(wàn)元 | |||||||||||
承 包 商 | 監(jiān)理單位 | 項(xiàng) 目 組 | |||||||||||||
序號(hào) | 名?稱 | 單位 | 數(shù)量 | 金額(元) | 序號(hào) | 名?稱 | 單位 | 數(shù)量 | 金額(元) | ||||||
1 | 滅火器 | 個(gè) | 20 | 電焊工安全帽 | 頂 | ||||||||||
2 | 漏電保護(hù)器 | 個(gè) | 21 | 電焊面罩 | 副 | ||||||||||
3 | 接地裝置 | 組 | 22 | 口罩 | 副 | ||||||||||
4 | 噪聲檢測(cè)儀 | 臺(tái) | 23 | 防毒面具 | 具 | ||||||||||
5 | 便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀器 | 臺(tái) | 24 | 手套 | 副 | ||||||||||
6 | 便攜式氧含量檢測(cè)儀 | 臺(tái) | 25 | 其它文明施工與環(huán)境保護(hù) | |||||||||||
7 | 排風(fēng)扇 | 個(gè) | 26 | 其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù) | |||||||||||
8 | 木跳板 | m2 | 27 | 安全警示標(biāo)志 | 塊 | ||||||||||
9 | 生命線 | m | 28 | 應(yīng)急演練 | |||||||||||
10 | 現(xiàn)場(chǎng)警戒繩 | m | 29 | 安全宣傳教育 | |||||||||||
11 | 安全帶 | 根 | 30 | 保安管理 | |||||||||||
12 | 安全網(wǎng) | m2 | 31 | 事故投入 | |||||||||||
13 | 安全帽 | 頂 | 32 | 體檢費(fèi) | |||||||||||
14 | 勞保鞋 | 雙 | 33 | 現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù) | |||||||||||
15 | 護(hù)目鏡 | 副 | 34 | 垃圾清運(yùn) | |||||||||||
16 | 工作服 | 套 | 35 | 其它: | |||||||||||
17 | 急救箱 | 個(gè) | 36 | ||||||||||||
18 | 飲水機(jī) | 個(gè) | |||||||||||||
19 | 耳罩(塞) | 個(gè) | |||||||||||||
總計(jì) | 大寫:¥: | ||||||||||||||
承包商確認(rèn): hse經(jīng)理:年?月?日 | 監(jiān)理單位審批意見: hse監(jiān)理:年?月?日 | 項(xiàng)目組審批意見: hse經(jīng)理:年?月?日 |
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第3篇 文明施工措施費(fèi)用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范四川碩曲河去學(xué)水電站工程(以下簡(jiǎn)稱本工程)安全文明施工措施費(fèi)用的使用、審核、支付等相關(guān)管理工作,確保工程安全文明施工投入落到實(shí)處,特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的安全文明施工措施費(fèi)用包括安全專項(xiàng)措施費(fèi)用、文明樣板工地創(chuàng)建及保持費(fèi)用、環(huán)水保費(fèi)用及安全文明施工技術(shù)措施費(fèi)用四項(xiàng)。安全文明施工措施費(fèi),由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱得榮公司)統(tǒng)一掌握使用。
第三條 依據(jù)主體工程施工合同,安全文明施工措施費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法進(jìn)行申請(qǐng)、審核、支付,以確保??顚S谩?/p>
第四條 規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第70號(hào) 2002年6月29日公布)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào) 2003年11月24日公布)
《水電工程設(shè)計(jì)概算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》(水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院可再生能源定額站 2007年版)
《國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表〉的通知》(〔79〕勞總護(hù)字45號(hào) 1979年7月12日實(shí)施)
《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5370-2007
《水電水利工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5371-2007
《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5372-2007
《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》dl/t 5373-2007
《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》dl 5162-2002
第二章 安全文明施工措施費(fèi)的使用規(guī)定
第五條 為確保本工程安全文明施工設(shè)施的投入,在施工合同簽訂后,得榮公司分標(biāo)段建立安全文明施工措施費(fèi)支付專項(xiàng)臺(tái)賬,專款專用。
第六條 安全文明施工措施費(fèi)使用范圍為勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》以及水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院可再生能源定額站可再生定額[2008]5號(hào)文等相關(guān)文件規(guī)定中的所有內(nèi)容,主要開支項(xiàng)目詳見附件1。
第七條 承包商須嚴(yán)格保證安全文明施工措施費(fèi)足額用于安全生產(chǎn),監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)使用進(jìn)行審核,項(xiàng)目公司對(duì)安全文明施工措施費(fèi)使用實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
第八條 施工合同簽訂后,承包商根據(jù)工程總體進(jìn)度計(jì)劃編制按年度拆分的安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃(詳見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位審核后,報(bào)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)。
第九條 根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工程分年度安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃,承包商在每年的11月30日前提出下一年度安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃(詳見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位審核、得榮公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 每季末承包商參照合同的作價(jià)原則計(jì)算安全文明施工措施費(fèi),填寫四川碩曲河去學(xué)水電站工程安全文明施工措施費(fèi)審批表(詳見附件4),經(jīng)監(jiān)理單位和得榮公司審核簽字確認(rèn)后,列入月度工程款結(jié)算報(bào)表。
第十一條 當(dāng)年安全文明施工措施費(fèi)計(jì)劃未用完部分,可轉(zhuǎn)入下一年度使用。
第三章 費(fèi)用結(jié)算程序
第十二條 安全費(fèi)用結(jié)算、支付按照以下程序執(zhí)行:
第一步:制定措施或提交申請(qǐng)。由施工單位根據(jù)需要編制安全技術(shù)措施;或安全用品、設(shè)施、工器具采購(gòu)申請(qǐng);或安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、安全檢查與評(píng)估、應(yīng)急演練、業(yè)主或監(jiān)理指令等安全活動(dòng)申報(bào)表。
安全技術(shù)措施應(yīng)有編制人、校核人、審核人的簽字和單位公章,并附設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及估算金額。安全技術(shù)措施范文見附件5;安全技術(shù)措施審批表格式見附件6。
安全用品(或活動(dòng))采購(gòu)申報(bào)表格式見附件7。物品采購(gòu)需說(shuō)明采購(gòu)事由;應(yīng)急演練需附演練大綱;監(jiān)理、業(yè)主指令需附工作內(nèi)容清單及書面指令(如果有);特殊物品及大件采購(gòu)應(yīng)有專門報(bào)告,并需大唐香電公司批準(zhǔn)。
第二步:實(shí)施。由施工單位組織實(shí)施或采購(gòu),監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量管理及過(guò)程監(jiān)控。
第三步:驗(yàn)收。安全技術(shù)措施施工完成(或安全用品、活動(dòng)采購(gòu)?fù)戤叄?,施工單位按三檢制自檢合格,報(bào)監(jiān)理終檢,終檢合格后,由業(yè)主安監(jiān)處組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行完工驗(yàn)收及效果評(píng)定,驗(yàn)收簽證表格見附件8。驗(yàn)收時(shí),根據(jù)需要,施工單位應(yīng)提供有關(guān)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)憑證、采購(gòu)票據(jù)、產(chǎn)品試驗(yàn)成果等資料。
第四步:結(jié)算。由施工單位提交安全費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng),相關(guān)單位及部門審批。結(jié)算審批表格式參見附件4。
第五步:支付。在工程進(jìn)度款支付表中單獨(dú)立項(xiàng)支付。
第三章 附則
第十三條 本辦法由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法適用于主體工程標(biāo)。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第4篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保證安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位,切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號(hào)),結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程,是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程,超過(guò)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),需增加安全文明施工措施費(fèi)的,招標(biāo)人在編制工程量清單、標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)時(shí),應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)和計(jì)算費(fèi)用,投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點(diǎn)結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案在措施項(xiàng)目中單獨(dú)報(bào)價(jià)。
1第五條 安全文明施工措施費(fèi)分基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取?;举M(fèi)為承包人在施工過(guò)程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定,經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)獲取的安全文明措施增加費(fèi)。
安全文明施工措施費(fèi)按現(xiàn)行定額規(guī)定的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算,具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
一、基本費(fèi)注:1.表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨(dú)發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃?xì)?、給排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨(dú)安裝工程標(biāo)準(zhǔn)。 2二、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)
現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及評(píng)分辦法。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)管需要對(duì)安全文明施工措施分階段進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查評(píng)價(jià)情況確定最終評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
1、評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良者,計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
計(jì)算方法為:得分為80分者,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的40%計(jì)取,80分以上每增加1分,其現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加3%,中間值采用插入法計(jì)算,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字,第三位四舍五入?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算公式如下:
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×40%+基本費(fèi)費(fèi)率×(評(píng)價(jià)得分-80)×3%。
2、評(píng)價(jià)結(jié)果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)計(jì)取,不計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
3、評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格者,應(yīng)進(jìn)行整改,以整改后的評(píng)價(jià)結(jié)果作為測(cè)定和計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。整改后評(píng)價(jià)仍不合格者,不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級(jí)以上(含四級(jí))質(zhì)量安全事故的,不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。
五、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的工程,一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)為不參與競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。在編制概 3算、預(yù)算控制價(jià)或標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)足額計(jì)取,即安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)列。
文明施工費(fèi)費(fèi)率=文明施工基本費(fèi)費(fèi)率×2
安全施工費(fèi)費(fèi)率=安全施工基本費(fèi)費(fèi)率×2
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率=臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)費(fèi)率×2
第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí), “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時(shí)設(shè)施”費(fèi)未按第六條規(guī)定費(fèi)率報(bào)價(jià)的,投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實(shí)到位,文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施三項(xiàng)措施費(fèi)實(shí)行費(fèi)率測(cè)定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》(附件2)到工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理測(cè)定。
未設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的縣(區(qū)、市)所屬建設(shè)工程項(xiàng)目,其安全文明施工措施費(fèi)率的測(cè)定機(jī)構(gòu)由縣(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門確定,報(bào)市、州工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)安全文明措施評(píng)價(jià)結(jié)果,測(cè)定評(píng)價(jià)費(fèi)率并確定承包人應(yīng)計(jì)取的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率。測(cè)定工作應(yīng)在收到測(cè)定表后3個(gè)工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算管理:
工程竣工驗(yàn)收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》測(cè)定的費(fèi)率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)或承包人不能出具《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費(fèi)。
第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的,發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的40%,其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。 4實(shí)行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實(shí)施的,由分包單位提出專項(xiàng)安全文明施工措施方案,報(bào)總承包單位批準(zhǔn)后實(shí)施并由總承包單位支付所需費(fèi)用。
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向承包人支付安全文明施工措施費(fèi),并督促承包人落實(shí)安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)用的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令限期整改;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人、承包人落實(shí)安全文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)的,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人支付,拒不支付的,有責(zé)任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)承包人未落實(shí)安全文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其整改,對(duì)承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,必要時(shí)依法責(zé)令暫停施工。
第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)專款專用。承包人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第5篇 安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法
第一條、編制目的
為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《寶雞市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項(xiàng)目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,所有不能作為招投標(biāo)、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)不能計(jì)入成本,需專款專用。
第六條、安全文明施工措施費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財(cái)務(wù)部及項(xiàng)目部。
第七條、各部門職責(zé)
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)措施費(fèi)的支付工作;技術(shù)質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計(jì)、核算;財(cái)務(wù)部設(shè)立專用賬戶,負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的投入。
第八條、開工前3個(gè)工作日內(nèi),由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及工程安全文明措施的投入計(jì)劃進(jìn)行檢查,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用。參見附表三
第九條、基礎(chǔ)驗(yàn)收前3個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)工程的安全文明施工措施的投入情況進(jìn)行檢查,給出意見,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用。參見附表四
第十條、主體驗(yàn)收前(主體完成80%)3個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)工程的安全文明施工措施的投入情況進(jìn)行檢查,給出意見,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用(高層可分兩次支付,支付程序不變)。參見附表四
第十一條、省(市)級(jí)文明工地驗(yàn)收前由項(xiàng)目部通知施工管理部進(jìn)行公司內(nèi)部驗(yàn)收,施工管理部必須在3個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行文明工地驗(yàn)收。公司未驗(yàn)收通過(guò),項(xiàng)目部整改時(shí)間為3個(gè)工作日,繼續(xù)報(bào)驗(yàn)。公司驗(yàn)收通過(guò),在2個(gè)工作日內(nèi)向省(市)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行文明工地報(bào)驗(yàn)。
第十二條、省(市)級(jí)文明工地驗(yàn)收通過(guò)后,十五個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)工程安全文明施工情況進(jìn)行檢查,給出意見。決定5%措施費(fèi)的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過(guò)省(市)級(jí)文明工地驗(yàn)收的工程,繼續(xù)加強(qiáng)安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費(fèi)的5%,剩余部分不予以支付,由公司財(cái)務(wù)部建立專用賬戶;由施工管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》。
第十三條、文明工地管理體系是由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)力量、施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員參與的整個(gè)過(guò)程。文明工地措施費(fèi)支付書由所有管理人員認(rèn)可后方向公司上報(bào)公司,后附項(xiàng)目各級(jí)管理人員簽字。見附表一
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報(bào)告等手續(xù)齊全,達(dá)到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時(shí)設(shè)施的施工方案及其費(fèi)用的使用計(jì)劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎(chǔ)施工完成安全文明必須符合條件
通過(guò)了基礎(chǔ)驗(yàn)收,臨街圍墻達(dá)到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻【未臨街的圍墻達(dá)到工具化標(biāo)準(zhǔn)要求】;生產(chǎn)區(qū)設(shè)置鋼筋棚、攪拌機(jī)棚、木工棚符合公司的文明工地標(biāo)準(zhǔn)化要求,完成電動(dòng)大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺(tái)及消防臺(tái)的建設(shè),達(dá)到工具化配電室、門衛(wèi)室及標(biāo)養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎(chǔ)臨邊防護(hù)到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達(dá)到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場(chǎng)工具化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合公司文明工地要求。安全防護(hù)用品、洞口臨邊防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),施工機(jī)械機(jī)具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場(chǎng)有八牌兩圖等公示牌,消防設(shè)施到位,食堂、廁所及醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生美觀,工程質(zhì)量合格、文明施工措施費(fèi)投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費(fèi),公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項(xiàng)目部編制計(jì)劃時(shí)不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價(jià)值,屬固定資產(chǎn)的,各項(xiàng)目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理;屬低值消耗品的分期計(jì)入成本。
第十八條、對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中的有關(guān)單列約定的項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十九條、各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國(guó)家及寶雞市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容及預(yù)定的計(jì)劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項(xiàng)目部五級(jí)管理部門、財(cái)務(wù)部做好安全文明施工措施費(fèi)的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費(fèi)支付表規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi)。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項(xiàng)目部必須在半年內(nèi)普及使用,此項(xiàng)作為公司對(duì)項(xiàng)目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對(duì)于不按照公司規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
安全文明施工措施費(fèi)按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3.8%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市政、園林綠化以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3.0%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安全防護(hù)文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程,需增加現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的由施工企業(yè)在安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)以外單獨(dú)計(jì)取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法由安全部制定,本部門負(fù)責(zé)管理辦法的監(jiān)督落實(shí),解釋權(quán)歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。
第二十六條、附件
第6篇 安全文明施工措施費(fèi)管理辦法
第一條 為提高公司施工安全生產(chǎn)、文明施工水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)、文件,結(jié)合我公司實(shí)際情況,經(jīng)公司安全環(huán)保委員會(huì)研究決定,在公司在建項(xiàng)目試行安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用單列的制度。
第二條 安全文明施工措施費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱措施費(fèi))是為了確保施工安全文明生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用。安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工,實(shí)行??顚S?不得挪作他用。
第三條 安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)不得隨意增減。安全文明施措施費(fèi)的立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃、措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃,報(bào)公司安全環(huán)保辦公室審核,經(jīng)公司安全環(huán)保辦公室審核通過(guò)后,所列費(fèi)用方可計(jì)入項(xiàng)目安全文明施措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各單位安排專業(yè)人員購(gòu)買,歸口物資部門驗(yàn)收、管理,用于改善施工(生產(chǎn))作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。
安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)制訂,其包括的范圍如下:
安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用涵蓋工作內(nèi)容:
一、文明施工措施費(fèi)用涵蓋范圍:
㈠按規(guī)定需設(shè)置的施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔及簡(jiǎn)單裝飾,大門、五牌一圖(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖)的費(fèi)用。
㈡施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、沐浴室、娛樂(lè)室、倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)水電設(shè)施等按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的費(fèi)用。
㈢封閉施工、施工道路及場(chǎng)地的硬化、外墻腳手架底座及出入口洗車槽的硬地化費(fèi)用。
㈣現(xiàn)場(chǎng)污染源的控制、設(shè)立洗車槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施費(fèi)用。
㈤宣傳欄及不擾民措施的費(fèi)用。
二、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用涵蓋范圍:
㈠安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置)費(fèi)用;
㈡安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;
㈢“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
㈣施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
㈤起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
㈥施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
㈦水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
㈧搶險(xiǎn)應(yīng)急措施;
㈨交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
㈩消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
(十一)提升架體安全網(wǎng)的購(gòu)置費(fèi)用;
三、按國(guó)家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)、文明施工措施所涉及的費(fèi)用。
第四條 安全文明施工措施費(fèi),公司每年按固定資產(chǎn)折舊額的5%控制,各單位編制計(jì)劃時(shí)不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊的4%;公司按緩、急統(tǒng)一平?。按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價(jià)值,屬固定資產(chǎn)的,各單位按固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理,并計(jì)提折舊。屬低值易耗品的,分期計(jì)入成本。對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行(中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取)。
第五條 各單位須嚴(yán)格按照國(guó)家及施工所在省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作內(nèi)容及預(yù)定的計(jì)劃方案,完善安全生產(chǎn)和文明施工措施。
第六條 公司、項(xiàng)目?jī)杉?jí)安全管理部門、財(cái)務(wù)部門,要做好此項(xiàng)專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》規(guī)定的,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi);凡批準(zhǔn)下達(dá)的安全技術(shù)措施,當(dāng)年必須落實(shí)。此項(xiàng)將作為公司年度安全考核的重要依據(jù)之一。
第七條 對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第八條 本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行,由公司安全科負(fù)責(zé)解釋。
第7篇 安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃管理辦法
一、總則
1.為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化“以人為本”的安全理念,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本辦法。
2.安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
3.安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入應(yīng)依法管理,工區(qū)經(jīng)理對(duì)工區(qū)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的有效實(shí)施負(fù)第一責(zé)任。
4.本辦法適用于工區(qū)的安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理。
二、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的內(nèi)容和要求
1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入主要包括以下內(nèi)容:
(1)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
(2)社會(huì)性重大安全活動(dòng)。
(3)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施。
(4)安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表的購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)。
(5)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
(6)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。
(7)塵、毒、噪治理。
(8)安全生產(chǎn)課題研究。
(9)重大危險(xiǎn)源控制與應(yīng)急預(yù)案。
(10)安全警示裝置。
(11)事故救援和調(diào)查處理。
(12)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(13)安全生產(chǎn)重大會(huì)議及其它。
2、安全宣傳教育和培訓(xùn)。按照相關(guān)文件及制度要求,圍繞安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)所開展的各類安全教育培訓(xùn)。
3、社會(huì)性重大安全活動(dòng)。國(guó)家、地方有關(guān)行政管理部門和集團(tuán)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動(dòng)。
4、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施。安全設(shè)施是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括:安全平臺(tái)及安全圍欄;安全標(biāo)志標(biāo)牌;孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿;棧橋、棧道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;水沖式或干式廁所;排水及廢棄物處置設(shè)施;鋼扶梯、爬梯、簡(jiǎn)易木梯;排架、井架;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;噴灑水車;易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施等。安全設(shè)施的實(shí)施必須依照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全設(shè)施,必須與本工程項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。生活基地的公共安全設(shè)施由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一審批安排設(shè)置。工區(qū)經(jīng)理保證安全防護(hù)設(shè)施的有效性。
5、安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表的購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過(guò)程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需的專用設(shè)施,如:通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的設(shè)施,如塵、毒、噪檢測(cè)儀、起重設(shè)備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測(cè)裝置等。
保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要,并做好日常維護(hù)管理。
6、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,保證質(zhì)量和數(shù)量,不準(zhǔn)使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。
7、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,滿足需要;各種安全操作規(guī)程是針對(duì)某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊(cè)。
8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對(duì)施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場(chǎng)所。應(yīng)采取有效措施,進(jìn)行防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。
9、安全生產(chǎn)課題研究。即針對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)設(shè)施的研究開發(fā),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研究,依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。工區(qū)應(yīng)當(dāng)從人、財(cái)、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理方法的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用。
10、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工過(guò)程中,可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,安質(zhì)部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。
11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場(chǎng)所、設(shè)置及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、指示信號(hào)燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝的警示信號(hào)燈等。工區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時(shí)、有效設(shè)置。
12、事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生,工區(qū)及各架子隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
13、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。工區(qū)對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)局指進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如:安全生產(chǎn)月獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、集體、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等。確保獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃和實(shí)施
1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以施工項(xiàng)目為基礎(chǔ)、自下而上、由年度到季(月)度制訂。工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入年度季(月)度計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主管部門。
2、年度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制,在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、季(月)度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是在年度安全投入計(jì)劃實(shí)施中,進(jìn)行階段性的調(diào)整和細(xì)化,根據(jù)季(月)度生產(chǎn)計(jì)劃安排和生產(chǎn)安全需要編制,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
單項(xiàng)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是對(duì)重要安全技術(shù)措施編制安全投入計(jì)劃,應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月編制。
4、工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)做好對(duì)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃管理,明確主管部門行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負(fù)責(zé)人員。編制的計(jì)劃應(yīng)做到對(duì)項(xiàng)目、投資、實(shí)施方案、實(shí)施負(fù)責(zé)人、完成期限、驗(yàn)證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續(xù)。
5、工區(qū)經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別和特點(diǎn),按部門職責(zé)分工編制,如:安全設(shè)施投入計(jì)劃和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入計(jì)劃應(yīng)由安質(zhì)部會(huì)同工程技術(shù)部編制,施工機(jī)具的安全裝置安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制,安全教育、培訓(xùn)安全投入計(jì)劃由綜合辦公室會(huì)同安質(zhì)部編制,勞動(dòng)防護(hù)用品安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制等。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)通過(guò)相關(guān)管理等部門評(píng)審會(huì)簽,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
6、安全費(fèi)用投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,工區(qū)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃、積極籌措,優(yōu)先安排安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它需要,縮減安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入或挪用。
四、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的監(jiān)督管理
1、工區(qū)經(jīng)理部定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究解決安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入工作方面的問(wèn)題,通報(bào)實(shí)施情況,檢查和部署工作。
2、工區(qū)經(jīng)理部根據(jù)施工工程的特點(diǎn),將安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入情況及實(shí)施結(jié)果形成記錄并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)形成完整的工作臺(tái)帳,專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理。
3、工區(qū)經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)定期進(jìn)行“安全技術(shù)措施和費(fèi)用計(jì)劃”工作專項(xiàng)檢查和總結(jié)。各級(jí)安全監(jiān)督管理人員對(duì)各級(jí)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)和需要及時(shí)編制了安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃,計(jì)劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)整并得到實(shí)施;安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金是否得到保證;安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知單,要求及時(shí)整改。
4、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃和分項(xiàng)(類)統(tǒng)計(jì)按職能部門工作職責(zé)分工負(fù)責(zé),匯總到財(cái)務(wù)及安質(zhì)部存檔,統(tǒng)計(jì)報(bào)表由安質(zhì)部歸口逐級(jí)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。
5、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)生產(chǎn)安全的資源保證,工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的規(guī)定。
6、財(cái)務(wù)部應(yīng)按照國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定,建立和提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。
中鐵十八局集團(tuán)有限公司渝利鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部
一工區(qū)
二00九年一月二十日