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第1篇城市客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法 第2篇高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法 第3篇廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法 第4篇社會(huì)公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查項(xiàng)目管理暫行辦法 第5篇高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 第6篇加氣混凝土行業(yè)安全保障基金管理辦法 第7篇廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法 第8篇化工行業(yè)設(shè)備檢修管理辦法
第1篇 城市客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法
為切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,結(jié)合城市客運(yùn)行業(yè)實(shí)際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照省政府“一崗雙責(zé)”規(guī)定,實(shí)施“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全管理工作原則,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、獎(jiǎng)懲分明”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防范和減少客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、考核范圍
公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)部、安全部、車(chē)輛裝備部、內(nèi)部安全保衛(wèi)部、綜合行政事務(wù)部、運(yùn)營(yíng)線路
三、考核對(duì)象
各運(yùn)管站、客管站、公交公司、出租汽車(chē)服務(wù)公司
四、考核內(nèi)容(見(jiàn)附件)
五、考核目標(biāo)
(一)安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)
1、按照《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》和市政府“一崗雙責(zé)”規(guī)定職責(zé)和要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府及交通運(yùn)輸部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、規(guī)章、政策和文件精神,積極主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,及時(shí)準(zhǔn)確收集和報(bào)送工作信息或有關(guān)材料;
3、建立事故防范體系,切實(shí)防止和減少事故的發(fā)生。積極 采取對(duì)策措施,建立各類(lèi)安全管理防范體系、加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,組織開(kāi)展安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)安全隱患的整改,開(kāi)展安全教育活動(dòng),按規(guī)定組織和參加安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高各類(lèi)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平;
4、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真完成上級(jí)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作事宜;
5、落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員、加強(qiáng)安全管理、裝備等經(jīng)費(fèi)的投入;
6、建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系。制定完善重特大事故的應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)重特大事故的防御能力。及時(shí)參與或組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失;
7、建立事故報(bào)告和查處制度。發(fā)生事故后嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,并按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真執(zhí)行事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
(二) 事故控制指標(biāo)
1、事故死亡人數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo);
2、較大以上事故起數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo);
3、不發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的重特大事故;
六、考核期限
以年度為考核期限,即每年的1月1日至12月31日。
七、考核方法
(一)市客運(yùn)處負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況分半年和年度考核。采用100分制。
(二)被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省廳級(jí)、市級(jí)安全生產(chǎn)和安全管理先進(jìn)單位或在安全活動(dòng)中得獎(jiǎng)等,酌情予以加分,加分值分別為5分、3分、1分;
(三)目標(biāo)考核中弄虛作假者,一經(jīng)查實(shí),按不合格論處,并按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理。
八、 獎(jiǎng)懲措施
(一)考核等級(jí)
不合格:考核總分在80分以下,或發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的較大、重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
合格:考核總分在80分至85分之間;
良好:考核總分在85分至90分之間;
優(yōu)秀:考核總分在90分以上的。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件
1、考核達(dá)到優(yōu)秀的單位分別予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并頒發(fā)證書(shū);
2、城市客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核單位可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理職能部門(mén)相關(guān)人員或?yàn)榘踩a(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的人員,實(shí)施物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)考核不合格單位,給予通報(bào)批評(píng);按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)給予處分。
第2篇 化工行業(yè)設(shè)備檢修管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證888(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)設(shè)備經(jīng)常保持良好工作狀態(tài),預(yù)防過(guò)早磨損和腐蝕,及時(shí)消除設(shè)備缺陷,防止設(shè)備事故,保證檢修質(zhì)量,延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命,節(jié)約檢修時(shí)間,降低檢修成本,結(jié)合我公司的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條 設(shè)備檢修分大修、中修、小修、系統(tǒng)(裝置)停車(chē)大檢修、事后搶修和技術(shù)改造等。
第三條 設(shè)備檢修應(yīng)堅(jiān)持以設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),以狀態(tài)維修、預(yù)防維修和事后維修等多種檢修方式相結(jié)合,積極推行可靠性為中心的維修,針對(duì)不同情況采取不同方式進(jìn)行檢修。
第四條 設(shè)備檢修的目標(biāo)是以經(jīng)濟(jì)合理的費(fèi)用,減少設(shè)備故障,消除設(shè)備缺陷,維持設(shè)備良好性能,確保生產(chǎn)裝置安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期運(yùn)行。
第五條 設(shè)備檢修遵循以下原則:
(一)應(yīng)修必修,修必修好。
(二)恢復(fù)性檢修與改善性檢修相結(jié)合。
(三)保證設(shè)備檢修質(zhì)量、科學(xué)合理安排檢修時(shí)間和降低檢修費(fèi)用。
(四)以安全運(yùn)行為主,設(shè)備檢修周期與生產(chǎn)裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行相適應(yīng)。
(五)設(shè)備檢修、檢驗(yàn)周期應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)的要求。
第六條 在設(shè)備檢修中應(yīng)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備和先進(jìn)管理方法。
第二章 組織與職責(zé)
第七條 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心是公司設(shè)備檢修歸口管理部門(mén),全面管理各分廠設(shè)備檢修,指導(dǎo)分廠不斷改進(jìn)和加強(qiáng)設(shè)備檢修管理工作,全面提高公司設(shè)備檢修技術(shù)水平和管理水平。
第七條 各分廠廠長(zhǎng)是本廠設(shè)備檢修管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本廠設(shè)備檢修管理工作。
第八條 分廠機(jī)電科的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)設(shè)備檢修管理制度、規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)制定和修改本廠設(shè)備檢修的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并檢查和監(jiān)督使用部門(mén)執(zhí)行情況。
(三)組織制定并實(shí)施本廠設(shè)備檢修計(jì)劃,確保檢修工作安全、優(yōu)質(zhì)、高效。
(四)確認(rèn)參與本廠檢修的承包商資質(zhì),簽訂外委檢修合同,并對(duì)其進(jìn)行考核。
(五)總結(jié)設(shè)備檢修管理工作檢驗(yàn)和教訓(xùn),開(kāi)展設(shè)備檢修管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),推廣和應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備管理方法的技術(shù),組織參加公司舉辦的設(shè)備檢修管理各種技術(shù)交流活動(dòng),不斷提高本廠設(shè)備檢修的管理水平。
第九條 設(shè)備使用部門(mén)的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行公司和本廠有關(guān)設(shè)備檢修管理制度、規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)負(fù)責(zé)編制設(shè)備檢修計(jì)劃并上報(bào)本廠機(jī)電科。
(三)負(fù)責(zé)設(shè)備檢修和緊急搶修的現(xiàn)場(chǎng)管理。
(四)負(fù)責(zé)或參與設(shè)備檢修質(zhì)量驗(yàn)收和工作量的確認(rèn)。
(五)負(fù)責(zé)設(shè)備檢修資料和數(shù)據(jù)的整理歸檔。
第十條 物資供應(yīng)部門(mén)的職責(zé):
(一)按設(shè)備檢修計(jì)劃和儲(chǔ)備定額的要求及時(shí)、足額、優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理供應(yīng)所需物資。
(二)對(duì)所供物資的質(zhì)量負(fù)責(zé),確保滿足技術(shù)和使用的要求。
第三章 設(shè)備檢修計(jì)劃管理
第十一條 設(shè)備檢修計(jì)劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要的組成部分,是各企業(yè)設(shè)備管理部門(mén)組織設(shè)備檢修工作的主要依據(jù)。
第十二條 各廠設(shè)備科應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)變化狀況,結(jié)合生產(chǎn)安排,編制設(shè)備檢修計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。制定設(shè)備檢修計(jì)劃應(yīng)與日常的設(shè)備管理工作相結(jié)合;重要設(shè)備及關(guān)鍵部位應(yīng)采取狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷技術(shù);定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的歸納整理和分析,組織檢查鑒定,掌握設(shè)備的技術(shù)狀況;收集、積累設(shè)備技術(shù)狀態(tài)數(shù)據(jù)為編制檢修計(jì)劃、制定檢修方案提供依據(jù)。
第十三條 各廠應(yīng)按公司的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)年度檢修安排。主要生產(chǎn)裝置的檢修安排應(yīng)按公司有關(guān)部門(mén)審批下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行。
第十四條 各廠設(shè)備使用部門(mén)的設(shè)備檢修計(jì)劃按本廠管理程序和規(guī)定逐級(jí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。檢修計(jì)劃的調(diào)整必須按規(guī)定進(jìn)行批準(zhǔn)。
第十五條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備事故或故障應(yīng)采取緊急搶修,迅速恢復(fù)正常生產(chǎn),同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第四章檢修項(xiàng)目實(shí)施管理
第十六條 委托檢修的項(xiàng)目一律實(shí)行合同管理,各廠按合同法和本廠有關(guān)制度規(guī)定的程序簽訂檢修合同。合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,明確檢修內(nèi)容、檢修工期、檢修質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期、檢修材料及備品備件的供應(yīng)和采購(gòu)、項(xiàng)目費(fèi)用、結(jié)算方式、安全責(zé)任、違約責(zé)任和解決糾紛的方式等基本條款內(nèi)容,同時(shí)在合同或合同附件中明確以下內(nèi)容:
(一)承包商必須嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和公司規(guī)范施工。
(二)承包商必須遵守公司和本廠安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備管理等有關(guān)制度和規(guī)定。
(三)承包商在施工前應(yīng)向委托相關(guān)部門(mén)提供承接檢修項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員的名單,并持證上崗,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)督、管理和驗(yàn)證。
第十七條 所有委托承包商檢修的項(xiàng)目應(yīng)先簽訂合同再組織施工。突發(fā)性生產(chǎn)緊急搶修項(xiàng)目可直接組織施工,但應(yīng)不簽合同。
第十八條 土建、防腐、保溫等有條件的單項(xiàng)工程在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)采用競(jìng)價(jià)比價(jià)、協(xié)商議標(biāo)或招投標(biāo)的形式選擇具備檢修資質(zhì)的承包商。
第十九條 裝置停車(chē)檢修前,檢修準(zhǔn)備工作要達(dá)到質(zhì)量安全環(huán)保措施、計(jì)劃項(xiàng)目、施工方案、檢修費(fèi)用、圖紙資料、備件材料、施工力量、施工機(jī)具等八落實(shí)的要求。
第二十條 裝置停車(chē)檢修和重大設(shè)備搶修應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)繪制總體檢修網(wǎng)絡(luò)圖和施工進(jìn)度表,重點(diǎn)檢修項(xiàng)目要有嚴(yán)密的施工方案和技術(shù)措施。
第二十一條 裝置停車(chē)檢修前,各廠應(yīng)設(shè)立停車(chē)檢修指揮組織機(jī)構(gòu),由廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成檢修指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)檢修工作。
第二十二條 設(shè)備檢修前使用部門(mén)應(yīng)做好工藝吹掃置換和隔離措施,加強(qiáng)與檢修施工人員的聯(lián)系,按相關(guān)制度和程序辦理相關(guān)檢修票證,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢修的各項(xiàng)規(guī)照制度。
第二十三條 實(shí)行科學(xué)檢修、文明施工,杜絕野蠻拆裝,做到“三不落地”、“三條線”、“三不見(jiàn)天”、“三凈”。
“三不落地”:工具和量具不落地、拆卸零件不落地、油污和贓物不落地。
“三條線”:工具擺放一條線、零件擺放一條線、材料擺放一條線。
“三不見(jiàn)天”:潤(rùn)滑油脂不見(jiàn)天、清洗過(guò)的機(jī)件不見(jiàn)天、打開(kāi)的設(shè)備不見(jiàn)天。
“三凈”:停工場(chǎng)地凈、檢修場(chǎng)地凈、開(kāi)工場(chǎng)地凈。當(dāng)天垃圾當(dāng)天清,工完、料盡、場(chǎng)地清。
第二十四條 設(shè)備檢修要堅(jiān)持“三不交工”、“四不開(kāi)車(chē)”。
“三不交工”:不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不交工、沒(méi)有檢修記錄不交工、衛(wèi)生不合格不交工。
“四不開(kāi)車(chē)”:工程未完不開(kāi)車(chē)、安全沒(méi)保證不開(kāi)車(chē)、有明顯泄漏不開(kāi)車(chē)、衛(wèi)生不合格不開(kāi)車(chē)。
第二十五條 各廠應(yīng)定期修訂備品配件儲(chǔ)備定額,有計(jì)劃地組織采購(gòu),采購(gòu)備品配件要確保質(zhì)量,滿足設(shè)備檢修需要。
第二十六條 各廠要做好修舊利廢工作,對(duì)檢修調(diào)換下來(lái)的有修復(fù)利用價(jià)值的設(shè)備和零部件,要及時(shí)修復(fù)入庫(kù),妥善保管。需要改制或代用的設(shè)備或備品配件,在檢修期間要做好測(cè)繪工作。
第二十七條 檢修結(jié)束后,各廠要認(rèn)真做好檢修的總結(jié)工作和檢修技術(shù)資料的歸檔。
第五章 檢修質(zhì)量管理
第二十八條 各分廠在設(shè)備檢修過(guò)程中應(yīng)推行全面質(zhì)量管理,建立完善的質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和公司的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程一級(jí)本廠的檢修技術(shù)規(guī)定。
第二十九條 各分廠對(duì)檢修質(zhì)量必須從檢修計(jì)劃、施工技術(shù)方案、施工隊(duì)伍、備品配件、材料、驗(yàn)收等方面予以保證。
第三十條 主要設(shè)備和重要項(xiàng)目在檢修之前,所需廠必須向承包商進(jìn)行技術(shù)交底,由承包商制定施工方案,經(jīng)所屬?gòu)S確認(rèn)后方能施工,并監(jiān)督承包商必須嚴(yán)格按照施工方案組織施工。
第三十一條 設(shè)備科應(yīng)加強(qiáng)檢修質(zhì)量控制,堅(jiān)持自檢和專(zhuān)檢相結(jié)合的方法對(duì)檢修質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程控制。對(duì)隱蔽工程和中間驗(yàn)收工程要重點(diǎn)跟蹤檢查,未經(jīng)驗(yàn)收不得封閉。
第三十二條 檢修質(zhì)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。設(shè)備檢修驗(yàn)收工作由設(shè)備科按程序組織有關(guān)部門(mén)共同驗(yàn)收,做好記錄。
第三十三條 檢修項(xiàng)目的交工資料應(yīng)符合公司和廠的有關(guān)規(guī)定、制度的要求。交工資料不齊全不得驗(yàn)收。
第三十四條 各分廠要根據(jù)不同檢修項(xiàng)目對(duì)承包商確定設(shè)備檢修保修期,在保修期內(nèi)因檢修質(zhì)量引起設(shè)備顧著和事故應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)損失。
第六章檢查與考核
第三十五條 公司每年在安全、設(shè)備大檢查中檢查本制度執(zhí)行情況。各分廠應(yīng)建立定期制度,可結(jié)合企業(yè)崗位責(zé)任制檢查或?qū)I(yè)管理檢查時(shí)進(jìn)行。
第三十六條 各分廠應(yīng)將設(shè)備檢修管理納入本廠管理責(zé)任制和績(jī)效考核范圍,對(duì)檢修管理的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)檢修管理出現(xiàn)重大問(wèn)題的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第七章 附則
第三十七條 本辦法解釋權(quán)歸生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心所有。
第三十八條 本辦法至發(fā)布之日起實(shí)施。
第3篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開(kāi)采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。
非煤礦山開(kāi)采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車(chē)為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車(chē)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過(guò)海上航道在不同國(guó)家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動(dòng)。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動(dòng),包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造特指各種動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動(dòng)。
第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類(lèi)煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類(lèi)礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬(wàn)噸以下,且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類(lèi)別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照4%提取;
(二)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷(xiāo)售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提取;
(四)銷(xiāo)售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:
(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提取;
(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷(xiāo)售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(三)銷(xiāo)售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照3%提取;
(二)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;
(三)銷(xiāo)售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)銷(xiāo)售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照2%提取;
(二)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照1%提取;
(三)銷(xiāo)售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;
(四)銷(xiāo)售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在200萬(wàn)元(含)以下的,按照3.5%提取;
(二)銷(xiāo)售收入在200萬(wàn)元至500萬(wàn)元(含)的部分,按照3%提取;
(三)銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(含)的部分,按照2.5%提取;
(四)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專(zhuān)戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷(xiāo)售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)審核同意,并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2003〕17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類(lèi)別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章安全費(fèi)用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施,開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;
(六)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(七)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車(chē)間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購(gòu)置安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車(chē)間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測(cè)支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡(jiǎn)費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門(mén)備案。
第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的最新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。
第三十四條各省(區(qū)、市)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門(mén))本辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行?!蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第4篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開(kāi)采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。
非煤礦山開(kāi)采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車(chē)為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車(chē)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過(guò)海上航道在不同國(guó)家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動(dòng)。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動(dòng),包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造特指各種動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動(dòng)。
第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類(lèi)煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類(lèi)礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬(wàn)噸以下,且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類(lèi)別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照4%提??;
(二)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷(xiāo)售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提?。?/p>
(四)銷(xiāo)售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>
(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提??;
(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷(xiāo)售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提??;
(三)銷(xiāo)售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照3%提取;
(二)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照1.5%提??;
(三)銷(xiāo)售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提??;
(四)銷(xiāo)售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照2%提取;
(二)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照1%提??;
(三)銷(xiāo)售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提??;
(四)銷(xiāo)售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷(xiāo)售收入在200萬(wàn)元(含)以下的,按照3.5%提?。?/p>
(二)銷(xiāo)售收入在200萬(wàn)元至500萬(wàn)元(含)的部分,按照3%提取;
(三)銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(含)的部分,按照2.5%提?。?/p>
(四)銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專(zhuān)戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷(xiāo)售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)審核同意,并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2003〕17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類(lèi)別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章安全費(fèi)用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施,開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;
(六)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(七)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車(chē)間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購(gòu)置安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車(chē)間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測(cè)支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡(jiǎn)費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門(mén)備案。
第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的最新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。
第三十四條各省(區(qū)、市)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門(mén))本辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行。《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第5篇 廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法
第一條為加強(qiáng)廢礦物油綜合利用行業(yè)管理工作,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,提高廢礦物油綜合利用技術(shù)水平,依據(jù)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》),制定本辦法。
第二條工業(yè)和信息化部對(duì)符合《規(guī)范條件》的廢礦物油綜合利用企業(yè)實(shí)行公告管理。
縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)依照本辦法的規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助工業(yè)和信息化部、縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)做好公告管理工作。
第三條申請(qǐng)列入公告的廢礦物油綜合利用企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有法人資格;
(二)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求;
(三)符合《規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求。
第四條符合本辦法第三條所列條件的廢礦物油綜合利用企業(yè),按照自愿原則向所在地縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出公告申請(qǐng),并提交以下文件、材料:
(一)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)》;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件;
(四)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批文件和竣工驗(yàn)收文件復(fù)印件。
第五條廢礦物油綜合利用企業(yè)擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車(chē)間的,每個(gè)廠區(qū)或生產(chǎn)車(chē)間需要單獨(dú)填寫(xiě)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)》,并在申請(qǐng)符合行業(yè)規(guī)范審查時(shí)同時(shí)提交。
第六條縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照第三條、第四條有關(guān)要求,對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并提出具體審查意見(jiàn),報(bào)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)審核后,于每年3月31日和9月30日前將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。
第七條工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)材料后,依據(jù)第三條、第四條有關(guān)要求,組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和相應(yīng)專(zhuān)家對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí),確定符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
第八條經(jīng)復(fù)核符合《規(guī)范條件》要求的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部在部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
對(duì)公示內(nèi)容有異議的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部將組織進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況;對(duì)公示內(nèi)容無(wú)異議的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部在每年6月30日和12月31日前以公告方式予以發(fā)布。
第九條列入公告名單的廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén),對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報(bào)送工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部組織有關(guān)方面對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。
第十條任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告廢礦物油綜合利用企業(yè)企業(yè)或已列入公告廢礦物油綜合利用企業(yè)企業(yè)有不符合《規(guī)范條件》和本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報(bào)。
第十一條廢礦物油綜合利用企業(yè)有下列情況之一的,各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期整改,對(duì)拒不整改或整改不合格的,報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告:
(一)不能保持《規(guī)范條件》要求的;
(二)報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為的;
(三)拒不接受監(jiān)督檢查的;
(四)發(fā)生違反國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行為的;
(五)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的。
被撤銷(xiāo)公告的廢礦物油綜合利用企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
工業(yè)和信息化撤銷(xiāo)公告應(yīng)提前告知企業(yè),并聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。
第十二條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自2022年1月1日起施行。
第6篇 廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)廢礦物油綜合利用行業(yè)管理工作,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,提高廢礦物油綜合利用技術(shù)水平,依據(jù)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》),制定本辦法。
第二條 工業(yè)和信息化部對(duì)符合《規(guī)范條件》的廢礦物油綜合利用企業(yè)實(shí)行公告管理。
縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)依照本辦法的規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助工業(yè)和信息化部、縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)做好公告管理工作。
第三條 申請(qǐng)列入公告的廢礦物油綜合利用企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有法人資格;
(二)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求;
(三)符合《規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求。
第四條 符合本辦法第三條所列條件的廢礦物油綜合利用企業(yè),按照自愿原則向所在地縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出公告申請(qǐng),并提交以下文件、材料:
(一)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)》;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件;
(四)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批文件和竣工驗(yàn)收文件復(fù)印件。
第五條 廢礦物油綜合利用企業(yè)擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車(chē)間的,每個(gè)廠區(qū)或生產(chǎn)車(chē)間需要單獨(dú)填寫(xiě)《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)》,并在申請(qǐng)符合行業(yè)規(guī)范審查時(shí)同時(shí)提交。
第六條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照第三條、第四條有關(guān)要求,對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并提出具體審查意見(jiàn),報(bào)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)審核后,于每年3月31日和9月30日前將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。
第七條 工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)材料后,依據(jù)第三條、第四條有關(guān)要求,組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和相應(yīng)專(zhuān)家對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí),確定符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
第八條 經(jīng)復(fù)核符合《規(guī)范條件》要求的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部在部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
對(duì)公示內(nèi)容有異議的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部將組織進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況;對(duì)公示內(nèi)容無(wú)異議的廢礦物油綜合利用企業(yè),工業(yè)和信息化部在每年6月30日和12月31日前以公告方式予以發(fā)布。
第九條 列入公告名單的廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén),對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報(bào)送工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部組織有關(guān)方面對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。
第十條 任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告廢礦物油綜合利用企業(yè)企業(yè)或已列入公告廢礦物油綜合利用企業(yè)企業(yè)有不符合《規(guī)范條件》和本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報(bào)。
第十一條 廢礦物油綜合利用企業(yè)有下列情況之一的,各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期整改,對(duì)拒不整改或整改不合格的,報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告:
(一)不能保持《規(guī)范條件》要求的;
(二)報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為的;
(三)拒不接受監(jiān)督檢查的;
(四)發(fā)生違反國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行為的;
(五)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的。
被撤銷(xiāo)公告的廢礦物油綜合利用企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
工業(yè)和信息化撤銷(xiāo)公告應(yīng)提前告知企業(yè),并聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。
第十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2016年1月1日起施行。
第7篇 社會(huì)公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查項(xiàng)目管理暫行辦法
第一條為加強(qiáng)社會(huì)公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)業(yè)。第七條年度行抽項(xiàng)目的立抽樣人員須嚴(yán)格遵守抽樣工作紀(jì)律。
稱(chēng)行抽)項(xiàng)目的管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,更好地為公安工作和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī),制定本辦法。
第二條公安部科技信息化局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部科信局)負(fù)責(zé)行抽項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,包括制定年度計(jì)劃、組織抽樣與檢驗(yàn)、發(fā)布結(jié)果通報(bào)及布置復(fù)查等項(xiàng)工作。
部有關(guān)業(yè)務(wù)局、部屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公安廳(局)科技處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省廳科技處)等單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)行抽中相應(yīng)的工作。
第三條行抽項(xiàng)目范圍是公共安全行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定所涉及的社會(huì)公共安全產(chǎn)品。
第四條行抽項(xiàng)目應(yīng)緊密?chē)@公安業(yè)務(wù)工作的需要選定,產(chǎn)品的檢驗(yàn)依據(jù)是上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第五條行抽不向企業(yè)收費(fèi),所需費(fèi)用由公安部專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付。
第六條行抽的檢驗(yàn)樣品由被抽查企業(yè)無(wú)償提供。行抽工作完成后,應(yīng)將樣品及時(shí)退還被抽查的企項(xiàng),主要由部有關(guān)業(yè)務(wù)局根據(jù)管理工作需要申報(bào),部科信局可酌情提出意見(jiàn);部屬各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)也可根據(jù)實(shí)際情況提出相關(guān)建議。
第八條部科信局在審查項(xiàng)目申報(bào)材料并征求有關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定年度行抽計(jì)劃,報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局審批。
第九條承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承檢機(jī)構(gòu))須按要求制定抽查方案,分別上報(bào)部科信局和有關(guān)業(yè)務(wù)局。
第十條部科信局負(fù)責(zé)組織有關(guān)業(yè)務(wù)局審查抽查方案、布置行抽任務(wù)。
承檢機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照經(jīng)審定的抽查方案執(zhí)行。
第十一條在實(shí)施抽樣前,承檢機(jī)構(gòu)要通知被抽查企業(yè)所在地的省廳科技處。
省廳科技處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本廳(局)內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),配合承檢機(jī)構(gòu)共同到產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)完成抽樣工作。
抽樣不得事先通知被抽查企業(yè)。
第十二條抽樣工作完成后,承檢機(jī)構(gòu)須按規(guī)定開(kāi)展檢驗(yàn)工作,及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面通知被檢企業(yè),并抄送當(dāng)?shù)厥d科技處。
第十三條部科信局負(fù)責(zé)協(xié)商有關(guān)業(yè)務(wù)局,處理好抽樣、檢驗(yàn)工作中產(chǎn)生的異議。
第十四條部科信局審核各承檢機(jī)構(gòu)報(bào)送的抽查工作總結(jié)材料,擬定行抽結(jié)果通報(bào),報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批后,以公安部文件等形式發(fā)布。
第十五條對(duì)無(wú)故拒絕抽查的企業(yè),由部科信局負(fù)責(zé)予以通報(bào)。
第十六條省廳科技處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本廳(局)內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),督促產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)進(jìn)行整改,并將整改情況書(shū)面報(bào)部科信局。
原承檢機(jī)構(gòu)和省廳科技處應(yīng)按部科信局的布置,依據(jù)原抽查方案中的程序要求進(jìn)行復(fù)查工作。
復(fù)查結(jié)果由部科信局負(fù)責(zé)發(fā)布。
第十七條本辦法由公安部科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 加氣混凝土行業(yè)安全保障基金管理辦法
目的:為了完善保障措施,堵塞管理漏洞,有效的控制安全生產(chǎn)事故,最大限度的調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,較好地扼制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率。公司本著“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、公平公正、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,成立安全保障基金。
內(nèi)容:
一、基金的提取
根據(jù)部門(mén)及崗位的不同,由公司總經(jīng)辦自計(jì)提工資中,按5%的比例逐月提取安全保障基金,由公司財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)戶存放,逐月累計(jì)。
二、基金的使用及管理
基金的使用。根據(jù)專(zhuān)款專(zhuān)用原則,一是用于支付員工的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用;二是用于支付員工在公司內(nèi)發(fā)生的工傷費(fèi)用(診察費(fèi)、治療費(fèi)),基金余額不足的由公司研究解決。
基金的管理。由總經(jīng)辦定期公布基金余額及每月的收支情況;財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)總經(jīng)辦每月核算的數(shù)據(jù)逐月提取基金,分別記入生產(chǎn)事業(yè)部、生產(chǎn)保障部基金賬戶中,并對(duì)賬戶的收支情況每月進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
三、基金的清算
基金賬戶每年清算一次。根據(jù)財(cái)務(wù)結(jié)算年度,如基金賬戶中有余額的,作為安全獎(jiǎng)發(fā)放到各部門(mén),由各部門(mén)根據(jù)年度安全生產(chǎn)情況提報(bào)制定分配方案及發(fā)放名單,在內(nèi)部公示后由公司批準(zhǔn)發(fā)放。
四、附則
1、為體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全保障基金管理辦法制定相關(guān)考核細(xì)則。
2、為有效降低安全事故的發(fā)生頻率,各部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及目標(biāo)。
3、各部門(mén)各崗位應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)記錄(由專(zhuān)人負(fù)責(zé)),確保記錄具有可追溯性。