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第1篇 環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法
1.1 為加強(qiáng)公司環(huán)保管理工作,進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)管力度,杜絕污染事故,保障人體健康,保護(hù)和改善廠區(qū)及周邊生活與生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)《河南佰利聯(lián)化學(xué)股份有限公司環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行重新修訂,制定本辦法。
1.2所有單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1.3本辦法適用于本公司區(qū)域內(nèi)所屬一切生產(chǎn)單位、承包租賃單位及部分輔助單位。
1.4 公司環(huán)境保護(hù)工作由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé),公司成立安全環(huán)保部,下設(shè)環(huán)保科,負(fù)責(zé)全公司的日常環(huán)境管理工作及污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、考核、環(huán)評(píng)等相關(guān)環(huán)保業(yè)務(wù),以及配合當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)環(huán)保主管部門,認(rèn)真貫徹國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)各分公司、車間設(shè)環(huán)保小組,設(shè)置兼職環(huán)保人員,負(fù)責(zé)本公司、車間環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和日常管理。
1.5 公司堅(jiān)持“立足發(fā)展,環(huán)保先行”的環(huán)保理念,對(duì)環(huán)境污染的防治,實(shí)行減少?gòu)U物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用廢物和無(wú)害化處置廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)公司對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。公司鼓勵(lì)以廢治廢、綜合利用。
1.6 本辦法管理范圍主要包括污染防治設(shè)施監(jiān)督管理、污染源治理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目、有關(guān)“三廢”收集、貯存、處置、綜合利用、污染物總量減排、監(jiān)測(cè)管理、在線監(jiān)控設(shè)施管理及污染事故管理等方面。
1.7 生產(chǎn)單位和承包租賃單位應(yīng)當(dāng)把環(huán)保管理作為日常正常生產(chǎn)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并采取有效措施,保障本單位內(nèi)所有污染源排放的污染物按總公司的要求進(jìn)行處理。
1.8 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)各單位的“三廢”排放及污染防治設(shè)施等實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督檢查,主要職責(zé)有:
1.8.1審批排污單位拆除、停運(yùn)、關(guān)閉、檢修以及更新改造污染防治設(shè)施的申請(qǐng)。
1.8.2 限期治理任務(wù)的落實(shí)、督導(dǎo)以及處罰。
1.8.3 對(duì)已竣工的污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
1.8.4 對(duì)擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用防治設(shè)施的排污單位和個(gè)人做出處理。
1.8.5 對(duì)在建、新建工程項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)工作。
1.8.6 每周至少一次不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度至少一次對(duì)公司環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行通報(bào)。
1.8.7 對(duì)違反本辦法的行為責(zé)令限期整改并予以處罰。
1.9 一切單位和個(gè)人必須保持其污染防治設(shè)施正常使用,不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用防治設(shè)施。
1.10 生產(chǎn)單位和承包租賃單位必須遵守下列規(guī)定:
1.10.1節(jié)約、合理用水,生產(chǎn)用水要采取一水多用,降低一次水消耗,減少?gòu)U水排放量。
1.10.2 加強(qiáng)廢水排放管道(溝渠)管理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,杜絕漏排、亂排而造成增加污水處理系統(tǒng)負(fù)荷或環(huán)境污染行為。
1.10.3加強(qiáng)管理本單位分離出的廢渣,嚴(yán)格按照公司統(tǒng)一規(guī)劃的場(chǎng)所定點(diǎn)堆放(如硅渣、鋁渣、鈦渣、亞鐵、爐渣、粉煤灰及壓濾黃泥等),嚴(yán)禁排入廢水溝而進(jìn)入廢水治理系統(tǒng)。生產(chǎn)過(guò)程中因事故發(fā)生,要采取急救措施,杜絕將物料、渣、水等排入廢水治理系統(tǒng)。
1.10.4嚴(yán)格控制酸、堿廢水的集中性排放量,采取措施保證廢酸、廢堿水排放的均衡性,降低廢水治理設(shè)施治理負(fù)荷。
1.10.5 各單位要相互配合,在污染防治設(shè)施的設(shè)備維護(hù)、原料供應(yīng)、廢物清運(yùn)等方面提供有力保障。
1.10.6 各單位應(yīng)按要求規(guī)范設(shè)置各自的排污口,嚴(yán)禁私設(shè)排污口或改變排污口位置。
1.10.7 固定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是污染防治設(shè)施的組成部分,安裝有自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的排污單位應(yīng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備按照國(guó)家、省污染防治設(shè)施管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加管理,確保正常運(yùn)行,任何單位私自停運(yùn)或破壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,將以污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常處理。
1.10.8 在上級(jí)環(huán)保部門檢查時(shí),單位主管領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)保人員接通知后要及時(shí)趕赴處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng),密切配合監(jiān)督檢查工作。
1.11擁有污染防治設(shè)施單位必須遵守下列規(guī)定:
1.11.1必須建立污染防治設(shè)施管理制度,并適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善管理制度,保證制度的適用性,如實(shí)填寫運(yùn)行記錄并保存?zhèn)洳椤?/p>
1.11.2有保持污染防治設(shè)施正常使用的管理和操作人員,有健全的崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程和污染事故應(yīng)急處理措施及報(bào)告制度,并掛牌上墻。
1.11.3 治理設(shè)施應(yīng)與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行、同等維護(hù)和同等保養(yǎng),任何人不得擅自拆除和停運(yùn)。保證設(shè)施的高效運(yùn)行,主要設(shè)施月正常運(yùn)行率在95%以上,重要環(huán)保設(shè)施(指停運(yùn)后將使環(huán)境受到嚴(yán)重污染或?qū)θ罕娬I顜?lái)嚴(yán)重危害的治理設(shè)施)要有足夠能力的備用設(shè)施,并且要保持備用設(shè)施的正常。重要環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行率必須達(dá)到100%。
1.11.4 各單位必須保障自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行所需的房屋、水、電、氣、通信及設(shè)備安全等條件。
1.11.5 積極完成下達(dá)的限期治理任務(wù)。
1.12 公司品質(zhì)管理部質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)對(duì)各污染源污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1.12.1必須有污染物排放監(jiān)測(cè)制度,對(duì)樣品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
1.12.1 采取的監(jiān)測(cè)方法必須符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.12.3監(jiān)測(cè)頻次隨機(jī)4次/日,每月28日為一月數(shù)據(jù)截止日,為保證數(shù)據(jù)的及時(shí)性,采用日?qǐng)?bào)制并且當(dāng)天報(bào)送至公司生產(chǎn)運(yùn)行部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
1.12.4在監(jiān)測(cè)廢水方面若受控指標(biāo)出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)(ph小于5、大于10,或懸浮物大于100mg/l),應(yīng)及時(shí)向公司調(diào)度部門通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),由調(diào)度部門通知安全環(huán)保部和主管領(lǐng)導(dǎo)。
1.12.5他臨時(shí)性抽檢要積極配合,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)取樣,盡快做出結(jié)果,并及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
1.13 有下列情形之一的,必須按規(guī)定報(bào)告程序辦理申請(qǐng)手續(xù):
2.13.1防治設(shè)施因事故突發(fā)性停止運(yùn)行的,必須立即停運(yùn)其產(chǎn)污的生產(chǎn)線,及時(shí)向公司調(diào)度部門如實(shí)報(bào)告,并采取有效措施,減少污染物排放,防止造成環(huán)境污染事故。同時(shí)調(diào)度部門應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門和主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)情況,并設(shè)立單獨(dú)記錄臺(tái)帳,落實(shí)事態(tài)發(fā)展。
1.13.2防治設(shè)施需拆除、閑置、關(guān)閉、暫時(shí)停止運(yùn)行維修的,并可預(yù)見(jiàn)有污染事故發(fā)生的,必須提前以書面報(bào)告形式一式三份向公司環(huán)保部門提出申請(qǐng)(附表),環(huán)保部門初審后上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,批復(fù)后方可實(shí)施。并在限定期限內(nèi)完成檢修工作,盡快恢復(fù)運(yùn)行。
1.13.3 需新、改、擴(kuò)建污染源防治設(shè)施的、需增減污染物排放口數(shù)量或改變位置設(shè)置的,應(yīng)以書面形式一式三份向公司環(huán)保部門提出申請(qǐng),詳細(xì)闡明必要性、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)工藝、設(shè)備選型、投資及效益等情況。環(huán)保部門初審其報(bào)告可行性后上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,批復(fù)后方可實(shí)施。
1.14 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,由公司安全環(huán)保部責(zé)令改正并予以處罰:
1.14.1沒(méi)有污染防治設(shè)施管理制度、污染物排放監(jiān)測(cè)制度、崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程、設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、記錄和污染事故應(yīng)急處理措施及報(bào)告制度的,每次罰款100元,防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、記錄不及時(shí)、不真實(shí)、不完整或字體不工整的,每次罰款50元。
1.14.2 損壞或遺失環(huán)保制度欄、標(biāo)志牌等物品的,每項(xiàng)罰款100元,并責(zé)令其單位原樣補(bǔ)做。
1.14.3監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí),每次罰款100元;沒(méi)有按時(shí)向公司環(huán)保部門上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)告的,每次罰款50元;每日抽檢次數(shù)每缺1次,罰款100元;監(jiān)測(cè)指標(biāo)每缺1項(xiàng),罰款50元;指標(biāo)出現(xiàn)異常未作匯報(bào)的,每次罰款50元;臨時(shí)性安排抽檢而未能及時(shí)配合,延誤取樣時(shí)機(jī)的,每次罰款500元。
1.14.4 外排廢水ph、ss、cod、氨氮未達(dá)標(biāo)的,每項(xiàng)次對(duì)治理單位罰款100元。
1.14.5 鈦白酸解、煅燒尾氣吸收循環(huán)液ph≥8,ph值每下降1,罰款50元;熱電鍋爐煙氣脫硫循環(huán)液ph≥8,ph值每下降1,罰款50元;氯氧化鋯濃縮蒸發(fā)尾氣、氧化鋯煅燒尾氣吸收循環(huán)液ph≥7,ph值每下降1,罰款50元。
1.14.6對(duì)干燥、粉碎等尾氣,配套建設(shè)有袋式除塵器的,應(yīng)每班檢查,定期更換布袋,保證除塵效果,對(duì)巡檢不到位,布袋更換不及時(shí),造成環(huán)境污染的,每次罰款500元;
1.14.7廢渣(硅渣、鋁渣、鈦渣、亞鐵、爐渣、粉煤灰及壓濾黃泥等等)沒(méi)有定點(diǎn)堆放或排入廢水溝而進(jìn)入廢水處理設(shè)施的,每次罰責(zé)任單位500元。
1.14.8廢水漏排、亂排而造成增加污水處理系統(tǒng)負(fù)荷或環(huán)境污染的,每次罰責(zé)任單位500元。
1.14.9因設(shè)備備件、原料供應(yīng)、廢渣清運(yùn)等原因,致使治理設(shè)施停運(yùn)的,對(duì)責(zé)任單位罰款500元。
1.14.10 防治設(shè)施計(jì)劃性停運(yùn)檢修的,未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的,罰款500元;未按期完成的,罰款300元;未按期完成不做延期檢修報(bào)告的,罰款1000元。
1.14.11 生產(chǎn)過(guò)程中因設(shè)備事故,沒(méi)有采取有效措施,導(dǎo)致物料、廢水、廢渣等排入廢水處理系統(tǒng)的,罰款500元;造成環(huán)境污染的,視情況予以加倍處罰。
1.14.12防治設(shè)施出現(xiàn)異常突然停運(yùn)的,未按規(guī)定報(bào)告的罰款100元;造成環(huán)境污染的,視情況每次罰款500--1000元。
1.14.13 防治設(shè)施運(yùn)行不正常的,每次罰款500元;造成環(huán)境污染的,視情況予以加倍處罰。
1.14.14 未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自拆除、閑置、關(guān)閉、停運(yùn)全部或部分防治設(shè)施等不正當(dāng)使用污染防治設(shè)施的罰款1000元。
1.14.15 未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自改、擴(kuò)建污染源防治設(shè)施的,罰款1000元。
1.14.16 未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自增減排污口數(shù)量或改變排污口位置的,罰款1000元。
1.14.17 沒(méi)有按時(shí)完成公司下達(dá)的環(huán)保限期整改任務(wù)的,每次罰款1000元。
1.15 其它情況,由公司安全環(huán)保部責(zé)令改正并按下列規(guī)定處罰:
1.15.1環(huán)保部門例行執(zhí)法檢查進(jìn)廠時(shí),門衛(wèi)應(yīng)禮貌待人,檢查執(zhí)法證件無(wú)誤,登記后予以放行,并向公司調(diào)度部門立即通知進(jìn)廠方位、時(shí)間、姓名。因態(tài)度不端正,造成進(jìn)門爭(zhēng)吵的,罰款100元(上級(jí)部門罰款,由保衛(wèi)部門承擔(dān));證件無(wú)誤,登記后不予放行的,罰款100元;沒(méi)有立即向調(diào)度部門匯報(bào)執(zhí)法部門進(jìn)廠情況的,罰款100元。
1.15.2調(diào)度室接環(huán)保檢查通知后,沒(méi)有及時(shí)通知到各單位負(fù)責(zé)人或環(huán)保人員而延誤檢查工作的,每次罰款100元。
1.15.3單位主管領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)保人員接到通知后,未能及時(shí)趕赴治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)配合檢查的,每次罰款100元。
1.15.4各單位接到調(diào)度室環(huán)保檢查通知后,沒(méi)有立即采取措施而影響檢查工作的,上級(jí)部門的經(jīng)濟(jì)罰款由本單位完全承擔(dān),總公司對(duì)其單位處以1倍經(jīng)濟(jì)罰款并予以通報(bào)。
1.15.5妨礙或拒絕公司環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作,或在檢查時(shí)弄虛作假的,對(duì)其單位罰款500元。
1.15.6 若發(fā)生其他情況將酌情予以處罰。
1.16 本辦法自2009年 2月1日起施行,同時(shí)2005年2月1日下發(fā)的管理辦法廢止。
第2篇 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法
2.1為加強(qiáng)污染源監(jiān)管,預(yù)防污染事故,提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平,充分發(fā)揮在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用,根據(jù)國(guó)家《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),制定本辦法。
2.2 本辦法所稱自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表,是污染防治設(shè)施的組成部分。
2.3 公司自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收合格并正常運(yùn)行的,其數(shù)據(jù)作為公司進(jìn)行日常環(huán)??己撕同F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。
2.4 任何單位和個(gè)人不得擅自閑置、拆除、破壞自動(dòng)監(jiān)空設(shè)施以及改動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)和數(shù)據(jù)。
2.5 公司安全環(huán)保部環(huán)??曝?fù)責(zé)以下工作:
2.5.1根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門下達(dá)的安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備任務(wù),參與制定工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
2.5.2 核實(shí)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝、使用是否符合要求;
2.5.3 制定《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》,并組織實(shí)施;
2.5.4 負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。
2.5.5 對(duì)不按照規(guī)定擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的單位提出依法處罰的意見(jiàn)。
2.5.6 在線監(jiān)測(cè)設(shè)備需要停用、拆除或者更換的,事先報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
2.5.7 做好污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施檔案管理。
2.6 建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)必須符合下列要求:
2.6.1自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備中的相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部指定的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)機(jī)構(gòu)適用性檢測(cè)合格的產(chǎn)品;
2.6.2 數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國(guó)家有關(guān)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范;
2.6.3 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排污口;
2.6.4 按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的比對(duì)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)合格;
2.6.5 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備與監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);
2.6.6 建立自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、使用、管理制度。
2.7 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
2.7.1 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的操作人員應(yīng)當(dāng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗;
2.7.2 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的使用、運(yùn)行、維護(hù)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范;
2.7.3定期進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè);
2.7.4 建立自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施檔案;
2.7.5 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修并向環(huán)境保護(hù)有關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測(cè)方法報(bào)送數(shù)據(jù)。
2.8 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意。
2.9違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公司安全環(huán)保部按以下規(guī)定處理:
2.9.1不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
2.9.2不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的;
有以上二款行為之一的由安全環(huán)保部責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處1000元以下罰款。
2.9.3 未按時(shí)定期進(jìn)行比對(duì)的,罰款100元;指標(biāo)出現(xiàn)異常未作匯報(bào)的,每次罰款50元。
2.10 本辦法自2008年8月1日起施行。
第3篇 某鄉(xiāng)村污染防治設(shè)施管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境連片示范項(xiàng)目和其他農(nóng)村污染防治設(shè)施的管護(hù),提高環(huán)保設(shè)施的使用效率,規(guī)范環(huán)保設(shè)施管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)和使用的單位和個(gè)人,須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村污染防治設(shè)施包括農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作在內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理站、人工濕地凈化工程、飲用水源地保護(hù)實(shí)施、生活垃圾處理設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施以及項(xiàng)目到戶設(shè)施等,不包括農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施。
第二章工作職責(zé)
第四條各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)和管理主體單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污染防治設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)管理;
市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的有償技術(shù)服務(wù)工作;
市環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的有償技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管工作。
市水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)設(shè)施的的有償技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管工作;
市畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施的有償技術(shù)服務(wù)工作;
市環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村污水治理設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)管工作。
第五條任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)環(huán)保設(shè)施的義務(wù),對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第三章農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)管理
第六條固定資產(chǎn)管理。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目經(jīng)縣、市、省三級(jí)考核驗(yàn)收合格后,由市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將建設(shè)檔案和固定資產(chǎn)等整體移交項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街道),移交工作結(jié)束后由接收單位負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的日常運(yùn)行和維護(hù)管理。
第七條日常運(yùn)行和維護(hù)管理。本著“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村污染防治設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)管理的責(zé)任主體,具體做到:
1、安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)村污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理,制定運(yùn)行管理制度和年度運(yùn)行維護(hù)管理計(jì)劃,并做好記錄;
2、管理人員應(yīng)每日對(duì)農(nóng)村污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和記錄,隨時(shí)關(guān)注出水流量和水質(zhì);發(fā)現(xiàn)污水處理系統(tǒng)有淤泥堆積堵塞、人工濕地水生植物凋謝、管網(wǎng)和窨井蓋破損、處理池開(kāi)裂滲漏、出水流量和水質(zhì)不正常等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即反饋信息,并及時(shí)聯(lián)系維護(hù)單位進(jìn)行維修;
3、定期對(duì)農(nóng)村污染防治設(shè)施環(huán)境中的雜草進(jìn)行清理,保持環(huán)境整潔和衛(wèi)生;
4、定期對(duì)農(nóng)村污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)管理情況進(jìn)行考核,記錄考核檢查情況,作為年底考核依據(jù)。
第八條污泥處理。鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)污水處理運(yùn)行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理或者綜合利用。
第九條技術(shù)服務(wù)。按照部門職能和行業(yè)管理的原則,市公用事業(yè)局、環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、水務(wù)局和畜牧局分別負(fù)責(zé)責(zé)農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃處置、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等設(shè)施的有償技術(shù)服務(wù)工作。
第十條設(shè)施維護(hù)管理程序。污染防治設(shè)施管理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)異常,應(yīng)該查找原因并立即解決;影響達(dá)標(biāo)排放的及不能現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題時(shí)報(bào)鎮(zhèn)(街道)環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)(街道)環(huán)保助理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后報(bào)市環(huán)保局備檔,同時(shí)聯(lián)系市公用事業(yè)局、環(huán)衛(wèi)中心、水務(wù)局或畜牧局等相關(guān)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行維修,做好實(shí)施維護(hù)管理記錄。
第十一條設(shè)施更新報(bào)廢程序。各鎮(zhèn)(街道)及其它到戶設(shè)施的單位和個(gè)人,對(duì)各自管理的污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期保養(yǎng)、維護(hù)和檢修;嚴(yán)重影響使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改造或者更換。環(huán)保設(shè)施需新建、改建、擴(kuò)建、關(guān)閉或者停用的,應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理使用單位上報(bào)市環(huán)保局進(jìn)行審批,根據(jù)審批意見(jiàn)組織實(shí)施。
第四章監(jiān)督管理
第十二條根據(jù)環(huán)保法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村污水治理設(shè)施的監(jiān)督管理,市環(huán)衛(wèi)中心、水務(wù)局等部門執(zhí)法監(jiān)管科室分別負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處置、飲用水源地保護(hù)等設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)督管理。
第十三條工業(yè)廢水不得擅自排入鎮(zhèn)(街道)污水集中處理設(shè)施,各鎮(zhèn)(街道)污水集中處理設(shè)施污水排放口出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條環(huán)境監(jiān)管人員定期對(duì)鎮(zhèn)(街道)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,每年不得少于2次,并做好記錄,并作為年終考核的依據(jù)之一。
第十五條環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍接到應(yīng)急報(bào)告或執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即依法采取相應(yīng)措施保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能立即解決時(shí)聯(lián)系技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行維修。
第五章考核及獎(jiǎng)懲
第十六條按照“市鄉(xiāng)村共擔(dān)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,每年由市財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治單體項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1至3萬(wàn)元,確保我市農(nóng)村環(huán)境連片整治長(zhǎng)效運(yùn)行資金落實(shí)到位。
第十七條由市政府負(fù)責(zé)組織環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)部門每年度對(duì)各鎮(zhèn)(街道)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)及保養(yǎng)等管理狀況進(jìn)行集中考核檢查,對(duì)在建設(shè)和維護(hù)環(huán)保設(shè)施工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條懲罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不履行工作職責(zé),有下列情形之一的,每次扣除補(bǔ)償金1000元,扣完為止。對(duì)長(zhǎng)期不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、整改不力的處理設(shè)施,由市環(huán)保局協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施掛牌督辦;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。
1、未制定環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理制度、執(zhí)行制度不嚴(yán)的,設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄及檔案資料不全的;
2、污水處理設(shè)施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;
3、環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)維修、停用設(shè)施2天以上,人為進(jìn)行斷電及破壞設(shè)施的;
4、造成群眾3次(含)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的。
第十九條盜竊、故意損壞污染防治設(shè)施或者阻撓環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章其他
第二十條本辦法自2022年11月1日起實(shí)施,有效期五年。
第4篇 小區(qū)控制噪音污染管理辦法(5)
小區(qū)控制噪音污染管理辦法(五)
根據(jù)《深圳市環(huán)境噪音污染防制條例》的有關(guān)規(guī)定制定本管理辦法。
1.0小區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)采取有效措控制噪音污染,不得讓飼養(yǎng)的寵物發(fā)出的聲響影響他人。
2.0禁止中午和夜間在住宅區(qū)內(nèi)從事建筑裝修及其它產(chǎn)生噪音污染的活動(dòng)(中午指12:00-14:00,夜間指18:00-8:00)。
3.0使用家用電器、娛樂(lè)器材或進(jìn)行娛樂(lè)或其它活動(dòng)產(chǎn)生的影響他人的聲音,不得超過(guò)政府規(guī)定的環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)。
4.0對(duì)小區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人產(chǎn)生的噪音污染,管理處將予以制止,并要求該單位和個(gè)人排除妨害、消除影響。
第5篇 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法第23號(hào)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,現(xiàn)公布《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》,自2004年12月10日起施行。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng) 解振華
二○○四年十一月八日
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平,規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)。
本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng),是指專門從事污染物處理、處置的社會(huì)化有償服務(wù)或者以營(yíng)利為目的根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的活動(dòng)。
第三條 國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可制度。
第四條 從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位,必須按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書),并按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
未獲得資質(zhì)證書的單位,不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 資質(zhì)證書按照運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和污染物處理處置規(guī)模分為《甲級(jí)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱甲級(jí)資質(zhì)證書)、《乙級(jí)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱乙級(jí)資質(zhì)證書),甲、乙級(jí)資質(zhì)證書各分為正式證書和臨時(shí)證書兩種。
甲級(jí)資質(zhì)證書和乙級(jí)資質(zhì)證書有效期為3年,臨時(shí)甲級(jí)資質(zhì)證書和臨時(shí)乙級(jí)資質(zhì)證書有效期為1年。
各級(jí)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物(危險(xiǎn)廢物除外)、生活垃圾、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)等專業(yè)類別。
資質(zhì)證書由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局按照環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一編號(hào)、印制。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定。
第六條 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書包括下列主要內(nèi)容:
(一)法人名稱、法定代表人、住所;
(二)運(yùn)營(yíng)類別與級(jí)別;
(三)有效期限;
(四)發(fā)證日期和證書編號(hào)。
第七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本辦法的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)證書實(shí)施管理。
第二章 申 請(qǐng)
第八條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書或者乙級(jí)資質(zhì)證書的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格;
(二)具有維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的專職運(yùn)營(yíng)人員;申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于10名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,其中高級(jí)職稱不少于5名;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于6名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,其中高級(jí)職稱不少于3名。設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書;
(三)具有一年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐,且運(yùn)營(yíng)的污染處理設(shè)施排放污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);
(四)具備與其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第九條 具備本辦法第八條所列條件,但無(wú)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)踐或者連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)踐少于一年的,可以申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書。
第十條 申請(qǐng)資質(zhì)證書的單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定,向本單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),填報(bào)資質(zhì)證書申請(qǐng)表,并提交下列材料:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
(二)上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明;
(三)技術(shù)人員專業(yè)資格證書、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書和聘用合同復(fù)印件;
(四)實(shí)驗(yàn)或者檢驗(yàn)場(chǎng)所證明;
(五)預(yù)防和處理污染事故的方案;
(六)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度;
(七)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例,包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、運(yùn)營(yíng)合同、用戶意見(jiàn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告,但申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書的除外;
(八)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件的證明材料。
第十一條 處理、處置本單位產(chǎn)生的污染物或者運(yùn)行本單位環(huán)境污染治理設(shè)施,不需要領(lǐng)取資質(zhì)證書,但應(yīng)當(dāng)具備下列維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)條件:
(一)專職運(yùn)營(yíng)人員(環(huán)境保護(hù)工藝、環(huán)境保護(hù)機(jī)械、管理、化驗(yàn)等)配置合理,輔助工種齊全,設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書;
(二)有固定的化驗(yàn)室,配備能滿足日常監(jiān)測(cè)需要的監(jiān)測(cè)化驗(yàn)設(shè)備;
(三)建立規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系,有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度和預(yù)防、處理污染事故的方案。
第三章 審 批
第十二條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,提出預(yù)審意見(jiàn),對(duì)符合條件的,報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在預(yù)審過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門對(duì)申請(qǐng)單位及其運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局自收到預(yù)審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出審批決定。對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn)并頒發(fā)資質(zhì)證書,并予以公告;對(duì)不符合條件的,不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局同時(shí)將審批決定通知省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在審查過(guò)程中根據(jù)需要可對(duì)申請(qǐng)單位和運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十四條 有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申請(qǐng)領(lǐng)取資質(zhì)證書:
(一)需要增加新的運(yùn)營(yíng)專業(yè)類別的;
(二)臨時(shí)資質(zhì)證書需要轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)證書;
(三)乙級(jí)資質(zhì)證書需要升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)證書;
(四)甲級(jí)資質(zhì)證書或者乙級(jí)資質(zhì)證書有效期屆滿,需要繼續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的。
申請(qǐng)前款第(二)項(xiàng)所列事項(xiàng)的,持證單位只需提供其300日以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐、且污染治理設(shè)施排放污染物達(dá)標(biāo)情況良好的證明材料。
臨時(shí)資質(zhì)證書有效期屆滿,不得重新申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書。
第十五條 持證單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局申請(qǐng)辦理變更手續(xù):
(一)單位發(fā)生分立、合并的;
(二)單位名稱、法定代表人或者住所變更的。
第十六條 持證單位辦理變更手續(xù),應(yīng)提交下列材料:
(一)持證單位變更申請(qǐng);
(二)技術(shù)人員專業(yè)資格證書、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書和聘用合同復(fù)印件;
(三)單位變更后工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒發(fā)的資質(zhì)證書原件;
(五)持證單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的審核意見(jiàn)。
第十七條 持證單位撤消或不再?gòu)氖挛廴局卫碓O(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 持證單位可以按照資質(zhì)證書規(guī)定的類別和級(jí)別,在全國(guó)范圍內(nèi)承接運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。
持證單位的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,排放的污染物達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十九條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面核查和實(shí)地檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)持證單位的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后存檔。
公眾有權(quán)查閱縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查記錄。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)持證單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第二十條 持證單位在其單位所在地省級(jí)行政區(qū)域以外承接項(xiàng)目的,其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)部門不得要求持證單位重復(fù)申領(lǐng)資質(zhì)證書或者其他類似的運(yùn)營(yíng)許可資質(zhì)。
第二十一條 持證單位應(yīng)當(dāng)在與委托單位簽署委托運(yùn)營(yíng)合同后30日內(nèi),向項(xiàng)目設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門填報(bào)《環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表》。
第二十二條 持證單位應(yīng)當(dāng)在每年1月底前,向本單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門提交上一年度《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表》。負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目不在本單位所在省的持證單位,應(yīng)同時(shí)將該項(xiàng)目的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表》抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表》和日常檢查情況對(duì)持證單位提出考核意見(jiàn),應(yīng)于每年3月底前將本行政區(qū)域持證單位上一年度環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況和考核情況報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,并予以公告。
第二十三條 禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(三)對(duì)依法取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的;
(四)在污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作中有其他瀆職行為的。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,未獲得資質(zhì)證書的單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,申請(qǐng)資質(zhì)證書的單位在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局責(zé)令改正,并可吊銷已獲得的資質(zhì)證書。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,不按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)
境保護(hù)部門責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,持證單位環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)超標(biāo)排放的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次以上超標(biāo)排放的,可以由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書,予以公告。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,持證單位提交《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表》時(shí)弄虛作假的,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,可以處2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,可以由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書。
第三十一條 依照本辦法規(guī)定,被處以吊銷資質(zhì)證書處罰的單位,三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)證書。
第六章 附 則
第三十二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的外商投資企業(yè),必須符合國(guó)家有關(guān)外商投資的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策要求,并依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書,取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書后,方可從事污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
第三十三條 下列文件的格式和內(nèi)容由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定:
(一)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書申請(qǐng)表;
(二)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書;
(三)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表;
(四)環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表。
第三十四條 本辦法自2004年12月10日起施行。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局1999年3月26日頒布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第6篇 施工現(xiàn)場(chǎng)防揚(yáng)塵、防噪聲污染管理辦法
一、施工現(xiàn)場(chǎng)防揚(yáng)塵措施
1.高層或多層建筑清理施工垃圾,使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋撒造成揚(yáng)塵。施工垃圾要及時(shí)清運(yùn),清運(yùn)時(shí),適量灑水減少揚(yáng)塵。
2.拆除舊建筑物時(shí),應(yīng)配合灑水,減少揚(yáng)塵污染。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)要在施工前做好施工道路的規(guī)劃和設(shè)置,可利用設(shè)計(jì)中永久性的施工道路。如采用臨時(shí)施工道路,主要道路和大門口要硬地化,包含基層夯實(shí),路面鋪墊焦渣、細(xì)石,并隨時(shí)灑水,減少道路揚(yáng)塵。
4.散水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)盡量安排庫(kù)內(nèi)存放,如露天存放應(yīng)采用嚴(yán)密遮蓋,運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)防止遺灑飛揚(yáng),以減少揚(yáng)塵。
5.生石灰的熟化和灰土施工要適當(dāng)配合灑水,杜絕揚(yáng)塵。
6.在規(guī)劃市區(qū)、居民稠密區(qū),風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)及國(guó)家規(guī)定的文物保護(hù)區(qū)內(nèi)施工,施工現(xiàn)場(chǎng)要制定灑水降塵制度,配備專用灑水設(shè)備及指定專人負(fù)責(zé),在易產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié),施工場(chǎng)地采取灑水降塵。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)防噪聲污染的各項(xiàng)措施
1.人為噪聲的控制
施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工,建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩,增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。
2.強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)間的控制
凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)的,嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,晚間作業(yè)不超過(guò)22時(shí),早晨作業(yè)不早于6時(shí),特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或夜間作業(yè))的,應(yīng)盡量采取降噪措施,事先做好周圍群眾的工作,并報(bào)有關(guān)主管部門備案后方可施工。
3.強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪措施
(1)牽扯到產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工、制作作業(yè)(如預(yù)制構(gòu)件,木門窗制作等),應(yīng)盡量放在工廠、車間完成,減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲。
(2)盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械(如:攪拌機(jī)、電鋸、電刨、砂輪機(jī)等)要設(shè)置封閉的機(jī)械棚,以減少?gòu)?qiáng)噪聲的擴(kuò)散。
4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),采取專人管理的原則,根據(jù)測(cè)量結(jié)果填寫建筑施工場(chǎng)地噪聲測(cè)量記錄表。