第1篇 危險作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強危險作業(yè)安全管理,杜絕、減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及相關標準,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱危險作業(yè)是指在公司范圍內(nèi)進行的有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、動火作業(yè)、斷路作業(yè)、電力設備設施檢修(清掃)作業(yè)等危險性較大的作業(yè)項目。
第三條 按照“作業(yè)項目誰主管、誰負責”的原則實施危險作業(yè)管理。
第四條 危險作業(yè)實行作業(yè)許可證制度。一個項目含多項危險作業(yè)的,須分別辦理作業(yè)許可證。
第五條 作業(yè)許可證中各欄目,由相應人員據(jù)實填寫并簽字。
第六條 作業(yè)許可證不得私自涂改,確需修改須經(jīng)審批人審核同意并在修改處簽字。
第七條 作業(yè)許可證中安全措施、危險評估等欄目不夠填寫時須另加附頁填寫。
第八條 作業(yè)前,作業(yè)單位須根據(jù)作業(yè)內(nèi)容及現(xiàn)場實際情況制定作業(yè)中應采取的安全防護措施,指定作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人員。
第九條 從事危險作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人及應急救援人員須經(jīng)專項安全培訓后方可上崗作業(yè)。
第十條 作業(yè)前,作業(yè)單位須組織召開活前會,向參加作業(yè)人員及其他相關人員進行包含安全管理制度、安全操作規(guī)程及作業(yè)安全防護措施等內(nèi)容的工作交底。
第十一條 作業(yè)許可證和附頁須妥善保存?zhèn)洳?保存期為一年。
第十二條 危險作業(yè)中使用的各種設備、工(器)具、原材料和勞動保護用品須符合國家有關標準和規(guī)范。
第十三條 危險作業(yè)須嚴格執(zhí)行公司相關安全管理規(guī)章制度及《安全操作規(guī)程》;作業(yè)人員須正確穿戴、使用勞動防護用品;特種作業(yè)人員,須持證上崗。
第十四條 危險作業(yè)的作業(yè)負責人、監(jiān)護人須由具有經(jīng)驗的人員擔任。作業(yè)過程中,作業(yè)負責人、監(jiān)護人不得離開作業(yè)現(xiàn)場。
第十五條 嚴禁作業(yè)單位超許可期限及許可范圍進行危險作業(yè)。未經(jīng)審批許可,不得組織危險作業(yè)。
第二章 有限空間作業(yè)
第十六條 有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,自然通風不良,易造成有毒有害和易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作的空間。
第十七條 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)。
第十八條 分公司(中心)須由設備工程、生產(chǎn)業(yè)務、工藝、安全監(jiān)督等相關部門共同對本單位有限空間進行辨識,建立有限空間管理臺賬,定期公布并及時更新。
第十九條 有限空間作業(yè)負責人職責
(一)對進入有限空間作業(yè)安全負全面責任;
(二)負責申請辦理《有限空間作業(yè)許可證》,在取得《有限空間作業(yè)許可證》、落實安全技術措施后,組織相關人員實施作業(yè);
(三)發(fā)生異常情況時,立即停止作業(yè);
(四)檢查確認應急準備情況,核實內(nèi)外應急和聯(lián)絡方法;
(五)對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間的人員應勸阻或責令退出;
(六)作業(yè)時,隨身攜帶并保管《有限空間作業(yè)許可證》。
第二十條 有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
(一)掌握作業(yè)區(qū)域工作環(huán)境和工藝情況,合理判斷和處理異常情況,組織應急救援;
(二)作業(yè)前對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權拒絕作業(yè);
(三)負責清點出入有限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系;
(四)作業(yè)期間不得離開監(jiān)護現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事;
(五)發(fā)現(xiàn)異常情況及時制止作業(yè)并立即采取救護措施。
第二十一條 有限空間作業(yè)人員職責
(一)參加活前會并認真聽取工作交底,充分了解作業(yè)時間、地點、工作內(nèi)容、安全要求及危害因素;熟練掌握應急應對措施。
(二)正確使用防護用品,在確認安全防護措施已落實并經(jīng)監(jiān)護人同意后進入有限空間作業(yè)。
(三)服從作業(yè)負責人、監(jiān)護人的指揮,不私自攜帶與作業(yè)無關的物品進入有限空間。
(四)嚴格遵守安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮及強令冒險作業(yè)。
第二十二條 審批人員的職責
(一)審查《有限空間作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。
(二)到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況。
(三)督促檢查各項安全措施的落實情況。
第二十三條 有限空間與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離。有限空間內(nèi)與外界連接的電源須有效切斷。
第二十四條 作業(yè)前,須對儲存有害物質(zhì)的有限空間進行清洗和置換,并隨時監(jiān)測氧氣和其它有害物質(zhì)的含量。
第二十五條 采取有效通風措施,保持有限空間空氣良好流通。
第二十六條 作業(yè)前30分鐘內(nèi),須對有限空間再次做氣體采樣分析,驗證分析檢測結(jié)果是否符合安全作業(yè)要求。若不符合,須采取置換、清洗或通風等措施直到符合作業(yè)安全要求為止。
第二十七條 作業(yè)中定時監(jiān)測,作業(yè)期間至少每隔2小時取樣復查一次。
第二十八條 有限空間外須備有必要的應急救援用品、消防器材和清水等應急物品。
第二十九條 對風險程度較高的有限空間作業(yè),作業(yè)單位須增設監(jiān)護人員。
第三十條 有限空間作業(yè)時還須做到
(一)在有限空間作業(yè)現(xiàn)場設置醒目的警示標志;
(二)作業(yè)過程中保持有限空間出入口暢通;
(三)作業(yè)前(后)清點作業(yè)人員和工器具;
(四)作業(yè)人員與監(jiān)護人員須有可靠的通訊聯(lián)絡;
(五)存在交叉作業(yè)時須采取避免互相傷害的措施。
第三十一條 有限空間所在分公司(中心)及有限空間作業(yè)單位須根據(jù)本單位有限空間作業(yè)情況,制定有針對性的事故應急救援處置方案和應急應對措施,每季度至少進行一次演練。
第三十二條 須為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備必要的、符合國家標準的防護用品、檢測儀器、應急救援裝備。防護用品、檢測儀器、應急救援裝備須建立臺帳由專人妥善保管,并按規(guī)定進行檢測檢驗、維護保養(yǎng)。維護保養(yǎng)記錄、檢測檢驗報告存檔備查。
第三十三條 有限空間作業(yè)過程中發(fā)生事故或險情實施救援時,救援人員須做好自身防護,禁止盲目施救。
第三十四條 當作業(yè)中斷2小時以上、再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理《有限空間作業(yè)許可證》。
第三章 高處作業(yè)
第三十五條 高處作業(yè)是指在墜落高度基準面垂直距離2米以上(含2米)有墜落可能的高處進行的作業(yè)。
(一)墜落高度基準面:通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面;
(二)可能墜落范圍:以作業(yè)位置為中心,可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間;
(三)可能墜落范圍半徑:為確定可能墜落范圍而規(guī)定的相對于作業(yè)位置的一段水平距離;
(四)基礎高度:以作業(yè)位置為中心,6米為半徑,劃出的垂直于水平面的柱形空間內(nèi)的最低處與作業(yè)位置間的高度差;
(五)作業(yè)高度:作業(yè)區(qū)域各作業(yè)位置至相應墜落高度基準面的垂直距離中的最大值。
第三十六條 高處作業(yè)的設備設施、工器具、防護用品及相關安全標志應符合有關安全標準要求。作業(yè)前須進行檢查,確認其完好后投入使用。
第三十七條 高處作業(yè)用的腳手架的搭設應符合國家有關標準。高處作業(yè)須根據(jù)實際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、擋腳板等。跳板須符合安全要求,兩端應捆綁牢固。作業(yè)前,須檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠。夜間高處作業(yè)須有充足的照明。
第三十八條 作業(yè)中須正確使用防墜落用品與登高器具、設備。高處作業(yè)人員須系用與作業(yè)內(nèi)容相適應的安全帶,安全帶須系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上,不得系掛在移動或不牢固的物件上;不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后須檢查扣環(huán)是否扣牢。
第三十九條 作業(yè)場所有墜落可能的物件,須先行拆除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋,人員上下時手中不得持物。工具在使用時應系安全繩,不用時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品,易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取防止墜落措施。
第四十條 高處作業(yè)中所用的物料,應堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意亂置或丟棄。
第四十一條 雨、雪、濃霧天氣及6級以上強風天氣不得進行高處作業(yè)。
第四十二條 暴風及臺風暴雨后,須對高處作業(yè)安全設施逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,須立即修理完善。
第四十三條 在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進行高處作業(yè)時,作業(yè)點的有毒、有害氣體、粉塵等濃度應在國家標準允許范圍內(nèi);作業(yè)時作業(yè)人員須采取有效的防護措施。
第四十四條 帶電高處作業(yè)須符合gb/t13869的有關要求。高處作業(yè)涉及臨時用電時應符合jcj46的有關要求。
第四十五條 高處作業(yè)與其它作業(yè)交叉進行時,應按指定的路線上下,不得上下垂直作業(yè),如確需垂直作業(yè)時必須采取可靠的隔離措施。
第四十六條 腳手架、防護棚搭建或拆除時,應設警戒區(qū)并派專人監(jiān)護;拆除腳手架、防護棚時不得上部和下部同時作業(yè)。
第四十七條 不得安排患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、視力不佳及其它不適于高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)。
第四章 吊裝作業(yè)
第四十八條 吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起并使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。
第四十九條 吊裝機具包括橋式起重機、塔式起重機、門式起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重機、桅桿起重機、電動葫蘆及簡易起重設備和輔助用具。
第五十條 吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級
(一)吊裝重物的質(zhì)量大于100t為一級吊裝作業(yè);
(二)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于100t為二級吊裝作業(yè);
(三)吊裝重物的質(zhì)量小于40t為三級吊裝作業(yè)。
第五十一條 吊裝機具須注冊手續(xù)齊全,機體顯著位置附有有效的登記標志;須定期進行檢測、檢驗且檢測、檢驗資料完整、有效。
第五十二條 吊裝機具的金屬結(jié)構(gòu)、主要零部件、電氣設備、安全防護裝置、安全附件齊全有效;使用與管理須符合《起重機械安全規(guī)程》(gb6067-85)的有關要求。
第五十三條 吊裝作業(yè)人員須持有效的《特種設備作業(yè)人員證》,方可從事吊裝作業(yè)指揮和操作。
第五十四條 吊裝質(zhì)量大于40t的重物、利用兩臺或多臺起重機械同時吊裝同一重物,須辦理《吊裝作業(yè)許可證》。
第五十五條 吊裝質(zhì)量大于等于40t的重物、利用兩臺或多臺起重機械同時吊裝同一重物,須編制吊裝作業(yè)方案和應急處置方案。
第五十六條 利用兩臺或多臺起重機械同時吊裝同一重物時,升降、運行須保持同步;各臺起重機械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。
第五十七條 作業(yè)前須對從事指揮和操作的人員進行資質(zhì)確認;實施吊裝作業(yè)單位的有關人員須對起重吊裝機械和吊具進行檢查確認,確保處于完好狀態(tài)。
第五十八條 實施吊裝作業(yè)單位的有關人員須對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進行檢查(包括吊裝區(qū)域的劃定、標識、障礙)。警戒區(qū)域及吊裝現(xiàn)場須設置安全警戒標志,并設專人監(jiān)護,非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。安全警戒標志須符合《安全標志使用導則》gb16179-1996的規(guī)定。
第五十九條 吊裝作業(yè)時應明確指揮人員,指揮人員應佩戴明顯的標志;并按規(guī)范手勢統(tǒng)一指揮。
第六十條 吊裝過程中,出現(xiàn)故障,應立即向指揮人員報告,沒有指令,任何人不得擅自離開崗位。
第六十一條 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點。未經(jīng)有關部門審查核算,不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。
第六十二條 夜間吊裝作業(yè)照明須符合《室外作業(yè)場地照明設計標準》(gb50582-2010)有關要求。大雨、大雪、大霧及6級以上大風時,嚴禁室外吊裝作業(yè)。
第六十三條 起重司機、司索人員應按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進行操作。作業(yè)過程中,作業(yè)人員須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第六十四條 吊具、索具須經(jīng)計算選擇使用,按規(guī)定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行。
第六十五條 吊物捆綁應牢靠,吊點和吊物的中心應在同一垂直線上。
第五章 動土作業(yè)
第六十六條 動土作業(yè)是指在公司范圍內(nèi)進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁等有可能影響地下設備、設施或臨近設備、設施安全的作業(yè)。
第六十七條 作業(yè)前,檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
第六十八條 動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警。
第六十九條 動土臨近地下隱蔽設施時,應使用適當工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設施。
第七十條 動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,報作業(yè)主管部門處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
第七十一條 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定
(一)挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井;
(二)在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登,當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時,應符合gb-7059和gb-12142要求?？印⒉?、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走;
(三)要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8米,高度不得超過1.5米。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取可靠的安全措施;
(四)在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時,應保持適當距離,采取有效的固壁措施,確保安全;
(五)在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的;
(六)作業(yè)現(xiàn)場應保持通風良好,并對可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè);
(七)所有人員不準在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
第七十二條 作業(yè)人員多人同時挖土應相距在2米以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第七十三條 在危險場所動土時,應有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護,當所在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,現(xiàn)場監(jiān)護人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場,并采取必要的應急措施。
第七十四條 施工結(jié)束后應及時回填土,并恢復地面設施。
第六章 盲板抽堵作業(yè)
第七十五條 盲板抽堵作業(yè)是指化學品儲存單位在設備搶修或檢修過程中,設備、管道內(nèi)存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵,或設備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
第七十六條 盲板、盲板墊片應按管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、壓力、溫度選用適合的材料制作。高壓盲板應按設計規(guī)范設計、制造并經(jīng)超聲波探傷合格后方可使用。
第七十七條 盲板的直徑須依據(jù)管道法蘭密封面直徑制作,厚度應經(jīng)強度計算。
第七十八條 一般盲板應有一個或兩個手柄,便于辨識、抽堵,8字盲板可不設手柄。
第七十九條 盲板抽堵作業(yè)人員須經(jīng)過安全教育和專門的安全培訓,并經(jīng)考核合格。
第八十條 盲板抽堵作業(yè)須一塊盲板辦理一張作業(yè)證。
第八十一條 作業(yè)前須預先繪制盲板位置圖及盲板編號,每個盲板須設標牌進行標識,標牌編號須與盲板位置圖上的盲板編號一致。盲板抽堵作業(yè)單位須按圖作業(yè),設專人統(tǒng)一指揮作業(yè),逐一確認并做好記錄。
第八十二條 作業(yè)人員須對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行有害因素辨識并制定相應的安全措施。
第八十三條 在作業(yè)復雜、危險性大的場所進行盲板抽堵作業(yè),應制定應急預案。
第八十四條 在有毒有害介質(zhì)的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)時,系統(tǒng)壓力應降到盡可能低的程度,作業(yè)人員須佩戴必要的防護用品。
第八十五條 在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時,距作業(yè)地點30米內(nèi)不得有動火作業(yè);工作照明須使用防爆燈具;作業(yè)時須使用防爆工具,禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。
第八十六條 在強腐蝕性介質(zhì)的管道、設備上進行抽堵盲板作業(yè)時,作業(yè)人員須采取防止酸堿灼傷的措施。
第八十七條 在介質(zhì)溫度較高、可能對作業(yè)人員造成燙傷的情況下,作業(yè)人員須采取防燙措施。
第八十八條 高處盲板抽堵作業(yè)須按高處作業(yè)相關規(guī)定進行。
第八十九條 不得在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。
第九十條 作業(yè)過程中,監(jiān)護人負責盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并及時聯(lián)系有關人員采取措施。
第九十一條 作業(yè)完成后,監(jiān)護人會同作業(yè)人員檢查、清理現(xiàn)場,確認無誤后方可離開現(xiàn)場。
第九十二條 盲板抽堵作業(yè)實行一塊盲板一張作業(yè)證的管理方式。
第七章 附則
第九十三條 動火作業(yè)按《消防安全管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行;電力設備設施檢修(清掃)作業(yè)按《電力安全操作規(guī)程》有關規(guī)定執(zhí)行;斷路作業(yè)按《交通安全管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第九十四條 本辦法適用于各基層單位、機關各部室。
第九十五條 本辦法由安全監(jiān)督部負責解釋。
第九十六條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
第2篇 如何做好危險作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)監(jiān)護管理，以保證安全
危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護管理應根據(jù)危險作業(yè)的特點來制定，應使作業(yè)程序規(guī)范化、設備與工具使用規(guī)范化、作業(yè)（施工）現(xiàn)場規(guī)范化，確保作業(yè)按操作規(guī)程進行和安全措施的落實。
（1）作業(yè)程序規(guī)范化
危險作業(yè)程序包括申請、審批、作業(yè)、監(jiān)督、總結(jié)等過程，整個程序一定嚴格、規(guī)范。對于危險性大的危險作業(yè)（如動火作業(yè)），應嚴格執(zhí)行作業(yè)證制度。
需要進行危險作業(yè)的部門應首先提出申請，說明要求作業(yè)理由、作業(yè)時間、地點、規(guī)模和作業(yè)內(nèi)容。申請一般應逐級進行，即班組向車間，車間向廠提出申請。
作業(yè)審批，根據(jù)作業(yè)的危險等級由車間級或廠級進行審批。審批應主要由安全生產(chǎn)管理部門或人員負責進行，并按安全檢查表進行。作業(yè)審批合格后，發(fā)給作業(yè)證，明確作業(yè)時間，參加作業(yè)人員，作業(yè)分工以及指定作業(yè)負責人和作業(yè)監(jiān)護人。
在開始作業(yè)前，應做好作業(yè)前的準備和檢查工作。準備工作包括：作業(yè)前的培訓，熟悉作業(yè)標準，掌握安全要點和異常情況的對策等；作業(yè)現(xiàn)場的清理整頓；工具設備準備；服裝護具準備；確定并熟悉作業(yè)中的指揮、聯(lián)絡方式等。作業(yè)前的檢查包括：自檢、領導檢查和安技人員檢查。檢查合格后才能開始作業(yè)，作業(yè)中，指揮人員和作業(yè)人員均應嚴格按預定方案要求進行；監(jiān)護人員應在作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，以確保作業(yè)安全。
（2）設備與工具使用的規(guī)范化
作業(yè)中使用的設備與工具應嚴格按施工設計要求配備，并嚴格進行檢查。檢查內(nèi)容包括：設備、工具完好情況、作業(yè)場所清理整頓情況、作業(yè)環(huán)境中的危險因素情況、安全防護裝置、安全標志配備情況等。
（3）施工（作業(yè)）組織設計的規(guī)范化
施工（作業(yè)）組織設計是整個施工或作業(yè)中的指導性文件，也是危險性作業(yè)開工前必須做的一項重要工作，因此應嚴格按有關規(guī)程要求進行，并做好技術交底。
（4）作業(yè)（施工）現(xiàn)場的規(guī)范化
第3篇 液化氣公司危險作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
1.主題內(nèi)容與適用范圍
本標準規(guī)定了在生產(chǎn)過程中進行動火作業(yè)或其它危險性試驗時的作業(yè)范圍、方案擬定、審批手續(xù)及動火安全措施。
本標準適用于公司所屬各單位。
2.危險作業(yè)范圍
2.1.一類危險作業(yè)范圍
2.1.1.液化石油氣壓力容器和管道設備檢修動火；
2.1.2.儲罐區(qū)內(nèi)動火；
2.1.3.灌瓶車間及瓶臺、重存瓶區(qū)動火；
2.1.4.壓縮車間、液化氣泵房、倒空車間動火；
2.1.5.供應站空、重瓶臺(庫)動火；
2.1.6.液化石油氣管網(wǎng)接改線動火；
2.1.7.液化石油氣儲罐檢查和槽車開罐檢修動火；
2.1.8.加油站、加氣站、氣化間、調(diào)壓間動火；
2.1.9.液化石油氣閘井動火；
2.1.10.其它具有一定危險性試驗和作業(yè)。
2.2.二類危險作業(yè)范圍
2.2.1.灌瓶廠、儲備廠除上述一類范圍以外的其它部位動火；
2.2.2.供應站院內(nèi)動火。
2.3.動火方式
涉及內(nèi)容包括電氣焊、打水泥、噴燈、錘鉆、手砂輪、電鋸、風箱、射釘槍、放液、明火等危險作業(yè)方式。
3.危險作業(yè)方案擬定及審批
3.1.凡屬一類危險作業(yè)，由作業(yè)單位擬定作業(yè)方案(風涉及液化氣管線、容器動火須擬定方案)或填報動火報告表(除液化氣管線、容器動火以外的其它動火填報此表)，其內(nèi)容包括：
3.1.1.作業(yè)目的：
3.1.2.作業(yè)組織機構(gòu)：
3.1.3.作業(yè)的起止時間：
3.1.4.作業(yè)步驟及工藝流程；作業(yè)的具體部位，并畫草圖說明；
第4篇 危險作業(yè)與設備安全管理規(guī)定
一、生產(chǎn)車間的安全規(guī)定
1、崗位操作人員在技術上必須作到“四懂”（懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂工藝過程），“三會”（會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障），同時對崗位責任制所規(guī)定的本崗位范圍內(nèi)的設備、管道、儀表、閥門、工具等負有正確使用和保管的責任。要定期對工藝控制指標及設備、電氣、儀表、管道的運行進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。要熟悉本崗位的有毒、有害物質(zhì)的性質(zhì)和一般的預防搶救措施，并能熟練的使用安全防護用具，消防器材。
2、必須嚴格按工藝規(guī)程進行操作。各項工藝指標不得擅自更改。同時，應有相應的安全措施予以保障。
3、及時消除設備和管道的“跑、冒、滴、漏”，保持保溫層完好無損，工作現(xiàn)場（包括設備環(huán)境）要保持清潔衛(wèi)生，地面無痕跡、無油污、無積水、無雜物、無塵埃，做到物料擺放定位整齊、窗明、墻凈、設備潔，室內(nèi)通風，安全通道暢通。實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
4、要保持生產(chǎn)裝置上的安全附件、安全罩、防護欄桿及地溝蓋板、照明設施、避雷針等安全防護裝置齊全、完好、可靠，嚴禁擅自拆除、移動或停用，要定期檢查，安全裝置不齊全、不具備安全使用條件的設備堅決不用。
5、生產(chǎn)中，凡遇到危及人身或設備安全可能發(fā)生火災、爆炸事故等緊急情況，操作人員要先停車，后報告，待隱患消除后方能開車。當突然發(fā)生停電、停氣、停水的緊急情況時，應按照操作規(guī)程的要求，采取緊急處理措施，及時匯報和聯(lián)系，并查明原因。操作人員要特別注意加熱設備、重點反應設備和采用水冷卻設備的溫度和壓力變化，不得超溫超壓操作。
二、壓力容器的安全規(guī)定
1、壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶的設計、制造和使用受國家質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督，實行產(chǎn)品許可證的產(chǎn)品，是嚴格管理的特種設備。使用的壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶，應搞好產(chǎn)品驗收和使用前檢驗等工作，如果上述產(chǎn)品是沒有壓力容器、鍋爐制造許可證的單位生產(chǎn)的，不得采購，更禁止使用。如果壓力容器等未經(jīng)驗收或驗收不合格，也應當拒絕使用。
2、壓力容器的附件（包括安全閥、壓力表、爆破片、易熔塞、溫度計、緊急排放裝置、液面劑）必須要保持完整齊全，靈敏可靠并定期檢查與檢驗。
3、正確操作壓力容器是保證安全運行的一項重要措施。壓力容器的操作應當平穩(wěn)。在升壓、升溫或降壓、降溫時，都應當緩慢，不能使壓力、溫度驟降驟升。閥門的啟閉要特別謹慎。
4、壓力容器運行中，如果發(fā)生故障，嚴重威脅安全時，操作人員應該采取措施。出現(xiàn)下列情況之一應緊急停止運行，并盡快向有關上級報告。
a 容器的壓力或溫度超過操作規(guī)程規(guī)定的最高允許值，經(jīng)采取措施后仍不能使壓力或溫度降下來，并有繼續(xù)惡化的趨勢。
b 容器的主要承壓元件產(chǎn)生裂紋鼓包、變形或泄漏等缺陷，危及容器安全運行。
c 安全附件失靈，接管斷裂、緊固件損壞，難以保證容器安全運行。
d 發(fā)生火災直接威脅到容器的安全操作，容器應停止運行，立即切斷進料，按照安全操作規(guī)程泄放容器內(nèi)物料，使壓力降下來。
e 壓力容器帶壓時不得對主要部件進行修理、敲打、緊固或錘擊作業(yè)。
5、在壓力容器上不得任意開孔，要在壓力容器上開孔、改變結(jié)構(gòu)，必須辦理審批手續(xù)。檢修中應制定正確的焊接工藝，檢修后要進行試壓和試漏。
6、其他未規(guī)定的事項按《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《化工企業(yè)壓力容器安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
三、氣瓶使用的安全規(guī)定
氣瓶是使用普通、流動性大的壓力容器，壓力容器安全使用的原則，基本上適用于氣瓶。由于氣瓶流動性大的特點，在使用和儲存方面更要注意安全。
1、嚴禁對氣瓶敲擊、碰撞、火烤，更不準用蒸氣直接噴射氣瓶,氣瓶嚴禁曝曬。
2、開啟氣瓶閥門時，應小心緩慢進行，不要過快，特別是當介質(zhì)是可燃氣體時尤其應注意。操作者應站在側(cè)面，以免氣流傷人。
3、氣瓶內(nèi)的氣體不能用盡，余壓必須保持在0.05mpa以上，以免進入其他氣體。
4、安全使用氣瓶概括為：正確操作，禁止撞擊，遠離明火，防止受熱，專瓶專用，留有余壓，維護保養(yǎng)，定期檢查等。
第5篇 有限空間危險作業(yè)安全管理規(guī)定
總則
為進一步加強世紀青山安全生產(chǎn)工作,規(guī)范有限空間危險作業(yè)安全管理,保障進入有限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止缺氧、有毒氣體中毒等事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。
1.定義
1.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
1.2有限空間危險作業(yè)是指作業(yè)人員進入存在危險有害因素(如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè).
1.3有限空間分類
1.3.1封閉、半封閉設備:船艙、儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。
1.3.2 地下有限空間:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、礦井、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
1.3.3地上有限空間:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。
2.適用范圍
2.1本規(guī)程適用于作業(yè)人員進入有缺氧危險、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體中毒或粉塵危害的所有受到限制、約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)。
2.2本規(guī)程適用于在世紀青山區(qū)域內(nèi)一切從事上述危險作業(yè)場所的本公司及外協(xié)施工單位的工作人員。
3.安全管理
3.1各部門和外協(xié)施工單位要建立健全本部門和本單位安全生產(chǎn)責任制度。主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任;分管安全負責人負直接領導責任;生產(chǎn)技術管理人員負直接管理責任;安全生產(chǎn)管理人員負監(jiān)督檢查的責任;操作人員負有服從指揮,遵章守紀的責任。
3.2各部門和外協(xié)施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理組織,配備安全生產(chǎn)專職或兼職管理人員,指定作業(yè)負責人以及監(jiān)護人員。
3.3各部門和外協(xié)施工單位要建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.4各部門和外協(xié)施工單位要配備并建立進入有限空間危險作業(yè)的安全設施和監(jiān)管制度。
3.4.1各部門和外協(xié)施工單位要配備足夠的救援設施,包括救援設備和呼吸裝置等。完善作業(yè)條件和配備檢測檢驗設備,包括氧氣、有害氣體檢測設備。
3.4.2各部門和外協(xié)施工單位要按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的個人勞動防護用品。
3.4.3各部門和外協(xié)施工單位要對作業(yè)的負責人和從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓和教育。
3.4.4從事有限空間危險作業(yè)場所工作的人員須經(jīng)健康檢查和安全作業(yè)培訓,且均合格后方可上崗作業(yè)。
3.4.5各部門和外協(xié)施工單位要安排專門人員對從事有限空間危險作業(yè)場所進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
4.作業(yè)要求與主要安全防護措施
4.1作業(yè)前
4.1.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
4.1.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量在18%以上,23.5%以下。且有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
4.1.3進入有限空間危險作業(yè)場所,可采用動物(如白鴿、白鼠、兔子等)試驗方法或其它簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4.1.4根據(jù)測定結(jié)果采取相應的措施,在有限空間危險作業(yè)場所的空氣質(zhì)量符合安全要求后方可作業(yè),并記錄所采取的措施要點及效果。
4.1.5在每次作業(yè)前,必須確認其符合安全并制定事故應急救援預案。
4.2作業(yè)中
4.2.1在有限空間危險作業(yè)進行過程中,要加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
4.2.2作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或12伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
4.2.3發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
4.2.4檢測人員應佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器。
4.2.5有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必然使用符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
4.2.6在危險作業(yè)場所,必須采取充分的通風換氣措施,嚴禁用純氧進行通風換氣。
4.2.7對由于防爆、防氧化不能采用換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
4.2.8作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前應做好人員登記,離開時應準確清點人數(shù)。
4.2.9進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號。
4.2.10當發(fā)現(xiàn)缺氧或檢測儀器出現(xiàn)報警時,必須立即停止危險作業(yè),作業(yè)點人員應迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。
4.2.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應及時通知這些作業(yè)場所的有關人員。
4.2.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并要在醒目處設置警示標志。
4.2.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備,以使在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
4.2.14當發(fā)現(xiàn)缺氧癥時,作業(yè)人員要立即組織急救和聯(lián)系醫(yī)療處理。
4.2.15在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,確保空氣符合安全要求。
4.2.16在通風條件差的作業(yè)場所,如:地下室等,配置二氧化碳滅火器時,應將滅火器放置牢固,禁止隨便啟動,防止二氧化碳意外泄出,并在放置滅火器的位置設立明顯的標志。
4.2.17當作業(yè)人員在特殊場所(如冷庫、冷藏室、密閉房間或密閉設備等)內(nèi)部作業(yè)時,如果供作業(yè)人員的門或蓋不能很容易打開且無通訊、報警裝置時,嚴禁關閉門或蓋。
4.2.18當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設備(如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設置禁止啟動的標志。
4.2.19當作業(yè)人員在密閉設備作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。
4.2.20在地下進行壓氣作業(yè)時,應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設施中存在缺氧空氣,應直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
5.作業(yè)管理
5.1進入有限空間危險作業(yè)要履行申報手續(xù),填寫“進入有限空間危險作業(yè)安全審批表”(見附表,以下簡稱“安全審批表”)。經(jīng)有限空間危險作業(yè)場所負責人和單位安全生產(chǎn)管理部門負責人審核、批準后,方可進入作業(yè)。
5.2進入有限空間危險作業(yè)由作業(yè)單位安全管理人員負責辦理“安全審批表”的審批手續(xù)。
5.3進入有限空間危險作業(yè)必須事先指定有關部門或人員負責對該有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體、粉塵等濃度進行檢測,并做好記錄,將檢測結(jié)果填入“安全審批表”。
5.4進入有限空間危險作業(yè)由有限空間作業(yè)場所負責人在“安全審批表”上簽署認可意見。作業(yè)單位安全管理人員負責檢查和確認有限空間危險作業(yè)的安全措施確已落實后,將“安全審批表”報單位安全管理部門審批。
5.5單位安全管理部門負責人全面復查審核無誤后,在“安全審批表”上簽署認可意見。“安全審批表”經(jīng)審批同意作業(yè)后,作業(yè)單位應立即開始作業(yè),以避免作業(yè)場所條件發(fā)生變化。
5.6作業(yè)中碰到任何問題都必須做好記錄,以便查實和進行分析。
5.7進入有限空間危險作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該場所相關的交叉作業(yè),如果作業(yè)環(huán)境、工藝條件改變時,應重新辦理“安全審批表”的審批手續(xù),經(jīng)批準后方可作業(yè)。
5.8進入有限空間危險作業(yè)人員職責
5.8.1嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)。
5.8.2作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求。
5.8.3按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
5.8.4熟悉應急預案,掌握報警聯(lián)絡方式。
5.9作業(yè)監(jiān)護人的職責
5.9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況。
5.9.2監(jiān)護人應對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。
5.9.3監(jiān)護人應和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
5.9.4監(jiān)護人應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位。
5.9.5監(jiān)護人應攜帶“安全審批表”并負責保管、記錄有關問題。
5.10禁止以下作業(yè)
5.10.1無辦理“安全審批表”的作業(yè)。
5.10.2與“安全審批表”內(nèi)容不符的作業(yè)。
5.10.3無監(jiān)護人員的作業(yè)。
5.10.4超時作業(yè)。
5.10.5不明情況的盲目救護。
5.11禁止以下人員進入有限空間危險作業(yè)
5.11.1在經(jīng)期,孕期、哺乳期的女性。
5.11.2有聾、啞、呆、傻等嚴重生理缺陷者。
5.11.3患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病、精神分裂癥等疾病者。
5.11.4有外傷疤口尚未愈合者。
6.附則
6.1各單位應依據(jù)本規(guī)程,結(jié)合本單位實際情況制定實施細則,確保生產(chǎn)安全。
6.2本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。
6.3本規(guī)程由公司安全環(huán)保部負責解釋。
第6篇 缺氧危險作業(yè)安全管理措施
一、安全責任措施
凡有缺氧危險作業(yè)的單位,應當建立健全安全生產(chǎn)管理組織,落實安全生產(chǎn)責任制度,配備安全生產(chǎn)專職或兼職管理人員,指定缺氧危險作業(yè)責任人和監(jiān)護人員。
1.單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任,應對缺氧危險作業(yè)安全負主要領導責任。
2.分管安全負責人負直接領導責任,負責審批缺氧危險作業(yè)許可證。
3.生產(chǎn)技術管理人員作為指定的缺氧危險作業(yè)責任人,負有直接管理責任,負責缺氧危險作業(yè)申請許可和現(xiàn)場指揮。
4.安全管理人員作為缺氧危險作業(yè)安全審查、監(jiān)督檢查責任人,負責缺氧危險作業(yè)方案安全審查和作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
5.作業(yè)人員和監(jiān)護人員負有服從指揮、遵章守紀的責任,必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和經(jīng)批準的作業(yè)方案及作業(yè)安全措施。
二、 安全投入措施
1.依法完善缺氧危險作業(yè)現(xiàn)場條件,確保安全投入資金足額到位,安排用于配備勞動防護用品、進行安全培訓的費用。
2.缺氧危險作業(yè)安全投入主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
① 配備缺氧危險作業(yè)的安全設施、檢驗檢測裝置、安全警示標志牌等。
② 配置符合安全技術規(guī)范要求的缺氧危險作業(yè)的器材、工具。
③ 配備足夠數(shù)量的應急救援設施、消防器材。
④ 為作業(yè)人員或應急救援人員配備符合國標行標要求的個人勞動防護用品。
⑤ 對作業(yè)人員定期進行職業(yè)健康檢查和職業(yè)康復療養(yǎng)。
三、 監(jiān)督檢查措施
1.制定缺氧危險作業(yè)安全監(jiān)督檢查制度,加強安全監(jiān)督檢查力度。
2.對缺氧危險作業(yè)相關人員履職情況進行日常監(jiān)督檢查,及時提出安全告知,并記錄反饋在案。對違章作業(yè)人員必須當場提出安全警告,并按制度嚴肅處理。對違章指揮和強令冒險作業(yè)現(xiàn)象,必須堅決予以制止。
3.對在生產(chǎn)過程中提出申請的缺氧危險作業(yè),必須明確分析其危險、有害因素,提出安全審查意見,做出安全作業(yè)許可。對不具備作業(yè)條件的申請,不予許可,不得進行相關作業(yè)。
4.對缺氧危險作業(yè)場所必須進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,依法確保安全操作規(guī)程的遵守和各項安全措施的落實。
5.作業(yè)場所必須張貼或懸掛安全警示標志,明確安全作業(yè)注意事項、勞動防護用品使用方法和應急救援措施,確定缺氧危險作業(yè)的危險、有害區(qū)域等。
四、個人防護措施
1.缺氧危險作業(yè)前,必須仔細檢查個人勞動防護用品,發(fā)現(xiàn)異常應立即更換,嚴禁勉強使用。
2.缺氧危險作業(yè)人員,必須有針對性地按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、鞋帽和其他特種勞動防護用品。在特殊缺氧危險作業(yè)情況下,要佩戴隔離式防毒面具,嚴禁使用過濾式面具。
3.現(xiàn)場監(jiān)護人員應當密切監(jiān)視作業(yè)場所作業(yè)情況變化,記錄作業(yè)人員數(shù)量和作業(yè)時間,實施交替作業(yè),減少作業(yè)人員在作業(yè)場所的停留時間。在作業(yè)人員未全部離開缺氧危險作業(yè)場所停止作業(yè)的情況下,不得從事其他工作,更不得擅自離崗。發(fā)現(xiàn)缺氧危險異常情況,應及時采取有效的措施。
4.應急救援人員必須根據(jù)事故應急救援預案并視作業(yè)現(xiàn)場情況穿戴好個人勞動防護用品,確保自身安全,絕不允許未采取任何個人防護措施而冒險救援。據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站通報,2007年7月份發(fā)生的多起缺氧危險作業(yè)事故,均因施救不當而導致事故傷亡人員的增加和事故的人為擴大,教訓極為深刻。
五、應急救援措施
1.根據(jù)對缺氧危險作業(yè)場所安全評估分析,制定事故應急救援預案,并定期開展應急培訓和預案演練。
2.當發(fā)現(xiàn)缺氧危險時,必須立即停止作業(yè),設法讓作業(yè)人員迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場。
3.發(fā)生缺氧危險狀況時,作業(yè)人員和應急救援人員必須立即使用隔離式呼吸保護器具。
4.在存在缺氧危險的作業(yè)場所,必須就近配置搶救器具,如隔離式呼吸保護器具、安全梯、安全繩纜、安全帶以及必要的救援工具或設備,以便在異常情況有利于迅速實施救援。
5.對已患缺氧癥的人員應立即給予現(xiàn)場急救和送醫(yī)院治療處理,切不可延誤最佳救治時機。
第7篇 危險作業(yè)設備安全管理辦法
一、生產(chǎn)車間的安全規(guī)定
1、崗位操作人員在技術上必須作到“四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂工藝過程),“三會”(會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障),同時對崗位責任制所規(guī)定的本崗位范圍內(nèi)的設備、管道、儀表、閥門、工具等負有正確使用和保管的責任。要定期對工藝控制指標及設備、電氣、儀表、管道的運行進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。要熟悉本崗位的有毒、有害物質(zhì)的性質(zhì)和一般的預防搶救措施,并能熟練的使用安全防護用具,消防器材。
2、必須嚴格按工藝規(guī)程進行操作。各項工藝指標不得擅自更改。同時,應有相應的安全措施予以保障。
3、及時消除設備和管道的“跑、冒、滴、漏”,保持保溫層完好無損,工作現(xiàn)場(包括設備環(huán)境)要保持清潔衛(wèi)生,地面無痕跡、無油污、無積水、無雜物、無塵埃,做到物料擺放定位整齊、窗明、墻凈、設備潔,室內(nèi)通風,安全通道暢通。實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
4、要保持生產(chǎn)裝置上的安全附件、安全罩、防護欄桿及地溝蓋板、照明設施、避雷針等安全防護裝置齊全、完好、可靠,嚴禁擅自拆除、移動或停用,要定期檢查,安全裝置不齊全、不具備安全使用條件的設備堅決不用。
5、生產(chǎn)中,凡遇到危及人身或設備安全可能發(fā)生火災、爆炸事故等緊急情況,操作人員要先停車,后報告,待隱患消除后方能開車。當突然發(fā)生停電、停氣、停水的緊急情況時,應按照操作規(guī)程的要求,采取緊急處理措施,及時匯報和聯(lián)系,并查明原因。操作人員要特別注意加熱設備、重點反應設備和采用水冷卻設備的溫度和壓力變化,不得超溫超壓操作。
二、壓力容器的安全規(guī)定
1、壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶的設計、制造和使用受國家質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督,實行產(chǎn)品許可證的產(chǎn)品,是嚴格管理的特種設備。使用的壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶,應搞好產(chǎn)品驗收和使用前檢驗等工作,如果上述產(chǎn)品是沒有壓力容器、鍋爐制造許可證的單位生產(chǎn)的,不得采購,更禁止使用。如果壓力容器等未經(jīng)驗收或驗收不合格,也應當拒絕使用。
2、壓力容器的附件(包括安全閥、壓力表、爆破片、易熔塞、溫度計、緊急排放裝置、液面劑)必須要保持完整齊全,靈敏可靠并定期檢查與檢驗。
3、正確操作壓力容器是保證安全運行的一項重要措施。壓力容器的操作應當平穩(wěn)。在升壓、升溫或降壓、降溫時,都應當緩慢,不能使壓力、溫度驟降驟升。閥門的啟閉要特別謹慎。
4、壓力容器運行中,如果發(fā)生故障,嚴重威脅安全時,操作人員應該采取措施。出現(xiàn)下列情況之一應緊急停止運行,并盡快向有關上級報告。
a 容器的壓力或溫度超過操作規(guī)程規(guī)定的最高允許值,經(jīng)采取措施后仍不能使壓力或溫度降下來,并有繼續(xù)惡化的趨勢。
b 容器的主要承壓元件產(chǎn)生裂紋鼓包、變形或泄漏等缺陷,危及容器安全運行。
c 安全附件失靈,接管斷裂、緊固件損壞,難以保證容器安全運行。
d 發(fā)生火災直接威脅到容器的安全操作,容器應停止運行,立即切斷進料,按照安全操作規(guī)程泄放容器內(nèi)物料,使壓力降下來。
e 壓力容器帶壓時不得對主要部件進行修理、敲打、緊固或錘擊作業(yè)。
5、在壓力容器上不得任意開孔,要在壓力容器上開孔、改變結(jié)構(gòu),必須辦理審批手續(xù)。檢修中應制定正確的焊接工藝,檢修后要進行試壓和試漏。
6、其他未規(guī)定的事項按《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《化工企業(yè)壓力容器安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
三、氣瓶使用的安全規(guī)定
氣瓶是使用普通、流動性大的壓力容器,壓力容器安全使用的原則,基本上適用于氣瓶。由于氣瓶流動性大的特點,在使用和儲存方面更要注意安全。
1、嚴禁對氣瓶敲擊、碰撞、火烤,更不準用蒸氣直接噴射氣瓶,氣瓶嚴禁曝曬。
2、開啟氣瓶閥門時,應小心緩慢進行,不要過快,特別是當介質(zhì)是可燃氣體時尤其應注意。操作者應站在側(cè)面,以免氣流傷人。
3、氣瓶內(nèi)的氣體不能用盡,余壓必須保持在0.05mpa以上,以免進入其他氣體。
4、安全使用氣瓶概括為:正確操作,禁止撞擊,遠離明火,防止受熱,專瓶專用,留有余壓,維護保養(yǎng),定期檢查等。
四、防火、防爆、防毒安全規(guī)定
危險化學品作業(yè)單位的生產(chǎn)工作具有易燃、易爆、有毒的特點,因此在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應嚴格控制明火。全體員工要認真貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針。
1、生產(chǎn)區(qū)嚴禁煙火。防火防爆區(qū)內(nèi)嚴禁穿釘子鞋,嚴禁帶火種,嚴禁穿戴易產(chǎn)生靜電的化纖織物,更不允許在防爆場所穿、脫化纖織物的衣物,以防產(chǎn)生靜電引起著火爆炸。
2、在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙,即使在批準動火的地區(qū)內(nèi)也嚴禁吸游煙。
3、在禁火區(qū)內(nèi),從事動火工作時,采取嚴密可靠的安全措施和組織措施。動火前要辦理動火證,嚴格執(zhí)行《動火作業(yè)六大禁令》。處理可燃氣體、易燃液體的跑、冒事故的時候,必須先切斷物料源,再采取防范措施。對于易燃、易爆有毒氣體的設備、管道,嚴禁帶壓檢修焊接。禁止使用汽油、苯等揮發(fā)性強的易燃性液體洗手、洗衣服、擦洗設備。
4、易燃物和明火的距離必須保持在10米以上。
5、禁火區(qū)內(nèi)行駛的車輛,必須加裝阻火器,避免引起燃燒爆炸事故。
6、一旦發(fā)生火災時,不要驚慌失措,要保持冷靜,盡快切斷火源。用消防器材撲滅初始火焰,搶救人員和財產(chǎn)。同時立即用電話向消防隊報警和向領導匯報?；鹁娫捥柎a“119”
7、當衣服著火時,不要慌張跑動,應立即用毯子等物蓋在著火者身上,以熄滅燒著的衣服,防止火焰加大,發(fā)生燙傷和燒傷,并及時送到醫(yī)院治療。
8、進入設備容器內(nèi)部,要有安全措施,嚴格執(zhí)行《進入容器設備的八個必須》。
五、安全用電規(guī)定
1、禁止非電工做電工工作。停電檢修時,要在電源開關上懸掛“有人工作,禁止合閘”的禁示牌,不能私自安裝用電設備,臨時裝置用畢后要拆除。
2、禁止用濕手開關電氣設備,禁止用濕抹布擦電氣設備,環(huán)境潮濕時,啟動電氣設備應該戴絕緣手套,站在絕緣墊或絕緣臺上。
3、金屬外殼的電氣設備,都要有保護接零。對新安裝、臨時、移動式、攜帶式的電氣設備,更應注意。保護零線的截面積應不小于同樣材料相線的二分之一,連接電氣設備外殼的接地線不可用鋁線。禁止在零線上裝開關或保險。
4、移動式電具的接線盒、開關、按鈕的外殼必須完好無缺,接線頭無脫落,不允許有導體外露現(xiàn)象。接地線必須可靠,不允許有裸露出來的銅絲。
5、在使用移動電具時,如果發(fā)現(xiàn)有麻電、震動、過熱或異常聲響時,應立即停止工作,找電工檢查修理。
6、在使用移動電具時,遇有檢修、停電、休息或離開工作地點等情況,要切斷電源,收盤電線時,要先拔插頭,后盤電線,以防因電線破損而觸電。
7、發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應先切斷電源,把觸電者移到有新鮮空氣的地方進行人工呼吸搶救并立即打120急救。
六、安全檢修的規(guī)定
安裝檢修設備等工作是企業(yè)工作的組成部分
1、檢修設備要執(zhí)行掛牌制度。檢修前要在電源上懸掛“有人檢修,禁止合閘”或在啟動機械上懸掛“有人檢修,禁止啟動”的標示牌,并切斷電源。檢修后的設備,未經(jīng)徹底檢查,不準啟動。
2、用膠皮管接蒸汽管或壓縮氣管時,接上膠皮管以后,要擰緊管卡子或鐵絲,并和閥門拉在一起,以免繃開傷人。開閥門時要握緊膠皮管再慢慢開閥門,以免膠管搖晃傷人。
七、正確使用勞動保護用品的規(guī)定
1、員工進入生產(chǎn)崗位前,應按規(guī)定穿好工作服及其他勞動保護用品,不得穿背心、短褲、拖鞋、高跟鞋及不符合規(guī)定的衣服進入生產(chǎn)場所。
2、上班應穿工作服,領口、袖口都要扣好。
3、在處理強腐蝕性物料時,要穿好防腐工作服、膠鞋,帶好橡皮手套和防護眼鏡,處理有毒氣體要戴好防毒面具。
第8篇 危險作業(yè)許可安全管理規(guī)定
1. 目的
為使所有作業(yè)人員了解哪些類型的作業(yè)是相當危險或者具有重大環(huán)境影響的,并對此類作業(yè)予以有效控制,制定本規(guī)定。
2. 范圍
本規(guī)定適用于公司管理范圍內(nèi)危險作業(yè)許可活動的安全管理。
3. 職責
3.1 安委會負責危險作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。
3.2 進行危險作業(yè)的部負責危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。
3.3 承包商負責其所屬工作范圍內(nèi)的危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。
4. 工作程序
4.1 危險作業(yè)活動及安全管理要求
4.1.1危險作業(yè)活動包括:
4.1.1.1高處作業(yè);
4.1.1.2動火作業(yè);
4.1.1.3限制空間作業(yè);
4.1.1.4電工作業(yè)(帶電作業(yè)、臨時接電);
4.1.2危險作業(yè)活動實行“作業(yè)許可審批單”制度。
4.1.3 基本要求:
4.1.3.1任何危險作業(yè)活動,必須先申請辦理作業(yè)許可證,未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準前不得實施作業(yè);
4.1.3.2所有作業(yè)許可(包括承包商)都必須進行有針對性的安全教育和作業(yè)指導;
4.1.3.3在向承包商委托施工任務時,必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險作業(yè)活動;
4.1.3.4作業(yè)許可審批有時效限制,超過時效必須重新辦理。
4.1.4作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn),則許可視為無效:
4.1.4.1危險條件進一步惡化,許可證的措施無法有效控制時;
4.1.4.2主要作業(yè)人員發(fā)生變化時;
4.1.4.3發(fā)生險情需要撤離時。
4.2各類危險作業(yè)活動的適用范圍
4.2.1高處作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.1.1廠房結(jié)構(gòu)安裝及拆除作業(yè);
4.2.1.2離基準面2米及其以上高度的其它作業(yè)。
4.2.2工業(yè)動火作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.2.1氣焊、割作業(yè);
4.2.2.2電焊作業(yè);
4.2.2.5在油罐(箱)等易燃易爆場所或附近進行產(chǎn)生火花的作業(yè)。
4.2.3限制空間作業(yè)許可的適用范圍:
進入其他空間狹窄或活動受限的作業(yè)場所。
4.2.4 帶電作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.4.1在低壓配電盤、控制柜、配電箱、電源干線上進行的一般帶電維護作業(yè);
4.2.4.2 在400v以上高壓用電設備、配電系統(tǒng)上進行帶電或不帶電的安裝或維護作業(yè);
4.2.4.3其他可能導致觸電傷害的帶電作業(yè)。
4.3 危險作業(yè)許可證的簽發(fā):
4.3.1安委會負責危險作業(yè)活動的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險作業(yè)活動包括:
4.3.1.1級動火作業(yè);
4.3.1.2帶電作業(yè);
4.3.1.3 級高處作業(yè);
4.3.1.4限制空間作業(yè)
4.3.1.5其他危險性較大的作業(yè)活動。
4.4 危險作業(yè)許可的相關職責
4.4.1本著“誰主管,誰負責”和“管理者管安全”的原則,確定許可證的審批簽發(fā)人及相關人員,并落實其職責。
4.4.2作業(yè)許可證簽發(fā)人職責:
4.4.2.1負責管理范圍內(nèi)作業(yè)許可證制度的落實;
4.4.2.2指定一名安全監(jiān)護人員,負責現(xiàn)場具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督;
4.4.2.3負責對作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進行審查;
4.4.2.4負責對作業(yè)負責人和監(jiān)護人員提出具體安全要求。
4.4.3 現(xiàn)場安全監(jiān)督職責:
4.4.3.1負責對作業(yè)設備、設施及作業(yè)人員進行檢查,落實許可證上的各項工作要求和安全措施;
4.4.3.2指定作業(yè)監(jiān)護人,并對其進行必要指導和培訓,確保監(jiān)護人對設施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實施全程監(jiān)控;
4.4.3.3每次作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的各項準備工作落實情況進行檢查確認;需要檢測時,達到作業(yè)要求后,向作業(yè)申請人發(fā)出作業(yè)指令;
4.4.3.4對作業(yè)現(xiàn)場進行巡回檢查,對不符合健康安全環(huán)境要求的情況有權要求作業(yè)人員立即整改;當作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時,有權終止或暫停作業(yè),并收回作業(yè)許可審批單;
4.4.3.5定期向簽發(fā)人報告作業(yè)的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)危急情況時,按規(guī)定的應急程序指揮應急處理。
4.4.3.8 作業(yè)完成后負責對作業(yè)區(qū)域進行全面檢查。
4.4.4 作業(yè)負責人(作業(yè)許可申請人)職責:
4.4.4.1根據(jù)作業(yè)危險程度,申請辦理作業(yè)許可證;
4.4.4.2對作業(yè)活動的安全負責,負責落實施工輔助機具、材料、設備、人員,按許可證的要求做好作業(yè)前的各項準備工作;
4.4.4.3把所有的危險及安全預防措施告知所有與此項作業(yè)相關的員工,負責向作業(yè)人員進行安全教育和安全交底;
4.4.4.4督促、檢查、指導相關作業(yè)人員嚴格按照許可證要求進行作業(yè);
4.4.5 作業(yè)監(jiān)護人職責:
4.4.5.1 熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材,熟悉報警和緊急關斷要求;
4.4.5.2 準備應急器材,對作業(yè)現(xiàn)場進行不間斷的守護和監(jiān)視;
4.4.5.3對作業(yè)現(xiàn)場周圍至少5m范圍內(nèi)(包括任何隔墻或障礙物的另一邊)進行檢查;
4.4.5.4及時糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;
4.4.5.5發(fā)現(xiàn)異常情況時要求施工人員立即停止作業(yè);
4.4.5.6提醒進入作業(yè)現(xiàn)場的人員注意存在的風險或環(huán)境影響。
4.4.6 作業(yè)人員職責:
4.4.6.1 具有相關的資格證書(特種作業(yè)人員)和技術素質(zhì);
4.4.6.2懂得使用現(xiàn)場防護和必要的應急設備,掌握安全環(huán)保措施;
4.4.6.3 對作業(yè)場地進行檢查,確保安全良好的工作環(huán)境;
4.4.6.4 密切注意作業(yè)場地的周圍情況,做到“四不傷害”,如條件發(fā)生變化,隨時準備停止工作,并向現(xiàn)場負責人匯報;
4.4.6.5每天工作完成后,及時清理好工作現(xiàn)場。
4.5 作業(yè)許可審批單申請、審查和簽發(fā)的辦理
4.5.1提出申請:
4.5.1.1 需要辦理作業(yè)許可證的危險作業(yè),在進行作業(yè)前,作業(yè)負責人應查看現(xiàn)場和環(huán)境狀況,確認進行何種許可作業(yè)后,填寫《作業(yè)許可審批單》,提出作業(yè)許可申請;
4.5.1.2 根據(jù)作業(yè)許可的類型,填寫《作業(yè)許可審批單》內(nèi)容;
4.5.1.3 作業(yè)許可證上應明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)起止時間、作業(yè)地點、直接作業(yè)人員、監(jiān)護人、作業(yè)負責人、簽發(fā)人等內(nèi)容。
4.5.1.4 申請者應在“作業(yè)起止時限”欄內(nèi)注明作業(yè)的大致起止時間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時限要求(特殊情況具體確定),若超過時限,作業(yè)許可證自動作廢,應重新辦理。
4.5.2作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)
4.5.2.1作業(yè)許可審批單由安委會簽發(fā),安全工程師負責對許可證進行審查;
4.5.2.2審查者接到申請人的作業(yè)許可證申請后,應對所申請的作業(yè)許可內(nèi)容和安安全措施進行審查和確認(包括到現(xiàn)場察看),有問題時,及時提出并整改;
4.5.2.3審查者在確認符合要求后,交相應的領導簽發(fā)。
4.6.5 危險作業(yè)許可的具體實施,按照相應的“作業(yè)控制程序”執(zhí)行。
4.相關文件
動火作業(yè)安全控制程序
高處作業(yè)安全控制程序
帶電作業(yè)安全控制程序
限制空間作業(yè)安全控制程序
5.相關記錄
作業(yè)許可審批單
第9篇 高空安全危險作業(yè)管理辦法
本著“安全第一,預防為主”,文明施工的精神,更好的完成項目建設工程,特制定“高空安全危險作業(yè)管理規(guī)定”。望各施工單位人員和工程監(jiān)督管理人員認真執(zhí)行。
1、凡能在地面上預先做好的工作都必須在地面上完成,盡量減少高空作業(yè)。
2、擔任高空作業(yè)人員必須身體健康。患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高空作業(yè)的人員,不準參加高空作業(yè)。發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時,禁止攀高作業(yè)。
3、在沒有腳手架或沒有欄桿的腳手架上工作,高度在兩米以上時,必須穿防滑鞋并系好安全帶。安全帶必須套在安全穩(wěn)固的構(gòu)件上或?qū)ｉT設置的安全保險繩上。
4、安全帶在使用前應進行檢查,并應定期(每隔六個月進行靜荷重實驗),實驗后檢查是否有變形、破裂等情況。并做好實驗記錄,不合格的安全帶應及時處理。
5、安全帶的掛鉤或繩子應掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件上,或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上,且應高掛低用。禁止掛在移動或不牢靠的物件上,不得低掛高用或平掛用。
6、高空作業(yè)時,所使用的扳手、錘等工具,必須西防墜繩,其他小型工具必須裝入專用的工具袋中,不準隨便亂放,以防從高空墜落發(fā)生事故。
7、在高空作業(yè)時,除有關人員外不準他人在工作場地下面通行或逗留,工作地點下面應有圍欄或裝設其他保護裝置。防止落物,發(fā)生安全事故。
*******************公司
2023年*月*日
第10篇 高空安全危險作業(yè)管理規(guī)定
本著“安全第一，預防為主”，文明施工的精神，更好的完成項目建設工程，特制定“高空安全危險作業(yè)管理規(guī)定”。望各施工單位人員和工程監(jiān)督管理人員認真執(zhí)行。
1、凡能在地面上預先做好的工作都必須在地面上完成，盡量減少高空作業(yè)。
2、擔任高空作業(yè)人員必須身體健康?；加芯癫?、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高空作業(yè)的人員，不準參加高空作業(yè)。發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時，禁止攀高作業(yè)。
3、在沒有腳手架或沒有欄桿的腳手架上工作，高度在兩米以上時，必須穿防滑鞋并系好安全帶。安全帶必須套在安全穩(wěn)固的構(gòu)件上或?qū)ｉT設置的安全保險繩上。
4、安全帶在使用前應進行檢查，并應定期（每隔六個月進行靜荷重實驗），實驗后檢查是否有變形、破裂等情況。并做好實驗記錄，不合格的安全帶應及時處理。
5、安全帶的掛鉤或繩子應掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上，且應高掛低用。禁止掛在移動或不牢靠的物件上，不得低掛高用或平掛用。
6、高空作業(yè)時，所使用的扳手、錘等工具，必須西防墜繩，其他小型工具必須裝入專用的工具袋中，不準隨便亂放，以防從高空墜落發(fā)生事故。
7、在高空作業(yè)時，除有關人員外不準他人在工作場地下面通行或逗留，工作地點下面應有圍欄或裝設其他保護裝置。防止落物，發(fā)生安全事故。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司
2023年x月x日
第11篇 重大危險作業(yè)專項安全管理方案
一、主要編制依據(jù)
1、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
2、《中華人民共和國建筑法》
3、《建筑施工安全檢查標準》jgj 59—99
4、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj 130—2001
5、《龍門架及井字架物料提升機安全技術規(guī)范》jgj 88—92
6、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》
7、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》
8、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj 80--91
9、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj 46—2005
10、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj 33--2001
11、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144—94
12、《起重機械安全規(guī)程》gb6067—85
13、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055—96
14、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj128—2000
15、《安全帽》gb2811—89
16、《安全帶》gb6095—85
17、《安全網(wǎng)》gb5725—97
18、《安全標志》gb2894—96
19、《中華人民共和國勞動法》
20、《勞動防護用品配備標準》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189)
21、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結(jié)合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風險級別,填寫《危險源調(diào)查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領導審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術負責人審核后由主管領導或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應嚴格按有關規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。
三、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實
2、主要措施
1)、公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。
2)、公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。
3)、公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核
4)、建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部
負責人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(二) 防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故
2、主要措施
1)、制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術方案,并送公司技術負責人審批后執(zhí)行。
2)、對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。
3)、大型機械拆裝應由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應該經(jīng)培訓,考核合格,持證上崗。
4)、拆裝全過程應派專人監(jiān)護。
5)、拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
6)、大型機械組裝結(jié)束后,應先進行自檢查,試運轉(zhuǎn)后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。
7)、根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術負責人批準。
8)、各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。
9)、在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)、各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術、安全部門驗收。
11)、暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:設備部、項目經(jīng)理部
負責人:設備部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部、設備部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)、模板、大模板施工前應首先進行結(jié)構(gòu)設計,保證模板能承受各類荷載。
2)、模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術負責人批準。
3)、施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術交底。
4)、安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)、各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)、在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)、根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。
9)、根據(jù)區(qū)域基礎施工狀況,制定專項安全技術措施,經(jīng)公司技術負責人批準及專家論證。
10)、進行深基礎支圍措施安全技術交底。
11)、基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)、注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)、挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生
2、主要措施
1)、嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術規(guī)程。
2)、高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3)、室內(nèi)清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)、凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)、大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
6)、凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)、加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
8、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)、工程項目必須編制施工用電組織設計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。
2)、線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現(xiàn)場照明不準使用護套線。
3)、砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)、未經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)、地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)、現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)、配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)、做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
9)、在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網(wǎng)進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
1)、按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)、搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3)、不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設施。
4)、高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。5)、施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設雙層防護欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴。 腳手板必須按規(guī)定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)、吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)、對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災事故
2、主要措施
1)、實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。
2)、指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
3)、在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)、作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。
5)、制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
6)、對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)、高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)、針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
1)、各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)、現(xiàn)場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)、木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。
4)、使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
5)、砼攪拌機在運轉(zhuǎn)中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)、機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。
7)、機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
8)、打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉(zhuǎn)中清理機上積土。
9)、使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)、操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)、操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,持證上崗。堅持十不吊。
12)、加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)、嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。
2)、按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3)、不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)、在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設置警示標志。
5)、在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設施。
6)、有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
7)、每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)、各部門項目部食堂應根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)、食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)、不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
4)、食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)、不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。
6)、保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)、經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
8)、公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)、職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
10)、施工現(xiàn)場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應杜絕公用茶具。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區(qū)域:起動時間:2007年 月 日;完成時間:2007年 月 日
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部
負責人: 綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
四、 公司各單位應當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
五、 加強機電設備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
六、 對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進人體內(nèi)。
七、 采購設備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設備和化學材料的,應該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應提供相應的防護和應急措施。
八、 在公司的各項生產(chǎn)活動中,從業(yè)人員必須嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和有關的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。要將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實到每一個單位,每一個崗位,每一個人。
第12篇 特殊危險作業(yè)安全許可管理辦法
1 范圍
為了規(guī)范大港油田公司特殊危險作業(yè)安全許可管理,加強特殊危險作業(yè)項目風險控制,有效防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,制定本辦法。
本辦法規(guī)定了特殊危險作業(yè)管理職責、分類與分級、風險識別、安全措施制定、作業(yè)許可證申請、書面審查、現(xiàn)場核實、現(xiàn)場審批、延期、實施、關閉、網(wǎng)上辦公等內(nèi)容。
本辦法適用于油田公司所屬各單位和外部承包商。生產(chǎn)應急情況下發(fā)生的作業(yè)項目不納入本辦法。
2 術語和簡略語
2.1 本辦法采用gb/t 19001-2008、gb/t 24001-2004、gb/t 28001-2022、q/sy 1002.1-2007 和q/sy1240-2009標準規(guī)定的術語。
2.2 特殊危險作業(yè):指涉及人員、設備、環(huán)境等危險有害因素復雜、風險程度高,容易導致事故發(fā)生,需要特別采取對策措施予以控制的高危作業(yè)項目。作業(yè)特點具有復雜性、流動性、交叉性、非常規(guī)性以及使用特殊裝備或工藝。
2.3 二級單位:特指油田公司所屬單位和礦區(qū)服務事業(yè)部所屬單位。
2.4 三級單位:特指二級單位的所屬單位(含副處級、科級、小隊級等)。三級單位中同時具有副處級、科級及小隊級等兩種及兩種以上行政組織的,以最高級別行政組織為三級單位。
2.5 項目建設單位:特殊危險作業(yè)項目所在的二級單位。
2.6 項目作業(yè)單位: 為項目建設單位提供特殊危險作業(yè)項目施工作業(yè)服務的二級單位及油田公司外部承包商。
2.7 項目主管部門:指項目建設單位或項目作業(yè)單位負責安排特殊危險作業(yè)項目的機關職能部門。
2.8 項目所在基層單位:指特殊危險作業(yè)項目現(xiàn)場所歸屬的小隊級基層單位。
2.9 項目施工隊伍:由項目作業(yè)單位派出的、負責具體實施特殊危險作業(yè)項目施工的隊伍。包括人員和裝備等。
2.10 相關方:項目建設單位、項目作業(yè)單位以外的,與特殊危險作業(yè)項目在人員、設備設施等方面具有相互影響的組織或個人。
2.11作業(yè)許可申請人:由項目作業(yè)單位指派的負責履行作業(yè)許可申請的人員。作業(yè)許可申請人應由施工隊伍現(xiàn)場作業(yè)負責人擔任。
2.12 作業(yè)許可審查人:由項目建設單位或項目作業(yè)單位授權的,對特殊危險作業(yè)項目許可進行書面審查的人員。包括被授權人。
2.13作業(yè)許可審批人:由項目建設單位授權的,需要現(xiàn)場對特殊危險作業(yè)風險控制措施進行核實并做出是否同意作業(yè)決定的人員。包括被授權人。
2.14 現(xiàn)場作業(yè)負責人:項目施工隊伍第一責任人。
2.15 作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人:由作業(yè)現(xiàn)場負責人指定的、負責對施工過程中作業(yè)人員人身受到威脅時發(fā)出警告、叫停及采取應急保護措施的人員。
2.16作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督人:由項目建設單位和項目作業(yè)單位雙方派出的、負責對項目施工過程hse措施實施情況進行監(jiān)督的人員。包括:hse監(jiān)督部門的專職監(jiān)督人員、基層單位兼職安全員及項目施工隊伍臨時指定的監(jiān)督人員。
2.17 大港油田公司簡稱油田公司。
2.18 “特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證”簡稱“作業(yè)許可證”。
3 職責
3.1 項目建設單位職責
3.1.1負責明確本單位所有特殊危險作業(yè)項目的項目主管部門及各級作業(yè)許可審查人、審批人(包括被授權人);負責組織項目作業(yè)單位、相關方及本單位有關人員進行作業(yè)現(xiàn)場危險有害因素識別與風險評價并制定風險控制措施;負責對項目作業(yè)單位申報的作業(yè)許可證、安全工作方案及相關許可作業(yè)材料進行書面審查、現(xiàn)場核查審批、許可關閉、存檔及銷案;負責向項目作業(yè)單位進行安全交底;負責協(xié)調(diào)作業(yè)項目所需的設備及人力資源;負責監(jiān)督項目作業(yè)單位嚴格執(zhí)行項目建設單位有關規(guī)定。
3.1.2 項目建設單位的二級單位負責一級與二級作業(yè)許可的管理。包括作業(yè)許可的書面審查、現(xiàn)場審批、關閉、存檔與銷案等。
3.1.3 項目建設單位的三級單位負責三級作業(yè)許可的管理。包括作業(yè)許可的書面審查、現(xiàn)場審批、關閉、存檔與銷案等。
3.2 項目作業(yè)單位職責
3.2.1負責指定施工隊伍現(xiàn)場作業(yè)負責人參加項目建設單位組織的項目工作前安全分析,識別作業(yè)項目存在的危險有害因素、評價風險并制定風險控制措施;
3.2.2負責依據(jù)項目建設單位規(guī)定、項目風險控制的需求、本單位資源等,編寫作業(yè)許可必須具備的相關材料;負責向項目建設單位提出作業(yè)許可申請。
3.2.3 負責對申報的作業(yè)許可材料提前進行內(nèi)部審查。
3.2.4負責在作業(yè)前做好各項安全生產(chǎn)準備工作;負責落實施工作業(yè)過程的各項風險控制措施并組織實施;負責施工過程中的內(nèi)部監(jiān)護與監(jiān)督。
3.3 相關方負責參加作業(yè)現(xiàn)場危險有害因素識別、風險評價及風險控制措施的制定;負責向工作前安全分析小組提供本方與作業(yè)項目有關的人員和設備設施相關信息,并提出自己的建議;負責及時向項目建設單位及作業(yè)單位提供有關安全生產(chǎn)信息。
3.4 作業(yè)許可審查人及審批人授權
3.4.1 作業(yè)許可審查、審批不宜授權。
3.4.2 作業(yè)許可審查、審批確需授權時,優(yōu)先在同一行政組織(含處、副處、科、基層隊)內(nèi)部成員之間授權;其次,可向下一級行政組織主要負責人授權。其中,三級單位不得再向下一級行政組織授權。
3.4.3 同類(同項)特殊危險作業(yè)項目授權人數(shù)不能多于2人(含2人)。
3.4.4 被授予作業(yè)許可審查、審批權限的人員(以下簡稱被授權人)必須具有滿足授予權限所需的安全生產(chǎn)知識與能力。
3.4.5 所有級別的授權雙方應簽訂書面授權委托書,并在二級單位范圍內(nèi)予以發(fā)布,在油田公司特殊危險作業(yè)項目管理系統(tǒng)進行錄入。
3.4.6 當被授權人因組織機構(gòu)調(diào)整、人事調(diào)整等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整被授權人人選。
3.4.7 授權不授責。授權人對被授權人職責履行結(jié)果負責。
3.5 監(jiān)督職責
3.5.1 一級動火作業(yè)由消防支隊及二級單位派專人現(xiàn)場監(jiān)督,二級許可作業(yè)項目由二級單位(包括:項目建設單位和項目作業(yè)單位)負責派專人現(xiàn)場監(jiān)督,三級許可作業(yè)項目由二級單位派人進行抽查監(jiān)督。
3.5.2 三級單位負責指定現(xiàn)場人員對施工過程進行監(jiān)督。
3.6 所有參加特殊危險作業(yè)書面審查、現(xiàn)場審批、監(jiān)督、監(jiān)護、崗位操作等人員,對本崗位工作的完整性、有效性負責。
3.7 各級作業(yè)許可申請、書面審查及現(xiàn)場審批人應對作業(yè)風險分析和安全對策措施的有效性負責。
3.8 現(xiàn)場作業(yè)負責人對現(xiàn)場施工組織、人員分工、安全設施使用、風險控制措施的實施有效性、作業(yè)現(xiàn)場應急處置等施工全過程負責。
3.9 安全監(jiān)督人員對作業(yè)許可現(xiàn)場審批、實施等全過程負督察責任。對現(xiàn)場存在的與許可管理級別、書面審查結(jié)果、安全措施等不符的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不良及管理缺陷等,做出口頭警告、書面處罰、責令停工等要求,并及時下令糾正。
3.10 作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人對現(xiàn)場監(jiān)護對象存在的人身傷害應采取的保護行為負責。
3.11 所有施工作業(yè)人員應嚴格遵守風險控制措施,嚴格執(zhí)行設備、工藝操作規(guī)程,對本崗位安全操作負責。
4 管理內(nèi)容
4.1 特殊危險作業(yè)項目分類
4.1.1通用類特殊危險作業(yè)項目。即:按照作業(yè)行為類別劃分的特殊危險作業(yè)項目。包括:動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電、挖掘作業(yè)、化學清洗作業(yè)、移動式起重機吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、管線打開作業(yè)等作業(yè)。
4.1.2專項類特殊危險作業(yè)項目。即:按照具體作業(yè)內(nèi)容確定的特殊危險作業(yè)項目。具體見附件一。
4.2 特殊危險作業(yè)項目分級
4.2.1作業(yè)許可級別劃分
a)一級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設單位的二級單位主要領導負責現(xiàn)場審批的項目。
b)二級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設單位的二級單位主管領導負責現(xiàn)場審批的項目。
c)三級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設單位的三級單位主管領導負責現(xiàn)場審批的項目。
4.2.2 作業(yè)許可級別確定
a)通用類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可級別
1)動火作業(yè)實行第一、二、三級許可管理;化學清洗作業(yè)實行第二級管理;腳手架作業(yè)實行第二、第三級管理;挖掘作業(yè)實行第二、第三級管理,具體執(zhí)行相關作業(yè)管理辦法。
2)未明確作業(yè)許可級別的其它通用類特殊危險作業(yè)項目,由各二級單位按照風險程度、資源掌控和審批權限等條件,具體劃分作業(yè)許可級別,并經(jīng)過有效審批后,在本單位予以發(fā)布。
3)當項目建設單位與項目作業(yè)單位對同一特殊危險作業(yè)項目確定的作業(yè)許可級別不一致時,依照項目建設單位規(guī)定級別進行申請、審批管理。
b)專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可級別具體見附件一。
4.3 工作前安全分析與風險控制措施制定
4.3.1 特殊危險作業(yè)項目施工作業(yè)前,由項目建設單位項目主管部門(或項目所在三級單位)組織項目所在基層單位、項目施工隊伍及相關方人員組成工作前安全分析小組,共同到現(xiàn)場識別作業(yè)過程可能發(fā)生的事故、危險有害因素、風險程度等,制定科學、全面的風險控制措施。具體執(zhí)行gy01/f7.28.29《工作前安全分析管理辦法》。
4.3.2根據(jù)工作前安全分析的結(jié)果,由現(xiàn)場作業(yè)負責人填寫作業(yè)許可證。其中,通用類特殊危險作業(yè)項目使用對應管理制度規(guī)定的作業(yè)許可證格式。專項類特殊危險作業(yè)項目使用“專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證”(gy01jl 7.28.20-01)。
4.3.3根據(jù)工作前安全分析的結(jié)果,由項目作業(yè)單位編制項目安全工作方案(或hse作業(yè)計劃書)等其它保證施工安全的技術及管理材料。
a) 通用類特殊危險作業(yè)項目的安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)等保證施工安全的其它材料,按照以下規(guī)定進行編制。其中:
1)高處作業(yè):工作內(nèi)容復雜、墜落點多等風險程度高的作業(yè)項目應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
2)受限空間作業(yè):應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)和應急預案。
3) 移動式起重作業(yè):關鍵性吊裝作業(yè),應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
4)管線打開作業(yè):必要時制訂安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)和應急預案。
5)臨時用電作業(yè):臨時用電設備在5臺以上(含5臺)或設備總?cè)萘吭?0kw以上(含50kw)的,應專門進行臨時用電施工組織設計,同時編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
6)挖掘作業(yè):必要時編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
7)腳手架作業(yè):應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
8)動火作業(yè):對于作業(yè)內(nèi)容及危害因素復雜的作業(yè)項目,應根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項目建設單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
9)化學清洗作業(yè):應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書),必要時附加工藝流程示意圖等。
b) 專項類特殊危險作業(yè)項目:對于作業(yè)內(nèi)容及危險有害因素復雜的作業(yè)項目,應根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項目建設單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書),必要時附加工藝流程示意圖等。
c) 油田公司外部承包商在特殊危險作業(yè)項目施工前,應根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項目建設單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
d) 工作方案(hse作業(yè)計劃書)內(nèi)容至少包括:項目組織機構(gòu)與崗位分工、項目主要內(nèi)容、采用的關鍵工藝設備設施、項目主要危險有害因素、主要風險控制措施、應急預案等。
4.4 作業(yè)許可申請
4.4.1 按照“誰作業(yè),誰申報”的原則,由項目施工隊伍履行作業(yè)許可申請流程。
4.4.2現(xiàn)場作業(yè)負責人是作業(yè)許可申請人,作業(yè)許可申請人應實地參與特殊危險作業(yè)工作前安全分析,否則作業(yè)許可不予審查通過。
4.4.3作業(yè)許可申請所需的有關安全工作方案(hse工作計劃書)、應急預案、臨時用電組織設計、相關附圖等保證安全施工的技術與管理材料,應與作業(yè)許可證一并申報。
4.5書面審查
4.5.1油田公司內(nèi)部進行的特殊危險作業(yè)項目,首先由項目作業(yè)單位內(nèi)部履行審查流程,然后報項目建設單位審查及審批。
4.5.2油田公司外部承包商進行的特殊危險作業(yè)項目,參照4.5.1條款規(guī)定,由承包商內(nèi)部進行有效審查后,報項目建設單位審查及審批。
4.5.3油田公司內(nèi)部應用“油田公司特殊危險作業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,履行作業(yè)許可書面審查流程。油田公司外部承包商使用紙質(zhì)文件履行書面審查流程。
4.5.4書面審查內(nèi)容包括:作業(yè)許可證、安全工作方案(hse工作計劃書)、應急預案、臨時用電組織設計、相關附圖、有關作業(yè)內(nèi)容說明等保證安全施工作業(yè)應具備的材料。具體作業(yè)項目所需資料執(zhí)行4.4.3條款及項目建設單位有關要求。
4.5.5書面審查應及時完成,不應影響下一步工作流程。
4.5.6 不同級別作業(yè)許可審查、審批工作流程具體見附件二。
4.6備案
作業(yè)許可書面審查結(jié)束后,項目建設單位安全監(jiān)督部門進行監(jiān)督信息備案。其中,油田公司內(nèi)部利用“油田公司特殊危險作業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)”備案功能進行備案。油田公司外部承包商書面審查通過后,由項目主管部門書面通知安全監(jiān)督部門進行備案。所有一級、二級作業(yè)許可只有通過備案后方可打印、發(fā)放作業(yè)許可證。
4.7 現(xiàn)場核查與審批
4.7.1 作業(yè)許可書面審查通過后,項目建設單位項目審批人組織所有書面審查人、現(xiàn)場作業(yè)負責人及相關方有關人員,到工作現(xiàn)場進行核查,確認各項風險控制措施的落實情況。
4.7.2 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,作業(yè)許可批準人、申請人及相關方均在作業(yè)許可證上簽字。
4.7.3 書面審查或現(xiàn)場核查如未通過,項目作業(yè)單位應針對存在問題制定完善措施,并重新辦理作業(yè)許可申請。
4.8 作業(yè)許可證使用
4.8.1 施工作業(yè)前,現(xiàn)場作業(yè)負責人應向所有參加施工作業(yè)的人員及相關方進行作業(yè)許可交底,交底后所有現(xiàn)場作業(yè)人員應在作業(yè)許可證上簽字。
4.8.2 作業(yè)許可證一式四聯(lián)
a) 第一聯(lián):現(xiàn)場作業(yè)負責人持有。
b) 第二聯(lián):張貼在公開地點以示溝通,讓現(xiàn)場所有作業(yè)人員了解正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容。
c) 第三聯(lián):送交相關方,以示溝通。
d) 第四聯(lián):保留在批準人處。
4.8.3 當同一工作區(qū)域有多個相關方參與時,項目建設單位應向所有相關方發(fā)放一份作業(yè)許可證(或復印件),并簽字記錄。
4.8.4 當工作需要中斷(正常工作休息除外)時,許可證第一聯(lián)應交回項目所在基層單位負責人保留。
4.8.5 作業(yè)現(xiàn)場關鍵人員(不含作業(yè)單位現(xiàn)場負責人)變更時,應經(jīng)過現(xiàn)場作業(yè)負責人的批準,并重新明確崗位職責,落實安全教育、交底簽字等內(nèi)容,并保留記錄。
4.9 許可證延期
4.9.1 許可證有效期限原則為不得超過一個班次。如果在許可證有效期內(nèi)沒有完成工作,確需更多時間連續(xù)作業(yè),作業(yè)許可申請人可向批準人提出延期申請,延期次數(shù)不得超過2次。
4.9.2 許可證延期前提為“作業(yè)人員無變化、作業(yè)對象無變化、作業(yè)主體工藝無變化、作業(yè)地點無變化”等無導致作業(yè)風險變化的條件,否則不得延期。
4.9.3 許可證延期期限應由作業(yè)許可批準人、申請人及相關方協(xié)商一致后確定。
4.9.4 特殊危險作業(yè)延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行以下規(guī)定
a) 通用類
1)動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、移動式起重吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)、管線打開作業(yè)、化學清洗作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
2)臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、腳手架作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限最長不能超過15天。
b) 專項類
1)含有通用類特殊危險作業(yè)項目時,許可延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行其中作業(yè)項目的最短時間要求。
2)未含有通用類特殊危險作業(yè)項目時,許可延期后總的作業(yè)期限由項目建設單位、項目施工隊伍及相關方協(xié)商一致后確定。
4.9.5 作業(yè)許可申請人、批準人及相關方應重新核查工作區(qū)域,確認安全措施有效后,作業(yè)許可申請人和批準人方可在作業(yè)許可證上簽字延期。許可證未經(jīng)批準人和申請人簽字,不得延期。
4.9.6 在規(guī)定的延期次數(shù)(期限)內(nèi)沒有完成作業(yè),需重新申請辦理作業(yè)許可證。
4.10 作業(yè)許可證取消
4.10.1 當發(fā)生下列任何一種情況時,作業(yè)許可申請人、批準人都有責任立即終止作業(yè),取消作業(yè)許可,若要繼續(xù)作業(yè)應重新辦理作業(yè)許可。
a) 由于作業(yè)過程人的因素、物的因素、環(huán)境因素、作業(yè)程序等發(fā)生明顯變化,導致重大事故隱患,需要重新制定控制措施的.
b) 實際作業(yè)的工期、工作內(nèi)容等與作業(yè)計劃發(fā)生重大偏離的。
c) 事故狀態(tài)下、出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時。
4.10.2 取消作業(yè)應由作業(yè)許可申請人和批準人在作業(yè)許可證上簽字。
4.11作業(yè)許可證關閉
作業(yè)完成后,申請人與批準人在現(xiàn)場驗收合格后,許可證由申請人、批準人和相關方共同簽字后,關閉作業(yè)許可證。
4.12 存檔
4.12.1工作完成后,建設單位項目主管部門或項目所在基層單位負責存檔,存檔的作業(yè)許可證應齊全完整,同時,項目作業(yè)單位保留一份關閉的作業(yè)許可證。
4.12.2油田公司內(nèi)部施工作業(yè)應在“特殊危險作業(yè)管理系統(tǒng)”中使用電子文檔形式存檔,以便網(wǎng)上查詢。油田公司外部承包商施工作業(yè)使用書面存檔。存檔期限至少一年(包括已取消作廢的許可證)。
4.13 銷案
作業(yè)許可證及相關材料存檔滿一年后,且認定無保留價值后由存檔部門或基層單位負責銷案。
4.14 其它
4.14.1 油田公司所屬各單位應依據(jù)本辦法,制定本單位實施細則。
4.14.2 油田公司所屬各單位可根據(jù)實際需要,擴大特殊危險作業(yè)項目管理范圍,并參照執(zhí)行該辦法。
4.14.3 油田公司所屬各單位應投入足夠的資源,保證特殊危險作業(yè)管理網(wǎng)上管理系統(tǒng)的正常運行。
5 更改
本辦法的更改執(zhí)行gy01/f4.1《文件和記錄管理程序》的規(guī)定,如程序文件更改影響本辦法的執(zhí)行需要更改時,應一起組織更改。
6 相關文件、實施證據(jù)和表單
6.1 相關程序文件和作業(yè)文件
gy01/f7.28.21 臨時用電安全管理辦法
gy01/f7.28.22 高處作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.23 移動式起重機吊裝作業(yè)管理辦法
gy01/f7.28.24 受限空間作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.25 化學清洗作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.26 挖掘作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.29 工作前安全分析管理辦法
gy01/f7.28.30 管線打開安全管理辦法
gy01/f7.28.32 腳手架作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.31.3 動火管理辦法
大港油田公司承包商安全健康與環(huán)境管理辦法
6.2 相關法律法規(guī)和標準
q/sy1236-2009 高處作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范
q/sy1240-2009 作業(yè)許可管理規(guī)范
q/sy1241-2009 動火作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1242-2009 進入受限空間安全管理規(guī)范
q/sy1243-2009 管線打開安全管理規(guī)范
q/sy1244-2009 臨時用電安全管理規(guī)范
q/sy1246-2009 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1247-2009 挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1248-2009 移動式起重機吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范
6.3 相關技術文件
附件一 特殊危險作業(yè)項目工作內(nèi)容、危害特征及作業(yè)許可級別表
附件二 不同級別作業(yè)許可審查、審批工作流程
6.4 實施證據(jù)和表單
gy01jl 7.28.20-01 專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證
油田公司特殊危險作業(yè)網(wǎng)上現(xiàn)場審批管理系統(tǒng)
第13篇 高危險作業(yè)安全管理規(guī)定
1目的
為有效落實安全生產(chǎn)責任,加強各類高危作業(yè)控制和管理,防止和減少各類危險作業(yè)造成重大安全事故,確保安全許可程序得到有效執(zhí)行,保證公司人身和財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
2范圍
2.1 適用本公司范圍內(nèi)存在高度危險的作業(yè)。
3 工作程序及具體要求
3.1高危作業(yè)是指在特定的條件下,受地理環(huán)境、工藝及其它有害因素的限制,具有較高安全風險的作業(yè),操作時稍有疏忽,就可能造成重大安全事故。因此,高危作業(yè)必須建立嚴格的管理辦法和審批手續(xù)。審批內(nèi)容包括作業(yè)設計、作業(yè)程序、保護措施及現(xiàn)場管理等方面,保證作業(yè)全過程的安全。
3.2下列作業(yè)均屬危險作業(yè):
3.2.1帶電作業(yè)(大于安全電壓36v以上)。
3.2.2在禁火區(qū)內(nèi)進行明火作業(yè)或易燃易爆作業(yè)。
3.2.3有中毒或窒息危險的作業(yè)。
3.2.4帶有爆炸危險的作業(yè)。
3.2.5高處作業(yè)(離基平面2米或以上)。
3.2.6其它易造成重大事故的作業(yè)。
3.3 本公司范圍內(nèi)的高危作業(yè)主要包括:清庫/清倉作業(yè)、高空作業(yè)(在墜落高度基準面2米以上工作)、爆破作業(yè)、高壓配電作業(yè)、窯系統(tǒng)清堵、起重作業(yè)、煤粉系統(tǒng)的檢修、倉庫/油庫電氣焊、窯/磨檢修、裝載機鏟裝作業(yè)、拖車作業(yè)、皮帶機運行與檢修。
3.4高危作業(yè)的申請:
3.4.1所有高危作業(yè),由實施單位提前兩天按程序申請。
3.5高危作業(yè)審批:
3.5.1各生產(chǎn)工段、車間,在實施危險作業(yè)前,應制定安全作業(yè)程序、安全技術方案、安全防護措施,填寫《危險作業(yè)申請許可單》,依次報生產(chǎn)質(zhì)量部安全環(huán)保組、生產(chǎn)質(zhì)量部設備管理組、生產(chǎn)質(zhì)量部負責人確認,安全主管部門審核、生產(chǎn)副總審批后方可實施;帶電作業(yè),還須由電氣工段審核確認。
3.5.2對于難度較大、危險性較高的作業(yè),由實施作業(yè)單位、生產(chǎn)質(zhì)量部、安全環(huán)保技術部召開專題會議,討論確定相應的安全技術方案、安全防護措施后方可實施。
3.5.3一般性的危險作業(yè),由安全生產(chǎn)副總審批后,報安全環(huán)保技術部備案;技術性強、要求較高的危險作業(yè),必要時報總經(jīng)理或安委員會審批通過。
3.5.4安全許可申請內(nèi)容包括:作業(yè)原因、作業(yè)地點(區(qū)域)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、計劃作業(yè)時間、安全監(jiān)護人員、安全措施及應急救措施、防護用品、安全工器具的配置等。
3.6危險作業(yè)管理要求:
3.6.1作業(yè)前的準備:
3.6.1.1作業(yè)前,作業(yè)單位必須檢查工作現(xiàn)場,制定可靠的安全措施,并集中組織作業(yè)參加人員將安全措施方案的內(nèi)容進行傳達、學習,按作業(yè)程序進行相應的安全告知;作業(yè)全過程,生產(chǎn)質(zhì)量部安全負責人、專職安全員、工段兼職安全員、作業(yè)單位負責人必須到場監(jiān)護,安全主管部門負責對作業(yè)全過程進行安全監(jiān)控。
3.6.1.2作業(yè)前要清理好現(xiàn)場,保持現(xiàn)場清潔整齊,消除不安全因素。
3.6.1.3作業(yè)單位負責人在布置作業(yè)前,必須檢查作業(yè)人員精神狀態(tài),設備內(nèi)外是否存在安全隱患,高溫設備溫度是否已降至設備安全規(guī)定的要求,作業(yè)時的監(jiān)護人員、監(jiān)護措施是否具備,照明條件、安全電壓是否符合要求,防護用品、使用的工器具是否可靠。當確認無危險因素后方可開始作業(yè)。
3.6.2實施作業(yè):
3.6.2.1作業(yè)期間,作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行相應的《安全操作規(guī)程》,發(fā)現(xiàn)有安全隱患,及時報告負責人進行處理;監(jiān)護人員與作業(yè)人員隨時保持聯(lián)系,監(jiān)護人員密切注視作業(yè)人員的安全情況。
3.6.2.2危險作業(yè)中作業(yè)人員應提高自我保護意識,聽從指揮;嚴禁“三違”。
3.6.3驗收:
3.6.3.1危險作業(yè)完成后,作業(yè)單位負責人組織檢查驗收,查驗作業(yè)人員是否已全部撤離到設備外的安全地帶,查驗工器具是否已全部清理出設備危險作業(yè)現(xiàn)場,查驗危險孔門是否按規(guī)定關閉,是否具備送電開機條件。
3.6.3.2檢查驗收完畢后,經(jīng)危險作業(yè)單位負責人簽字辦理開機送電手續(xù)(送電票)方可送電開機。
3.6.4危險作業(yè),遇信號不清,霧天、暴雨、大風、雪天、夜間或照明不足等惡劣環(huán)境,均不準作業(yè)。
3.6.5不執(zhí)行危險作業(yè)審批手續(xù),或?qū)徟掷m(xù)不全,擅自從事危險作業(yè),安全管理人員有權勒令停止作業(yè),待補辦安全許可手續(xù)后,方可準許施工,以確保施工安全。
3.6.6礦山開采爆破作業(yè)應嚴格執(zhí)行《爆破操作規(guī)程》;礦區(qū)以外的任何爆破都必須執(zhí)行本辦法規(guī)定報批。
3.6.7高危作業(yè)發(fā)生安全事故應啟動相應的應急預案。
4.罰則:
4.1高危作業(yè),違反本規(guī)定上述條款一項對責任單位罰款500元,并在公司內(nèi)提出通報批評;對責任單位第一責任人罰款300元;對責任單位分管負責人罰款300元;對責任單位安全員罰款100元;對生產(chǎn)質(zhì)量部專職安全員罰款100元;責任單位根據(jù)責任大小對有關人員進行處罰;同時責令責任單位立即停止其高危作業(yè)進行整改。
4.2違章操作,違章指揮,未執(zhí)行審批手續(xù)進行危險作業(yè)而發(fā)生重大傷亡、火災和爆炸等事故,應追究責任單位、責任人的相關責任。
5附則
5.1本辦法由安全環(huán)保技術部歸口管理并負責解釋。
5.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6相關文件和記錄
5.1《高危作業(yè)申請許可單》sm-zn-jl-233
5.2 《應急救援預案》
附件:《高危作業(yè)申請許可單》
