項目安全管理規(guī)定15篇

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：93

項目安全管理規(guī)定

第1篇項目安全施工管理規(guī)定范本

由于____工程建設項目處于居民集中住宅區(qū)中施工,場地狹窄,為此要求各施工班組、各專業(yè)、各工序之間的相互協(xié)調配合,特別為加強危險作業(yè)、交叉作業(yè)過程中的安全管理工作,杜絕違章施工、違章指揮、違章操作,有效的控制各類事故的發(fā)生,為確保整個工程的優(yōu)質、高效、安全、如期竣工,保證____工程項目施工安全順利,特制定本管理規(guī)定。

一、安全施工管理規(guī)定

施工班組在施工期間應嚴格遵守國家、省、市及發(fā)包方有關防火、防盜、防爆炸和施工安全以及文明施工、夜間施工,遵守環(huán)境及城管部門等規(guī)定,并遵守項目部規(guī)章制度和防護措施,為安全第一、預防為主,特制訂以下罰則:

1.施工班組必須對單位工程、分項工程、專業(yè)工程進行技術措施、安全交底,無措施、無交底,發(fā)包方有權讓施工班組停工整改,情節(jié)嚴重的將處100-1000元的罰款。

2.進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須佩戴安全帶,安全網必須按規(guī)定掛設,每發(fā)現(xiàn)一人次不戴安全帽、不系安全帶,根據(jù)情節(jié)輕重,處以50-200元的罰款。

3.對于有危險性的作業(yè)部位或安全要求嚴格的部位,必須有明顯的警示標識和防護措施,標識要求設在醒目位置,班組不得擅自拆除、挪動,否則后果由施工班組自負,并處以200-500元的罰款。

4.施工現(xiàn)場臨時用電必須按施工組織設計,實行三級配電逐級保護,必須使用合格的漏電保護器,施工照明、生活用電嚴禁亂拉亂接,嚴禁使用破損麻皮的電線、穿堂及走道內的臨時用電,所有的臨時配電箱必須架空設置在通風干燥處,且箱體完整,漏電保護器、空氣開關必須無損、有效,禁止使用無蓋閘刀,因以上原因造成的安全事故,除有責任方承擔所有責任外,發(fā)包方視情節(jié)輕重處以100-500元的罰款。

5.施工班組在施工期間嚴格管理好所屬施工人員,對各自的施工人員進行安全教育和施工安全技術交底、文明施工,保證施工期間的清潔衛(wèi)生、工完場清,現(xiàn)場材料堆放有序,不得雜亂混放和材料的浪費,如發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

6.在施工場地不準隨地大小便,講究文明衛(wèi)生,如發(fā)現(xiàn)在施工樓層內大便者一次罰款500元。

7.施工班組在入住項目部宿舍時,嚴格執(zhí)行宿舍管理制度,必須服從項目部統(tǒng)一安排和管理,自覺遵守項目部各項制度,維護公共衛(wèi)生,保持室內干凈、整潔、生活用品擺放整齊有序,地面不得亂扔煙頭、飯菜及各種雜物等,各班組負責自己的室內清掃和保潔工作。如檢查發(fā)現(xiàn)臟、亂、臭現(xiàn)象責令整改,并處以200元/次的罰款,屢違班組經教育后視情節(jié)輕重給予重罰或清退。宿舍內不得隨意留宿無關人員和家屬子女。

8.自覺接受項目部安全生產管理人員查詢,如實提交本人身份證明,保護好個人財產。

9.宿舍內嚴禁私接亂搭,使用大功率電器,如電磁爐等,為了自己和他人的健康,禁止在宿舍內做飯,違者處以100元以上200以下的罰款,并收繳電器。

10.生活區(qū)內嚴禁酗酒、聚眾賭博、打架斗毆、偷盜等違法亂紀行為,若有發(fā)生處罰班組及當事人1000元起。嚴重的送交當?shù)嘏沙鏊幚?同時嚴格執(zhí)行甲方工地管理制度,每位職工必須隨身攜帶身份證,女的有計生證明方可進入工地,無證人員和18歲以下、55歲以上老弱病殘人員,特別有精神病人員禁止使用和進入施工現(xiàn)場,另外各屬班組管理好施工場外的人身安全事故,如有發(fā)生由班組自己承擔,甲方概不負責。

11.在施工過程中的其他安全隱患以及易造成安全事故因素的,施工班組應認真排查、整改、妥善解決,做好安全施工、文明施工,對于不按以上規(guī)定執(zhí)行的班組,除整改罰款外,情節(jié)嚴重的將清退出場,并終止合同,所有的施工班組應嚴格遵守以上安全管理規(guī)定,否則由此引起的一切安全事故概由施工班組負責。

各有關班組除全面履行雙方簽訂的合同外,必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定,所有罰款將以罰款通知單形式通知責任班組,施工班組責任人在罰款通知單上簽字,如有拒簽者,項目部按雙倍罰款直接從工程款中扣除。

溫馨提示:集體宿舍內,提高警惕,注意防盜,遇陌生人員進入工地宿舍要立即查問,發(fā)現(xiàn)情況及時報告項目部,不急用的現(xiàn)金應及時存入銀行,因保管不善造成個人財物及現(xiàn)金丟失者,由個人承擔,貴重物品和鑰匙要妥善保管好。

____工程項目部

2022年9月25日

第2篇市政工程項目安全管理處罰規(guī)定

一、凡進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,違者罰款50元,管理人員和屢教不改者加倍處罰。

二、高處作業(yè)必須系好安全帶,不得以任何借口佩而不用或根本不佩,違者罰款20元。

三、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,違者罰款10元,屢教不改者加倍處理或責令退場。

四、班前嚴禁飲各類酒,灑后不得上崗作業(yè),不得進入施工現(xiàn)場,違者罰款20元,管理人員加倍處罰。

五、嚴禁穿拖鞋,高跟鞋入場作業(yè),違者罰款10元,屢教不改者加倍處罰或責令其退場。

六、未經許可,嚴禁擅自拆改各種防護設施,違者罰款50元。

七、有關安全生產的標準、警示牌、標志牌、未經允許不得自行移動或有意損壞,違者罰款50元。

八、跨越溝、槽和高處作業(yè),嚴禁搭平板作業(yè),違者罰款20元(罰有關責任人或在該處施工的負責人)。

九、腳手架、工作平臺嚴禁超高、超載、集中堆放機具和材料,違者罰有關責任人20元。

十、嚴禁隨地傾倒、拋灑廢棄材料、建筑垃圾及清運多余物料,違者罰款50元。

十一、施工現(xiàn)場內嚴禁隨地大小便,違者罰款20~50元。

十二、施工作業(yè)人員每日所攜帶的工具、材料(如釬子、手錘、卡子、扣件、搬手、撬棍、短鋼管等)應于作業(yè)后清出作業(yè)面或集中妥善存放,違者罰款20元。

十三、施工間歇時不得在交叉作業(yè)面、孔洞、臨邊處、模板、予制構件下、高壓線下、電源旁、機械旁、汽車下休息、乘涼,違者罰款20元,不聽勸阻者加倍處罰。

十四、嚴禁沿腳手架、垂直運輸設備、軌架攀上爬下,違者罰款30元。

十五、嚴禁作業(yè)時逗趣、打鬧、聚眾鬧事,不得妨礙各級管理人員執(zhí)行正常職責,違者罰款20元,嚴重者交公安部門處理。

十六、特種作業(yè)人員(起重、指揮、架工、電工、電氣焊、各種垂直、平行運輸司機、小型機械司機)必須持證上崗,違者罰款50元。

十七、嚴禁非司機動用各種施工機械設備,違者罰款50元。

十八、嚴禁翻斗車上路、超速行駛,嚴禁搭乘翻斗車,違者罰司機50元,搭乘者罰款20元。

十九、非電工嚴禁私接、亂拉電線和安裝電氣設備,違者罰款30元。

二十、施工人員不得擅自移動,拆改電氣設備,違者罰款30元。

二十一、漏電保安器失靈應及時送檢修、更換,不得自行處理或跨接直給,違者罰款50元。

二十二、施工用電必須執(zhí)行“三項五線制”電氣設備,照明燈具(碘鎢燈、鏑燈)手持電動工具必須按規(guī)定做保護接零和漏電保安器,違者罰責任者30元,電工班長50元。

二十三、嚴禁使用移動式機碘鎢燈和220v移動式手把燈(確需使用碘鎢燈時要求固定使用且燈高>2.5m),嚴禁使用低于2.4米以下的220v照明燈,違者罰責任人50元。

二十四、值班、維修電工必須堅守崗位,不得脫離、擅離職守者罰款50元,對造成生大責任事故者追究其刑事責任。

二十五、氧氣、乙炔兩瓶同時使用時必須保持5米以上的安全距離,兩瓶與施焊點必須保持不小于10米的安全距離,違者罰款20元。

二十六、進行鋼筋機械加工、木工機械加工和其它小型機具加工,以及易燃、易爆、有害、有毒項目作業(yè),必須按技術交底措施和相應的規(guī)范、標準、操作規(guī)程進行,不得盲目施工、冒險作業(yè),違者罰款50元,對造成重大責任事故者同時追究其刑事責任。

二十七、凡發(fā)生一起員工輕傷事故,對事故責任者罰款100元,對該工段罰款500元。

二十八、凡發(fā)生一起員工重傷事故,對事故責任者罰款500元,對該工段罰款1000~3000元,對工段主要負責人罰款1000元,

第3篇項目安全生產工作總結與評價管理規(guī)定

一、項目工程經理部應每周召開安全生產例會，對施工現(xiàn)場安全生產情況進行總結，同時，每月進行一次月度安全生產情況總結，并將月度安全總結以書面形式上報集團公司安監(jiān)（部），另外公司第季度要進行一次季報全面安全生產總結和自我評價，并將自評結果送所在安全生產委員會領導小組。

二、公司安全管理中心質安處（科）每月定期對所轄范圍項目的安全生產情況進行安全生產總結與評價，并將總結的結果以書面形式上報給公司安監(jiān)辦。

三、各部門安全生產領導小組每月對公司所屬項目安全生產情況進行總結，并進行評價，評價結果送達安監(jiān)辦。

四、安監(jiān)辦每月對各生產單位進行安全生產總結，并對各部門安全生產情況進行評價，并將結果上報集團安全生產安監(jiān)部。

五、安全生產工作總結與評價具體內容應包括：

1、工程概況。

2、本工程安全管理目標指標實現(xiàn)情況。逐條列出。

3、本工程安全管理難點、特點，。

4、本工程所采取的主要安全措施和手段及效果。

5、本工程安全資金投入。

6、本工程安全事故損失（包括無工傷事故）。應詳細列出事故損失的子項及金額。

7、有無發(fā)生投訴情況（安全文明方面），投訴內容及所采取的補救措施。

8、本工程在各級、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患臺帳及相對應的整改措施單。

9、安全生產大事記

10、其他

第4篇建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理規(guī)定

1目的

為加強公司建設項目安全管理,預防和減少安全生產事故,保障從業(yè)人員生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于___公司所有新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施的建設及其監(jiān)督管理。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

3解釋

3.1本規(guī)定所稱的建設項目安全設施,是指公司在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱。

3.2建設項目安全設施必須符合國家法律、法規(guī)和標準等規(guī)定的安全生產條件,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設施投資應當納入建設項目概算。

4 管理職責

4.1安全監(jiān)察部、建設責任部門對公司建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理,并在規(guī)定的職責范圍內承擔有關審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。

4.2安全監(jiān)察部應當加強建設項目安全設施建設的日常安全監(jiān)管,落實有關行政許可及其監(jiān)管責任,督促落實安全設施建設責任。

5 管理內容

5.1建設項目安全條件論證與安全預評價

5.1.1公司重點建設項目在進行可行性研究時,安全監(jiān)察部、建設責任部門應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價:

5.1.1.1儲存(包括長管道輸送)危險化學品建設項目;

5.1.1.2重點建設項目。

5.1.2安全監(jiān)察部及建設責任部門對本規(guī)定確認的建設項目進行安全條件論證時,應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內容:

5.1.2.1建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響;

5.1.2.2建設項目與周邊設施(單位)生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響;

5.1.2.3當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產的影響;

5.1.2.4其他需要論證的內容。

5.1.3 安全監(jiān)察部、建設責任部門應當委托具有相應資質的安全評價機構,對其建設項目進行安全預評價,并編制安全預評價報告。

建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

儲存危險化學品的建設項目安全預評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應當符合有關危險化學品建設項目的規(guī)定。

5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設項目,安全監(jiān)察部及建設責任部門應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.2建設項目安全設施設計審查

5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設責任部門在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制安全專篇。

安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。本辦法規(guī)定的建設項目安全設施設計還應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施。

安全設施設計單位、設計人應當對其編制的設計文件負責。

5.2.2 建設項目安全專篇應當包括下列內容:

5.2.2.1設計依據(jù);

5.2.2.2建設項目概述;

5.2.2.3建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;

5.2.2.4建筑及場地布置;

5.2.2.5重大危險源分析及檢測監(jiān)控;

5.2.2.6安全設施設計采取的防范措施;

5.2.2.7安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況;

5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓情況;

5.2.2.9工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析;

5.2.2.10安全設施專項投資概算;

5.2.2.11安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況;

5.2.2.12預期效果以及存在的問題與建議;

5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預防及應急救援措施;

5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項。

5.2.3本規(guī)定確定的建設項目安全設施設計完成后,建設責任部門應當按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請,并提交下列文件資料:

5.2.3.1建設項目審批、核準或者備案的文件;

5.2.3.2建設項目安全設施設計審查申請;

5.2.3.3設計單位的設計資質證明文件;

5.2.3.4建設項目初步設計報告及安全專篇;

5.2.3.5建設項目安全預評價報告及相關文件資料;

5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全監(jiān)察部收到申請后,應當及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內將有關文件資料轉送有審查權的安全生產監(jiān)督管理部門審查。

5.2.4建設項目安全設施設計有下列情形之一的,不得開工建設:

5.2.4.1無建設項目審批、核準或者備案文件的;

5.2.4.2未委托具有相應資質的設計單位進行設計的;

5.2.4.3安全預評價報告由未取得相應資質的安全評價機構編制的;

5.2.4.4未按照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定進行設計的;

5.2.4.5未采納安全預評價報告中的安全對策和建議,且未作充分論證說明的;

5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設項目安全設施設計審查未予批準的,經整改后可以向原審查部門申請再審。

5.2.5已經批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,安全監(jiān)察部及建設責任部門應當報原批準部門審查同意;未經審查同意的,不得開工建設:

5.2.5.1建設項目的規(guī)模、生產工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的;

5.2.5.2改變安全設施設計且可能降低安全性能的;

5.2.5.3在施工期間重新設計的。

5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設項目安全設施設計,由安全技術監(jiān)察部及建設責任部門組織審查,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3 建設項目安全設施施工和竣工驗收

5.3.1建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行,并與建設項目主體工程同時施工。

施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,同時對危險性較大的部分工程依法編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

施工單位應當嚴格按照安全設施設計和相關施工技術標準、規(guī)范施工,并對安全設施的工程質量負責。

5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設施設計文件有錯漏的,應當及時向建設責任單位及設計單位提出。建設責任單位及設計單位應當及時處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設施存在重大事故隱患時,應當立即停止施工并報告建設責任單位,安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時進行整改。整改合格后,方可恢復施工。

5.3.3工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設責任單位、安全監(jiān)察部。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對安全設施工程的工程質量承擔監(jiān)理責任。

5.3.4 建設項目安全設施建成后,建設責任單位應當對安全設施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。

5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行(包括生產、使用,下同)的,應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。

試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

儲存危險化學品的建設項目,應當在建設項目試運行前將試運行方案報安全技術監(jiān)察部備案。

5.3.6 建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,安全監(jiān)察部應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,并編制建設項目安全驗收評價報告。

建設項目安全驗收評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

儲存危險化學品的建設項目安全驗收評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應當符合有關危險化學品建設項目的規(guī)定。

5.3.7 本規(guī)定的建設項目竣工投入生產或者使用前,應當按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請安全設施竣工驗收,并提交下列文件資料:

5.3.7.1安全設施竣工驗收申請;

5.3.7.2安全設施設計審查意見書(復印件);

5.3.7.3施工單位的資質證明文件(復印件);

5.3.7.4建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;

5.3.7.5安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況;

5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓教育及資格情況;

5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設施需要試運行(生產、使用)的,還應當提供自查報告。

安全監(jiān)察部收到申請后,應當及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內將有關文件資料轉送有審查權的安全生產監(jiān)督管理部門審查。

5.3.8建設項目的安全設施有下列情形之一的,竣工驗收不合格,并不得投入生產或者使用:

5.3.8.1未選擇具有相應資質的施工單位施工的;

5.3.8.2未按照建設項目安全設施設計文件施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;

5.3.8.3建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的;

5.3.8.4未選擇具有相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;

5.3.8.5安全設施和安全生產條件不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范規(guī)定的;

5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在事故隱患未整改的;

5.3.8.7未依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;

5.3.8.8從業(yè)人員未經過安全教育培訓或者不具備相應資格的;

5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設項目安全設施竣工驗收未通過的,建設責任單位、安全監(jiān)察部經過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。

5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設項目安全設施竣工驗收,由安全監(jiān)察部組織實施,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3.10安全監(jiān)察部及建設責任部門應當按照檔案管理的規(guī)定,建立建設項目安全設施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。

5.3.11 建設項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工或者同時投入使用的,安全監(jiān)察部對與此有關的行政許可一律不予審批,同時責令立即停止施工、限期改正違法行為。

5.4法律責任

5.4.1建設項目安全設施“三同時”違反本規(guī)定的,安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過的,依法給予行政處分。

5.4.2建設責任部門違反本辦法的規(guī)定,對本規(guī)定規(guī)定的建設項目未進行安全生產條件論證和安全預評價的,依法給予行政處分。

5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設項目有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,停產停業(yè)整頓:

5.4.3.1沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經安全監(jiān)察部審查同意,擅自開工的;

5.4.3.2施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;

5.4.3.2投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的;

5.4.4已經批準的建設項目安全設施設計發(fā)生重大變更,未報原批準部門審查同意擅自開工建設的,責令限期改正。

5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設項目有下列情形之一的,責令限期改正:

5.4.5.1沒有安全設施設計的;

5.4.5.2安全設施設計未組織審查,形成書面審查報告,并報安全監(jiān)察部備案的;

5.4.5.3施工單位未按照安全設施設計施工的;

5.4.5.4未組織安全設施竣工驗收,形成書面報告,并報安全監(jiān)察部備案的。

上述情況視情節(jié)嚴重酌情考核。

6 檢查與考核

本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對應當由其他有關部門進行處理的“三同時”問題,應當及時移送有關部門并形成記錄備查。

7 附則

7.1本制度提出部門:安全監(jiān)察部

7.2本制度歸口部門:安全監(jiān)察部

7.3本制度起草人:___

7.4本制度初審人:___

7.5本制度審核人:___

7.6本制度批準人:___

7.7本制度自2022年2月10日起開始實施

7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負責解釋

第5篇建筑裝飾項目安全管理機構和人員設置規(guī)定

1、項目經理部設立安全生產領導小組，經理任組長、主管生產的技術負責人、總工程師任副組長，各部門負責人任成員。專職安全員負責安全領導小組的日常工作。

2、作業(yè)班組必須配備一名責任心強，經常不離現(xiàn)場，具有一定管理能力的安全員，安全員具體負責安全生產的日常工作。

3、各級安全監(jiān)察人員在上級領導下，按照國家、企業(yè)有關安全生產的法律、法規(guī)、標準和制度，對本單位勞動安全衛(wèi)生工作行使監(jiān)督、檢查、管理職能。

4、安全監(jiān)察人員必須相對穩(wěn)定，確保安全工作機構健全，政令暢通，工作連續(xù)。下級必須接受上級的檢查和指導。

第6篇危險化學品建設項目安全審查簡易程序管理規(guī)定

第一條根據(jù)《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號，以下簡稱《管理辦法》），為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危險程度較低或工藝路線簡單的建設項目（以下簡稱簡易審查項目）的安全審查，制定本規(guī)定。

第二條下列危險化學品建設項目的安全審查，適用本規(guī)定。

（1）不含原藥合成的農藥加工、復配、分裝生產裝置（設施）的改建、擴建；

（2）不含樹脂合成等化學反應過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產品生產裝置（設施）的改建、擴建；

（3）工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴建，為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設備、遠程監(jiān)控現(xiàn)場制氮裝置（制氮能力≤2000m3/h）；

（4）不含化學反應過程的以危險化學品為原料進行物理混合、配制、分裝，如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產裝置（設施）的改建、擴建；

（5）儲存下列可燃液體（含液化烴類，依據(jù)《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災危險性分類）的建設項目:

①甲a類液體≤50m3的儲罐；

②甲b、乙a類液體≤100 m3的儲罐；

③乙b類液體≤200 m3的儲罐；

④丙類液體≤500m3的儲罐。

（6）儲存下列氣體（含液化氣體和壓縮氣體）的建設項目:

①可燃、助燃氣體≤20 m3的儲罐；

②其他氣體單罐容積≤30 m3，總容積≤100 m3的儲罐。

（7）庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫，儲存劇毒化學品庫房總面積小于25m2或貨場總面積小于50m2的倉庫的建設項目；

（8）現(xiàn)有危險化學品生產（儲存、經營、使用）企業(yè)改建儲存設施；

（9）加油站及其配套儲存設施。

下列情況之一的危險化學品建設項目的安全審查，不適用本規(guī)定：

（一）生產劇毒化學品的；

（二）涉及重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構成重大危險源的。

第三條建設單位應當嚴格按照安全設施“三同時”要求，保證簡易審查項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產（使用），委托具備相應資質的單位負責安全評價、設計、施工，保證安全設施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動化控制水平滿足安全生產需要。

第四條負責簡易審查項目安全審查的部門(以下簡稱許可部門)，由各市安監(jiān)局確定并公布。

部分未列入投資主管部門審批（核準、備案）管理的，不涉及主要生產裝置改變，企業(yè)為擴大生產能力、增加產品品種進行的技術改造以及涉及危險化學品產生的小規(guī)模環(huán)保治理項目等，也可參照執(zhí)行。具體辦法由各地自行制定。

第五條建設單位應當在簡易審查項目施工前，組織對項目安全條件進行綜合分析和論證，形成安全條件評估報告。報告主要包括：

（一）項目與周邊環(huán)境、設施的相互影響以及安全防范措施；

（二）項目危險有害因素分析及其對安全生產的影響；

（三）主要工藝、技術的安全可靠性；

（四）依托原有生產、儲存條件的，其依托條件的安全可靠性以及項目建成后對現(xiàn)有安全生產條件的影響和安全防范措施。

第六條建設單位應當在簡易審查項目施工前，委托具備相應資質的專業(yè)設計單位進行設計，編制初步設計文件。

建設單位應當組織技術人員和有關專家，對簡易審查項目安全條件評估報告和安全設施設計進行評審，出具評審意見。

第七條建設單位應當委托具備資質的施工單位按照設計方案施工，并對施工質量進行全過程監(jiān)督。

簡易審查項目施工完成后，建設單位應當組織相關技術管理人員和專家，對試生產（使用）條件進行檢查和確認，研究制定周密的試生產（使用）方案，落實嚴格的安全防范措施，加強和規(guī)范簡易審查項目試生產（使用）過程的安全管理。

簡易審查項目試生產（使用）時間不應超過六個月。

第八條試生產（使用）期間，建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構，對項目及其安全設施試生產（使用）情況進行驗收安全評價，出具建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告。

驗收安全評價報告應當對建設項目進行全面的安全評價，符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求，并對項目可研階段的安全條件和安全設施竣工驗收安全生產條件逐項進行評價，分別作出“符合”或“不符合”的明確結論。驗收評價報告總體評價結論應當明確、完整。

第九條建設單位應當在試生產（使用）結束前，向本辦法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項目安全設施竣工驗收申請，提交以下申請文件資料。

（一）危險化學品建設項目安全設施竣工驗收申請表；

（二）設計單位的資質證明文件復制件；

（三）施工單位資質證明文件復制件和施工情況報告；

（四）建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告；

（五）安全條件評估報告和設計文件以及建設單位組織評審的評審意見；

（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料復制件；

（七）危險化學品事故應急預案備案登記表復制件；

（八）投資管理部門出具的建設項目備案文件復制件；

（九）規(guī)劃管理部門出具的建設項目規(guī)劃相關文件復制件。

（十）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書復制件；

（十一）許可部門需要提供的其他相關文件。

第十條許可部門接收建設單位提交的申請文件、資料后，應按規(guī)定程序和要求，組織進行形式審查和專家組審查。

專家組審查，一般采用現(xiàn)場集中審查的方式，對建設單位提交的文件、資料進行技術性審查，對生產、儲存裝置（設施）進行現(xiàn)場核查，并對建設單位整改情況提出復核意見。

第十一條許可部門應當根據(jù)形式審查和專家組審查、復核意見組織進行集中審議，作出同意或不同意通過簡易審查項目安全審查的結論。

簡易審查項目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關條款的，安全設施竣工驗收不予通過。

第十二條許可部門應當在受理建設單位申請之日起20個工作日內，作出通過或不予通過建設項目安全設施竣工驗收的決定，出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。

第十三條除安全審查相關的程序和內容適用本規(guī)定外，對簡易審查項目的安全監(jiān)督管理，適用《管理辦法》和《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》的規(guī)定。

第十四條本規(guī)定與《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》同時實施。

第7篇公安局爆破作業(yè)項目安全管理暫行規(guī)定

第一章? 總? 則

第一條為貫徹落實中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《爆破作業(yè)項目管理要求》（ga991-2012），切實做好爆破作業(yè)項目的安全管理，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，杜絕爆破安全事故，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）、《爆破作業(yè)單位資質條件和管理要求》（ga990-2012）及其它法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的要求，在省廳制定下發(fā)爆破作業(yè)項目相關實施細則之前，結合我市實際，特制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定明確了營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質備案、爆破施工方案的編制、安全評估，以及爆破作業(yè)項目的行政審批、安全監(jiān)理等環(huán)節(jié)的具體要求，爆破作業(yè)單位及公安機關應當遵照執(zhí)行。

第二章? 營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質備案

第三條為便于公安機關及時、全面掌握在我市從事爆破作業(yè)項目設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的營業(yè)性爆破作業(yè)單位相關情況，營業(yè)性爆破作業(yè)單位在與委托單位簽訂合同前，應到____市公安局治安管理支隊辦理單位資質備案登記手續(xù)。

第四條營業(yè)性爆破作業(yè)單位應按照其資質等級和范圍接受爆破作業(yè)項目委托。

第五條爆破作業(yè)人員應取得《爆破作業(yè)人員許可證》或《爆破工程技術人員安全作業(yè)證》，并按照其資格等級和范圍從事爆破作業(yè)。

第三章? 爆破作業(yè)項目組織管理

第六條營業(yè)性爆破作業(yè)單位在簽訂設計施工合同后、向公安機關提交行政許可申請前，應組織本單位爆破作業(yè)人員成立爆破作業(yè)項目管理機構（如“項目部”），并授權該項目部負責本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的安全管理工作。項目部的組成人員應當相對固定，特殊工作崗位應當具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。

第七條項目部設置

1、基礎設施

項目部應當有專門的辦公場所，配置辦公桌、相機及信息錄入打印設備等辦公設施和器材，辦公場所面積不得小于10 m2，并安裝相應的防盜設施。

2、管理制度。要建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置技術防范設施，按照《爆破安全規(guī)程》施工，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

第八條項目部崗位設置

1、設項目管理負責人崗位。每個爆破作業(yè)項目部應配備1名項目管理負責人，負責主持本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的全面工作，是相關項目的第一安全責任人。項目管理負責人應當由具備安全生產知識和管理能力的爆破工程技術人員擔任，持證上崗。

2、設技術負責人崗位。每個爆破作業(yè)項目部應配備1名以上技術負責人，負責主持本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的技術工作，負責編制爆破設計施工方案和應急預案，監(jiān)督、指導爆破員進行爆破作業(yè)，建立健全爆破作業(yè)項目技術檔案，制定爆破安全技術措施并檢查實施情況，負責制定盲炮處理的技術措施并指導實施，參與調查爆破事故。項目技術負責人應當具備與項目等級和范圍相適應的爆破作業(yè)資格，持證上崗。

3、設治安保衛(wèi)負責人。每個爆破作業(yè)項目部配備的安全員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備1名治安保衛(wèi)負責人”的標準，負責監(jiān)督檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場的治安防范、維護警戒區(qū)內的治安秩序，組織協(xié)調清場撤退、安全警戒等工作。

4、設爆破作業(yè)人員崗位。每個爆破作業(yè)項目部應按照爆破作業(yè)項目現(xiàn)場及作業(yè)點的數(shù)量配備足夠的爆破作業(yè)人員。

⑴ 安全員。每個爆破作業(yè)項目部配備的安全員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備1名安全員”的標準，負責協(xié)助項目管理負責人、技術負責人做好相對固定的某一個爆破作業(yè)項目的現(xiàn)場安全管理工作，建立健全爆破作業(yè)項目安全管理檔案，是各個項目負責安全管理工作的直接責任人。項目安全員應當由具備安全生產知識和安全管理能力的爆破工程技術人員或經驗豐富的爆破員擔任，持證上崗。

⑵ 保管員。每個爆破作業(yè)項目部配備的保管員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備2名保管員”的標準，專職負責相對固定的某一個爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破器材的保管、看護、收發(fā)、登記、清理退庫等工作，由具備安全生產知識和操作能力的爆破員擔任，持證上崗。

⑶ 爆破員。每個爆破作業(yè)項目部配備的爆破員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備2名爆破員”的標準，專職負責相對固定的某一個爆破作業(yè)中的布孔、驗孔、裝藥、聯(lián)線、防護、起爆、警戒、爆后檢查等操作，持證上崗。

以上對爆破作業(yè)人員配備數(shù)量的限定只是基本要求，爆破作業(yè)單位應當根據(jù)實際爆破工作中對爆破作業(yè)人員的需要來增加各個爆破作業(yè)點的安全員、保管員、爆破員數(shù)量。

第九條項目部人員管理要求

1、相關人員信息的備案。參與爆破作業(yè)的涉爆人員信息資料應當隨項目行政許可申請材料上報各級公安機關，人員有變化時，爆破作業(yè)單位應當及時向公安機關備案。

2、相關人員的教育培訓。爆破作業(yè)項目部應在爆破作業(yè)項目爆破施工前，組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓，并建立教育培訓檔案，按照“一人一檔”進行管理。確保每個從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全規(guī)程和有關的安全生產規(guī)章制度，熟練掌握本崗位的安全操作技能以及該項目爆破類型的安全操作實施意見，能采取有效的安全防護措施。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第四章? 爆破施工方案的編制

第十條爆破施工單位承接爆破作業(yè)項目后，應組織符合執(zhí)業(yè)資格的爆破工程技術人員編制爆破施工方案，爆破施工方案分技術設計方案、施工組織方案及應急預案三個部分編寫。

爆破施工方案的內容應符合國家標準、行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)及本細則的要求。

第十一條爆破作業(yè)單位在開始編制爆破施工方案前，應派設計人員到爆破作業(yè)現(xiàn)場進行實地勘測，形成書面勘測報告書，勘測報告書應作為設計工作的主要依據(jù)。

實地勘測應當包括以下內容（制成爆破作業(yè)現(xiàn)場勘察表）：

1、爆破對象的形態(tài)，包括爆區(qū)地形圖，建（構）筑物的設計文件、圖紙及現(xiàn)場實測、復核資料；

2、爆破對象的結構與性質，包括爆區(qū)地質圖，建（構）筑物配筋圖；

3、影響爆破效果的爆體缺陷，包括大型地質構造和建(構)筑物受損狀況；

4、爆破有害效應影響區(qū)域內需要保護對象的分布。

第十二條爆破技術設計方案分設計說明書和圖紙兩部分，應包括以下內容：

1、工程概況，即爆破對象、爆破環(huán)境概述及相關圖紙，爆破工程的質量、工期、安全要求；

2、爆破技術方案，即方案比較、選定方案的鉆爆參數(shù)及相關圖紙；

3、起爆網路設計及起爆網路圖；

4、安全設計及防護、警戒圖。

5、復雜環(huán)境爆破技術設計應制定應對復雜環(huán)境的方法、措施及應急預案。

第十三條施工組織方案應依據(jù)爆破技術設計、招標文件、現(xiàn)場勘測報告、業(yè)主委托書、招標答疑文件等進行編制。

爆破施工組織方案應包括的內容如下：

1、施工組織機構及職責；

2、施工準備工作及施工平面布置圖；

3、施工人、材、機的安排及安全、進度、質量保證措施；

4、爆破器材管理、使用安全保障；

5、文明施工、環(huán)境保護、預防事故的措施;

6、應急預案。

第十四條應急預案應當按照國家法律法規(guī)的要求編寫。

第十五條設計文件未通過安全評估的，應按要求重新編制；安全評估要求修改或增加內容的，應按要求修改、補充。

第十六條爆破工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)地形測量結果、地質條件、拆除物結構尺寸、材質完好狀態(tài)等與原設計依據(jù)不相符或環(huán)境條件有較大改變，應及時修改設計或采取補救措施。

第五章? 爆破施工方案的安全評估（事前）

第十七條在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近等特殊地區(qū)實施爆破作業(yè)的（以下簡稱“特殊地區(qū)爆破作業(yè)”），爆破作業(yè)單位應向本市公安機關治安管理部門提出申請，經審查批準后方可實施爆破作業(yè)。

第十八條特殊地區(qū)爆破作業(yè)項目的爆破施工方案在向公安機關提交申請前，應由符合ga 990-2012 要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全評估。

第十九條安全評估單位應當與爆破作業(yè)項目委托單位簽訂安全評估合同，根據(jù)爆破作業(yè)項目的等級要求安排不少于3 名具備相應作業(yè)資格的爆破工程技術人員組成安全評估專家組，指定其中1名專家組成員為組長，全面負責安全評估工作。

第二十條安全評估專家組應當根據(jù)合同委托依法開展安全評估工作，包括確定評估活動的工作流程，核查書面材料，勘察項目現(xiàn)場，審查爆破方案，最后編制評估報告。

第二十一條爆破作業(yè)單位申請安全評估時，應當提供書面評估材料。所提供的材料不符合規(guī)定的，應當及時補正。書面材料的審核應當包括以下內容：

21.1 爆破作業(yè)應當屬于合法的生產活動，禁止為非法的生產活動實施爆破作業(yè)。

1、為建設工程實施巖土爆破作業(yè)的，該建設項目應當符合國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，并提供建設單位簽發(fā)的同意實施爆破作業(yè)的委托書、政府建設主管部門核發(fā)的建設工程施工許可證等法定文件，禁止爆破作業(yè)單位為違法建設工程實施爆破作業(yè)；

2、為建筑物（構筑物）拆除實施爆破作業(yè)的，應當提供爆破作業(yè)單位與委托單位簽訂的委托合同、屬地政府部門批準文件或者能夠證明被爆破拆除的建筑物（構筑物）權屬的合法證明文件；

3、為采礦工程實施爆破作業(yè)的，應當提供礦山單位同意實施爆破作業(yè)的委托合同、礦山單位合法采礦活動的證明文件，禁止為非法采礦活動實施爆破作業(yè)；

4、實施其它特殊爆破作業(yè)的，應當提供能夠證明爆破作業(yè)合法性的證明文件。

12.2 爆破作業(yè)單位符合相應的資質條件。申請爆破作業(yè)的單位應當具備獨立法人地位，證照齊全，合法有效。

12.3 預審查爆破施工方案

1、對照gb6722-2003 的有關規(guī)定，核定爆破作業(yè)項目的級別；

2、核對爆破作業(yè)單位提供的《工程爆破單位許可證》，核查證件所載明的資質等級和從業(yè)范圍是否與項目級別相適應；

3、核查設計人、審核人、批準人、項目負責人、安全責任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證等證件，核對證件所載明的資格等級和從業(yè)范圍與項目級別是否相適應，核對相關人員是否具備完全民事行為能力；

4、核查爆破作業(yè)所使用的設備器材是否能夠滿足項目要求；

5、核查爆炸物品儲存?zhèn)}庫或者臨時儲存地點是否符合規(guī)定。

12.4 核查書面申請材料應當齊全。

1、爆破作業(yè)項目許可審批表；

2、爆破作業(yè)項目技術設計方案及施工組織方案；

3、爆破作業(yè)安全生產應急預案；

4、爆破作業(yè)單位證件。包括爆破施工、安全評估、安全監(jiān)理等單位持有的爆破作業(yè)單位許可證、工商營業(yè)執(zhí)照及其復印件；

5、合同原件。包括：爆破施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同，安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同，安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同；

6、爆破作業(yè)應當屬于合法生產活動的證明文件；

7、根據(jù)法規(guī)要求，爆破作業(yè)項目應當事先征得其他部門或者利害關系人的同意方可實施爆破作業(yè)的，應當提供同意爆破作業(yè)的證明文件；

8、涉爆人員的證件。設計人、審核人、批準人、項目負責人、安全責任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證及其復印件；

9、崗位責任任命書。爆破施工單位主要負責人、安全負責人、技術負責人及爆破作業(yè)項目的設計人、審核人、批準人、項目主要負責人、安全責任人、技術負責人及其他爆破作業(yè)人員應當在崗位責任書上親筆簽名。

第二十二條申請單位提供的書面材料符合評估要求的，評估專家組成員應當?shù)奖谱鳂I(yè)地點進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應當滿足以下要求：

22.1 核查爆破作業(yè)項目的真實性。包括：訪問建設單位、委托單位及其相關單位負責人，核查該單位出具證明材料的真實性。

22.2 核查被爆破對象的基本情況。

22.3 核查爆破對象四鄰情況。包括：建筑物、構筑物、地表地下管線，物流、交通及人員密集度，人文、水文、氣象、地理、地質等情況。核查是否存在被遺漏的保護對象，注意被保護對象對爆破防護方面的具體要求。

22.4 現(xiàn)場核查時應當制作圖紙、影像資料、訪問筆錄等檔案資料。

第二十三條安全評估報告應當經評估單位的技術負責人審核，由主要負責人簽發(fā)。安全評估報告應包括下列主要內容：

1、爆破作業(yè)項目是否符合法律規(guī)定；

2、爆破作業(yè)單位的資質是否符合規(guī)定；

3、爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定；

第8篇光伏發(fā)電項目安全管理規(guī)定

第一條提高項目全員對安全重要性的認識,提高安全技術水平,提高全員的安全意識,經培訓考試后,持證上崗。

第二條本制度適用于本項目全員。

第三條安全管理目標

不發(fā)生人身死亡及群傷事故;

不發(fā)生特大、重大設備、機械設備事故;

不發(fā)生惡性誤操作事故;

不發(fā)生重大火災事故;

不發(fā)生重大交通責任事故;

不發(fā)生特大環(huán)境污染事故;

“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”創(chuàng)建良好文明施工水平。實現(xiàn)達標投產、爭創(chuàng)優(yōu)質工程。

第四條安全管理職責

業(yè)主單位職責:

1) 負責制定安全管理目標和提供安全管理要求,并監(jiān)督執(zhí)行;

2) 組織召開項目安全周例會等安全管理會議;

3) 組織開展項目安全大檢查,并對違規(guī)的單位進行處罰;

4) 進行安全巡檢,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見,并落實跟進;

加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護措施、用具、用品的管理。所用安全機械、工器具及安全防護設施、用具用品必須為生產許可企業(yè)的合格產品。

作好安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關人員進入施工現(xiàn)場。

加強對民工的安全管理.

嚴格班組安全管理,建立班組交底、簽證制度。

進場電動工器具及起重用工器具必須進行檢測、檢查確認可靠,進場的施工機械須經過檢驗無損傷缺陷

對施工現(xiàn)場危險源進行分析并制定應對措施,要求施工人員對重大安全隱患制定緊急預案。

對施工生產及安全設施進行經常性的檢查監(jiān)督(定期與不定期),對違反安全生產規(guī)定的施工及時指令整改。

做好勞動保護、環(huán)境保護及水土保持工作

不按章辦事、違反現(xiàn)場安全規(guī)定將給予通報批評和經濟處罰。

個人著裝及防護

施工現(xiàn)場穿戴鐵釘?shù)男?、裙子、短褲、拖鞋、高跟、背心和赤膊者需責令其退出施工現(xiàn)場。

進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽(辦公室、控制室、值班室、施工班組的休息室除外)

高空作業(yè)需系安全帶,嚴禁高空拋擲工具、材料及其它物品

遮欄、護欄、欄桿

建筑物框架、高塔平臺、高速運轉設備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和規(guī)定要求,安裝齊全并牢固,安全標示牌、警告牌齊全。并設在視線良好的地方。

施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,要符合設計要求,必須齊全、平整、安全、牢固。

夜間施工現(xiàn)場及巡視路線的照明應符合施工要求;高空作業(yè)、施工區(qū)域照明要充足。

安全工器具、防護用具

不得使用無生產許可證、無合格證廠家產品

應該使用的安全施工器具或防護用具不可缺少

不得出現(xiàn)閘門、插座無蓋,電源箱內線路零亂,按規(guī)定未安裝漏電保護器的,閘刀電源引出線掛接

需按規(guī)定使用施工電源

廠區(qū)內雜草眾多,禁止吸煙。

接地焊接施工處需配備滅火設備。

非工作人員禁止進入廠區(qū)。

所有帶電設備日常維護或檢修后必須隨手鎖門。

為保證廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所有施工垃圾需及時處理。

第9篇公安爆破作業(yè)項目安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹落實中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga991-2022),切實做好爆破作業(yè)項目的安全管理,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,杜絕爆破安全事故,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆破作業(yè)單位資質條件和管理要求》(ga990-2022)及其它法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的要求,在省廳制定下發(fā)爆破作業(yè)項目相關實施細則之前,結合我市實際,特制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定明確了營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質備案、爆破施工方案的編制、安全評估,以及爆破作業(yè)項目的行政審批、安全監(jiān)理等環(huán)節(jié)的具體要求,爆破作業(yè)單位及公安機關應當遵照執(zhí)行。

第二章營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質備案

第三條為便于公安機關及時、全面掌握在我市從事爆破作業(yè)項目設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的營業(yè)性爆破作業(yè)單位相關情況,營業(yè)性爆破作業(yè)單位在與委托單位簽訂合同前,應到____市公安局治安管理支隊辦理單位資質備案登記手續(xù)。

第四條營業(yè)性爆破作業(yè)單位應按照其資質等級和范圍接受爆破作業(yè)項目委托。

第五條爆破作業(yè)人員應取得《爆破作業(yè)人員許可證》或《爆破工程技術人員安全作業(yè)證》,并按照其資格等級和范圍從事爆破作業(yè)。

第三章爆破作業(yè)項目組織管理

第六條營業(yè)性爆破作業(yè)單位在簽訂設計施工合同后、向公安機關提交行政許可申請前,應組織本單位爆破作業(yè)人員成立爆破作業(yè)項目管理機構(如“項目部”),并授權該項目部負責本單位在所屬市、縣(區(qū))行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的安全管理工作。項目部的組成人員應當相對固定,特殊工作崗位應當具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。

第七條項目部設置

1、基礎設施

項目部應當有專門的辦公場所,配置辦公桌、相機及信息錄入打印設備等辦公設施和器材,辦公場所面積不得小于10 m2,并安裝相應的防盜設施。

2、管理制度。要建立安全管理制度、崗位安全責任制度,制訂安全防范措施和事故應急預案,設置技術防范設施,按照《爆破安全規(guī)程》施工,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

第八條項目部崗位設置

1、設項目管理負責人崗位。每個爆破作業(yè)項目部應配備1名項目管理負責人,負責主持本單位在所屬市、縣(區(qū))行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的全面工作,是相關項目的第一安全責任人。項目管理負責人應當由具備安全生產知識和管理能力的爆破工程技術人員擔任,持證上崗。

2、設技術負責人崗位。每個爆破作業(yè)項目部應配備1名以上技術負責人,負責主持本單位在所屬市、縣(區(qū))行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的技術工作,負責編制爆破設計施工方案和應急預案,監(jiān)督、指導爆破員進行爆破作業(yè),建立健全爆破作業(yè)項目技術檔案,制定爆破安全技術措施并檢查實施情況,負責制定盲炮處理的技術措施并指導實施,參與調查爆破事故。項目技術負責人應當具備與項目等級和范圍相適應的爆破作業(yè)資格,持證上崗。

3、設治安保衛(wèi)負責人。每個爆破作業(yè)項目部配備的安全員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備1名治安保衛(wèi)負責人”的標準,負責監(jiān)督檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場的治安防范、維護警戒區(qū)內的治安秩序,組織協(xié)調清場撤退、安全警戒等工作。

4、設爆破作業(yè)人員崗位。每個爆破作業(yè)項目部應按照爆破作業(yè)項目現(xiàn)場及作業(yè)點的數(shù)量配備足夠的爆破作業(yè)人員。

⑴ 安全員。每個爆破作業(yè)項目部配備的安全員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備1名安全員”的標準,負責協(xié)助項目管理負責人、技術負責人做好相對固定的某一個爆破作業(yè)項目的現(xiàn)場安全管理工作,建立健全爆破作業(yè)項目安全管理檔案,是各個項目負責安全管理工作的直接責任人。項目安全員應當由具備安全生產知識和安全管理能力的爆破工程技術人員或經驗豐富的爆破員擔任,持證上崗。

⑵ 保管員。每個爆破作業(yè)項目部配備的保管員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備2名保管員”的標準,專職負責相對固定的某一個爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破器材的保管、看護、收發(fā)、登記、清理退庫等工作,由具備安全生產知識和操作能力的爆破員擔任,持證上崗。

⑶ 爆破員。每個爆破作業(yè)項目部配備的爆破員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備2名爆破員”的標準,專職負責相對固定的某一個爆破作業(yè)中的布孔、驗孔、裝藥、聯(lián)線、防護、起爆、警戒、爆后檢查等操作,持證上崗。

以上對爆破作業(yè)人員配備數(shù)量的限定只是基本要求,爆破作業(yè)單位應當根據(jù)實際爆破工作中對爆破作業(yè)人員的需要來增加各個爆破作業(yè)點的安全員、保管員、爆破員數(shù)量。

第九條項目部人員管理要求

1、相關人員信息的備案。參與爆破作業(yè)的涉爆人員信息資料應當隨項目行政許可申請材料上報各級公安機關,人員有變化時,爆破作業(yè)單位應當及時向公安機關備案。

2、相關人員的教育培訓。爆破作業(yè)項目部應在爆破作業(yè)項目爆破施工前,組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓,并建立教育培訓檔案,按照“一人一檔”進行管理。確保每個從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全規(guī)程和有關的安全生產規(guī)章制度,熟練掌握本崗位的安全操作技能以及該項目爆破類型的安全操作實施意見,能采取有效的安全防護措施。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第四章爆破施工方案的編制

第十條爆破施工單位承接爆破作業(yè)項目后,應組織符合執(zhí)業(yè)資格的爆破工程技術人員編制爆破施工方案,爆破施工方案分技術設計方案、施工組織方案及應急預案三個部分編寫。

爆破施工方案的內容應符合國家標準、行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)及本細則的要求。

第十一條爆破作業(yè)單位在開始編制爆破施工方案前,應派設計人員到爆破作業(yè)現(xiàn)場進行實地勘測,形成書面勘測報告書,勘測報告書應作為設計工作的主要依據(jù)。

實地勘測應當包括以下內容(制成爆破作業(yè)現(xiàn)場勘察表):

1、爆破對象的形態(tài),包括爆區(qū)地形圖,建(構)筑物的設計文件、圖紙及現(xiàn)場實測、復核資料;

2、爆破對象的結構與性質,包括爆區(qū)地質圖,建(構)筑物配筋圖;

3、影響爆破效果的爆體缺陷,包括大型地質構造和建(構)筑物受損狀況;

4、爆破有害效應影響區(qū)域內需要保護對象的分布。

第十二條爆破技術設計方案分設計說明書和圖紙兩部分,應包括以下內容:

1、工程概況,即爆破對象、爆破環(huán)境概述及相關圖紙,爆破工程的質量、工期、安全要求;

2、爆破技術方案,即方案比較、選定方案的鉆爆參數(shù)及相關圖紙;

3、起爆網路設計及起爆網路圖;

4、安全設計及防護、警戒圖。

5、復雜環(huán)境爆破技術設計應制定應對復雜環(huán)境的方法、措施及應急預案。

第十三條施工組織方案應依據(jù)爆破技術設計、招標文件、現(xiàn)場勘測報告、業(yè)主委托書、招標答疑文件等進行編制。

爆破施工組織方案應包括的內容如下:

1、施工組織機構及職責;

2、施工準備工作及施工平面布置圖;

3、施工人、材、機的安排及安全、進度、質量保證措施;

4、爆破器材管理、使用安全保障;

5、文明施工、環(huán)境保護、預防事故的措施;

6、應急預案。

第十四條應急預案應當按照國家法律法規(guī)的要求編寫。

第十五條設計文件未通過安全評估的,應按要求重新編制;安全評估要求修改或增加內容的,應按要求修改、補充。

第十六條爆破工程施工過程中,發(fā)現(xiàn)地形測量結果、地質條件、拆除物結構尺寸、材質完好狀態(tài)等與原設計依據(jù)不相符或環(huán)境條件有較大改變,應及時修改設計或采取補救措施。

第五章爆破施工方案的安全評估(事前)

第十七條在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近等特殊地區(qū)實施爆破作業(yè)的(以下簡稱“特殊地區(qū)爆破作業(yè)”),爆破作業(yè)單位應向本市公安機關治安管理部門提出申請,經審查批準后方可實施爆破作業(yè)。

第十八條特殊地區(qū)爆破作業(yè)項目的爆破施工方案在向公安機關提交申請前,應由符合ga 990-2022 要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全評估。

第十九條安全評估單位應當與爆破作業(yè)項目委托單位簽訂安全評估合同,根據(jù)爆破作業(yè)項目的等級要求安排不少于3 名具備相應作業(yè)資格的爆破工程技術人員組成安全評估專家組,指定其中1名專家組成員為組長,全面負責安全評估工作。

第二十條安全評估專家組應當根據(jù)合同委托依法開展安全評估工作,包括確定評估活動的工作流程,核查書面材料,勘察項目現(xiàn)場,審查爆破方案,最后編制評估報告。

第二十一條爆破作業(yè)單位申請安全評估時,應當提供書面評估材料。所提供的材料不符合規(guī)定的,應當及時補正。書面材料的審核應當包括以下內容:

21.1 爆破作業(yè)應當屬于合法的生產活動,禁止為非法的生產活動實施爆破作業(yè)。

1、為建設工程實施巖土爆破作業(yè)的,該建設項目應當符合國家法律法規(guī)的有關規(guī)定,并提供建設單位簽發(fā)的同意實施爆破作業(yè)的委托書、政府建設主管部門核發(fā)的建設工程施工許可證等法定文件,禁止爆破作業(yè)單位為違法建設工程實施爆破作業(yè);

2、為建筑物(構筑物)拆除實施爆破作業(yè)的,應當提供爆破作業(yè)單位與委托單位簽訂的委托合同、屬地政府部門批準文件或者能夠證明被爆破拆除的建筑物(構筑物)權屬的合法證明文件;

3、為采礦工程實施爆破作業(yè)的,應當提供礦山單位同意實施爆破作業(yè)的委托合同、礦山單位合法采礦活動的證明文件,禁止為非法采礦活動實施爆破作業(yè);

4、實施其它特殊爆破作業(yè)的,應當提供能夠證明爆破作業(yè)合法性的證明文件。

12.2 爆破作業(yè)單位符合相應的資質條件。申請爆破作業(yè)的單位應當具備獨立法人地位,證照齊全,合法有效。

12.3 預審查爆破施工方案

1、對照gb6722-2003 的有關規(guī)定,核定爆破作業(yè)項目的級別;

2、核對爆破作業(yè)單位提供的《工程爆破單位許可證》,核查證件所載明的資質等級和從業(yè)范圍是否與項目級別相適應;

3、核查設計人、審核人、批準人、項目負責人、安全責任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證等證件,核對證件所載明的資格等級和從業(yè)范圍與項目級別是否相適應,核對相關人員是否具備完全民事行為能力;

4、核查爆破作業(yè)所使用的設備器材是否能夠滿足項目要求;

5、核查爆炸物品儲存?zhèn)}庫或者臨時儲存地點是否符合規(guī)定。

12.4 核查書面申請材料應當齊全。

1、爆破作業(yè)項目許可審批表;

2、爆破作業(yè)項目技術設計方案及施工組織方案;

3、爆破作業(yè)安全生產應急預案;

4、爆破作業(yè)單位證件。包括爆破施工、安全評估、安全監(jiān)理等單位持有的爆破作業(yè)單位許可證、工商營業(yè)執(zhí)照及其復印件;

5、合同原件。包括:爆破施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同,安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同,安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;

6、爆破作業(yè)應當屬于合法生產活動的證明文件;

7、根據(jù)法規(guī)要求,爆破作業(yè)項目應當事先征得其他部門或者利害關系人的同意方可實施爆破作業(yè)的,應當提供同意爆破作業(yè)的證明文件;

8、涉爆人員的證件。設計人、審核人、批準人、項目負責人、安全責任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證及其復印件;

第二十二條申請單位提供的書面材料符合評估要求的,評估專家組成員應當?shù)奖谱鳂I(yè)地點進行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查應當滿足以下要求:

22.1 核查爆破作業(yè)項目的真實性。包括:訪問建設單位、委托單位及其相關單位負責人,核查該單位出具證明材料的真實性。

22.2 核查被爆破對象的基本情況。

22.3 核查爆破對象四鄰情況。包括:建筑物、構筑物、地表地下管線,物流、交通及人員密集度,人文、水文、氣象、地理、地質等情況。核查是否存在被遺漏的保護對象,注意被保護對象對爆破防護方面的具體要求。

22.4 現(xiàn)場核查時應當制作圖紙、影像資料、訪問筆錄等檔案資料。

第二十三條安全評估報告應當經評估單位的技術負責人審核,由主要負責人簽發(fā)。安全評估報告應包括下列主要內容:

1、爆破作業(yè)項目是否符合法律規(guī)定;

2、爆破作業(yè)單位的資質是否符合規(guī)定;

3、爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;

4、設計所依據(jù)的資料是否完整;

5、設計方法、設計參數(shù)是否合理;

6、起爆網路是否可靠;

7、設計選擇方案是否可行;

8、存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;

9、保證工程環(huán)境安全的各項措施是否可行;

10、制定的應急預案是否適當。

第六章爆破作業(yè)項目的等級評定及行政許可

第二十四條爆破作業(yè)合同的備案。爆破設計施工單位接受委托實施爆破作業(yè),應事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內,將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)項目所在地縣(區(qū))公安機關備案,并抄報市公安局。同時,應組織與爆破作業(yè)項目等級和范圍相符合的爆破工程技術人員編制爆破設計施工方案,并及時將爆破設計施工方案送市公安局,由市公安局組織專家組對爆破作業(yè)項目開展等級評定工作。

第二十五條爆破作業(yè)項目的等級評定。市公安局應組建、公布爆破作業(yè)安全咨詢專家組(簡稱爆破專家組)。爆破專家組負責通過對爆破設計施工方案的材料評審和爆破作業(yè)項目的現(xiàn)場核查,評定爆破作業(yè)項目的等級,并出具評定意見,制作《爆破作業(yè)項目等級評定表》,明確爆破作業(yè)項目是否屬于“在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)”(以下簡稱“特殊地區(qū)爆破作業(yè)”,除此之外的爆破作業(yè)項目歸屬為“一般地區(qū)爆破作業(yè)”)范疇,為公安機關對爆破作業(yè)項目的行政許可管理工作提供依據(jù)。

(本市行政區(qū)劃內已取得采礦許可證、安全生產許可證的露天砂巖開采工程爆破作業(yè)項目列為一般地區(qū)爆破作業(yè)范疇。)

第二十六條爆破作業(yè)項目經爆破專家組等級評定后,爆破設計施工單位應按照相關規(guī)定向項目所在地公安機關提交行政許可的申請。屬一般地區(qū)爆破作業(yè)的項目,爆破設計施工單位應在前期爆破作業(yè)合同備案的基礎上,到縣(區(qū))公安機關完善項目備案登記手續(xù)后,方可實施爆破作業(yè)。屬特殊地區(qū)爆破作業(yè)的項目,爆破設計施工單位應委托符合《爆破作業(yè)單位資質條件和管理要求》(ga990-2022)要求、具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全評估后,向市公安局提出申請,經審查批準后方可實施爆破作業(yè)。

第二十七條一般地區(qū)爆破作業(yè)項目的行政許可

1、提交申請

一般地區(qū)爆破作業(yè)的項目,爆破設計施工單位在與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同后3日內,將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)項目所在地縣(區(qū))公安機關備案,爆破作業(yè)項目經爆破專家組評定為一般地區(qū)爆破作業(yè)后,應到縣(區(qū))公安機關完善項目備案登記手續(xù),并提供如下申請資料:

⑴ 爆破作業(yè)合同備案表;

⑵ 爆破設計施工方案、爆破作業(yè)安全生產應急預案;

⑶ 爆破設計施工單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證及其復印件;

⑷ 爆破作業(yè)屬于合法生產活動的證明材料;

⑸ 爆破施工安全責任保證書;

⑹ 項目管理負責人、技術負責人(設計人員)、安全員(工地負責人)、保管員、爆破員以及安全評估人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員登記表,并附作業(yè)證、身份證(居住證)復印件;

⑺ 其他附件:如a.爆破專家組對爆破作業(yè)項目等級評定的意見材料(原件);b.與爆破場所周圍四鄰單位簽訂的安全合作協(xié)議書(原件);c. 測震方案、報告資料;d. 民用爆炸物品儲存庫租用合同或民用爆炸物品購買、配送合同(原件);e.法律法規(guī)及本暫行規(guī)定要求提供的其他材料等。

2、材料制作

提交的申請材料應符合以下要求:

⑴ 提供申請材料正本1 套,并附正本的pdf 格式電子文件光盤1 張;

⑵ 申請材料中提供的相關資料應當數(shù)據(jù)齊全、填寫規(guī)范,除需要當事人簽署的意見、簽名、日期外,其他填報內容一律打印;

⑶ 申請材料中各種憑證復印件需加蓋申請單位的公章和法定代表人章,不屬于申請單位提供的還需加蓋出具單位的公章;

⑷ 申請材料統(tǒng)一采用a4 紙打印,字跡清晰,修改部分需蓋單位公章以示證明;

⑸ 申請材料須制作目錄、打印頁碼、裝訂成冊;

⑹ pdf 電子文件的內容齊全,頁碼順序應與申請材料一致,頁面端正,文字、數(shù)據(jù)、印鑒完整清晰,刻錄的光盤內不得有其他無關信息,在光盤標識面標記申請單位名稱和爆破作業(yè)項目名稱。

3、資料審查

爆破作業(yè)項目所在縣(區(qū))公安機關接到申請后,要組織對申請單位提交的材料按以下內容進行審查:

⑴ 爆破作業(yè)單位資質等級與范圍是否與爆破作業(yè)項目等級相符,爆破作業(yè)合同是否真實有效;

⑵ 施工有效期內爆破作業(yè)屬于合法生產活動的證明材料是否真實有效;

⑶ 爆破設計施工單位各項安全管理制度和崗位責任制度是否符合本地爆炸物品安全管理工作要求;

⑷ 爆破安全警戒組織實施方案是否可行;

⑸ 爆炸物品儲存庫或臨時存放管理措施是否符合要求。

⑹ 其他有必要審查的項目。

爆破作業(yè)項目所在縣(區(qū))公安機關完成審查工作后,承辦人應制作《爆破作業(yè)項目許可審查登記表》,出具審查意見并簽名,再報本部門分管領導審核。對申報材料符合法定形式的,予以受理;對遞交的材料不齊全的,通知申請單位及時補齊或者修正。不符合受理條件的,依法作出不予受理的決定,并說明理由。

4、現(xiàn)場核查

縣(區(qū))公安機關受理申請后,應在5日內組織人員對爆破作業(yè)項目的場地安全條件、爆炸物品流向安全管理、爆破作業(yè)人員在位情況等實質內容進行現(xiàn)場核查,并在現(xiàn)場核查結束后,根據(jù)現(xiàn)場核查情況制作《爆破作業(yè)項目現(xiàn)場核查表》,由參與現(xiàn)場核查工作的相關人員簽名確認?，F(xiàn)場核查的主要內容應包括:

⑴ 爆破作業(yè)項目場地周邊安全條件是否滿足爆破施工安全要求;

⑵ 爆炸物品流向的管理措施是否符合本地安全管理要求;

⑶ 設計施工單位的項目管理負責人、技術負責人、爆破作業(yè)人員是否在崗在位;

⑷ 設計施工方案與爆破作業(yè)項目實際是否相符;

⑸ 爆破有害效應及其影響是否在可控范圍內;

⑹ 爆破作業(yè)安全警戒的組織實施是否滿足安全要求;

⑺ 其他需要現(xiàn)場核查的資料及有關情況。

5、綜合評審及審核審批

⑴ 受理申請的縣(區(qū))公安機關治安管理部門承辦人員根據(jù)審查意見和現(xiàn)場核查意見,并對申請材料進行全面復查,提出是否準予行政許可的綜合評審意見,制作《爆破作業(yè)項目許可綜合評審表》,簽名確認后報本部門分管領導復核。

⑵ 本部門分管領導復核通過后,在《爆破作業(yè)項目許可綜合評審表》上簽署意見并簽名,送部門領導審核。

⑶ 部門領導審核通過后,在《爆破作業(yè)項目許可綜合評審表》上簽署意見并簽名。承辦人將《爆破作業(yè)合同備案表》、經部門領導審核通過的《爆破作業(yè)項目許可綜合評審表》及相關申請材料報縣(區(qū))局分管領導審批。

⑷ 縣(區(qū))局分管領導在《爆破作業(yè)合同備案表》上簽署審批意見并簽名。同意作出許可的,向申請單位核發(fā)《民用爆炸物品行政許可事項批準決定書》。否則,向申請單位核發(fā)《民用爆炸物品行政許可事項不予批準決定書》,并說明理由。在作出民用爆炸物品行政許可事項批準或者不予批準的決定后,應當在3日內將決定情況上報市公安局治安管理部門備查。

第二十八條特殊地區(qū)爆破作業(yè)項目的行政許可

1、提交申請及受理申請。特殊地區(qū)爆破作業(yè)的項目,應經符合ga 990-2022要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位對爆破設計施工方案進行安全評估后,再向市公安局提交申請,并提供如下申請資料:

⑴ 爆破作業(yè)項目許可審批表;

⑵ 爆破設計施工方案、爆破作業(yè)安全生產應急預案、爆破設計施工方案安全評估報告(詳見安全評估要求)、安全監(jiān)理組織實施方案(詳見安全監(jiān)理要求);

⑶ 設計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;

⑷ 安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;

⑸ 安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;

⑹ 設計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證及其復印件。

⑺ 爆破作業(yè)屬于合法生產活動的證明材料;

⑻ 爆破施工安全責任保證書;

⑼ 項目管理負責人、技術負責人(設計人員)、安全員(工地負責人)、保管員、爆破員以及安全評估人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員登記表,并附作業(yè)證、身份證(居住證)復印件;

⑽ 其他附件:如a.爆破專家組對爆破作業(yè)項目等級評定的意見材料(原件);b.與爆破場所周圍四鄰單位簽訂的安全合作協(xié)議書(原件);c.具有相應資質的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理的相關證明材料;d.測震方案、報告資料;e.民用爆炸物品儲存庫租用合同或民用爆炸物品購買、配送合同(原件);f.法律法規(guī)及本暫行規(guī)定要求提供的其他材料等。

經初審后,申報材料符合法定形式的,予以受理;遞交的材料不齊全,通知申請單位及時補齊或者修正。不符合受理條件的,依法作出不予受理的決定,并說明理由。

2、材料制作。提交的申請材料應符合以下要求:

⑴ 提供申請材料正本1 套,并附正本的pdf 格式電子文件光盤1 張;

⑵ 申請材料中提供的相關資料應當數(shù)據(jù)齊全、填寫規(guī)范,除需要當事人簽署的意見、簽名、日期外,其他填報內容一律打印;

⑶ 申請材料中各種憑證復印件需加蓋申請單位的公章和法定代表人章,不屬于申請單位提供的還需加蓋出具單位的公章;

⑷ 申請材料統(tǒng)一采用a4 紙打印,字跡清晰,修改部分需蓋單位公章以示證明;

⑸ 申請材料須制作目錄、打印頁碼、裝訂成冊;

3、內部審查

市公安局受理申請后,要向爆破作業(yè)項目所在縣(區(qū))公安機關下發(fā)《爆破作業(yè)項目許可審查通知書》,由縣(區(qū))負責組織對申請單位提交的材料按以下內容進行審查:

⑴ 爆破作業(yè)單位資質等級與范圍是否與爆破作業(yè)項目等級相符,爆破設計施工、安全評估、安全監(jiān)理合同是否真實有效;

⑵ 施工有效期內爆破作業(yè)屬于合法生產活動的證明材料是否真實有效;

⑶ 爆破設計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位各項安全管理制度和崗位責任制度是否符合本地爆炸物品安全管理工作要求;

⑷ 爆破安全警戒組織實施方案是否可行;

⑸ 爆炸物品臨時存放管理措施是否符合要求。

⑹ 其他有必要由所在縣(區(qū))公安機關進行審查的項目。

爆破作業(yè)項目所在縣(區(qū))公安機關自接到《爆破作業(yè)項目許可審查通知書》之日起5日內完成審查工作,并填報《爆破作業(yè)項目許可審查登記表》,有補充材料的可隨表附上,經主管領導簽字后一并上報本市公安局。

4、現(xiàn)場核查

接到所在縣(區(qū))公安機關上報的《爆破作業(yè)項目許可審查登記表》所附的審核意見后,受理申請的市公安局應在5日內組織人員對爆破作業(yè)項目的場地安全條件、爆炸物品流向安全管理、爆破作業(yè)人員在位情況等實質內容進行現(xiàn)場核查,并在現(xiàn)場核查結束后,根據(jù)現(xiàn)場核查情況制作《爆破作業(yè)項目現(xiàn)場核查表》,由參與現(xiàn)場核查工作的相關人員簽名確認?，F(xiàn)場核查的主要內容應包括:

⑴ 爆破作業(yè)項目場地周邊安全條件是否滿足爆破施工安全要求;

⑵ 爆炸物品流向的管理措施是否符合本地安全管理要求;

⑶ 設計施工、安全監(jiān)理單位的項目管理負責人、技術負責人、爆破作業(yè)人員和安全監(jiān)理人員是否在崗在位;

⑷ 設計施工方案、安全評估報告及安全監(jiān)理組織實施方案與爆破作業(yè)項目實際是否相符;

⑸ 爆破有害效應及其影響是否在可控范圍內;

⑹ 爆破作業(yè)安全警戒的組織實施是否滿足安全要求;

⑺ 其他需要現(xiàn)場核查的資料及有關情況。

5、綜合評審及審核審批

⑴ 受理申請的公安機關治安管理部門承辦人員根據(jù)爆破作業(yè)項目所在縣(區(qū))公安機關的審查意見和現(xiàn)場核查意見,并對申請材料進行全面復查,提出是否準予行政許可的綜合評審意見,制作《爆破作業(yè)項目許可綜合評審表》,簽名確認后報本部門分管領導復核。

⑵ 經復核,認為有必要組織爆破專家協(xié)助對申報材料進行技術審查的,可組織專家組進行評審,并形成專家評審結論,一并上報。本部門分管領導復核通過后,在《爆破作業(yè)項目許可綜合評審表》上簽署意見并簽名,送本部門領導審核。

⑶ 部門領導審核通過后,在《爆破作業(yè)項目許可綜合評審表》上簽署意見并簽名,承辦人將《爆破作業(yè)項目許可審批表》、經部門領導審核通過的《爆破作業(yè)項目許可綜合評審表》及相關申請材料報市局分管領導審批。

⑵ 市局分管領導在《爆破作業(yè)項目許可審批表》上簽署審批意見并簽名。同意作出許可的,向申請單位核發(fā)《民用爆炸物品行政許可事項批準決定書》。否則,向申請單位核發(fā)《民用爆炸物品行政許可事項不予批準決定書》,并說明理由。在作出民用爆炸物品行政許可事項批準或者不予批準的決定后,應當在3日內將決定情況通知爆破作業(yè)項目所在縣(區(qū))公安機關治安管理部門,要求做好安全監(jiān)督檢查工作。

第七章爆破作業(yè)項目的安全監(jiān)理(事中)

第二十九條實施特殊地區(qū)爆破作業(yè)時,應由具有相應爆破作業(yè)資質的安全監(jiān)理單位進行監(jiān)理,由爆破作業(yè)項目所在縣(區(qū))公安機關負責組織實施安全警戒。

第三十條安全監(jiān)理的組織

爆破安全監(jiān)理單位應當事先與爆破作業(yè)項目的委托單位簽訂安全監(jiān)理合同,并根據(jù)爆破作業(yè)項目的等級指定1名具備相應作業(yè)資格的爆破工程技術人員任項目總監(jiān)理工程師,全面負責該項目的安全監(jiān)理工作。參與安全監(jiān)理的工程技術人員(簡稱監(jiān)理工程師)應具備爆破作業(yè)安全監(jiān)理知識和工作技能,熟悉法律法規(guī)和安全操作規(guī)范,持證上崗。

爆破安全監(jiān)理單位應編制《爆破工程安全監(jiān)理組織實施方案》,并按爆破工程進度和實施要求,編制爆破安全監(jiān)理實施意見,按照實施意見開展安全監(jiān)理工作。爆破作業(yè)項目完成后,應編寫爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理竣工報告。

第三十一條安全監(jiān)理的準備工作

爆破作業(yè)單位應在開始爆破作業(yè)5日前將公安機關作出的民用爆炸物品行政許可事項批準決定書、爆破施工方案安全評估報告、經安全評估并經公安審批同意的爆破施工方案等資料報爆破安全監(jiān)理單位審查。在開始爆破作業(yè)前,安全監(jiān)理單位要做好以下幾項準備工作:

1、通過現(xiàn)場踏勘、調查、拍照等方式核實爆破工程周邊環(huán)境、地形地質等資料。如有需要,應督促爆破作業(yè)單位對爆區(qū)鄰近建(構)筑物爆前狀況進行調查、檢測或標定。

2、檢查爆破施工單位申報爆破作業(yè)項目的許可程序,對不符合批準程序的爆破作業(yè)項目,有權發(fā)出停止其爆破作業(yè)指令,并向委托單位及公安機關報告。

3、核查爆破作業(yè)單位許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證、建設許可證等文件是否符合法律規(guī)定;核對爆破工程技術人員、爆破員、安全員及爆破器材保管員安全作業(yè)證,制止無證作業(yè)。

4、對重大危險的爆破工程,爆破安全監(jiān)理單位應提請委托單位組織專家評審,督促爆破施工單位按評審意見執(zhí)行。

5、檢查、督促爆破單位建立“爆破施工公告牌”、“爆破公告牌”、并在危險區(qū)邊界設置警示牌等工作。

6、爆破工程開工前,應督促爆破單位組織全面的爆破安全技術交底,并將安全交底資料存檔備案。

7、提請業(yè)主單位組織召開爆破工作協(xié)調會,業(yè)主單位、工程總承包單位、爆破施工單位和爆破監(jiān)理單位應明確進駐現(xiàn)場的組織機構及人員。介紹開工前的準備工作情況,研究確定各方在施工過程中參加工程例會的主要人員、工地例會周期、地點等事項。

第三十二條安全監(jiān)理的主要內容

安全監(jiān)理單位要監(jiān)督爆破施工單位嚴格按公安機關批準的爆破設計方案進行施工,嚴格遵守國家法律法規(guī)及《爆破安全規(guī)程》的有關規(guī)定。

1、監(jiān)督爆破施工單位落實崗位責任制,制止無證人員從事爆破作業(yè)。發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的人員,督促爆破施工單位收回其安全作業(yè)證。

2、查驗保管員證,復檢爆破器材的出廠合格證;監(jiān)督檢查爆破器材的領取、使用、清退記錄。

3、監(jiān)督爆破施工單位不得使用過期、變質或未經批準在工地使用的爆破器材。檢查炸藥、雷管臨時保管箱是否符合規(guī)定要求、安放位置是否合適、臨時保管箱間距是否符合規(guī)定以及警示標志是否明顯等。

4、監(jiān)督爆破施工單位按公安機關批準的爆破設計方案進行爆破作業(yè),嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》。發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)的,應立即予以制止,情節(jié)嚴重的有權責令停止爆破作業(yè),并向委托單位及主管部門報告。

5、監(jiān)督施工單位將爆破有害效應控制在設計范圍內。施工過程中發(fā)現(xiàn)爆破設計方案有重大缺陷時,應立即通知爆破施工單位停止爆破作業(yè),并報告委托單位和公安機關。

第三十三條安全監(jiān)理的工作方法

監(jiān)理工程師實施現(xiàn)場監(jiān)督時,應當采用以下監(jiān)理工作方法:

1、旁站:在關鍵部位或關鍵工序施工過程中,監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行旁站監(jiān)督。試爆、最小抵抗線復核、裝藥、填塞、網絡聯(lián)接、覆蓋防護、警戒等工序應作為旁站監(jiān)理的內容。

2、巡視:對正在施工的部位或工序進行定時或不定時的巡視監(jiān)督檢查。

3、平行檢驗:監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測手段在爆破作業(yè)單位自檢的基礎上,獨立進行檢查或檢測的工作。

第三十四條安全監(jiān)理的工作要求

1、項目總監(jiān)理工程師有權向爆破施工單位發(fā)出書面文件,指出爆破施工單位在施工中存在的問題,向爆破施工單位提出要求或指示改進意見。必要時可向爆破施工單位發(fā)出臨時停工令,并立即將違法、違章情況報告委托單位及屬地公安機關。

2、爆破安全監(jiān)理單位應妥善保存監(jiān)理記錄,如:監(jiān)理日記、會議記錄、安全檢查記錄、安全檢(監(jiān))測記錄、各種總結、評價報告以及有關的照片、影像記錄等資料。

3、項目總監(jiān)理工程師應當每周主持召開一次工程例會,通報上周工程施工安全狀況,指出存在的問題和改進措施,部署今后工作計劃,向工程施工相關單位發(fā)布工程例會紀要。

第三十五條安全監(jiān)理總結報告

爆破工程結束后,安全監(jiān)理單位應編寫爆破安全監(jiān)理總結報告,提交給委托單位及公安機關存檔?？偨Y報告的內容包括:工程概況、監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員、投入監(jiān)理的設施、履行監(jiān)理合同情況、監(jiān)理工作成效、爆破次數(shù)、爆破器材消耗量、爆破效果及安全狀況、施工中曾出現(xiàn)的主要問題及其處理情況等,附必要的資料及照片。

第八章爆破作業(yè)項目管理

第三十六條崗位責任

爆破作業(yè)項目技術負責人應在現(xiàn)場指導爆破員按照公安機關批準的爆破方案實施爆破作業(yè),安全負責人應在現(xiàn)場協(xié)助項目主要負責人做好安全管理工作。根據(jù)項目大小和工作量的實際情況,項目技術負責人和爆破安全負責人可以兼任。

安全員負責監(jiān)督爆破員按章操作,治安員負責監(jiān)督檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場的治安防范、維護警戒區(qū)內的治安秩序,組織協(xié)調清場撤退、安全警戒等工作。根據(jù)項目大小和工作量的實際情況,安全員和治安員可以兼任。

第三十七條施工公告

爆破作業(yè)單位應在開始施工前3天發(fā)布施工公告,并將公告的發(fā)布方式和內容報公安機關備案。施工公告應包括下列主要內容:

1、爆破作業(yè)項目名稱;

2、委托單位;

3、設計施工單位;

4、安全評估單位;

5、安全監(jiān)理單位;

6、爆破作業(yè)時限。

第三十八條爆破公告

爆破作業(yè)單位應在爆破前1天發(fā)布爆破公告,爆破公告的發(fā)布方式應與施工公告相同。爆破公告應包括下列主要內容:

1、爆破地點;

2、每次爆破時間;

3、安全警戒范圍;

4、警戒標志;

5、起爆信號。

第三十九條試爆作業(yè)

為檢驗爆破方案的可行性,在爆破作業(yè)項目具備施工條件后應當先進行小規(guī)模試爆作業(yè),并根據(jù)試爆結果對方案進行修改。爆破方案修改變動較大時,應當對修改內容進行安全評估,并將安全評估報告報公安機關備案。

第四十條民爆物品購買

爆破作業(yè)單位實施爆破作業(yè)所需的民用爆炸物品,由爆破作業(yè)單位依法從民用爆炸物品生產企業(yè)或銷售企業(yè)自主選擇購買。

第四十一條民爆物品儲存

1、因爆破作業(yè)項目需要,爆破作業(yè)單位可以新建、改建、擴建或租用民用爆炸物品專用倉庫用于儲存民用爆炸物品。民用爆炸物品專用倉庫應經安全評價,安全評價合格,方可投入使用。

2、在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的,臨時存放條件應符合gb6722-2003 的要求,并設專人管理、看護。

第四十二條民爆物品使用

1、爆破員領取爆破器材前應當填寫《爆破器材現(xiàn)場領用審批表》,報項目安全負責人批準,方可領取。爆破員領取爆破器材時,應當由安全員在場監(jiān)督,并簽名核準。

2、爆破作業(yè)單位應當如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領取、發(fā)放人員姓名。爆破員每次領取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量,不得轉交他人或者挪作他用。爆破作業(yè)結束后,應將剩余的民用爆炸物品清退回庫,不應在爆破作業(yè)現(xiàn)場過夜存放民用爆炸物品。爆破作業(yè)單位應當將領取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2 年備查。

3、爆破作業(yè)現(xiàn)場搬運爆破器材時,安全員應當沿途護送。爆破器材到達裝藥地點后,應當劃定安全作業(yè)警戒范圍,清理無關人員,并安排專人負責看護和警戒,防止爆破器材被盜、丟失。

4、在開始裝藥前,安全監(jiān)督員應當清點炮孔數(shù)目,估算所需雷管和炸藥數(shù)量,并做好登記;裝藥開始后,安全員要在現(xiàn)場監(jiān)督爆破器材領用和裝藥作業(yè),防止無關人員接觸爆破器材。裝藥結束后,要清點裝填炮孔數(shù)量和剩余爆破器材數(shù)量,并監(jiān)督爆破員將爆破器材退回庫房;爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

5、爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時,應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報市公安局組織監(jiān)督銷毀。

第四十三條民爆物品運輸

1、爆破作業(yè)現(xiàn)場搬運爆破器材時,押運員應當沿途護送。爆破器材到達裝藥地點后,應當劃定安全作業(yè)警戒范圍,清理無關人員,并安排專人負責看護和警戒,防止爆破器材被盜、丟失。

2、在開始裝藥前,安全監(jiān)督員應當清點炮孔數(shù)目,估算所需雷管和炸藥數(shù)量,并做好登記;裝藥開始后,安全員要在現(xiàn)場監(jiān)督爆破器材領用和裝藥作業(yè),防止無關人員接觸爆破器材。裝藥結束后,要清點裝填炮孔數(shù)量和剩余爆破器材數(shù)量,并監(jiān)督爆破員將爆破器材退回庫房;爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第四十四條民爆物品清退

爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時,應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報爆破作業(yè)項目所在區(qū)(縣級市)公安機關組織監(jiān)督銷毀。

第四十五條安全警戒

爆破作業(yè)單位實施爆破作業(yè),應當遵守安全規(guī)程,在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員,防止無關人員進入。爆破作業(yè)項目所在地區(qū)公安分局負責安全警戒的組織實施工作。對周邊環(huán)境復雜、危險性大、影響范圍廣的爆破作業(yè),項目所在地縣(區(qū))公安機關應專門制定安全警戒組織實施方案并落實方案中的各項要求,確保不發(fā)生致人傷亡的爆破事故。

第四十六條混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)管理

爆破作業(yè)單位使用混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)實施爆破作業(yè)的,應當遵守“符合標準、評價合格、合法自用”三項原則的要求。

1、所選用的混裝設備和建立的設施應符合gb6722-2003、gb50089-2007的要求。

2、混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)建設完成后,應進行安全驗收評價。經安全驗收評價合格的,方可使用進行爆破作業(yè)。

3、混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)僅限本單位合法的爆破作業(yè)活動使用。

第九章爆破作業(yè)項目的備案(事后)

第四十七條爆破作業(yè)單位應在實施爆破作業(yè)活動結束后15日內向爆破作業(yè)項目所在地公安機關報告,并將特殊地區(qū)爆破作業(yè)項目所在地公安機關批準確認的爆破作業(yè)設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的公安機關備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》。

第十章附則

第四十八條本暫行規(guī)定內容如與有關法律法規(guī)等不一致或者存在沖突的,以法律法規(guī)的規(guī)定為準。

第四十九條本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起試行,本暫行規(guī)定由____市公安局治安管理支隊負責解釋。

第10篇安全管理一般項目安全檢查評定規(guī)定

1、分包單位安全管理

1)總包單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質、安全生產許可證和相關人員安全生產資格的審查;

2)當總包單位與分包單位簽訂分包合同時,應簽訂安全生產協(xié)議書,明確雙方的安全責任;

3)分包單位應按規(guī)定建立安全機構,配備專職安全員。

2、持證上崗

1)從事建筑施工的項目經理、專職安全員和特種作業(yè)人員,必須經行業(yè)主管部門培訓考核合格,取得相應資格證書,方可上崗作業(yè);

2)項目經理、專職安全員和特種作業(yè)人員應持證上崗。

3、生產安全事故處理

1)當施工現(xiàn)場發(fā)生生產安全事故時,施工單位應按規(guī)定及時報告;

2)施工單位應按規(guī)定對生產安全事故進行調查分析,制定防范措施;

3)應依法為施工作業(yè)人員辦理保險。

4、安全標志

1)施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應設置相應的安全警示標志牌;

2)施工現(xiàn)場應繪制安全標志布置圖;

3)應根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設施的變化,調整安全標志牌設置;

4)施工現(xiàn)場應設置重大危險源公示牌。

第11篇項目安全施工管理規(guī)定

由于____工程建設項目處于居民集中住宅區(qū)中施工，場地狹窄，為此要求各施工班組、各專業(yè)、各工序之間的相互協(xié)調配合，特別為加強危險作業(yè)、交叉作業(yè)過程中的安全管理工作，杜絕違章施工、違章指揮、違章操作，有效的控制各類事故的發(fā)生，為確保整個工程的優(yōu)質、高效、安全、如期竣工，保證____工程項目施工安全順利，特制定本管理規(guī)定。

一、安全施工管理規(guī)定

施工班組在施工期間應嚴格遵守國家、省、市及發(fā)包方有關防火、防盜、防爆炸和施工安全以及文明施工、夜間施工，遵守環(huán)境及城管部門等規(guī)定，并遵守項目部規(guī)章制度和防護措施，為安全第一、預防為主，特制訂以下罰則：

1.施工班組必須對單位工程、分項工程、專業(yè)工程進行技術措施、安全交底，無措施、無交底，發(fā)包方有權讓施工班組停工整改，情節(jié)嚴重的將處100-1000元的罰款。

2.進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須佩戴安全帶，安全網必須按規(guī)定掛設，每發(fā)現(xiàn)一人次不戴安全帽、不系安全帶，根據(jù)情節(jié)輕重，處以50-200元的罰款。

3.對于有危險性的作業(yè)部位或安全要求嚴格的部位，必須有明顯的警示標識和防護措施，標識要求設在醒目位置，班組不得擅自拆除、挪動，否則后果由施工班組自負，并處以200-500元的罰款。

4.施工現(xiàn)場臨時用電必須按施工組織設計，實行三級配電逐級保護，必須使用合格的漏電保護器，施工照明、生活用電嚴禁亂拉亂接，嚴禁使用破損麻皮的電線、穿堂及走道內的臨時用電，所有的臨時配電箱必須架空設置在通風干燥處，且箱體完整，漏電保護器、空氣開關必須無損、有效，禁止使用無蓋閘刀，因以上原因造成的安全事故，除有責任方承擔所有責任外，發(fā)包方視情節(jié)輕重處以100-500元的罰款。

5.施工班組在施工期間嚴格管理好所屬施工人員，對各自的施工人員進行安全教育和施工安全技術交底、文明施工，保證施工期間的清潔衛(wèi)生、工完場清，現(xiàn)場材料堆放有序，不得雜亂混放和材料的浪費，如發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

6.在施工場地不準隨地大小便，講究文明衛(wèi)生，如發(fā)現(xiàn)在施工樓層內大便者一次罰款500元。

7.施工班組在入住項目部宿舍時，嚴格執(zhí)行宿舍管理制度，必須服從項目部統(tǒng)一安排和管理，自覺遵守項目部各項制度，維護公共衛(wèi)生，保持室內干凈、整潔、生活用品擺放整齊有序，地面不得亂扔煙頭、飯菜及各種雜物等，各班組負責自己的室內清掃和保潔工作。如檢查發(fā)現(xiàn)臟、亂、臭現(xiàn)象責令整改，并處以200元/次的罰款，屢違班組經教育后視情節(jié)輕重給予重罰或清退。宿舍內不得隨意留宿無關人員和家屬子女。

8.自覺接受項目部安全生產管理人員查詢，如實提交本人身份證明，保護好個人財產。

9.宿舍內嚴禁私接亂搭，使用大功率電器，如電磁爐等，為了自己和他人的健康，禁止在宿舍內做飯，違者處以100元以上200以下的罰款，并收繳電器。

10.生活區(qū)內嚴禁酗酒、聚眾賭博、打架斗毆、偷盜等違法亂紀行為，若有發(fā)生處罰班組及當事人1000元起。嚴重的送交當?shù)嘏沙鏊幚恚瑫r嚴格執(zhí)行甲方工地管理制度，每位職工必須隨身攜帶身份證，女的有計生證明方可進入工地，無證人員和18歲以下、55歲以上老弱病殘人員，特別有精神病人員禁止使用和進入施工現(xiàn)場，另外各屬班組管理好施工場外的人身安全事故，如有發(fā)生由班組自己承擔，甲方概不負責。

11.在施工過程中的其他安全隱患以及易造成安全事故因素的，施工班組應認真排查、整改、妥善解決，做好安全施工、文明施工，對于不按以上規(guī)定執(zhí)行的班組，除整改罰款外，情節(jié)嚴重的將清退出場，并終止合同，所有的施工班組應嚴格遵守以上安全管理規(guī)定，否則由此引起的一切安全事故概由施工班組負責。

各有關班組除全面履行雙方簽訂的合同外，必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定，所有罰款將以罰款通知單形式通知責任班組，施工班組責任人在罰款通知單上簽字，如有拒簽者，項目部按雙倍罰款直接從工程款中扣除。

溫馨提示：集體宿舍內，提高警惕，注意防盜，遇陌生人員進入工地宿舍要立即查問，發(fā)現(xiàn)情況及時報告項目部，不急用的現(xiàn)金應及時存入銀行，因保管不善造成個人財物及現(xiàn)金丟失者，由個人承擔，貴重物品和鑰匙要妥善保管好。

____工程項目部

2014年9月25日

第12篇風電項目安全管理專項規(guī)定

1.總則

1.1為加強風力發(fā)電場項目建設工程安全管理工怍，規(guī)范風力發(fā)電場有關人員、風電機安裝、風電機運行的安全工作程序，確保工程項目建設安全目標的實現(xiàn)，特制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定依據(jù)《風力發(fā)電場安全規(guī)程》（dl796-2001）制定。

1.3本規(guī)定適用于公司實施風力發(fā)電場項目建設工程監(jiān)理的各項目監(jiān)理部。

1.4風電項目安全管理必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。應建立、健全風電安全生產管理體系，全面落實安全生產責任制。

1.5任何工作人員發(fā)現(xiàn)有違反本專項規(guī)定，并足以危及人身和設備安全者必須予以制止。

1.6進場工作人員必須進行三級安全教育，經考試合格后才能進入生產現(xiàn)場工作。外來臨時工作和培訓人員，在開始工作前必須向其進行必要的安全教育和培訓。外來人員參觀考察風電場，必須有專人陪同。

2.風電場工作人員基本要求

2.1經檢查鑒定，沒有妨礙工作的病癥。

2.2具備必要的機械、電氣、安裝知識，并掌握本規(guī)定的要求。

2.3了解風電機組的工作原理及基本結構，熟悉風電項目平面布置及設備、設施情況。

2.4新聘人員應有3個月試用期，試用期滿后經考核合格方能上崗。試用期內不得獨立工作。

2.5所有人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法，必須掌握消防器材使用方法及其他必要的應急救援方法。

2.6嚴禁隨意操作現(xiàn)場機械和觸動電器設備，防止發(fā)生機械事故和觸電事故。

3.風電機安裝安全工作要求

3.1風電機開始安裝前，施工單位應向項目監(jiān)理部（建設單位）提交安全措施、組織措施、技術措施，經審查批準后方可開始施工。安裝現(xiàn)場應成立安全監(jiān)察機構，并設安全監(jiān)督員。

3.2風電機安裝之前應制定施工方案，施工方案應符合國家及行業(yè)安全生產規(guī)定，并報項目監(jiān)理部審核。

3.3風電機安裝現(xiàn)場道路應平整、通暢，所有橋涵、道路能夠保證各種施工車輛安全通行。

3.4風電機安裝場地應滿足吊裝需要，并應有足夠的零部件存放場地。

3.5施工現(xiàn)場臨時用電應采取可靠的安全措施。

3.6施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置警示性標牌、圍欄等安全設施。

3.7安裝現(xiàn)場應準備常用的醫(yī)藥用品。

3.8安裝現(xiàn)場應配備對講機。

3.9風電機安裝之前必須先完成風電機基礎驗收，并清理風電機基礎。

3.10吊裝前吊裝人員必須檢查吊車各零部件，正確選擇吊具。

3.11吊裝前應認真檢查風電機設備，防止物品墜落。

3.12吊裝現(xiàn)場必須設專人指揮。指揮必須有安裝工作經驗，執(zhí)行規(guī)定的指揮手勢和信號，并持證上崗。

3.13起重機械操作人員在吊裝過程中負有重要責任。吊裝前，吊裝指揮和起重機械操作人員要共同制定吊裝方案。吊裝指揮應向起重機械操作人員交待清楚工作任務。

3.14遇有大霧、雷雨天、照明不足等情況，導致指揮人員看不清各工作地點，或起重駕駛員看不見指揮人員時，不得進行起重工作。

3.15在起吊過程中，不得調整吊具，不得在吊臂工作范圍內停留。塔上協(xié)助安裝指揮及工作人員不得將頭和手伸出塔筒之外。

3.16所有吊具調整應在地面進行。在吊繩被拉緊時，不得用手接觸起吊部位，以免碰傷。

3.17機艙、槳葉、葉輪起吊時，風速不能超過安全起吊數(shù)值。安全起吊風速大小應根據(jù)風電機設備安裝技術要求確定。

3.18起吊塔筒的吊具必須齊全。起吊點要保證塔筒直立后下端處于水平位置。應有導向繩導向。

3.19起吊機艙時，起吊點應確保無誤。在吊裝中必須保證有一名工程技術人員在塔筒平臺協(xié)助指揮吊車司機起吊。起吊機艙必須配備對講機，系好導向繩。

3.20起吊槳葉必須保證有足夠的起吊設備。應有兩根導向繩，導向繩長度和強度應滿足要求。應用專用吊具，并加護板進行吊裝。應保證現(xiàn)場有足夠人員拉緊導向繩，保證起吊方向，避免觸及其他物體。

3.21敷設電纜之前應認真檢查電纜支架是否牢固。

3.22新安裝的風電機在正式啟動前應做好以下工作：

3.22.1測量絕緣，做好記錄。

3.22.2相序校核，測量電壓值和電壓平衡性。

3.22.3應用力矩扳手將所有螺栓擰緊到標準力矩值。

3.22.4按照設備技術要求進行超速試驗、飛車試驗、振動試驗、正常停機試驗及安全停機、事故停機試驗。

3.22.5通過現(xiàn)場驗收，具備并網運行條件。

3.22.6填寫風電機安裝報告。

3.23在進行超速、飛車試驗時，風速不能超過規(guī)定數(shù)值。試驗之后應將風電機參數(shù)值調整到額定值。

3.24所有風電機試驗應有兩名以上工作人員參加。

第13篇某煤礦建設項目安全設施竣工驗收管理規(guī)定

為了規(guī)范集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收工作,根據(jù)《安

全生產法》、《煤礦建設項目安全設施竣工驗收監(jiān)督核查暫行辦法》(安監(jiān)總煤監(jiān)【2022】34 號) 及《山西煤礦安全監(jiān)察局關于煤礦建設項目

安全設施竣工驗收有關事項的通知》(晉煤監(jiān)安【2022】222 號)要求,特制定如下規(guī)定。

一、一般規(guī)定

(一)集團公司成立煤礦建設項目安全設施竣工驗收領導組,領導

組下設辦公室在集團公司安監(jiān)局,領導組辦公室負責組織指導煤礦建設項目安全設施竣工驗收工作。二級公司相應成立預驗收領導組,負責組

織協(xié)調相關工作。

(二)二級公司組織預驗收和集團公司組織專家組驗收實行專業(yè)人員和組長簽字負責制。

(三)煤礦建設項目符合以下條件后,方可組織安全設施竣工驗收:1、按批準的安全設施設計建設完成;

2、單項工程經過工程質量機構認證,并取得質量合格認證書;3、經過聯(lián)合試運轉運行正常,并提交聯(lián)合試運轉報告;

4、提交進一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關隱敝致災因

素的建井地質報告;

5、安全驗收評價合格;

6、取得采礦許可證,礦長和安全管理人員取得安全資格證,特種作業(yè)人員經培訓取得資格證書,從業(yè)人員經安全培訓并考試合格;

7、提交礦井瓦斯等級、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報告,按突出礦井設計的還應提交已揭露煤層的突出危險性鑒定報告;提交礦井主要電器和機械設備檢測檢驗合格報告。

二、煤礦建設項目安全設施竣工驗收程序

(一)煤礦按照國家相關規(guī)定具備煤礦建設項目安全設施竣工驗收條件后,向二級公司書面上報申請驗收。

(二)二級公司要嚴格遵照《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》(國

家局令第 6 號)的條件和程序,組織相關部門對照“煤礦建設項目安全設施竣工驗收表”內容進行預驗收。

(三)二級公司預驗收提出的隱患問題整改合格后,向集團公司提

出所屬煤礦建設項目安全設施竣工驗收申請。附煤礦建設項目安全設施竣工預驗收檢查報告(包括煤礦建設項目安全設施竣工預驗收表)、申請表、煤礦安全設施及條件竣工驗收所需資料清單表并簽字蓋章。

(四)煤礦在驗收前負責上報煤礦安全設施匯報材料(包括建設、設計、施工、監(jiān)理及安全評價機構五部分匯報材料)。

(五)集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室收到二級公

司上報的煤礦建設項目安全設施竣工驗收申請材料后,組織有關人員進行審核,確認合格后,及時組織開展驗收工作。

(六)集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室要協(xié)調二級

公司及煤礦,按照規(guī)定選聘專家,通過同專家組組長認真溝通編制驗收方案。

(七)二級公司及煤礦在驗收活動開始之前,按照要求提前將驗收

方案抄送相關各級煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,接受監(jiān)督。

(八)集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室要按照編制的驗收方案認真組織驗收。

(九)選聘驗收專家組嚴格依照國家有關法律法規(guī),根據(jù)《煤礦安

全規(guī)程》、《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范》(aq1055)等相關規(guī)章和標準,以及經批準的安全設施設計進行驗收。驗收專家組驗收結束后應形成驗收意見。

(十)二級公司對專家組驗收提出的問題負責監(jiān)督,煤礦負責落實

整改,經驗收專家組或二級公司進行復驗,出具復驗意見,上報集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室。

(十一)集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室根據(jù)驗收

專家組或二級公司復驗合格的意見,擬定煤礦安全設施通過驗收的批復,經領導批準后下發(fā)二級公司,二級公司及煤礦收到批復后及時報所在市

煤礦安全監(jiān)察分局備案。

三、其他規(guī)定

(一)煤礦建設項目安全設施竣工預驗收表執(zhí)行 (煤安監(jiān)監(jiān)察[2009]9 號、 [2022]32 號)的要求。

(二)應從企業(yè)外部聘請技術專家組成驗收專家組(與建設、設計、

施工單位有利害關系的專家應回避),對煤礦建設項目安全設施進行竣工驗收。驗收專家組應由地質、采礦、 “一通三防” (露天邊坡) 、

機電運輸、職業(yè)病危害防治等專業(yè)的技術專家組成,各專業(yè)技術專家人數(shù)不少于 2 人(大型礦井應根據(jù)實際情況適當增加) ,其中應有監(jiān)測監(jiān)控管理工作經驗的人員。技術專家應滿足以下條件:

1、在煤礦企業(yè)、施工、監(jiān)理等單位從事煤礦現(xiàn)場管理,或在設計、評價、科研院所等單位從事煤礦設計、評價、教學、研究工作五年以上,或在其他單位從事煤礦安全生產監(jiān)督管理工作滿三年以上;

2、原則上具有副高級及以上職稱,特殊情況下可以聘請部分中級職

稱人員,但其人數(shù)不得超出專家總人數(shù)的 30%;

3、與被驗收單位及承擔驗收項目的設計、評價、施工、監(jiān)理等單位不存在隸屬或利益關系。

(三)集團公司煤礦安全設施竣工驗收領導組辦公室負責煤礦竣工驗收的資料收集整理和歸檔保存工作,做到“一礦一檔” 。

(四)集團公司煤礦安全設施竣工驗收領導組辦公室:

電話:0351-4074359(4073982)

郵箱:

第14篇建設工程項目安全管理規(guī)定

1目的

為強化企業(yè)建設項目(工程)安全管理,明確建設項目安全工作職責,保障施工人員在勞動過程中的安全與健康,特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于企業(yè)新建、改建、擴建、技術改造和引進的建設項目(以下簡稱建設項目)。

3建設項目管理、送審、內容及程序

3.1根據(jù)項目建議書,由各企業(yè)企劃部門負責編制《建設項目可行性研究報告》,其中應有該項目的危險、危害因素和相應的防范措施的論述。

3.2根據(jù)國家規(guī)定,凡符合下列情況之一的建設項目,應進行預評價;

3.2.1大中型和限額以上的建設項目;

3.2.2火災危險性生產類別為甲類的建設項目;

3.2.3爆炸危險場所等級為特別危險場所或高度危險場所的建設項目;

3.2.4大量生產或使用ⅰ級或ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;

3.2.5大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;

3.2.6其它危險、危害因素大的建設項目。

4預評價工作各企業(yè)應選擇并委托設計單位以外的有勞動安全預評價資格的單位承擔。

5建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價,是根據(jù)可行性研究報告的內容,運用科學的評價方法,分析和預測該項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理的管理對策及明確的防范措施,并作為該建設項目初步設計中勞動衛(wèi)生設計和管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。

6承擔預評價的單位應按規(guī)定編制預評價大綱和預評價報告書,各企業(yè)企劃部門應組織在初步設計審查前完成預評價報告書的評審,在評審中要體現(xiàn)安監(jiān)部對預評價報告的審閱意見。

7可行性研究報告會審時應有安監(jiān)部門及相關部門參與討論,安監(jiān)部門提出可行性論證意見,其中環(huán)境保護方面應進行環(huán)境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。

8建設項目總發(fā)包方應將承包方營業(yè)執(zhí)照、經營范圍、企業(yè)資質證、特殊工種人員上崗證件等相關證件交安監(jiān)部門審核,經審核符合要求的,造冊留檔。

9投標、承包單位不論大小,都要有安全管理組織體系,包括抓安全生產的領導,專兼職安全人員以及各種安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員審查考核等制度。

10在簽訂承包合同時要根據(jù)工程項目的要求和內容,明確訂立并履行各方對安全生產所應負職責的具體條款。分包單位執(zhí)行和遵守發(fā)包單位的一切安全規(guī)定,并接受督促檢查。

11安全施工與檢查

11.1承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用,由承包人承擔。

11.2發(fā)包企業(yè)要把安全管理要求向承包單位進行傳達,承包單位要定期組織對施工場地的工作人員進行安全教育,發(fā)包企業(yè)不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。

11.3在施工期間,各企業(yè)的基建部門、安監(jiān)部門對施工單位應經常進行檢查,以確保勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時建成、投入使用。如發(fā)現(xiàn)隱患,應及時提出書面整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況。

11.4發(fā)包企業(yè)與承包施工單位在施工過程中出現(xiàn)互相協(xié)助或新增項目時,要及時補充安全協(xié)議,明確雙方責任,承包施工單位應確保施工人員不得進入企業(yè)生產作業(yè)現(xiàn)場和危險區(qū)域,防止發(fā)生意外事故。同時承包施工還應做好施工現(xiàn)場的安全措施工作,防止因施工而影響周邊人員安全。

12建設項目中危險性較大的特種設備,各企業(yè)設備和資產管理部門應委托具有法定資格的單位檢驗,直至合格并取得安全使用證書,如電梯、起重機等。

13凡進行勞動安全衛(wèi)生預評價的建設項目,各企業(yè)企劃部門應根據(jù)預評價報告書及上級部門審批意見,會同安監(jiān)部門進行自查,合格后,在竣工驗收前五十天,委托規(guī)定回避的單位以外具有檢驗資格的單位承擔預驗收,編制《建設項目勞動安全衛(wèi)生預驗收專題報告》。

14建設項目在各個階段的送審資料及上級行政部門的審查批復文件,有關部門應妥善保管,在竣工驗收時,一并歸入該建設項目技術檔案資料內,由專門部門統(tǒng)一保管,有關部門及安監(jiān)部門應保存必要的復印件以備查。

15建設項目“三同時”要求

15.1建設項目均應執(zhí)行職業(yè)安全、環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和消防“三同時”制度,即:建設項目的職業(yè)安全與衛(wèi)生措施、環(huán)境保護設施、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產。

15.2建設項目在進行可行性論證階段應有企業(yè)安全部門參與,提出可行性論證意見,其中環(huán)境保護方面應進行環(huán)境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。

15.3建設項目的設計任務以及初步設計應有職業(yè)安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護和消防的內容,項目的初步設計審查會議應有企業(yè)安全部門參加,并有企業(yè)安全部門的書面認可意見。

15.4建設項目進行立項審批時,主管部門必須把相關的安全準備事項填寫《建設項目立項安全審核表》報安全部門審核,此時安全部門可以根據(jù)審核內容,把安全、消防、環(huán)境的要求書面通知主管部門,主管部門把要求寫入建設施工合同。

15.5每項需要經過立項建設的工程項目,主管部門都必須填寫《建設項目立項安全審核表》,此審核表作為建設工程項目開設財務施工工號的前提條件之一。

15.6建設項目主管部門應將該建設項目設計圖紙資料以及有關的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等方面的設計圖紙和文件相應的地方主管部門進行報建審批,未經審批或審批不同意的建設項目不得動工。經審批同意后,各相關資料應該復印送安全部門一份,項目主管部門應按設計要求組織職業(yè)安全衛(wèi)生措施、環(huán)境保護設施和消防設施的施工,其施工進度與主體工程一致,并保證施工質量。安全部門負責監(jiān)督檢查,對不符合施工要求的項目,有權停工整改。

15.7建設項目竣工后,項目主管部門應組織有企業(yè)安全部門參加的內部驗收,填寫《建設項目驗收記錄表》,此表作為企業(yè)工程項目付款的前提條件,驗收不合格的財務部不與付款,主管部門應督促施工、監(jiān)理單位予以整改并復驗直至合格。

15.8在單位內部有安全部門參與的竣工驗收合格后,項目主管部門應將有關完工圖紙和文件送與上述相應的地方政府主管部門辦理竣工驗收審批手續(xù),經各政府主管部門批準竣工驗收,建設項目才能投入使用。

16本規(guī)定由安監(jiān)部負責解釋。

第15篇通信工程及維護項目安全管理規(guī)定

1.規(guī)定

1.1 一般安全須知

1.1.1 工作場地

1.1.1.1在下列地點施工，必須設立信號標志。

a. 街道拐角或公路轉彎處。

b. 在街道上有行人或車輛處。

c. 在跨越馬路架線、放纜需要車輛暫時停止時。

d. 架空電（光）纜接頭處。