三同時管理規(guī)定11篇

第1篇 安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理規(guī)定

1目的

為進一步將公司安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”工作落到實處，特制定本制度。

2適用范圍：本規(guī)定適用于集團公司各分（子）公司。

3職責(zé)：

3.1集團各子公司自己負責(zé)的改、擴建項目，由各單位負責(zé)按規(guī)定要求進行安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評價，辦理新、改、擴建項目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù)，并進行驗收。

3.2技術(shù)中心負責(zé)的新、改、擴建項目，由技術(shù)中心負責(zé)按規(guī)定要求進行安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評價，辦理新、改、擴建項目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù)，并進行驗收。

3.3集團公司安全保衛(wèi)部（以下簡稱安保部）負責(zé)對各單位及技術(shù)中心的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

4術(shù)語

4.1“三同時”是指在新建、改建、擴建項目中，安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施，設(shè)施和裝置必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。

4.2新、改、擴建項目包括：集團公司經(jīng)理部委托設(shè)計的由技術(shù)中心負責(zé)完成的新、改、擴建項目；各單位自行設(shè)計的改建、擴建項目；各單位（包含車間）的技術(shù)改造項目涉及的工藝流程改造或新工藝應(yīng)用等。

4.3項目的可行性研究報告（或可行性分析）中必須包括安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生論述專篇或?qū)Π踩?、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的情況或影響給予說明，主要內(nèi)容為危險及塵毒危害預(yù)先分析、環(huán)境影響分析，并作出防治的措施、計劃等。

5管理規(guī)定

5.1需要向上級主管部門報批的項目，各單位必須按要求辦理安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、衛(wèi)生預(yù)評價和消防建審等手續(xù)；項目完成后，按要求進行安全驗收評價，辦理安全驗收、環(huán)保驗收、消防驗收、工業(yè)衛(wèi)生驗收等手續(xù)。

5.2不需要向主管行政部門報批的集團各單位內(nèi)部（以下簡稱集團內(nèi)部）立項的改造項目，不含對安全、環(huán)保造成不利的影響或有相應(yīng)的安全環(huán)保措施可以消除這種影響，該項目的可行性研究報告、設(shè)計圖紙或方案，必須經(jīng)過集團技術(shù)中心組織有關(guān)專家和安保部專業(yè)人員的論證和審核，通過主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方準(zhǔn)實施。

5.3項目實施過程中，項目負責(zé)單位應(yīng)確保安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施消防、工業(yè)衛(wèi)生的各類設(shè)施與裝置的質(zhì)量及安裝質(zhì)量，并接受安保部的監(jiān)督。

5.4項目中的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與裝置應(yīng)在項目投運前或同時試運合格并投運，有試運行合格記錄。需要經(jīng)過上級主管部門驗收的項目，按要求進行驗收。

集團內(nèi)部立項的改造項目應(yīng)經(jīng)過安保部組織論證專家及本單位安全環(huán)保部門及有關(guān)專業(yè)人員和使用車間安全員聯(lián)合驗收合格后方準(zhǔn)投運。

5.5項目在試運行期間，各單位負責(zé)職業(yè)安全健康危險因素、環(huán)境因素的識別，并按要求落實控制措施。

5.6項目完工投運后1-2月內(nèi)，使用單位應(yīng)出具安全、環(huán)保影響的報告，主要內(nèi)容為安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生裝置、設(shè)施的使用情況，能否滿足安全、環(huán)保需要，是否有危險、隱患需要解決，是否有污染物待回收治理等。

5.7項目投運后，項目使用單位應(yīng)將項目立項、可行性研究、設(shè)計方案、各種評價報告至項目驗收及“三同時”驗收報告等整理歸檔，妥善保管。

第2篇 大唐南京發(fā)電廠新、改、擴建工程安全“三同時”管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理，制定此制度。

第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目工程。

第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等。

第四條 新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責(zé)。

第五條 項目負責(zé)部門要對項目的設(shè)計、實施、驗收全面負責(zé)，對實施項目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時解決。

第六條 項目負責(zé)部門部長總體協(xié)調(diào)，分管廠長負責(zé)具體實施，設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，項目負責(zé)部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。

第七條 “三同時”內(nèi)容

（一）一切新建、改建、擴建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目，都必須嚴格執(zhí)行“三同時”，即：安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

（二）凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。

（三）新建、改建、擴建工程等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

1、必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。

（四）項目建設(shè)前，要編寫好可行性研究報告、項目初步設(shè)計和方案，必須同時提出勞動保護要求，其內(nèi)容包括勞動保護設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。

第八條 “三同時”的執(zhí)行

（一）項目負責(zé)部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議，對項目初步設(shè)計進行審查。

（二）初步設(shè)計會審后，由項目負責(zé)部門填報《“三同時”審批表》（見附件），提供項目初步設(shè)計方案和審核意見，審核通過后方可進行施工設(shè)計。

（三）《“三同時”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人都不得任意更改，若確實需要更改，必須嚴格按照《變更管理制度》進行，提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案，經(jīng)過項目負責(zé)部門組織審查合格，并報審本廠批準(zhǔn)，方可開工建設(shè)。

（四）由項目負責(zé)部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項目作業(yè)指導(dǎo)書。

（五）項目作業(yè)指導(dǎo)書要詳細說明生產(chǎn)工藝流程，每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害，采取的措施以及達到的效果等。

（六）項目在實施過程中，應(yīng)安排專人負責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。

（七）項目竣工驗收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時建成試車或考核達不到原設(shè)計要求時，均不能驗收，直至達到要求。

（八）在項目竣工后，要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗收合格后方可投產(chǎn)使用。

第九條 在相關(guān)工作中，未嚴格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》納入績效考核。

第十條 本制度由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第3篇 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定

1目的

為加強公司建設(shè)項目安全管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令第36號）等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于___公司所有新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

3解釋

3.1本規(guī)定所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施，是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

3.2建設(shè)項目安全設(shè)施必須符合國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

4 管理職責(zé)

4.1安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門對公司建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。

4.2安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管，落實有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任，督促落實安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。

5 管理內(nèi)容

5.1建設(shè)項目安全條件論證與安全預(yù)評價

5.1.1公司重點建設(shè)項目在進行可行性研究時，安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預(yù)評價：

5.1.1.1儲存（包括長管道輸送）危險化學(xué)品建設(shè)項目；

5.1.1.2重點建設(shè)項目。

5.1.2安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門對本規(guī)定確認的建設(shè)項目進行安全條件論證時，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

5.1.2.1建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響；

5.1.2.2建設(shè)項目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；

5.1.2.3當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響；

5.1.2.4其他需要論證的內(nèi)容。

5.1.3 安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對其建設(shè)項目進行安全預(yù)評價，并編制安全預(yù)評價報告。

建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全預(yù)評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目的規(guī)定。

5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設(shè)項目，安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析，形成書面報告，并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.2建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門在建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計，編制安全專篇。

安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施。

安全設(shè)施設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的設(shè)計文件負責(zé)。

5.2.2 建設(shè)項目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

5.2.2.1設(shè)計依據(jù)；

5.2.2.2建設(shè)項目概述；

5.2.2.3建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；

5.2.2.4建筑及場地布置；

5.2.2.5重大危險源分析及檢測監(jiān)控；

5.2.2.6安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施；

5.2.2.7安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；

5.2.2.9工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析；

5.2.2.10安全設(shè)施專項投資概算；

5.2.2.11安全預(yù)評價報告中的安全對策及建議采納情況；

5.2.2.12預(yù)期效果以及存在的問題與建議；

5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項。

5.2.3本規(guī)定確定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請，并提交下列文件資料：

5.2.3.1建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

5.2.3.2建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請；

5.2.3.3設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件；

5.2.3.4建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇；

5.2.3.5建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料；

5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全監(jiān)察部收到申請后，應(yīng)當(dāng)及時進行審查，并在收到申請后5個工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.2.4建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，不得開工建設(shè)：

5.2.4.1無建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；

5.2.4.2未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計的；

5.2.4.3安全預(yù)評價報告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制的；

5.2.4.4未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行設(shè)計的；

5.2.4.5未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；

5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準(zhǔn)的，經(jīng)整改后可以向原審查部門申請再審。

5.2.5已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：

5.2.5.1建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；

5.2.5.2改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；

5.2.5.3在施工期間重新設(shè)計的。

5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，由安全技術(shù)監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門組織審查，形成書面報告，并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收

5.3.1建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的部分工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計文件有錯漏的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計單位提出。建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報告建設(shè)責(zé)任單位，安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時進行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。

5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.3.4 建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。

5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。

試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報安全技術(shù)監(jiān)察部備案。

5.3.6 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。

建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全驗收評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目的規(guī)定。

5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件資料：

5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗收申請；

5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)印件）；

5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

5.3.7.4建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；

5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；

5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。

安全監(jiān)察部收到申請后，應(yīng)當(dāng)及時進行審查，并在收到申請后5個工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.3.8建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：

5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

5.3.8.2未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；

5.3.8.3建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；

5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；

5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運行期間存在事故隱患未整改的；

5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；

5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。

5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，由安全監(jiān)察部組織實施，形成書面報告，并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”文件資料檔案，并妥善保存。

5.3.11 建設(shè)項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工或者同時投入使用的，安全監(jiān)察部對與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時責(zé)令立即停止施工、限期改正違法行為。

5.4法律責(zé)任

5.4.1建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”違反本規(guī)定的，安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過的，依法給予行政處分。

5.4.2建設(shè)責(zé)任部門違反本辦法的規(guī)定，對本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目未進行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價的，依法給予行政處分。

5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓：

5.4.3.1沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意，擅自開工的；

5.4.3.2施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；

5.4.4已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，未報原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正。

5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正：

5.4.5.1沒有安全設(shè)施設(shè)計的；

5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計未組織審查，形成書面審查報告，并報安全監(jiān)察部備案的；

5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的；

5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗收，形成書面報告，并報安全監(jiān)察部備案的。

上述情況視情節(jié)嚴重酌情考核。

6 檢查與考核

本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的“三同時”問題，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查。

7 附則

7.1本制度提出部門：安全監(jiān)察部

7.2本制度歸口部門：安全監(jiān)察部

7.3本制度起草人：___

7.4本制度初審人：___

7.5本制度審核人：___

7.6本制度批準(zhǔn)人：___

7.7本制度自2014年2月10日起開始實施

7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋

第4篇 安全設(shè)施三同時管理規(guī)定

1. 目的

規(guī)范新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施三同時要求的落實，確保投運的項目安全設(shè)施齊全有效。

2. 范圍

本制度規(guī)定了公司各類新建、改建、擴建項目建設(shè)中安全設(shè)施三同時的控制和管理內(nèi)容。

3. 術(shù)語和定義

3.1 安全設(shè)施：

指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施。

3.2 “三同時”制度：

指新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改建項目(工程)和引進的建設(shè)項目，其安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

4. 組織機構(gòu)與職責(zé)

4.1 工程技術(shù)部

是本程序的歸口管理部門，負責(zé)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計委托，并對設(shè)計文件進行審核；

負責(zé)建設(shè)項目安全設(shè)施工程監(jiān)理的委托，負責(zé)施工質(zhì)量控制；

負責(zé)建設(shè)項目聯(lián)合驗收的組織。

4.2 安全質(zhì)監(jiān)部

負責(zé)參與建設(shè)項目聯(lián)合驗收，對安全設(shè)施進行專項驗收。

4.3 管線所

負責(zé)安全設(shè)施的使用、維護、保養(yǎng)及維修。

5. 工作程序

建設(shè)項目在進行可行性研究論證時，必須進行安全設(shè)施的論證，明確項目可能產(chǎn)生職業(yè)傷害的種類，對職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

5.1 安全設(shè)施設(shè)計

工程技術(shù)部委托項目設(shè)計時同時委托安全設(shè)施的設(shè)計。

工程技術(shù)部負責(zé)對安全設(shè)施的設(shè)計進行審核，當(dāng)設(shè)計方案中安全設(shè)施不完備時應(yīng)督促設(shè)計單位進行完善補充，保證安全設(shè)施的設(shè)計符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重大項目的安全設(shè)施設(shè)計方案須邀請安全質(zhì)監(jiān)部共同審核。

5.2 安全設(shè)施施工

安全設(shè)施設(shè)備的采購遵照物資采購相關(guān)制度執(zhí)行。

工程技術(shù)部組織安全設(shè)施的施工，委托監(jiān)理單位對安全設(shè)施的施工進行監(jiān)理，對施工過程的質(zhì)量進行控制。

施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并對施工質(zhì)量負責(zé)。

5.3 安全設(shè)施驗收

建設(shè)項目聯(lián)合驗收由工程技術(shù)部組織，施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、安全質(zhì)監(jiān)部、管線所共同進行。

安全質(zhì)監(jiān)部負責(zé)在項目聯(lián)合驗收時對安全設(shè)施進行專項驗收。對不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗收和投產(chǎn)使用。

5.4 安全設(shè)施投產(chǎn)使用

項目聯(lián)合驗收合格后，管線所負責(zé)安全設(shè)施與項目同時投產(chǎn)和使用。

管線所負責(zé)安全設(shè)施的投產(chǎn)和運行，并對其進行維護、保養(yǎng)和維修。

5.5 單獨立項的項目需要進行安全預(yù)評，并根據(jù)相關(guān)政府部門辦理”三同時”審批或備案手續(xù)。

6. 相關(guān)文件

6.1《浙江省安全生產(chǎn)條例》

第5篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理規(guī)定

一、目的和依據(jù):為貫徹“安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”,確保企業(yè)新建、改建、擴建的工程項目投產(chǎn)后符合職業(yè)健康和安全的要求。保障勞動者在勞動過程中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,特制訂本制度。

二、適用范圍:本制度適用于公司一切新建、改建、擴建的工程項目,包括挖潛、革新、改造的建設(shè)工程項目及勞動保護措施、環(huán)境保護措施項目。凡總投資額在1000萬元以上;生產(chǎn)類別為甲類、乙類、爆炸危險場所等級為特別危險和高度危險場所的(包括承攬加工、運輸?shù)软椖?由控股公司安全部門審批、驗收。

三、具體規(guī)定:

(一)新建、改建、擴建的工程項目必須符合國家職業(yè)健康和安全、衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定。新建、改建、擴建的工程項目中職業(yè)健康和安全技術(shù)設(shè)施措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

(二)公司主管建設(shè)的職能部門負責(zé)新建、改建、擴建的工程項目中實施職業(yè)健康和安全方面的“三同時”。

(1)在組織項目的可行性論證時,應(yīng)有職業(yè)健康和安全論證內(nèi)容并將論證結(jié)果載入論證文件。

(2)在編制或?qū)徟陆?、改建、擴建項目計劃任務(wù)時,應(yīng)編制職業(yè)健康和安全方面相應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需投資,并納入項目概算。

(3)新建、改建、擴建的工程項目在可行性論證、初步設(shè)計審查和竣工驗收時應(yīng)有安全部門、工會參加,并聽取他們的意見。

(4)新建、改建、擴建的工程項目應(yīng)認真貫徹本規(guī)定,并在項目管理的有關(guān)文件中做出相應(yīng)的規(guī)定。督促建設(shè)、設(shè)計、施工單位嚴格執(zhí)行。

(五)公司主管建設(shè)職能的部門對新建、改建、擴建的工程項目中實施“三同時”全面負責(zé)。

(1)在編制項目計劃和財務(wù)計劃時,應(yīng)將職業(yè)健康和安全方面所需投資一并納入計劃,同時編報。

(2)初步設(shè)計會審前,必須將有關(guān)圖紙資料報送上級有關(guān)部門審批。

(3)建設(shè)部門對項目設(shè)計、施工應(yīng)符合本規(guī)定的要求。公司安全部門、工會對項目“三同時”實施督促檢查。

(4)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對職業(yè)健康和安全設(shè)備設(shè)施進行調(diào)試和考核,安全部門對其效果做出評價,在人員培訓(xùn)時要有職業(yè)健康和安全的內(nèi)容,并制訂完整的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的制度。

(5)項目驗收前二十天,建設(shè)部門應(yīng)將試生產(chǎn)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施效果、檢測數(shù)據(jù)、存在的問題以及今后采取的措施等有關(guān)資料送安全部門審批后,再報送上級有關(guān)部門最后審批。

(6)對驗收中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改進意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況上報安全部門。

(六)設(shè)計單位要對建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計負責(zé)。

(七)施工單位要對建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé),嚴格按圖和設(shè)計要求施工。

第6篇 z公司建設(shè)項目安全“三同時”管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理?！钡姆结?確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn),減少或消除事故隱患和職業(yè)危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局36號令)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目,技術(shù)改造和引進等項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)。

第三條建設(shè)項目中的安全防護設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全防護設(shè)施的投資和評價費用應(yīng)納入建設(shè)項目概算。

第四條建設(shè)項目安全防護設(shè)施是指為保證從業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康而設(shè)立的設(shè)備、裝置和相應(yīng)的技術(shù)措施。

第五條建設(shè)項目在設(shè)計、施工、竣工驗收等各個階段都必須符合國家職業(yè)安全方面法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)審定的設(shè)計文件。

第六條建設(shè)項目所需職業(yè)健康安全方面的設(shè)備、器材、檢測儀表等,應(yīng)嚴格按設(shè)計單位提出的技術(shù)要求訂貨,如需變更應(yīng)征得設(shè)計單位的同意,對有特殊要求的安全防護設(shè)備、儀表等入庫后應(yīng)按規(guī)定存儲、保養(yǎng)。第七條特種設(shè)備的設(shè)計、制造、訂貨、安裝、調(diào)試、檢驗及竣工驗收等按國家、行業(yè)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條防爆電器、安全防護設(shè)施的檢測儀器、裝置和設(shè)備應(yīng)向有資質(zhì)的廠家訂貨,產(chǎn)品應(yīng)有出廠合格證,并提供產(chǎn)品的相關(guān)資料。

第九條以下單位和部門應(yīng)按照各自的職責(zé)對建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的實施負責(zé):

(一)根據(jù)誰主管誰負責(zé)的原則,建設(shè)項目的投資主管部門、工程實施主管部門和所屬產(chǎn)權(quán)單位(以下簡稱“項目主管單位”)分別對各自主管的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”負責(zé)。

(二)項目主管單位應(yīng)貫徹執(zhí)行建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的規(guī)定,在組織建設(shè)項目可行性研究審查、建設(shè)項目的初步設(shè)計審查和竣工驗收時,應(yīng)提前通知生產(chǎn)安環(huán)部門,并提供有關(guān)的文件、資料,由生產(chǎn)安環(huán)部門按國家有關(guān)規(guī)定決定是否需要辦理相關(guān)的核準(zhǔn)和備案手續(xù),是否需由政府安全主管部門組織審查和驗收。項目主管單位應(yīng)協(xié)助管理和指導(dǎo)設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位嚴格執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定。

(三)公司生產(chǎn)安環(huán)部對建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的實施實行監(jiān)督管理。參加建設(shè)項目職業(yè)安全設(shè)計審查和組織建設(shè)項目安全防護設(shè)施預(yù)評價、驗收評價,參加建設(shè)項目可行性研究和新建項目的籌建,參加建設(shè)項目初步設(shè)計審查和重大職業(yè)安全防護設(shè)施施工圖會審,參加引進項目職業(yè)安全技術(shù)應(yīng)用的談判、簽約。

第十條建設(shè)項目職業(yè)安全“三同時”管理。

公司生產(chǎn)安環(huán)部負責(zé)監(jiān)督管理公司直接投資建設(shè)或主管的建設(shè)項目,并按國家規(guī)定程序向政府安全監(jiān)督管理部門申請審查、核準(zhǔn)和驗收。

第二章職業(yè)安全評價

第十一條建設(shè)項目職業(yè)安全評價包括預(yù)評價和驗收評價。

預(yù)評價應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究階段進行,由建設(shè)項目安全管理部門委托項目設(shè)計單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)預(yù)評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)承擔(dān);驗收評價應(yīng)在建設(shè)項目竣工驗收前進行,由項目部門委托項目設(shè)計單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)驗收評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)承擔(dān)。公司生產(chǎn)安環(huán)部應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定的條件,對承擔(dān)職業(yè)安全評價的中介機構(gòu)資質(zhì)進行審查。

第十二條我公司凡符合下列條件之一的,應(yīng)編制職業(yè)安全評價報告:

(一)非煤礦礦山建設(shè)項目;

(二)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目;

(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目;

(四)屬于國家和省級重點建設(shè)項目;

(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。

上述的其他建設(shè)項目,公司應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告,并按規(guī)定報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三章職業(yè)安全審查

第十三條建設(shè)項目的可行性研究報告,應(yīng)有本項目的危險、有害因素分析和所采取的安全防范措施的專門章節(jié)論述。建設(shè)項目可行性研究報告編制單位、設(shè)計人員,應(yīng)對安全設(shè)施的設(shè)計負責(zé)。

第十四條符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的建設(shè)項目,項目安全管理部門應(yīng)委托項目設(shè)計單位以外的具有國家安全預(yù)評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)編制安全預(yù)評價報告。項目設(shè)計單位應(yīng)將安全預(yù)評價報告作為初步設(shè)計的依據(jù)。

第十五條建設(shè)項目安全預(yù)評價報告(送審稿)編制完成后,項目生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)按規(guī)定向政府安全監(jiān)督管理部門申報,由政府安全監(jiān)督管理部門或其委托的評審機構(gòu)組織建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)專家進行評審,并據(jù)此下達意見。建設(shè)項目生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)將評價機構(gòu)依據(jù)評審意見進行修改、補充、完善后的安全預(yù)評價報告及時報送相關(guān)單位和上級安全監(jiān)督管理部門備案。

第十六條建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)列有職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容。設(shè)計單位在編寫的初步設(shè)計文件中必須有《職業(yè)安全專篇》,其深度應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)項目的設(shè)計單位、設(shè)計人員,應(yīng)對安全防護設(shè)施的設(shè)計負責(zé)。

第十七條項目主管單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向同級安全管理部門提交初步設(shè)計說明書、安全設(shè)施情況等資料。施工圖會審時,應(yīng)審查已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計在各專業(yè)施工設(shè)計中的落實情況。沒有征得生產(chǎn)安環(huán)部門的同意,在初步設(shè)計中已批準(zhǔn)的安全設(shè)施不得變動或削減。

第四章職業(yè)安全設(shè)施施工管理

第十八條建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé),不得因資金不足或其它理由削減或降低標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條建設(shè)項目的主管單位和生產(chǎn)安環(huán)部門負責(zé)監(jiān)督施工單位嚴格按圖施工,確保安全設(shè)施的施工質(zhì)量。需要變動安全設(shè)施設(shè)計的,應(yīng)征得設(shè)計單位和生產(chǎn)安環(huán)部門的同意。

第二十條對可能導(dǎo)致職業(yè)傷害的隱蔽工程,在封閉時必須通知設(shè)計單位、產(chǎn)權(quán)單位及生產(chǎn)安環(huán)部門參加,待檢查合格后方可封閉。并責(zé)成施工單位做好原始記錄,在工程建成后交給產(chǎn)權(quán)單位。

第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和強制性職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)對安全設(shè)施施工進行監(jiān)理,并對其做出的監(jiān)理結(jié)論負責(zé)。

第五章安全專項驗收

第二十二條在組織試生產(chǎn)調(diào)試時,應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試。在建設(shè)項目試運行30日至180日內(nèi),應(yīng)進行安全設(shè)施專項驗收。生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)委托項目設(shè)計單位以外的具有國家安全驗收評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)編制安全專項驗收評價報告。并申請政府安全監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目進行安全專項驗收。

第二十三條對生產(chǎn)作業(yè)場所產(chǎn)生粉塵濃度、有毒有害氣體、高溫、噪聲、振動等的檢測與考核應(yīng)以生產(chǎn)安環(huán)部門委托的檢測機構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。

第二十四條項目主管單位對驗收中提出的安全設(shè)施方面的問題,應(yīng)認真組織落實整改。對存在有事故隱患和職業(yè)危害的建設(shè)項目不得強行投產(chǎn)。

第二十五條在建設(shè)項目進行安全專項驗收時,建設(shè)項目相關(guān)單位應(yīng)協(xié)助生產(chǎn)安環(huán)部門收集有關(guān)驗收所需資料:

(一)建設(shè)項目基本情況和職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計實施情況的書面材料;

(二)特種設(shè)備使用證及相關(guān)檢測驗收資料(復(fù)印件);

(三)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò),安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,事故應(yīng)急救援預(yù)案,特種作業(yè)人員操作證(復(fù)印件);

(四)試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康問題的整改措施;

(五)針對生產(chǎn)安環(huán)部門組織專項檢查驗收時所提意見的整改報告;

(六)國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定的其它職業(yè)安全專項驗收資料。

第六章考核

第二十六條違反本規(guī)定的,扣責(zé)任部門單位1000元,并按國家及公司有關(guān)要求補齊相關(guān)手續(xù)和資料后方可施工或投產(chǎn)。

第7篇 職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理規(guī)定

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第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針,確保工程項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司范圍內(nèi)新、改、擴建項目(煤礦建設(shè)項目除外)。

第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)

第三條 安全辦公室負責(zé)本辦法的編制與完善;參加建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計、交工驗收和竣工驗收中職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”工作;負責(zé)組織建設(shè)項目投產(chǎn)前的安全條件確認及相關(guān)安全措施、崗位操作規(guī)程的審核與監(jiān)督落實;負責(zé)評價機構(gòu)的資質(zhì)審查;負責(zé)擬訂職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價和職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的建設(shè)項目與評價工作實施的協(xié)調(diào);負責(zé)評價報告評審工作的聯(lián)系。

第四條 工程管理部門負責(zé)組織建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”審查及對審查意見的落實;負責(zé)督促項目管理單位對評價報告中以及現(xiàn)場驗收中存在的相關(guān)問題的整改。

第五條 保衛(wèi)處負責(zé)建設(shè)項目消防設(shè)施“三同時”管理。

第六條 環(huán)保辦公室負責(zé)放射性同位素與射線裝置防護設(shè)施“三同時”的審查管理。

第七條 衛(wèi)生處勞研所負責(zé)建設(shè)項目投產(chǎn)前的崗位粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素的檢測工作。

第八條 公司工會負責(zé)對建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時”工作情況進行監(jiān)督。

第九條 設(shè)計單位負責(zé)建設(shè)項目設(shè)計中的《安全專篇》和《職業(yè)危害防治專篇》(以下簡稱《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》)的編制與完善。

第十條 集團公司氣體防護站負責(zé)氣體介質(zhì)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的內(nèi)部審查和管理。

第十一條 項目管理單位負責(zé)建設(shè)項目設(shè)計、施工階段職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的符合性審查與管理;負責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價的相關(guān)配合工作;負責(zé)組織對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生問題的整改。

第三章 管理內(nèi)容及要求

第十二條 安全辦公室每年根據(jù)政府安全、衛(wèi)生主管部門提供的備案評價機構(gòu)準(zhǔn)入文件,修改、完善集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評價機構(gòu)庫。

第十三條 工程管理部門根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃應(yīng)及時向安全辦公室提供新、改、擴建項目名稱、項目經(jīng)理責(zé)任書以及相關(guān)核準(zhǔn)備案文件等項目建設(shè)資料。

第十四條 安全辦公室根據(jù)工程管理部門提供的項目資料確定所需評價的項目,從集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評價機構(gòu)庫中選擇3-4家有資質(zhì)評價單位,組織項目管理單位完成該項目評價機構(gòu)的確定。

第十五條 項目管理單位根據(jù)公司管理要求完成與評價機構(gòu)的合同簽定工作,并配合完成各類評價報告的提資等工作。

第十六條 項目管理單位應(yīng)督促設(shè)計單位在向公司提交建設(shè)項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件時,要同時提交《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生專篇》應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)最新勞動安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容必須對工程項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進行論證,提出消除事故隱患和塵、毒等有害因素的保證設(shè)施和技術(shù)措施。初步設(shè)計提交的《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》的格式必須按照政府安全/衛(wèi)生主管部門要求格式進行編制,并獨立成冊。編寫內(nèi)容應(yīng)依據(jù)安全預(yù)評價報告及政府有關(guān)管理部門的批復(fù)意見,對項目中的安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生內(nèi)容進行完善,并報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門評審備案。

第十七條 對符合下列情況之一的建設(shè)項目,必須在初步設(shè)計前完成職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價:

(一)大中型和限額以上的建設(shè)項目;

(二)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;

(三)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;

(四)大量生產(chǎn)或使用i級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;

(五)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;

(六)政府有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。

第十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價項目管理單位所要提供資料的內(nèi)容主要有:

(一)委托書;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(三)項目可研報告;

(四)生產(chǎn)工藝流程;

(五)企業(yè)簡介、企業(yè)總平面布置圖;

(六)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀;

(七)主要供電設(shè)施及供電線路圖;

(八)企業(yè)周邊環(huán)境情況;

(九)其他相關(guān)資料;

第十九條 對符合下列情況之一的建設(shè)項目,必須在項目施工前完成《職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價報告》以及《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》的評審:

(一)省政府或者省政府有關(guān)部門審批的建設(shè)項目;

(二)省政府或者省政府有關(guān)部門核準(zhǔn)的建設(shè)項目;

(三)省政府有關(guān)部門備案的建設(shè)項目;

(四)跨市、州行政區(qū)域的建設(shè)項目;

(五)國家核準(zhǔn)備案的建設(shè)項目;

(六)中央、省屬企業(yè)建設(shè)項目以及其他企業(yè)投資額在5000萬元以上的建設(shè)項目;

(七)非煤礦山和危險化學(xué)品建設(shè)項目。

第二十條 項目管理單位應(yīng)組織人員對施工圖中的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的設(shè)計符合性進行審查。

第二十一條 施工單位要嚴格按照設(shè)計要求和施工圖紙進行施工,做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工,并保證施工或安裝質(zhì)量。

第二十二條 建設(shè)項目交工驗收前,項目管理單位要先進行內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生專項驗收。內(nèi)容包括:勞動條件檢測,人員培訓(xùn)情況,安全管理制度、操作規(guī)程制定情況,職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的運行情況,有關(guān)消防、特種設(shè)備、防雷、防靜電等設(shè)施、設(shè)備的檢驗、驗收情況等;并對檢測、檢驗、運行情況及存在的問題寫出專項驗收報告,及時要求相關(guān)方予以整改。需要公司安全主管部門參與的驗收,必須提前5天向主管部門提出驗收申請。

第二十三條 安全辦公室在收到項目管理單位驗收申請后,組織相關(guān)安全專業(yè)技術(shù)人員對專項驗收報告內(nèi)容進行確認,并提出安全專業(yè)的驗收意見。

第二十四條 項目交工驗收時,公司建設(shè)主管部門應(yīng)重點審查施工單位是否嚴格按照設(shè)計圖紙、施工材料施工,各環(huán)節(jié)的試驗、施工、安裝、檢驗等是否符合安全規(guī)定。如有代用材料或變更,必須符合安全要求且經(jīng)過監(jiān)理單位和設(shè)計單位同意。

第二十五條 建設(shè)項目竣工驗收前,項目管理單位必須先進行內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生專項驗收,并提前5天向安全辦公室提出驗收申請并附包含以下內(nèi)容的專項報告:

(一)建設(shè)項目概況;

(二)生產(chǎn)過程中的危險因素及采取的防范措施;

(三)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施名稱、規(guī)格、數(shù)量及分布;

(四)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的投資金額;

(五)建設(shè)項目試生產(chǎn)情況、內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生驗收情況及問題;

(六)交工驗收中遺留問題的處理結(jié)果;

(七)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))修訂、完善情況;

(八)職工安全教育、培訓(xùn)情況;

(九)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;

(十)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備檢測、檢驗報告及合格證情況;

(十一)其它有關(guān)要求的材料。

第二十六條 安全辦公室在收到項目管理單位驗收申請后,組織相關(guān)安全專業(yè)技術(shù)人員對專項驗收報告內(nèi)容進行確認,重點審查安全專業(yè)驗收意見的整改落實情況,并提出職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)的驗收意見。

第二十七條 已按規(guī)定委托評價機構(gòu)進行了建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的,安全辦公室還應(yīng)重點審查《驗收評價報告》中提出的問題和建議在生產(chǎn)中的控制效果,危險、危害因素的受控狀態(tài)。

第二十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價時項目管理單位應(yīng)向評價單位提供以下材料:

(一)委托書;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(三)項目安全預(yù)評價報告和初步設(shè)計;

(四)生產(chǎn)工藝流程;

(五)企業(yè)簡介、企業(yè)總平面布置圖;

(六)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀;

(七)主要供電設(shè)施及供電線路圖;

(八)企業(yè)周邊環(huán)境情況;

(九)企業(yè)主要設(shè)備名稱、規(guī)格型號及數(shù)量(設(shè)備清單);

(十)企業(yè)成立安全管理委員會文件;

(十一)企業(yè)安全管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;

(十二)企業(yè)安全經(jīng)費投入情況;

(十三)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和救援人員名單;

(十四)職工工傷保險證明材料;

(十五)單位領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)資格證;

(十六)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)資格證;

(十七)特種作業(yè)人員名單及特種作業(yè)資格證;

(十八)特種設(shè)備的安全檢驗合格證;

(十九)各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;

(二十)主要崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;

(二十一)粉塵、有害氣體及噪聲監(jiān)測統(tǒng)計資料;

(二十二)勞動防護用品管理、發(fā)放制度;

(二十四)重大危險源登記建檔及監(jiān)控制度;

(二十五)消防、防雷檢測部門驗收意見書等;

第二十九條 集團公司建設(shè)項目的設(shè)計、施工、驗收,必須嚴格落實職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”工作。

第三十條 有下列情況的不予通過審查:

(一)可行性研究報告中未對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容進行論證的;

(二) 未按上述要求提報有關(guān)材料的;

(三)初步設(shè)計前沒有按規(guī)定委托評價機構(gòu)進行預(yù)評價的;

(四)初步設(shè)計中沒有編寫職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的;

(五)初步設(shè)計時對可行性研究階段安全專業(yè)審查提出的缺陷未整改的。

第三十一條 有下列情況的不予通過驗收:

(一)未經(jīng)主管部門驗收或驗收不合格擅自投產(chǎn)使用的;

(二)未按要求提出驗收申請和準(zhǔn)備有關(guān)材料的;

(三)竣工驗收前沒有按規(guī)定委托評價機構(gòu)進行職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的;

(四)交、竣工驗收中提出的問題未整改的。

第三十二條 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價報告及報告審核/批復(fù)文件,應(yīng)向評價機構(gòu)、政府主管部門至少索要3份,分別由集團公司文檔管理部門、公司安全管理部門和項目管理單位保管。其他單位、部門可以留存復(fù)印件。

第三十三條 集團公司下屬分、子公司及控股公司(含分、子公司及控股公司)自行組織辦理的相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價報告及報告審核/批復(fù)文件等資料,應(yīng)由辦理單位在階段辦理結(jié)束后及時將一整套“三同時”資料上報給集團公司安全辦公室進行備案。

第四章 附 則

第三十四條 各單位違反本制度的按當(dāng)年度安全管理考核辦法考核。

第三十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件:1、名詞解釋

2、職業(yè)安全衛(wèi)生三同時評價資料目錄

3、職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評價機構(gòu)清單

第8篇 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理規(guī)定

第一條 目的

為加強建設(shè)項目安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定結(jié)合公司實際情況，特制訂本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于公司新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱“建設(shè)項目”）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。

第三條 術(shù)語

建設(shè)項目“三同時”是指建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

第四條 職責(zé)

1. 安全部：

（1）安全部依照國家和公司有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理；

（2）負責(zé)安全設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計、安全竣工驗收各階段的審查驗收有關(guān)工作；

（3）負責(zé)消防設(shè)計審查、消防驗收審查驗收有關(guān)工作；

（4）負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生驗收有關(guān)工作；

（5）負責(zé)試生產(chǎn)方案（安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生部分）的審查工作；

（6）負責(zé)試生產(chǎn)方案備案的有關(guān)工作；

（7）其他有關(guān)工作。

2. 項目部：

（1）負責(zé)項目立項及可行性研究報告的編制工作；

（2）負責(zé)安全設(shè)施建設(shè)單位的資格審查工作；

（3）負責(zé)安全設(shè)施的施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作；

（4）負責(zé)安全設(shè)施的檢測檢驗工作；

（5）負責(zé)聯(lián)系設(shè)計單位進行《安全設(shè)施設(shè)計專篇》的設(shè)計工作；

（6）參與安全設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計、安全竣工驗收各階段的審查驗收工作；

（7）負責(zé)試生產(chǎn)方案（工藝操作部分）的審查工作；

（8）其他有關(guān)工作

3. 建設(shè)項目所在車間：

（1）負責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)操作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；

（2）負責(zé)按照《山東省化工裝置試車規(guī)范》編制工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、安全試車方案、事故應(yīng)救援預(yù)案等，并組織有關(guān)人員進行學(xué)習(xí)；

（3）負責(zé)編制試生產(chǎn)方案；

（4）負責(zé)試生產(chǎn)前各項安全設(shè)施完好情況的檢查確認工作；

（5）其他有關(guān)工作。

第五條 控制程序

1. 建設(shè)項目安全條件論證與安全預(yù)評價

（1）安全部參加全過程“三同時”監(jiān)督管理，并根據(jù)國家有關(guān)要求負責(zé)在《建設(shè)項目“三同時”審查表》中簽署審查意見，并報地方政府有關(guān)部門審批、備案。

（2）在建設(shè)項目可行性研究階段，安全部委托具有相應(yīng)的資質(zhì)并在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的評價機構(gòu)，承擔(dān)安全、職業(yè)衛(wèi)生等預(yù)評價。預(yù)評價報告由上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托具有政府認可的專業(yè)評審機構(gòu)或組織專家組進行評審，審定后的預(yù)評價報告和審定意見由安全部報政府有關(guān)部門備案。

2.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

（1）項目部負責(zé)在建設(shè)項目初步設(shè)計時委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計，編制安全專篇。

安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。

設(shè)計單位對其設(shè)計文件負責(zé)。

（2）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，安全部向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。并提交下列文件資料：

① 建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

② 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請；

③ 設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件；

④ 建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇；

⑤ 建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料；

⑥ 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

（3）已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，由安全部報原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：

① 建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；

② 改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；

③ 在施工期間重新設(shè)計的。

3.建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收

（1）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。

（2）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

（3）建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，項目部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對安全設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

（4）根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。

試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30天，最長不得超過180天，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報負責(zé)建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（5）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，由安全部委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。

（6）建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由安全部按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收。并提交下列文件資料：

① 安全設(shè)施竣工驗收申請；

② 安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)印件）；

③ 施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

④ 建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；

⑤ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

⑥ 從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；

⑦ 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。

（7）安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防專項驗收不合格的建設(shè)項目，安全部負責(zé)督促有關(guān)單位對其限期整改，整改合格后重新進行建設(shè)項目專業(yè)驗收。

第六條 本規(guī)定由安全部負責(zé)解釋。

第七條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第9篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理規(guī)定

1目的

為加強公司建設(shè)項目安全管理,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于___公司所有新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

3解釋

3.1本規(guī)定所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施,是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

3.2建設(shè)項目安全設(shè)施必須符合國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

4 管理職責(zé)

4.1安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門對公司建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理,并在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。

4.2安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管,落實有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任,督促落實安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。

5 管理內(nèi)容

5.1建設(shè)項目安全條件論證與安全預(yù)評價

5.1.1公司重點建設(shè)項目在進行可行性研究時,安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預(yù)評價:

5.1.1.1儲存(包括長管道輸送)危險化學(xué)品建設(shè)項目;

5.1.1.2重點建設(shè)項目。

5.1.2安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門對本規(guī)定確認的建設(shè)項目進行安全條件論證時,應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

5.1.2.1建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;

5.1.2.2建設(shè)項目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;

5.1.2.3當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響;

5.1.2.4其他需要論證的內(nèi)容。

5.1.3 安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對其建設(shè)項目進行安全預(yù)評價,并編制安全預(yù)評價報告。

建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全預(yù)評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目的規(guī)定。

5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設(shè)項目,安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.2建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門在建設(shè)項目初步設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,編制安全專篇。

安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施。

安全設(shè)施設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的設(shè)計文件負責(zé)。

5.2.2 建設(shè)項目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

5.2.2.1設(shè)計依據(jù);

5.2.2.2建設(shè)項目概述;

5.2.2.3建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;

5.2.2.4建筑及場地布置;

5.2.2.5重大危險源分析及檢測監(jiān)控;

5.2.2.6安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施;

5.2.2.7安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;

5.2.2.9工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析;

5.2.2.10安全設(shè)施專項投資概算;

5.2.2.11安全預(yù)評價報告中的安全對策及建議采納情況;

5.2.2.12預(yù)期效果以及存在的問題與建議;

5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;

5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項。

5.2.3本規(guī)定確定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請,并提交下列文件資料:

5.2.3.1建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;

5.2.3.2建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請;

5.2.3.3設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件;

5.2.3.4建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇;

5.2.3.5建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;

5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全監(jiān)察部收到申請后,應(yīng)當(dāng)及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.2.4建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,不得開工建設(shè):

5.2.4.1無建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;

5.2.4.2未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計的;

5.2.4.3安全預(yù)評價報告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制的;

5.2.4.4未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行設(shè)計的;

5.2.4.5未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議,且未作充分論證說明的;

5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準(zhǔn)的,經(jīng)整改后可以向原審查部門申請再審。

5.2.5已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):

5.2.5.1建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;

5.2.5.2改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;

5.2.5.3在施工期間重新設(shè)計的。

5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,由安全技術(shù)監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門組織審查,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收

5.3.1建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行,并與建設(shè)項目主體工程同時施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,同時對危險性較大的部分工程依法編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計文件有錯漏的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計單位提出。建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報告建設(shè)責(zé)任單位,安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時進行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。

5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.3.4 建設(shè)項目安全設(shè)施建成后,建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。

5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。

試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報安全技術(shù)監(jiān)察部備案。

5.3.6 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后,安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價,并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。

建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全驗收評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目的規(guī)定。

5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請安全設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件資料:

5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗收申請;

5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計審查意見書(復(fù)印件);

5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

5.3.7.4建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;

5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;

5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。

安全監(jiān)察部收到申請后,應(yīng)當(dāng)及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.3.8建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的,竣工驗收不合格,并不得投入生產(chǎn)或者使用:

5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

5.3.8.2未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的;

5.3.8.3建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;

5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;

5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運行期間存在事故隱患未整改的;

5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;

5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的,建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。

5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,由安全監(jiān)察部組織實施,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定,建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。

5.3.11 建設(shè)項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工或者同時投入使用的,安全監(jiān)察部對與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時責(zé)令立即停止施工、限期改正違法行為。

5.4法律責(zé)任

5.4.1建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”違反本規(guī)定的,安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過的,依法給予行政處分。

5.4.2建設(shè)責(zé)任部門違反本辦法的規(guī)定,對本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目未進行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價的,依法給予行政處分。

5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓:

5.4.3.1沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意,擅自開工的;

5.4.3.2施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;

5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;

5.4.4已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更,未報原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的,責(zé)令限期改正。

5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正:

5.4.5.1沒有安全設(shè)施設(shè)計的;

5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計未組織審查,形成書面審查報告,并報安全監(jiān)察部備案的;

5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的;

5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗收,形成書面報告,并報安全監(jiān)察部備案的。

上述情況視情節(jié)嚴重酌情考核。

6 檢查與考核

本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的“三同時”問題,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查。

7 附則

7.1本制度提出部門:安全監(jiān)察部

7.2本制度歸口部門:安全監(jiān)察部

7.3本制度起草人:___

7.4本制度初審人:___

7.5本制度審核人:___

7.6本制度批準(zhǔn)人:___

7.7本制度自2022年2月10日起開始實施

7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋

第10篇 大唐發(fā)電廠新改擴建工程安全三同時管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,制定此制度。

第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目工程。

第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等。

第四條 新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責(zé)。

第五條 項目負責(zé)部門要對項目的設(shè)計、實施、驗收全面負責(zé),對實施項目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時解決。

第六條 項目負責(zé)部門部長總體協(xié)調(diào),分管廠長負責(zé)具體實施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項目負責(zé)部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。

第七條 “三同時”內(nèi)容

(一)一切新建、改建、擴建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴格執(zhí)行“三同時”,即:安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。

(二)凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。

(三)新建、改建、擴建工程等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:

1、必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。

(四)項目建設(shè)前,要編寫好可行性研究報告、項目初步設(shè)計和方案,必須同時提出勞動保護要求,其內(nèi)容包括勞動保護設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。

第八條 “三同時”的執(zhí)行

(一)項目負責(zé)部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議,對項目初步設(shè)計進行審查。

(二)初步設(shè)計會審后,由項目負責(zé)部門填報《“三同時”審批表》(見附件),提供項目初步設(shè)計方案和審核意見,審核通過后方可進行施工設(shè)計。

(三)《“三同時”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人都不得任意更改,若確實需要更改,必須嚴格按照《變更管理制度》進行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過項目負責(zé)部門組織審查合格,并報審本廠批準(zhǔn),方可開工建設(shè)。

(四)由項目負責(zé)部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項目作業(yè)指導(dǎo)書。

(五)項目作業(yè)指導(dǎo)書要詳細說明生產(chǎn)工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達到的效果等。

(六)項目在實施過程中,應(yīng)安排專人負責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。

(七)項目竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時建成試車或考核達不到原設(shè)計要求時,均不能驗收,直至達到要求。

(八)在項目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗收合格后方可投產(chǎn)使用。

第九條 在相關(guān)工作中,未嚴格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》納入績效考核。

第十條 本制度由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第11篇 某有限公司建設(shè)項目安全“三同時”管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理?！钡姆结?，確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)，減少或消除事故隱患和職業(yè)危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第２６號《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局36號令）以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目，技術(shù)改造和引進等項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）。

第三條建設(shè)項目中的安全防護設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全防護設(shè)施的投資和評價費用應(yīng)納入建設(shè)項目概算。

第四條建設(shè)項目安全防護設(shè)施是指為保證從業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康而設(shè)立的設(shè)備、裝置和相應(yīng)的技術(shù)措施。

第五條建設(shè)項目在設(shè)計、施工、竣工驗收等各個階段都必須符合國家職業(yè)安全方面法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)審定的設(shè)計文件。

第六條建設(shè)項目所需職業(yè)健康安全方面的設(shè)備、器材、檢測儀表等，應(yīng)嚴格按設(shè)計單位提出的技術(shù)要求訂貨，如需變更應(yīng)征得設(shè)計單位的同意，對有特殊要求的安全防護設(shè)備、儀表等入庫后應(yīng)按規(guī)定存儲、保養(yǎng)。第七條特種設(shè)備的設(shè)計、制造、訂貨、安裝、調(diào)試、檢驗及竣工驗收等按國家、行業(yè)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條防爆電器、安全防護設(shè)施的檢測儀器、裝置和設(shè)備應(yīng)向有資質(zhì)的廠家訂貨，產(chǎn)品應(yīng)有出廠合格證，并提供產(chǎn)品的相關(guān)資料。

第九條以下單位和部門應(yīng)按照各自的職責(zé)對建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的實施負責(zé)：

（一）根據(jù)誰主管誰負責(zé)的原則，建設(shè)項目的投資主管部門、工程實施主管部門和所屬產(chǎn)權(quán)單位（以下簡稱“項目主管單位”）分別對各自主管的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”負責(zé)。

（二）項目主管單位應(yīng)貫徹執(zhí)行建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的規(guī)定，在組織建設(shè)項目可行性研究審查、建設(shè)項目的初步設(shè)計審查和竣工驗收時，應(yīng)提前通知生產(chǎn)安環(huán)部門，并提供有關(guān)的文件、資料，由生產(chǎn)安環(huán)部門按國家有關(guān)規(guī)定決定是否需要辦理相關(guān)的核準(zhǔn)和備案手續(xù)，是否需由政府安全主管部門組織審查和驗收。項目主管單位應(yīng)協(xié)助管理和指導(dǎo)設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位嚴格執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定。

（三）公司生產(chǎn)安環(huán)部對建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的實施實行監(jiān)督管理。參加建設(shè)項目職業(yè)安全設(shè)計審查和組織建設(shè)項目安全防護設(shè)施預(yù)評價、驗收評價，參加建設(shè)項目可行性研究和新建項目的籌建，參加建設(shè)項目初步設(shè)計審查和重大職業(yè)安全防護設(shè)施施工圖會審，參加引進項目職業(yè)安全技術(shù)應(yīng)用的談判、簽約。

第十條建設(shè)項目職業(yè)安全“三同時”管理。

公司生產(chǎn)安環(huán)部負責(zé)監(jiān)督管理公司直接投資建設(shè)或主管的建設(shè)項目，并按國家規(guī)定程序向政府安全監(jiān)督管理部門申請審查、核準(zhǔn)和驗收。

第二章職業(yè)安全評價

第十一條建設(shè)項目職業(yè)安全評價包括預(yù)評價和驗收評價。

預(yù)評價應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究階段進行，由建設(shè)項目安全管理部門委托項目設(shè)計單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)預(yù)評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)承擔(dān)；驗收評價應(yīng)在建設(shè)項目竣工驗收前進行，由項目部門委托項目設(shè)計單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)驗收評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)承擔(dān)。公司生產(chǎn)安環(huán)部應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定的條件，對承擔(dān)職業(yè)安全評價的中介機構(gòu)資質(zhì)進行審查。

第十二條我公司凡符合下列條件之一的，應(yīng)編制職業(yè)安全評價報告：

（一）非煤礦礦山建設(shè)項目；

（二）生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）的建設(shè)項目；

（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目；

（四）屬于國家和省級重點建設(shè)項目；

（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。

上述的其他建設(shè)項目，公司應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析，形成書面報告，并按規(guī)定報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三章職業(yè)安全審查

第十三條建設(shè)項目的可行性研究報告，應(yīng)有本項目的危險、有害因素分析和所采取的安全防范措施的專門章節(jié)論述。建設(shè)項目可行性研究報告編制單位、設(shè)計人員，應(yīng)對安全設(shè)施的設(shè)計負責(zé)。

第十四條符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的建設(shè)項目，項目安全管理部門應(yīng)委托項目設(shè)計單位以外的具有國家安全預(yù)評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)編制安全預(yù)評價報告。項目設(shè)計單位應(yīng)將安全預(yù)評價報告作為初步設(shè)計的依據(jù)。

第十五條建設(shè)項目安全預(yù)評價報告（送審稿）編制完成后，項目生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)按規(guī)定向政府安全監(jiān)督管理部門申報，由政府安全監(jiān)督管理部門或其委托的評審機構(gòu)組織建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)專家進行評審，并據(jù)此下達意見。建設(shè)項目生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)將評價機構(gòu)依據(jù)評審意見進行修改、補充、完善后的安全預(yù)評價報告及時報送相關(guān)單位和上級安全監(jiān)督管理部門備案。

第十六條建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)列有職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容。設(shè)計單位在編寫的初步設(shè)計文件中必須有《職業(yè)安全專篇》，其深度應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)項目的設(shè)計單位、設(shè)計人員，應(yīng)對安全防護設(shè)施的設(shè)計負責(zé)。

第十七條項目主管單位在初步設(shè)計會審前，應(yīng)向同級安全管理部門提交初步設(shè)計說明書、安全設(shè)施情況等資料。施工圖會審時，應(yīng)審查已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計在各專業(yè)施工設(shè)計中的落實情況。沒有征得生產(chǎn)安環(huán)部門的同意，在初步設(shè)計中已批準(zhǔn)的安全設(shè)施不得變動或削減。

第四章職業(yè)安全設(shè)施施工管理

第十八條建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)，不得因資金不足或其它理由削減或降低標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條建設(shè)項目的主管單位和生產(chǎn)安環(huán)部門負責(zé)監(jiān)督施工單位嚴格按圖施工，確保安全設(shè)施的施工質(zhì)量。需要變動安全設(shè)施設(shè)計的，應(yīng)征得設(shè)計單位和生產(chǎn)安環(huán)部門的同意。

第二十條對可能導(dǎo)致職業(yè)傷害的隱蔽工程，在封閉時必須通知設(shè)計單位、產(chǎn)權(quán)單位及生產(chǎn)安環(huán)部門參加，待檢查合格后方可封閉。并責(zé)成施工單位做好原始記錄，在工程建成后交給產(chǎn)權(quán)單位。

第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和強制性職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)對安全設(shè)施施工進行監(jiān)理，并對其做出的監(jiān)理結(jié)論負責(zé)。

第五章安全專項驗收

第二十二條在組織試生產(chǎn)調(diào)試時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試。在建設(shè)項目試運行30日至180日內(nèi)，應(yīng)進行安全設(shè)施專項驗收。生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)委托項目設(shè)計單位以外的具有國家安全驗收評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)編制安全專項驗收評價報告。并申請政府安全監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目進行安全專項驗收。

第二十三條對生產(chǎn)作業(yè)場所產(chǎn)生粉塵濃度、有毒有害氣體、高溫、噪聲、振動等的檢測與考核應(yīng)以生產(chǎn)安環(huán)部門委托的檢測機構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。

第二十四條項目主管單位對驗收中提出的安全設(shè)施方面的問題，應(yīng)認真組織落實整改。對存在有事故隱患和職業(yè)危害的建設(shè)項目不得強行投產(chǎn)。

第二十五條在建設(shè)項目進行安全專項驗收時，建設(shè)項目相關(guān)單位應(yīng)協(xié)助生產(chǎn)安環(huán)部門收集有關(guān)驗收所需資料：

（一）建設(shè)項目基本情況和職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計實施情況的書面材料；

（二）特種設(shè)備使用證及相關(guān)檢測驗收資料（復(fù)印件）；

（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，事故應(yīng)急救援預(yù)案，特種作業(yè)人員操作證（復(fù)印件）；

（四）試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康問題的整改措施；

（五）針對生產(chǎn)安環(huán)部門組織專項檢查驗收時所提意見的整改報告；

（六）國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定的其它職業(yè)安全專項驗收資料。

第六章考核

第二十六條違反本規(guī)定的，扣責(zé)任部門單位1000元，并按國家及公司有關(guān)要求補齊相關(guān)手續(xù)和資料后方可施工或投產(chǎn)。