- 目錄
第1篇 學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理規(guī)定
學(xué)校基建工程項(xiàng)目管理規(guī)定
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理,確保決策科學(xué)合理,提高投資效益,促進(jìn)廉政建設(shè),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指基建工程項(xiàng)目,包括使用財(cái)政資金、其他自有資金和貸款等進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建、修繕及裝飾等工程項(xiàng)目以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他工程項(xiàng)目。
第三條學(xué)校行政會負(fù)責(zé)審議項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、基建規(guī)劃、投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)委托書、初步設(shè)計(jì)方案、重大變更調(diào)整等事項(xiàng)。學(xué)校行政會定期或不定期聽取基建工作情況匯報(bào)。資金準(zhǔn)備不充分的,未經(jīng)評議論證的項(xiàng)目嚴(yán)禁提交學(xué)校行政會。存在重大分歧的項(xiàng)目嚴(yán)禁草率決策。
第四條建立基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基建工程全過程管理。學(xué)校校長任組長,成員為校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及后勤等部門負(fù)責(zé)人。
第五條建立監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組,獨(dú)立行使基建工作全過程監(jiān)督職責(zé),直接對學(xué)校行政負(fù)責(zé)。
第六條基建項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)、審批必須按如下程序辦理:分管副校長就擬建項(xiàng)目提出具體意見→邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)與社會效益等進(jìn)行充分論證→形成項(xiàng)目建設(shè)方案→學(xué)校行政會討論、決定(重大項(xiàng)目提交校教職工代表大會審議通過)→基建工程立項(xiàng)→基建項(xiàng)目審批→編制招標(biāo)文件→進(jìn)行公開招標(biāo)→在中標(biāo)通知書發(fā)出前,將預(yù)中標(biāo)人情況進(jìn)行公示(嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程,杜絕未批先建行為)。
第七條凡與工程建設(shè)有關(guān)的調(diào)研活動(dòng)必須有3人以上共同參與。調(diào)研結(jié)果要形成書面報(bào)告,經(jīng)參加調(diào)研的所有人員會簽后提交基建項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第八條達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
1、房屋建筑單項(xiàng)合同(或者項(xiàng)目總投資)估算價(jià)在20萬元人民幣以上的。
2、設(shè)備,材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元人民幣以上的。
3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在3萬元人民幣以上的。
第九條達(dá)不到第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,納入學(xué)校年度財(cái)政預(yù)算的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購以及裝飾、拆危、修繕等工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行年度政府集中采購目錄和采購資金限額標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行政府采購。
第十條必須嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)等文件。
第十一條學(xué)校應(yīng)在招標(biāo)文件中載明項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)單位必須在投標(biāo)文件中載明非主體部分、非關(guān)鍵性工作專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的承包人名稱和資質(zhì)。
第十二條必須嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只能擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理工作的規(guī)定。
第十三條凡公開招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)信息必須在國家、省規(guī)定的媒介發(fā)布,同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在學(xué)校發(fā)布。
第十四條凡招標(biāo)的項(xiàng)目(含自行招標(biāo)),自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第十五條必須嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)候選人公示制度。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,公開招標(biāo)的項(xiàng)目除按規(guī)定履行公示程序外,還要將預(yù)中標(biāo)人情況在學(xué)校公示。公示時(shí)間不得少于2個(gè)工作日。
第十六條關(guān)于學(xué)校自行招標(biāo):
1、招標(biāo)公告要在學(xué)校連續(xù)發(fā)布3個(gè)工作日,并載明擬建項(xiàng)目概算金額,招標(biāo)內(nèi)容和評標(biāo)辦法。
2、自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)布之日起至停止發(fā)布之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。
3、學(xué)校基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組必須對資格預(yù)審,招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等全過程進(jìn)行監(jiān)督。
4、設(shè)立評標(biāo)委員會。分管副校長任主任,成員為財(cái)務(wù)、后勤、等部門負(fù)責(zé)人及校內(nèi)外專家。
5、確定中標(biāo)人前,任何人不得擅自與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
6、評標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)評標(biāo)人員共同簽字確認(rèn)。
第十七條關(guān)于合同的訂立:
1、合同(協(xié)議)訂立前必須經(jīng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會簽。
2、依法訂立的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購、中介機(jī)構(gòu)等合同(協(xié)議),內(nèi)容要全面、具體,責(zé)任人義務(wù)要明晰,要有明確的履約擔(dān)保和違約處罰條款。
3、自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
4、不得在簽訂合同(協(xié)議)時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。
5、不得無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)人簽定合同(協(xié)議)。
6、合同(協(xié)議)簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同(協(xié)議)報(bào)送主管部門備案。
7、經(jīng)雙方同意補(bǔ)充、變更施工合同(協(xié)議)的,也應(yīng)按照前款規(guī)定備案。
第十八條必須加強(qiáng)對施工單位進(jìn)場后的監(jiān)督和管理。要將施工區(qū)與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)隔離,設(shè)定施工車輛行車路線和施工人員出入路線,確保校園安全。
第十九條下列情況不得擅自開工:
1、未取得施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目。
2、施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目。
3、必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十條施工單位或監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目班子人員必須與投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書登記的相一致,必須與正在施工的單位或正在監(jiān)理的單位有合法的人員關(guān)系。特殊情況需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子人員的,須經(jīng)學(xué)校書面同意,在5日內(nèi)報(bào)主管部門備案。堅(jiān)決杜絕中標(biāo)后,施工或監(jiān)理單位隨意更換項(xiàng)目班子人員現(xiàn)象。
第二十一條關(guān)于建筑工程施工承包:
1、建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
2、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人。
3、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
4、除總承包合同中約定的分包外,非經(jīng)學(xué)校同意,總承包單位不得進(jìn)行分包。
5、禁止承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
6、禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第二十二條必須要求施工單位合理編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì),要求施工單位必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定進(jìn)行施工。嚴(yán)禁壓縮工程項(xiàng)目的合理工期。
第二十三條關(guān)于工程監(jiān)理:
1、監(jiān)理單位必須在施工前編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,在施工過程中及時(shí)編寫監(jiān)理日報(bào)、階段報(bào)告和工作總結(jié)。學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列席監(jiān)理工作例會。
2、學(xué)校要嚴(yán)格監(jiān)督和檢查監(jiān)理工作。重點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)理人員在工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中的傍站情況及其它施工過程中的定期或不定期的巡視情況。
3、監(jiān)理人員必須按照法律、法規(guī)和
工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
4、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,必須要求施工單位及時(shí)整改。拒不整改的,應(yīng)下達(dá)暫停施工令停止施工,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
5、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定的質(zhì)量要求的,必須報(bào)告學(xué)校要求設(shè)計(jì)單位整改。
6、主要隱蔽工程及其勘驗(yàn)要有基建部門、施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校審計(jì)部門參加。
第二十四條合同價(jià)款之外的技術(shù)核定單和工程簽證要經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校等部門共同簽字確認(rèn)。涉及重大經(jīng)濟(jì)變更的項(xiàng)目必須經(jīng)學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提交學(xué)校行政會決定。涉及建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)變化,建設(shè)規(guī)?；蚬こ掏顿Y規(guī)模比原批復(fù)投資額增減幅度超過10%的,應(yīng)報(bào)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)。
第二十五條基建工程使用的建筑材料、配件和設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。須送檢的,應(yīng)在學(xué)校和監(jiān)理單位的共同監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,取樣要有書面記錄和專人簽字。檢驗(yàn)合格的,經(jīng)監(jiān)理人員簽字后,方可在工程上使用或者安裝。
第二十六條學(xué)校和監(jiān)理單位任何人不得私自向施工單位推薦建筑材料、配件和設(shè)備等。
第二十七條自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)行政主管部門和其他有關(guān)部門備案。
第二十八條嚴(yán)格按照國家有關(guān)基建檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第二十九條全部工程驗(yàn)收合格后,方可解除施工單位的現(xiàn)場管理責(zé)任。
第三十條關(guān)于財(cái)務(wù)管理與工程結(jié)算:
1、嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金全過程管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、合同、支付管理規(guī)定等進(jìn)行審核把關(guān),嚴(yán)格按照計(jì)劃、合同、進(jìn)度付款。
2、工程款的支付實(shí)行預(yù)付工程款制度和支付工程進(jìn)度款制度。學(xué)校要在具備施工條件的前提下按施工合同約定的時(shí)限,向總承包單位支付合同約定工程造價(jià)30%以內(nèi)的預(yù)付工程款。重大工程項(xiàng)目支付預(yù)付工程款,要按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(或金額)。安裝工程預(yù)付工程款不得超過工程造價(jià)的10%。包工不包料的工程不得預(yù)付工程款。
3、預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。在工程竣工前,學(xué)校支付預(yù)付工程款和進(jìn)度款的總額一般不超過合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款)的85%,其余尾款在工程竣工結(jié)算審計(jì)后,除按工程竣工結(jié)算價(jià)款的5%留作質(zhì)保金外一并結(jié)算。當(dāng)月(或分段)實(shí)際完成工程量須經(jīng)監(jiān)理單位審核簽字,基建部門確認(rèn)和審計(jì)部門審計(jì),否則不得撥付進(jìn)度款,不得進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算。
4、總承包單位應(yīng)在工程驗(yàn)收通過后28日內(nèi),向?qū)W校遞交經(jīng)監(jiān)理單位工程量審核并簽字蓋章的竣工結(jié)算報(bào)告及資料,依照合同的約定進(jìn)行工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算審計(jì)。
5、學(xué)校接到全部竣工結(jié)算文件之日起60日內(nèi)完成竣工結(jié)算審計(jì)。比較復(fù)雜的大、中型建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算期限,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可適當(dāng)延長,最多不得超過180日。
6、學(xué)?；?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程、修繕工程審計(jì),積極開展工程建設(shè)全過程審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì)。
第三十一條本規(guī)定如與國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件發(fā)生沖突,以國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
第2篇 電廠基建工程核算管理規(guī)定
電廠基建工程核算管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范華能平?jīng)鲭姀S(以下簡稱電廠)基本建設(shè)項(xiàng)目建筑、安裝工程成本及待攤建設(shè)費(fèi)用的核算管理,根據(jù)國家及華能國際電力股份有限公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定了電廠基建工程核算的管理職責(zé)、基本原則、基建業(yè)務(wù)流程的管理程序等內(nèi)容。
第三條 本辦法適用于電廠基建工程的核算管理,投資規(guī)模較大的更改工程等應(yīng)參照執(zhí)行。
第二章 管理職責(zé)與分工
第四條 計(jì)劃管理部門是基建投資控制的歸口管理部門,全面負(fù)責(zé)基建工程的概算投資控制與分析、牽頭負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的劃分、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度審核與完成投資金額的審定、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度結(jié)算及竣工結(jié)算資料的審核、負(fù)責(zé)各項(xiàng)結(jié)算手續(xù)及工程款支付手續(xù)的辦理。
第五條 工程管理部門負(fù)責(zé)對工程形象進(jìn)度、工程設(shè)計(jì)變更、工程簽證等方面的工程內(nèi)容、工程實(shí)物量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行認(rèn)定,負(fù)責(zé)工程物資領(lǐng)用的真實(shí)性和合理性。
第六條 財(cái)經(jīng)部負(fù)責(zé)基建工程成本的歸集及工程款項(xiàng)的支付。
第三章 基本原則
第七條 建筑安裝工程成本是指按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本,不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值;待攤建設(shè)費(fèi)是指按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
第八條 基建工程項(xiàng)目核算管理的總體原則是對照概算并結(jié)合實(shí)際情況按照工程項(xiàng)目性質(zhì)分建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備和其他費(fèi)用核算。
第九條 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、材料價(jià)差、量差、報(bào)廢工程損失、工程水電費(fèi)等費(fèi)用內(nèi)容在概算中可能并不單列,但在施工合同中是合同價(jià)格的組成部分,所以應(yīng)在會計(jì)核算中增設(shè)“其他工程費(fèi)用”,用以按照費(fèi)用性質(zhì)大類歸集上述費(fèi)用,便于竣工決算時(shí)進(jìn)行攤銷。
第十條 對于建筑工程中的設(shè)備如高壓靜電除塵器、消防設(shè)備以及空調(diào)等大型設(shè)備,項(xiàng)目劃分列入在安裝設(shè)備核算;甲供的各種水泵、油泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備根據(jù)其配套電動(dòng)機(jī)容量大小分列建筑工程或在安裝設(shè)備,一般以10kw為劃分標(biāo)準(zhǔn)。凡配套電動(dòng)機(jī)容量在10kw以上的,泵本體、風(fēng)機(jī)本體和電動(dòng)機(jī)均列入在安裝設(shè)備核算,不足10kw的,列入建筑工程核算。
第十一條 基本預(yù)備費(fèi)按照具體使用的工程項(xiàng)目、費(fèi)用核算。計(jì)劃管理部門應(yīng)建立“基本預(yù)備費(fèi)使用管理臺帳”,逐項(xiàng)逐筆登記基本預(yù)備費(fèi)的使用情況。
第十二條 對于概算費(fèi)用中所包含的資產(chǎn)購置,會計(jì)核算應(yīng)視具體情況列入建筑工程或固定資產(chǎn)科目核算,避免資產(chǎn)費(fèi)用化。對該部分資產(chǎn)要建立相應(yīng)的管理臺帳,以便竣工決算時(shí)進(jìn)行概算費(fèi)用歸并。
第十三條 為保證工程項(xiàng)目費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性,由計(jì)劃管理部門牽頭,燃供部、工程管理部門、財(cái)經(jīng)部等部門參加,根據(jù)批準(zhǔn)的工程概算對照《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目及費(fèi)用性質(zhì)劃分辦法》,按照“擴(kuò)大單位工程-單位工程-分部工程-分項(xiàng)工程”的劃分原則,對工程項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行編號并規(guī)范項(xiàng)目名稱,編制《工程項(xiàng)目編號表》下發(fā)至各業(yè)務(wù)部門、施工單位作為填制各種原始憑證,組織會計(jì)核算,進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。實(shí)際工程項(xiàng)目內(nèi)容如發(fā)生變化,必須及時(shí)更新《工程項(xiàng)目編號表》。
第十四條 為保證工程項(xiàng)目成本的正確歸集,由財(cái)經(jīng)部在《工程項(xiàng)目編號表》的基礎(chǔ)上,綜合考慮結(jié)算方式、甲供材料范圍等因素,對概算工程項(xiàng)目和費(fèi)用進(jìn)行一定的歸并或分解,編制《工程項(xiàng)目編號與會計(jì)科目體系對照表》,該對照表應(yīng)根據(jù)《工程項(xiàng)目編號表》的變化適時(shí)更新。
第四章 結(jié)算及支付
第十五條 建筑、安裝工程成本按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn),必須及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算保證財(cái)務(wù)帳面投資完成額能反映工程的實(shí)際進(jìn)展情況,真實(shí)反映在建工程的實(shí)際支出。
第十六條 建筑、安裝工程實(shí)行按進(jìn)度確認(rèn)和竣工結(jié)算。所有結(jié)算資料中所列工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行《工程項(xiàng)目編號表》中的名稱、編號及級次,以確保成本歸集的準(zhǔn)確性。
(一)進(jìn)度款結(jié)算
1.每月25日前,由施工單位按照具體的工程項(xiàng)目編制“工程進(jìn)度月報(bào)表”,列明當(dāng)月工程量和價(jià)值量的完成情況并提交公司。
2.工程管理部門和監(jiān)理單位對施工單位提交的“工程進(jìn)度月報(bào)表”審核簽字后送計(jì)劃管理部門。
3.計(jì)劃管理部門對“工程進(jìn)度月報(bào)表”進(jìn)行價(jià)值量審核并分合同、按工程項(xiàng)目編制“工程進(jìn)度審核表”,列明本次審定金額、累計(jì)審定金額等內(nèi)容,經(jīng)計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)人、分管公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,于月末最后一日前送交財(cái)經(jīng)部。
4.財(cái)經(jīng)部根據(jù)“工程進(jìn)度審核表”、施工單位提供的發(fā)票、工程施工合同等結(jié)算資料計(jì)列工程成本。
(二)竣工結(jié)算
1.單項(xiàng)工程竣工后,由計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)向財(cái)經(jīng)部提交“竣工結(jié)算書”、“竣工驗(yàn)收證書”、“資料移交證書”等結(jié)算資料。
2.財(cái)經(jīng)部根據(jù)“竣工結(jié)算書”、“竣工驗(yàn)收證書”、“資料移交證書”、施工單位提供的發(fā)票、工程施工合同等結(jié)算資料計(jì)列工程成本。
第十七條 施工現(xiàn)場委托施工單位加工制作的油罐、水箱等設(shè)備,應(yīng)單獨(dú)簽訂合同單獨(dú)結(jié)算,以便于竣工后的資產(chǎn)管理。如該部分設(shè)備已包含在主體土建安裝工程合同中,則在工程結(jié)算時(shí)必須單獨(dú)列示。
第十八條 待攤建設(shè)費(fèi)根據(jù)支持其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有效憑證按規(guī)定流程審批后結(jié)算。有效憑證主要有:發(fā)票、合同、結(jié)算報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告等。
第十九條 計(jì)劃管理部門每季度末應(yīng)對在建工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行全面清理,并與財(cái)經(jīng)部進(jìn)行核對,如果發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度與財(cái)務(wù)帳務(wù)存在差異,應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對帳務(wù)做相應(yīng)調(diào)整。
第二十條 每年末,計(jì)劃管理部門應(yīng)與施工單位辦理年度結(jié)算手續(xù),及時(shí)清理各施工單位、各合同、各工程項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)度,以及對施工過程中尚未結(jié)算的變更、簽證和另委項(xiàng)目進(jìn)行清理,確保工程成本費(fèi)用帳面記錄與工程實(shí)際進(jìn)度相符。
第二十一條 對于總價(jià)包干的小額結(jié)算或零星工程項(xiàng)目,在工程完工后,也應(yīng)辦理工程結(jié)算書,不能簡單以合同代替結(jié)算。
第二十二條 建筑、安裝工程及待攤建設(shè)費(fèi)等各種款項(xiàng)的支付必須嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)收支審批辦法》中規(guī)定的流程進(jìn)行審批。
第二十三條 各類款項(xiàng)的支付必須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的約定,不得超合同、超進(jìn)度付款。
第二十四條 每月25日前,計(jì)劃管理部門應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際完成進(jìn)度和資金支付情況,科學(xué)合理預(yù)計(jì)下月所需各類基建款項(xiàng)的支付額度,編制資金預(yù)算并報(bào)送財(cái)經(jīng)部,由財(cái)經(jīng)部匯總平衡后上報(bào)股份公司批復(fù)后執(zhí)行。
第五章 其他
第二十五條 財(cái)經(jīng)部會同計(jì)劃部在每季度末要對逾期未付的工程質(zhì)保金和各種尾款進(jìn)行清理,并由財(cái)經(jīng)部與各施工單位進(jìn)行書面對帳,對對帳發(fā)
現(xiàn)的差異應(yīng)認(rèn)真分析,調(diào)查形成原因,如需更正,應(yīng)及時(shí)調(diào)整帳務(wù)。往來款項(xiàng)核對記錄應(yīng)妥善保管,及時(shí)裝訂歸檔。
第二十六條 計(jì)劃管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要建立合同、工程投資以及待攤費(fèi)用相關(guān)的管理臺帳,并定期與財(cái)經(jīng)部進(jìn)行核對,以確保如實(shí)、動(dòng)態(tài)地反映合同執(zhí)行及投資完成情況。
第六章 附則
第二十七條 本辦法的執(zhí)行情況由電廠財(cái)經(jīng)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí),并納入月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。
第二十八條 本辦法的文字解答由電廠財(cái)經(jīng)部負(fù)責(zé)。
第二十九條 本辦法按電廠的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋。
第三十條 本辦法于2007年12月10日發(fā)布實(shí)施。此前公布的辦法相應(yīng)廢止。
第3篇 某供電分公司基建工程管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)基建（中低壓配網(wǎng)新建、改造工程，零星高壓配網(wǎng)更改工程等）施工安全管理，規(guī)范臨時(shí)工使用、工程外委等基建安全管理，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定中所臨時(shí)工是指與縣公司多經(jīng)單位簽訂短期勞動(dòng)合同、工作崗位相對固定的合同制職工。民工是指為完成階段性或臨時(shí)性工作，臨時(shí)使用，一旦任務(wù)完成便立即辭退的人員。
第二章 外委施工管理
第三條 因本單位建設(shè)規(guī)模大，施工力量不足，需要對中進(jìn)行外委，在工程發(fā)包前，必須由公司生產(chǎn)技術(shù)、基建、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)對外委承包單位的資質(zhì)和條件進(jìn)行審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐馕瘑挝唬坏檬褂谩?/p>
第四條 外委單位必備條件：
（一）外委施工單位應(yīng)是獨(dú)立法人單位，其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等在有效期內(nèi)；至少有三年安全施工記錄；施工資質(zhì)、施工簡歷及有效業(yè)績證明等滿足所承包工程的要求；建筑施工企業(yè)還必須取得安全生產(chǎn)許可證。
（二）施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)符合工程施工要求；參加承包工程的電工、焊工、起重工、爆破工等特種作業(yè)人員持有有關(guān)部門核發(fā)的上崗資格證書。
（三）有能滿足安全施工需要的機(jī)械設(shè)備（大型起重機(jī)械必須持有安全準(zhǔn)用證并經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格）、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
（四）專兼職安全管理機(jī)構(gòu)健全，管理規(guī)范。
（五）有針對本工程制定的安全、技術(shù)、組織措施。
第五條 外委工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同，合同中必須明確規(guī)定安全施工要求、應(yīng)達(dá)到的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和雙方應(yīng)各自負(fù)擔(dān)的安全責(zé)任。施工單位應(yīng)編制安全、技術(shù)、組織措施提前送安監(jiān)部審查，安監(jiān)部審查內(nèi)容有：合同中安全責(zé)任條款是否符合規(guī)定，安全、技術(shù)、組織措施是否完善，人員組成和負(fù)責(zé)人是否符合要求等。
第六條 發(fā)包單位必須認(rèn)真履行對承包單位安全施工的監(jiān)督、管理職責(zé)，加強(qiáng)對承包單位的日常安全管理工作，逐步建立起對承包單位的定期安全考核、評價(jià)機(jī)制，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
第七條 工程管理部門要全面掌握承包單位施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度情況，抽查核對承包單位管理、技術(shù)、施工人員變動(dòng)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中的安全、質(zhì)量問題。
第八條 安全監(jiān)督部門要監(jiān)督檢查危險(xiǎn)作業(yè)安全、技術(shù)、組織措施的制訂和執(zhí)行情況，監(jiān)督工程發(fā)包、工程管理等部門和承包單位執(zhí)行本規(guī)定的情況，經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場，查禁違章，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期整改完畢。
第三章 公司所屬多經(jīng)承包基建工程規(guī)定
第九條 多產(chǎn)企業(yè)承包本公司的電力生產(chǎn)工程項(xiàng)目，必須與其資質(zhì)相符。
第十條 公司所屬多產(chǎn)單位承包本公司的電力生產(chǎn)、基建工程，工程的施工、技術(shù)、安全管理由施工單位負(fù)責(zé)，接受企業(yè)基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督部門管理，并接受企業(yè)分管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條 開工前，工程發(fā)包部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底，安全監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。
第十二條 施工中嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，需要辦理工作票的工作，線路（含電力電纜線路）其工作負(fù)責(zé)人可由多經(jīng)電力施工單位有資格的人員擔(dān)任，但工作票簽發(fā)人和工作許可人必須是設(shè)備檢修（運(yùn)行）單位的人員，工作結(jié)束需由設(shè)備檢修或運(yùn)行單位進(jìn)行驗(yàn)收；對已運(yùn)行的變電站內(nèi)的工作，其工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須由設(shè)備檢修單位有資格的人員擔(dān)任。
第十三條 桿塔組立、重要跨越架的搭設(shè)和拆除、放緊線、大型變壓器的運(yùn)輸、吊罩、干燥及耐壓試驗(yàn)等重要施工工序，應(yīng)制訂專項(xiàng)安全、技術(shù)、組織措施，有危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測及防范措施內(nèi)容，經(jīng)基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督部門以及監(jiān)理單位審查合格，公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十四條 多經(jīng)電力施工單位人員參加本企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)、檢修工作，作業(yè)人員必須持上崗資格證書。
第四章 臨時(shí)工(短期合同工)安全管理
第十五條 臨時(shí)工(短期合同工)應(yīng)具備的條件：
（一）簽訂正式用工合同。
（二）經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格，進(jìn)行三級安全教育并考試合格后，持證上崗；從事特種作業(yè)的臨時(shí)工，必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的、有效期內(nèi)的特種作業(yè)資格證書。
（三）臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，并納入公司職工范圍進(jìn)行安全管理。
第十六條 臨時(shí)工(短期合同工)原則上不得擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人，不能單獨(dú)從事有危險(xiǎn)性的工作，從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。
第十七條 臨時(shí)工(短期合同工)使用單位應(yīng)建立臨時(shí)工(短期合同工)履歷檔案，包括個(gè)人履歷卡、體檢記錄、安全培訓(xùn)考試記錄、技術(shù)水平記錄等。
第十八條 臨時(shí)工(短期合同工)從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放與固定職工相同。
第十九條 短期雇用的民工（如線路施工中用的壯工等），根據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行安全知識教育，工作前進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽字，在技工的帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。
雇用的民工進(jìn)入高壓帶電場所作業(yè)，必須在工作場所設(shè)立圍欄和警告標(biāo)志。工作前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向其交代清楚并要求其復(fù)述，復(fù)述正確方可開始工作。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派民工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
第二十條 臨時(shí)借用電力系統(tǒng)其它單位(包括縣供電公司)的職工參加電力設(shè)備檢修、維護(hù)或施工，需持有相應(yīng)的上崗證（或安全合格證等）。工作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底簽字，在工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)下參加工作，并做好安全措施。
第二十一條 雇用民工和借用人員參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，其安全防護(hù)用品按從事的工作標(biāo)準(zhǔn)由雇人（借工）單位配備。
第二十二條 對發(fā)生的違章民工和借用人員，在對其按公司反違章管理辦法進(jìn)行處罰的同時(shí)，處罰該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人；對違章作業(yè)情節(jié)嚴(yán)重且不聽勸阻的民工，應(yīng)立即辭退。
第五章 附 則
第二十三條 本規(guī)定解釋權(quán)屬某分公司安監(jiān)部。
第4篇 臨時(shí)用電含基建工程用電安全管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 在正式運(yùn)行的電源上所接的一切臨時(shí)用電，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理“特殊作業(yè)安全措施票”。
第二條 在油區(qū)、制氫站、加油站區(qū)圍墻內(nèi)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)一般不允許接臨時(shí)電源。確屬生產(chǎn)、檢修施工需要時(shí)，在辦理“特殊作業(yè)安全措施票”的同時(shí)，按規(guī)定辦理“動(dòng)火安全措施票”。
第三條 作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。同時(shí)將安全措施填入“特殊作業(yè)安全措施票”內(nèi)。
第二章 作業(yè)安全措施
第四條 配送電單位/檢修部電氣班負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后簽發(fā)“特殊作業(yè)安 全措施票”。
第五條 施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底。 第六條 安裝臨時(shí)用電線路的電氣作業(yè)人員，應(yīng)持有電工作業(yè)證。
第七條 有自備電源的施工和檢修隊(duì)伍，自備電源不允許接入公用電網(wǎng)（正式運(yùn)行的電源）。 第八條 臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所用的電氣元件應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時(shí)用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。
（一）在防爆場所使用的臨時(shí)電源，電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的防爆等級要求，并采取相應(yīng)的 防爆安全措施；
（二）臨時(shí)用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好；
（三）臨時(shí)用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不低于 2.5m， 穿越機(jī)動(dòng)車道不低于 5m。架空線應(yīng)架設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木和腳手架上；
（四）對需埋地敷設(shè)的電纜線線路應(yīng)設(shè)有“走向標(biāo)志”和“安全標(biāo)志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7m，穿越公路時(shí)應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管；
（五）對現(xiàn)場臨時(shí)用電配電盤、箱應(yīng)有編號，應(yīng)有防雨措施，盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉；
（六）行燈電壓不應(yīng)超過 36v，在特別潮濕的場所、進(jìn)入凝汽器內(nèi)工作或金屬容器內(nèi)作業(yè)裝設(shè)的 臨時(shí)照明行燈電壓不應(yīng)超過 12v；
（七）臨時(shí)用電設(shè)施，應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器，移動(dòng)工具、手持式電動(dòng)工具應(yīng)一機(jī)一 閘一保護(hù)。
第九條 配送電單位/檢修部電氣班應(yīng)進(jìn)行每天兩次的巡回檢查，建立檢查記錄和隱患問題處理通 知單，確保臨時(shí)供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況時(shí)，配送電單位有權(quán)緊急 停電處理。
第十條 臨時(shí)用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電規(guī)定，不得變更地點(diǎn)和工作內(nèi)容，禁止任意增加用電 負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。
第十一條 作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)通知負(fù)責(zé)配送電單位停電，施工單位拆除臨時(shí)用電線路。
第三章 管理職責(zé)
第十二條 各單位電氣管理部門/策劃部電氣專業(yè)負(fù)責(zé)臨時(shí)用電歸口管理。 第十三條 安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位臨時(shí)用電的安全監(jiān)督。
第十四條 配送電單位/檢修部電氣班負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的臨時(shí)用電的裝、拆。 第十五條 施工單位負(fù)責(zé)所接臨時(shí)用電的現(xiàn)場運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、安全監(jiān)護(hù)和管理。
第5篇 （基建工程用電）臨時(shí)用電安全管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 在正式運(yùn)行的電源上所接的一切臨時(shí)用電,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理“特殊作業(yè)安全措施票”。
第二條 在油區(qū)、制氫站、加油站區(qū)圍墻內(nèi)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)一般不允許接臨時(shí)電源。確屬生產(chǎn)、檢修施工需要時(shí),在辦理“特殊作業(yè)安全措施票”的同時(shí),按規(guī)定辦理“動(dòng)火安全措施票”。
第三條 作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)識別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。同時(shí)將安全措施填入“特殊作業(yè)安全措施票”內(nèi)。
第二章 作業(yè)安全措施
第四條 配送電單位/檢修部電氣班負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后簽發(fā)“特殊作業(yè)安 全措施票”。
第五條 施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底。 第六條 安裝臨時(shí)用電線路的電氣作業(yè)人員,應(yīng)持有電工作業(yè)證。
第七條 有自備電源的施工和檢修隊(duì)伍,自備電源不允許接入公用電網(wǎng)(正式運(yùn)行的電源)。 第八條 臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用,所用的電氣元件應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,臨時(shí)用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范,并接地良好。
(一)在防爆場所使用的臨時(shí)電源,電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的防爆等級要求,并采取相應(yīng)的 防爆安全措施;
(二)臨時(shí)用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好;
(三)臨時(shí)用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離,在施工現(xiàn)場不低于 2.5m, 穿越機(jī)動(dòng)車道不低于 5m。架空線應(yīng)架設(shè)在專用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹木和腳手架上;
(四)對需埋地敷設(shè)的電纜線線路應(yīng)設(shè)有“走向標(biāo)志”和“安全標(biāo)志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7m,穿越公路時(shí)應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管;
(五)對現(xiàn)場臨時(shí)用電配電盤、箱應(yīng)有編號,應(yīng)有防雨措施,盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉;
(六)行燈電壓不應(yīng)超過 36v,在特別潮濕的場所、進(jìn)入凝汽器內(nèi)工作或金屬容器內(nèi)作業(yè)裝設(shè)的 臨時(shí)照明行燈電壓不應(yīng)超過 12v;
(七)臨時(shí)用電設(shè)施,應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器,移動(dòng)工具、手持式電動(dòng)工具應(yīng)一機(jī)一 閘一保護(hù)。
第九條 配送電單位/檢修部電氣班應(yīng)進(jìn)行每天兩次的巡回檢查,建立檢查記錄和隱患問題處理通 知單,確保臨時(shí)供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況時(shí),配送電單位有權(quán)緊急 停電處理。
第十條 臨時(shí)用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電規(guī)定,不得變更地點(diǎn)和工作內(nèi)容,禁止任意增加用電 負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。
第十一條 作業(yè)完工后,施工單位應(yīng)及時(shí)通知負(fù)責(zé)配送電單位停電,施工單位拆除臨時(shí)用電線路。
第三章 管理職責(zé)
第十二條 各單位電氣管理部門/策劃部電氣專業(yè)負(fù)責(zé)臨時(shí)用電歸口管理。 第十三條 安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位臨時(shí)用電的安全監(jiān)督。
第十四條 配送電單位/檢修部電氣班負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的臨時(shí)用電的裝、拆。 第十五條 施工單位負(fù)責(zé)所接臨時(shí)用電的現(xiàn)場運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、安全監(jiān)護(hù)和管理。
第6篇 某市供電局輸變電基建工程施工管理規(guī)定
1.總則
為促進(jìn)佛山電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)等電網(wǎng)工程參建單位的施工管理,保證電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、質(zhì)量、工期和造價(jià)等工作得到有效控制,進(jìn)一步推動(dòng)施工企業(yè)完善制度化、規(guī)范化、合理化建設(shè),提高施工企業(yè)的各項(xiàng)管理水平和生產(chǎn)技能,提高施工企業(yè)的服務(wù)意識和競爭意識,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和條例,制定本規(guī)定。
2.適用范圍
本辦法適用于參與佛山供電局110kv及以上電壓等級的輸變電工程建設(shè)任務(wù)的所有施工企業(yè)。
3.相關(guān)文件
《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理辦法》
《變電站安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》
《架空線路及電纜安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》
《廣東電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)管理辦法》
《廣電集團(tuán)公司電網(wǎng)建設(shè)安全獎(jiǎng)懲管理辦法》
《佛山供電局110kv及以上輸變電基建工程驗(yàn)收管理規(guī)定》
《廣東電網(wǎng)公司佛山供電局電網(wǎng)建設(shè)施工違章處罰規(guī)定》等
4.定義
4.1 電網(wǎng)建設(shè)工程:指110千伏及以上電壓等級新建或擴(kuò)建輸變電工程。
4.2 建設(shè)管理單位:指對工程建設(shè)實(shí)施直接管理的單位.本規(guī)定中佛山供電局工程部負(fù)責(zé)110kv及以上變電站工程和220kv及以上輸電線路工程的建設(shè)管理,110kv輸電線路工程由工程所在區(qū)供電局負(fù)責(zé)建設(shè)管理。
4.3施工進(jìn)度比率=施工企業(yè)目前完成的工作量/施工合同要求完成的施工總量×100%。
5.職責(zé)
佛山供電局工程部負(fù)責(zé)佛山電網(wǎng)建設(shè)工程的施工管理工作,以及負(fù)責(zé)對參建施工企業(yè)的施工業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,并按照本辦法組織人員對參建施工企業(yè)的綜合情況進(jìn)行考評。
6.管理內(nèi)容與方法
6.1現(xiàn)場文明施工
6.1.1施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范手冊》、《廣電集團(tuán)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定要求,規(guī)范現(xiàn)場的安全文明施工,確保安全措施費(fèi)的投入,保證安全措施的有效落實(shí)。
6.1.2 具備以下條件的工程項(xiàng)目,施工單位必須在開工前按省公司《電力建設(shè)安全文明施工管理規(guī)定》的要求設(shè)立工程項(xiàng)目部和材料站,施工場地所有施工材料、物料、用具需按總平面布局堆放整齊,并設(shè)置名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌,由建設(shè)單位組織驗(yàn)收合格后方可開工:(1)工程發(fā)包價(jià)超過人民幣300萬元的線路工程;(2) 新建110千伏及以上電壓等級的變電站土建及電氣安裝工程。
6.1.3 施工單位應(yīng)保持施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,施工垃圾應(yīng)及時(shí)清理,施工完畢退場后,必須做好現(xiàn)場的清潔工作,做到“工完、料盡、場地清”。
6.1.4 按規(guī)定配備專職安全員且安全員應(yīng)佩戴袖標(biāo)、區(qū)別安全帽。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗。
6.1.5 進(jìn)入現(xiàn)場施工人員應(yīng)按規(guī)定佩戴好安全帽,穿著整齊,佩戴胸卡。嚴(yán)禁赤膊、穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
6.1.6施工人員除遵紀(jì)守法外,還應(yīng)遵守工程所在地的地方規(guī)約,不得有打架斗毆、蓄意破壞當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。
6.1.7 臨時(shí)施工設(shè)施(項(xiàng)目部、宿舍、材料站等)用地以及臨時(shí)施工道路由施工單位自行負(fù)責(zé)落實(shí),必要時(shí)建設(shè)單位給予協(xié)調(diào)解決。施工單位因上述設(shè)施發(fā)生的占地及青苗賠償,原則上參照《佛山市電網(wǎng)建設(shè)綠色通道實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
6.2安全管理
6.2.1施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,建立和完善各項(xiàng)施工安全管理制度, 制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全體系,規(guī)范項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu),制訂各種安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)組織措施。
6.2.2 施工單位在開工前必須與建設(shè)單位簽訂《發(fā)、承包工程安全協(xié)議書》,并到安全監(jiān)察部門辦理進(jìn)網(wǎng)施工許可證。
6.2.3 施工單位在開工前必須提交以下資料給建設(shè)單位工程管理部門審核,經(jīng)審核通過后才能進(jìn)場施工。
(1) 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員(電工、機(jī)械操作工、電焊工等)資格證;
(2)工程施工組織設(shè)計(jì)(方案);
(3)工程開工報(bào)告。
6.2.4工程施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)附有嚴(yán)格的、切實(shí)可行的安全措施。在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成高空墜落、火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故時(shí),需單獨(dú)編制全面的、有針對性的安全技術(shù)組織措施。
6.2.5 施工單位對工程的各分部(分項(xiàng))工程要進(jìn)行全面、有針對性的專項(xiàng)安全技術(shù)交底,交底要有文字記錄,并有交底雙方的簽名。
6.2.6 新進(jìn)場的工人必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)安規(guī)考試合格后才可上崗工作。專職安全員要按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核。
6.2.7 施工班組必須定期開展班組安全活動(dòng),并有活動(dòng)記錄。
6.2.8 在進(jìn)行變電站增容、擴(kuò)建、改造工程施工時(shí),特別要嚴(yán)格執(zhí)行佛山供電局相關(guān)安全規(guī)章制度。進(jìn)入帶電區(qū)域施工時(shí),應(yīng)事先辦理工作票,設(shè)專人監(jiān)護(hù),并只能在指定區(qū)域進(jìn)行作業(yè),不準(zhǔn)隨意走動(dòng)或隨處堆放任何物資和停放施工機(jī)具。
6.2.9 在重要工序、關(guān)鍵點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)施工前,施工單位必須編制詳細(xì)的施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書,經(jīng)監(jiān)理單位審核通過后報(bào)送建設(shè)單位工程管理部門,由工程管理部門組織生技、安全監(jiān)察等有關(guān)部門對施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審核。施工單位嚴(yán)格按審定的施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工。嚴(yán)禁無安全措施、無專職安全員監(jiān)護(hù)施工。
6.2.10施工單位應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場的安全檢查,并實(shí)行每日安全巡查制度。積極開展建設(shè)單位組織的安全檢查活動(dòng),及時(shí)上報(bào)檢查情況和消除安全隱患。
6.3工程質(zhì)量管理
6.3.1 工程開工前,施工單位負(fù)責(zé)填寫建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)書,110千伏輸變電工程由建設(shè)單位報(bào)送佛山電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,220千伏及以上輸變電工程由建設(shè)單位報(bào)送省電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,辦理質(zhì)監(jiān)申報(bào)手續(xù)。
6.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)主持編制好項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),施工過程中嚴(yán)格按照質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行控制。
6.3.3 施工單位應(yīng)在施工圖審查會議前組織人員踏勘現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場情況對施工圖紙進(jìn)行審核,書面提出審核意見,并在審查會議前提交給建設(shè)單位工程管理部門。
6.3.4 施工單位負(fù)責(zé)對建設(shè)單位提供或自購設(shè)備和材料的到貨驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的設(shè)備和材料不得接收,已接收但經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位復(fù)檢確認(rèn)不合格的設(shè)備和材料要堅(jiān)決清理出場。
6.3.5施工過程中應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交叉檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。
6.3.6 對查出的質(zhì)量缺陷,應(yīng)及時(shí)處理,并采取措施防止類似缺陷再發(fā)生。施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,必須按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理,并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位工程管理部門。
6.4施工進(jìn)度管理
6.4.1 施工單位在開工前必須編制施工進(jìn)度計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,當(dāng)施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)及時(shí)采取加快進(jìn)度的措施,滾動(dòng)修編進(jìn)度計(jì)劃,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核同意后實(shí)施,確保工程按期竣工。
6.4.2 實(shí)行工程施工周報(bào)制度。工程施工進(jìn)度周報(bào)由施工單位編制報(bào)監(jiān)理單位審核,應(yīng)包括每周工程進(jìn)度計(jì)劃、累計(jì)完成進(jìn)度、下周計(jì)劃進(jìn)度、未完成進(jìn)度計(jì)劃的原因及補(bǔ)救措施、工程施工存在問題和要求協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),在每周工程例會前報(bào)建設(shè)單位。
6.4.3 實(shí)行工程施工月報(bào)制度。工程施工進(jìn)度月報(bào)由施工單位編制報(bào)監(jiān)理單位審核,應(yīng)包括每月工程總進(jìn)度計(jì)劃、累計(jì)完成進(jìn)度、本月完成進(jìn)度、下月計(jì)劃進(jìn)度、本月完成施工金額、下月計(jì)劃完成施工金額、設(shè)備材料組織計(jì)劃及進(jìn)度,并作出說明。說明未完成進(jìn)度計(jì)劃的原因及補(bǔ)救措施、工程施工存在問題和要求協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。
6.5工程資料及信息管理
6.5.1 施工單位在施工過程中應(yīng)保管好以下技術(shù)文件和資料:
(1)施工圖紙、地質(zhì)鉆探資料等建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定移交技術(shù)文件。如有遺失,由施工單位負(fù)責(zé)補(bǔ)辦;
(2)材料及設(shè)備出廠合格證、生產(chǎn)廠家移交的設(shè)備技術(shù)資料。如有遺失,由施工單位負(fù)責(zé)聯(lián)系材料或設(shè)備生產(chǎn)廠家補(bǔ)齊;
(3)工程建設(shè)有關(guān)文件資料、施工記錄、隱蔽工程和中間驗(yàn)收簽證等資料;
(4)需要施工單位提交的其它資料。
6.5.2 施工過程中如遇到現(xiàn)場條件與圖紙不符或預(yù)料不到的困難,應(yīng)使用工程聯(lián)系單報(bào)監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位申請?jiān)O(shè)計(jì)修改。如設(shè)計(jì)修改方案需要增加投資,須經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行費(fèi)用估算,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后才能實(shí)施,施工單位不得擅自修改設(shè)計(jì)方案或不按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。
6.5.3 施工單位在工程施工前應(yīng)按省公司要求安裝《oak工程檔案管理單機(jī)版》軟件,按相關(guān)規(guī)定認(rèn)真整理工程檔案資料,工程檔案資料的整理應(yīng)始于工程開工,終于工程竣工,真實(shí)記錄施工全過程。
6.5.4 工程施工單位應(yīng)認(rèn)真檢查、抽驗(yàn)、審核和分析施工記錄及其測量數(shù)據(jù),保證施工記錄的真實(shí)性和完整性,對發(fā)現(xiàn)的問題時(shí)應(yīng)及時(shí)糾正。
6.6工程驗(yàn)收管理
6.6.1 嚴(yán)格執(zhí)行“三級驗(yàn)收”制度,工程未通過施工單位組織進(jìn)行的三級自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設(shè)備缺陷未全部消缺,不得申請分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。
6.6.2 工程施工單位確認(rèn)工程具備竣工驗(yàn)收各項(xiàng)條件,并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可簽署意見后,向建設(shè)單位提交“工程竣工報(bào)告”,申請竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件以及驗(yàn)收后的消缺工作必須滿足佛山供電局《110kv及以上輸變電基建工程驗(yàn)收規(guī)定》的要求。
6.6.3 在工程驗(yàn)收后,認(rèn)真組織制定消缺計(jì)劃,及時(shí)做好消缺工作,以避免反復(fù)進(jìn)場復(fù)驗(yàn)。在復(fù)驗(yàn)前,應(yīng)至少提前1天向建設(shè)單位提交上次驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)缺陷的處理匯總情況。
7.施工管理失誤處罰
7.1 工程建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)對電網(wǎng)建設(shè)工程施工單位的施工管理質(zhì)量進(jìn)行考核,凡工程取得省級以上優(yōu)良樣板工程稱號,將酌情對施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。施工過程中,凡發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工管理失誤均按本規(guī)定進(jìn)行處罰。
7.2 發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工管理失誤時(shí),由建設(shè)管理單位確定處理意見,開出“工程施工管理失誤處罰通知書”(詳見附件1)。對于重大管理失誤,每項(xiàng)給予3千元以上3萬元以下的處罰;對于一般管理失誤,每項(xiàng)給予1千元以上1萬元以下的處罰,累計(jì)處罰款項(xiàng)在工程竣工結(jié)算時(shí)一并扣除。
7.3 施工工作管理失誤分為重大施工管理失誤和一般施工管理失誤兩類。
7.4 有以下情況之一者屬施工管理重大失誤,每項(xiàng)給予3千元以上3萬元以下的處罰:
7.4.1 施工單位在中標(biāo)通知書收到后,超過5個(gè)工作日未向建設(shè)單位提交電子版施工合同的;
7.4.2 施工單位在收到經(jīng)建設(shè)單位審核的施工合同和安全協(xié)議書后,超過5個(gè)工作日未按甲方要求日期提交正式蓋章施工合同和安全協(xié)議書的;
7.4.3施工單位在施工合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)與建設(shè)單位(監(jiān)理公司)辦理安全技術(shù)交底,超過5個(gè)工作日及以上未完成的;
7.4.4施工單位必須按省公司《輸變電工程施工組織設(shè)計(jì)及施工圖審核管理暫行規(guī)定》要求編寫施工組織設(shè)計(jì)(方案)及報(bào)審表,包括工程總進(jìn)度計(jì)劃、工程款月度計(jì)劃和設(shè)備材料組織計(jì)劃,在開工前7天向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)審,未按規(guī)定要求和超時(shí)間報(bào)審的;
7.4.5 施工單位應(yīng)于開工前7天向監(jiān)理單位報(bào)工程項(xiàng)目開工報(bào)審表(附件:工程開工申請報(bào)告),超過規(guī)定時(shí)間報(bào)審的;
7.4.6施工單位必須做好開工前安全文明標(biāo)識及現(xiàn)場規(guī)范化管理,按照省公司《電力建設(shè)安全文明施工管理規(guī)定》的必備要求,在開工前2天完成,并向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn),未按規(guī)定要求和超時(shí)間報(bào)驗(yàn)的,且工程不得開工;
7.4.7 施工單位應(yīng)在分包單位進(jìn)場前7天向監(jiān)理單位報(bào)送分包單位資格報(bào)審表及有關(guān)證明文件,監(jiān)理審核合格并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可進(jìn)場,未按規(guī)定要求和超時(shí)間報(bào)審的;
7.4.8施工單位進(jìn)場后10天(以開工報(bào)告日期為準(zhǔn)計(jì)算)內(nèi)未按要求設(shè)立工程項(xiàng)目部和材料站;
7.4.9在重要工序、關(guān)鍵點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)施工前,施工單位不按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)單位的工程、安監(jiān)等部門報(bào)審施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書,或不按已審定的施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書施工;
7.4.10對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,施工單位未按監(jiān)理工程師發(fā)出的《整改通知單》所規(guī)定的期限整改的;
7.4.11施工單位在竣工驗(yàn)收前5天按要求提交全套竣工資料給運(yùn)行單位和設(shè)計(jì)院,超過規(guī)定時(shí)間提交的;
7.4.12隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)即轉(zhuǎn)入下道工序施工,或已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格仍轉(zhuǎn)入下道工序施工的;
7.4.13施工單位擅自修改設(shè)計(jì)方案或違反設(shè)計(jì)要求施工的;
7.4.14施工單位不按規(guī)定配合建設(shè)單位做好塔位占地、青苗損失和房屋拆遷補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查統(tǒng)計(jì)以及相關(guān)現(xiàn)場工作,提供虛假數(shù)據(jù)或延期3個(gè)工作日及以上的。
7.4.15施工單位擅自對外單位或個(gè)人作出關(guān)于征地、青賠或拆遷方面的承諾或泄露工程項(xiàng)目資料的;
7.4.16工程施工進(jìn)度款申請表、工程下月停電施工計(jì)劃和停電施工方案由施工單位編制報(bào)監(jiān)理單位審核,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的;
7.4.17施工單位在施工中出現(xiàn)違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為。
7.4.18施工單位人員發(fā)生與當(dāng)?shù)鼐用翊蚣芏窔?、蓄意破壞?dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。
7.4.19施工單位未經(jīng)許可,擅自擴(kuò)大施工現(xiàn)場范圍,或污染周圍環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。
7.4.20施工單位必須保證施工記錄的真實(shí)和完整,經(jīng)檢查,施工記錄出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)的;
7.4.21工程未通過施工單位組織進(jìn)行的三級自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設(shè)備缺陷未全部消缺,直接申請分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收的;
7.4.22施工單位提出竣工報(bào)告,申請竣工驗(yàn)收后,在建設(shè)單位組織的質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)因施工原因?qū)е碌闹卮筚|(zhì)量問題的;
7.4.23對于中間驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷以及與圖紙文件或規(guī)程規(guī)范不符之處,施工單位不及時(shí)按照驗(yàn)收小組提出的合理整改意見進(jìn)行整改,延期3個(gè)工作日及以上;
7.4.24 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理不經(jīng)建設(shè)單位工程管理專責(zé)同意,無故不參加建設(shè)單位組織的工程會議,如每周工程例會、安全檢查會議等;
7.4.26 未經(jīng)建設(shè)單位同意,施工單位擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)時(shí)不相符的。
7.5有以下情況之一者屬施工管理一般失誤,每項(xiàng)給予1千元以上1萬元以下的處罰:
7.5.1 施工單位應(yīng)于開工前7天向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)現(xiàn)場專職管理人員和特種作業(yè)人員資質(zhì),超過時(shí)間報(bào)驗(yàn)的;
7.5.2 施工單位必須在開工前5天安裝完成《輸變電工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)》和《oak工程檔案管理單機(jī)版》軟件,超過規(guī)定時(shí)間未安裝完成的;
7.5.3 施工單位在接到工程變更通知單后5天內(nèi)將工程變更費(fèi)用報(bào)審表報(bào)送監(jiān)理工程師,超過10天未報(bào)送的;
7.5.4 施工組織設(shè)計(jì)(方案)經(jīng)審核后需要修改的,施工單位接到書面通知后3日內(nèi)將修改后的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)監(jiān)理單位,超時(shí)間送交的;
7.5.5 施工單位必須在分部(單位)工程自檢合格后2天內(nèi)將驗(yàn)收資料及工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單報(bào)送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時(shí)間未報(bào)送的,且監(jiān)理不予驗(yàn)收;
7.5.6 對已進(jìn)場的不合格工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理工程師書面通知施工單位限期撤出現(xiàn)場,未按期清退出場的;
7.5.7 施工單位應(yīng)于調(diào)試前3天將調(diào)試方案報(bào)審表報(bào)送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時(shí)間報(bào)送的;
7.5.8 規(guī)定送檢的工程材料或構(gòu)件,必須經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場見證取樣送檢,施工單位應(yīng)于使用前2天將檢(試)驗(yàn)結(jié)果送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時(shí)間送的;
7.5.9 施工現(xiàn)場安全文明施工,施工單位必須嚴(yán)格管理,如違反《電力建設(shè)安全文明施工管理規(guī)定》,按監(jiān)理工程師整改指令限期整改,未按規(guī)定時(shí)間整改的;
無定期開展班組安全活動(dòng)或無活動(dòng)記錄的;進(jìn)入施工現(xiàn)場人員未按規(guī)定佩戴好安全帽,佩戴胸卡或不按規(guī)定著裝進(jìn)入施工現(xiàn)場的;
7.5.10 施工單位應(yīng)于材料進(jìn)場前3天向監(jiān)理部報(bào)送工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表,超過時(shí)間報(bào)審的;
7.5.11 施工單位現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、專職管理人員、特殊工種人員必須按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)內(nèi)的人員名單到位,未按規(guī)定要求到位的;
7.5.12 施工單位接到《監(jiān)理工程師通知單》和需要回復(fù)的《監(jiān)理工作聯(lián)系單》后,應(yīng)按要求的內(nèi)容和日期回復(fù),未按規(guī)定時(shí)間回復(fù)的;
7.5.13 施工單位應(yīng)于發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷2日內(nèi)將設(shè)備缺陷通知單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的;
7.5.14 施工單位應(yīng)于設(shè)備缺陷處理完畢后2日內(nèi)將設(shè)備缺陷處理報(bào)驗(yàn)單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的;
7.5.15 施工中,施工單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí),應(yīng)于實(shí)施前5天報(bào)監(jiān)理部審核,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)審的;
7.5.16 對于施工測量放線和線路復(fù)測、基礎(chǔ)分坑、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,施工單位必須在自檢合格后在24小時(shí)內(nèi)書面通知監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收,并送交驗(yàn)收記錄及工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單,未按規(guī)定報(bào)驗(yàn)的;
7.5.18 未進(jìn)行日常安全工作交底或無交底記錄的;
7.5.19 未按基建工程協(xié)調(diào)會或工程例會紀(jì)要要求完成相關(guān)任務(wù)的,按每延遲3天處罰;
7.5.20 施工單位應(yīng)保持施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,不按規(guī)定做好清潔的工作的;
7.5.21施工單位提出竣工報(bào)告,申請竣工驗(yàn)收后,在建設(shè)單位組織的質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)因施工原因?qū)е碌囊话阗|(zhì)量問題的。
8.施工管理質(zhì)量階段考評
8.1 原則及方式
8.1.1階段考評主要對工程動(dòng)態(tài)投資造價(jià)在100萬元以上的單項(xiàng)工程進(jìn)行考評,每個(gè)工程任務(wù)在結(jié)算后使用附表2進(jìn)行單項(xiàng)打分,年末將本年度(或階段)完成的工程施工任務(wù)單項(xiàng)得分算術(shù)平均后作為階段性考核指標(biāo)。在本次考評階段未能參與佛山電網(wǎng)建設(shè)的施工單位其考評成績可沿用上一次考評階段的考評成績。新進(jìn)施工單位及超過一年未有承攬業(yè)務(wù)的施工單位在本階段參評成績一律視為優(yōu)秀等級。
佛山供電局工程管理部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析討論和考評,評議結(jié)果定期公布并在工程管理部門備案。
8.1.2 對于階段性考評達(dá)到優(yōu)秀等級的施工企業(yè),佛山供電局視實(shí)際情況可考慮給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在參與電網(wǎng)建設(shè)招投標(biāo)中給予不同程度的傾斜。
8.1.3 對于階段性考評不合格的施工企業(yè),佛山供電局將視情況給予停牌至少3個(gè)月不許參與佛山供電局電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè),并視其整改情況給予解除禁令。
8.1.4 各施工企業(yè)考評分?jǐn)?shù)可作為考評后一年內(nèi)參與我局內(nèi)部招投標(biāo)或市建設(shè)交易中心招標(biāo)過程中技術(shù)標(biāo)評分的參考依據(jù)。
8.1.5 考評內(nèi)容:企業(yè)綜合情況(10分)、進(jìn)度控制情況(20分)、質(zhì)量控制情況(20分)、現(xiàn)場文明施工情況(20分)、安全管理情況(20分)、工程結(jié)算情況(10分),括號內(nèi)為每項(xiàng)測評的滿分,總分為100分。
8.1.6 考評結(jié)果:分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格4個(gè)等級,各等級的標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:測評項(xiàng)目總積分?jǐn)?shù)≥90分。
優(yōu)良:90分>測評項(xiàng)目總積分?jǐn)?shù)為≥75分。
合格:75分>測評項(xiàng)目總積分?jǐn)?shù)為≥60分。
不合格:測評項(xiàng)目總積分?jǐn)?shù)為<60分。
8.1.7 計(jì)分辦法:采取扣分制對所評項(xiàng)目打分。
8.2 計(jì)分細(xì)則
8.2.1企業(yè)綜合情況(10分)
近兩年在我局承攬的項(xiàng)目未獲得等同于省公司和佛山市頒發(fā)的工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),扣1分。
施工企業(yè)半年內(nèi)在招投標(biāo)過程中存在圍標(biāo)、串標(biāo)和擾亂市場行為的扣5分,因其他原因受過通報(bào)批評和處罰的扣3分。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不健全或名不副實(shí)的,扣2分。
項(xiàng)目經(jīng)理工作經(jīng)歷不滿5年的,扣0.5分,不滿3年的扣1分。
項(xiàng)目經(jīng)理職稱未達(dá)到中級職稱,扣0.5分;未達(dá)到初級職稱,扣1分。
項(xiàng)目經(jīng)理出勤率低于90%,扣2分。
2年內(nèi)在我局已承建投產(chǎn)的項(xiàng)目存在質(zhì)量問題和隱患的,扣2分,出現(xiàn)的問題因施工企業(yè)原因沒有在10天內(nèi)及時(shí)處理的扣2分,超出1個(gè)月以上未及時(shí)處理的扣5分,超出6個(gè)月以上未及時(shí)處理的扣10分。
8.2.2施工進(jìn)度情況(20分)
在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準(zhǔn)后的施工順延工期) 施工進(jìn)度比率<50%,扣20分。
在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準(zhǔn)后的施工順延工期) 施工進(jìn)度比率≥50%,按照20分×施工進(jìn)度比率得分。
在規(guī)定期內(nèi)不能向工程部上報(bào)啟動(dòng)方案或設(shè)備參數(shù)的,每延遲一天扣2分。
未能在收到設(shè)計(jì)院出版的正式竣工圖后1個(gè)月內(nèi)將全套竣工資料移交給佛山供電局檔案室和運(yùn)行部門的,每延遲一天扣0.5分,竣工資料發(fā)現(xiàn)資料不全,有漏項(xiàng)的,每項(xiàng)扣0.5分。屬施工單位歸檔整理的工程竣工資料在送檔案室后發(fā)現(xiàn)資料不全者,每漏1項(xiàng)扣0.5分。
8.2.3 施工質(zhì)量情況(20分)
施工項(xiàng)目在每次隱蔽工程和分部工程等階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收過程中存在質(zhì)量問題或工藝問題需返工的,每次扣2分,整改后還不能通過的,再扣5分;竣工驗(yàn)收消缺項(xiàng)目超過10項(xiàng)以上的,扣5分,超過20項(xiàng)以上的,扣10分。
施工單位在完成工程施工后,除按照國家、南方電網(wǎng)等行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行自檢外,還應(yīng)按佛山供電局設(shè)備驗(yàn)收管理部門的驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行自檢,合格后出具自檢報(bào)告,交監(jiān)理單位驗(yàn)收,對違反本規(guī)定的施工單位每次扣2分。
施工單位必須嚴(yán)肅各項(xiàng)試驗(yàn),保證各項(xiàng)試驗(yàn)的合法性及真實(shí)性。如驗(yàn)收中被設(shè)備管理部門發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)報(bào)告存在弄虛作假的現(xiàn)象,一經(jīng)證實(shí),予以通報(bào)批評,并扣5分。
施工過程中如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照6.6.2條例進(jìn)行處罰。
8.2.4 現(xiàn)場文明施工情況(10分)
按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)識及安全環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范手冊》、《廣電集團(tuán)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定要求,針對施工現(xiàn)場安全文明管理和標(biāo)識存在不足的工地,特別是在施工過程中未按照以上規(guī)定實(shí)施存在安全措施不足的,發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。
施工現(xiàn)場各項(xiàng)施工管理制度、安全管理制度和機(jī)構(gòu)不健全的,發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。
項(xiàng)目部未設(shè)置轉(zhuǎn)人負(fù)責(zé)青賠工作或已設(shè)置但負(fù)責(zé)人工作不到位,導(dǎo)致青賠工作失誤或引起青賠糾紛,每次扣1分。
施工單位對因施工原因破壞的施工現(xiàn)場周圍環(huán)境不及時(shí)恢復(fù),引起青賠或其它糾紛的,發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。
施工人員不遵守工程所在地的地方規(guī)約,有打架斗毆,蓄意破壞當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為,發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。
按照《佛山供電局電網(wǎng)建設(shè)施工違章處罰規(guī)定》,發(fā)生違章行為一般違章行為扣1分;嚴(yán)重違章行為扣3分;惡性違章行為扣10分
8.2.5安全管理情況(20分)
違反《佛山供電局電網(wǎng)建設(shè)施工違章處罰規(guī)定》,嚴(yán)重惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣3分;惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣2分;一般違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣1分。
施工人員在施工工地違章操作和施工,以及存在安全隱患,監(jiān)理單位每發(fā)出一次(經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的)整改通知,扣1分,整改不落實(shí)的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。如建設(shè)單位下達(dá)停工整改令的,扣10分。
施工企業(yè)安全學(xué)習(xí)記錄、安全交底記錄不齊全的,每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。
發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)安全工器具管理不善、施工組織措施(作業(yè)書)未具體審批和實(shí)施的、特種工無特種工作業(yè)證或作業(yè)證過期的,以及缺乏防護(hù)保護(hù)措施的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。
施工企業(yè)發(fā)生人身重傷事故、機(jī)械事故、火災(zāi),扣20分。如發(fā)生輕傷或威脅人身安全的危險(xiǎn)事件,但未造成人身傷害的未遂事故,扣10分。
出現(xiàn)人身死亡事直接視為階段性考評不及格,考評分?jǐn)?shù)直接降為0分。另外還要按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和廣東電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定處理。
8.2.6工程結(jié)算情況(20分)
分階段工程完成后一周不能提交工程結(jié)算書的, 每延遲1天扣0.5分。
施工單位不能在分部工程完成后10天內(nèi)提交階段工程結(jié)算書,影響總體工程結(jié)算的,扣2分。
施工單位不能在工程竣工投產(chǎn)后一周內(nèi)提交工程結(jié)算書的,每延遲1天,扣0.5分。
結(jié)算書送審價(jià)超出審定價(jià),按不同程度扣分:超出10-20%,扣1分;超出20-30%,扣3分;超出30-40%,扣5分;超出40-50%,扣7分;超出50%以上,扣10分。
如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
9.附則
本規(guī)定由佛山公司工程部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。
第7篇 電廠基建工程物資核算管理規(guī)定
電廠基建工程物資核算管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)華能平?jīng)鲭姀S(以下簡稱電廠)基建工程物資的核算管理,根據(jù)國家及華能國際電力股份有限公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合電廠實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定了電廠基建工程物資核算的管理職責(zé)、范圍、會計(jì)科目及帳簿設(shè)置、物資領(lǐng)用核算程序、物資采購和驗(yàn)收入庫程序、物資稽核程序等內(nèi)容。
第三條 本辦法適用于電廠基建物資的核算管理,投資規(guī)模較大的更改工程等應(yīng)參照執(zhí)行。
第二章 管理職責(zé)
第四條 基建工程物資核算工作由財(cái)經(jīng)部材料會計(jì),燃供部物資計(jì)劃員、采購員、倉庫保管員,及計(jì)劃管理部門、工程管理部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)完成。其分工及職責(zé)如下:
(一)財(cái)經(jīng)部材料會計(jì)全面負(fù)責(zé)公司工程物資的財(cái)務(wù)核算與管理,包括:物資采購與領(lǐng)用業(yè)務(wù)的會計(jì)核算、物資明細(xì)帳簿的稽核、庫存物資的抽查盤點(diǎn)等。
(二)燃供部物資計(jì)劃員和采購員負(fù)責(zé)公司物資采購計(jì)劃的編制、物資入庫手續(xù)的辦理、庫存物資的盤點(diǎn),相關(guān)統(tǒng)計(jì)臺帳的記錄,按規(guī)定辦理業(yè)務(wù)審批程序,傳遞有關(guān)單據(jù)。
(三)燃供部倉庫保管員負(fù)責(zé)物資的庫房管理、日常收發(fā)業(yè)務(wù),并登記物資明細(xì)帳。
(四)計(jì)劃管理部門、工程管理部門有關(guān)人員負(fù)責(zé)對工程物資的領(lǐng)用進(jìn)度及所屬工程項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行審核。
第三章 管理內(nèi)容
第五條 基建工程物資包括工程物資、基建用固定資產(chǎn)、管理物料及低值易耗品、勞動(dòng)保護(hù)用品等。
(一)工程物資
工程物資指列入批準(zhǔn)工程概算的各種專用設(shè)備、專用材料和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工具器具、備品備件等。
1.專用材料:指基本建設(shè)工程過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的各種材料,包括鋼材、木材、水泥、裝置性材料等。
2.專用設(shè)備:指基本建設(shè)工程中,組成生產(chǎn)流程的各種主設(shè)備、輔助設(shè)備、附屬設(shè)備等。
3.工器具及備品備件:指在建設(shè)期間為竣工驗(yàn)收或調(diào)試而購置的備品備件、專用工具等。
在劃分專用材料與專用設(shè)備時(shí),應(yīng)參考《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目費(fèi)用性質(zhì)劃分辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不應(yīng)隨意確定劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(二)基建用固定資產(chǎn)
基建用固定資產(chǎn)指利用基建資金購入的,在基本建設(shè)期間使用的,符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)備、工具、器具等,不包括基本建設(shè)期間為生產(chǎn)購入的不需安裝設(shè)備。
(三)管理物料及低值易耗品
管理物料及低值易耗品指管理部門購置使用的、不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的家具、器具等。
(四)勞動(dòng)保護(hù)用品指按照規(guī)定發(fā)給職工的勞保服裝用品、安全防護(hù)用品、標(biāo)志服裝及防暑降溫物品等。
第六條 以上各類物資均按實(shí)際成本計(jì)價(jià)核算。
第四章 會計(jì)科目及帳簿設(shè)置
第七條 電廠根據(jù)國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度分別設(shè)置“工程物資”、“固定資產(chǎn)”等會計(jì)科目,同時(shí)設(shè)置財(cái)務(wù)總分類帳和明細(xì)分類帳。
(一)工程物資按照物資類別設(shè)置“專用材料”、“專用設(shè)備”、“工器具及備品備件”等明細(xì)科目核算。
1.專用材料:根據(jù)施工合同約定的甲供材料范圍,專用材料通常分為以下六類:
(1)建筑材料:主要指潔具、結(jié)構(gòu)用剪力釘、玻璃鋼通風(fēng)管、橡膠隔震墊、減振彈簧、建筑物圍護(hù)及裝飾用外護(hù)金屬板、裝飾面層用塊料(面磚、地磚、大理石、花崗巖)等。
(2)電纜:包括各種電纜、電纜橋架、電纜防火材料、母線及母線槽、安全觸滑線。
(3)閥門。
(4)照明燈具。
(5)管材管件:主要指四大管道用管材及管件等。
(6)其他:主要包括分部試運(yùn)及整套啟動(dòng)所消耗的油、煤、電、水和整套啟動(dòng)所消耗的酸、堿以及耐火保溫主材、配電箱等。
2.專用設(shè)備:按照熱力系統(tǒng)等大系統(tǒng)進(jìn)行分類。
3.工器具及備品備件參照專用設(shè)備進(jìn)行分類。
(二)基建用固定資產(chǎn)分為以下三類:
1.房屋建筑物。
2.運(yùn)輸設(shè)備。
3.辦公及其他設(shè)備。
(三)管理物料及低值易耗品分為以下四類:
1.辦公用品:主要包括紙張、筆、印臺、膠水等文具,以及光盤、軟盤、硒鼓等電腦耗材。
2.車輛用油:包括汽油、柴油。
3.低值易耗品:主要包括桌、椅、柜、u盤、移動(dòng)硬盤等。
4.日雜用品:主要包括桶、盆、拖把等。
第八條 燃供部要建立倉庫“數(shù)量金額三欄式物資明細(xì)帳”,由倉庫保管員根據(jù)本月物資出、入庫單序時(shí)登記,財(cái)經(jīng)部材料會計(jì)每月進(jìn)行稽核并簽章。物資明細(xì)帳按照本辦法“第七條”所規(guī)定的具體類別設(shè)立。
第五章 采購、驗(yàn)收入庫及結(jié)算付款程序
第九條 工程物資采購及驗(yàn)收入庫程序
(一)燃供部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法履行工程物資采購合同或訂單的簽訂及審批手續(xù),并根據(jù)相關(guān)條款執(zhí)行采購及驗(yàn)收入庫程序。
(二)物資到貨后,應(yīng)由燃供部采購員、倉庫保管員及其他部門相關(guān)人員等按照合同有關(guān)條款的要求進(jìn)行驗(yàn)貨,確認(rèn)數(shù)量、質(zhì)量無誤后填寫物資入庫單和驗(yàn)貨單辦理入庫,對物資入庫單和驗(yàn)貨單的要求是:
1.物資入庫單和驗(yàn)貨單必須連續(xù)編號;
2.物資入庫單應(yīng)由采購員、保管員和物資主管簽字確認(rèn),驗(yàn)貨單應(yīng)由采購員、保管員、其他部門相關(guān)人員和物資主管簽字確認(rèn);3.物資入庫單的內(nèi)容包括: 編號、供貨單位、物資類別、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單位、單價(jià)、金額等。
4.驗(yàn)貨單的內(nèi)容包括: 編號、供貨單位、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單位、質(zhì)量情況等。
第十條 工程物資結(jié)算及付款程序
(一)燃供部專責(zé)人員應(yīng)將經(jīng)過審批的發(fā)票和供貨清單、物資入庫單、驗(yàn)貨單及時(shí)送交財(cái)經(jīng)部材料會計(jì)進(jìn)行物資采購有關(guān)帳務(wù)處理。
(二)對于發(fā)票未到而物資已到貨的物資,必須以每月最后一天為截止點(diǎn)做暫估入庫處理,由燃供部專責(zé)人員編制暫估入庫匯總表隨同物資入庫單、驗(yàn)貨單送交財(cái)經(jīng)部。暫估入庫物資在實(shí)際結(jié)算時(shí)沖回。
(三)工程物資相關(guān)款項(xiàng)的支付必須嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)收支審批辦法》中規(guī)定的流程進(jìn)行審批。
第六章 物資領(lǐng)用核算程序
第十一條 施工單位領(lǐng)用核算程序
(一)施工單位領(lǐng)用工程物資前,應(yīng)按要求填寫物資出庫單,詳列領(lǐng)用物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、工程項(xiàng)目編號、工程項(xiàng)目名稱,由工程管理部門按照工程項(xiàng)目編號表、工程量、用料計(jì)劃等審核出庫單,經(jīng)計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)人、燃供部負(fù)責(zé)人審批后方可領(lǐng)料。
(二)施工單位依據(jù)審批齊全的物資出庫單辦理領(lǐng)料業(yè)務(wù),燃供部對出庫單相關(guān)審批手續(xù)的完整性及領(lǐng)用物資的數(shù)量負(fù)責(zé),計(jì)劃管理部門、工程管理部門對領(lǐng)用物資所屬的工程項(xiàng)目、領(lǐng)用進(jìn)度負(fù)責(zé)。
(三)大型設(shè)備分次到貨時(shí),必須按照實(shí)際建筑和安裝工程進(jìn)度辦理出庫手續(xù),不得采用設(shè)備全部到貨后一次出庫的處理方式,以保證工程物資帳面余額與庫存相符以及在建工程投資與工程實(shí)際形象進(jìn)度相符。
(四)對于暫估入庫的物資出庫時(shí),除按照上述程序辦理外,在《出庫單》上還必須注明“暫估”字樣。
第十二條 電廠內(nèi)部領(lǐng)用核算程序
公司內(nèi)部領(lǐng)用基建用固定資產(chǎn)、管理物料及低值易耗品等時(shí),由使用部門填寫物資出庫單,詳列領(lǐng)用物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量,經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人、歸口管理部門、物資主管、倉庫保管員審核簽字后辦理領(lǐng)用業(yè)務(wù)。
第十三條 財(cái)務(wù)核算程序
由燃供部物資計(jì)劃員根據(jù)當(dāng)月《物資出庫單》按工程項(xiàng)目(或費(fèi)用項(xiàng)目)名稱和編號分類匯總編制出庫物資匯總統(tǒng)計(jì)表,經(jīng)財(cái)經(jīng)部材料會計(jì)稽核無誤后據(jù)以進(jìn)行工程物資領(lǐng)用成本的核算。詳見本辦法第八章“物資稽核程序”。
第七章 出庫物資的臺帳管理
第十四條 設(shè)備的臺帳管理
燃供部要根據(jù)設(shè)備出庫單、工程概算、合同等資料建立已出庫設(shè)備臺帳,詳細(xì)記錄已出庫設(shè)備的名稱、規(guī)格及型號、制造廠家(或供應(yīng)單位)、所在地(部位或使用保管部門)、單位、數(shù)量、設(shè)備價(jià)值、領(lǐng)用單位、出庫單編號等內(nèi)容,并按月與財(cái)務(wù)帳面數(shù)核對相符。
(一)已出庫設(shè)備臺帳應(yīng)按照概算所列項(xiàng)目和級次分級反映,并參照《華能股份公司固定資產(chǎn)目錄》序時(shí)登記。
(二)燃供部臺帳管理人員必須按月與財(cái)經(jīng)部專責(zé)會計(jì)將已出庫設(shè)備臺帳與財(cái)務(wù)相應(yīng)帳務(wù)進(jìn)行核對,臺帳中各級次的“需安裝設(shè)備”價(jià)值應(yīng)與財(cái)務(wù)帳面“需安裝設(shè)備投資”數(shù)相符,臺帳中各級次的“不需安裝設(shè)備”價(jià)值應(yīng)與財(cái)務(wù)帳面“不需安裝設(shè)備投資”數(shù)相符。
第十五條 基建用固定資產(chǎn)的臺帳管理
基建用固定資產(chǎn)的歸口管理部門要根據(jù)固定資產(chǎn)出庫單建立固定資產(chǎn)卡片及臺帳,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格及型號、制造廠家(或供應(yīng)單位)、使用保管部門、責(zé)任人、單位、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容,并按月與財(cái)務(wù)帳面數(shù)核對相符。
第十六條 管理物料及低值易耗品的臺帳管理
燃供部要根據(jù)物資出庫單按照費(fèi)用列支渠道建立相關(guān)管理物料及低值易耗品管理臺帳,詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格及型號、制造廠家(或供應(yīng)單位)、使用保管部門、責(zé)任人、單位、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容,并按月與財(cái)務(wù)帳面數(shù)核對相符。
第八章 物資稽核程序
第十七條 工程物資稽核程序
為保證工程物資帳帳、帳實(shí)相符,財(cái)經(jīng)部材料會計(jì)應(yīng)于每月末在所有物資結(jié)算業(yè)務(wù)辦理完畢后,進(jìn)行當(dāng)月物資稽核工作。具體程序如下:
(一)倉庫保管員于每月末結(jié)出當(dāng)月物資收、發(fā)、存數(shù)量及金額,并登記帳簿首頁的帳簿登記匯總表,匯總記錄該帳簿的收、發(fā)、存金額。
(二)物資計(jì)劃員根據(jù)當(dāng)月物資出、入庫單,按照物資類別匯總編制物資收發(fā)存匯總表,分類記錄當(dāng)月各類物資的收、發(fā)、存金額。
(三)物資計(jì)劃員根據(jù)當(dāng)月物資出庫單按工程項(xiàng)目(費(fèi)用項(xiàng)目)名稱和編號分類匯總編制專用材料出庫匯總統(tǒng)計(jì)表及專用設(shè)備出庫匯總統(tǒng)計(jì)表。
(四)上述物資收發(fā)存匯總表、帳簿登記匯總表、出庫匯總統(tǒng)計(jì)表之間必須核對相符。
(五)物資收發(fā)存匯總表、帳簿登記匯總表、出庫匯總統(tǒng)計(jì)表經(jīng)財(cái)經(jīng)部材料會計(jì)稽核無誤后簽章,其中出庫單匯總統(tǒng)計(jì)表作為工程物資領(lǐng)用成本歸集核算的依據(jù)。
第九章 物資清查盤點(diǎn)
第十八條 為了加強(qiáng)工程物資管理、保證帳實(shí)相符,燃供部應(yīng)定期組織燃供部、財(cái)經(jīng)部、監(jiān)審室等有關(guān)人員對工程物資進(jìn)行盤點(diǎn),做到至少每半年抽盤一次、年終全面清查一次。
(一)工程物資盤點(diǎn)以永續(xù)盤存制為主,由清查盤點(diǎn)人員清點(diǎn)實(shí)物并與帳簿記錄核對,并形成“物資盤點(diǎn)表”,經(jīng)盤點(diǎn)人和復(fù)核人簽字確認(rèn)、燃供部主任審核后,報(bào)分管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(二)工程物資清查盤點(diǎn)如出現(xiàn)差異,應(yīng)查明原因,落實(shí)責(zé)任,由燃供部填寫盈虧報(bào)告單及處理意見,經(jīng)財(cái)經(jīng)部簽字確認(rèn)后,報(bào)分管財(cái)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)經(jīng)部按照批準(zhǔn)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,同時(shí)燃供部要及時(shí)調(diào)整帳、卡記錄。
第十九條 基建用固定資產(chǎn)可隨生產(chǎn)用固定資產(chǎn)一起每年清查盤點(diǎn)一次,也可根據(jù)實(shí)際工作需要單獨(dú)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。低值易耗品的清查盤點(diǎn)參照執(zhí)行。
第十章 附則
第二十條 本辦法的執(zhí)行情況由電廠財(cái)經(jīng)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí),并納入月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。
第二十一條 本辦法的文字解答由電廠財(cái)經(jīng)部負(fù)責(zé)。
第二十二條 本辦法按電廠的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋。
第二十三條 本辦法于2022年12月10日發(fā)布實(shí)施。此前公布的辦法相應(yīng)廢止。
第8篇 供電分公司基建工程管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)基建(中低壓配網(wǎng)新建、改造工程,零星高壓配網(wǎng)更改工程等)施工安全管理,規(guī)范臨時(shí)工使用、工程外委等基建安全管理,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中所臨時(shí)工是指與縣公司多經(jīng)單位簽訂短期勞動(dòng)合同、工作崗位相對固定的合同制職工。民工是指為完成階段性或臨時(shí)性工作,臨時(shí)使用,一旦任務(wù)完成便立即辭退的人員。
第二章 外委施工管理
第三條 因本單位建設(shè)規(guī)模大,施工力量不足,需要對中進(jìn)行外委,在工程發(fā)包前,必須由公司生產(chǎn)技術(shù)、基建、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)對外委承包單位的資質(zhì)和條件進(jìn)行審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐馕瘑挝?不得使用。
第四條外委單位必備條件:
(一)外委施工單位應(yīng)是獨(dú)立法人單位,其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等在有效期內(nèi);至少有三年安全施工記錄;施工資質(zhì)、施工簡歷及有效業(yè)績證明等滿足所承包工程的要求;建筑施工企業(yè)還必須取得安全生產(chǎn)許可證。
(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)符合工程施工要求;參加承包工程的電工、焊工、起重工、爆破工等特種作業(yè)人員持有有關(guān)部門核發(fā)的上崗資格證書。
(三)有能滿足安全施工需要的機(jī)械設(shè)備(大型起重機(jī)械必須持有安全準(zhǔn)用證并經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
(四)專兼職安全管理機(jī)構(gòu)健全,管理規(guī)范。
(五)有針對本工程制定的安全、技術(shù)、組織措施。
第五條外委工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同,合同中必須明確規(guī)定安全施工要求、應(yīng)達(dá)到的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和雙方應(yīng)各自負(fù)擔(dān)的安全責(zé)任。施工單位應(yīng)編制安全、技術(shù)、組織措施提前送安監(jiān)部審查,安監(jiān)部審查內(nèi)容有:合同中安全責(zé)任條款是否符合規(guī)定,安全、技術(shù)、組織措施是否完善,人員組成和負(fù)責(zé)人是否符合要求等。
第六條發(fā)包單位必須認(rèn)真履行對承包單位安全施工的監(jiān)督、管理職責(zé),加強(qiáng)對承包單位的日常安全管理工作,逐步建立起對承包單位的定期安全考核、評價(jià)機(jī)制,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
第七條工程管理部門要全面掌握承包單位施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度情況,抽查核對承包單位管理、技術(shù)、施工人員變動(dòng)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中的安全、質(zhì)量問題。
第八條安全監(jiān)督部門要監(jiān)督檢查危險(xiǎn)作業(yè)安全、技術(shù)、組織措施的制訂和執(zhí)行情況,監(jiān)督工程發(fā)包、工程管理等部門和承包單位執(zhí)行本規(guī)定的情況,經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場,查禁違章,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改完畢。
第三章 公司所屬多經(jīng)承包基建工程規(guī)定
第九條多產(chǎn)企業(yè)承包本公司的電力生產(chǎn)工程項(xiàng)目,必須與其資質(zhì)相符。
第十條公司所屬多產(chǎn)單位承包本公司的電力生產(chǎn)、基建工程,工程的施工、技術(shù)、安全管理由施工單位負(fù)責(zé),接受企業(yè)基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督部門管理,并接受企業(yè)分管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條開工前,工程發(fā)包部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底,安全監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。
第十二條施工中嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,需要辦理工作票的工作,線路(含電力電纜線路)其工作負(fù)責(zé)人可由多經(jīng)電力施工單位有資格的人員擔(dān)任,但工作票簽發(fā)人和工作許可人必須是設(shè)備檢修(運(yùn)行)單位的人員,工作結(jié)束需由設(shè)備檢修或運(yùn)行單位進(jìn)行驗(yàn)收;對已運(yùn)行的變電站內(nèi)的工作,其工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須由設(shè)備檢修單位有資格的人員擔(dān)任。
第十三條桿塔組立、重要跨越架的搭設(shè)和拆除、放緊線、大型變壓器的運(yùn)輸、吊罩、干燥及耐壓試驗(yàn)等重要施工工序,應(yīng)制訂專項(xiàng)安全、技術(shù)、組織措施,有危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測及防范措施內(nèi)容,經(jīng)基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督部門以及監(jiān)理單位審查合格,公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十四條多經(jīng)電力施工單位人員參加本企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)、檢修工作,作業(yè)人員必須持上崗資格證書。
第四章 臨時(shí)工(短期合同工)安全管理
第十五條臨時(shí)工(短期合同工)應(yīng)具備的條件:
(一)簽訂正式用工合同。
(二)經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格,進(jìn)行三級安全教育并考試合格后,持證上崗;從事特種作業(yè)的臨時(shí)工,必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的、有效期內(nèi)的特種作業(yè)資格證書。
(三)臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并納入公司職工范圍進(jìn)行安全管理。
第十六條臨時(shí)工(短期合同工)原則上不得擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人,不能單獨(dú)從事有危險(xiǎn)性的工作,從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。
第十七條臨時(shí)工(短期合同工)使用單位應(yīng)建立臨時(shí)工(短期合同工)履歷檔案,包括個(gè)人履歷卡、體檢記錄、安全培訓(xùn)考試記錄、技術(shù)水平記錄等。
第十八條臨時(shí)工(短期合同工)從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放與固定職工相同。
第十九條短期雇用的民工(如線路施工中用的壯工等),根據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行安全知識教育,工作前進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽字,在技工的帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。
雇用的民工進(jìn)入高壓帶電場所作業(yè),必須在工作場所設(shè)立圍欄和警告標(biāo)志。工作前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向其交代清楚并要求其復(fù)述,復(fù)述正確方可開始工作。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派民工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
第二十條臨時(shí)借用電力系統(tǒng)其它單位(包括縣供電公司)的職工參加電力設(shè)備檢修、維護(hù)或施工,需持有相應(yīng)的上崗證(或安全合格證等)。工作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底簽字,在工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)下參加工作,并做好安全措施。
第二十一條雇用民工和借用人員參加電力生產(chǎn)工作時(shí),其安全防護(hù)用品按從事的工作標(biāo)準(zhǔn)由雇人(借工)單位配備。
第二十二條對發(fā)生的違章民工和借用人員,在對其按公司反違章管理辦法進(jìn)行處罰的同時(shí),處罰該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人;對違章作業(yè)情節(jié)嚴(yán)重且不聽勸阻的民工,應(yīng)立即辭退。
第五章 附 則
第二十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬某分公司安監(jiān)部。
第9篇 基建工程安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定
為加強(qiáng)和規(guī)范東方希望包鋁熱電部基建工程的安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化各參建人員的安全意識，減輕職業(yè)危害和控制人的不安全行為，減少不安全情況的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》和東方希望集團(tuán)公司《安生標(biāo)〔2016〕4號三級安全教育管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合基建工程的實(shí)際情況，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對東方希望包鋁熱電部基建工程各參建單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員、外來參觀、指導(dǎo)、檢查和廠家服務(wù)人員等各類人員的安全教育培訓(xùn)要求做出了規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于東方希望包鋁熱電部基建工程的安全教育培訓(xùn)管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
中華人民共和國國務(wù)院令第393號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
東方希望集團(tuán)公司《安生標(biāo)〔2016〕4號三級安全教育管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/_wrd/gl-aq-000-2016 東方希望包鋁熱電部基建施工管理考核標(biāo)準(zhǔn)
3 術(shù)語與定義
3.1 主要負(fù)責(zé)人
是指公司的總經(jīng)理、分管基建的總監(jiān)，或監(jiān)理單位總監(jiān)、副總監(jiān)或各施工單位項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理等。
3.2 安全生產(chǎn)管理人員
是指各參建單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的參建單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
3.3 其他從業(yè)人員
是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。
3.4 廠家服務(wù)人員
指因企業(yè)購買生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備，廠家需要來企業(yè)進(jìn)行安裝、調(diào)試等工作技術(shù)指導(dǎo)人員。
3.5 三級安全教育
指廠（公司）級、部門（項(xiàng)目部）級和班組級安全教育。第一級由廠（公司）安監(jiān)部組織，第二級由部門（項(xiàng)目部）安全工程師組織，第三級由班組兼職安全員組織。
3.6 兩級安全教育
指部門（項(xiàng)目部）級和班組級安全教育。第一級由部門（項(xiàng)目部）安全工程師組織，第二級由班組兼職安全員組織。
4 職責(zé)
4.1 公司的職責(zé)
4.1.1 按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和東方希望集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全教育培訓(xùn)工作制度；
4.1.2 對各參建單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全管理人員、特種作業(yè)人員是否通過國家規(guī)定的安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查，對不合格人員提出撤換意見；
4.1.3 抓好公司員工的安全教育培訓(xùn)工作，組織公司有關(guān)人員參加地方安全監(jiān)督部門的安全培訓(xùn)；
4.1.4 將安全教育培訓(xùn)工作納入公司年度工作計(jì)劃，保證公司安全教育培訓(xùn)工作所需人員、資金和物資的落實(shí)；
4.1.5 做好施工單位和監(jiān)理單位各參建人員的入廠安全教育培訓(xùn)工作，組織安全施工作業(yè)票許可人、審批人的安全培訓(xùn)工作，并組織相關(guān)安全考試，做好安全培訓(xùn)記錄；
4.1.6 監(jiān)督各參建單位是否按期正常開展安全教育培訓(xùn)工作，對不符合培訓(xùn)要求的參建單位提出改正和考核意見。
4.2 施工單位的職責(zé)
4.2.1 按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本單位的安全教育培訓(xùn)工作制度；
4.2.2 組織本單位項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員參加地方安全監(jiān)督部門或建設(shè)行政主管部門的安全培訓(xùn)；
4.2.3 組織開展本單位參建人員的三級安全教育、班前會、班組安全活動(dòng)等安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，做好安全教育培訓(xùn)記錄和歸檔工作；
4.2.4 組織本單位相關(guān)人員在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料前開展針對性安全培訓(xùn)。
4.2.5 將安全教育培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，保證本單位安全教育培訓(xùn)工作所需人員、資金和物資的落實(shí)。
4.3 監(jiān)理單位的職責(zé)
4.3.1 按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本單位的安全教育培訓(xùn)工作制度；
4.3.2 對施工單位項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員是否通過國家規(guī)定的安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查，對不合格人員提出撤換意見；
4.3.3 監(jiān)督各施工單位是否按期正常開展安全教育培訓(xùn)工作，對不符合培訓(xùn)要求的施工單位提出改正和考核意見。
4.3.4 抓好本單位員工的安全教育培訓(xùn)工作，組織本單位有關(guān)人員參加地方安全監(jiān)督部門或建設(shè)行政主管部門的安全培訓(xùn)；
4.3.5 組織安全施工作業(yè)票施工負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人的安全培訓(xùn)工作，并組織相關(guān)安全考試。
5 管理內(nèi)容與要求
5.1 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)要求
5.1.1 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。
5.1.2 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)；
5.1.3 建筑施工等高危行業(yè)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
5.1.4 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，每月至少參加一次本單位相關(guān)班組的安全活動(dòng)，并做好記錄。
5.1.5 主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；
安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；
重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；
職業(yè)危害及其預(yù)防措施；
國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
5.1.6 安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；
安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；
傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；
應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；
國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
5.2 其它從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)要求
5.2.1 其它從業(yè)人員初次上崗前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)工作，并經(jīng)各級安全培訓(xùn)教育考試合格后，方能參加相應(yīng)的生產(chǎn)工作。
5.2.2 其它從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
5.2.3 建筑施工等高危行業(yè)施工單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
5.2.4 其它從業(yè)人員每年由本單位安監(jiān)部門集中組織一次年度安全教育培訓(xùn)工作，并進(jìn)行考試，考試不及格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考?？荚嚭细窈?，方能繼續(xù)從事原崗位工作。
5.2.5 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
5.2.6 其它從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安質(zhì)部和班組級的安全培訓(xùn)。
5.2.7 各參建單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。
5.2.8 基建工程發(fā)生事故時(shí)，事故責(zé)任單位按“四不放過”的要求，對事故責(zé)任者和相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范措施，防止類似事故發(fā)生。
5.2.9 其它從業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，公司、企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范；
安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；
重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；
職業(yè)危害及其預(yù)防措施；
國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
有關(guān)事故案例；
其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
5.3 三級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
5.3.1 廠（公司）級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，公司、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；
本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；
從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；
有關(guān)事故案例。
5.3.2 安環(huán)部級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；
所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；
本部門（項(xiàng)目部）安全生產(chǎn)流程及規(guī)章制度；
預(yù)防事故和作業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；
有關(guān)事故案例；
其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
5.3.3 班組級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：
崗位安全操作規(guī)程；
崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；
有關(guān)事故案例；
其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
5.4 參建人員入場安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容與要求
5.4.1 在承包工程開工前，施工單位組織施工人員對基建工程的安全技術(shù)措施、安全交底、施工安全管理辦法及《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力安全作業(yè)規(guī)程》中與本承包項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，使施工人員全面了解和掌握工程特點(diǎn)。監(jiān)理單位對施工單位的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.4.2 為強(qiáng)化安全教育，切實(shí)履行建設(shè)方的主體責(zé)任，公司安環(huán)部根據(jù)基建工程的施工要求和具體特點(diǎn)，對施工單位的人員進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)并進(jìn)行考試，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場施工作業(yè)。入場安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：
電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要性和具體特點(diǎn)；
基建工程概況、施工特點(diǎn)和安全管理要求；
基建工程施工區(qū)域內(nèi)的主要危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和場所，安全注意事項(xiàng)；
電力系統(tǒng)基建工程典型事故教訓(xùn)；
安全設(shè)備設(shè)施、警示標(biāo)識、標(biāo)志；
職業(yè)健康和個(gè)人防護(hù)用品的使用要求；
現(xiàn)場緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理；
基建工程的相關(guān)安全規(guī)章制度。
5.5 班組安全活動(dòng)的要求與內(nèi)容
5.5.1 班組安全活動(dòng)的要求
各施工單位現(xiàn)場作業(yè)人員按期參加班組安全活動(dòng)，強(qiáng)化日常安全學(xué)習(xí)工作，提高自身安全素質(zhì)。
班組安全活動(dòng)應(yīng)至少每周一次，安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)挪作它用；
班組兼職安全員應(yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃安排，具體負(fù)責(zé)安全活動(dòng)的組織開展工作；
安全活動(dòng)應(yīng)認(rèn)真組織，嚴(yán)格考勤制度，保證出勤率；
各施工單位應(yīng)對活動(dòng)形式、內(nèi)容、記錄要求等進(jìn)行規(guī)定，監(jiān)理單位和公司安環(huán)部應(yīng)定期檢查。
5.5.2 班組安全活動(dòng)的內(nèi)容
國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法令和法規(guī)；
有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識；
結(jié)合事故案例和安全信息，討論分析典型事故，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；
防火、防觸電、防機(jī)械傷害及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；
崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng)；
隱患排查、違章糾正等活動(dòng)；
生產(chǎn)安全技術(shù)措施、安全防范措施學(xué)習(xí)討論；
現(xiàn)場作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管控；
安全技術(shù)講座，安全教育電影和錄相；
其他。
5.6 班前會的要求與內(nèi)容
各施工單位班組必須每天召開班前會，由班組長主持進(jìn)行，班前會內(nèi)容應(yīng)包括：
5.6.1 學(xué)習(xí)本班組的安全技術(shù)操作規(guī)程；
5.6.2 提出前一天施工中存在的問題和整改要求；
5.6.3 布置當(dāng)日的工作內(nèi)容、注意事項(xiàng)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施，做好安全技術(shù)交底工作；
5.6.4 聽取班組員工的對工作的安全建議。
5.7 參觀人員安全教育培訓(xùn)的要求與內(nèi)容
5.7.1 進(jìn)入基建現(xiàn)場前，接待參觀單位應(yīng)向參觀人員進(jìn)行安全注意事項(xiàng)介紹。在現(xiàn)場參觀期間，接待單位應(yīng)派專人陪同監(jiān)護(hù)。
5.7.2 安全注意事項(xiàng)介紹的主要內(nèi)容：
基建工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
參觀現(xiàn)場環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素；
安全設(shè)備設(shè)施、警示標(biāo)識、標(biāo)志；
預(yù)防事故和人身傷害的措施及安全注意事項(xiàng)；
個(gè)人防護(hù)用品的使用要求；
現(xiàn)場緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理。
5.8 檢查指導(dǎo)人員安全教育培訓(xùn)的要求與內(nèi)容
5.8.1 進(jìn)入基建現(xiàn)場前，接待檢查指導(dǎo)的單位應(yīng)向檢查指導(dǎo)人員進(jìn)行現(xiàn)場重要施工信息介紹和現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)交底。
5.8.2 現(xiàn)場重要施工信息介紹和現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)交底主要內(nèi)容：
現(xiàn)場主要的施工情況和重大的作業(yè)安排。
現(xiàn)場環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素。
安全設(shè)備設(shè)施、警示標(biāo)識、標(biāo)志。
預(yù)防事故和人身傷害的措施及安全注意事項(xiàng)。
個(gè)人防護(hù)用品的使用要求。
現(xiàn)場緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理。
5.9 廠家服務(wù)人員安全教育培訓(xùn)的要求與內(nèi)容
5.9.1 在進(jìn)入基建現(xiàn)場進(jìn)行服務(wù)工作前，除了必須履行必要的工作許可手續(xù)外，接待部門（項(xiàng)目部）應(yīng)向廠家服務(wù)人員進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育，并建立教育檔案，教育結(jié)束后，受教育人和教育人應(yīng)在教育檔案上簽字。接待部門（項(xiàng)目部）應(yīng)將教育檔案（復(fù)印件）交監(jiān)理單位和安環(huán)部備案。
5.9.2 安全教育的主要內(nèi)容：
基建工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
現(xiàn)場環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素。
安全設(shè)備設(shè)施、警示標(biāo)識、標(biāo)志。
預(yù)防事故和人身傷害的措施及安全注意事項(xiàng)。
個(gè)人防護(hù)用品的使用要求。
現(xiàn)場緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理。
6 檢查與考核
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由東方希望包鋁熱電部基建辦負(fù)責(zé)檢查與考核。
6.2 本標(biāo)準(zhǔn)按《東方希望包鋁熱電部基建施工管理考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。
