委員履職情況報告 第1篇
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一、責(zé)任主體
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴治黨負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,書記為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,直接主管的班子成員承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀委書記對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
學(xué)校各支部書記是本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,各部門負責(zé)人對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、責(zé)任內(nèi)容
(一)政治建設(shè)責(zé)任。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的戰(zhàn)略部署,堅決維護在黨中央和全黨的核心地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認真落實全面從嚴治黨政治責(zé)任,全面推進黨的各項建設(shè)。忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),自覺踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,確保黨的路線方針政策和中央、省委、省國資委黨委、校黨委決策部署不折不扣落實。
(二)組織落實責(zé)任。認真貫徹落實上級和校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,研究分析分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,制定具體措施,并組織實施。
(三)協(xié)調(diào)推進責(zé)任。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“一崗雙責(zé)”,做到同步計劃安排、同步部署實施、同步檢查考核,把責(zé)任最終落實到黨支部、各部門及分管責(zé)任人,層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進。黨組織主要負責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門黨組織負責(zé)人每年開展廉政談話不少于1次,廉政談話要堅持問題導(dǎo)向,要及時做好相關(guān)書面文字記錄,嚴禁搞形式主義,走過場。
(四)教育管理責(zé)任。經(jīng)常進行廉潔自律和遵紀守法教育,把對黨忠誠作為根本政治要求,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,及時分析掌握分管范圍黨員干部的思想、工作和生活情況,對苗頭性、傾向性問題及時約談提醒,重要情況及時向黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)報告。黨組織負責(zé)人要帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,管好自己、抓好班子、帶好隊伍。
(五)監(jiān)督檢查責(zé)任。認真梳理、查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中所存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,落實好內(nèi)部監(jiān)督工作。支持學(xué)校紀委認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況。
(六)情況報告責(zé)任。校黨委對本校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查,按要求每半年向機關(guān)黨委、機關(guān)紀委報告情況。發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀線索、違法行為等重大情況及時報告。發(fā)生違紀違法問題的黨支部要認真寫出責(zé)任分析檢查報告。
三、責(zé)任追究
(一)追究情形
校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和部門領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行職責(zé),有下列情形之一的,將進行責(zé)任追究:
1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,責(zé)任不落實,工作不到位,以致職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生較嚴重問題,造成一定損失或不良影響的;
2、不積極履行職責(zé),對上級黨組織、紀檢組織交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不傳達、不安排、不檢查、不落實的;
3、對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)的問題,不及時了解掌握,發(fā)現(xiàn)問題不及時報告、處理的;
4、對職責(zé)范圍內(nèi)的黨員干部疏于監(jiān)督管理,黨員干部違反政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,造成惡劣影響的;發(fā)生多起頂風(fēng)違紀案件,糾正“四風(fēng)”問題不力的;連續(xù)發(fā)生腐敗案件,查處不力的;
5、壓案不查、瞞案不報,以案謀私、辦人情案,跑風(fēng)漏氣、泄漏辦案工作秘密的;
6、對上級紀檢組織督辦事項或處理意見無正當理由,拒不落實的;
7、存在不按規(guī)定落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況,分管范圍不正之風(fēng)嚴重、群眾反映強烈的;
8、上級黨組織、紀檢組織認為需要追究責(zé)任的。
(二)追究方式
1、對黨支部的責(zé)任追究:依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查并切實整改;情節(jié)較重的,責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報;對嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,予以改組。
2、對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究:對履行職責(zé)不力,給予批評教育、依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報;對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,給予談話或書面方式進行誡勉;情節(jié)嚴重的,根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織處理。對失職失責(zé)應(yīng)當給予紀律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責(zé)任。
委員履職情況報告 第2篇
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一、深刻領(lǐng)會開展再監(jiān)督的重大意義
“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”是指紀檢監(jiān)察機關(guān)對職能部門履行監(jiān)管、執(zhí)法等職責(zé)情況進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)將監(jiān)督的工作重點轉(zhuǎn)向?qū)λ撠?zé)部門(單位)履行各自監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督,既是時展的要求,也是落實監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)實需要。
一是落實中央精神。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,決定明確要求,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任。黨的十以來,中央紀委扎實推進“三轉(zhuǎn)”,在履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察職能上,“圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用,對參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行調(diào)整,避免出現(xiàn)既當‘裁判員’又當‘運動員’,職能‘越位’‘ 錯位’等問題?!奔o檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央《決定》的精神,把握中央紀委的相關(guān)要求,厘清職責(zé)定位,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新方式方法,在“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”上發(fā)力見實效。
二是貫徹上級要求。省委書記徐守盛同志在省紀委十屆七次全會上,要求認真貫徹落實省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》,健全完善責(zé)任分解、責(zé)任報告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的完整鏈條,對責(zé)任落實不到位的,有責(zé)必問、一問到底。省紀委書記黃建國同志指出,“過去,我們組織并直接參與了一些具體的行政監(jiān)督檢查工作……牽扯精力過多,干的很累,職能部門也認為我們‘喧賓奪主’。對于這些不合時宜的工作方法,要大力扭轉(zhuǎn),切實把職能轉(zhuǎn)到‘再監(jiān)督’上來?!鄙霞壖o檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”的決心已定,方向已明,紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該落實要求,順應(yīng)變化,干在前列,走出新路。
三是實際工作需要。近年來,攸縣紀委監(jiān)察局按照中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,對相關(guān)職能部門履職情況實施“再監(jiān)督再檢查”,促進相關(guān)職能部門履職盡責(zé),確保中央和省市縣各項路線、方針、政策及法律法規(guī)貫徹落實到位。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,實現(xiàn)監(jiān)督檢查工作歸口管理。部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作由部門自行組織監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)改變過去既當“運動員”又當“裁判員”的工作定位,集中精力對主管部門履職情況實施再監(jiān)督再檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,通過下發(fā)紀律檢查(行政監(jiān)察)建議書或決定書等向被檢查單位通報,并督促整改執(zhí)行。今年來,通過再監(jiān)督再檢查,查處失瀆職等違紀違規(guī)案件13件,取得了良好效果。
一是越位問題。少數(shù)黨委、政府認為紀檢監(jiān)察機關(guān)辦事信得過、放得心,任何工作如有紀檢監(jiān)察機關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效,導(dǎo)致紀檢工作任務(wù)繁重,除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外,還承擔(dān)著黨、政務(wù)公開、民生資金監(jiān)管、工程項目監(jiān)督、征地拆遷督查、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù),經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)”的情況,往往是“種了別人田,荒了自家地”。
二是錯位問題。目前一些“老大難”工作,常常讓紀委在一線推動,既當運動員又當裁判員,有時甚至直接充當監(jiān)管主體和執(zhí)法主體。如:安全生產(chǎn)、征地拆遷、項目建設(shè)、維穩(wěn)等工作中,安排紀檢監(jiān)察機關(guān)全程參與,認為只有邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)參與了,才具有合法性和權(quán)威性。
三是缺位問題。由于體制原因,紀委工作上要服從于同級黨委、政府的安排部署,經(jīng)費開支要依靠同級黨委、政府的支持,往往導(dǎo)致對同級黨委不敢監(jiān)督,造成監(jiān)督缺位。對下級黨組織監(jiān)督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對下級黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。
四是空位問題。目前,縣級及以上的紀檢工作機構(gòu)都配齊了工作力量,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬機關(guān)等單位則受機構(gòu)編制、單位人員配備、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等因素制約,最基層的紀檢組織機構(gòu)不健全。有的單位有人員編制,但符合進入紀檢隊伍條件的太少,導(dǎo)致有的基層的紀檢組織有較多空位。加之,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的紀檢組織機構(gòu)的專職人員不專,兼職人員不愿干,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行等單位的紀委或紀檢組履行監(jiān)督職責(zé)中出現(xiàn)人手不夠現(xiàn)象。
三、對策及建議
紀檢監(jiān)察機關(guān)有效實施再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查,既要注重觀念轉(zhuǎn)變,又要注重角色轉(zhuǎn)換,既要整體融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又要具體把握反腐倡廉的特點和規(guī)律。
(一)強化“再監(jiān)督”必須突出“再”字。“再監(jiān)督”是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職能的重要方式,與以前紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督相比既是職責(zé)的回歸,也是方式的再造,體現(xiàn)了推進治理腐敗能力現(xiàn)代化的要求。一是突出監(jiān)督對象的轉(zhuǎn)變?!霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是由監(jiān)督“事”向監(jiān)督“人”的轉(zhuǎn)變。以往,紀檢監(jiān)察機關(guān)直接將職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況與其具體業(yè)務(wù)工作情況混同在一起,監(jiān)督對象既涵蓋了“人”,也包含了“事”,一定程度上導(dǎo)致了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與職能部門監(jiān)管業(yè)務(wù)的混同。根據(jù)權(quán)責(zé)一致的要求,職能部門運用法律法規(guī)對其職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項進行監(jiān)管,是推進依法行政的主體力量。紀檢監(jiān)察機關(guān)運用黨紀法規(guī)對職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)進行提醒督促、誡勉問責(zé)和追究查處,體現(xiàn)的是執(zhí)紀、監(jiān)督、問責(zé)的要求,既是依法行政的紀律保障,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求。二是強調(diào)監(jiān)督方式的再造?!霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變、重塑和再造。以往,在一些政府職能部門重審批輕監(jiān)管的同時,有的紀檢監(jiān)察機關(guān)也自覺不自覺地和行政機關(guān)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,走到一線開展監(jiān)督,包辦代替行政機關(guān)開展工作監(jiān)管?!霸俦O(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)改變過去代替職能部門搞監(jiān)督、混淆監(jiān)督主體和責(zé)任主體的做法,退出直接參與職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的一線監(jiān)督,后移監(jiān)督位次,把工作重點轉(zhuǎn)移到加強對職能部門履行職責(zé)特別是監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督上,倒逼職能部門強化監(jiān)督意識和監(jiān)督職責(zé),提升監(jiān)督的實際效果。三是凸現(xiàn)監(jiān)督內(nèi)容的聚焦?!霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是對職能部門履行監(jiān)督和管理職責(zé)情況的監(jiān)督。以往,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)
委員履職情況報告 第3篇
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一、建立委員述職制度的基本現(xiàn)
狀
思想認識逐步統(tǒng)一。人們對委員述職的思想認識有了很大發(fā)展。一是政協(xié)組織非常重視。很多政協(xié)都把委員述職作為加強自身建設(shè)、發(fā)揮政協(xié)作用的一項重要工作來抓。目前開展委員述職活動的政協(xié)組織已占政協(xié)組織總數(shù)的5左右。實施委員述職的層次逐步升級,目前已發(fā)展到省級政協(xié)。二是政協(xié)委員普遍擁護。在開展述職活動的政協(xié)組織中,參與述職的委員比例達到90以上,政協(xié)委員普遍認為委員述職很有必要,應(yīng)當形成制度。三是社會反響比較熱烈?!度嗣裾f(xié)報》近年來多次報道開展委員述職活動的情況,新華社、《人民日報》還報道了一些典型作法,國外報刊也對個別典型作法作了報道和評論。社會輿論的基調(diào)是給予積極評價和大力支持。
規(guī)章制度逐步形成。開展委員述職活動,目前已經(jīng)有了一些規(guī)章制度的雛形。一是探索了述職內(nèi)容。在規(guī)定以委員履行職責(zé)的情況為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,有的增加了委員遵守基本要求的情況,有的增加了委員做好本職工作的情況。二是探索了述職形式。委員述職的基本形式是會議述職,也有個別地方采用書面述職。會議述職的作法是,由委員在一定會議上匯報自己履行職責(zé)的情況。會議形式多數(shù)是專委會,少數(shù)是委員小組會,還有的是常委會議或者主席會議。三是探索了述職程序。比較一致的作法是:“表”、“書”、“會”,即填寫履職情況統(tǒng)計表,撰寫述職報告,召開述職匯報會。
實踐效果逐步顯現(xiàn)。經(jīng)過探索和實踐,委員述職活動初步展現(xiàn)了一些實踐效果。一是激發(fā)了委員的參政熱情。委員總結(jié)和陳述履職情況,接受政協(xié)組織的檢查和他人的幫助,看到了成績,找到了不足,明確了方向,激發(fā)了榮譽感、責(zé)任感和成就感。二是健全了政協(xié)的管理機制。政協(xié)組織制定了委員述職辦法,形成了委員管理機制,強化了政協(xié)組織的管理功能。很多政協(xié)認為,這是管理委員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。三是提升了政協(xié)形象。委員的出勤率提高了,委員提案和社情民意數(shù)量增加了,政協(xié)建言獻策的質(zhì)量提高了,政協(xié)組織的形象樹立起來了。
二、建立委員述職制度的基本問題
基本原理問題。基本原理是指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)理論。建立委員述職制度,應(yīng)當以人民政協(xié)工作的基本原理為指導(dǎo)。目前,政協(xié)工作沒有明確的基本原理,委員述職也沒有可以遵循的基本理論。這在很大程度上制約和影響了委員述職制度的深化和發(fā)展。解決的辦法是,研究和確立人民政協(xié)工作的基本原理,為委員述職提供基礎(chǔ)理論。人民政協(xié)工作的基本原理應(yīng)當是:人民群眾形成政協(xié)界別,政協(xié)界別產(chǎn)生政協(xié)委員,政協(xié)委員組成人民政協(xié),人民政協(xié)謀求人民利益。建立委員述職制度應(yīng)當貫徹這個基本原理。
基本依據(jù)問題?;疽罁?jù)是開展工作的合法性問題。開展政協(xié)委員述職活動,應(yīng)當以政協(xié)《章程》或者黨的文件或者全國政協(xié)的文件為依據(jù)。目前,政協(xié)《章程》、黨的文件和全國政協(xié)的文件,都沒有關(guān)于開展委員述職的規(guī)定,說明目前開展委員述職活動還缺乏有力的政策依據(jù)。當然,目前沒有政策依據(jù),不等于今后沒有政策依據(jù)。解決的辦法是,由合理走向合法。要確定委員述職的重要性和必要性,制定委員述職的規(guī)章制度,將委員述職載入政協(xié)《章程》或者有關(guān)文件。在沒有制定全國性文件之前,應(yīng)當鼓勵探索和實踐。
監(jiān)督主體問題。委員述職的對象應(yīng)當是監(jiān)督主體,監(jiān)督主體應(yīng)當是委員權(quán)力的授權(quán)人即界別群眾,政協(xié)組織包括專委會也應(yīng)當監(jiān)督委員,但不是監(jiān)督主體。目前,參加述職活動的只是政協(xié)委員或者專委會人員,而沒有授權(quán)人界別群眾參與,委員只向政協(xié)組織述職而不是向界別群眾述職,這種做法不符合授權(quán)與監(jiān)督相一致的原則。解決的辦法是,明確界別群眾監(jiān)督委員的主體地位,明確主要由界別群眾的代表接受述職和進行評議的職權(quán),明確委員合格不合格主要應(yīng)由界別群眾說了算的基本要求。本界別委員是本界別群眾的代表,專委會派出的人員是政協(xié)組織的代表,也應(yīng)當參與述職評議,但在述職活動中,本界別委員和專委會人員不是界別群眾代表的全部,不能代替界別群眾。
基本做法問題。委員述職應(yīng)當是委員向界別群眾匯報履職情況,并由界別群眾進行評議。目前的基本做法是,委員進行書面總結(jié)或者口頭總結(jié),沒有進行民主評議。這種作法只能是委員履職總結(jié),而不是委員述職,最大的缺點是影響了述職的深度和效果。解決的辦法是,委員應(yīng)向界別群眾匯報履行職責(zé)的情況,述職程序應(yīng)增加民主評議環(huán)節(jié),并加大評議結(jié)果的運用力度。現(xiàn)在的作法與真正的述職還存在很大差別,而且這個差別僅僅只有一步之遙。只要跨過這一步,就是真正的述職。當然跨過這一
步,可能需要用一定的時間和功夫。
述職次數(shù)問題。述職次數(shù)是委員述職的數(shù)量要求,述職次數(shù)應(yīng)當符合政協(xié)實際和委員特點,應(yīng)當考慮既要加強民主監(jiān)督,又要不增加委員負擔(dān)。目前,委員述職有幾種情況,有的每年一次,有的每屆一次。這些做法存在的問題是,要么達不到加強民主監(jiān)督的目的,要么增加了委員的負擔(dān),而且難于組織
實施。應(yīng)當看到,委員是履行政協(xié)職能的主體,委員的職務(wù)行為從根本上說是兼職。解決的辦法是,要合情合理地確定述職次數(shù),每屆述職以兩次為宜,即屆中述職,目的是促進委員發(fā)揮作用;屆末述職,目的是決定留任委員。每次述職時間最好為年度末。
組織實施問題。組織實施是工作權(quán)限問題,委員述職活動應(yīng)當由界別小組組織實施。目前,委員述職活動基本上是專委會或者地區(qū)小組組織實施,還有主席會議甚至常委會議組織實施。這些做法的主要問題是,實施主體混亂,界別小組沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,專委會、地區(qū)小組、主席會議和常委會議超越了職權(quán)。解決的辦法是,建立界別小組,賦予界別小組管理委員的權(quán)利,明確界別小組實施述職活動的職責(zé)。
三、建立委員述職制度的實踐操作
述職的基本原則。一是自我總結(jié),自我提高。要調(diào)動委員的積極性,激發(fā)委員的內(nèi)動力,鼓勵委員總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出問題和不足,明確今后的努力方向,真正使委員受到教育、得到提高,激發(fā)委員參政議政的熱情,促進委員認真履行職責(zé)。二是依靠群眾,發(fā)揚民主。組織界別群眾和界別委員參加述職活動,加強宣傳引導(dǎo),創(chuàng)造和諧氛圍,廣泛聽取意見建議。述職委員既要充滿信心,又要誠肯虛心。三是實事求是,客觀公正??偨Y(jié)匯報、評議發(fā)言和小組評價,都要客觀辯證,符合委員實際,既要肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗,又要找準問題、指出不足,還要著眼發(fā)展,提出意見建議。四是簡便易行,注重實效。要在堅持基本規(guī)定的前提下,簡化程序,靈活操作,提高效率,保證質(zhì)量。要把述職和評議的重點放在委員職責(zé)的履行上,而不是放在委員權(quán)力的監(jiān)督上。
述職的基本要素。一是基本內(nèi)容。委員述職應(yīng)當包括遵守政協(xié)章程、執(zhí)行政協(xié)決議的情況,聯(lián)系人民群眾、反映界別意愿的情況,參加政協(xié)會議和活動、履行委員職責(zé)的情況;做好本職工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。二是基本形式。委員述職可以采用填寫履職情況統(tǒng)計表、提交述職報告、匯報履職情況的方式進行。述職會議以界別小組為單位召開。委員要撰寫和提交述職報告,但不實行書面述職。特殊情況不能參會述職的,可給予一次補述機會。三是基本程序。在述職會上,委員匯報履職情況,參會人員進行評議,并按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行測評。四是結(jié)果運用。根據(jù)述職評議結(jié)果,分別對優(yōu)秀委員進行表彰,對稱職和基本稱職委員提出改進要求,對不稱職委員按政協(xié)《章程》和有關(guān)規(guī)定進行組織處理。
述職的基本步驟。一是準備動員階段。小組填寫委員履職情況統(tǒng)計表,委員撰寫述職報告。界別小組確定界別群眾代表,并邀請所在單位領(lǐng)導(dǎo)參加。界別群眾代表人數(shù)應(yīng)與委員人數(shù)相適應(yīng)。二是匯報評議階段。界別小組做好述職動員講話,委員逐一進行匯報,對委員履職情況進行民主評議和等次測評。參會人員可以向委員提問,委員應(yīng)當回答所提問題。三是結(jié)果運用階段。述職結(jié)果由界別小組和專委會統(tǒng)計,政協(xié)辦公室匯總,主席會議研究決定分類處理。評議結(jié)果書面反饋委員,開展表彰獎勵,督促整改提高,搞好述職活動總結(jié)。
述職的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)應(yīng)當成立委員述職工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)有關(guān)重大問題的決策指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加述職活動,起好示范帶頭作用。二是組織實施。界別小組要按照組織實施述職活動的要求,負責(zé)發(fā)放通知,搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù),組織述職會議,上報有關(guān)材料。三是服務(wù)協(xié)調(diào)。政協(xié)秘書長會議、辦公室和各專委會要做好聯(lián)系協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)等工作,并派員參加述職活動。四是規(guī)定紀律。要求委員全員參加述職活動,對積極參加述職活動的委員要進行鼓勵和表揚,對不積極參加述職活動的委員要做好工作并使之自覺參加,對請假和補述的委員要酌情扣分,對經(jīng)教育仍不參加的委員要給予恰當?shù)慕M織處理。
四、建立委員述職制度的配套措施
創(chuàng)造委員履職條件。政協(xié)組織要合理安排委員活動次數(shù),認真搞好活動策劃,努力增強活動吸引力。委員所在單位要積極支持委員參加活動,促進委員認真履行職責(zé)。各方面都要關(guān)心委員的學(xué)習(xí)、工作和事業(yè),努力調(diào)動委員參政議政的積極性。政協(xié)機關(guān)和界別小組要做到通知到位、指導(dǎo)到位、后勤到位,努力做好服務(wù)工作。
加強委員日常管理。要加強思想政治工作,提高委員政治思想素質(zhì),奠定委員述職的思想基礎(chǔ)。要建立委員履職檔案,做好平時記載和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。要堅持每年一次的工作總結(jié)和評比活動,為述職活動奠定工作基礎(chǔ)。對平時履職不好的委員,要加強教育引導(dǎo),并與委員所在單位積極配合,共同做好轉(zhuǎn)化工作,為實現(xiàn)全員述職創(chuàng)造條件。
委員履職情況報告 第4篇
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上一道“緊箍咒” 探索監(jiān)督新途徑
黨的十八屆三中全會決定指出,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督的制度。如何貫徹好黨的十八屆三中全會精神,把依法行使人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,防止在人事任免過程中出現(xiàn)“重任命、輕監(jiān)督”,甚至“只任命不監(jiān)督”的現(xiàn)象,是青浦區(qū)人大常委會一直在思考、探索的工作。今年年初,區(qū)人大常委會在廣泛征求意見、深入研究討論的基礎(chǔ)上,決定探索實施以“履職情況滿意度”測評的方式,加大對被任命干部的監(jiān)督力度。經(jīng)多方聽取意見、反復(fù)比較研究,主任會議決定對與民生密切相關(guān)的旅游、體育部門的行政主要負責(zé)人履職情況進行履職評價,同時研究制定了《青浦區(qū)人大常委會關(guān)于聽取區(qū)旅游局、區(qū)體育局局長履職情況報告并開展?jié)M意度測評工作的實施意見》,明確評議指導(dǎo)思想、報告內(nèi)容、方法步驟等,成立了由常委會分管副主任為組長的滿意度測評工作小組,著重對被任命干部貫徹實施憲法和有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議、決定,落實區(qū)人大常委會審議意見,辦理區(qū)人大代表提出的建議、批評和意見,完成本部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作等情況進行評價。
聽多方聲音 讓代表、群眾廣泛參與
在對區(qū)旅游局局長、區(qū)體育局局長履職情況開展的評議活動中,區(qū)人大常委會堅持走群眾路線、廣泛聽取群眾對被任命干部的意見建議?!奥糜问聵I(yè)是否較以往有所發(fā)展,有無亮點呈現(xiàn)”;“小區(qū)體育健身配套設(shè)施是否齊全”,“公共體育服務(wù)體系建設(shè)如何”;“兩位局長服務(wù)基層的群眾意識強不強”等問題,人大代表、人民群眾最有發(fā)言權(quán)。常委會組成人員結(jié)合分組走訪代表活動,通過座談、實地查看等方式,感受區(qū)旅游局、區(qū)體育局的工作情況;通過區(qū)人大各代表小組組織區(qū)人大代表在聯(lián)系村居和接待選民等活動中了解區(qū)旅游局、區(qū)體育局的工作情況;測評工作組通過聽取匯報、工作調(diào)研和督辦代表建議等方式,掌握區(qū)旅游局、區(qū)體育局的工作情況。代表、群眾的廣泛參與,使測評工作組比較全面掌握了被評議人員的工作情況,為常委會開展后續(xù)評議工作打下了扎實基礎(chǔ)。
有評議有詢問 使測評更加客觀真實
今年5月和9月,區(qū)旅游局、區(qū)體育局局長分別在區(qū)人大常委會會議上報告了履職情況并接受了常委會組成人員的滿意度測評。會上,區(qū)人大常委會組成人員、列席會議的區(qū)人大代表對報告進行了評議,并就推動全區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型采取的舉措,如何重視對代表關(guān)于旅游事業(yè)發(fā)展議案和建議辦理,如何謀劃公共體育活動場館規(guī)劃建設(shè)、加強體育后備人才培養(yǎng)等等方面提出了詢問,報告人現(xiàn)場回答。常委會組成人員對報告人的工作情況進行無記名滿意度測評,測評結(jié)果當場公布。會后報告區(qū)委,同時抄送區(qū)政府、區(qū)委組織部。區(qū)人大常委會這種把對人和對事的監(jiān)督結(jié)合起來的做法,增強了被任命干部的法律意識、責(zé)任意識和公仆意識。
委員履職情況報告 第5篇
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主動聚焦中心工作 不斷增強監(jiān)督實效
扶貧攻堅事關(guān)決勝全面小康社會,市人大常委會對此高度重視。2016年11月下旬到12月上旬,常委會組織五級人大代表,對全市脫貧攻堅工作開展情況進行集中視察。代表們深入扶貧項目專業(yè)合作社了解運行情況,實地查看扶貧點小聚居建設(shè)情況,走進貧困戶家中開展走訪調(diào)查。在集中視察的基礎(chǔ)上,常委會聽取審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作情況的報告,提出要在鞏固成果的前提下,整合資源、精準施策,狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,壯大脫貧增收支柱,完善脫貧政策體系,匯聚脫貧強大合力。
凝聚發(fā)展共識,回應(yīng)社會關(guān)切。常委會以問題為導(dǎo)向,深入一線開展調(diào)研。圍繞扶貧攻堅、落實民族政策、促進城市核心區(qū)民辦幼兒教育發(fā)展和全市校園足球發(fā)展等一系列民生問題,常委會主動強化監(jiān)督,惠及民生。圍繞加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動全市文化旅游業(yè)發(fā)展、完善科技創(chuàng)新體系、建設(shè)煤化工科技創(chuàng)新示范基地等一系列問題,常委會主動聚焦中心工作,加快推動地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。圍繞推進司法公平正義,常委會組織對全市貫徹落實《食品安全法》等一批法律法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查。聽取審議市中級人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報告和市人民檢察院關(guān)于提起公益訴訟點工作情況的報告,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的法治保障。
完善監(jiān)督方式 跟蹤督辦推動問題解決
連續(xù)跟蹤問效,維護監(jiān)督剛性。常委會連續(xù)聽取和審議審計工作報告和審計查出問題整改情況的報告,指出政府及有關(guān)部門要認真落實常委會審議意見,對存在問題加大問責(zé)力度,全面整改落實,切實維護人大監(jiān)督和審計監(jiān)督的嚴肅性。
督促整改落實,筑牢生態(tài)屏障。常委會結(jié)合貫徹落實新《環(huán)保法》,通過跟蹤督查,推動市政府制定出臺《鄂爾多斯市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點工作方案》,編制《全市環(huán)境保護總體規(guī)劃》《全市環(huán)境承載力規(guī)劃》,出臺“四個一律不批”政策規(guī)定。對林業(yè)和草原生態(tài)保護與建設(shè)情況報告的審議意見的整改落實情況進行跟蹤督查,促進了審議意見的落實。
督辦工作中,常委會緊盯問題落實,要求政府相關(guān)部門及時書面報告落實情況,要求承擔(dān)監(jiān)督任務(wù)的常委會各工作委員會常過問、常督促、常查看,及時了解辦理情況。對辦理中存在的實際難題,多方協(xié)調(diào),幫助解決,促進審議意見更好地落實。通過跟蹤督辦,常委會基本上實現(xiàn)用“監(jiān)督―落實―再監(jiān)督―再落實”的方式解決問題,體現(xiàn)了人大監(jiān)督剛性,凸顯了人大監(jiān)督權(quán)威。
結(jié)合全面深化改革 實現(xiàn)監(jiān)督工作有力更有效
聚焦財政預(yù)算監(jiān)督,管緊政府錢袋子。常委會先后制定了市本級財政預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法、審計查出問題整改落實情況監(jiān)督暫行辦法、預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界建議暫行辦法、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督暫行辦法。常委會在預(yù)算審查前廣泛吸收代表和社會各界意見,注重預(yù)算監(jiān)督的超前性,預(yù)算審查中完善預(yù)算監(jiān)督制度,增強預(yù)算監(jiān)督的規(guī)范性,預(yù)算審查后加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度,強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的約束力。
加強任后監(jiān)督,推進依法行政。常委會審議通過政府組成部門主要負責(zé)人向市人大常委會報告履職情況的實施辦法,對履職報告對象的確定、履職報告的主要內(nèi)容、方式、具體程序、組織實施等作了明確具體的規(guī)定。履職報告后,常委會組成人員按照“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個檔次進行滿意度測評,對總體評價為“不滿意”的要求限期整改,整改仍為“不滿意”的,將其列為下一年度重新報告履職情況的對象,并再次進行滿意度測評。黨委組織部門要把人大常委會對干部履職監(jiān)督情況作為干部考核和使用的重要依據(jù)之一。辦法明確規(guī)定,經(jīng)第二次測評仍為“不滿意”的,市人大常委會可以向市委建議調(diào)整該部門主要負責(zé)人的工作崗位。制定這一辦法,有利于加大干部任后監(jiān)督力度,使“由人大任命、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督”的理念更加牢固,增強了依法履職、恪盡職守、銳意進取、清正廉潔的意識。
強化代表監(jiān)督,推進公正司法。常委會制定出臺人大代表監(jiān)督司法案件辦理辦法,對人大代表監(jiān)督司法案件的啟動條件、監(jiān)督司法案件的范圍、受理程序、處理程序等進行了規(guī)定。制定該辦法,有利于規(guī)范代表監(jiān)督司法程序和代表監(jiān)督司法行為,有利于司法c關(guān)公正司法、嚴格執(zhí)法,有利于更好地維護憲法法律權(quán)威,進一步推進了法治鄂爾多斯進程。
委員履職情況報告 第6篇
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一、認真參加學(xué)習(xí)活動。按照《政協(xié)*省委員會關(guān)于加強學(xué)習(xí)的決定》,省政協(xié)委員要認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)政協(xié)章程和人民政協(xié)基本理論,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律等知識,不斷提高自身的理論素養(yǎng)和參政議政能力,自覺參加政協(xié)組織的形勢報告會、情況通報會、專題講座會、專委會會議、委員培訓(xùn)班、委員活動日等活動。
二、積極參加政協(xié)例會。政協(xié)全委會議和常委會議是政協(xié)的主要例會,也是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要渠道和有效形式。省政協(xié)委員要在出席會議前,做好調(diào)研和有關(guān)準備工作,會議期間要積極參加小組討論,常委會議的政治協(xié)商更加切實,民主監(jiān)督更加有效,參政議政更富有成果。省政協(xié)委員每屆至少要撰寫一份大會發(fā)言材料或一份調(diào)研報告。
三、實行簽到考勤制。省政協(xié)全委會議、常委會議會期確定后,省政協(xié)辦公廳要將會議通知提前送達委員。對出席全委會議和常委會議的委員實行簽到考勤,對出席會議情況進行統(tǒng)計、存檔。不能按時參加會議的委員要向省政協(xié)請假。每次常委會議期間省政協(xié)辦公廳要向與會人員書面通報上次常委會議請假、無故缺席人員名單。
四、積極參加視察、調(diào)查、研討等活動。省政協(xié)委員要自覺地把政治榮譽同責(zé)任統(tǒng)一起來,保持與人民群眾的密切聯(lián)系,認真反映各族各界人士的愿望和要求。按照《政協(xié)*省委員會關(guān)于進一步加強調(diào)查研究的意見》,每年至少參加一次政協(xié)組織的視察、調(diào)查、研討活動,提出或聯(lián)名提出一件有質(zhì)量的提案,反映一條社情民意。
五、做好對西安市以外的省政協(xié)委員活動的組織工作。按照《關(guān)于委托西安市以外各市政協(xié)主席為所在地*省政協(xié)委員活動召集人的意見》,市政協(xié)主席擔(dān)任所在地省政協(xié)委員活動的召集人,組織省政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查等活動。各市政協(xié)組織的有關(guān)會議和活動,按有關(guān)規(guī)定邀請當?shù)氐氖≌f(xié)委員參加。省政協(xié)委員要自覺參加所在市政協(xié)組織的各項活動。各市政協(xié)要把省政協(xié)委員參加活動的情況進行統(tǒng)計,報省政協(xié)辦公廳。
六、省政協(xié)每屆舉行一至兩次優(yōu)秀省政協(xié)委員表彰活動,評選模范遵守政協(xié)章程、認真執(zhí)行政協(xié)決議、積極參加政協(xié)活動、切實履行政協(xié)職能的優(yōu)秀委員,進行表彰獎勵和宣傳。對委員每年出席全委會議、常委會議的情況和有關(guān)表現(xiàn),省政協(xié)要向委員本人、委員單位和所代表的黨派、團體和有關(guān)組織通報。對經(jīng)常無故缺席全委會議、常委會議以及其它重要活動者,省政協(xié)要將其履行職能、參加活動的有關(guān)情況報告省委。
委員履職情況報告 第7篇
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一、建立委員述職制度的基本現(xiàn)
狀
思想認識逐步統(tǒng)一。人們對委員述職的思想認識有了很大發(fā)展。一是政協(xié)組織非常重視。很多政協(xié)都把委員述職作為加強自身建設(shè)、發(fā)揮政協(xié)作用的一項重要工作來抓。目前開展委員述職活動的政協(xié)組織已占政協(xié)組織總數(shù)的5左右。實施委員述職的層次逐步升級,目前已發(fā)展到省級政協(xié)。二是政協(xié)委員普遍擁護。在開展述職活動的政協(xié)組織中,參與述職的委員比例達到90以上,政協(xié)委員普遍認為委員述職很有必要,應(yīng)當形成制度。三是社會反響比較熱烈。《人民政協(xié)報》近年來多次報道開展委員述職活動的情況,新華社、《人民日報》還報道了一些典型作法,國外報刊也對個別典型作法作了報道和評論。社會輿論的基調(diào)是給予積極評價和大力支持。
規(guī)章制度逐步形成。開展委員述職活動,目前已經(jīng)有了一些規(guī)章制度的雛形。一是探索了述職內(nèi)容。在規(guī)定以委員履行職責(zé)的情況為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,有的增加了委員遵守基本要求的情況,有的增加了委員做好本職工作的情況。二是探索了述職形式。委員述職的基本形式是會議述職,也有個別地方采用書面述職。會議述職的作法是,由委員在一定會議上匯報自己履行職責(zé)的情況。會議形式多數(shù)是專委會,少數(shù)是委員小組會,還有的是常委會議或者主席會議。三是探索了述職程序。比較一致的作法是:“表”、“書”、“會”,即填寫履職情況統(tǒng)計表,撰寫述職報告,召開述職匯報會。
實踐效果逐步顯現(xiàn)。經(jīng)過探索和實踐,委員述職活動初步展現(xiàn)了一些實踐效果。一是激發(fā)了委員的參政熱情。委員總結(jié)和陳述履職情況,接受政協(xié)組織的檢查和他人的幫助,看到了成績,找到了不足,明確了方向,激發(fā)了榮譽感、責(zé)任感和成就感。二是健全了政協(xié)的管理機制。政協(xié)組織制定了委員述職辦法,形成了委員管理機制,強化了政協(xié)組織的管理功能。很多政協(xié)認為,這是管理委員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。三是提升了政協(xié)形象。委員的出勤率提高了,委員提案和社情民意數(shù)量增加了,政協(xié)建言獻策的質(zhì)量提高了,政協(xié)組織的形象樹立起來了。
二、建立委員述職制度的基本問題
基本原理問題?;驹硎侵笇?dǎo)工作的基礎(chǔ)理論。建立委員述職制度,應(yīng)當以人民政協(xié)工作的基本原理為指導(dǎo)。目前,政協(xié)工作沒有明確的基本原理,委員述職也沒有可以遵循的基本理論。這在很大程度上制約和影響了委員述職制度的深化和發(fā)展。解決的辦法是,研究和確立人民政協(xié)工作的基本原理,為委員述職提供基礎(chǔ)理論。人民政協(xié)工作的基本原理應(yīng)當是:人民群眾形成政協(xié)界別,政協(xié)界別產(chǎn)生政協(xié)委員,政協(xié)委員組成人民政協(xié),人民政協(xié)謀求人民利益。建立委員述職制度應(yīng)當貫徹這個基本原理。
基本依據(jù)問題?;疽罁?jù)是開展工作的合法性問題。開展政協(xié)委員述職活動,應(yīng)當以政協(xié)《章程》或者黨的文件或者全國政協(xié)的文件為依據(jù)。目前,政協(xié)《章程》、黨的文件和全國政協(xié)的文件,都沒有關(guān)于開展委員述職的規(guī)定,說明目前開展委員述職活動還缺乏有力的政策依據(jù)。當然,目前沒有政策依據(jù),不等于今后沒有政策依據(jù)。解決的辦法是,由合理走向合法。要確定委員述職的重要性和必要性,制定委員述職的規(guī)章制度,將委員述職載入政協(xié)《章程》或者有關(guān)文件。在沒有制定全國性文件之前,應(yīng)當鼓勵探索和實踐。
監(jiān)督主體問題。委員述職的對象應(yīng)當是監(jiān)督主體,監(jiān)督主體應(yīng)當是委員權(quán)力的授權(quán)人即界別群眾,政協(xié)組織包括專委會也應(yīng)當監(jiān)督委員,但不是監(jiān)督主體。目前,參加述職活動的只是政協(xié)委員或者專委會人員,而沒有授權(quán)人界別群眾參與,委員只向政協(xié)組織述職而不是向界別群眾述職,這種做法不符合授權(quán)與監(jiān)督相一致的原則。解決的辦法是,明確界別群眾監(jiān)督委員的主體地位,明確主要由界別群眾的代表接受述職和進行評議的職權(quán),明確委員合格不合格主要應(yīng)由界別群眾說了算的基本要求。本界別委員是本界別群眾的代表,專委會派出的人員是政協(xié)組織的代表,也應(yīng)當參與述職評議,但在述職活動中,本界別委員和專委會人員不是界別群眾代表的全部,不能代替界別群眾。
基本做法問題。委員述職應(yīng)當是委員向界別群眾匯報履職情況,并由界別群眾進行評議。目前的基本做法是,委員進行書面總結(jié)或者口頭總結(jié),沒有進行民主評議。這種作法只能是委員履職總結(jié),而不是委員述職,最大的缺點是影響了述職的深度和效果。解決的辦法是,委員應(yīng)向界別群眾匯報履行職責(zé)的情況,述職程序應(yīng)增加民主評議環(huán)節(jié),并加大評議結(jié)果的運用力度?,F(xiàn)在的作法與真正的述職還存在很大差別,而且這個差別僅僅只有一步之遙。只要跨過這一步,就是真正的述職。當然跨過這一
步,可能需要用一定的時間和功夫。
述職次數(shù)問題。述職次數(shù)是委員述職的數(shù)量要求,述職次數(shù)應(yīng)當符合政協(xié)實際和委員特點,應(yīng)當考慮既要加強民主監(jiān)督,又要不增加委員負擔(dān)。目前,委員述職有幾種情況,有的每年一次,有的每屆一次。這些做法存在的問題是,要么達不到加強民主監(jiān)督的目的,要么增加了委員的負擔(dān),而且難于組織
實施。應(yīng)當看到,委員是履行政協(xié)職能的主體,委員的職務(wù)行為從根本上說是兼職。解決的辦法是,要合情合理地確定述職次數(shù),每屆述職以兩次為宜,即屆中述職,目的是促進委員發(fā)揮作用;屆末述職,目的是決定留任委員。每次述職時間最好為年度末。
組織實施問題。組織實施是工作權(quán)限問題,委員述職活動應(yīng)當由界別小組組織實施。目前,委員述職活動基本上是專委會或者地區(qū)小組組織實施,還有主席會議甚至常委會議組織實施。這些做法的主要問題是,實施主體混亂,界別小組沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,專委會、地區(qū)小組、主席會議和常委會議超越了職權(quán)。解決的辦法是,建立界別小組,賦予界別小組管理委員的權(quán)利,明確界別小組實施述職活動的職責(zé)。
三、建立委員述職制度的實踐操作
述職的基本原則。一是自我總結(jié),自我提高。要調(diào)動委員的積極性,激發(fā)委員的內(nèi)動力,鼓勵委員總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出問題和不足,明確今后的努力方向,真正使委員受到教育、得到提高,激發(fā)委員參政議政的熱情,促進委員認真履行職責(zé)。二是依靠群眾,發(fā)揚民主。組織界別群眾和界別委員參加述職活動,加強宣傳引導(dǎo),創(chuàng)造和諧氛圍,廣泛聽取意見建議。述職委員既要充滿信心,又要誠肯虛心。三是實事求是,客觀公正??偨Y(jié)匯報、評議發(fā)言和小組評價,都要客觀辯證,符合委員實際,既要肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗,又要找準問題、指出不足,還要著眼發(fā)展,提出意見建議。四是簡便易行,注重實效。要在堅持基本規(guī)定的前提下,簡化程序,靈活操作,提高效率,保證質(zhì)量。要把述職和評議的重點放在委員職責(zé)的履行上,而不是放在委員權(quán)力的監(jiān)督上。
述職的基本要素。一是基本內(nèi)容。委員述職應(yīng)當包括遵守政協(xié)章程、執(zhí)行政協(xié)決議的情況,聯(lián)系人民群眾、反映界別意愿的情況,參加政協(xié)會議和活動、履行委員職責(zé)的情況;做好本職工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。二是基本形式。委員述職可以采用填寫履職情況統(tǒng)計表、提交述職報告、匯報履職情況的方式進行。述職會議以界別小組為單位召開。委員要撰寫和提交述職報告,但不實行書面述職。特殊情況不能參會述職的,可給予一次補述機會。三是基本程序。在述職會上,委員匯報履職情況,參會人員進行評議,并按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行測評。四是結(jié)果運用。根據(jù)述職評議結(jié)果,分別對優(yōu)秀委員進行表彰,對稱職和基本稱職委員提出改進要求,對不稱職委員按政協(xié)《章程》和有關(guān)規(guī)定進行組織處理。
述職的基本步驟。一是準備動員階段。小組填寫委員履職情況統(tǒng)計表,委員撰寫述職報告。界別小組確定界別群眾代表,并邀請所在單位領(lǐng)導(dǎo)參加。界別群眾代表人數(shù)應(yīng)與委員人數(shù)相適應(yīng)。二是匯報評議階段。界別小組做好述職動員講話,委員逐一進行匯報,對委員履職情況進行民主評議和等次測評。參會人員可以向委員提問,委員應(yīng)當回答所提問題。三是結(jié)果運用階段。述職結(jié)果由界別小組和專委會統(tǒng)計,政協(xié)辦公室匯總,主席會議研究決定分類處理。評議結(jié)果書面反饋委員,開展表彰獎勵,督促整改提高,搞好述職活動總結(jié)。
述職的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)應(yīng)當成立委員述職工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)有關(guān)重大問題的決策指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加述職活動,起好示范帶頭作用。二是組織實施。界別小組要按照組織實施述職活動的要求,負責(zé)發(fā)放通知,搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù),組織述職會議,上報有關(guān)材料。三是服務(wù)協(xié)調(diào)。政協(xié)秘書長會議、辦公室和各專委會要做好聯(lián)系協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)等工作,并派員參加述職活動。四是規(guī)定紀律。要求委員全員參加述職活動,對積極參加述職活動的委員要進行鼓勵和表揚,對不積極參加述職活動的委員要做好工作并使之自覺參加,對請假和補述的委員要酌情扣分,對經(jīng)教育仍不參加的委員要給予恰當?shù)慕M織處理。
四、建立委員述職制度的配套措施
創(chuàng)造委員履職條件。政協(xié)組織要合理安排委員活動次數(shù),認真搞好活動策劃,努力增強活動吸引力。委員所在單位要積極支持委員參加活動,促進委員認真履行職責(zé)。各方面都要關(guān)心委員的學(xué)習(xí)、工作和事業(yè),努力調(diào)動委員參政議政的積極性。政協(xié)機關(guān)和界別小組要做到通知到位、指導(dǎo)到位、后勤到位,努力做好服務(wù)工作。
加強委員日常管理。要加強思想政治工作,提高委員政治思想素質(zhì),奠定委員述職的思想基礎(chǔ)。要建立委員履職檔案,做好平時記載和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。要堅持每年一次的工作總結(jié)和評比活動,為述職活動奠定工作基礎(chǔ)。對平時履職不好的委員,要加強教育引導(dǎo),并與委員所在單位積極配合,共同做好轉(zhuǎn)化工作,為實現(xiàn)全員述職創(chuàng)造條件。
委員履職情況報告 第8篇
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一是以把好委員入口關(guān)為抓手。發(fā)揮委員主體作用,必須從委員的提名推薦開始,嚴格掌握委員條件。在**年的區(qū)政協(xié)換屆籌備工作中,區(qū)政協(xié)黨組主動會同有關(guān)部門擬定換屆工作實施方案,嚴格標準,逐一考核,提出建議名單,進行張榜公示,在把好委員入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)、能力關(guān)上做了大量細致扎實的工作,從根本上改變了過去看看名單、聽聽介紹的委員產(chǎn)生方式,確保把政治素質(zhì)好、熱愛政協(xié)工作、參政議政能力強的各界優(yōu)秀人士吸收進政協(xié),為發(fā)揮委員主體作用打牢根基。
二是以建章立制為抓手。我們堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,對政協(xié)工作的具體經(jīng)驗、成熟做法進行理性思考,制定了南譙區(qū)政協(xié)《委員視察調(diào)研工作規(guī)則》、《關(guān)于加強委員隊伍建設(shè)與管理的規(guī)定》、《委員約談制度》等十多項工作制度,為委員履行職能、發(fā)揮作用提供了制度規(guī)范。出臺了《委員聯(lián)絡(luò)組和界別活動組工作考核辦法》、《政協(xié)委員履職考核辦法》、《優(yōu)秀提案表彰辦法》、《先進政協(xié)工作者評選辦法》等配套制度,建立委員檔案,健全激勵機制,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的履職氛圍。
三是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手。我們根據(jù)換屆后委員新、班子新,對政協(xié)知識知之不多,想?yún)⒄h政無從下手的情況,通過召開學(xué)習(xí)座談會、舉辦委員培訓(xùn)班、開展專題研討等形式,組織廣大委員學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用及委員的權(quán)利與義務(wù),打牢委員的主體意識,并邀請有關(guān)同志就如何寫提案、搞調(diào)研、反映社情民意等作專題輔導(dǎo)。同時,我們還通過專委會、聯(lián)絡(luò)組舉行專題報告會、編發(fā)學(xué)習(xí)資料等各種形式,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政策水平,使委員的政治素質(zhì)和履職能力切實得到提高。
四是以知情出力為抓手。委員參政議政的必要前提是知情知政,知之愈祥,議之愈深。我們通過舉辦專題報告會,重點學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及省市重大決策、重要部署和重要文件,吃準精神,明確方向,幫助委員知“上情”、“知政情”;召開通報會,邀請區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門通報經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等情況,了解區(qū)里工作實情,引導(dǎo)委員知“內(nèi)情”、知“區(qū)情”;組織委員深入基層,深入實際,廣泛開展視察、調(diào)查活動,促使委員知“下情”、知“民情”;組織委員分批外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,努力讓委員知“外情”、知“他情”,使參政議政方向明、思路清。今年10月份,委員們在視察工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況后,對南譙區(qū)工業(yè)園區(qū)的“一園三區(qū)”建設(shè)提出了許多有針對性的建議,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)盛贊委員提得準,提得高明,表示積極吸納、認真實施。
五是以輿論宣傳為抓手。為擴大政協(xié)工作的社會影響,營造發(fā)揮委員主體作的的輿論環(huán)境,我們與區(qū)電視臺、廣播電臺合作開辟“議政園地”、“委員風(fēng)采”等欄目,協(xié)助市政協(xié)組織開展的“政協(xié)工作皖東行”采訪活動,積極宣傳政協(xié)委員履職成效和議政風(fēng)采。認真撰寫稿件向國家、省、市級報刊投稿,宣傳推介我區(qū)政協(xié)工作實績和主要做法。近年來,見報稿件達80多篇,其中《村組債務(wù)何時休》、《這里的干部何以摞挑子》等稿件被人民政協(xié)報、中國政協(xié)刊用。通過宣傳,有效地調(diào)動了委員為民履職的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、搭建履職平臺,為發(fā)揮委員主體作用提供有效保障
一是以專委會和聯(lián)絡(luò)組織為依托。我們積極爭取區(qū)委的支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組,根據(jù)委員的界別結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長,把他們劃分到七個專門委員會和十個聯(lián)絡(luò)組中,依托專委會、聯(lián)絡(luò)組來組織委員履行職能。專委會、聯(lián)絡(luò)組按照參加一次集中學(xué)習(xí)、開展一次調(diào)研視察、撰寫一件提案、反映一條社情民意、辦一件實事為主要內(nèi)容的“五個一”要求,把委員的義務(wù)具體化,使委員的智慧和力量在參政議政中熠熠生輝,實現(xiàn)了推進政協(xié)工作的著力點與發(fā)揮委員作用的結(jié)合點有機對接。
二是以內(nèi)容豐富的調(diào)研視察為紐帶。我們每年都組織委員圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓住重點議大事,關(guān)注全局謀發(fā)展。去年,我們圍繞區(qū)委提出的實現(xiàn)“工業(yè)強區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、科教興區(qū)、招商立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,組織委員對走新型工業(yè)化道路、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等10多個專題進行調(diào)研視察,形成了《建好基地壯龍頭、打響品牌拓市場》等多份高質(zhì)量的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上召開專題協(xié)商議政會,邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到會,聽取委員意見,面對面地進行協(xié)商,努力讓委員站“前沿”、唱“主角”。當年,委員參加視察、調(diào)研等達700多人次,平均每位委員參與活動次數(shù)達5次之多。
三是以承載社會熱點的信息專報為抓手。我們成立了社情民意領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了反映社情民意工作網(wǎng)絡(luò),實行委員主體、報送載
我的美女大小姐仙界修仙名門惡漢一劍驚仙重生之官道體、新聞媒體“三體聯(lián)動”,努力打造委員反映民意、集中民智的“專用通道”、“綠色通道”,收到了很好的效果。今年4月份,滁州市委在檢查我區(qū)貫徹落實“中央5號”文件精神情況時,對我區(qū)政協(xié)反映社情民意件件都有領(lǐng)導(dǎo)批示、件件都有辦理結(jié)果給予了充分肯定。
四是以靈活快捷的對口協(xié)商為渠道。我們建立了專委會與黨政部門對口聯(lián)系制度,拓寬了對口協(xié)商的渠道。專委會、聯(lián)絡(luò)組在調(diào)研、視察中就發(fā)現(xiàn)的熱點難點問題,隨時邀請有關(guān)部門進行對口協(xié)商,共同探尋解決辦法。今年,經(jīng)濟委在新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研中,了解到一些群眾對新農(nóng)村村莊規(guī)劃點布局不太滿意,主動約請建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,經(jīng)過協(xié)商溝通,建設(shè)部門對規(guī)劃點及時進行了修改完善,使村莊規(guī)劃更加貼合實際。
五是以鄉(xiāng)情濃烈的文史資料為媒介。我們立足統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強內(nèi)外協(xié)作,整合南譙文史資源,編輯出版了《南譙文史》
二、三輯。通過政協(xié)聯(lián)誼渠道,將《南譙文史》贈送我區(qū)的在外知名人士、各界友人。這些充滿著鄉(xiāng)情、友情的文史資料,充分激發(fā)起海內(nèi)外南譙籍人士建設(shè)家鄉(xiāng)、報效家鄉(xiāng)的熱情、智慧和力量。許多人士通過《南譙文史》這個媒介,結(jié)識了南譙、走進了南譙,投身到了南譙建設(shè)和發(fā)展之中。如2003年,上海市郵政局一位退休干部春節(jié)回鄉(xiāng)探親,在《南譙文史》上看到自己曾經(jīng)就讀的小學(xué)教師的生動事跡后,感慨不已,主動聯(lián)絡(luò)上海一些老同志捐資20多萬元給這個小學(xué)建起了一幢教學(xué)樓,并與20多名學(xué)生開展結(jié)對幫扶,每年都自費來到該小學(xué)慰問教師,看望學(xué)生,送來學(xué)習(xí)用品。
三、加強聯(lián)系指導(dǎo),激發(fā)委員為民履職的激情
一是建立聯(lián)系專委會、聯(lián)絡(luò)組工作制度。我們建立了主席、副主席分工聯(lián)系專委會、聯(lián)絡(luò)組工作制度,加強工作指導(dǎo)和督促。主席、副主席經(jīng)常深入專委會和聯(lián)絡(luò)組共同探討工作,商談發(fā)揮委員主體作用的辦法,與委員一起視察、一起調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動了專委會、聯(lián)絡(luò)組工作的開展。我們在上下半年各召開一次專委主任、聯(lián)絡(luò)組長會議,交流經(jīng)驗,總結(jié)工作,部署任務(wù),使專委會、聯(lián)絡(luò)組工作做到年初有計劃、年中有匯報、年底有總結(jié),促進工作的開展,提高工作的實效性。
二是積極落實委員政治待遇。區(qū)政協(xié)黨組積極將政協(xié)事業(yè)心強、工作能力強的優(yōu)秀政協(xié)委員作為專委主任、副主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組負責(zé)人人選,向組織部門推薦,使政協(xié)干部完全納入黨委管理范疇,使他們享受到同級干部的政治、經(jīng)濟待遇。我們主動加強與委員所在單位聯(lián)系,通報履職情況,了解工作表現(xiàn),加強溝通協(xié)調(diào),使政協(xié)委員都能列席所在單位的行政班子會議,委員視察考察的時間、經(jīng)費都能得到有效保證。
三是真誠關(guān)心委員。**年秋,一位政協(xié)委員的愛人生病手術(shù),生活十分艱難。在得知這一情況后,政協(xié)機關(guān)全體同志自發(fā)捐款5000元,幫助其解決燃眉之急。今年,基層衛(wèi)生院的一名委員因提了醫(yī)院負責(zé)人的意見,遭到該院領(lǐng)導(dǎo)的報復(fù),在我們積極過問下,使問題得到妥善解決。每逢中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,我們都組織召開聯(lián)誼會、懇談會共敘友情,增進感情,提升政協(xié)的凝聚力。
四、做好服務(wù)工作,調(diào)動委員履行政協(xié)職能的積極性
委員履職情況報告 第9篇
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我受政協(xié)__縣第十屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議。
一、××年工作回顧
××年,縣政協(xié)常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會和縣政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹中共十六大、十六屆四中、五中全會和《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神,緊緊圍繞全縣中心工作,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,較好地完成了縣政協(xié)十屆三次會議確定的各項任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,開展了多種形式的政治協(xié)商
縣政協(xié)常委會圍繞全縣中心工作,按照全委會全面協(xié)商,常委會專題協(xié)商,主席會重點協(xié)商的原則,開展了一系列的協(xié)商活動,切實發(fā)揮了政治協(xié)商的作用。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)__經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是全縣人民共同的奮斗目標。為加快實現(xiàn)這一目標,在十屆三次全會期間,委員們認真聽取和討論了《政府工作報告》和其它重要報告,并以高度的政治熱情和對全縣人民負責(zé)的精神,從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精神文明建設(shè)等方面提出了不少有益的意見和建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了參考。
公路建設(shè)是拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,促進商業(yè)經(jīng)濟繁榮的重要因素。常委會議針對這一問題聽取了縣交通局關(guān)于××年公路建設(shè)情況及××年公路建設(shè)規(guī)劃落實情況的匯報,提出了“成立本遼高速公路征地、動遷補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組和進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三位一體的公路養(yǎng)護機制”等建議,為加強公路建設(shè)提供了新思路。
法院和檢察院工作是司法工作的重要組成部分。為此,常委會議專題聽取了縣法院和縣檢察院上半年工作情況通報,并提出了“加強法官隊伍建設(shè)、加大執(zhí)行工作力度”等建議,道出了人民群眾的心聲。
城市建設(shè)與城市管理是城市形象的外在體現(xiàn),是招商引資和擴大開放的重要環(huán)境條件。主席會議圍繞這兩方面情況,分別聽取了縣城建局和縣城管辦的工作匯報。針對城市建設(shè)工作,會議責(zé)成經(jīng)濟委員會開展了深入調(diào)研,并向縣政府報送了《關(guān)于__縣城市建設(shè)規(guī)劃的建議案》,提出了堅持城市建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴謹性等建議;針對城管工作,會議提出了盡快組建__縣城市管理行政執(zhí)法局等建議。這些建議促進了城市功能的完善和人居環(huán)境的改善。
“一區(qū)四園”是實現(xiàn)__經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要載體。為此,主席會議專題聽取了縣經(jīng)貿(mào)發(fā)展局代表縣政府所作的關(guān)于我縣“一區(qū)四園”建設(shè)情況的匯報,提出了適時適度調(diào)整“一區(qū)四園”發(fā)展規(guī)劃等建議,為園區(qū)經(jīng)濟的長遠發(fā)展提供了借鑒。
社會最低保障體系建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督和宗教事務(wù)管理工作是與和諧社會建設(shè)息息相關(guān)的工作。主席會議圍繞這三方面工作分別聽取了縣民政局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和縣民族宗教事務(wù)委員會的工作匯報。針對低保體系建設(shè)工作提出了實施低保對象動態(tài)管理等建議;針對安全生產(chǎn)監(jiān)督工作提出了加大建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度等建議;針對宗教事務(wù)管理工作提出了進一步健全宗教團體組織等建議。這些建議指出了我縣團結(jié)穩(wěn)定工作的重點。
(二)拓寬渠道,注重實效,強化了民 主監(jiān)督工作
縣政協(xié)常委會圍繞群眾關(guān)注的熱點和難點問題開展了多種形式的民主監(jiān)督,較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。
發(fā)揮了提案的民主監(jiān)督載體作用??h政協(xié)常委會非常重視提案的辦理工作,通過聽取縣委辦、縣政府辦提案辦理情況的匯報和開展提案“后評議”等形式,加大了提案的督辦力度??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)也非常重視提案的辦理工作,親自批閱提案件,促進了提案中所提問題的解決。十屆三次會議以來,縣政協(xié)共收到提案件,經(jīng)審查立案件,提案辦復(fù)率達到了%。
發(fā)揮了政協(xié)委員的民主監(jiān)督主體作用。縣政協(xié)常委會充分發(fā)揮委員聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢,積極選派委員參加政府有關(guān)部門召開的聽證會活動,并通過聽證會如實反映群眾的意愿和要求。在第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間,縣政協(xié)應(yīng)邀組織委員對部分縣直單位進行了民主評議,推動了全縣先進性教育活動的開展。
發(fā)揮了特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督骨干作用。政協(xié)委員受聘擔(dān)任政府部門監(jiān)督員是開展經(jīng)常性監(jiān)督的有效途徑。目前,有名委員擔(dān)任公、檢、法等個部門的監(jiān)督員,為這些部門加強行風(fēng)建設(shè),不斷改進工作起到了獨特作用。
(三)深入實際,調(diào)查研究,把握了參政議政的重點
縣政協(xié)常委會充分發(fā)揮政協(xié)智力雄厚的優(yōu)勢,組織委員就我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一些重大問題開展調(diào)查研究,建言立論。全年共形成份調(diào)研報告。其中,有份報告將作為本次大會的議政發(fā)言,有份報告已經(jīng)報送給了縣委、縣政府。
融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題。常委會就這一問題,責(zé)成經(jīng)濟委員會開展了調(diào)研,形成了《__縣民營企業(yè)融資情況的調(diào)研報告》,提出了“創(chuàng)建融資環(huán)境、引進資本市場的競爭機制”等建議。
加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標的重要保障。常委會圍繞這一問題,責(zé)成科技委員會開展了調(diào)研,形成了《加強農(nóng)村科技推廣體系建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標的調(diào)研報告》,提出了“鞏固和完善現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、做大做強農(nóng)民科技工作站”等建議。
發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措。常委會圍繞如何發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)這一問題,責(zé)成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會開展了調(diào)研,形成了《發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的調(diào)研報告》提出了“樹立品牌形象、創(chuàng)立品牌信譽”等建議。
控制農(nóng)村中學(xué)輟學(xué)率是關(guān)系農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展的重要問題。常委會針對這一問題,責(zé)成文教衛(wèi)生委員會開展了調(diào)研,形成了《關(guān)于我縣農(nóng)村中學(xué)輟學(xué)問題的調(diào)研報告》,提出了“加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理、搞活學(xué)校教育教學(xué)工作”等建議。
規(guī)范行政執(zhí)法是依法行政的重要方面。常委會圍繞行政執(zhí)法中存在的問題,責(zé)成社會法制民族宗教委員會開展了調(diào)研,形成了《關(guān)于行政執(zhí)法中存在的問題及對策的調(diào)研報告》,提出了“建立行政執(zhí)法長效監(jiān)督制約機制、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)”等建議。
加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項需要常抓不懈的重要工作。常委會為進一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,責(zé)成學(xué)習(xí)宣傳文史委員會開展了調(diào)研,形成了《關(guān)于我縣未成年人思想道德建設(shè)情況的調(diào)研報告》,提出了“凈化青少年成長環(huán)境、加強德育場所建設(shè)”等建議。
加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重要問題。常委會就這一問題,責(zé)成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會開展了調(diào)研,形成了《關(guān)于農(nóng)村水利設(shè)施存在的問題的調(diào)研報告》,提出了“加強水費收繳力度、明確水利設(shè)施權(quán)屬”等建議。
上述這些建議立意新,措施實,可操作性強,必將對推動我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展起到積極作用。
(四)搭建載體,拓展領(lǐng)域,強化了反映社情民意工作
縣政協(xié)常委會把了解和反映社情民意作為履行職能的拓展和延伸,不斷擴大社情民意信息的來源。
通過委員信箱建立了反映社情民意的新載體。月份,縣政協(xié)在__鎮(zhèn)北街紡紗社區(qū)設(shè)置了委員信箱,并安排名委員專門負責(zé)群眾來信的收集整理和協(xié)調(diào)處理工作,對于一些重大的疑難問題交由政協(xié)秘書處統(tǒng)一報送給黨政有關(guān)部門。政協(xié)開設(shè)委員信箱以后,力所能及地幫助群眾解決了一些困難,拉近了委員與群眾的距離。
通過建立委員約談會制度開辟了反映社情民意的新渠道。委員約談會是政協(xié)為深入了解民情,廣泛反映民意,切實關(guān)注民生而開展的新的履職形式。每次約談會,由主席或一名副主席約部分委員座談,當面聽取委員反映社會、群眾及所在界別的熱點、難點問題。全年共召開了次約談會,向縣委、縣政府反映了余條社情民意信息。
(五)獻計出力,各盡所能,發(fā)揮了政協(xié)組織各層面的作用
縣政協(xié)常委會按照宏觀建言,微觀出力的原則,發(fā)揮多方優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性,共同致力于__經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
發(fā)揮了專門委員會的基礎(chǔ)性作用。一年來,各專門委員會分別就民營企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會、職業(yè)教育、防汛、農(nóng)資供應(yīng)及價格、廣播電視、提案辦理等情況開展了次大型視察活動;就一高中教學(xué)、法院執(zhí)法、企業(yè)融資等情況開展了次持證視察活動。視察后,委員們針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出了許多有價值的意見和建議,促進了被視察單位的工作開展 。此外,文教衛(wèi)生委員會在市政協(xié)開展的為沈陽市編制“十一五”規(guī)劃建言獻策活動中,代表縣政協(xié)提交了題為《關(guān)于__縣縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村義務(wù)教育水平的情況分析及對策建議》的調(diào)研報告,并榮獲市政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎。
發(fā)揮了委員的主體作用。常委會在全體政協(xié)委員中開展了為__城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃出“金點子”活動。先后有名委員參與了此次活動,并就城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃提出了條意見和建議。這些意見和建議經(jīng)縣政協(xié)秘書處歸納整理后報送給了縣政府,為全縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的制定提供了有益的參考。本次全會還將對個較突出的“金點子”予以表彰對積極參加“金點子”活動的名委員予以通報表揚。積極發(fā)動企業(yè)家委員為招商引資做貢獻,全年共引進資金億多元。其中,貢獻較大的如郭寶輝委員引進資金萬元,與南方一家公司合資興建了遼冶重工機械制造有限公司;邢東委員引進資金萬元,與澳門國際投資公司合資興建了東澳機械制造有限公司。全年共有名委員參與了扶貧幫困活動,共向社會捐助資金余萬元。
發(fā)揮了農(nóng)村政協(xié)委員活動組的紐帶作用。農(nóng)村政協(xié)委員活動組是解決政協(xié)工作上層活動多、基層活動少縣城活動好、農(nóng)村活動差的有效途徑。為更好地發(fā)揮農(nóng)村政協(xié)委員活動組的作用,縣政協(xié)召開了活動組工作匯報會,專題聽取了各活動組的工作匯報。各活動組結(jié)合當?shù)貙嶋H開展了形式多樣的建言出力活動,受到社會各界的好評。如養(yǎng)士堡鄉(xiāng)活動組在視察防汛工作后,提出了盡快修復(fù)蒲河回水堤,確保防汛工作萬無一失的建議,引起了主管副縣長的高度重視,立即指示水利部門限期修復(fù),使問題得到了徹底解決。
(六)內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,加強了自身建設(shè)
縣政協(xié)常委會從加強機關(guān)隊伍建設(shè)和委員隊伍建設(shè)入手,進一步塑造了政協(xié)組織良好的社會形象。
加強了理論學(xué)習(xí)。在常委會議上,組織各位常委共同學(xué)習(xí)了全國政協(xié)十屆三次全會精神、《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神和市委政協(xié)工作會議精神。通過學(xué)習(xí),進一步提高了委員的政治理論水平。
加強了機關(guān)黨員隊伍建設(shè)。上半年,縣政協(xié)機關(guān)黨支部按照縣委的統(tǒng)一要求,認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。自活動開展以來,機關(guān)黨支部緊密圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求,堅持規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,精心組織,周密部署,使活動取得了實實在在的效果。通過先進性教育,機關(guān)黨員的政治素質(zhì)有了新增強,業(yè)務(wù)水平有了新提高,工作作風(fēng)有了新改善。
加強了對委員的管理。制定了《__縣政協(xié)委員守則》,加強了對委員的日常管理和年度考核;在委員中開展了評選優(yōu)秀提案活動,激發(fā)了委員的履職熱情;組織委員聽取了縣政府上半年工作情況通報,為委員知情參政創(chuàng)造了條件。
加強了對政協(xié)工作的宣傳報道??h政協(xié)努力改進宣傳工作,由一般會議活動宣傳向工作效果宣傳延伸,由重視縣內(nèi)宣傳向縣外宣傳擴展。全年在__電視臺和《__時訊》上播發(fā)有關(guān)政協(xié)的新聞稿件余篇,并在《沈陽政協(xié)》雜志發(fā)表了題為《保持共產(chǎn)黨員先進性開創(chuàng)政協(xié)工作新局面》的理論文章。積極參加了市政協(xié)舉辦的全市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,并在會上介紹了工作經(jīng)驗,加強了與兄弟縣區(qū)政協(xié)的工作交流。通過擴大宣傳,增強了委員的榮譽感,擴大了政協(xié)的影響力。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到政協(xié)工作要上水平、講質(zhì)量、求實效,就必須圍繞中心,服務(wù)大局,根據(jù)縣委的中心任務(wù)和要求來確定政協(xié)工作的總體思路;必須集中智慧,凝聚力量,以開展多形式、多渠道的活動為載體,充分發(fā)揮委員的主體作用;必須善于調(diào)查,勤于思考,努力提高參政議政的能力和水平;必須與時俱進,開拓進取,積極探索履行職能的新途徑和新方法,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
政協(xié)工作離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,××年,縣委、縣政府分別召開了縣委政協(xié)工作會議和縣情通報會,極大地推動了政協(xié)工作的開展;政協(xié)工作也離不開各方的配合,社會各界對政協(xié)工作給予了寶貴的支持。在這里,我代表縣政協(xié)常委會向一年來關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級黨政組織和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一年來履行職能,付出辛苦的全體委員致以誠摯的問候!
我們的工作還有許多不足,如服務(wù)大局的能力,政治協(xié)商的重點,民主監(jiān)督的力度和履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)等方面,都還有待于在今后的工作中逐步完善和提高。
二、××年工作安排
各位委員,××年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步年。做好今年的工作,具有承前啟后,繼往開來的重要意義。中共__縣委十四屆十二次全會對××年全縣工作已經(jīng)做出了全面部署。面對新形勢新任務(wù),我們必須進一步履行好政協(xié)職能,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,爭取為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。為此,常委會提出××年政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六大、十六屆五中全會和《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神,按照中共__縣委的部署,議大事,謀要事,督難事,辦實事,切實發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,不斷提高履行職能的實效和水平,努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)加強學(xué)習(xí),增進共識,奠定政協(xié)工作思想基礎(chǔ)
在新的一年里,常委會要把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)的首位,繼承和發(fā)揚人民政協(xié)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的優(yōu)良傳統(tǒng),帶領(lǐng)機關(guān)全體同志和廣大政協(xié)委員把學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想活動不斷引向深入。
要認真學(xué)習(xí)中共十六大、十六屆五中全會精神,深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村與做好人民政協(xié)工作 的關(guān)系,充分認識做好政協(xié)工作對于實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標的重要意義。
要認真學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,特別是總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列重要指示精神和《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神,充分認識人民政協(xié)在我國政治生活中的重要地位和作用,充分認識堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要意義。
要認真學(xué)習(xí)中共__縣委十四屆十二次全會精神,增強大局意識,明確履職重點,使政協(xié)工作更好地融入到全縣中心工作中去。
要廣泛學(xué)習(xí)時事政治、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等方面知識,不斷開闊學(xué)習(xí)視野,拓寬知識層面。
通過學(xué)習(xí),努力使廣大委員成為一支高水平的履職隊伍,使政協(xié)機關(guān)成為高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型機關(guān),使政協(xié)工作提高到一個新水平。
(二)圍繞中心,共謀發(fā)展,積極履行政協(xié)職能
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。在新的一年里,縣政協(xié)常委會要以加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進社會全面進步為目標,牢牢把握“三貼近”(貼近中心、貼近民生、貼近界別)原則,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,積極提出具有前瞻性、富于建設(shè)性的意見建議。
要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、沈西工業(yè)走廊__工業(yè)新城建設(shè)、招商引資工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、動物疫病防治體系建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會治安綜合治理等情況開展專題協(xié)商議政活動,貼近中心建真言,推動全縣重點工作的開展。
要圍繞開發(fā)區(qū)及工業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥和食品衛(wèi)生、九年一貫制學(xué)校建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)污水處理及排放、農(nóng)村精神文明建設(shè)等情況組織各專委會開展視察活動,進一步規(guī)范提案的辦理、督辦及“后評議”工作,貼近界別謀良策,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面繁榮。
要積極參與市政協(xié)在朱家房鎮(zhèn)大萬村設(shè)立政協(xié)委員聯(lián)系點工作,認真抓好農(nóng)村委員活動組工作,繼續(xù)開展委員“四個一”(提出一件提案、參加一項社會活動、引進一個項目、提供一條有價值的信息)活動,貼近民生辦實事,為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。
要圍繞整合旅游資源、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、保障社會公共安全、打造產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、蒲東新區(qū)建設(shè)、誠信體系建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)環(huán)境友好型社會等情況深入開展調(diào)查研究,在“求新、求實、求精”上下功夫,爭取站的更高,議的更深,多出精品。
要圍繞依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題開展多層次、多形式的民主監(jiān)督活動。強化和規(guī)范選派民主監(jiān)督員工作。
要在全體委員中廣泛開展“三深入”(深入實際、深入基層、深入群眾)活動,鼓勵委員帶著感情,帶著責(zé)任,帶著使命“沉下去”,了解人民群眾的疾苦,體察百姓生活的艱辛。在掌握了大量第一手材料之后,還要帶著情況,帶著問題,帶著建議“浮上來”,向黨政部門反映民意,獻計獻策。
(三)履職為民,盡職盡責(zé),積極促進社會和諧
和諧是當今社會的最強音,促進和諧是當前政協(xié)工作的主旋律。我們要充分發(fā)揮政協(xié)組織在團結(jié)各界、凝聚人心方面的獨特優(yōu)勢,積極促進和諧社會建設(shè)。
要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛,上下通達的優(yōu)勢,切實做好反映社情民意工作。通過進一步做好委員信箱工作,不斷健全政協(xié)組織密切聯(lián)系群眾的工作機制,進一步拓寬民意表達的渠道。通過會議、調(diào)研、視察、提案、座談、走訪等形式,積極主動、迅速準確地收集和反映社情民意信息,為黨政決策服務(wù)。
要充分發(fā)揮政協(xié)代表面廣,包容性強的優(yōu)勢,團結(jié)各方力量,凝聚各方智慧,進一步營造民主、和諧的政治氣氛。
要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫,視野開闊的優(yōu)勢,進一步完善落實委員約談會制度。通過委員約談會,如實反映委員所在界別的問題、建議和呼聲。
要關(guān)愛社會弱勢群體,竭盡全力為社會獻愛心。積極發(fā)動委員開展扶貧幫困活動,讓全社會都體驗到黨和政府的溫暖,享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。
(四)繼承完善,開拓創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作整體水平
做好政協(xié)工作貴在繼承,重在創(chuàng)新,要在完善現(xiàn)有履職形式的基礎(chǔ)上,進一步探索新的履職形式,拓展新的工作領(lǐng)域,切實增強政協(xié)工作實效,不斷提高政協(xié)工作的整體水平。
要加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。改進工作作風(fēng),提高工作效率,努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。
要加強政協(xié)的宣傳工作。密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大政協(xié)工作的宣傳力度,積極向《沈陽政協(xié)》和《人民政協(xié)報》等報刊投稿,不斷擴大政協(xié)的社會影響。
要加強委員隊伍建設(shè)。適時舉辦委員培訓(xùn)班,強化委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn);加強同委員的聯(lián)系,關(guān)心委員的工作和生活;努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,充分調(diào)動委員的積極性和主動性。
要加強履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。認真貫徹落實市委和縣委政協(xié)工作會議精神,進一步建立健全各項規(guī)章制度,逐步形成較完善的制度體系,使政協(xié)工作行而有據(jù),活而有序。
委員履職情況報告 第10篇
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一、政協(xié)委員要熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè),維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一,遵守國家憲法和法律,在自愿的基礎(chǔ)上認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)時事政治和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識,努力提高自身的思想政治素質(zhì),不斷提高參政議政能力,增強履行職能的自覺性,通過參加政協(xié)組織的各類活動,珍惜榮譽、建言獻策、奉獻社會、服務(wù)人民。
二、市政協(xié)機關(guān)要為委員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件,通過不定期舉辦形勢報告會、情況通報會、專題講座及為委員訂閱雜志、提供學(xué)習(xí)參考資料等形式,幫助委員開闊視野,知情明政,提高參政議政水平。認真做好委員來信、來訪、來電的受理、督辦、轉(zhuǎn)辦工作,保證反映社情民意渠道的暢通。加強與委員的聯(lián)系,通過定期走訪委員、召開委員座談會等方式,通報情況,聽取意見,幫助委員解決實際問題。對委員所提意見、建議及提案、建議案的采納情況,應(yīng)及時反饋給委員。對在政協(xié)工作中作出突出貢獻的委員,市政協(xié)將采取多種形式進行表彰獎勵。
三、市政協(xié)的全體委員會議、常務(wù)委員會議,是政協(xié)履行職能的重要方式。委員、常委接到通知后,應(yīng)準時參加并事先做好準備,屆時積極建言獻策。因病或其他特殊情況,委員不能參加全體委員會議、常務(wù)委員不能參加常務(wù)委員會議的,須在會前以書面形式向市政協(xié)請假。在每屆任期內(nèi),委員1次(含請假)全程不參加全體委員會議、常務(wù)委員2次不請假又不參加常務(wù)委員會議的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,予以通報。常委無故累計缺席5次及請假累計超過8次、委員累計全程缺席2次或全程請假3次的(常委、委員因公出差、出國和因病無法參加除外),視為自動辭去常委、委員職務(wù),由市政協(xié)主席會議報告中共鶴壁市委,并通知其本人和所在單位,不再履行常委、委員職務(wù),也不再從被撤銷人員所在單位、界別增補。
四、市政協(xié)組織的調(diào)研、視察、考察及各種形式的專題議政活動和市政協(xié)委托各縣區(qū)政協(xié)組織的市政協(xié)委員視察活動,市政協(xié)委員應(yīng)積極參加并提出意見和建議。委員接各專門委員會通知后,因病或其他特殊情況不能參加活動的,須書面向市政協(xié)有關(guān)專門委員會請假。每屆任期內(nèi),委員會成員無故不參加活動的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,在全體市政協(xié)委員范圍內(nèi)予以通報。
五、政協(xié)委員應(yīng)密切聯(lián)系自己所代表的黨派、團體和群眾,積極反映他們的意見和要求。對不符合黨的路線、方針、政策,違背國家法律法規(guī)的做法,要提出批評和建議,并通過適當形式向市政協(xié)或當?shù)攸h委、政府反映,促進問題解決。每位委員每年要爭取反映一條有價值的社情民意,提出一件有價值的提案。政協(xié)委員在每屆任期內(nèi),連續(xù)兩年未反映一條社情民意或未提出一件提案的,換屆時市政協(xié)黨組將建議不再連任委員。
六、政協(xié)委員應(yīng)立足本職崗位,爭當自覺學(xué)習(xí)的模范、團結(jié)民主的模范、無私奉獻的模范、履行職責(zé)的模范、奉公守法的模范。對被執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)采取強制措施的委員,經(jīng)市政協(xié)主席會議研究,暫停參加政協(xié)活動,確定無違法違紀事實的,恢復(fù)參加政協(xié)活動資格。因嚴重違反政協(xié)章程或全體會議、常務(wù)委員會議決議,或因違法違紀被追究刑事責(zé)任或給予紀律處分的委員,按規(guī)定程序,給予警告處分,或撤銷其委員資格,如果不服,可以請求復(fù)議。
七、駐縣區(qū)的市政協(xié)委員應(yīng)積極參加居住地政協(xié)組織的活動,召集人由所在縣區(qū)政協(xié)主席擔(dān)任。駐縣區(qū)的委員接到市政協(xié)有關(guān)會議和活動的通知后,無特殊情況不得請假和缺席,確有特殊情況的應(yīng)向市政協(xié)請假。市政協(xié)機關(guān)組織市政協(xié)委員到縣區(qū)調(diào)研、視察時,應(yīng)視情況吸收駐當?shù)厥姓f(xié)委員參加。
八、政協(xié)委員對市政協(xié)辦公室和有關(guān)專委會發(fā)出的調(diào)查表或索取的有關(guān)資料要及時準確回復(fù)。委員工作變動、通訊地址和電話變更、獎懲和職務(wù)職稱變動等,應(yīng)將情況及時告知市政協(xié)辦公室委員聯(lián)絡(luò)科。