扶貧整改報告 第1篇
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管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理,確保扶貧資金??顚S?,及時足額到位,防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃,今年開展對20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合;二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項治理的時間安排
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20__年7月開始,到12月結(jié)束。分三個階段進行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務(wù)和要求,認真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。
(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點,開展自查,并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦??h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負責專項治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查,并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項治理工作進行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責成有關(guān)單位立即整改,同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負責同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。
(二)精心組織,明確責任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),相互配合,落實責任,共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗,研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風(fēng)部門負責對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
民族工作部門負責對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理,查找問題,提出整改意見。
扶貧整改報告 第2篇
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一、財政扶貧資金績效審計存在的問題
(一)對扶貧資金績效審計重視不夠
強化財政扶貧資金的支出管理,保證每一筆財政扶貧資金均能得到合理運用是財政扶貧資金審計的目的之一。目前,大多數(shù)審計部門就財政扶貧資金績效審計的重要性缺乏深入認識,因而也大大影響了績效審計力度?,F(xiàn)階段,雖然資金管理愈加細化與嚴格,但仍需進一步強化財政扶貧資金的績效審計工作。
(二)缺乏完善的法律法規(guī)
現(xiàn)階段,我國的績效審計水平依然不高,還未有明確的法律法規(guī)對其做出規(guī)定,其中較為突出的便是扶貧資金的績效審計。績效審計和傳統(tǒng)審計在實踐中側(cè)重點各有不同,對傳統(tǒng)審計而言,事項是否合規(guī)、是否符合相關(guān)法律規(guī)定是其更為關(guān)注的,而績效審計則將重點放在了經(jīng)濟性、效率性以及效果性上。所以,應(yīng)對績效審計的相關(guān)法規(guī)和政策性文件予以完善,避免無法可依、無章可循的情況在績效審計中發(fā)生。
(三)審計的深度和力度還不夠
首先是輕事前、事中的績效監(jiān)控,而對事后結(jié)果評價過于重視。事后審計是現(xiàn)行績效審計最為常用的一種方法,但是卻很難取得那些真實、詳細和完整的第一手資料,如項目立項、資金分配以及執(zhí)行過程等,如此一來,事前和事中的績效情況上,并沒有真正體現(xiàn)有效的審計監(jiān)督,而事前盡早防范、事中及時糾正的作用也流于形式。其次是輕政策與制度績效,重資金與項目績效。審計人員在查找效益低下問題時總是習(xí)慣于從資金管理使用與項目建設(shè)實施中入手,而沒有對政策與制度層面在設(shè)計與執(zhí)行中存在的影響績效的問題展開分析與探討,需知這些均是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的根本因素。最后是輕社會與生態(tài)效益評價,而重經(jīng)濟效益評價。不論是社會效益還是生態(tài)效益并非都是直接體現(xiàn)的,其顯現(xiàn)的時間非常長,量化考核非常難,審計人員因為受到多方原因的制約(取證困難、技術(shù)方法與手段有限),所以往往便會避難就易,將關(guān)注的重點放在經(jīng)濟效益指標上,而對社會效益與生態(tài)效益有所忽略,致使績效審計的力度與深度受到影響。
(四)未充分公開審計結(jié)果
現(xiàn)階段,我國正在積極推行政務(wù)公開、三公經(jīng)費公開等一系列重大舉措,但就扶貧資金審計而言,仍然存在一些問題,亟待解決。
第一,從審計實踐情況看,公開的大多是審計結(jié)果,審計報告相對公開較少,且在內(nèi)容和范圍上有所選擇。第二,由于地方審計機關(guān)屬于地方政府的行政序列,受當?shù)卣苯宇I(lǐng)導(dǎo),審計結(jié)果是否公告、審計報告披露程度等不同程度地受到外部環(huán)境的影響。第三,審計建議執(zhí)行存在難度。目前,對于審計報告中的具體問題,政府部門等被審計單位絕大多數(shù)都能整改糾正到位,但是對于涉及完善政策制度、提高資金績效等方面的審計建議,被審計單位執(zhí)行起來存在難度,這其中既有政府部門體系的原因,也包括其他原因,使得更加側(cè)重于提出審計建議的績效審計開展情況不理想。
二、推進財政扶貧資金績效審計的建議
(一)加強對財政扶貧資金績效審計工作重要意義的認識
財政扶貧資金績效審計在支持我國扶貧工作,提高扶貧資金使用效率方面具有重要作用。所以,各級審計機關(guān)和廣大審計人員首先應(yīng)加強對扶貧資金績效審計重要性的認識。在全面建設(shè)小康社會與實現(xiàn)共同富裕進程中,財政扶貧資金績效審計扮演著重要角色。其次,審計人員還應(yīng)認識到,對扶貧資金開展績效審計有助于優(yōu)化配置資源。最后,提高政府扶貧資金管理使用效率的必經(jīng)之路就是?ψ銎蹲式鸝?展績效審計,其目的在于以扶貧資金的績效審計促進政府部門資金使用效率的提升,并以此促進政府政務(wù)公開。
(二)完善扶貧資金績效審計的法律法規(guī)
法律法規(guī)是保證審計項目順利實施的重要條件之一,因此,應(yīng)進一步完善扶貧資金績效審計相關(guān)制度建設(shè)。同時,還應(yīng)在審計過程中科學(xué)制訂扶貧資金績效審計方案?,F(xiàn)階段,為了切實提高政府績效審計法律地位,使扶貧資金績效審計無法可依、無規(guī)可循的局面得到有效改善,還應(yīng)對扶貧資金績效審計相關(guān)的法律做進一步完善,在對績效審計法律手段予以明確的基礎(chǔ)上,不斷完善績效審計規(guī)范體系。既要對審計機關(guān)在扶貧資金績效問題的問責權(quán)力上做出明確規(guī)定,還應(yīng)明確扶貧資金績效審計法律責任的認定標準與類型。另外,扶貧資金審計機關(guān)的法律責任也應(yīng)包含在明確范圍內(nèi),從頂層設(shè)計的角度不斷發(fā)展和完善財政扶貧資金績效審計,進而建立和完善財政資金績效審計體系。
(三)開展績效審計監(jiān)督和評價
第一,同樣重視事前預(yù)測與事中監(jiān)督兩個環(huán)節(jié),將審計在整個運用扶貧資金的過程中體現(xiàn)出來,針對各項資金的使用目的和使用情況要做到仔細觀察,找出運用資金時存在的各種問題,并事先提出在實施項目時有可能出現(xiàn)的問題,便于盡早處理。
第二,在利用與運作資金上,應(yīng)更多地站在政府政策和當?shù)卣w的大環(huán)境方面考慮,政府的相關(guān)政策和制度在很大程度上會影響到財政性資金的具體運用,使之無法取得較高的效益,績效審計應(yīng)基于這一出發(fā)點,提出更切合實際、更符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況的審計建議。
第三,關(guān)注項目遠期收益,對需要較長時間才能見效的項目進行評價。根據(jù)目前的情況來看,各級審計機關(guān)對扶貧資金投入的經(jīng)濟效益較為關(guān)注,因此需要審計機關(guān)將關(guān)注的重點放在長遠的社會效益與環(huán)境利益上,立體化、全面化衡量扶貧資金的使用效益,在衡量扶貧項目方案上力求做到全面、準確。
(四)提高審計結(jié)果利用水平
首先,需提高審計報告質(zhì)量,真實完整地反映審計結(jié)果,加強扶貧資金績效評價在審計內(nèi)容和審計報告中的比重,全面反映政府機構(gòu)運用扶貧資金的具體情況,提出切實可行、針對性強的審計建議和整改措施。同時,需加強審計結(jié)果運用,而在這一過程中,需注重方式方法的多樣化,即加強同上級部門、紀委以及其他相關(guān)監(jiān)管部門的溝通交流,建立信息共享機制,以更好地實行審計意見,并及時解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題。
其次,由審計署定期匯總梳理各級審計機關(guān)全年扶貧資金績效審計結(jié)果,并進行深度分析,將普遍性、典型性與傾向性的問題歸納出來,對產(chǎn)生問題的原因展開深入剖析,盡可能從多個方面提出合理有效的審計建議,如體制、機制以及制度層面,以專題報告的形式,反映年度扶貧資金績效審計匯總結(jié)果,并就工作成果展開評價。
扶貧整改報告 第3篇
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一、存在問題及原因
本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)的《扶貧手冊》無2020年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄。出現(xiàn)上述問題的主要原因有兩點:
一是客觀方面的原因。受新冠疫情出行管控的影響,今年2至3月未能開展入戶走訪,但本人每月都主動電話聯(lián)系包保戶,了解其生活狀況及身體健康狀況。4月2日至3日單位組織集體入戶時,甘家?guī)X村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父親突發(fā)意外事故,病情危重需要做手術(shù),本人請假在醫(yī)院照料一個月,無法抽空再去入戶開展扶貧工作。5月中旬本人又去了水坪片區(qū)開展“走、訪、評”工作,未能入戶開展扶貧工作。由于以上種種客觀原因,導(dǎo)致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶貧手冊》。二是主觀方面的原因。主要是在2020年對扶貧工作積極性有所下滑,工作主動性不夠,從而對扶貧工作沒能引起足夠的重視,沒有把自己的工作重心放到精準扶貧工作中來。心里認為自己的包保戶已經(jīng)脫貧的要么收入穩(wěn)定,要么有政策救濟和親友照顧,不會返貧,新納入的貧困戶年輕力壯有勞力,只要電話聯(lián)系了解到了他們的收入穩(wěn)定,身體健康就不急著完善扶貧檔案。
二、整改內(nèi)容
對本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)及時完善《扶貧手冊》,并同時對其余4戶脫貧戶進行再次入戶走訪,進一步了解其生產(chǎn)生活狀況,在政策范圍內(nèi)力所能及的為其解決一些面臨的實際困難,確保未脫貧戶早日脫貧,已脫貧
戶實現(xiàn)增收,持續(xù)鞏固脫貧成果。
扶貧整改報告 第4篇
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一、存在問題
一是關(guān)于“駐村工作隊管理不嚴,有的縣駐村干部紀律松散、脫崗空崗、職責不清,有的駐村干部對扶貧政策不熟悉。有的農(nóng)戶反映不知道本村有工作隊”問題;二是關(guān)于“幫扶責任人作用發(fā)揮不到位。有的幫扶責任人,特別是省市部門幫扶貴任人,結(jié)對幫扶以走訪慰問、送錢送物為主,缺乏有效的幫扶舉措”問題。
二、整改措施。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,對扶貧政策和干部駐村管理辦法以及駐村干部工作紀律等文件進行再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)。通過再學(xué)習(xí)再培訓(xùn),讓以第一書記為首的駐村干部和幫扶責任人熟練掌握扶貧政策和各項工作紀律,始終牢記“群眾利益無小事”,繼續(xù)堅持以民為先,視百姓為衣食父母,把群眾的利益,群眾的呼聲,群眾的需要,群眾的冷暖放在心上,以群眾滿意為根本點,以解決問題為著力點,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,搞好工作,全力以赴做好駐村扶貧幫扶工作。
二是嚴格落實《河北省扶貧脫貧駐村干部管理辦法》、《關(guān)于嚴明駐村工作紀律嚴格責任追究的七條規(guī)定》等制度文件,厘清駐村干部責任,加大督導(dǎo)檢查力度,督促駐村干部嚴守駐村紀律,堅持在崗履職,縣公司領(lǐng)導(dǎo)加強督導(dǎo)檢查。嚴格落實“每月走訪貧困戶,每兩個月走訪常駐非貧困戶”要求,深入了解群眾需求,解決實際困難,增進與群眾之間的感情,提升群眾的知曉度和認可度。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及中央、省、市、縣關(guān)于做好新形勢下駐村扶貧幫扶工作要求,大力開展黨員干部直接聯(lián)系群眾工作,總結(jié)和運用好成功經(jīng)驗和有效做法,不斷創(chuàng)新群眾工作方式,提高群眾工作的針對性和實效性。從群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題入手,圍繞群眾生產(chǎn)生活、熱點難點問題、民生工程、農(nóng)村建設(shè)、社會管理等方方面面開展工作,抓好為民辦實事好事的承諾及辦理工作,切實解決老百姓在衣、食、住、行、用等方面存在的困難和問題。
三是加大扶貧駐村工作隊培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,加大宣講重點宣傳關(guān)于做好脫貧攻堅工作的新思想、新觀點、新理論、新要求及扶貧座談會上的重要講話精神;宣傳十八大以來,中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署;宣傳省市縣關(guān)于脫貧攻堅的政策措施、同時將大力宣傳在助力脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡,通過樹立群眾身邊的脫貧致富榜樣,積極擴大影響,動員和吸引更多的社會力量參與扶貧攻堅。
三、整改后取得的效果
2019年,******分公司按照上級部門的部署安排,認真貫徹落實文件精神,認真做好幫扶工作,以駐村工作隊為主要力量,嚴格按照省市縣各級政府的扶貧工作要求,貫徹落實扶貧駐村等相關(guān)指示精神,取得了階段性成效。一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨員干部駐村幫扶制度。****分公司支部班子始終把落實黨員干部進村入戶直接聯(lián)系群眾列為重要議事日程,定期或不定期進行研究部署,切實加強對黨員干部直接聯(lián)系群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部充分發(fā)揮表率帶動作用,帶頭學(xué)習(xí)黨員干部扶貧群眾制度,帶頭研究黨員干部扶貧群眾方法,帶頭開展黨員干部直接聯(lián)系群眾,推動了黨員干部直接聯(lián)系群眾工作的深入開展。一是召開專題會議組織學(xué)習(xí)。通過召開理論學(xué)習(xí)中心組會議、專題學(xué)習(xí)生活會等形式,集中學(xué)習(xí)群眾工作有關(guān)書籍、重要文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志做好新形勢下群眾工作的重要講話,暢談學(xué)習(xí)體會,認真對照檢查,提出做好群眾工作的措施和辦法,為做好新形勢下群眾工作提供了思想保證。
二是帶頭深入扶貧村聯(lián)系點,班子成員帶頭深入掛鉤聯(lián)系點,帶頭落實好黨員干部直接聯(lián)系群眾工作任務(wù)的同時,加強對基層開展隨機抽查,了解扶貧村幫扶情況,提出改進工作的意見和建議,幫助貧困村做好基層各項工作。
扶貧整改報告 第5篇
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一、 項目實施情況
按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術(shù)示范推廣基地實施方案”至目前經(jīng)過我縣農(nóng)技中心的精心籌劃和統(tǒng)一部署,完成和正在完成內(nèi)容如下。
(一)、引進、發(fā)放花生新品種
至2月底,已引進河南省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所選育的花生品種:遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤,與19日發(fā)放到320戶貧困農(nóng)戶手中。
(二)、購進農(nóng)膜4.17噸,與2月10日發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中。
(三)、技術(shù)培訓(xùn)
1、至目前已印發(fā)“花生高產(chǎn)栽培技術(shù)手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術(shù)掛圖5000份。
2、已舉行技術(shù)培訓(xùn)3期,培訓(xùn)內(nèi)容包括:整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于 4月7日 舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術(shù)培訓(xùn)。
二、資金應(yīng)用情況
目前已支付資金30萬元,用于支付部分花生種子款,剩余款項正在辦理支付手續(xù)。
三、存在問題及改進措施
部分貧困戶勞動力缺乏,科技意識不強,因此對缺乏勞動力農(nóng)戶進行相應(yīng)的幫扶,對科技意識不強的貧困戶,要重點座談、重點培訓(xùn),嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程進行。
扶貧項目自查報告范文二:
根據(jù)市扶貧辦《2019年扶貧開發(fā)工作考核細則 》的要求,我們對2019年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對2019年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2019年貧困人口18969人,到2019年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進戰(zhàn)略實施情況
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2019年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對2019年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
扶貧項目自查報告范文三:
按紅府辦發(fā)電,〔〕7號文件要求,現(xiàn)將鄉(xiāng)整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目開展情況匯報如下:
一、項目管理(分值40分,自評分39分,故扣1分,扣分原因為沒有按原計劃時間完成項目進度)
在項目村選點過程中,嚴格按照要求選擇項目點,每個項目點嚴格按要求制定了村級規(guī)劃并執(zhí)行了公告公示制度。每個項目都有項目實施計劃,并按計劃時間完成了項目進度。在項目實施過程中,制定了項目管理制度,并嚴格執(zhí)行。項目實施完工后,由鄉(xiāng)政府負責人組織人員檢查驗收,并嚴格執(zhí)行了項目工程決算。工程驗收合格后,鄉(xiāng)政府制定了一系列維護管理制度,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。每個項目的計劃、實施、驗收、管理制度等工作,都建檔立卡,資料完整。
二、資金管理(分值30分,自評分30分)
為切實加強我鄉(xiāng)扶貧項目資金的管理,以提高資金的使用效益。為了保障資金落到實處,嚴格執(zhí)行資金管理制度,有完善的會計核算制度,嚴格執(zhí)行縣級報賬制度,由縣財政局對扶貧項目資金設(shè)立專戶管理,專人??顚S?,切實保障資金有效利用。報賬單據(jù)真實、合法、有效,無資金截留挪用情況發(fā)生,資金按規(guī)定時間落實到項目?,F(xiàn)將整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金使用情況匯報如下:
1、整村推進項目:
省級第一批扶貧重點村整村推進項目我鄉(xiāng)安排了車普村委會格咪自然村和妥賒村委會的海黨自然村,省級補助15萬元。其中:車普村委會格咪自然村鄉(xiāng)村公路修繕30000.00元,村內(nèi)道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓(xùn)5000.00元,廁所30000.00元。已用金額:鄉(xiāng)村公路修繕30000.00元,村內(nèi)道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓(xùn)5000.00元,廁所30000.00元。
妥賒村委會的海黨自然村,省級補助15萬元,其中:鄉(xiāng)村公路修繕40000.00元,村內(nèi)道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓(xùn)5000.00元,廁所0.00元。已用金額:鄉(xiāng)村公路40000.00元,村內(nèi)道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓(xùn)5000.00元,廁所0.00元。
省級第二批扶貧重點村整村推進項目我鄉(xiāng)安排了妥賒村委會羊街新寨子一組、羊街新寨二組。羊街新寨一組省級補助15萬元。其中:村內(nèi)道路硬化60000.00元,排污溝55000.00元,低產(chǎn)田地改造5000.00元,經(jīng)濟林果30000.00元。已用金額:村內(nèi)道路硬化60000.00元,排污溝55000.00元,低產(chǎn)田地改造5000.00元,經(jīng)濟林果30000.00元。
羊街新寨二組,省級補助15萬元,其中:村內(nèi)道路硬化50000.00元,排污溝35000.00元,低產(chǎn)田地改造5000.00元,經(jīng)濟林果30000.00元,衛(wèi)生公廁30000.00元,已用金額:村內(nèi)道路硬化30000.00元,排污溝30000.00元,低產(chǎn)田地改造5000.00元,經(jīng)濟林果30000.00元,廁所30000.00元,資金余額:25000.00元。
三、綜合效益(分值30分,自評分30分)
一系列整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目的實施,改善了村民居住環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了大力支持,勞動者都有一技之長,大大減輕了就業(yè)壓力??傮w來說,農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平得到提高,人民群眾對扶貧工作非常滿意。據(jù)不完全統(tǒng)計,貧困人口減少比上年減少1400余人。,共在村委會自然村進行了6次科技培訓(xùn),參加人數(shù)900余人。
通過自查自評,今年我鄉(xiāng)扶貧工作,自評得99分,請上級扶貧檢查組給予考評。
扶貧項目自查報告范文四:
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2019〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2019〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責任,強化管理
在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財務(wù)管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導(dǎo)致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2019年至2019年間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。
三、強化服務(wù)意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的xx大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
扶貧項目自查報告范文五:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市2019年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于8月20日-29日,對全市2019年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市2019年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%。其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%。
三、項目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。2019年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7-8月,市審計局用1個多月時間,對全市2019、2019兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設(shè)進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴,將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責任意識,認真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設(shè)有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責任、權(quán)力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行。
扶貧整改報告 第6篇
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新安鎮(zhèn)人民政府:
為認真做好中央和省委巡視反饋問題整改、2019年度中央和省考核反饋問題的整改工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,結(jié)合《來安縣脫貧攻堅整改方案》反饋問題,立即制定整改方案,主動認領(lǐng)存在問題,集中精力進行整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改情況
(一)關(guān)于“攻堅責任落實不到位”問題。一是加強了對扶貧論述的學(xué)習(xí)。關(guān)于扶貧工作的重要論述是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的科學(xué)指南,我鎮(zhèn)制定了學(xué)習(xí)計劃,切實做到逢會必學(xué),今年以來,共組織學(xué)習(xí)扶貧論述8次;二是深入推進五級書記遍訪工作,壓實推進五級書記抓扶貧的政治責任
(二)關(guān)于“扶貧標準把握不精準”問題。一是確保貧困戶識別退出精準,仔細核對農(nóng)戶“兩不愁三保障”相關(guān)情況,認真執(zhí)行識別及退出程序,做到貧困戶識別退出“一戶不漏一戶不錯”,2018年以來,我村共新識別貧困戶3戶,2018年脫貧8戶13人,2019年擬脫貧4戶8人;二是落實動態(tài)調(diào)整常態(tài)化工作,切實做到應(yīng)納盡納,應(yīng)退盡退,有進有出,避免漏評、錯評現(xiàn)象發(fā)生,同時加強對省辦、國辦的數(shù)據(jù)核查和信息維護,確保系統(tǒng)信息的準確性和更新的及時性;三是開展幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,壓實幫扶責任,提升整體工作水平。今年以來共開展兩次針對全村的幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是開展村檔戶檔自查工作,全面核對貧困戶基本情況,對信息不準確的做到及時更改,并再次核對省辦、國辦、扶貧手冊等基礎(chǔ)信息,保持信息的一致性。
(三)關(guān)于“三保障工作不夠扎實”問題。一是加強政策宣傳工作,通過上門入戶宣傳、政策上墻等方式,讓貧困戶知曉危房改造、教育、醫(yī)療、飲水安全等方面的基本政策。二是嚴格危房改造申報、審核程序,按照危房改造住房建設(shè)標準引導(dǎo)貧困戶建設(shè)經(jīng)濟適用的房屋,2019年以來共有5戶貧困戶享受了危房改造政策。三是對貧困戶飲水安全及供水情況進行摸排,針對長期以井水為飲用水的貧困戶,組織人員上門采水送至疾控中心檢測,確保水質(zhì)安全,同時聯(lián)系水利局安裝通水管道,讓貧困戶喝上放心水。截至目前,我村已為5戶貧困戶送檢了水樣。四是配合醫(yī)療部門做好慢性病報銷醫(yī)藥目錄的完善工作,并積極引導(dǎo)貧困戶購買在報銷范圍內(nèi)的替代藥物,對患重病需大量醫(yī)藥費的又無法報銷的貧困戶,幫助其申報社會救助。
(四)關(guān)于“政策措施落實有偏差”問題。一是因地制宜推進產(chǎn)業(yè)扶貧量質(zhì)并重,并在省辦系統(tǒng)內(nèi)標注有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,嚴格在規(guī)定范圍內(nèi)因戶施策實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。2019年以來共申報了四批次特色種養(yǎng)業(yè)補助。二是深入推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)模式,鼓勵有條件的貧困戶精準選擇扶貧產(chǎn)業(yè),鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取吸納就業(yè)等方式進行幫扶,發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用,帶動更多貧困戶通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。三是進一步加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),新安鎮(zhèn)會同縣人社局組織開展了養(yǎng)殖技能等扶貧培訓(xùn),我村共有5人次參加了培訓(xùn)。四是配合縣扶貧辦、財政局做好“戶貸企用”貸款收回工作,做好清收善后工作,及時化解貧困群眾因分紅減少產(chǎn)生的不良情緒,同時針對具有發(fā)展生產(chǎn)意愿且符合條件的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”。
(五)關(guān)于“形式主義官僚主義時有發(fā)生”問題。一是堅持對中央、省委巡視及省、市、縣暗訪發(fā)現(xiàn)問題做到全面排查整改,確保整改不走過場,不流于形式。二是對巡視發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺賬,對能立刻整改的問題切實做到立行立改,需要時間整改的,制定整改時限,確保在時限內(nèi)整改完成。三是完善基層基礎(chǔ)工作,加強對村檔、戶檔的管理及更新,同時按照省扶貧辦的要求精簡檔案資料,規(guī)范貧困戶信息采集工作。四是配合鎮(zhèn)紀檢部門對扶貧領(lǐng)域問題案件進行自查自糾,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)及扶貧領(lǐng)域警示教育學(xué)習(xí)。
(六)關(guān)于“扶貧資金使用管理不規(guī)范”問題。一是完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),加強入庫項目審查,確保入庫項目精準,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好項目庫建設(shè)及檔案資料整理工作。二是配合做好與醫(yī)療衛(wèi)生部門的信息交換、比對與共享工作,推動健康脫貧政策措施落地見效。三是進一步規(guī)范資金支付程序,及時更新“一卡通”賬戶,完善審核、公告公示機制,加強資金使用管理,確保資金支付嚴謹合規(guī)。
二、下一步工作要求
(-)立足問題,緊抓整改。認真對照反饋問題,立足整改方案,針對問題癥結(jié),扎實整改,并舉一反三,全面夯實全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作薄弱環(huán)節(jié),不斷提升脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效。
(二)夯實基礎(chǔ),確保精準。嚴格按照“不落一人、不漏一項、不錯一處”要求,對村檔、戶檔材料進行全面自查,同時組織幫扶干部,逐一校對貧困戶各類信息,規(guī)范填寫扶貧手冊等資料,確保信息采集表、信息一覽表、明白單、扶貧手冊與貧困戶實際一致。
(三)壓實責任,強化問責。進一步壓實幫扶人主體責任,推動整改問題解決,提高精準幫扶水平,同時加大監(jiān)督問責力度,對整改工作措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的,將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
扶貧整改報告 第7篇
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根據(jù)區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于5月份市“十大工程”暗訪及“雙向調(diào)度”評價反饋問題整改的通知》,涉及文旅局整改問題一項:旅游帶動脫貧存在短板。接到反饋后,高度重視,立即安排專人對接整改?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作開展情況及整改成效
1、年初,與人社局、財政(金融)局、扶貧辦、林業(yè)局等部門溝通協(xié)調(diào),制定了《區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“抗疫情、補短板、促攻堅”行動的通知》,涉及旅游扶貧有5條具體的幫扶措施:一是實施鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”工程;二是推進a級旅游村創(chuàng)建活動;三是發(fā)展旅游新業(yè)態(tài);四是開發(fā)特色旅游商品;五是組織參加旅游扶貧培訓(xùn)工作。目前各項工作均在穩(wěn)步推進。
2、通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全區(qū)農(nóng)村貧困人口3人脫貧,6人增收:鮑沖湖社區(qū)未脫貧戶1戶3人、龍華村貧困戶6人已就業(yè),本月已提前完成市局下達的旅游扶貧帶動3人脫貧的任務(wù)。區(qū)級12人通過鄉(xiāng)村旅游帶動增收任務(wù)已完成一半,其余6人正在完善相關(guān)資料,預(yù)計7月份完成全部12人增收任務(wù)。
3、結(jié)合25個節(jié)慶活動,推廣農(nóng)特產(chǎn)品亮相節(jié)慶活動,助力消費扶貧:結(jié)合五橫郁金香節(jié)舉辦了“歡樂扶貧購”消費扶貧體驗活動,梨花節(jié),鎮(zhèn)漫步節(jié)以及中國旅游日活動現(xiàn)場都設(shè)立了消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū),借節(jié)慶之契機,以貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品為媒,旅游消費搭梁,打造“旅游+購物”扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加貧困村和貧困戶銷售收入額近14萬元。
4、繼續(xù)完善2個省級以上旅游扶貧重點村“八個一工程”建設(shè)工作;目前鎮(zhèn)鹿山村省級重點貧困村正在積極申報2a級旅游村,材料正在完善中。
5、常態(tài)化結(jié)對幫扶。深入學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述,定期組織包保干部走訪貧困戶。為提高貧困群眾對疫情防控政策的知曉率,我單位積極與幫扶村(社區(qū))主動對接,積極開展幫扶工作,及時了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握當前疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題,持續(xù)開展“幫就業(yè)、解民憂”集中走訪幫扶活動。
二、下一步工作打算
1、持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”工程。一個特色村(社區(qū))已通過市級初評,正在上報請省專家測評;兩個休閑旅游示范點已通過市測評。
2、為進一步推進決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,配合牽頭單位區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“專項行動”。制定了旅游扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動重點任務(wù)清單。結(jié)合即將開展的楊梅采摘節(jié)、葡萄采摘節(jié)等旅游節(jié)慶活動,繼續(xù)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品促銷專柜,促進村(社區(qū))及貧困戶增收。
扶貧整改報告 第8篇
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一、整改情況:
(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅持從政治上認識和解決問題,把巡視整改工作作為重大政治任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責任,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年以來已召開9次調(diào)度工作會,縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要求高度重視,做好對接,高質(zhì)量報送材料;彭澤縣層層傳導(dǎo)壓力,3月4日召開了全縣鄉(xiāng)(場、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和人社所所長工作會議,統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了整改任務(wù);湖口縣召開三級干部巡察整改大會、扶貧開發(fā)專項會和市派領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅調(diào)度會三個大會高位推動巡查整改工作。
(二)傳達學(xué)習(xí)情況。三縣人社部門均能夠及時召開有關(guān)會議傳達學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報時的重要講話精神,以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅專項巡視反饋會上整改工作動員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅專項巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)暨市委脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神、市人社局就業(yè)扶貧專項巡視巡察問題整改工作推進會會議精神。學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠在縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細化了整改措施、責任單位、責任人。
(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。
二、數(shù)據(jù)匯總:
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼,同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓(xùn);彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內(nèi)2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
三、存在問題及原因分析
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足,缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足,未能精準針對每一個有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對貧困勞動力實際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。
(三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
四、意見建議
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔社會責任,吸納更多貧困勞動力;3.認真學(xué)習(xí)貫徹落實新標準新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時,與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間,及時撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準摸底,一個不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準到人,做好宣傳引導(dǎo),增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓(xùn)計劃,注重時效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
扶貧整改報告 第9篇
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結(jié)合當前工作需要,的會員“畢加索愛茶花女”為你整理了這篇扶貧辦脫貧攻堅專項巡察反饋意見整改情況報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為認真落實察右前旗脫貧攻堅專項巡察反饋意見和建議,根據(jù)《察右前旗脫貧攻堅專項巡察的反饋意見》(前黨巡辦發(fā)〔2019〕21號)文件要求,我辦制定了整改方案,明確了責任分工,對照問題立行立改,截止目前,已全部完成整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅決策部署不夠深入。學(xué)習(xí)5次跨省區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話和參加十三屆全國人大ー次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神不全面、不到位。多數(shù)黨組織對脫貧攻堅工作的重要講話和重要指示批示精神未進行專題研討。
整改措施:一是認真開展補課、積極開展學(xué)習(xí)教育工作。通過組織個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)、全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述、中央、自治區(qū)、市、旗脫貧攻堅決策部署,原原本本學(xué)習(xí)在6次跨省區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話。切實提升干部對政策的把握能力,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是制定旗扶貧開發(fā)辦公室學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃,每月集中學(xué)習(xí)不少于3次,確保學(xué)懂弄明扶貧政策。
三是把推動脫貧攻堅作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,通過黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、支部“主題黨日”和“三會一課”等方式,進一步壓實貫徹落實關(guān)于扶貧工作重要論述的政治責任,切實做到往深里走、往心里走、往實里走,并用以指導(dǎo)實踐,推動工作。深刻將黨建促脫貧融入到學(xué)習(xí)中,用運到實踐中。
進展情況:一是截至目前,我辦學(xué)習(xí)五年6次跨省區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話4次。二是截至目前,共學(xué)習(xí)主題黨日開展12次、中心組學(xué)習(xí)20次、集中學(xué)習(xí)20次、兩學(xué)一做12次,共計64次學(xué)習(xí),基本達到每月不少于5次。三是截至目前,我辦開展“不忘初心、牢記使命”中心組學(xué)習(xí)9次、集中學(xué)習(xí)研討7次、領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課4次,并在12月9日召開“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會,黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育組織生活會,切實做到往深里走、往心里走、往實里走。(已完成整改)
二、落實精準扶貧精準脫貧方略有差距。一是是精準識別把關(guān)不嚴,烏拉哈鄉(xiāng)保豐村陳石煥,2015年12月回村居住不足半年,2016年3月將其識別為貧困戶;老圈溝鄉(xiāng)富河村王進忠,在2016年識別時已享受低保,且常年不在本村居住,屬簡單將低保人口納入貧困戶情況。二是對貧困戶主要致貧原因認定不準確。土鎮(zhèn)種地槽村王太和為低保家庭,其女2014年享受了4萬元教育資助補貼,2016年卻按因?qū)W致貧被識別為貧困戶.三是精準識別程序不規(guī)范。三岔口鄉(xiāng)、平地泉鎮(zhèn)識別個別貧困戶未嚴格按照“兩公示公告”程序進行,存在貧困戶提交申請當日下達告知書和村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))批復(fù)時間與旗級公告時間為同一天等問題。
整改措施:一是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建檔立卡常態(tài)化動態(tài)管理工作方案》要求,抽組各行業(yè)部門骨干,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點摸排漏評、錯退、錯評等問題,從2019年第二季度開始,每季度開展1次精準識別工作。二是旗扶貧辦積極與相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對,充分運用市辦每季度下發(fā)的各行業(yè)部門扶貧信息比對結(jié)果,對比對結(jié)果進行逐戶逐人核實,及時更正信息。三是由旗扶貧辦牽頭,通過扶貧信息系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計、監(jiān)測、評價等功能,運用國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則和自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)稽核功能,結(jié)合上級反饋的疑點數(shù)據(jù)情況,對扶貧數(shù)據(jù)進行日常監(jiān)測,對信息數(shù)據(jù)存在的錯誤、空項、漏項、不符合邏輯等問題及時核實整改。四是通過自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺及時將建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)進行比對,逐戶核對檔案記載的基礎(chǔ)信息,確保記載內(nèi)容真實、準確、規(guī)范,對信息不符及時做好更正補充,切實提高扶貧數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是針對扶貧對象精準識別“把關(guān)不夠嚴”的問題,對僅因子女考上大學(xué)、家里有病人就被識別、簡單將低保人口納入的貧困戶進行核查。
進展情況:一是根據(jù)《烏蘭察布市2019年度扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)信息采集核查核準工作實施方案》(烏脫貧組辦發(fā)〔2019〕15號)、《察右前旗2019年度扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)信息采集核查核準工作實施方案》(前扶組發(fā)〔2019〕120號)精神和市委、政府相關(guān)工作要求,全旗嚴格按照農(nóng)戶申請、政策宣傳、摸底研判、信息比對、民主評議、民主表決、公示公告等程序進行2019年度扶貧對象動態(tài)管理工作,全旗新識別30戶65人,脫貧1435戶3115人,其中:標注脫貧(不再享受政策)288戶748人,人口自然變更已脫貧增加183人、減少141人、未脫貧減少6人,邊緣戶521戶933人,標注脫貧監(jiān)測戶450戶942人。二是2019年度扶貧對象動態(tài)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后將擬新識別、自然增加和邊緣戶初選名單上報旗扶貧辦進行數(shù)據(jù)比對,第一批共計276條,第二批共計905條。通過與各行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息對比,目前共反饋到我辦65條異常數(shù)據(jù)。三是11月27日通過自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)稽核功能查詢出69項870條疑點數(shù)據(jù),11月29日市扶貧辦運用國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則下發(fā)了28項3630條疑點數(shù)據(jù),經(jīng)研究決定后將9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站長召集回旗扶貧辦利用3天時間集中培訓(xùn)清洗,已全部整改完成。四是通過自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)稽核功能行業(yè)部門預(yù)警數(shù)據(jù),將預(yù)警數(shù)據(jù)總覽和11月份預(yù)警數(shù)據(jù)提示的異常信息,旗扶貧辦安排專人對所有預(yù)警數(shù)據(jù)進行核實整改,已全部完成。五是針對扶貧對象精準識別“把關(guān)不夠嚴”的問題,對僅因子女考上大學(xué)、家里有病人就被識別、簡單將低保人口納入的貧困戶,我旗扶貧辦聯(lián)合相關(guān)部門,成立四個督導(dǎo)組對全旗9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo),緊扣精準識別把關(guān)不夠嚴問題,堅持以問題為導(dǎo)向,全面動員駐村工作隊、村兩委成員、幫扶責任人,逐戶摸底排查、進行認真核實、分析研判,共動員扶貧干部人員1435人。①全旗“僅因子女考上大學(xué)就被識別為貧困戶”共核查522戶,符合貧困戶識別標準519戶,不符合貧困戶識別標準,擬清退3戶;②全旗“僅因家里有病人就被識別為貧困戶”共核查1262戶,符合貧困戶識別標準1257戶,不符合貧困戶識別標準,擬清退5戶;③全旗“簡單將低保人口納入貧困戶”共核查2191戶,符合貧困戶識別標準2190戶,不符合貧困戶識別標準,擬清退1戶。共清退9戶22人。(已完成整改)
扶貧整改報告 第10篇
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關(guān)于區(qū)、市兩級專項督查反饋問題整改進展情況的報告
2018年8月8日——9日,全市脫貧攻堅集中整治“回頭看”督查組對我旗進行專項督查,9月21日——23日,自治區(qū)脫貧攻堅專項督查組對我旗進行專項督查,督查工作結(jié)束后,區(qū)、市專項督查組向我旗反饋了督查情況。對照市專項督查組反饋的19個問題(共性問題12個,個性問題7個),區(qū)專項督查組反饋的5個方面7個問題。(由我辦牽頭整改落實的任務(wù)9個)。全市脫貧攻堅集中整治“回頭看”督查組反饋我旗問題清單涉及共性問題12個、個性問題7個,自治區(qū)專項督查組反饋我旗問題清單涉及5個方面7個問題,我旗針對區(qū)、市兩級反饋的問題進行全面梳理歸類,共梳理出6個方面26個問題,并建立了問題清單、任務(wù)清單、責任清單,明確了整改時限?,F(xiàn)將我旗具體整改進展情況匯報如下:
(一)責任落實方面
1、層層壓實責任不夠,縣級行業(yè)扶貧部門作用發(fā)揮不夠,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作未能形成很好的幫助。村“兩委”換屆后,新任書記對脫貧攻堅政策掌握不夠,沒有形成有效的工作思路。
整改進展情況:一是嚴格按照《關(guān)于認真做好脫貧攻堅領(lǐng)域各項考評工作的通知》(烏駐村辦發(fā)〔2018〕24號)文件要求,對各脫貧攻堅重點行業(yè)扶貧部門(單位)針對責任落實情況每半年進行一次考評,并將考評結(jié)果由旗駐村辦上報市駐村辦。二是16個脫貧攻堅專項工作組定期召開會議,研究在脫貧攻堅工作存在的各類問題,并及時督促行業(yè)扶貧部門協(xié)調(diào)幫助解決。三是嚴格按照旗駐村辦下發(fā)的《關(guān)于對全旗現(xiàn)任嘎查村“兩委”班子進行脫貧攻堅政策培訓(xùn)的通知》要求,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織嘎查村“兩委”班子相繼開展了脫貧攻堅政策培訓(xùn)。同時,選派4名嘎查村黨支部書記參加自治區(qū)組織的“萬名嘎查村黨組織書記集中輪訓(xùn),安排嘎查村“兩委”班子干部參加市級集中輪訓(xùn),對全旗嘎查村“兩委”干部開展脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)2次。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吉雅圖、郭奭頻
牽頭部門:旗脫貧攻堅指揮部辦公室
責任部門:旗駐村辦,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:已完成整改
2、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)檔案更新不及時。
整改進展情況:旗扶貧辦通過全國扶貧開發(fā)監(jiān)管評價子系統(tǒng)共導(dǎo)出全旗建檔立卡貧困戶疑點數(shù)據(jù)4174條,其中:確實存在的疑點數(shù)據(jù)為3167條,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)扶貧工作站針對異常信息數(shù)據(jù)開展了逐村、逐戶排查核對工作,并及時進行更新錄入。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗扶貧辦
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府、扶貧工作站
完成時限:立行立改
3、歷次檢查、督查、考核、反饋問題的整改不徹底、不認真,如國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)異常較多,戶檔案、戶手冊中的基礎(chǔ)信息不準確,雖經(jīng)幾輪整改,但問題仍然存在。
整改進展情況:一是借助9月底調(diào)整包扶單位,優(yōu)化駐村第一書記及幫扶責任人這個有利時機,結(jié)合新一輪動態(tài)調(diào)整工作,駐村第一書記、駐村干部、幫扶責任人全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”對轄區(qū)內(nèi)常住戶,一般戶,特別是住土房戶、危房戶等重點人群進行全覆蓋走村入戶大排查。同時,對建檔立卡貧困戶的戶檔案、明白卡、貧困戶手冊認真進行核實核對,發(fā)現(xiàn)的邏輯性錯誤進行了及時更正。二是旗脫貧攻堅指揮部辦公室與旗委、政府兩辦督查室抽調(diào)專人組成工作組,對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)建檔立卡貧困戶“一本、一卡、一冊”基礎(chǔ)信息整改完善情況進行督查、檢查,確保歷次檢查、督查等發(fā)現(xiàn)的問題一次性整改到位。截止目前,共更正建檔立卡貧困戶疑點數(shù)據(jù)包括醫(yī)保、退休、工商投資人等七大項3167條。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗脫貧指揮部辦公室
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:立行立改
2、全國健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)填報不及時,健康扶貧工作臺賬有邏輯錯誤。
整改進展情況:一是針對動態(tài)系統(tǒng)填報不及時問題,組織召開專題研究會議,會議決定在今后工作中貧困人口報銷將實行“一卡式”結(jié)算,貧困人口與醫(yī)保部門直接按90%報銷比例結(jié)算,由醫(yī)保局先墊付資金,之后與民政局、大地保險公司、人壽保險公司再行結(jié)算,以保證貧困患者能夠及時報銷,同時也保證數(shù)據(jù)能夠及時上傳。二是針對健康扶貧工作臺賬邏輯錯誤的問題,我局決定在今后工作中及時與當?shù)胤鲐氜k進行數(shù)據(jù)對接,同時進行逐戶核查,確保將每名貧困患者都納入臺賬,并享受到健康扶貧的優(yōu)惠政策。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):阿拉塔
牽頭部門:旗衛(wèi)計局
責任部門:旗醫(yī)保局、民政局,大地保險公司、人壽保險公司
完成時限:立行立改
(二)精準識別、退出方面
1、動態(tài)調(diào)整及檔案建設(shè)方面
——對建檔立卡貧困戶、非貧困戶開展拉網(wǎng)式核實調(diào)查工作不扎實,已經(jīng)開展的準確率不高。
整改進展情況:蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求召開動員會,對此項工作進行詳細安排,對所有的常住戶進行認真細致的入戶摸底調(diào)查,人員從嘎查干部、駐村第一書記、駐村工作隊隊員及幫扶干部中抽組,每個小組工作人員不少于2人,對調(diào)查摸底對象逐戶開展調(diào)查工作。堅持“誰組織、誰摸底、誰簽字、誰負責”的原則,建立從精準識別到精準退出的責任倒查問責機制。各調(diào)查組入戶調(diào)查內(nèi)容要征得被調(diào)查農(nóng)牧戶認可,調(diào)查組成員、駐村第一書記和嘎查支部書記在調(diào)查登記表上簽字,確保了準確率。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗扶貧辦
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:立行立改,10月31日前完成
——動態(tài)調(diào)整分析研判程序顛倒、不規(guī)范、不細致、不認真,縮小動態(tài)調(diào)整分析研判范圍。評議會議記錄不規(guī)范,評議會議參加人數(shù)較少,群眾知曉度不高。
整改進展情況:10月11日,我旗召開了2018年扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作安排部署培訓(xùn)會,會上旗扶貧辦主任張滿元就貧困戶、貧困村識別、退出程序做了詳細的解讀,會后,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也分別召開了動態(tài)管理調(diào)整專題會議;10月19日,旗駐村辦召開了全旗扶貧干部培訓(xùn)班,業(yè)務(wù)指導(dǎo)組就動態(tài)管理貧困戶、貧困村的識別退出程序再次開展了集中培訓(xùn),并就近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的問題進行了逐一解讀
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗扶貧辦
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:已完成整改
——建檔立卡動態(tài)調(diào)整分類處理佐證材料不充足,大多數(shù)清退戶、穩(wěn)脫戶的特殊檔案沒有建立,部分已經(jīng)建立的特殊檔案證據(jù)單一、說服力不強。部門信息比對核實工作不扎實,核實資料不完整、不規(guī)范。
整改進展情況:旗扶貧辦各副主任深入各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村,就貧困人口再核查工作開展了指導(dǎo)檢查工作,特別是清退戶、標注穩(wěn)定脫貧戶的佐證,逐戶逐人進行了分析研判,對佐證材料不充分、說服力不強的,再次入戶核實,規(guī)范檔案
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗扶貧辦
責任部門:旗財政局、工商質(zhì)監(jiān)局、民政局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、衛(wèi)計局、公安局、房管局、交警大隊,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府、扶貧工作站
完成時限:已完成整改
2、致貧原因識別不精準,賬實不一。個別戶明白卡上寫的致貧原因是自身發(fā)展動力不足,但系統(tǒng)標注因病、因災(zāi)。
整改進展情況:蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站將貧困戶致貧原因不符的反饋到各嘎查,各嘎查駐村工作隊、“兩委”班子成員、幫扶責任人已經(jīng)對貧困戶“一本、一卡、一冊”信息進行認真比對,逐戶核實了解情況,已對邏輯不一致的信息進行了更正,做到貧困人口數(shù)據(jù)線上和線下相一致。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗扶貧辦
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府、扶貧工作站
完成時限:已完成整改
(三)精準施策方面
1、易地扶貧搬遷政策落實不到位。
——個別貧困戶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實未公示,產(chǎn)業(yè)選擇與貧困戶意愿不一致。
整改進展情況:發(fā)改局已派督查人員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木對后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實情況開展督查,要求各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步完善易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)方案,在所有項目實施前要入戶發(fā)放調(diào)查問卷,宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并召集村兩委,搬遷戶代表座談會,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確定后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時在實施項目的過程中按照公示要求及時對貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實情況進行公示。以確保產(chǎn)業(yè)選擇與貧困戶意愿基本一致。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛、巴旗發(fā)改局
圖吉日嘎拉
牽頭部門:責任部門:旗扶貧辦、農(nóng)牧業(yè)局,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:已完成整改
——2018年易地扶貧搬遷工程進度緩慢,部分舊房拆除力度不夠,存在建新未拆舊的問題,如果按照現(xiàn)在的建設(shè)進度,部分搬遷戶年內(nèi)入住有困難。
整改進展情況:發(fā)改委于10月中旬,選派工作人員組成督查組,對易地扶貧搬遷工程建設(shè)進度進行督查,同時加快資金撥付力度,以資金促進度,只要手續(xù)齊全,隨時撥付工程資金。各安置點工程進度不繼加快,到目前,除個別安置點正在加緊施工,大多數(shù)安置點已完成住房的建設(shè)任務(wù),50%的安置點通了水,高壓電。初步具備入住條件。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗發(fā)改局
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:立行立改,10月底前完成
——易地搬遷檔案不規(guī)范,沒有搬遷協(xié)議。
整改進展情況:發(fā)改局安排專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,對搬遷戶檔案填寫進行指導(dǎo),查漏補缺,規(guī)范,完善易地搬遷檔案。特別要求補齊了搬遷協(xié)議。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗發(fā)改局
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:立行立改
2、危房改造方面?!7扛脑爝M度緩慢,部分貧困戶危房改造已列入計劃。截至目前未交付使用,個別甚至還未正式開工。危房改造工程建設(shè)存在建新未拆舊的問題。
整改進展情況:截至目前未交付使用,個別甚至還未正式開工。危房改造工程建設(shè)存在建新未拆舊的問題。我局于6月4日成立了由分管副局長和村鎮(zhèn)科長任組長的兩個危改督查組,不定期深入農(nóng)牧區(qū)進行進度督查和技術(shù)指導(dǎo),實行每周一調(diào)度制度,推進危改工作順利實施。截至目前,我局承擔的“四類重點對象”危房改造任務(wù)戶數(shù)為1142戶,其中建檔立卡貧困397戶,已全部開工,已完工1131戶。“非四類重點對象”危房改造任務(wù)戶數(shù)為585戶,開工430戶,已完工395戶,現(xiàn)對已完工的工程正組織驗收。在實施危改工程前,已與農(nóng)戶簽定了建新拆舊協(xié)議,新房建成驗收入住,將拆除舊房。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉進濤
牽頭部門:旗建設(shè)局
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:立行立改,10月底前完成
——農(nóng)村房屋普查鑒定工作不全面,危房改造不徹底。很多農(nóng)戶的房子還未鑒定,有的雖然鑒定,但還未出據(jù)鑒定結(jié)果,農(nóng)戶家中未存放房屋鑒定書的現(xiàn)象比較普遍;有些鑒定為c、d級的房子,未制定改造計劃,未簽訂改造協(xié)議,沒有住房普查檔案,住房普查評定檔案無照片,多數(shù)嘎査村沒有建立農(nóng)戶住房臺賬。
整改進展情況:按照市住建委、旗委、政府的要求,旗建設(shè)局從3月6日開始,開展危房評定工作,于5月20日結(jié)束,5月21日將評定結(jié)果全部下發(fā)到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于a、b類安全房屋,結(jié)合全旗住房普查工作,經(jīng)培訓(xùn)后委托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了評定,并由質(zhì)監(jiān)站蓋章確認。對于一些評定結(jié)果存有疑議的,特別是過去維修過的房屋,靠我局的技術(shù)力量難以準確評定。為保證評定的準確性,經(jīng)我局請示旗委、政府同意,對這部分難以評定的房屋聘請第三方進行了鑒定。經(jīng)與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)實驗中心協(xié)商,達成了鑒定協(xié)議。由實驗中心派出10名專業(yè)技術(shù)人員,我旗從建設(shè)局、規(guī)劃局、城投公司抽調(diào)10名專業(yè)技術(shù)人員,組成10個鑒定組,于7月31日—8月26日分赴14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鑒定工作。排查了1993戶,其中402戶出具了《四子王旗房屋狀況調(diào)查表》(結(jié)果為a、b類房屋)。我局于8月27日、28日利用兩天的時間將鑒定結(jié)果下發(fā)到了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村危房鑒定檔案,并將鑒定結(jié)果下發(fā)到農(nóng)牧戶。鑒定為c、d級的房子,已制定了改造計劃,簽訂了改造協(xié)議,10月20日,旗建設(shè)局召集蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)分管領(lǐng)導(dǎo)、危改辦負責人召開“自治區(qū)、烏蘭察布市專項督查脫貧攻堅反饋意見”房屋評定工作問題整改培訓(xùn)會。制定了《四子王旗農(nóng)村牧區(qū)房屋“住房安全”性評定臺賬》模板,局質(zhì)監(jiān)站長就臺賬的填寫進行了詳解。我局于10月22日起,參加了全旗脫貧攻堅專項督查,對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行了監(jiān)督檢查,就房屋安全性評定工作、鄉(xiāng)村兩級住房評定臺賬和評定表入戶工作進行了督查,并下發(fā)了整改意見,現(xiàn)在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在整改落實。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉進濤
牽頭部門:旗建設(shè)局
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:立行立改,10月31日前完成
3、個別已脫貧戶仍然存在飲水困難。
整改進展情況:一是在牧區(qū)實施儲水窖項目,解決牧區(qū)的安全飲水問題。二是旗水利局進一步對農(nóng)區(qū)水源不足的地區(qū)全面進行排查,通過實施飲水安全鞏固提升工程,解決農(nóng)區(qū)安全飲水問題。目前紅格爾蘇木海卜子嘎查(10戶五保戶)的飲水困難問題現(xiàn)正在新村施工,年底前解決。大黑河鄉(xiāng)的紅旗灘8戶(1戶貧困戶)整村缺水,現(xiàn)正在勘測設(shè)計水源地,已列入2019年飲水安全項目準備實施,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水問題均已解決。隨著地下水位的不斷下降,將來還有其他村莊可能會出現(xiàn)飲水困難問題,我局將不間斷進行調(diào)查,根據(jù)實際情況及時為農(nóng)牧民解決飲水困難問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):巴圖吉日嘎拉
牽頭部門:旗水利局
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:10月31日前取得階段性成果
4、嘎查村集體經(jīng)濟方面。
——嘎查村集體經(jīng)濟管理不規(guī)范,雖開設(shè)銀行賬戶,但未設(shè)專賬管理集體經(jīng)濟收入。
整改進展情況:《嘎查村集體經(jīng)濟收益管理使用辦法》初稿正在旗委組織部內(nèi)討論,近期將出臺。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭奭頻
牽頭部門:旗委組織部
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:10月31日前完成
——集體經(jīng)濟薄弱。集體經(jīng)濟項目雷同,低水平重復(fù)建設(shè),部分工程為了湊數(shù),沒有實際效益。
整改進展情況:全旗嘎查村集體經(jīng)濟按照“三個一批,九種模式”的原則分類施策,年底前實現(xiàn)目標任務(wù)要求。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭奭頻
牽頭部門:旗委組織部
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:12月底前取得成果
5、產(chǎn)業(yè)扶貧項目不精準,與貧困戶意愿不一致;項目落實遲、進度慢,補貼資金兌現(xiàn)不夠及時;新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧沒有建立臺賬,帶動貧困戶數(shù)量不足。
整改進展情況:2018年“菜單式”項目,農(nóng)牧業(yè)局配合扶貧辦按照“菜單式”項目驗收辦法抽驗,已兌現(xiàn)補貼資金373.6萬元。對無穩(wěn)定幫扶措施的貧困戶,通過母羊銀行、公益性崗位等幫扶措施進行全覆蓋。目前賽諾公司已為庫倫圖鎮(zhèn)馬鞍橋村委會、東八號韭菜溝、大黑河鄉(xiāng)羅羅圖、忽雞圖鄉(xiāng)堂村、廟后共發(fā)放210只受孕母羊,共計52戶。7月開始簽訂“京蒙幫扶”高效肉羊養(yǎng)殖項目資產(chǎn)托管收益公益性崗位協(xié)議,共181戶建檔立卡貧困戶每年直接受益4200元。為此10月30日市農(nóng)牧業(yè)局在旗舉辦肉羊健康高效養(yǎng)殖綜合技術(shù)培訓(xùn)班,本次培訓(xùn)班是落實京蒙對口幫扶和協(xié)作人才專項培訓(xùn)計劃的一次重要培訓(xùn)活動。 農(nóng)牧業(yè)局分別督促指導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)牧場完善產(chǎn)業(yè)扶貧臺賬,針對各個產(chǎn)業(yè)扶貧項目分類統(tǒng)計覆蓋建檔立卡貧困戶花戶及產(chǎn)業(yè)扶貧效益,并要求享受標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目補貼資金的合作社至少帶動5戶建檔立卡貧困戶。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛、巴圖吉日嘎拉
牽頭部門:旗扶貧辦、農(nóng)牧業(yè)局
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府
完成時限:立行立改,10月31日前完成
6、農(nóng)村物流滯后,電商扶貧作用發(fā)揮不足。
整改進展情況:2018年4月開始籌備國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目的申報工作,5月24月通過自治區(qū)競爭性評選,8月30月,電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目申報成功,政府旗長趙利國與自治區(qū)商務(wù)廳、市商務(wù)局簽訂了電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作責任書。項目專項資金1500萬元現(xiàn)已拔付到市財政局。待項目資金到位后,及時推進全面實施電商扶貧方案,組織開展相關(guān)工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):巴圖
牽頭部門:旗經(jīng)信商務(wù)局
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:10月31日前取得階段性成果
7、金融扶貧工作不實,貨款推薦率和貸款獲得率不高,金融機構(gòu)參與度不高,未全面執(zhí)行免擔保、免抵押政策。
整改進展情況:2018年制定出臺了金融扶貧實施方案和小額信貸實施方案,按照政府主導(dǎo),政府市場有機結(jié)合,金融機構(gòu)跟進服務(wù),政銀企農(nóng)多方聯(lián)動的思路,針對精準扶貧戶的不同類型和貸款需求,不斷創(chuàng)新金融扶貧措施,確保金融扶貧工程落到實處。通過政府財政向金融機構(gòu)注入風(fēng)險抵押金的辦法,向貧困戶提供扶貧小額信貸。從2017年7月1日到2018年9月末,金融機構(gòu)共向全旗精準貧困戶發(fā)放小額信貸544戶2587.1萬元。同時我辦會同旗扶貧辦對金融機構(gòu)未按小額信貸政策放款多收的利息進行了清退,涉及95戶,退息6.2萬元,使小額信貸貸款真正達到“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免抵押免擔保、財政貼息和縣建風(fēng)險補償金”的政策要求。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗金融辦
責任部門:旗扶貧辦、駐旗各金融機構(gòu)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府
完成時限:10月31日前完成
8、社會保障兜底方面,社會保障兜底方面未配套臨時救助資金。
整改進展情況:一是成立了由局長任組長的民政局脫貧攻堅專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了由副局長擔任的專職副組長,專門負責問題整改,制定了工作方案,列出了問題清單和責任清單,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室,進行了立行立改。二是制定并出臺了特別救助金制度,進一步細化了臨時救助資金管理辦法,加大臨時救助資金的籌集力度,拓寬臨時救助資金籌集范圍,三是已經(jīng)向政府提出資金配套申請,同時將懷柔對口幫扶的部分資金也作為臨時救助資金列支,目前已下?lián)芨魈K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)臨時救助資金100萬元。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):巴圖吉日嘎拉
牽頭部門:旗民政局
責任部門:旗民政局
完成時限:已完成整改
(四)精準幫扶方面
1、個別幫扶責任人沒有有效具體幫扶措施。通過入戶訪談、查閱幫扶工作記錄,幫扶責任人入戶基本以了解情況為主,沒有實質(zhì)、有效的幫扶措施。
整改進展情況:印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整機關(guān)企事業(yè)單位幫扶蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部幫扶貧困戶的通知》,明確了幫扶責任人職責,同時利用“黨建直通車”對全旗幫扶責任人就扶貧政策、措施及業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吉雅圖、邢剛、郭奭頻
牽頭部門:旗駐村辦
責任部門:各幫扶單位、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時限:立行立改,長期堅持,10月31日前取得階段性成果
2、京蒙對口幫扶方面。——京蒙對口幫扶項目實施進度慢,檔案資料不健全,佐證材料不完整。
整改進展情況:一是京蒙扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期召開調(diào)度會,聽取項目實施進展情況。并對存在的突出問題進行分析研究,及時進行協(xié)調(diào)解決,確保京蒙對口幫扶項目實施的有序開展。二是京蒙扶貧協(xié)作專項工作組要不定期的對京蒙對口幫扶項目的檔案和佐證材料進行檢查,嚴格按照京蒙對口幫扶檔案管理要求進行規(guī)范。三是旗扶貧辦及項目實施單位要進一步查漏補缺,及時梳理完善各類檔案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吉雅圖、邢剛、陳亞濤
牽頭部門:旗扶貧辦
責任部門:旗財政局、發(fā)改局、教科體局、衛(wèi)計局、農(nóng)牧業(yè)局、民政局、就業(yè)局、經(jīng)信商務(wù)局、水利局、文旅新廣局,吉生太鎮(zhèn)黨委、政府
完成時限:立行立改
——“中泰牧業(yè)肉羊高效繁育基地建設(shè)項目”已經(jīng)完成80%,但是沒有進行招投標。
整改進展情況:2017年中泰牧業(yè)項目單位已經(jīng)提交放棄項目申請,經(jīng)政府批復(fù)后項目準備變更為防災(zāi)抗災(zāi)飼草料項目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吉雅圖、邢剛、陳亞濤
牽頭部門:旗發(fā)改局
責任部門:旗發(fā)改局
完成時限:立行立改,10月31日前完成
(五)項目庫建設(shè)方面
1、旗政府門戶網(wǎng)站項目庫公告附件清單錯誤,應(yīng)為相關(guān)項目清單。
整改進展情況::一是扶貧辦提供相關(guān)項目清單,旗政府門戶網(wǎng)站辦及時更正項目庫公告附件中的項目清單。二是旗政府門戶網(wǎng)站辦今后要安排專人嚴把上傳文件的一致性,確保不再出現(xiàn)邏輯性的錯誤。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗扶貧辦
責任部門:旗扶貧辦
完成時限:已完成整改
2、項目庫建設(shè)重視不夠。部分旗縣未嚴格履行村申報、鄉(xiāng)審核、縣審批和三公示一公告程序;項目庫總體建設(shè)進度比較慢,影響了項目的實施和資金的撥付;多數(shù)已入庫的項目不完善,未達到經(jīng)論證、有可研、可實施的程度。項目庫村級項目申報、公示環(huán)節(jié)佐證材料不足、佐證材料相互矛盾。
整改進展情況:一是嚴格規(guī)范項目庫建設(shè)程序,項目前期入庫時,以行政村為單位申請上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、旗審定、嚴格按照《四子王旗脫貧攻堅項目庫建設(shè)的實施方案》“三公示一公告”程序?qū)徟霂?。二是按照《烏蘭察布市加強縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)和完善扶貧項目資金公告公示制度的指導(dǎo)意見》,旗脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及時對項目庫建設(shè)工作做了安排部署,由旗扶貧辦牽頭,會同發(fā)改、財政、農(nóng)林牧水等相關(guān)涉農(nóng)單位和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快推進項目庫建設(shè),目前,2018-2020年扶貧項目嘎查村申報、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核已完成,已于6月30日前全部錄入國辦系統(tǒng)。三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對各嘎查村上報的扶貧項目認真進行審核,對項目可行性、合規(guī)性、實效性進行論證評審,合格后報旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),由旗扶貧辦組織人員錄入項目信息,項目信息錄入完成后,將項目庫予以公告。四是旗扶貧辦要進一步加大督查指導(dǎo)力度,協(xié)助各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)規(guī)范完善項目庫村級檔案材料。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗扶貧辦
責任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府
完成時限:立行立改,長期堅持
(六)資金管理方面
扶貧資金撥付不及時,使用管理不規(guī)范,使用效率不高,滯留額度較大。2017年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼發(fā)放不及時。2018年因工程進度原因存在部分資金延壓。扶貧資金落實的過程中旗縣部門間的配合協(xié)調(diào)不暢通。
整改進展情況:今年以來,上級共分三批下達我旗財政專項扶貧資金774萬元,截止9月21日,自治區(qū)脫貧攻堅專項督查,已撥付5894.1萬元,占76%,尚有1889.9萬元,根據(jù)項目實施進度正在撥付中。未撥付資金指標是2018年5月28日正式下達旗財政,這批資金總額5332萬元,包括減貧目標任務(wù)獎勵資金2043萬元,扶貧發(fā)展資金3289萬元。按照年初資金使用安排,延壓資金與其他涉農(nóng)部門資金整合用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè),并制定《四子王旗整合財政涉農(nóng)涉牧資金實施方案》,方案得到區(qū)、市兩級扶貧業(yè)務(wù)部門批復(fù)。主要建設(shè)項目為貧困村道路連接線、村內(nèi)公共廁所安全飲水提升改造,項目正在實施中。自治區(qū)督查發(fā)現(xiàn)這問題后,旗委、政府高度重視,加快資金撥付進度,到2018年10月8日,資金全部撥付到項目實施主管單位,根據(jù)工程項目實施進度及時撥付施工單位。今后,我們將切實加大資金監(jiān)管力度,加快項目建設(shè)進程,確保扶貧資金再不出現(xiàn)滯留、延壓問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗財政局
責任部門:旗扶貧辦,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府