三年行動安全專項整治方案 第1篇
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一、宣傳重點
(一)主題主線。重點宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署,宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實重要批示精神的文件。
(二)行動內(nèi)容。重點宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署,宣傳交通運輸局安全生產(chǎn)三年專項行動方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。
(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)警示教育。針對交通運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例,開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動聯(lián)系媒體,采取“明查暗訪”、直達企業(yè)現(xiàn)場、查找隱患的形式,曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患,起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。
(五)經(jīng)驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進人物事跡。宣傳交通運輸領(lǐng)域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價,專家學(xué)者、社會機構(gòu)、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強化責(zé)任體系落實、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時間范圍
至安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)束。
三、宣傳內(nèi)容和方式
宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳,使用的宣傳標(biāo)語內(nèi)容可參考附件,也可以根據(jù)實際情況,自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。
四、工作安排
(一)重要信息。積極回應(yīng)社會,回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點問題,對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查處結(jié)果等重要事項在主流媒體進行公告。
(二)加大深度報道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員,圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進專項整治等方面,制定學(xué)習(xí)體會、實踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報告,加深對專項治理行動的理解。
(三)加強新媒體和公益廣告宣傳。充分利用新媒體開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等優(yōu)勢,制作安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)的圖文、短視頻等作品,通過網(wǎng)站、微信、微博等平臺廣泛。在各媒體平合制作播(刊)發(fā)踐行安全發(fā)展理念、推進專項整治深入開展、提升社會公眾安全意識和防范能力的公益廣告,滾動播放安全警示、提示信息等,提升社會公眾安全意識
(四)加強輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項行動中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識不端正、工作部署推動不力、責(zé)任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險防控體系不健全等問題,對企業(yè)和群眾反映強烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、突出問題予以曝光,推動改正錯誤、彌補漏洞改進作風(fēng),確保安全生產(chǎn)三年專項行動健康有序有力推進。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治宣傳工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有方案、有行動。
三年行動安全專項整治方案 第2篇
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根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展安全隱患大排查大整治暨 '六打六治'打非治違專項行動的通知》(貴安委辦〔2015〕46號)要求,特制定我局2015年全市開展煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動實施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照'全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效'的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的'四個一律'執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為,進一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序,促進全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效防范事故發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了切實加強對全市煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保'六打六治'取得良好成效,我局成立煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在煙花爆竹安全監(jiān)管科,名單如下:
組 長: 陸xx 市安全監(jiān)管局局長
副組長: 莊xx 市安全監(jiān)管局副局長
成 員: 廖xx 市安全監(jiān)管局煙爆科科長
羅棋予 市安全監(jiān)管局干部
三、行動內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為,整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問題。
(二)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法儲存行為,整治非法儲存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問題,以及經(jīng)營企業(yè)超量儲存、積壓超標(biāo)過期產(chǎn)品問題。
(三)嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全或過期、非法運輸進行非法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營活動的問題。
(四)嚴(yán)厲打擊經(jīng)營煙花爆竹非法產(chǎn)品行為,整治超范圍經(jīng)營、銷售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問題。
(五)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法流通行為,整治煙花爆竹經(jīng)營市場秩序問題。
(六)嚴(yán)厲打擊間接從事煙花爆竹非法違法活動的行為,整治為煙花爆竹非法違法活動提供場所、原料、服務(wù)的問題。
三、時間步驟
專項行動從2015年8月上旬開始,到12月底結(jié)束。分四個階段進行:
(一)動員部署、自查自糾階段(8-9月)
1、制定方案,成立組織,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
2.認(rèn)真開展煙花爆竹經(jīng)營自查自糾,凡存在無證無照經(jīng)營的,立即整改并進行處理。
(二)集中打擊、重點整治階段(10-11月)
1.各縣(市、區(qū))組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、 儲存行為進行集中打擊和整治。
2.各縣(市、區(qū))采取明查暗訪,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推動專項行動扎實深入開展。
(三)全面督查、鞏固成果階段(12月上旬)
對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)進行重點督查,鞏固專項行動成果。
(四)總結(jié)提高、完善制度階段(12月中旬)
1、各縣(市、區(qū))對開展'六打六治'專項行動情況進行總結(jié)。
2、市安全監(jiān)管局組織對各縣(市、區(qū))進行督查。
四、重點工作措施
(一)對發(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時報市安全監(jiān)管局'六打六治'打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(二)配合市安全監(jiān)管局'六打六治'打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān),不能有案不移、以罰代刑。
(三)嚴(yán)格實施'黑名單'制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的單位列入'黑名單',及時向社會公告并通報相關(guān)部門,并在各類考核評比中實行安全生產(chǎn)'一票否決'.
(四)實行'一案雙查'制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。專項行動期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為,導(dǎo)致事故的,在追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時,依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))要把開展煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務(wù),做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))要立即召開會議、制定實施方案,強化動員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體,加大宣傳報道力度,引導(dǎo)廣大職工和人民群眾參與、支持'六打六治'打非治違專項行動工作。
三年行動安全專項整治方案 第3篇
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為全面提升我省宗教活動場所消防安全水平,提高其民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人消防安全素質(zhì),確保宗教活動場所人身安全、財產(chǎn)安全,切實維護好我省宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,依據(jù)省防火安全委員會《消防安全專項整治三年行動宣傳工作方案》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述,將消防安全宣傳教育納入場所管理工作的重要組成部分,納入宗教教職人員和信教群眾培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅持創(chuàng)新宣傳、豐富載體,緊緊圍繞場所消防安全能力提升和消防安全意識增強兩大任務(wù),以素質(zhì)教育、警示曝光、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭通過三年時間,到2022年底前實現(xiàn)場所消防安全宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人消防安全意識和自防自救能力得到顯著提升,全省宗教活動場所消防安全良好態(tài)勢進一步鞏固。
二、宣傳重點
1.宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述;
2.宣傳《消防法》、《建筑法》、《文物保護法》和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《河南省宗教事務(wù)條例》、《河南省宗教活動場所安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章;
3.宣傳普及消防安全常識,常態(tài)化開展消防警示教育;
4.宣傳黨委政府消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況,解讀有關(guān)政策要求;
5.宣傳消防安全專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型場所,曝光有突出隱患和消防違法行為的場所,推動整改落實。
三、宣傳措施
(一)消防安全教育納入宗教界培訓(xùn)內(nèi)容。
把消防安全教育納入宗教界各類培訓(xùn)班授課內(nèi)容,形成舉辦培訓(xùn)班必強調(diào)消防安全的慣例。重視專題培訓(xùn),指導(dǎo)團體邀請消防救援等部門專家,定期或不定期對場所民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人開展消防安全培訓(xùn),把現(xiàn)場教學(xué)、現(xiàn)場查找問題有機結(jié)合起來,切實提高培訓(xùn)效果。認(rèn)真落實消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,在消防救援專家指導(dǎo)下,消防安全重點場所每半年、其他場所每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
(二)開展系列主題宣傳活動。
按照各級防火安全委員會統(tǒng)一部署,每年5月份、11份,分別選定主題,指導(dǎo)場所集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動。每年全省統(tǒng)一開展的“宗教政策法規(guī)集中宣傳月”活動,再一并部署消防安全法律法規(guī)和知識宣傳?;馂?zāi)多發(fā)
季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、端午、中秋、國慶、宗教節(jié)日、全省和全省“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間,指導(dǎo)場所集中開展消防安全宣傳、演練和檢查,加強對各類消防安全設(shè)施、器材的維護保養(yǎng),實施日常安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通。
(三)常態(tài)性消防安全提示提醒。
協(xié)同消防救援部門,指導(dǎo)有戶外電子屏幕的場所常態(tài)性播出消防公益廣告、知識短片。配合防火委辦消防安全專項整治行動,在所有場所張貼重點公共場所常見的火災(zāi)風(fēng)險、火災(zāi)案例等系列掛圖、海報和宣傳標(biāo)語。逐步把消防安全重點場所的民主管理組織負(fù)責(zé)人納入當(dāng)?shù)刂攸c目標(biāo)人群信息庫,利用手機短信、微信等形式,定期發(fā)送短信提示提醒消防安全,2022年實現(xiàn)所有場所民主管理組織負(fù)責(zé)人全部納入信息庫。
(四)強化消防安全警示曝光。
加強典型火災(zāi)案例警示教育,三年專項整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生較大以上亡人和有影響的火災(zāi),條件許可情況下組織場所民主管理組織負(fù)責(zé)人或安全管理責(zé)任人,開展現(xiàn)場警示教育,以案說法。積極配合當(dāng)?shù)孛吭?5日隱患曝光活動,對安全隱患較大、長期不整改的場所,納入當(dāng)?shù)刂髁髅襟w參與的專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患,及時公布重大火災(zāi)隱患,通過輿論監(jiān)督督促場所火災(zāi)隱患整改落實。
(五)利用好消防宣傳服務(wù)陣地。
利用當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻膽?yīng)急消防科普教育基地、消防體驗場館、消防主題公園或消防文化廣場等,定期或不定期組織場所民主管理組織負(fù)責(zé)人或安全管理責(zé)任人參觀,接受消防安全教育。打造信
息互動陣地,依據(jù)我省宗教管理大數(shù)據(jù)指揮系統(tǒng)平臺,加強對重點場所的火災(zāi)風(fēng)險實時監(jiān)控,開展場所精準(zhǔn)宣傳提示。2022年底前,實現(xiàn)數(shù)據(jù)指揮系統(tǒng)為所有場所提供實時監(jiān)控提示服務(wù)。
四、工作要求
(一)高度重視。
消防安全工作,是場所管理的重要環(huán)節(jié),事關(guān)場所人身、財產(chǎn)安全,事關(guān)本地區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強消防安全宣傳教育培訓(xùn),提高民主管理組織負(fù)責(zé)人、安全管理責(zé)任人、宗教教職人的消防安全意識和素質(zhì),是做好場所安全管理工作的重要基礎(chǔ),堅決克服僥幸想法、麻痹心理、拖延做法,必須高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈。
(二)精心組織。
要根據(jù)本方案,結(jié)合本地工作實際,制定場所消防安全宣傳教育實施方案,指導(dǎo)團體制定具體實施方案,細(xì)化舉措,明確分工,建立起消防安全宣傳與其他工作聯(lián)動機制,切實做到工作有抓手、推進有舉措、落實有保障。按照全省在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,指導(dǎo)團體、場所制作宣傳作品,在場所開展集中宣傳,形成與當(dāng)?shù)芈?lián)動效應(yīng)。
三年行動安全專項整治方案 第4篇
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為深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神、李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的部署要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,貫徹落實交通運輸部、省委省政府、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等對安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署,根據(jù)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的通知文件精神及要求,我駐地辦結(jié)合實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9·28”特別重大道路交通事故教訓(xùn),以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實、問題整改精準(zhǔn)化零容忍”為行動準(zhǔn)則,強化風(fēng)險管控和隱患排查治理,通過對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重點業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理,全面落實“334工程”建設(shè)和“三基四化十二到位”的管理要求,實現(xiàn)生產(chǎn)和安全“貫通式”管理,提升項目整體的治理能力和治理水平,實現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標(biāo),建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),項目成立了安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐地辦,負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐地辦開展安全生產(chǎn)專項整治三年活動,跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關(guān)資料等工作。
三、基本原則
(一)堅持聚焦重點
堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、交通運輸部和省交通運輸廳、省交通質(zhì)監(jiān)局、公航旅集團、路橋投資公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,集中力量切實解決項目建設(shè)過程安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)、雙預(yù)防機制不健全等重點難點問題,深挖產(chǎn)生問題的深層次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
(二)堅持問題導(dǎo)向
著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,充分結(jié)合本項目實際,充分利用施工先進工藝工法和信息化手段,充分調(diào)動群眾和社會力量,突出專業(yè)性和精準(zhǔn)性,全面梳理項目建設(shè)過程各類風(fēng)險隱患;堅持邊查邊改、即查即改,推動問題隱患全面整改到位并從中吸取教訓(xùn),更有針對性地補齊工作短板、防范化解風(fēng)險。
(三)堅持條塊結(jié)合
將開展公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動與貫徹實施各級安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和專項整治實施方案結(jié)合起來,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效能,以重點突破帶動各項安全工作整體推進。
(四)堅持齊抓共管
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照“三管三必須”要求,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改進安全生產(chǎn)管理,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平;加強與相關(guān)部門溝通協(xié)作,強化信息共享,提升安全生產(chǎn)專項整治整體合力,扎實推進專項整治三年行動各項工作,做到既統(tǒng)籌推進任務(wù)落實,又統(tǒng)籌推進督查檢查。
(五)堅持有效治理
進一步夯實整治過程,強化結(jié)果導(dǎo)向,細(xì)而又細(xì)、實而又實地抓好風(fēng)險隱患排查整治工作,真正把專項整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來,體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險隱患上來,體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來,務(wù)求取得實實在在的效果。
四、安全生產(chǎn)專項整治內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
一是要組織觀看“生命重于泰山一學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推動學(xué)習(xí)貫徹重要論述走深走實,重點解決部分參建人員政績觀存在偏差,重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結(jié)合黨建活動開展專題學(xué)習(xí),以黨的教育促進安全生產(chǎn),推進學(xué)習(xí)教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”活動。四是要積極組織安全教育培訓(xùn)活動,提高相關(guān)人員整體素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實到崗到人
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化落實專項整治工作方案,列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,明確專項整治任務(wù)分工,實化工作措施,共同推動專項整治工作全力貫徹實施,確保安全生產(chǎn)專項整治工作落地生效。二是要健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)責(zé)任落實清單,細(xì)化履職行為規(guī)范,推動安全管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。三是充分利用安全生產(chǎn)績效考核、協(xié)作隊伍信用評價,督促各部門、工區(qū)及協(xié)作隊伍嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)夯實基礎(chǔ)管理
一是推進建立安全管理體系,強化依法治理、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實基層基本功,提高安全管理能力和本質(zhì)安全水平。二是強化安全文化引領(lǐng)約束,構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于安全管理的全過程,充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵、凝聚、約束作用,通過監(jiān)理人員從內(nèi)心深處對企業(yè)安全文化的認(rèn)同,最大程度激發(fā)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變,逐步形成員工的安全行為習(xí)慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強對于安全形勢的分析研判,動態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)工作重心,及時有效遏制事故苗頭,真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行可控。四是強化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育,健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強對監(jiān)理人員安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護意識的宣傳教育,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建設(shè)領(lǐng)域近幾年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),以案示警。六是進一步健全應(yīng)急管理機制,完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資、裝備配備,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險防范和應(yīng)急救援處置能力。七是深入開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動,加強惡劣環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)條件下施工防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)管理,提高人機協(xié)同水平,強化隧道橋梁安全風(fēng)險辨識評估和動態(tài)管控,完善預(yù)控監(jiān)測措施。八是大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,積極發(fā)揮保險機構(gòu)在安全管理中的作用,化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。
(四)橋梁工程專項整治重點工作
以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點,重點從風(fēng)險管控、重大技術(shù)方案及關(guān)鍵施工方案管理、橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展專項治理,以此帶動橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位建立分級臺賬,實行動態(tài)管控。要按分級管控原則建立橋梁工程管理臺賬,定期更新,實行動態(tài)管控,跟蹤掌握施工狀態(tài),精準(zhǔn)開展專項治理工作。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強化方案落實。結(jié)合實際,審批科學(xué)合理的橋梁施工重大技術(shù)方案、關(guān)鍵施工方案,嚴(yán)格管控審批程序,強化方案的現(xiàn)場落實,提高技術(shù)保障本質(zhì)安全能力。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強化精益管理。大力倡導(dǎo)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進行總結(jié)、完善、提升,進一步推進橋梁工程精益化管理水平。四是加強日常檢查,保障生產(chǎn)安全。通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
(六)隧道工程專項整治重點工作
督促施工單位建立隧道管控臺帳,重點從實施過程風(fēng)險管控、重大技術(shù)攻關(guān)和方案管理、隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展工作,嚴(yán)格落實“國九條”,以此帶動隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位加強隧道工程施工風(fēng)險評估,審批針對性的技術(shù)措施,充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺,對風(fēng)險點實行動態(tài)監(jiān)控管理,防范重大安全風(fēng)險。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強化方案落實。強化“技術(shù)策劃定思路,方案編制需周全,驗算審核嚴(yán)把關(guān),建立臺帳管動態(tài),標(biāo)準(zhǔn)工藝保質(zhì)量,技術(shù)巡查促落實,技術(shù)總結(jié)凝經(jīng)驗,交流互鑒助提升”的技術(shù)管理理念,科學(xué)合理確定技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容和制定工程重大技術(shù)方案,嚴(yán)格審批程序管理,強化技術(shù)方案的實施,實現(xiàn)隧道施工技術(shù)方案本質(zhì)安全。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強化精益化管理。大力推進隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進行總結(jié)、完善、提升,進一步推進隧道工程精益化管理。四是加強檢查,保障生產(chǎn)安全。項目通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導(dǎo)“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
五、安全生產(chǎn)專項整治計劃
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織施工單位積極開展各類安全專項、綜合、季節(jié)性檢查等,加強隱患排查,堵塞安全漏洞,強化安全管理,推進作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)。
組織檢查形式:
1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場巡檢;
2.季節(jié)性檢查:重點夏秋季防汛、冬季防凍,同時包含防大風(fēng)、防火、防爆、防高溫中暑等檢查;
3.節(jié)日前的例行檢查:針對節(jié)假日前項目安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備及應(yīng)急進行節(jié)假日檢查;
4.專項安全檢查:針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的特種設(shè)備設(shè)施,對壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專項檢查。
5.綜合性檢查:隨機組織每月開展綜合安全生產(chǎn)大檢查,檢查后下發(fā)檢查通報,公布檢查結(jié)果、整改要求,分析存在問題,提出相應(yīng)的管理措施,明確隱患整改責(zé)任人、監(jiān)督人,督促落實整改。
六、時間安排
(一)動員部署
按照總體安排和上級文件要求,結(jié)合本質(zhì)安全體系建設(shè)及實際,制定細(xì)化專項整治三年行動實施方案,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動,全面啟動專項整治三年行動。
(二)排查整治
學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析項目建設(shè)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點對象和施工安全薄弱環(huán)節(jié),對所轄項目安全風(fēng)險隱患進行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責(zé)任人和整改要求,實施閉環(huán)管理,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅
及時開展“回頭看”活動,對安全生產(chǎn)專項整治行動作出評估,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,針對重點難點問題,通過聯(lián)合會議等方式,研究制定務(wù)實舉措,集中力量攻克重點、難點、堵點問題,加大監(jiān)理力度,落實和完善治理措施,以重點突破帶動安全生產(chǎn)治理體系整體提升,進一步推動整治工作取得明顯成效。
三年行動安全專項整治方案 第5篇
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今年x月份以來,我縣xx林區(qū)出現(xiàn)了周邊村民上山亂砍濫伐林木的現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了森林資源,給我縣進一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革帶來了負(fù)面影響,同時給xx林區(qū)造成了巨大的經(jīng)濟損失,雖經(jīng)縣森林公安局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林業(yè)工作站聯(lián)合進行制止,但收效甚微。為了嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐違法犯罪,保護森林資源免遭損失,確保林區(qū)穩(wěn)定,鞏固我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果,為此縣政府決定在xx林區(qū)開展一次打擊亂砍濫伐林木專項整治活動,具體實施方案如下:
一、整治的目的和意義:
通過專項整治活動,從嚴(yán)查處和打擊亂砍濫伐林木的首要違法犯罪分子,教育廣大林區(qū)村民自覺遵守林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策,剎住亂砍濫伐林木的歪風(fēng),從根本上改變xx林區(qū)內(nèi)的經(jīng)營秩序和周邊環(huán)境。
二、整治的時間:
從2019年12月15日至2020年2月15日結(jié)束,共2個月時間。
三、組織機構(gòu):
此次專項整治活動由縣政府牽頭,xx鎮(zhèn)政府、旅游管理局、縣林業(yè)局及森林公安局抽調(diào)人員共同參與,公、檢、法積極配合。為此,成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由xx同志擔(dān)任,副組長由xx、xx、xx、xx、xx同志擔(dān)任,成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在森林公安局,辦公室主任由xx同志擔(dān)任,辦公室成員:xx、xx。
四、整治的內(nèi)容:
凡在xx林區(qū)內(nèi)擅自上山亂砍濫伐林木、無證運輸木材、非法收購木材、“三無”
企業(yè)加工木材、非法侵占林地、包無證運輸木材過關(guān)卡的違法行為,均為整治對象。
五、整治的范圍:
整治的范圍是:xx鎮(zhèn)xx林區(qū)的所涉及的周邊村委會、村小組,重點是:xx、xx、xx、xx等村小組。
六、整治的方法步驟:
整個專項整治活動分四個階段進行:
1、第一階段:宣傳發(fā)動階段,從2019年12月15日至2019年12月25日,時間為10天。
專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開有關(guān)會議,相關(guān)單位抽調(diào)人員組建專項整治隊伍。在林區(qū)各村組召開村民會議,同時利用標(biāo)語、通告、廣播、有線電視等宣傳工具加大對林業(yè)法律法規(guī)和政策的宣傳力度。形成強大的輿論攻勢,營造濃厚的專項整治氛圍,督促首要分子或其他參與亂砍濫伐偷盜,運輸和銷贓林木人員主動到森林公安機關(guān)自首接受處理,并動員和鼓勵村民積極舉報,對舉報有功者予以獎勵。
2、第二階段:調(diào)查清理階段,從2019年12月26日至2020年元月14日,時間為20天。
縣林業(yè)局、縣公安局(森林公安局)、xx鎮(zhèn)三個單位派員深入到林區(qū)各村、組開展調(diào)查,重點是到亂砍濫伐嚴(yán)重的村組及周邊的木材加工企業(yè)進行調(diào)查摸底,掌握有關(guān)證據(jù),形成材料。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,對xx林區(qū)內(nèi)所有被亂砍濫伐在山場上的木材全部清理下山。同時搞好現(xiàn)場勘查,木材數(shù)量的丈量、亂砍濫伐現(xiàn)場的勾圖等。
3、第三階段:攻堅破案階段,從2020年元月15日至2020年2月5日,時間為20天。
在此階段一是要找到當(dāng)事人進行問話,弄清案情的全部經(jīng)過。二是要注重證據(jù)的收集,要收齊、收全,不得遺漏。三是對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要及時依法進行處罰,對觸犯刑律的,一定要追究其刑事責(zé)任,決不姑息遷就。四是對聞訊而逃的嫌疑犯要組織人員進行追逃。
4、第四階段:總結(jié)鞏固提高階段,從2020年2月6日至2020年2月15日,時間為10天。
建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,突出重點,嚴(yán)查案件,打防結(jié)合,堵住源頭,長效管理。完善各項審批發(fā)放采伐許可證手續(xù),進一步鞏固和提高整治的成果,徹底剎住亂砍濫伐歪風(fēng),同時,形成專項整治工作總結(jié)報告。
七、工作職責(zé):
㈠縣林業(yè)局
1、參加此次專項整治工作的重要會議,參與研究制定此次專項整治工作實施方案。
2、組織技術(shù)人員對亂砍濫伐現(xiàn)場進行勾圖、木材數(shù)量的丈量。
3、向有關(guān)部門提供木材采伐證發(fā)放情況。
4、組織人員對林區(qū)周邊“三無”木材加工企業(yè)進行清理整頓。
5、與公安、xx等單位將亂砍濫伐木材全部清理下山。
㈡縣公安局(森林公安局)
1、參加此次專項整治工作的重要會議,參與研究制定此次專項整治工作實施方案。
2、組織指揮公安各部門積極參加專項整治、破案工作。
3、積極查處亂砍濫伐違法案件,對構(gòu)成犯罪的,從嚴(yán)、從重、從快依法逮捕拘留。
4、森林公安局在縣公安局直接領(lǐng)導(dǎo)下做好各項工作,做到快偵、快破。
5、與林業(yè)、xx等單位將亂砍濫伐木材全部清理下山。
㈢縣檢察院
1、參加此次專項整治工作的重要會議,參與研究制定此次專項整治工作實施方案。
2、縣檢察院對一些案件重大、影響壞的亂砍濫伐案件應(yīng)提前介入,做到快捕快訴。
㈣縣法院
1、參加此次專項整治工作的重要會議,參與研究制定此次專項整治工作實施方案。
2、縣法院對檢察院上報亂砍濫伐案件應(yīng)抓緊審理,依法判刑,嚴(yán)禁以罰代刑,重罪輕判。
㈤旅游局
1、參加此次專項整治工作的重要會議,參與研究制定此次專項整治工作實施方案。
2、及時對xx旅游區(qū)內(nèi)的亂砍濫伐現(xiàn)象進行摸底排查及清理,提供有價值的情況給公、檢、法辦案人員。
3、積極配合,認(rèn)真做好旅游區(qū)內(nèi)的各項管護工作。建立起管理的長效機制。
㈥xx鎮(zhèn)
1、參加此次整治工作的重要會議,參與研究制度此次專項整治工作實施方案。
2、專項整治期間,在各村組召開村民會議,同時利用標(biāo)語、廣播、有線電視等宣傳工具,加大對林業(yè)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,形成強大的輿論攻勢,營造濃厚的專項整治氛圍。
3、負(fù)責(zé)提供亂砍濫伐山場主的情況,配合公安部門調(diào)查取證。
4、積極配合公、檢、法專項整治行動,敦促首要分子或其他參與亂砍濫伐等違法行為人員主動投案自首接受處理,并動員和鼓勵村民積極舉報,使專項整治活動取得成效。
5、與林業(yè)、公安等單位將亂砍濫伐的木材全部清理下山。
八、工作要求:
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),xx鎮(zhèn)要召開會議,層層落實責(zé)任,要指派一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項工作,其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要有專人具體負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)明紀(jì)律,明確責(zé)任,在專項整治過程中,有關(guān)工作人員都必須嚴(yán)格工作紀(jì)律,公正辦事。
三年行動安全專項整治方案 第6篇
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根據(jù)會議安排,我簡要匯報下xx區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來,xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實市委市政府工作部署,牢固樹立新安全發(fā)展理念,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項整治三年行動良好開局,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
一、高度重視,全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視,相繼召開區(qū)委常委會議、政府常務(wù)會議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會,對專項整治三年行動進行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患,結(jié)合xx區(qū)實際,形成了“1+1+2+21”模式,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開展覆蓋礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>
二、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。及時成立了專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及專項整治工作專班,深入推進行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鎮(zhèn)(街道)、各安委會成員單位全部制定了實施方案和實施計劃,聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問題短板、風(fēng)險隱患,對應(yīng)制定有力的整治措施,為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,共建立問題隱患清單41項,制度措施清單41項,按照橫豎兩條線,在摸排基礎(chǔ)上做到“四個明確”,(一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級屬地管理主體,二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個部門監(jiān)管責(zé)任主體,三是明確每個監(jiān)管對象的責(zé)任人,四是明確監(jiān)管對象風(fēng)險類型),實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。確保做到專項整治因地制宜、取得實效。
三、深入排查,強化執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、安委會成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機檢查相結(jié)合的方式,突出開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等21個重點行業(yè)領(lǐng)域的集中整治,清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患,明確整改措施、責(zé)任單位和整改時限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn),召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會議,共摸排各類場所xx家。今年以來,全區(qū)已累計檢查企業(yè)xx家次,排查安全隱患xx個,整改率達到95%,立案30起,掛牌督辦企業(yè)6家,暫時停產(chǎn)停業(yè)6家,罰款xx萬元。
四、廣泛宣教,營造氛圍。舉辦由全區(qū)各功能區(qū)管委會、各鎮(zhèn)(街道)、安委會各專業(yè)委員會及成員單位組成200人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,培訓(xùn)考核實行80分及格制;利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺,通過設(shè)立整治行動專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、播放安全常識和事故警示片等方式,強化“專項整治三年行動”宣傳,及時宣傳報道整治工作進展情況。截止目前,累計印發(fā)宣傳資料5000余份,懸掛宣傳橫幅60余條,在全區(qū)營造了濃厚的安全氛圍。
三年行動安全專項整治方案 第7篇
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通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風(fēng)險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
三、時間安排
從 2020 年 6 月至 2022 年 12 月,分四個階段進行。
1、動員部署(2020 年 6 月上旬)
按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進 一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治 三年行動。
2、排查整治(2020 年 6 月中下旬至 12 月)
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(2021 年)
我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理, 直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
三年行動安全專項整治方案 第8篇
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2020年,**鄉(xiāng)按照中央、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)防范,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步向穩(wěn)向好?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、專項整治“三年行動”開展情況
(一)迅速落實部署
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作,省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我鄉(xiāng)自覺提高政治站位,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn),并將之列為當(dāng)前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事。鄉(xiāng)黨政班子研究制定了《**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》,不斷細(xì)化完善方案內(nèi)容,明確時間表、路線圖和責(zé)任人,把解決實際問題、夯實企業(yè)主體責(zé)任、風(fēng)險隱患排查治理、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法等內(nèi)容作為專項整治的主攻方向,推動我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。
一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以鄉(xiāng)長魏桂忠同志任組長,常務(wù)副鄉(xiāng)長宋菊梅同志任副組長,各站所主要負(fù)責(zé)同志為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
二是印發(fā)實施方案。對標(biāo)對表省、市、縣行動方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會審議通過,印發(fā)了《**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確全鄉(xiāng)專項整治三年行動的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和責(zé)任分工,制定了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。
三是健全工作制度。我鄉(xiāng)建立健全了工作例會、工作專班、聯(lián)絡(luò)員、分析通報、媒體曝光、舉報獎勵、巡查考核、約談問責(zé)等制度,確保專項整治三年行動有力有效推進實施。
(二)扎實推進實施
一是深入開展學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神為指導(dǎo),堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。組織鄉(xiāng)村干部和企業(yè)業(yè)主觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片300余人次,健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險,牢固樹立人民至上、生命至上理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位。
二是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月,我鄉(xiāng)扎實開展了“安全生產(chǎn)月”活動。通過廣場擺攤設(shè)臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等方式開展安全生產(chǎn)宣傳,確保安全生產(chǎn)月主題深入人心,深刻反省事故教訓(xùn),落實企業(yè)主體責(zé)任,強化生產(chǎn)安全意識?;顒庸舶l(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000余份,現(xiàn)場解答50余人次。同時,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動,安全宣傳走進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
三是扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查,化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。我鄉(xiāng)把安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查,化解安全生產(chǎn)風(fēng)險作為重中之重,結(jié)合四次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月活動全面深入細(xì)致排查風(fēng)險隱患,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患邊查邊改、立查立改、即知即改。今年以來,共檢查各類企業(yè)(單位)310余家次,排查各類隱患10條,發(fā)出限期整改責(zé)任書10份,整改到位10條,實現(xiàn)了安全隱患閉環(huán)管理。
二、存在的主要問題
自專項整治行動開展以來,我鄉(xiāng)做了大量基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成效,但推進過程中仍存在一些問題。主要有2點:一是整治行動恰逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,人員變動較大,一些新入職的執(zhí)法人員沒有及時辦理執(zhí)法證,也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)的培訓(xùn),執(zhí)法力量、執(zhí)法水平難以保證。二是部分企業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)意識仍不夠高,以經(jīng)濟利益為中心,安全宣傳工作部分受阻。
三、下一步工作打算
1.緊盯企業(yè)落實“五個一”行動。督促企業(yè)全面落實“五個一”,即:全面開展了一次安全風(fēng)險辨識評估、一次全面安全隱患排查、一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的對標(biāo)梳理、一次全員安全教育培訓(xùn)、一次反“三違”集中行動。消除事故隱患,筑牢安全防線。
2.繼續(xù)實施安全隱患排查治理。扎實推進隱患排查治理“雙預(yù)防”機制。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,層層落實責(zé)任,反復(fù)開展隱患排查整治,對各類隱患嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”要求實施治理。
3.對標(biāo)對表安全生產(chǎn)專項整治行動方案,實施大會戰(zhàn)。繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對照安全生產(chǎn)專項整治三年行動時間表、問題清單表和任務(wù)清單表,壓實責(zé)任,細(xì)化到人,按照時間進度要求開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,切實筑牢安全生產(chǎn)防線,打贏安全生產(chǎn)專項整治戰(zhàn)役。
三年行動安全專項整治方案 第9篇
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(征求意見稿)
集團各部室、各子公司:
為認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省政府常務(wù)會議要求,按照國務(wù)院安委會《關(guān)于印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》(安委〔2020〕3號)和《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》等文件要求,集團公司特制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立紅線意識和底線思維,進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理工作,繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治行動,提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平,增強煤礦自主保安能力建設(shè),全面落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)加大煤礦安全監(jiān)管力度,全力推進集團所屬煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團公司成立安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組,對集團所屬煤礦開展專項行動進行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
組 長:張福義
常務(wù)副組長:閆建宙
副組長:蔡建祥 郭 斌 張志勇 牛國秀 郭喜志 趙晉才 申紅軍 高玉峰 劉文科 任武軍 裴常新 黃文紅
成 員:孫利峰 鄭斐 王鵬騰 盧志明 謝志清 左建菊 上官志云 岳志龍 朱曉軍 王亞榮
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在集團安監(jiān)部,辦公室主任由任武軍同志兼任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治行動組織協(xié)調(diào)和信息匯總、上報工作。
三、整治目標(biāo)
用三年時間,持續(xù)整治重大災(zāi)害治理措施不落實、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,抓住推進煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察等關(guān)鍵著力點,強力推動以基層責(zé)任落實、基礎(chǔ)工作保障、基本素質(zhì)提升為核心的煤礦安全“三基”工作,扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系,大力提升煤礦本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險可控,掌握事故預(yù)防主動權(quán),有效遏制重特大事故發(fā)生。
到2022年,形成更加科學(xué)完備的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,風(fēng)險預(yù)控和隱患排查體系更加完善,煤礦安全基礎(chǔ)保障能力明顯提升,一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達標(biāo)煤礦達到100%,力爭建成智能化工作面1個;監(jiān)管監(jiān)察效能顯著提高,所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察;涵蓋安全責(zé)任落實、安全風(fēng)險防控、隱患排查治理各方面的煤礦安全生產(chǎn)制度體系基本形成,杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。
四、主要任務(wù)
(一)全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時修改完善相關(guān)規(guī)章制度。
1.全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。集團公司各部室、各子公司要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī),提高全員的安全法律意識,規(guī)范集團各煤礦的安全生產(chǎn),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故。(安監(jiān)部)
2.嚴(yán)格執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
集團公司各部室和集團各煤礦認(rèn)真按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和山西煤礦安全監(jiān)察局全民梳理的《煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單》選擇適用有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。進一步堅持和鞏固政府引導(dǎo)、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局;強化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的支撐作用。(安監(jiān)部)
3.及時修改完善相關(guān)規(guī)章制度。
集團公司各部門準(zhǔn)確研判和把握集團各煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律,從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,有針對性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,及時堵塞漏洞、彌補缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作,確保落實到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。(安監(jiān)部)
(二)進一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)范采礦秩序。
1.為加快推動60萬噸/年以下煤礦退出,積極推進60萬噸/年以下煤礦分類處置,**焦煤集團雖未涉及該類煤礦,但積極響應(yīng)國家、省、市政策采取集團內(nèi)部減量重組的措施,以保證化解煤炭過剩任務(wù)圓滿完成,具體情況如下:
利用兩年時間對集團燕家河煤業(yè)有限公司進行提能,從60萬噸/年提升至90萬噸/年。毛則渠煤炭有限公司與東溝煤業(yè)進行重組提能,保留毛則渠煤炭有限公司,從90萬噸/年提升至120萬噸/年。元甲煤業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后考慮提能事宜。逐步提升集團公司60萬噸礦井,促使集團各子公司最低產(chǎn)能在90萬噸以上(含90萬噸),符合國家、省、市將來的產(chǎn)能要求。
2.嚴(yán)格落實準(zhǔn)入門檻。
嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)定要求,停止新建和改擴建后產(chǎn)能低于120萬噸/年的煤礦,**焦煤集團已批復(fù)正在建設(shè)的礦井2座(富康源煤業(yè)有限公司120萬噸/年、元甲煤業(yè)有限公司60萬噸/年),準(zhǔn)備建設(shè)的礦井1座:王蟒溝煤業(yè)有限公司90萬噸/年,計劃對王蟒溝煤業(yè)進行提能建設(shè),具體如下:
由于王蟒溝煤業(yè)有限公司開工報告已經(jīng)山西省煤炭工業(yè)廳于2015年4月30日以晉煤辦基發(fā)[2015]391號文件予以吊銷,開工建設(shè)需重新辦理開工報告等手續(xù),同時辦理將產(chǎn)能提升進行建設(shè)的相關(guān)手續(xù),2021年計劃從90萬噸/年提能至120萬噸/年進行建設(shè)。
3.產(chǎn)能核定工作。
嚴(yán)格按照《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)》組織開展煤礦生產(chǎn)能力核定工作。產(chǎn)能核增煤礦嚴(yán)格按照現(xiàn)有合規(guī)的采掘工作面?zhèn)€數(shù)開展核定,產(chǎn)能置換工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.優(yōu)化資源配置。
做強做大煤炭主業(yè),立足當(dāng)前,加強企業(yè)內(nèi)部管理,苦練內(nèi)功,降低成本,激發(fā)激活閑置產(chǎn)能,釋放集團公司“千萬噸”產(chǎn)能,多措并舉推進礦井建設(shè),實現(xiàn)集團利益最大化;著眼長遠(yuǎn),積極爭取省市政府及資源部門的大力支持,加快對申南凹焦煤、臺頭煤焦、惠源焦煤三座骨干礦井后備資源擴批提能工作,規(guī)劃三座300萬噸礦井,盡快實現(xiàn)資源擴批,產(chǎn)能提升,集約開采,打造智慧生態(tài)礦山;推動減量重組工作,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進煤炭結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
5.規(guī)范采礦秩序。堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,嚴(yán)厲打擊未批先建和超層越界開采行為,規(guī)范采礦秩序。對未取得采礦許可證但建成投產(chǎn)和同一集團公司內(nèi)部超層越界開采的煤礦,采取加快辦理手續(xù)等分類處置措施,確保依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)。(生產(chǎn)部)
(三)持續(xù)開展“打非治違”行動。
將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項整治三年行動全過程,同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。
生產(chǎn)、建設(shè)礦井
1.煤礦存在“五假五超”(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告、圖實不符和利用已封閉老系統(tǒng)非法組織生產(chǎn);存在超能力、超強度、超定員、超層越界和證件超期的行為)等違法違規(guī)行為。
2.煤礦無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)建設(shè)。
3.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
4.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)。
5.瞞報謊報事故,以及重大隱患不按規(guī)定期限予以整治的。
6.據(jù)不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的。
7.非法用工、無證上崗的。
8.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。
9.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求。
10.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。
11.應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練未編制、未定期修訂以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的,未開展演練的。
12.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章的生產(chǎn)建設(shè)行為。
礦區(qū)、礦山(井田)范圍
13、利用居民廢棄房屋、整合礦井、洗煤廠及廢舊廠礦、樹叢內(nèi)等隱蔽場所非法采礦行為;
14、非法開采石材、石料、鐵礦石、鋁礬土、石膏等行為
15、以養(yǎng)殖、種植、地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧開發(fā)、荒山荒坡治理、道路建設(shè)、土地復(fù)墾等名義變相盜采淺層煤淺層礦行為;
16、超層越界或因采礦對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞等行為;
17、利用非法儲煤場、非法儲礦場及依法設(shè)立的儲煤場為非法采礦提供收購、儲存、銷售礦產(chǎn)品等方便的行為;
18、縣與縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村交界區(qū)域的非法采礦行為;
20、炸封關(guān)閉取締非法采礦點不嚴(yán)、不實、不達標(biāo)行為;
21、無證、無票、超載拉運車輛;
22、其他非法采礦行為。
把“打非治違”作為當(dāng)前的重大政治責(zé)任和政治任務(wù)來抓,必須做到沉下去檢查,嚴(yán)起來問責(zé),把大檢查作為發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題的途徑,有效化解安全風(fēng)險、及時消除事故隱患、有效防范各類事故發(fā)生。(安監(jiān)部)
(四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。集團各子公司要按照國家有關(guān)煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長擔(dān)任主任;落實安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示;做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
集團各子公司必須實施“零死亡”目標(biāo)管理。要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備滿足工作需要的安全管理和工程技術(shù)人員,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)承諾、安全費用提取和使用、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等安全生產(chǎn)管理制度,按照有崗、有職、有責(zé)的原則,嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立覆蓋各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任鏈條。集團公司要加強對所屬煤礦的安全管理,認(rèn)真制定本企業(yè)煤礦分級分類安全管理辦法。(安監(jiān)部)
2.強化全面從嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任措施落實。集團各子公司要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2019〕26號)、《山西省煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法》(晉政辦發(fā)〔2019〕47號)等制度規(guī)定,集團各部門要共同肩負(fù)起煤礦安全監(jiān)管的責(zé)任,通力合作,從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大防范、檢查、監(jiān)管、監(jiān)察的力度,做好安全監(jiān)管責(zé)任要清,安全監(jiān)管措施要嚴(yán),安全監(jiān)管追究要狠,安全監(jiān)管建設(shè)要實,切實推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。(安監(jiān)部)
3.落實煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵的規(guī)定,暢通群眾監(jiān)督渠道,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為,對舉報有功人員予以重獎和嚴(yán)格保護。(安監(jiān)部)
4.強化用事故教訓(xùn)推動煤礦安全生產(chǎn)工作。集團各子公司要針對近三年所屬礦井發(fā)生的三起一般事故,開展大反思大討論,對發(fā)生的事故按照發(fā)生年份、月份、發(fā)生時間、類型、原因、責(zé)任、不安全行為、狀態(tài)、故障、漏洞、缺陷進行系統(tǒng)解讀分析,總結(jié)事故規(guī)律特點,提出針對性防范措施建議。定期組織全員對2020年發(fā)生的典型事故案例開展警示教育,舉一反三開展自查自改活動,使每個員工明白自己從事的工作存在的安全隱患,達到自我清醒,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴;完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度,除死亡事故外,強化人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告。(安監(jiān)部)
(五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
1.強化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促各子公司按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機構(gòu)和隊伍,配備滿足災(zāi)害治理需要的安全、技術(shù)管理人員,保障治理所需的資金投入,配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備,建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的安全管理制度和崗位責(zé)任制。(總工辦)
2.持續(xù)深化重大災(zāi)害治理。
(1)“一通三防”方面。深化煤礦瓦斯災(zāi)害治理,以瓦斯防治為重點,開展“一通三防”專項整治行動,推進井下移動瓦斯抽采系統(tǒng)工程建設(shè)和地面瓦斯抽采泵站建設(shè),督促煤礦企業(yè)完善瓦斯抽采達標(biāo)評判體系,開展瓦斯抽采動態(tài)評判。
①通風(fēng)方面:系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、布置合理、實現(xiàn)獨立通風(fēng),能夠滿足礦井生產(chǎn)能力需要;通風(fēng)設(shè)施設(shè)備齊全可靠、位置合理,利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控。
②瓦斯防治方面:按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定工作,強化移動瓦斯抽采系統(tǒng)管理,落實瓦斯超限停電撤人、分析原因等措施,加強上隅角瓦斯管理工作。
③防滅火方面:超前預(yù)防煤層自燃火災(zāi)防治,主要對開采自燃、容易自燃煤層的礦井實施灌漿、注氮等防滅火工程,采用束管監(jiān)測開展火災(zāi)指標(biāo)氣體預(yù)測預(yù)報分析,采取有效措施防止煤層自然發(fā)火。對采空區(qū)采取有效的防滅火措施、加強防火觀測,重點落實井下動火作業(yè)審批和執(zhí)行情況。
④防塵方面:定期開展巷道除塵和清掃浮煤工作,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝隔爆設(shè)施設(shè)備,采掘工作面綜合防塵措施,及時維護采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧設(shè)備。
三年行動安全專項整治方案 第10篇
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為認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,按照xx辦事處關(guān)于部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的總體要求,制定本方案。
一、總體要求
按照xx辦事處要求,完善制度機制、創(chuàng)新管理方式、推進依法治安、夯實基層基礎(chǔ),實現(xiàn)“事故風(fēng)險持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高”的目標(biāo),為建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護航。
二、主要任務(wù)
推動我社區(qū)企業(yè)單位切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置,完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。組織開展好“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片學(xué)習(xí)觀看傳播工作,通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開展學(xué)習(xí)教育。持續(xù)強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化、信息化,加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),
(三)消防安全整治。實施打通消防生命通道工程,配合住建局和消防救援機構(gòu)分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)施化醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌。聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險,分階段集中開展排查整治,xx年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。
(四)開展燃?xì)獍踩[患整治。一是開展燃?xì)獍踩[患排查整治。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。二是加強餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理,全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等各類安全隱患。
三、進度安排
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅持企業(yè)自查自改貫穿始終,保持高壓態(tài)勢,促進整治任務(wù)落實;堅持追責(zé)問責(zé)貫穿始終,堅持長效機制建設(shè)貫穿始終,創(chuàng)新方式方法,完善規(guī)章制度,固化工作成果,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
從xx年x月至xx年x月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(xx年x月)。制定社區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,組織召開安全生產(chǎn)會議進行全面動員部署,作出具體安排。
(二)排查整治階段(xx年x月至x月)。建立工作推進臺賬,逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。開展安全風(fēng)險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時限。