社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”,按照市、區(qū)司法行政工作的部署安排,以推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會(huì)化為重點(diǎn),強(qiáng)化矯正措施,拓展矯正方式,提升矯正水平,提高矯正質(zhì)量,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用,為建設(shè)美麗鳳凰營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則,堅(jiān)持矯正為本,加強(qiáng)日常管理,積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和開(kāi)展,教育矯正轉(zhuǎn)化每一名社區(qū)矯正人員。
三、工作目標(biāo)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正法規(guī)制度,建立健全各項(xiàng)工作制度,定期召開(kāi)矯正工作例會(huì),強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,嚴(yán)格社區(qū)矯正人員的考核、鑒定與獎(jiǎng)懲等,確保社區(qū)矯正人員不漏管、脫管,減少或杜絕重新犯罪。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮司法所工作人員的主力軍作用,著力培育一批社區(qū)矯正工作能手,規(guī)范和建立一支相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)工作,切實(shí)解決有人做社區(qū)矯正工作,有能力做好社區(qū)矯正工作。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格矯正監(jiān)管措施。加強(qiáng)分析排查工作,針對(duì)存在問(wèn)題和情況,制定切實(shí)可行的工作措施和對(duì)策,將影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。抓好分類管理,對(duì)重點(diǎn)人員做到重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化,對(duì)不服從管理、矯正效果不明顯、有一定潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,加大鑒定力度,對(duì)需要收監(jiān)的對(duì)象,積極向相關(guān)部門(mén)建議,切實(shí)提高矯正工作的實(shí)效。加強(qiáng)流動(dòng)人員的監(jiān)管,完善“托管”措施,嚴(yán)格社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)格審批手續(xù),對(duì)因務(wù)工、就學(xué)、探親、就醫(yī)等需要短期或長(zhǎng)期外出的,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任審批。
四是進(jìn)一步落實(shí)開(kāi)展矯正教育學(xué)習(xí)。在集中教育方面,加強(qiáng)對(duì)各類法律、法規(guī)的宣講和解讀,開(kāi)展階段性且具有針對(duì)性的法制宣傳教育,切實(shí)提高社區(qū)矯正人員的法律素養(yǎng)和法制意識(shí),努力達(dá)到“認(rèn)罪服法”的矯正目的;在個(gè)別教育,針對(duì)不同社區(qū)矯正人員開(kāi)展個(gè)性化矯正教育,做到“專人有專工”,開(kāi)展對(duì)口矯正,形成矯正長(zhǎng)效機(jī)制。
五是進(jìn)一步落實(shí)矯正人員檔案管理。根據(jù)矯正對(duì)象的情況差異分別制定矯正方案,按照一人一檔的要求,建立健全個(gè)人檔案,不同類型區(qū)分記錄。進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度,堅(jiān)持電子臺(tái)帳與紙質(zhì)臺(tái)帳“兩手抓”、“兩手都要硬”,做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,及時(shí)完善相關(guān)資料并錄入信息平臺(tái)。對(duì)解矯對(duì)象提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生,解矯對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
四、工作措施
1、進(jìn)行摸排梳理。年初,對(duì)在冊(cè)社區(qū)矯正人員重新進(jìn)行摸底、調(diào)查。對(duì)社區(qū)矯正人員按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同,分別進(jìn)行談話了解,了解他們的社會(huì)背景和家庭情況,詳細(xì)記錄每個(gè)社區(qū)矯正人員目前的思想狀況,掌握第一手資料。
2、落實(shí)日常監(jiān)管。 按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,在社區(qū)矯正人員進(jìn)行思想?yún)R報(bào)時(shí)給予不同的引導(dǎo),根據(jù)個(gè)人身體、工作狀況,分別安排社區(qū)服務(wù),參加個(gè)別教育和集中教育,對(duì)于個(gè)別不服從管教的,依法予以嚴(yán)懲。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮社區(qū)、家庭、單位及相關(guān)部門(mén)的配合作用,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織協(xié)調(diào),實(shí)施多方位、多層次、全時(shí)空的矯正教育。
4、開(kāi)展技能培訓(xùn)。做好社區(qū)矯正人員的心理咨詢和技能培訓(xùn),強(qiáng)化技能素質(zhì),提升就業(yè)能力,克服心理問(wèn)題,樹(shù)立就業(yè)信心,幫助解決社區(qū)矯正人員遇到的困難和問(wèn)題,依法維護(hù)矯正對(duì)象的合法權(quán)益。
5、提高隊(duì)伍素質(zhì)。采取多層次、多形式的培訓(xùn),提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對(duì)象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。按上級(jí)部門(mén)要求配足社區(qū)矯正志愿者,落實(shí)社區(qū)矯正人員與志愿者1:2的比例要求,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
6、搞好系統(tǒng)維護(hù)。安排專人負(fù)責(zé)“社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)”操作維護(hù),確保社區(qū)矯正工作高效運(yùn)作、安全穩(wěn)定,以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量,提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
7、樹(shù)立改造典型。對(duì)社區(qū)矯正人員在矯正監(jiān)管期間助人為樂(lè)、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的,作為矯正人員的正面典型大力宣傳,激勵(lì)社區(qū)矯正人員積極改造。
8、加強(qiáng)防范措施。制定和完善《社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,明確突發(fā)事件的處置程序和應(yīng)對(duì)方法,在重大節(jié)日和重要時(shí)段嚴(yán)格控制重點(diǎn)管控對(duì)象的活動(dòng)范圍。
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第2篇
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半年來(lái),我縣司法行政工作在縣委、政府和州司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,加大矛盾糾紛排查化解力度,強(qiáng)化法律援助、安置幫教和法律服務(wù)工作,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和自身宣傳,司法行政各項(xiàng)工作取得明顯成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。20*年以來(lái),我縣司法行政工作獲省部級(jí)表彰1人次,獲州級(jí)以上表彰13項(xiàng),被縣級(jí)表彰5項(xiàng)。今天州司法局召開(kāi)理論學(xué)習(xí)暨全州司法局長(zhǎng)會(huì)議,借此機(jī)會(huì),把我縣司法行政工作的開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。
一、工作情況及成效
(一)法制宣傳效果明顯2009年,是貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年,是最為關(guān)鍵的一年。半年來(lái),我縣緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)和工作要求,按照縣委、政府年初的工作部署,采取各種有力措施,扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動(dòng)。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)及法制宣傳月活動(dòng)的通知》(西綜治維穩(wěn)電[2009]1號(hào)),緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、平安和諧穩(wěn)定”這一主題,充分利用車輛、廣播、電視、板報(bào)、圖書(shū)、掛圖、手冊(cè)、掛歷等宣傳工具和資料,開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),抓住六月安全生產(chǎn)月和“6.26”國(guó)際禁毒日的有利時(shí)機(jī),把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實(shí)開(kāi)展“四下鄉(xiāng)”和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。1—4月份,由縣委宣傳部牽頭,縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個(gè)部門(mén)組成的“四下鄉(xiāng)”宣傳隊(duì)伍,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng),為群眾提供法律法規(guī)、禁毒防愛(ài)、打工維權(quán)、防范打邪等知識(shí)。三是全面推進(jìn)“千村普法百村培訓(xùn)”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調(diào)解講法、寫(xiě)作法律文書(shū)、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式,面對(duì)面地向群眾講解法律知識(shí)、灌輸社會(huì)主義法制理念、解決具體法律問(wèn)題。半年以來(lái),共培訓(xùn)了110個(gè)重點(diǎn)村民小組,開(kāi)展調(diào)解講法566場(chǎng)次,使農(nóng)村群眾受到了全方位、面對(duì)面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料,立卷歸檔,做好“五五”普法迎檢準(zhǔn)備。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的最后一年,為迎接明年省、州檢查驗(yàn)收,從6月中旬開(kāi)始,依法治縣辦對(duì)全縣“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的工作情況進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,為我縣“五五”普法順利通過(guò)檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大我縣司法行政機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解組織建設(shè),認(rèn)真組織調(diào)解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓(xùn)班,提高調(diào)解員法律素質(zhì)和調(diào)解技能。二是積極請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)向人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)傾斜,解決人民調(diào)解員誤工報(bào)酬,提高調(diào)解工作積極性。三是下發(fā)了《*縣司法局關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2009]11號(hào)),重點(diǎn)對(duì)土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、山林土地爭(zhēng)議、水源使用村務(wù)管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,做到新老問(wèn)題“底數(shù)清、情況明”,確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。1—6月,全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件,調(diào)解238件,化解成功233件,成功率達(dá)98%。其中:人民調(diào)解組織調(diào)處209件,成功化解2*件;司法所調(diào)解32件,成功調(diào)處32件;社會(huì)矛盾調(diào)處中心調(diào)解29件,調(diào)解成功26件。司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作格局正日趨完善。
(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進(jìn)2009年是全省社區(qū)矯正工作的啟動(dòng)年,為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,啟動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作,我們主要采取了以下措施:一是成立機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《*縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》;二是召開(kāi)全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議。2月27日,召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書(shū)記、綜治專干、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)和縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共75人參加的全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議,對(duì)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行安排部署;三是加大宣傳培訓(xùn)力度,扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新而艱巨的工作,要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識(shí)、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識(shí)等綜合素質(zhì)。為此,認(rèn)真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)宣傳兩高兩部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[2003]12號(hào))、《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)矯正工作的社會(huì)認(rèn)知度,并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長(zhǎng)到馬關(guān)縣參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。自啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)矯正工作以來(lái),我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠(chéng)信任、良性互動(dòng)、維護(hù)自決、灌注希望”的矯治模式,效果顯著。半年來(lái),全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象共98人,累計(jì)期滿解除矯正16人。6月在冊(cè)矯正對(duì)象82人,其中:暫時(shí)無(wú)法聯(lián)系28人,下落不明4人,檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象,有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)安置幫教有效開(kāi)展加強(qiáng)安置幫教工作、杜絕和減少?gòu)男路缸锸撬痉ㄐ姓块T(mén)的重要職能??h委、縣人民政府高度重視安置幫教工作,自20*年以來(lái),每年都組織幫教團(tuán)到監(jiān)獄、勞教所開(kāi)展幫教工作,收到了良好的社會(huì)效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對(duì)刑釋人員,采取跟蹤幫教、定期召開(kāi)座談會(huì)的方式,了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動(dòng)向,積極為刑釋解教人員營(yíng)造平等、無(wú)歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。20*年以來(lái),全縣共接收刑釋解教安置幫教對(duì)象212人,其中:刑釋196人,解教16人。今年1—6月份,全縣共接收刑釋解教人員28人,現(xiàn)已全部得到妥善安置,沒(méi)有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。
(五)法律援助面寬質(zhì)高為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn)》(云辦發(fā)[20*]21號(hào))和州委辦、州政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》(文辦發(fā)[20*]19號(hào))文件精神,我們的主要做法是:一是加強(qiáng)對(duì)《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學(xué)習(xí)宣傳,努力擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。二是認(rèn)真組織分管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心負(fù)責(zé)人參加全州法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳組織的考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對(duì)法律援助業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高辦案質(zhì)量。在配齊配強(qiáng)法律援助工作人員的同時(shí),在村委會(huì)聘請(qǐng)村黨總支(支部)書(shū)記或主任擔(dān)任法律援助聯(lián)系員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對(duì)象貧困狀況的調(diào)查、審核等工作。四是加強(qiáng)法律援助調(diào)查研究,提高法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年,我縣在對(duì)全縣法律援助工作認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定符合縣情的法律援助措施,把辦理法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的200元/件提高到300元/件,有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來(lái),全縣共辦理法律援助案件52件,其中:刑事1件,民事51件。“12348”解答咨詢121人次,接待群眾來(lái)訪198人次,解決民間糾紛16件。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和弱勢(shì)群體合法權(quán)益做出積極努力。
(六)法律服務(wù)能力和水平逐步提格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德教育,努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務(wù),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷壯大自我發(fā)展能力。2009年上半年,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》,保障和促進(jìn)了我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,杜絕違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴(yán)格年檢注冊(cè),對(duì)年檢注冊(cè)考試不合格的,一律不予注冊(cè)。正確引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作,力破“請(qǐng)不起律師、打不起官司”等難題。半年來(lái),法律工作者共經(jīng)濟(jì)、行政、民事訴訟案件82件,為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元,有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務(wù),提高辦證質(zhì)量。半年來(lái),共辦理種各類公證22件,其中民事公證21件,經(jīng)濟(jì)1件。三是加強(qiáng)對(duì)律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,全面提升律師服務(wù)能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費(fèi)、會(huì)見(jiàn)、辯護(hù)、等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)律師圍繞中心服務(wù)大局,鼓勵(lì)和支持律師積極履行法律援助義務(wù)。同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與公、檢、法的業(yè)務(wù)聯(lián)系,保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。半年來(lái),七花律師事務(wù)所共訴訟案件11件。其中刑事1件,民事10件。辦理法律援助案件2件,寫(xiě)作法律事務(wù)文書(shū)15份,接受法律咨詢73人次。
(七)司法行政社會(huì)認(rèn)知度提高半年來(lái),反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《文山日?qǐng)?bào)》、《*重要信息》等媒體和報(bào)刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國(guó)首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎(jiǎng);《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開(kāi)放三十年征文三等獎(jiǎng)。通過(guò)廣泛宣傳司法行政工作,提高了司法行政工作的社會(huì)認(rèn)知度,擴(kuò)大了社會(huì)影響力。
(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)按照州局黨委和縣委的要求,扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)、民主生活會(huì)發(fā)言提綱、工作信息、調(diào)研報(bào)告,廣泛征求科學(xué)發(fā)展司法征工作的意見(jiàn)或建議,司法行政隊(duì)伍特別是黨員干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,對(duì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、重大意義有了深刻認(rèn)識(shí)和理解,隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。
二、存在問(wèn)題
(一)普法依法治理工作與《規(guī)劃》的目標(biāo)要求還有較大差距。通過(guò)對(duì)全縣普法依治理工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,各所站、村委開(kāi)展普法治理工作的情況不容樂(lè)觀,臺(tái)帳、記錄不規(guī)范,檔案不齊全;(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)法制宣傳交通工具和專業(yè)宣傳器材,導(dǎo)致農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)成為法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié),外出務(wù)工人員和流動(dòng)人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴(yán)重,目前,我縣司法行政系統(tǒng)僅有在編人員38人,按編辦批準(zhǔn)的55個(gè)編制尚缺員17人,1人所現(xiàn)有3個(gè),給指導(dǎo)人民調(diào)解、開(kāi)展安置幫教、社區(qū)矯正等工作帶來(lái)很多困難和壓力;(四)公證業(yè)務(wù)難于拓展,近年來(lái),辦證業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;(五)執(zhí)業(yè)律師少,僅2名律師的律師事務(wù)所,一位律師長(zhǎng)期病休,只有1位律師辦案,律師工作難于正常開(kāi)展。(六)沒(méi)有注冊(cè)的法律工作者仍有以親屬為由訴訟,嚴(yán)重?cái)_亂了法律服務(wù)秩序。
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第3篇
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市從社區(qū)矯正工作試行以來(lái),為了切實(shí)預(yù)防和減少重新違法犯罪。一直高度重視和加強(qiáng)社區(qū)服刑人員流動(dòng)管理工作,社區(qū)服刑人員流動(dòng)管理工作規(guī)范有序開(kāi)展。
一是建立健全社區(qū)服刑人員外出管理制度。對(duì)社區(qū)服刑人員流動(dòng)管理作出原則規(guī)定;建立健全社區(qū)矯正對(duì)象遷居、會(huì)客、請(qǐng)銷假等社區(qū)矯正對(duì)象管理制度,市根據(jù)《省社區(qū)矯正工作辦法》和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等文件精神的規(guī)定。建立社區(qū)矯正工作協(xié)作機(jī)制,簽署社區(qū)服刑人員異地委托管理協(xié)議書(shū)。各司法所立足實(shí)際,對(duì)社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假的條件、程序、管理措施、考核獎(jiǎng)懲作出具體規(guī)定。縣專門(mén)編制了300份《社區(qū)矯正手冊(cè)》已免費(fèi)發(fā)放到每一個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象手中,市社區(qū)矯正辦也正在編制包含社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、社區(qū)矯正工作紀(jì)律、社區(qū)矯正工作制度、社區(qū)矯正管理制度、社區(qū)矯正工作程序等內(nèi)容在內(nèi)的全市性社區(qū)矯正工作手冊(cè),擬于今年12月下發(fā)全市執(zhí)行,為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)服刑人員外出管理制度奠定了良好基礎(chǔ)。
二是規(guī)范社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假審批。嚴(yán)格請(qǐng)假條件,規(guī)定入矯3個(gè)月以上、經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)低、日常考核良好、有正當(dāng)請(qǐng)假理由的社區(qū)服刑人員,才能進(jìn)入請(qǐng)假審批程序。外出社區(qū)服刑人員必須有同行人員作為擔(dān)保人并簽訂協(xié)議。規(guī)范請(qǐng)假程序,社區(qū)服刑人員必須提交務(wù)工、就學(xué)、就醫(yī)單位證明書(shū)等材料,對(duì)符合條件、外出時(shí)間在7天以內(nèi)的社區(qū)服刑人員,由司法所批準(zhǔn)并發(fā)出準(zhǔn)假通知書(shū);外出時(shí)間7天以上的由司法所報(bào)縣區(qū)社區(qū)矯正辦批準(zhǔn)并發(fā)準(zhǔn)假通知書(shū)。并開(kāi)展外出前專題教育,通過(guò)針對(duì)性個(gè)別談話教育,強(qiáng)化其在刑意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第4篇
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社區(qū)矯正是指針對(duì)被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行這四類犯罪行為較輕的對(duì)象所實(shí)施的非監(jiān)禁性矯正刑罰。下面是小編整理的關(guān)于社區(qū)矯正工作人員的個(gè)人工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
個(gè)人工作計(jì)劃為確保社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展,根據(jù)司法局有關(guān)文件精神,特制定201x年社區(qū)矯正工作計(jì)劃:
一、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級(jí)文件,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理,日常報(bào)到、匯報(bào)、請(qǐng)銷假等,進(jìn)一步規(guī)范電話匯報(bào)制度,加強(qiáng)電話聯(lián)系溝通,以便及時(shí)了解矯正對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持按相關(guān)規(guī)定組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育活動(dòng),堅(jiān)持周匯報(bào)、月報(bào)到制度,積極組織其參加公益勞動(dòng)。在堅(jiān)持遵守制度規(guī)定的同時(shí),根據(jù)矯正對(duì)象的不同情況,具體問(wèn)題具體對(duì)待,例如公益勞動(dòng)和每月的交思想?yún)R報(bào)表,如有個(gè)別矯正對(duì)象有特殊情況未及時(shí)來(lái),可以根據(jù)具體情況個(gè)別考慮,在給予機(jī)會(huì)的同時(shí),也能從另一方面強(qiáng)化改造的思想。
二、采取多種形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民。采取培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會(huì)活動(dòng)等形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育、形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個(gè)別談話的方式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育。建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核制度。尤其抓好矯正對(duì)象的入矯時(shí)教育,這樣能為以后的矯正打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。目前招聘信息很多,但是沒(méi)有工作的矯正對(duì)象也很多,平時(shí)繼續(xù)多多觀察留心,有招聘信息的及時(shí)通知沒(méi)有工作的矯正對(duì)象,即使他們沒(méi)有找到工作,也會(huì)心存感激,也會(huì)為以后的矯正工作埋下好的伏筆。
四、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象檔案資料的管理。建立專門(mén)的矯正對(duì)象檔案資料庫(kù),為每個(gè)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案,做到一人一檔。認(rèn)真對(duì)矯正對(duì)象個(gè)人檔案資料進(jìn)行管理、維護(hù)。根據(jù)區(qū)矯正辦要求,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的日常錄入、維護(hù)工作。有的矯正對(duì)象年限比較長(zhǎng),為了更好的管理,在平時(shí)保存好個(gè)人材料的同時(shí),每一年結(jié)束時(shí)把當(dāng)年的紙質(zhì)檔案材料做出來(lái),一方面可以及時(shí)有紙質(zhì)材料信息,另一方面也為矯正對(duì)象結(jié)束矯正時(shí)不用一下子做那么多的紙質(zhì)材料,這樣不僅及時(shí)掌握情況,也給自己的工作帶來(lái)便利。
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第5篇
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一、循證矯正案例庫(kù)建設(shè)的價(jià)值
(一)提供矯正證據(jù)支撐典型案例矯正是基于刑事個(gè)別化的原則,指的是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)以及社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)不同矯正對(duì)象的具體犯因,采用有針對(duì)性的干預(yù)方法,矯正罪犯的認(rèn)知和行為,以實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)目標(biāo)的專門(mén)活動(dòng)。典型的案例報(bào)告對(duì)某個(gè)或某類矯正對(duì)象的顯現(xiàn)問(wèn)題(犯因)進(jìn)行細(xì)致深入研究,通過(guò)調(diào)查、量表測(cè)試,最大限度收集顯現(xiàn)問(wèn)題(犯因)的有關(guān)資料,剖析顯現(xiàn)問(wèn)題(犯因)的各項(xiàng)變異因素,并根據(jù)科學(xué)理論進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)和觀察,最終作出結(jié)論,判定有效的、可行的具體方法和手段。
(二)指導(dǎo)教育矯正實(shí)踐循證矯正技術(shù)性很強(qiáng),在實(shí)際應(yīng)用中往往會(huì)出現(xiàn)很多理論中沒(méi)有涵蓋的細(xì)節(jié)和變化,如果沒(méi)有相似的某個(gè)或者某類罪犯?jìng)€(gè)案作為參考就會(huì)碰到很多障礙。在顯現(xiàn)問(wèn)題(犯因)確定后,矯正實(shí)踐者需對(duì)研究個(gè)案進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的深入調(diào)查、追蹤,不斷探尋問(wèn)題的內(nèi)在根源,促使自己在個(gè)案借鑒引用和分析過(guò)程中,把理論知識(shí)與發(fā)展能力(創(chuàng)新矯正方法和手段等)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到有據(jù)可依,有據(jù)可呈。此外,案例報(bào)告的學(xué)習(xí)應(yīng)用,案例報(bào)告的撰寫(xiě)等過(guò)程也是是將矯正理論與實(shí)踐有效緊密結(jié)合的過(guò)程,促使矯正理論寓于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐。
(三)構(gòu)建矯正信息平臺(tái)矯正實(shí)踐者對(duì)搜集到的大量資料和信息進(jìn)行匯總、選擇、整理、分類、加工、評(píng)價(jià)和研究之后,建立案例庫(kù),在此基礎(chǔ)上將案例庫(kù)同其他教育矯正信息整合,將會(huì)構(gòu)成強(qiáng)大的矯正信息系統(tǒng)。矯正信息系統(tǒng)的應(yīng)用便于矯正實(shí)踐者迅速、準(zhǔn)確地從各類不同的數(shù)據(jù)庫(kù)或信息系統(tǒng)中檢索到與自己需求相符合的資料和數(shù)據(jù)。監(jiān)獄管理者還可以根據(jù)矯正信息系統(tǒng)量化數(shù)據(jù)的匯總、分析,總結(jié)教育改造工作的基本規(guī)律,宏觀預(yù)測(cè)矯正對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì),為制定教育改造工作方針、創(chuàng)新教育矯正方法提供決策依據(jù)。
二、循證矯正案例庫(kù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)
(一)個(gè)案入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)1.客觀真實(shí)性??陀^性真實(shí)是指選擇的矯正案例必須是客觀現(xiàn)實(shí)存在的,且運(yùn)用的矯正方法、手段及矯正結(jié)果必須是在具體案例矯正實(shí)踐中確已應(yīng)用并經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)證明的案例,它是案例存在價(jià)值的生命之本,也是判斷能否作為矯正實(shí)踐證據(jù)的基本標(biāo)準(zhǔn)。只有實(shí)事求是地根據(jù)真實(shí)矯正行為編寫(xiě)的案例才能達(dá)到為循證矯正提供真實(shí)、可靠證據(jù)的目的,實(shí)現(xiàn)案例指導(dǎo)矯正的功能。未經(jīng)實(shí)地調(diào)研或置身矯正團(tuán)隊(duì),而僅憑一般性的經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人主觀意識(shí)編寫(xiě)的矯正案例,是虛構(gòu)的教育矯正情景,這樣的案例常常被稱之為“安樂(lè)椅式案例”①。如果將此種案例傳播矯正理論、方法及技術(shù),用于實(shí)踐指導(dǎo),將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果:一是被指導(dǎo)的矯正實(shí)踐者可能懷疑案例的真實(shí)性,對(duì)案例庫(kù)證據(jù)失去信任感;二是案例將會(huì)被束之高閣,被指導(dǎo)的矯正實(shí)踐者不會(huì)去認(rèn)真研讀其認(rèn)為是虛構(gòu)的案例;三是如果被指導(dǎo)的矯正實(shí)踐者把虛構(gòu)的矯正情景處理對(duì)策用于具體矯正實(shí)踐,將會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)期的偏差,這對(duì)深入循證矯正的實(shí)踐是極為不利的。伯克也認(rèn)為:“用編造的事實(shí)進(jìn)行案例教學(xué)有很大風(fēng)險(xiǎn)。就像醫(yī)生用一個(gè)假想的病例進(jìn)行醫(yī)治活動(dòng)一樣,是沒(méi)有用的。總之,案例必須來(lái)自現(xiàn)實(shí)生活?!彼赋觯咐械娜嗣?、地名可以改變,但實(shí)際素材不能動(dòng),必須保證其真實(shí)性和本來(lái)面目。案例素材必須強(qiáng)調(diào)第一手性,即案例素材應(yīng)該是案例采集和編寫(xiě)者根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的第一手材料或參與矯正團(tuán)隊(duì)親身實(shí)踐加工而成的。其他方法搜集到的二手資料,往往會(huì)因?yàn)樘峁┱哂^點(diǎn)、視角的不同,使其真實(shí)性和實(shí)用性大打折扣。2.典型性。典型性與研究?jī)r(jià)值成正比,典型體現(xiàn)在某些方面具有顯著的特征,如矯正對(duì)象特別,某些測(cè)量評(píng)價(jià)指標(biāo)與眾不同,改造表現(xiàn)評(píng)價(jià)不同等。如監(jiān)禁場(chǎng)所矯正對(duì)象的典型性表現(xiàn)為累慣犯、多次服刑罪犯、暴力犯、涉黑涉惡罪犯以及類罪犯等。典型性是案例選取和案例庫(kù)建設(shè)過(guò)程中的基本原則。一個(gè)適用的案例應(yīng)當(dāng)能夠代表教育矯正的背景特點(diǎn),能夠涵蓋比較完整的知識(shí)體系和反映基本的矯正原理。實(shí)踐中與某一知識(shí)層次相關(guān)的案例很多很雜,矯正實(shí)踐者在進(jìn)行案例庫(kù)建設(shè)時(shí)不能僅僅根據(jù)案例影響范圍大小或案例本身獲取的便利性來(lái)選擇,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)案例教育矯正的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值進(jìn)行篩選,原則上應(yīng)實(shí)事求是地選擇那些最為典型、與理論知識(shí)最為相關(guān)且有實(shí)踐效應(yīng)的案例。通過(guò)案例的學(xué)習(xí),可以窺見(jiàn)這一方面矯正實(shí)踐的全貌,可以舉一反三、觸類旁通。在基于事實(shí)的前提下,典型的矯正案例應(yīng)該具有一定的理論高度,有一定的理論與實(shí)踐相結(jié)合的深度。如果矯正案例選擇的對(duì)象缺乏代表性,內(nèi)容過(guò)于膚淺,理論缺失深度,就無(wú)法通過(guò)案例傳遞矯正理論知識(shí)、實(shí)踐方法和手段,這個(gè)矯正案例就失去了存在的價(jià)值和意義。3.可進(jìn)入性??蛇M(jìn)入性是指矯正案例應(yīng)該能夠使被指導(dǎo)者進(jìn)入相應(yīng)的教育矯正情境。矯正案例最突出的功能就是它創(chuàng)造出一種類似現(xiàn)實(shí)的模擬矯正情景,在這種模擬情景中,被指導(dǎo)矯正實(shí)踐者可以直觀體驗(yàn)教育矯正的矛盾沖突,進(jìn)行分析和決策,從而培養(yǎng)其教育矯正的意識(shí)和技能。所以,“運(yùn)用案例背后的全面要點(diǎn)是使您能夠承擔(dān)特定組織定人的角色和責(zé)任。作為正在進(jìn)行的工作的訓(xùn)練形式來(lái)考慮它。案例提供了深入?yún)⑴c在實(shí)際組織中實(shí)踐的人們實(shí)際面臨的決策的可能性、承擔(dān)所有者、感覺(jué)壓力、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),使你的思想讓別人了解?!雹诨诎咐目蛇M(jìn)入性要求,矯正案例的情景描述必須要滿足能夠幫助被指導(dǎo)矯正實(shí)踐者通過(guò)自己的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷甚至是想象進(jìn)入該矯正情景的要求,因?yàn)榍榫懊枋鍪潜恢笇?dǎo)矯正實(shí)踐者進(jìn)入案例情景的主要借助點(diǎn)。4.完整性。目前,國(guó)內(nèi)許多教育矯正機(jī)構(gòu)編寫(xiě)的許多案例通常只有三部分組成:標(biāo)題、正文(矯正對(duì)象情況介紹、矯正過(guò)程、矯正效果)、收獲感想,這種案例內(nèi)容不豐富、結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)格意義上講,一個(gè)完整的矯正案例應(yīng)該包括以下幾個(gè)部分:(1)編號(hào)。編號(hào)是案例在案例庫(kù)的標(biāo)識(shí)代碼,類似于公民的身份證號(hào),能夠便于案例的管理和檢索。(2)標(biāo)題。標(biāo)題是案例的名稱,相當(dāng)于公民的姓名。案例的標(biāo)題應(yīng)是價(jià)值中立的,切勿出現(xiàn)帶有文學(xué)色彩、結(jié)論暗示的字詞。點(diǎn)明案例的矯正機(jī)構(gòu)名稱和案例的主題、關(guān)鍵問(wèn)題或焦點(diǎn)即可。有的標(biāo)題包括主標(biāo)題和副標(biāo)題。(3)篇首注釋。篇首注釋一般置于案例首頁(yè)下方,用橫線與正文隔開(kāi),通常包括以下內(nèi)容:一是案例編寫(xiě)者姓名、簡(jiǎn)介,也可放于標(biāo)題右下方。二是免責(zé)申明或案例用途。如注明:“本案例只用于討論,不作為評(píng)價(jià)和暗示某種矯正方式成功與否的標(biāo)準(zhǔn)?!比前鏅?quán)歸屬。如注明:“本案例版權(quán)歸省監(jiān)獄管理局案例研究中心所有”。最后是掩飾處理情況。說(shuō)明是否對(duì)案例中涉及的機(jī)構(gòu)名稱、個(gè)人信息、敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行了掩飾處理,以體現(xiàn)保護(hù)個(gè)人隱私的倫理性。例如:“本案例對(duì)部分信息和有關(guān)人員的姓名進(jìn)行了掩飾?!保?)正文。這是案例的主體部分,介紹所涉及的矯正機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)的基本情況、矯正對(duì)象的詳細(xì)資料、危險(xiǎn)性評(píng)估、矯正需求評(píng)估、矯正設(shè)計(jì)、證據(jù)查找選用、矯正計(jì)劃、矯正實(shí)施、效果評(píng)估、案例總結(jié)等。(5)思考題。這部分列出要求被指導(dǎo)矯正實(shí)踐者之后進(jìn)行思考、討論的問(wèn)題。一般,矯正案例思考題有以下幾種常見(jiàn)形式:如果你是案例中的主要決策者,你對(duì)這一案例如何分析;你能考慮到的方案有哪些,如何實(shí)施;在回答上述問(wèn)題時(shí),你有哪些假設(shè),這些假設(shè)對(duì)解答問(wèn)題有何影響等等。
(二)案例庫(kù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.數(shù)量豐富。案例數(shù)量的豐富與否是案例庫(kù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),如果案例庫(kù)案例數(shù)量過(guò)少,就無(wú)法稱為“庫(kù)”,而且還無(wú)法應(yīng)對(duì)矯正對(duì)象、矯正問(wèn)題多樣性的實(shí)際。由于教育矯正實(shí)踐中對(duì)案例的需求量很大,因此各省監(jiān)獄管理局以及社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)都以不同的形式編印或出版了矯正管理案例選集,如2013年2月江蘇省監(jiān)獄管理局以全省監(jiān)獄80篇矯正案例文章為內(nèi)容編印了《循證矯正案例庫(kù)(一)》,用于指導(dǎo)和提高監(jiān)獄民警循證矯正工作業(yè)務(wù)。但面對(duì)數(shù)量龐大、復(fù)雜多樣的矯正對(duì)象,這些指導(dǎo)案例還有待于進(jìn)一步豐富充實(shí)。在當(dāng)前大力推進(jìn)循證矯正的背景下,矯正案例需求量將會(huì)大幅度增加,應(yīng)積極開(kāi)展案例征集活動(dòng),建設(shè)數(shù)量豐富的案例庫(kù),以供實(shí)踐所需。2.分級(jí)分類。鑒于技術(shù)力量和應(yīng)用需求,應(yīng)建立部級(jí)、局級(jí)、監(jiān)獄級(jí)分級(jí)案例庫(kù)。各案例庫(kù)側(cè)重點(diǎn)有所不同,監(jiān)獄級(jí)案例庫(kù)應(yīng)結(jié)合本監(jiān)獄在押犯的行為特征和特點(diǎn),按照規(guī)范統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),建立符合自身教育矯正實(shí)踐實(shí)際的案例庫(kù)。部級(jí)、局級(jí)案例庫(kù)門(mén)類應(yīng)該更加齊全,案例應(yīng)該涉及監(jiān)禁罪犯、社區(qū)矯正人員、勞教戒毒人員等各類矯正對(duì)象,覆蓋不同規(guī)模、不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同地域的矯正機(jī)構(gòu)或團(tuán)體(監(jiān)獄矯正部門(mén)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、志愿者矯正團(tuán)隊(duì)、專業(yè)矯正研究人員等),包括不同類型、不同功能的案例(自治模式、醫(yī)療模式、更新模式、社區(qū)模式、監(jiān)管模式等方法手段)。分類的案例既有成功的典型案例,還可適當(dāng)遴選個(gè)別尚未完全成功實(shí)施矯正的“失敗”案例入庫(kù),供眾多矯正工作實(shí)踐者對(duì)矯正方法和策略進(jìn)行反思、檢討,形成典型案例與特色案例相對(duì)統(tǒng)一的門(mén)類齊全的案例庫(kù)。3.配備使用說(shuō)明。案例庫(kù)使用說(shuō)明也稱之案例庫(kù)指導(dǎo)注釋,是給使用此案例庫(kù)的被指導(dǎo)矯正實(shí)踐者提供的材料。通常包括如下內(nèi)容:案例庫(kù)建立的背景信息、關(guān)于案例正文及思考題的評(píng)價(jià)和觀點(diǎn)、案例庫(kù)查詢的操作說(shuō)明等。使用說(shuō)明僅供被指導(dǎo)實(shí)踐者參考之用,沒(méi)有強(qiáng)制使用的規(guī)定。通常,案例庫(kù)使用說(shuō)明對(duì)編寫(xiě)者的要求很高,編寫(xiě)者既要熟悉案例及其背景,又要能夠準(zhǔn)確判定某類案例用于解決何種問(wèn)題,所以,一般由資深的矯正專家撰寫(xiě)。
(三)案例庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)1.建立規(guī)范統(tǒng)一的案例管理分類編碼制度。對(duì)于正式入選的案例,按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,統(tǒng)一編碼。規(guī)范編碼的核心問(wèn)題是如何進(jìn)行分類以及分類的維度如何確定,目前國(guó)內(nèi)循證矯正案例的分類尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這給全國(guó)建立統(tǒng)一編碼的案例庫(kù)增添了難度。江蘇省監(jiān)獄管理局2013年2月編印的《罪犯循證矯正指導(dǎo)手冊(cè)(實(shí)行)》將入選的案例分為案例入庫(kù)層和案例應(yīng)用層進(jìn)行分類編碼管理,值得借鑒。案例入庫(kù)層對(duì)成功案例進(jìn)行分類編碼,編號(hào)應(yīng)該能夠反映該案例的開(kāi)發(fā)時(shí)間、類別(社會(huì)工作矯正、教育矯正、心理矯正、醫(yī)療矯正、綜合矯正)等關(guān)鍵詞(罪犯自然情況、行為特征、犯罪原因等,具體內(nèi)容根據(jù)案例庫(kù)建設(shè)管理者建議而定)編碼,以便檢索、案例審核、案例入庫(kù)。案例應(yīng)用層分為案例檢索、待矯正案例的基本信息、參考應(yīng)用情況的信息錄入、跟蹤效果情況錄入等。2.建立案例庫(kù)的信息錄入和更新制度。此時(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)介入,建立一個(gè)類似于圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)的信息管理系統(tǒng),由專人將入選的案例按照分類編碼的順序逐一錄入信息管理系統(tǒng),形成可供檢索查詢的案例庫(kù)。案例庫(kù)的信息錄入是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又繁瑣的工作,且錄入的案例信息必須完整而又準(zhǔn)確無(wú)誤,這就促使信息錄入的工作人員不僅要有高度的責(zé)任心,而且還應(yīng)當(dāng)具備計(jì)算機(jī)操作能力和教育矯正理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)背景。案例信息的錄入并不是一勞永逸的,案例的使用有一定的“保鮮期”。教育專家貝內(nèi)特(j.b.bennet)認(rèn)為,一個(gè)好的案例描述的應(yīng)該是近五年發(fā)生的事情。①今后,循證矯正實(shí)踐必將深入推進(jìn),教育矯正的方法手段必將得到創(chuàng)新發(fā)展,如果不更新案例,那么案例就失去了現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,即失去矯正證據(jù)的價(jià)值。因此,案例庫(kù)的維護(hù)和更新是案例庫(kù)建成后的核心工作,是持續(xù)發(fā)揮案例庫(kù)指導(dǎo)矯正實(shí)踐的關(guān)鍵所在,必須加以重視。3.建立管理、維護(hù)、使用權(quán)限的分配制度。根據(jù)運(yùn)用案例庫(kù)人員的職位、分工以及角色的不同設(shè)置不同的使用權(quán)限。管理、維護(hù)、使用是由高到低的三個(gè)管理權(quán)限,管理者權(quán)限最大,能夠?qū)φ麄€(gè)案例庫(kù)運(yùn)行進(jìn)行操作管理,擁有角色設(shè)置、分配、授權(quán)等職能;維護(hù)者是在管理者的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)案例庫(kù)進(jìn)行信息錄入、更新、調(diào)整;使用者根據(jù)管理者的授權(quán)對(duì)某一類或多類的案例擁有檢索、查詢、下載、復(fù)制、打印等權(quán)限。同時(shí),案例庫(kù)信息管理系統(tǒng)置于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,在管理、維護(hù)、使用上存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn),合理設(shè)置分配權(quán)不僅能夠促進(jìn)共享資源利用的合理化,而且還能適當(dāng)規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、循證矯正案例庫(kù)建設(shè)的流程
(一)案例庫(kù)總體規(guī)劃1.明確案例庫(kù)建設(shè)指導(dǎo)思想和總體思路。循證矯正模式下的案例庫(kù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),“首要標(biāo)準(zhǔn)”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持教育、矯正、轉(zhuǎn)化的工作方針,立足為矯正實(shí)踐工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,根據(jù)職權(quán)范圍決定案例庫(kù)建設(shè)的層級(jí),確定案例庫(kù)建設(shè)的總體規(guī)模,制定實(shí)施計(jì)劃和推進(jìn)措施。2.明確案例庫(kù)建設(shè)的團(tuán)隊(duì)分工以及職責(zé)。在確定案例庫(kù)建設(shè)的總體目標(biāo)后,建設(shè)案例庫(kù)建設(shè)的工作團(tuán)隊(duì)就顯得至關(guān)重要。一個(gè)理想的矯正案例庫(kù)建設(shè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該由矯正機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、教育矯正專家(教育、心理、醫(yī)療等)、第一線實(shí)踐矯正師和案例庫(kù)維護(hù)人員等組成。案例庫(kù)維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)循證矯正的原理、技術(shù)和方法有全面地掌握,并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以便在材料收集、整理、分析、研究過(guò)程中能夠去偽存真、把握要點(diǎn)。同時(shí),計(jì)算機(jī)信息技術(shù)人員也應(yīng)介入,為數(shù)據(jù)庫(kù)的信息建設(shè)提供信息載體和技術(shù)支撐。根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員在建設(shè)案例庫(kù)中的作用,明確分工及職責(zé)。矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)案例庫(kù)建設(shè)的推進(jìn)進(jìn)度、人員協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障等,并行使最終的審批權(quán);教育矯正專家負(fù)責(zé)幫助案例編寫(xiě)者(第一線矯正師、案例庫(kù)維護(hù)人員等)準(zhǔn)確理解、掌握案例編寫(xiě)的特點(diǎn)和要求,為案例庫(kù)建設(shè)提供專業(yè)指導(dǎo);第一線實(shí)踐矯正師為案例的編寫(xiě)提供翔實(shí)的第一手資料,并協(xié)同案例庫(kù)維護(hù)人員編寫(xiě)案例,提高案例作為矯正證據(jù)時(shí)的可操作性;案例庫(kù)維護(hù)人員主要負(fù)責(zé)案例的整理、編寫(xiě)和案例庫(kù)信息錄入以及其他日常事務(wù)。3.明確經(jīng)費(fèi)保障、激勵(lì)措施。經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)措施是開(kāi)展循證矯正案例庫(kù)建設(shè)工作人員的物質(zhì)保障和精神動(dòng)力,有利于激發(fā)案例庫(kù)建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性。矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專款專用的財(cái)務(wù)保障制度,“據(jù)北京大學(xué)管理案例研究中心測(cè)算,一個(gè)優(yōu)秀案例的開(kāi)發(fā)成本為1萬(wàn)元人民幣左右。清華大學(xué)管理案例研究中心對(duì)外招標(biāo)案例的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是千字千元,即一個(gè)長(zhǎng)度在1萬(wàn)字左右的案例需要支持作者1萬(wàn)元人民幣。”①由此可見(jiàn)專業(yè)的權(quán)威案例研究機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)措施的重視程度。對(duì)案例庫(kù)優(yōu)秀管理人員應(yīng)建立相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)制度,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等緊密掛鉤,以此激發(fā)管理人員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)和行動(dòng)。
(二)案例素材收集素材收集是編寫(xiě)案例的起點(diǎn)工作,豐富、詳實(shí)的素材是案例高質(zhì)量的有力保證。有學(xué)者研究表明,在案例開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,素材收集所花費(fèi)的時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于后期的案例編寫(xiě)。案例素材的來(lái)源通常有兩種渠道:一是案例編寫(xiě)者在擔(dān)任教育矯正工作的某一職務(wù)期間或正在從事循證矯正工作期間所編寫(xiě)的案例;二是通過(guò)對(duì)某一罪犯具體矯正實(shí)例進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,了解、收集到的相關(guān)案例素材。由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)循證矯正尚處于探索試點(diǎn)階段,之前教育矯正案例缺乏系統(tǒng)的梳理,所以第二條途徑是我們目前收集素材實(shí)踐中主要依靠的方法。用第二條途徑來(lái)收集素材,它的步驟比較固定:第一,聯(lián)系調(diào)查對(duì)象,調(diào)查對(duì)象既包括矯正工作的實(shí)踐者也包括接受矯正的人員。通過(guò)向他們坦誠(chéng)說(shuō)明意圖,解釋案例調(diào)查的意義目的,并嚴(yán)守個(gè)人隱私及所涉及案件的秘密,以消除他們的顧慮,尋求對(duì)方的理解支持。第二,擬定調(diào)查提綱。調(diào)查提綱應(yīng)該明確素材收集的具體范圍(如關(guān)于主要人物的資料,關(guān)于主要矯正技術(shù)、方法的資料等),以及調(diào)查訪問(wèn)的具體方式(如書(shū)面調(diào)查、個(gè)人深訪、集體座談、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤觀察等)。第三,開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)。按預(yù)先計(jì)劃在約定的時(shí)間、地點(diǎn),依照調(diào)查提綱,對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行具體的調(diào)查訪問(wèn),收集第一手材料。調(diào)查訪問(wèn)時(shí)應(yīng)該尊重受訪者,尊重事實(shí),突出重點(diǎn),做好記錄。最后,整理調(diào)查資料。調(diào)查訪問(wèn)結(jié)束后,應(yīng)迅速整理匯總調(diào)查記錄,若發(fā)現(xiàn)存疑和遺漏的地方,還需及時(shí)回訪,核實(shí)補(bǔ)充。
(三)案例報(bào)告撰寫(xiě)在素材收集完畢后,矯正者需按照案例撰寫(xiě)的格式和要求撰寫(xiě)案例報(bào)告,案例報(bào)告初稿完成之后還需逐次修改、完善,一般先由案例編寫(xiě)者自行修改,自行修改后轉(zhuǎn)交案例庫(kù)建設(shè)團(tuán)隊(duì)中的其他矯正師和團(tuán)隊(duì)評(píng)審組評(píng)閱。在充分聽(tīng)取他人的意見(jiàn)并對(duì)照意見(jiàn)修改后才將案例呈交團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人審閱,并做進(jìn)一步完善。一個(gè)完整的案例所需包含的內(nèi)容在單個(gè)案例質(zhì)量要求里的“完整性”中已作詳細(xì)的論述。以下為某監(jiān)獄案例矯正案例報(bào)告樣本,可供參考:“案例編號(hào)/某某監(jiān)獄罪犯某某矯正案例/編者/篇首注釋/摘要/關(guān)鍵詞/一、罪犯資料(一)基本資料(二)家庭社會(huì)情況(三)犯罪情況(四)服刑情況/二、再犯危險(xiǎn)評(píng)估/三、矯正需要評(píng)估(一)工具評(píng)估(二)矯正民警分析評(píng)估/四、總體矯正設(shè)計(jì)/五、證據(jù)查找選用(一)矯正證據(jù)檢索(二)矯正證據(jù)選用/六、矯正計(jì)劃/七、矯正經(jīng)過(guò)(一)總體矯正經(jīng)過(guò)(二)具體矯正經(jīng)過(guò)/八、效果評(píng)估(一)近期效果評(píng)估(二)遠(yuǎn)期效果評(píng)估/九、案例總結(jié)/十、思考題。”
(四)案例試用檢驗(yàn)案例在正式入庫(kù)前必須要進(jìn)行試用,簡(jiǎn)單講就是將案例用于正式的案例指導(dǎo),接受矯正實(shí)踐檢驗(yàn),然后案例編寫(xiě)者根據(jù)試用結(jié)果對(duì)案例進(jìn)行再完善。這樣才能保證每一個(gè)入庫(kù)案例具有較強(qiáng)的實(shí)用性。根據(jù)案例正文的字?jǐn)?shù),案例可以劃分為四種:微型案例(500字-1000字);小型案例(1000字-3000字);中型案例(3000字-10000字);大型案例(10000字以上)。
(五)案例入庫(kù)維護(hù)此時(shí),應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)將案例信息統(tǒng)一集合,入庫(kù)管理。矯正對(duì)象情況復(fù)雜多變,教育矯正工具、方法、手段等也在日益更新、進(jìn)步,案例庫(kù)要與之銜接發(fā)展,保持高度的匹配性和時(shí)效性。鑒于此,對(duì)于已經(jīng)入庫(kù)的案例,要定期鑒定,淘汰其中已經(jīng)與當(dāng)前矯正實(shí)踐脫軌的案例,修正瑕疵案例,并對(duì)矯正實(shí)踐中顯現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)開(kāi)發(fā),補(bǔ)充相應(yīng)的案例,使案例庫(kù)做到與時(shí)俱進(jìn)。
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第6篇
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關(guān)于xx市社區(qū)矯治試點(diǎn)工作的調(diào)查報(bào)告
20xx年1月28日,xx市在三個(gè)區(qū)啟動(dòng)了社區(qū)矯治試點(diǎn)的第二階段。當(dāng)社區(qū)矯治作為一個(gè)概念對(duì)于大多數(shù)公眾來(lái)說(shuō)還很陌生的時(shí)候,謹(jǐn)慎而又精明、敏感而又睿智的xx人卻以一種敢為天下先的勇氣,把社區(qū)矯治從學(xué)者們的寂寞書(shū)齋里請(qǐng)到了自己的生活中。近日,記者對(duì)xx市開(kāi)展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)查,并在此前就社區(qū)矯治的有關(guān)問(wèn)題就教于有關(guān)專家,以期對(duì)社區(qū)矯治有最基本的認(rèn)識(shí)。 讓我們一起走進(jìn)xx,走進(jìn)社區(qū)矯治。 (一) 早春的xx。午后的空氣濕潤(rùn)而安詳,讓人感到平和而愉快。十五平方米左右的臥室內(nèi),一張干凈利落的單人床上,半躺半坐著一個(gè)老人,他正在與一位中年女性進(jìn)行著交談,面帶病容的臉上不時(shí)浮現(xiàn)出一絲笑意;二人夾雜著一些普通話和xx話對(duì)白,也讓人感到平和而愉快。 這是xx市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)社區(qū)矯治工作小組的周老師在走訪矯治對(duì)象、保外就醫(yī)人員夏某。 夏某,男,1936年生人,大學(xué)畢業(yè),xx市某行政單位計(jì)劃處原副處長(zhǎng),某工程指揮部原負(fù)責(zé)人,1995年因貪污受賄被判處有期徒刑七年半,剝奪政治權(quán)利一年,因病于1998年12月被予以監(jiān)外執(zhí)行。 據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),截至去年底,在最先開(kāi)展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作的徐匯區(qū)斜土街道、普陀區(qū)曹楊街道、閘北區(qū)寶山街道共有104名像夏某這樣的矯治對(duì)象,他們分布在三個(gè)街道的64個(gè)居委會(huì)中。 司法部社區(qū)矯正制度研究課題組牽頭人、司法部預(yù)防犯罪研究所所長(zhǎng)郭建安介紹說(shuō),社區(qū)矯治,也可稱社區(qū)矯正,是與監(jiān)獄矯正相對(duì)的行刑方式,是指將經(jīng)法院宣告緩刑和經(jīng)法院裁定假釋以及由監(jiān)獄等部門(mén)予以監(jiān)外執(zhí)行的罪犯放在社區(qū),由專門(mén)的國(guó)家機(jī)構(gòu),在機(jī)關(guān)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下,矯正其犯罪意識(shí)和惡習(xí)的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。郭建安說(shuō),在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的行刑活動(dòng)中,社區(qū)矯治已成為發(fā)展較快的一個(gè)領(lǐng)域,它反映出整個(gè)刑罰制度由肉刑到監(jiān)禁刑、再到非監(jiān)禁刑的發(fā)展,而其最終將帶動(dòng)刑罰制度走向恢復(fù)性司法的理想階段。僅就緩刑和假釋兩種行刑方式來(lái)講,據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì),社區(qū)矯治人數(shù)與監(jiān)禁人數(shù)之比在加拿大為394.15%、在美國(guó)為236.10%、在日本為111.60%、在俄羅斯為81.01%;而在我國(guó),由于觀念和習(xí)慣等因素的影響,從立法、司法到執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重依賴監(jiān)禁刑,社區(qū)矯治還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定,目前屬于社區(qū)矯治范疇的刑種和行刑方式有管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權(quán)利。郭建安認(rèn)為,xx市的試點(diǎn)工作是一種會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的、有積極意義的探索。 今年大年初一,斜土街道的敬老院里傳來(lái)陣陣歡聲笑語(yǔ):斜土街道的30名矯治對(duì)象到敬老院為老人們服務(wù)來(lái)了。他們有的擦窗掃地、曬被子,有的陪老人聊天、給老人換衣服,有的在給老人理發(fā),還有的在與老人對(duì)唱京劇……氣氛融洽。在場(chǎng)的斜土街道黨工委副書(shū)記、政法委書(shū)記陳曉當(dāng)即與敬老院簽約:今后每月都組織矯治對(duì)象來(lái)敬老院服務(wù)兩次。 為老人們服務(wù),是試點(diǎn)街道對(duì)矯治對(duì)象實(shí)行勞動(dòng)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在遵守國(guó)家法律的前提下,在社區(qū),矯治對(duì)象要遵守社區(qū)矯治辦公室(或工作小組)制訂的相關(guān)守則,要遵守外出請(qǐng)假制度;要定期參加社區(qū)矯治辦公室組織的愛(ài)國(guó)主義、思想道德品質(zhì)教育活動(dòng);要參加社區(qū)舉辦的各種職業(yè)技能培訓(xùn)班;而參加社區(qū)組織的各種公益勞動(dòng),則成為矯治對(duì)象接受社區(qū)矯治的主要手段。 斜土街道制定了《斜土街道社區(qū)矯治義工(公益勞動(dòng))制度》,規(guī)定凡是符合勞動(dòng)條件的矯治對(duì)象(保外就醫(yī)者除外)每周必須參加不少于四個(gè)小時(shí)的義工勞動(dòng);凡是超過(guò)就業(yè)規(guī)定年齡的對(duì)象,可以自選義工點(diǎn)做力所能及的勞動(dòng),但須征得社區(qū)矯治工作小組的認(rèn)可,并有工作小組指派義工點(diǎn)人士負(fù)責(zé)記錄《社區(qū)矯治義工勞動(dòng)記錄卡》;有固定職業(yè)或工作崗位的矯治對(duì)象,可根據(jù)自己時(shí)間岔開(kāi)安排;凡矯治對(duì)象因有病或有急事無(wú)法按時(shí)參加義工勞動(dòng)的,須提前一天請(qǐng)假,準(zhǔn)假后另行安排時(shí)間補(bǔ)上;可連續(xù)計(jì)時(shí),但須經(jīng)社區(qū)矯治工作小組許可,采取月計(jì)、季清辦法(每月不少于18小時(shí),季不少于54小時(shí)),社區(qū)矯治小組工作人員將月中隨訪,季末匯總,列入獎(jiǎng)罰考核內(nèi)容。 實(shí)行義工勞動(dòng)制度,促進(jìn)了矯治對(duì)象與人溝通的能力,增強(qiáng)了他們的社會(huì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為其早日融入社會(huì)創(chuàng)造了條件。在試點(diǎn)街道,參加公益勞動(dòng)已成為許多矯治對(duì)象的自覺(jué)行動(dòng)?!拔乙脛趧?dòng)的汗水洗刷自己的罪錯(cuò)?!辈軛罱值赖某C治對(duì)象白某這樣說(shuō)。 先期試點(diǎn)的三個(gè)街道的104名矯治對(duì)象至今無(wú)一人有重新犯罪記錄,其中斜土街道的一名保外就醫(yī)人員通過(guò)社區(qū)矯治還獲得了假釋。 (二) 依照我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定,緩刑、管制、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權(quán)利等非監(jiān)禁刑均由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,實(shí)際是由公安派出所來(lái)執(zhí)行。但是,公安機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是打擊現(xiàn)行犯罪,同時(shí)還負(fù)責(zé)維護(hù)日常社會(huì)治安和擔(dān)任安全保衛(wèi)工作,任務(wù)已十分繁重。因此,在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部還沒(méi)有建立起專門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行隊(duì)伍以及執(zhí)行人員,實(shí)踐中對(duì)這類罪犯的考察往往很難進(jìn)行。郭建安有如此看法。 從 關(guān)于xx市社區(qū)矯治試點(diǎn)工作的調(diào)查報(bào)告第2頁(yè)
我國(guó)目前刑罰執(zhí)行的實(shí)際出發(fā),借鑒國(guó)際上較為完善的社區(qū)矯治執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)立模式,xx市在20xx年8月做出部署,試點(diǎn)街道要建立社區(qū)矯治工作小組,按適當(dāng)比例配備社區(qū)矯治工作者,人員主要來(lái)源于市監(jiān)獄局派出的干警和社區(qū)適合擔(dān)當(dāng)這項(xiàng)工作的同志。社區(qū)矯治工作小組是實(shí)施社區(qū)矯治工作的主體。有官員將xx市的這種社區(qū)矯治機(jī)構(gòu)管理形式戲稱為執(zhí)行主體與工作主體的分離。 根據(jù)有關(guān)部署,社區(qū)矯治工作小組的任務(wù)是:對(duì)社區(qū)內(nèi)各類被判處緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行的各類對(duì)象進(jìn)行管理和教育;負(fù)責(zé)掌握矯治對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),定期進(jìn)行訪談,組織各種公益活動(dòng),建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍,制作考核材料及相關(guān)的法律文書(shū),協(xié)助有關(guān)單位解決社區(qū)矯治對(duì)象的實(shí)際困難等。而在每日的具體事務(wù)中,社區(qū)矯治工作小組的工作則要繁瑣得多了。 在許多試點(diǎn)街道社區(qū)矯治工作小組的辦公室里,記者都見(jiàn)到了對(duì)應(yīng)每名矯治對(duì)象建立的《社區(qū)矯治工作記錄簿》,詳細(xì)記載著矯治對(duì)象的個(gè)人情況、家庭情況、接受刑罰情況以及個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)等。社區(qū)矯治工作小組每月還要填寫(xiě)《社區(qū)矯治工作情況月報(bào)表》,按季填報(bào)《社區(qū)矯治人員基本情況統(tǒng)計(jì)表》;新接受一名矯治對(duì)象時(shí),要向其發(fā)送一份《致社區(qū)矯治人員的公開(kāi)信》;斜土街道還要送上一份市區(qū)主要場(chǎng)所的情況介紹以及乘車路線等等。而為了體現(xiàn)對(duì)矯治對(duì)象“思想上幫一把、生活上扶一把、工作上攙一把”的“三個(gè)一”工作原則,幫助矯治對(duì)象走出思想誤區(qū)、調(diào)和家庭矛盾、解決生活困難、安排勞動(dòng)就業(yè)則是矯治工作小組的“重頭戲”。正如一位志愿者所認(rèn)為的那樣,社區(qū)矯治工作小組真正做到了“把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)”。 《勞動(dòng)手冊(cè)》在xx市是就業(yè)的“準(zhǔn)入證”。20xx年8月獲得假釋從新疆回來(lái)的徐某,因找不到工作在家待了近一年,因?yàn)槎嗔艘粡堊於?fù)擔(dān)過(guò)重的妻子此時(shí)提出離婚。出于自尊和無(wú)奈,徐某幾乎天天到居委會(huì)去找:我在監(jiān)獄里還有工作可做,為什么回到社會(huì)上反而找不到工作了?就在這時(shí),社區(qū)矯治工作小組開(kāi)始工作了。小組人員在做好徐某妻子工作的同時(shí),三番五次往返于區(qū)勞動(dòng)就業(yè)保障部門(mén)做說(shuō)服工作,并找到重慶市有關(guān)刑滿假釋解教人員享受社會(huì)保障的規(guī)定提供給他們做參考,終于為徐某拿到了《勞動(dòng)手冊(cè)》。目前徐某已在一家公司開(kāi)始了工作。通過(guò)社區(qū)矯治工作小組的大量工作,矯治對(duì)象李某不僅拿到了《勞動(dòng)手冊(cè)》,還得到了相應(yīng)的生活保障金,現(xiàn)在正在辦理退休手續(xù)。 監(jiān)獄干警是社區(qū)矯治工作的重要力量。三個(gè)試點(diǎn)街道在工作初始就各配備了兩名監(jiān)獄干警。他們?cè)诮值捞峁┑霓k公場(chǎng)所上班,從事社區(qū)矯治工作,但工資關(guān)系和人事關(guān)系均在原所屬監(jiān)獄。曹楊街道社區(qū)矯治辦公室的曹光儀從1966年開(kāi)始至今一直從事監(jiān)獄管理工作,可以說(shuō)經(jīng)驗(yàn)豐富。他認(rèn)為對(duì)罪犯來(lái)講,“大墻內(nèi)”的管理具有“剛性”,而在大墻外的社區(qū)矯治更強(qiáng)調(diào)的是“用人性化的理念進(jìn)行理性化操作”。斜土街道的老王長(zhǎng)得白白胖胖,慈眉善目。他也是一位監(jiān)獄干警?!拔覀円獮槌C治對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題,這樣我們的工作才會(huì)有親和力?!辈痪o不慢、實(shí)實(shí)在在的幾句話似乎印證了記者對(duì)他務(wù)實(shí)、誠(chéng)懇的“第一印象”。 輔紹玉當(dāng)過(guò)民兵營(yíng)副營(yíng)長(zhǎng),做過(guò)廠辦主任,干過(guò)保安,20xx年在普陀區(qū)真如鎮(zhèn)一居委會(huì)任治保、調(diào)解主任。20xx年12月16日至20xx年1月29日,參加首期社區(qū)矯治工作者培訓(xùn)班,考試合格,獲得結(jié)業(yè)證書(shū),現(xiàn)在真如鎮(zhèn)社區(qū)矯治辦公室工作。雖然剛剛從事社區(qū)矯治工作,但他對(duì)該項(xiàng)工作有很深刻的認(rèn)識(shí)?!拔視?huì)盡力的?!彼氖鄽q的他說(shuō)話時(shí)略顯得有些羞澀。他屬于社區(qū)矯治的社會(huì)工作者,屬于“街道的人”。 77歲的陳惠珍女士離休前從事婦聯(lián)工作,做過(guò)多年的行政工作,具有做好思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)和熱情,思想開(kāi)放,善于接受新事物。面對(duì)矯治對(duì)象這一特殊的思想工作對(duì)象,她充滿著激情。她與矯治對(duì)象陳某結(jié)成“一幫一”對(duì)子,經(jīng)常與她聊天,不斷開(kāi)導(dǎo)她。在陳某因?yàn)檎煞蛱岢鲭x婚要求而對(duì)生活絕望、準(zhǔn)備自殺的時(shí)候,是陳惠珍女士及時(shí)救了她,并使她戰(zhàn)勝了自我的脆弱,開(kāi)始了充滿希望的新生活。陳惠珍女士是社區(qū)矯治工作的志愿者,她的工作沒(méi)有任何報(bào)酬。 真如鎮(zhèn)南大街居委會(huì)的女治保主任崔福美有一個(gè)硬殼筆記本,四邊已被磨損,里面密密麻麻地記載著居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)矯治對(duì)象的日常情況?!澳軒投嗌倬蛶投嗌?。”這是一個(gè)厚道而熱心的人。 有了無(wú)數(shù)人的熱情和熱心,社區(qū)矯治工作才能不斷前行。 (三) 從xx市司法局的劉衛(wèi)萍博士和張祖馥先生提供的大量材料和他們介紹的情況中,記者大致理出了xx市社區(qū)矯治工作從初始到現(xiàn)在的時(shí)間表: 20xx年初,xx市司法局提出:20xx年要充分利用社會(huì)資源,積極探索社區(qū)矯治制度; 20xx年8月,xx市正式在本市普陀區(qū)曹楊街道、徐匯區(qū)斜土街道、閘北區(qū)寶山街道啟動(dòng)社區(qū)矯治試點(diǎn)工作; 20xx年12月,xx市司法局局長(zhǎng)繆曉寶在相關(guān)會(huì)議上作題為《xx探索開(kāi)展社區(qū)矯治工作的有益實(shí)踐》的簡(jiǎn)要匯報(bào); 20xx年1月28日,徐匯區(qū)召開(kāi)社區(qū)矯治志愿者協(xié)會(huì)暨全面推進(jìn)社區(qū)矯治工作動(dòng)員大會(huì),中共xx市委常委、政法委書(shū)記吳志明出席會(huì)議并對(duì)徐匯、普陀、閘北三區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)矯治作了講話; 20xx年1月29日,xx市第一批社區(qū)矯治工作者培訓(xùn)班結(jié)束,并舉行結(jié)業(yè)典禮,市委政法委副書(shū)記陳旭、市委政法委副秘書(shū)長(zhǎng)胡燕平、市司法局副局長(zhǎng)史秋波、市監(jiān)獄局副局長(zhǎng)邰荀出席典禮并向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū);有30名監(jiān)獄管教干警、13名中小學(xué)教師和8名街道工作人員參加培訓(xùn)。 社區(qū)矯治工作在xx初具形態(tài),從建章立制、健全機(jī)構(gòu)到理順關(guān)系、開(kāi)展工作,僅僅用了不到半年的時(shí)間,似乎有點(diǎn)兒“蓄謀已久”的味道。那么xx市當(dāng)初在決定開(kāi)展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作時(shí),是出于怎樣的考慮呢?記者為此采訪了中共xx市委政法委副秘書(shū)長(zhǎng)胡燕平。 “xx的公安民警任務(wù)太重了?!焙嗥介_(kāi)門(mén)見(jiàn)山。他認(rèn)為,當(dāng)初決定開(kāi)展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作主要出于這幾方面的考慮:一是xx市社會(huì)變化比較大,加強(qiáng)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管理刻不容緩,需要有一支專門(mén)的力量從事社區(qū)矯治工作;二是因?yàn)楸O(jiān)獄是封閉型管理,集中、強(qiáng)制,罪犯處于一種被動(dòng)狀態(tài),而社區(qū)矯治則強(qiáng)調(diào)對(duì)象的主觀行為,是開(kāi)放型管理;而最重要的是,社區(qū)矯治是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、減少和預(yù)防重新犯罪、建設(shè)政治文明的不可或缺的措施。 談到今后的打算,胡燕平也很有想法。比如爭(zhēng)取年底在全市全面推開(kāi)社區(qū)矯治工作、盡快建立專門(mén)的社區(qū)矯治工作管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)協(xié)會(huì)組織、推動(dòng)地方立法等等。說(shuō)起前景,胡燕平很自信。 記者在調(diào)查采訪過(guò)程中,也聽(tīng)到和了解到社區(qū)矯治工作存在著這樣或那樣的問(wèn)題,如:如何在現(xiàn)有法律框架下擴(kuò)大社區(qū)矯治的適用問(wèn)題、如何改革我國(guó)現(xiàn)有刑罰制度問(wèn)題、如何建立專門(mén)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行隊(duì)伍問(wèn)題以及如何對(duì)現(xiàn)有五種社區(qū)矯治對(duì)象區(qū)別教育區(qū)別管理問(wèn)題、如何把對(duì)矯治對(duì)象的行政獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)化為司法獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題、外省籍罪犯如何處理問(wèn)題等等。 問(wèn)題的解決不在一朝一夕。“中國(guó)的社區(qū)矯治工作還有很長(zhǎng)的路要走。”1993年就在《青少年犯罪問(wèn)題》雜志上撰寫(xiě)《我國(guó)亟需建立專門(mén)的緩刑機(jī)構(gòu)》一文來(lái)呼吁建立社區(qū)矯治制度的郭建安這樣感慨道。 但正如提出“四聯(lián)單”構(gòu)想的中共xx市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)委員會(huì)副書(shū)記、政法委書(shū)記蕭公茂認(rèn)為的那樣:社區(qū)矯治工作是地方黨委政府與各有關(guān)部門(mén)以及人民群眾的一項(xiàng)共同事業(yè),需要我們大家來(lái)努力。 軍人出身的xx市司法局副局長(zhǎng)史秋波一再向記者強(qiáng)調(diào)報(bào)道要低調(diào)。“我們只是在做而已,”他說(shuō)?!暗珰v史就是做事的人寫(xiě)就的。”記者反駁道。 在結(jié)束此次調(diào)查的時(shí)候,記者只有這樣的愿望:愿社區(qū)矯治早日從xx走向全國(guó)!
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社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第7篇
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一、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級(jí)文件,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理,日常報(bào)到、匯報(bào)、請(qǐng)銷假等,進(jìn)一步規(guī)范電話匯報(bào)制度,加強(qiáng)電話聯(lián)系溝通,以便及時(shí)了解矯正對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持按相關(guān)規(guī)定組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育活動(dòng),堅(jiān)持周匯報(bào)、月報(bào)到制度,積極組織其參加公益勞動(dòng)。在堅(jiān)持遵守制度規(guī)定的同時(shí),根據(jù)矯正對(duì)象的不同情況,具體問(wèn)題具體對(duì)待,例如公益勞動(dòng)和每月的交思想?yún)R報(bào)表,如有個(gè)別矯正對(duì)象有特殊情況未及時(shí)來(lái),可以根據(jù)具體情況個(gè)別考慮,在給予機(jī)會(huì)的同時(shí),也能從另一方面強(qiáng)化改造的思想。
二、采取多種形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民。采取培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會(huì)活動(dòng)等形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育、形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個(gè)別談話的方式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育。建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核制度。尤其抓好矯正對(duì)象的入矯時(shí)教育,這樣能為以后的矯正打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。目前招聘信息很多,但是沒(méi)有工作的矯正對(duì)象也很多,平時(shí)繼續(xù)多多觀察留心,有招聘信息的及時(shí)通知沒(méi)有工作的矯正對(duì)象,即使他們沒(méi)有找到工作,也會(huì)心存感激,也會(huì)為以后的矯正工作埋下好的伏筆。
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第8篇
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自社區(qū)矯正工作全面開(kāi)展以來(lái),酉溪司法所全面落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,圍繞“監(jiān)管、教育、幫扶”三大任務(wù),通過(guò)對(duì)矯正人員心理疏導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶、組織參加集體學(xué)習(xí)、參加集體公益勞動(dòng)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交流等形式,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象法律素質(zhì)教育、道德底線教育的學(xué)習(xí),矯正了其違法犯罪心理,提高適應(yīng)社會(huì)能力,為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。截至2014年3月,司法所共接受社區(qū)矯正對(duì)象54人,現(xiàn)在矯人員26人,解除矯正29人,無(wú)一重新違法和犯罪行為的發(fā)生。
創(chuàng)新監(jiān)管辦法
矯正工作“將心比心”
去年10月,同興鎮(zhèn)蒲家溝村矯正人員蒲某由于好友在重慶市區(qū)結(jié)婚,迫切地想要去參加婚禮,于是向司法所書(shū)面請(qǐng)假。司法所根據(jù)他的實(shí)際情況,同意請(qǐng)假3天,并將他的手機(jī)定位的有效活動(dòng)區(qū)域添加到了重慶市區(qū),回來(lái)后賡即恢復(fù)到原來(lái)的活動(dòng)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了他參加朋友婚禮的愿望。
“我們考慮到矯正對(duì)象的心理,站在他作為一個(gè)普通人的角度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)橥饬怂恼?qǐng)假要求,他也因此得到了社會(huì)和朋友的認(rèn)可,回來(lái)后的表現(xiàn)與以前相比可以說(shuō)是有了天壤之別?!彼痉ㄋL(zhǎng)楊宏順告訴記者。
近年來(lái),該司法所堅(jiān)持結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際,積極強(qiáng)化社區(qū)矯正陣地建設(shè),探索創(chuàng)新社區(qū)矯正對(duì)象管理模式,建立健全了專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,有效促進(jìn)了社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。
很多社區(qū)矯正人員是外地法院判決,矯正對(duì)象在矯正期內(nèi)家中無(wú)法進(jìn)行監(jiān)管、需要請(qǐng)假外出到父母身邊務(wù)工。針對(duì)這種情況,司法所大膽走出了一條人性化的監(jiān)管道路,根據(jù)矯正人員的實(shí)際情況,司法所在上報(bào)縣司法局同意其矯正人員外出后,為他們制作了外出務(wù)工管理卡,由其務(wù)工地的基層組織或單位對(duì)其進(jìn)行委托管理,按月或按季度對(duì)其表現(xiàn)情況進(jìn)行鑒定后蓋章,并將卡片寄回;與此同時(shí),矯正對(duì)象必須在每月10日前用請(qǐng)假所在地的座機(jī)打電話向司法所進(jìn)行思想?yún)R報(bào),用掛號(hào)信寄回書(shū)面思想?yún)R報(bào)材料。
通過(guò)這種雙向管理,目前,該司法所現(xiàn)請(qǐng)假外出矯正人員12人,均能按時(shí)打電話和書(shū)面匯報(bào)思想,沒(méi)有不遵守規(guī)定的情形發(fā)生。
心理疏導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
全方位掌控心態(tài)變化
去年下半年,一位年事已高的老人到司法所反映:自己監(jiān)管的重孫子黃某最近一直在家打游戲,不為家里做事情。了解這一情況后,司法所工作人員羅虎在該所的心理疏導(dǎo)室對(duì)黃某進(jìn)行“如何體現(xiàn)自我價(jià)值,對(duì)家庭怎么做才是盡到責(zé)任,怎么融入社會(huì)”專題心理疏導(dǎo),通過(guò)細(xì)致的交流,得到了黃某的高度認(rèn)同。半個(gè)月以后,黃某重新樹(shù)立了生活的信心,再也沒(méi)有沉溺于游戲,不僅在縣城一家快餐店找到了一份如意的工作,在家也成了孝順長(zhǎng)輩的乖孩子。
針對(duì)社區(qū)矯正人員心理存在陰影、性格存在缺陷等問(wèn)題,司法所于20__年3月成立了“社區(qū)矯正心理疏導(dǎo)工作室”。工作室每月對(duì)轄區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行集中心理教育輔導(dǎo);同時(shí),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象不同成長(zhǎng)軌跡、心理狀況和社會(huì)危害程度逐人進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,篩選重點(diǎn)人員制定特殊矯正方案進(jìn)行矯治,使矯正對(duì)象樹(shù)立積極向上的人生觀、價(jià)值觀和健康的心理觀,對(duì)回歸社會(huì)的人員,進(jìn)行定期跟蹤回訪,關(guān)注心態(tài)變化。心理疏導(dǎo)工作室成立以來(lái),已經(jīng)為30余名矯正對(duì)象進(jìn)行過(guò)心理輔導(dǎo),從中篩查出需重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象7名,開(kāi)展個(gè)案心理輔導(dǎo)14人次,組織心理健康集中輔導(dǎo)6次。
為了隨時(shí)隨地了解矯正人員的心理狀態(tài),著力化解社區(qū)矯正人員匯報(bào)難、管理難等問(wèn)題,有效杜絕脫管、漏管和重新犯罪情形的發(fā)生,該所建立手機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),重點(diǎn)向社區(qū)矯正人員發(fā)放集中學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)及相關(guān)警示信息,社區(qū)矯正人員通過(guò)短信形式向司法所匯報(bào)思想,實(shí)現(xiàn)了靈活高效的良性互動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)的作用,司法所工作人員每天通過(guò)查看矯正對(duì)象的qq說(shuō)說(shuō)、qq日志、qq動(dòng)態(tài)等,掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。如其在qq上發(fā)現(xiàn)思想有反復(fù)或行為可能沖動(dòng)時(shí),及時(shí)發(fā)表評(píng)論進(jìn)行引導(dǎo),并通過(guò)電話了解具體情況,提供法律層面的支持和幫助,將可能發(fā)生重新犯罪的傾向消除在萌芽狀態(tài)。
學(xué)習(xí)幫扶相結(jié)合
矯正人員樹(shù)立致富心
為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育和學(xué)習(xí),從2013年1月開(kāi)始,司法所設(shè)立了“讀書(shū)角”,建立集中學(xué)習(xí)基地。矯正對(duì)象在按正常程序報(bào)到后,司法所除每個(gè)月組織集中學(xué)習(xí)不少于8小時(shí)的涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、種植養(yǎng)殖、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村科普、農(nóng)村生活、文化藝術(shù)、心理健康等方面知識(shí)外,矯正人員平時(shí)還必須自覺(jué)學(xué)習(xí)感興趣的1—2門(mén)實(shí)用技術(shù),掌握謀生的本領(lǐng)。
“在大家的幫助下,我不僅思想上進(jìn)步了,更重要的是我學(xué)到了謀生的本領(lǐng),走上了發(fā)家致富的道路?!庇舷?zhèn)石豬庵村村民唐某通過(guò)在“讀書(shū)角”的學(xué)習(xí),2013年12月11日解除矯正后,回家搞起了養(yǎng)殖業(yè)。
此外,利用社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的技能培訓(xùn)納入縣級(jí)民生工程的機(jī)遇,司法所積極協(xié)調(diào)、認(rèn)真組織,合理安排社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員參加各類技能培訓(xùn)。
據(jù)縣司法局負(fù)責(zé)人介紹,僅2013年,酉溪片區(qū)共有12名社區(qū)矯正人員和26名刑釋解教人員參加了縣勞動(dòng)保障局組織的家電維修、 計(jì)算機(jī)應(yīng)用、縫紉等技能培訓(xùn),培訓(xùn)效果比預(yù)期的好很多倍。
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第9篇
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主要工作:
一、深入開(kāi)展普法宣傳教育和基層依法治理工作。
1、順利通過(guò)“五五”普法驗(yàn)收檢查。5月18日,我所代表街道辦事處迎接區(qū)“五五”普法驗(yàn)收檢查。街道辦事處和司法所高度重視驗(yàn)收檢查工作,將2006年以來(lái)積累的普法材料進(jìn)行分類裝訂,整理五年來(lái)普法宣傳學(xué)習(xí)資料50余冊(cè),街道黨工委書(shū)記對(duì)五年來(lái)的普法情況進(jìn)行了匯報(bào),普法工作得到驗(yàn)收組的認(rèn)可。
2、繼續(xù)開(kāi)展“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作。年初以來(lái),我們加強(qiáng)與社區(qū)警務(wù)隊(duì)的聯(lián)系溝通,聯(lián)合調(diào)解虹橋社區(qū)住宅樓下水道阻塞糾紛等矛盾糾紛6起。為了使居民群眾進(jìn)一步了解“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作意義,6月10日上午,在大街舉行了“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”宣傳周法律咨詢活動(dòng)。街道主管綜治副主任、司法所所長(zhǎng)、街道婦聯(lián)主席、各社區(qū)人民調(diào)委會(huì)主任、社區(qū)綜治員、人民調(diào)解員等20余人走上街頭向群眾宣傳人民調(diào)解知識(shí)。宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),共解答法律咨詢9人次,發(fā)放《調(diào)解案例》150余冊(cè)、《法律援助工作手冊(cè)》140余冊(cè)、人民調(diào)解知識(shí)宣傳單700余張,宣傳活動(dòng)受到居民群眾的普遍歡迎。
3、積極參與社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。以街道辦事處重點(diǎn)工作為普法宣傳活動(dòng)契機(jī),深入開(kāi)展社區(qū)居委會(huì)換屆選舉宣傳教育活動(dòng)。一是組織社區(qū)干部開(kāi)展選舉法律知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《選舉法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和選舉工作的方法、程序等知識(shí)的講解,確保換屆選舉的合法、有序進(jìn)行。二是進(jìn)一步完善加強(qiáng)法律咨詢制度。司法所長(zhǎng)和司法助理員分別到社區(qū)調(diào)訪辦公室值班,接待居民群眾的來(lái)電來(lái)訪,為居民提供義務(wù)法律咨詢,及時(shí)解答關(guān)于選舉方面的法律問(wèn)題。三是加強(qiáng)社區(qū)居民的普法宣傳教育。9月2日是司法所的法律廣場(chǎng)活動(dòng)日,我們將《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》宣傳單、《普法知識(shí)手冊(cè)》等宣傳資料3500份,及時(shí)發(fā)放到社區(qū)居民手中,現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)解答群眾咨詢12人次,為社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、全面加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作。
1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。我所結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,針對(duì)新考錄社區(qū)工作人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況,開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),幫助社區(qū)工作人員熟悉適應(yīng)工作環(huán)境,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),為進(jìn)一步開(kāi)展法律服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。我們分別在3月23日、5月10日,分兩期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),街道主管綜治副主任、各社區(qū)調(diào)委會(huì)主任、社區(qū)人民調(diào)解員、綜治員及普法宣傳骨干30余人參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)中,詳細(xì)講解了普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助和“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”等項(xiàng)工作的意義和工作方法,對(duì)基層司法工作中常遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答。培訓(xùn)中把專業(yè)講課與交流討論相結(jié)合,突出培訓(xùn)實(shí)用性,加強(qiáng)互動(dòng)交流,取得了良好的效果。培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后,組織業(yè)務(wù)知識(shí)考試,檢查參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)效果。
2、完善考核機(jī)制,定期檢查評(píng)比。5月28日、12月2日,我所對(duì)各社區(qū)司法工作進(jìn)行半年和全年工作檢查。按照年初制定的專項(xiàng)工作考核細(xì)則,對(duì)各社區(qū)的文字材料和工作開(kāi)展情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。對(duì)于人民調(diào)解案件文書(shū)不完整、書(shū)寫(xiě)格式不規(guī)范等存在的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)指出,要求及時(shí)改正,并在工作會(huì)議上通報(bào)檢查結(jié)果,從而使人民調(diào)解文書(shū)制作水平得到提高。
三、認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正工作。
1、成立組織,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的重視。一是根據(jù)《區(qū)全面試行社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》要求,及時(shí)成立街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任,成員有街道綜治辦主任、民政辦主任以、司法所所長(zhǎng)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),辦公室設(shè)在司法所,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作。二是建立專業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量想結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍。專業(yè)矯正力量主要由司法所工作人員組成。社會(huì)矯正力量是通過(guò)居委會(huì)推選出一批關(guān)心社區(qū)建設(shè),熱心社區(qū)矯正工作的老黨員、退休干部,組建了一支22人的志愿者隊(duì)伍。三是制定街道社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案,明確了街道社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),社區(qū)矯正試點(diǎn)工作辦公室職責(zé)。四是召開(kāi)社區(qū)矯正工作動(dòng)員會(huì)。6月18日,街道召開(kāi)了社區(qū)矯正工作動(dòng)員大會(huì),轄區(qū)4個(gè)社區(qū)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)相關(guān)人員24人參加了會(huì)議,街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對(duì)今后社區(qū)矯正工作提出了具體要求,并對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、嚴(yán)格管理,切實(shí)提高社區(qū)矯正質(zhì)量。一是抓規(guī)范的同時(shí)抓創(chuàng)新。對(duì)各項(xiàng)日常管理教育工作真正做到從嚴(yán)出發(fā),從細(xì)節(jié)出發(fā),同時(shí)注意在工作中進(jìn)行創(chuàng)新,保證工作成效。如在談話教育時(shí),嚴(yán)格按照分類管理的要求定期進(jìn)行談話,在談話內(nèi)容上注意與矯正對(duì)象的個(gè)人情況和當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)相結(jié)合。二是抓數(shù)量的同時(shí)抓質(zhì)量。在分類教育、分類管理的基礎(chǔ)上,對(duì)矯正對(duì)象的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,并結(jié)合每名矯正對(duì)象的家庭、技能、就業(yè)、心態(tài)等情況進(jìn)行了再犯罪的可能性分析,并制定有針對(duì)性的矯正方案,為矯正工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格執(zhí)行各類矯正措施,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度。按照分類管理分階段教育的要求,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、談話教育、公益勞動(dòng)、家訪走訪等制度,對(duì)不能按時(shí)報(bào)到等違規(guī)行為給予批評(píng)教育或相應(yīng)的處理。通過(guò)嚴(yán)格考核,充分體現(xiàn)了公平、公開(kāi)、公正的原則,矯正對(duì)象的遵紀(jì)守法的意識(shí)、思想覺(jué)悟都有了很大程度的提高。
3、創(chuàng)新思路,認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作。為了規(guī)范矯正工作程序,充分發(fā)揮社區(qū)在矯正工作中的作用,社區(qū)相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作小組,具體負(fù)責(zé)矯正對(duì)象的日常管理。9月28日在對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行集中入矯教育時(shí),司法所工作人員、社區(qū)居委會(huì)工作人員、監(jiān)護(hù)人、志愿者、矯正對(duì)象等人員參加了教育培訓(xùn)會(huì),規(guī)范了接收程序,并對(duì)入矯對(duì)象進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)宣傳,同時(shí),告知其權(quán)利和義務(wù),并提出要求和希望,使矯正對(duì)象在進(jìn)入社區(qū)矯正期既感受到社區(qū)矯正的嚴(yán)肅性又感受到社區(qū)矯正的人性化,從而積極配合矯正工作,通過(guò)矯正悔過(guò)自新,重新融入社會(huì)。
存在問(wèn)題
1、居民對(duì)人民調(diào)解工作和法律援助工作的認(rèn)知程度有待加強(qiáng)。
2、社區(qū)人民調(diào)解員工作積極性、主動(dòng)性不夠,對(duì)待矛盾糾紛,主動(dòng)介入性不強(qiáng)。
3、社區(qū)從事司法行政工作人員,業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)貧乏,對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量存在很大局限性。
2011年工作打算
1、加大普法宣傳力度,開(kāi)展兩次“法律廣場(chǎng)”宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
2、每月分別到各社區(qū)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步提高居民群眾對(duì)司法行政工作的認(rèn)知度。
3、進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)級(jí)調(diào)委會(huì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮調(diào)解組織的職能作用,及時(shí)、認(rèn)真、規(guī)范的調(diào)處各類矛盾糾紛。
4、以提高個(gè)人素質(zhì)和工作水平為目的,每月組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),主要學(xué)習(xí)較常用的法律法規(guī)知識(shí)和司法行政工作業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。
5、繼續(xù)開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)群體的法律服務(wù)工作,不斷提升基層司法行政工作的服務(wù)質(zhì)量。
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料 第10篇
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一、要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督
要全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況,進(jìn)行綜合分析,根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋等的不同特點(diǎn),針對(duì)矯正對(duì)象的實(shí)際情況制訂具體矯正措施,并實(shí)行分級(jí)管理。按照有關(guān)法律和有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象嚴(yán)格要求,使矯正對(duì)象認(rèn)真遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,遵守社區(qū)矯正有關(guān)制度,定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況,定期上報(bào)思想?yún)R報(bào)材料,遵守關(guān)于會(huì)客的規(guī)定,離開(kāi)居住地,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,寫(xiě)出申請(qǐng),并經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)等。
堅(jiān)持每月組織社區(qū)矯正對(duì)象集中教育活動(dòng)一次,堅(jiān)持周、月匯報(bào)制度,每月組織參加公益勞動(dòng)時(shí)間不少于12小時(shí)。
要進(jìn)一步健全對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象每月一考評(píng),每季度一綜評(píng),半年和年終總評(píng),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲,確保社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。
二、對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展有針對(duì)性的教育矯正工作,提高矯正效果
要采取培訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育、參加社會(huì)公益活動(dòng)等形式,對(duì)社會(huì)服刑人員進(jìn)行形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個(gè)別談話、心理幫助、家訪幫教等方式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育和幫教。加強(qiáng)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)的組織,建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核制度。
三、加強(qiáng)幫教活動(dòng),幫助社區(qū)服刑人員解決困難和問(wèn)題辦事處社區(qū)矯正辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。
四,認(rèn)真抓好矯正工作培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平
要進(jìn)一步提高司法所、各派出所社區(qū)矯正工作者以及各居委會(huì)社區(qū)矯正志愿者的整體素質(zhì),加強(qiáng)人員培訓(xùn),今年計(jì)劃在上半年和下半年對(duì)社區(qū)矯正工作者和志愿者進(jìn)行兩次培訓(xùn),平時(shí)定期召開(kāi)例會(huì),匯報(bào)和交流工作情況,以促進(jìn)社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展。