5年級作文大全 第1篇
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第一條 學(xué)生綜合素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新和實踐能力素質(zhì)、身心素質(zhì)四項內(nèi)容，按照定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行測評。
第二條 熱愛社會主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)，生活儉樸，積極鍛煉身體者，可獲得綜合素質(zhì)測評基本分100分。
第三條 有下列情形的學(xué)生綜合素質(zhì)測評定為不合格：
1.有違法犯罪行為；
2.受到留校察看處分。
第四條 思想道德素質(zhì)
1.政治上積極要求進(jìn)步，遞交入黨申請書者，加2分；
2.在拾金不昧、見義勇為、助人為樂等方面有突出事跡者，視情節(jié)加3—8分。
3.積極參加社會公益活動，加2—4分。
4.擔(dān)任院、系部、班主要學(xué)生干部（學(xué)生會、各部門部長，班級班長、團(tuán)支部書記）且能敬業(yè)愛崗、履行職責(zé)，分別加10、8、6分；一般學(xué)生干部（學(xué)生會部門成員或委員、班級其他干部）分別加5、4、3分；被評為院級“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”的，另加2分；獲得省級、部級表彰的學(xué)生干部，另加4、8分。擔(dān)任院、系部學(xué)生團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人且能敬業(yè)愛崗、履行職責(zé)，分別加7、5分；一般學(xué)生成員分別加3、2分。本條目所涉及的加分條目不超過2項（另加分除外）。
5.在門衛(wèi)、宿管、學(xué)生會檢查過程中受到違規(guī)登記的，每次減2分；受院、系部通報批評，每次減5分；受警告、嚴(yán)重警告、記過處分，分別每次減10、20、30分。
6.每曠課1學(xué)時減2分，遲到、早退每次減1分。
7.在院、系部宿舍檢查中為差的，宿舍值日成員每人每次減2分。被評為院、系部文明宿舍，宿舍成員每人每次分別加6、4分，宿舍長分別加7分、5分。
第五條 專業(yè)素質(zhì)
1.學(xué)年總評成績在班級（以50人計）前三名，加15分；4—10名，加10分；11—20名，加6分，人數(shù)少的班級按比例折算?？荚?、考查成績不合格每門減5分。
2.通過大學(xué)英語四級考試加8分，通過六級加10分；通過英語b級考試加4分；計算機(jī)類專業(yè)學(xué)生通過計算機(jī)二級考試加4分，其他專業(yè)學(xué)生加6分；通過計算機(jī)三級以上考試加8分。
第六條 創(chuàng)新和實踐能力
1.獲得國家專利每項加15分，合作者視貢獻(xiàn)加5分。
2.參加國家教育、科技、文化等行政主管部門舉辦的科技、文化類競賽獲獎，科技類每項部級加15分、省級加10分、市、學(xué)院級加5分，文化類每項部級加12分、省級加7分、市、學(xué)院級加3分，合作者視貢獻(xiàn)加分。
3.獨立或任第一作者公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文或文學(xué)、藝術(shù)、新聞作品，學(xué)術(shù)論文：全國核心期刊每篇加15分，其它省級期刊加8分，院刊加5分，合作者按1/3分?jǐn)?shù)加分；文學(xué)、藝術(shù)、新聞作品：部級每篇（件）加10分，省級加5分，市、學(xué)院級加3分（在學(xué)院內(nèi)自辦刊物發(fā)表每篇加1分，最高不超過5分），合作者不加分。
4.取得相應(yīng)專業(yè)技能證書的，每項加4分。
5.參加自學(xué)考試，每通過一門課程加5分。
第七條 身心素質(zhì)
1.參加國家教育、體育行政主管部門舉辦的體育競賽獲獎，部級加15分，省級加10分，市、學(xué)院級加5分；參加比賽的每人次分別加5、4、2分。
2.體能測試不達(dá)標(biāo)，減5分。
3.心理健康，人格健全，能夠適應(yīng)大學(xué)生活，人際關(guān)系部和諧，加2分。
第八條 上述各條款所規(guī)定之加減分均在測評學(xué)年內(nèi)實施，不得重復(fù)計算。
第九條 因同一情況加減分，取該項最高分。
第十條 學(xué)生綜合素質(zhì)測評每學(xué)年舉行一次，測評工作在每學(xué)年9月份進(jìn)行。各班成立學(xué)生綜合素質(zhì)測評組，輔導(dǎo)員為組長，主要學(xué)生干部和學(xué)生代表為組員，以5—7人為宜。測評結(jié)果要在班級公示，公示期不少于三天。進(jìn)行測評時，相應(yīng)的加、減分材料要齊全并報系部審核留存。
第十一條 綜合素質(zhì)測評等第分為優(yōu)、良、合格、不合格四等。素質(zhì)測評分?jǐn)?shù)120分以上為優(yōu)，100分以上為良，80-100分合格，80分以下為不合格。
第十二條 綜合素質(zhì)測評成績?yōu)樵u優(yōu)評先、獎學(xué)金、助學(xué)金、畢業(yè)鑒定等工作的重要依據(jù)。各系部、班級要高度重視，建立健全各項考核制度。測評時學(xué)生本人提供加分證明，系部（班級）提供減分證明。
第十三條 本辦法未列入條款，可類比近似條款執(zhí)行。各系部可以結(jié)合實際情況制定補(bǔ)充細(xì)則，經(jīng)討論通過并報學(xué)生處備案。
第十四條 凡在綜合測評中弄虛作假的同學(xué)，一旦查實，視情節(jié)輕重，除給予紀(jì)律處分外，取消該生一切評優(yōu)評先及獎助學(xué)金資格。對在綜合測評中弄虛作假的教師，將報學(xué)院有關(guān)部門給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
5年級作文大全 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期德育工作的基點定位在學(xué)生“四學(xué)會”（學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會創(chuàng)新），達(dá)到四項指標(biāo)上。學(xué)會做人是核心，學(xué)會學(xué)習(xí)是前提，學(xué)會生活是基礎(chǔ)，學(xué)會創(chuàng)新是根本。以《學(xué)會做人》為德育校本教材，對學(xué)生進(jìn)行系列化的的四學(xué)會教育。全面推行星級管理，加強(qiáng)教室文化、寢室文化建設(shè)，完善德育工作評價體系。通過正面教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、積極引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，不斷提高德育工作的實效性，盡快使我校的德育工作形成自身特色。
二、基本思路
用好德育校本教材，引領(lǐng)學(xué)生學(xué)會做人；
全面推行星級評價，構(gòu)筑學(xué)生人格長城；
夯實常規(guī)體現(xiàn)特色，注重過程全員育人。
三、工作目標(biāo)
1、安全事故保證零紀(jì)錄；
2、常規(guī)管理井然有序；
3、活動競賽榜上有名；
4、評價體系基本理順。
四、工作措施
（一）構(gòu)建“一體三化”的德育管理體系，促使全員育人，努力提高德育工作的實效性。
1.“一體”即點、線、面三位一體。
點：在德育的內(nèi)容上，突出做人教育、安全教育、集體觀念教育，以構(gòu)建平安校園、文明校園、和諧校園為重點；
線：在德育隊伍上，形成德育處、學(xué)生會、年級組、班主任為主線的全員育人的管理體系；
面：在德育內(nèi)容的實施上，嚴(yán)格落實德育校本教材，按年級德育目標(biāo)逐課學(xué)習(xí)訓(xùn)練；
2.“三化”：即德育管理規(guī)范化，德育目標(biāo)階段化，德育內(nèi)容層次化。
（二）抓好四項建設(shè)
1.德育隊伍建設(shè)
（1）德育工作隊伍主要由德育處人員、年級主任、班主任、學(xué)生干部組成。
（2）抓好年級主任、班主任、學(xué)生會干部的培訓(xùn)與考評，提高管理能力。每月對班級、寢室、班主任工作進(jìn)行考核評估、表彰。每月召開一次德育工作會，所有的班主任、見習(xí)班主任和年級主任都必須參會。班主任要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，提高自身管理素質(zhì)和水平。從這學(xué)期開始，班級要建立班級博客，班主任老師一周更新一次，把班級學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況反映出來，讓家長可以直接獲得相關(guān)信息，把班級博客建成家校聯(lián)系的另一平臺。.實施年輕老師跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。教齡在5年以下的年輕老師或在我校未擔(dān)任過班主任工作的老師，都必須學(xué)習(xí)班級管理經(jīng)驗，力爭3年能夠勝任班主任工作。具體以德育處《見習(xí)班主任培養(yǎng)計劃》為準(zhǔn)。
（3）充分發(fā)揮學(xué)生會干部的管理作用，提高學(xué)生自我管理能力。抓好學(xué)生干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育的作用。德育處、團(tuán)總支抓學(xué)生干部組織的健全，選拔熱情高的優(yōu)秀學(xué)生充實學(xué)生會，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，讓學(xué)生會干部參與到學(xué)校管理中。堅持和落實“優(yōu)秀學(xué)生干部、各項積極分子和校園之星”的申報達(dá)標(biāo)考核制度，即學(xué)年初學(xué)生自我申報－－學(xué)期中自我努力、自我校正、自我提高－－學(xué)期末總結(jié)考評，學(xué)校表彰。把“優(yōu)秀學(xué)生干部、積極分子和校園之星”的申報達(dá)標(biāo)考核制度作為引導(dǎo)學(xué)生自我成長、自我發(fā)展的有效載體，提高學(xué)生自我教育、自我糾錯、自我反思的能力。
2、德育制度建設(shè)
（1）嚴(yán)格落實崗位職責(zé)（德育處正、副主任、政教員、團(tuán)委書記、年級主任、班主任）；
（2）完善德育工作制度（包括德育常規(guī)工作、活動、班主任培訓(xùn)交流、學(xué)生會干部培訓(xùn)交流，寢室長培訓(xùn)等制度）；
（3）學(xué)生管理制度（學(xué)生學(xué)期評比獎懲制度、學(xué)生干部競爭選拔制度）.初中學(xué)生實行五星評價即綜合素質(zhì)評價，取代原三好學(xué)生評比，保留其它單項評比。高中學(xué)生評價按原方案執(zhí)行。
（4）優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀年級主任評比制度。實施班主任考核與班級考核掛鉤的捆綁式評價體系其中寢室評價納入班級考核之中。
（5）實行“四包”制，即班主任包全班、年級主任包全年級、科任教師包課堂、值周領(lǐng)導(dǎo)包全周的四包責(zé)任制。
(6) 實行新的值班工作制度。實行值班領(lǐng)導(dǎo)全周制，教師半周制。值周領(lǐng)導(dǎo)必須提前收齊下一個星期的部門工作安排，由值周領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，力求安排科學(xué)、合理，注意相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。教師值周的質(zhì)量必須得到提高，主要是必須按照學(xué)校的要求去做，不能把幾個人的事情分成一個人去做，從而減少到班的次數(shù)，寢室每天必須要有值班教師在值班室值班，不能流于形式。零食等違規(guī)物品的檢查必須堅持和落實，所有學(xué)生進(jìn)校都要接受學(xué)校的檢查，在學(xué)生進(jìn)校高峰期，我們的值周覺老師要到崗進(jìn)行檢查。另外，還有很多常規(guī)性的檢查工作都還需加強(qiáng)，如衛(wèi)生、紀(jì)律、學(xué)風(fēng)、儀容儀表、夕會等，為學(xué)校進(jìn)行規(guī)范的班級考核提供依據(jù)。
3、校園文化建設(shè)。12塊學(xué)科文化牌由各個教研組負(fù)責(zé)，本學(xué)期共辦兩期，開學(xué)一期、期中考試后一期。教學(xué)樓的名人名言、班級的班訓(xùn)和名人名言重新更換，班級內(nèi)組織，上報學(xué)校的不受名額限制，班級內(nèi)的由班主任組織進(jìn)行，力爭開學(xué)后第二周完成。
（五） 德育活動大致安排：：
九月：
1、 學(xué)生報到，學(xué)生軍訓(xùn)、禮訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)和考試《學(xué)會做人》與《學(xué)子規(guī)》讀本上的內(nèi)容。
2、 學(xué)校成立學(xué)生會、團(tuán)總支機(jī)構(gòu)，組織培訓(xùn)，班級成立班委會和團(tuán)支部（七年級除外）。
3、 學(xué)校廣播室工作啟動。
4、 中秋節(jié)、新生才藝展示、教師節(jié)、重陽節(jié)活動。
5、 校園文化建設(shè)（教學(xué)樓名人名言、班級名人名言、班訓(xùn)）
6、 七年級班會觀摩評比.
7、班主任工作、寢室生活老師會，寢室長會。
8、愛國主義教育征文評比。
9、國慶節(jié)專刊，班級辦一期黑板報。
10、安全教育。國慶節(jié)放假前有關(guān)活動。
11、全校衛(wèi)生大掃除。
十月：
1、 組織學(xué)生會、團(tuán)總支干部培訓(xùn)。
2、 高三年級家長會。
3、 七年級班會觀摩和高一年級班會評比。
4、金東方之星評選. 。
5、星級班和星級寢室結(jié)果公布。
6、衛(wèi)生大掃除和學(xué)生儀容儀表檢查。
7、八年級參觀戒毒所。
8、班主任工作會。
9、生活老師會。
10、安全教育，放月假。
十一月：
1、 期中考試、星級學(xué)生初評。
2、 初中學(xué)生家長開放日活動（分周開）。
3、 感恩節(jié)活動。
4、 高一年級班會觀摩活動。
5、 衛(wèi)生大掃除和學(xué)生儀容儀表檢查。
6、 十月文明班級和寢室結(jié)果公布。
7、 八年級主題班會評比和觀摩。
8、 籌備和下發(fā)元旦文藝晚會活動方案。
9、 班主任工作會。生活老師會。
10、 安全教育，放月假。
十二月：
1、 開展冬季學(xué)校安全檢查，重點是學(xué)生寢室安全。
2、 高一、高二年級家長開放日活動。
3、 寢室室長會。
4、 期末考試動員。
5、 十一月星級班和星級寢室結(jié)果公布。
6、 生活老師會。
7、 班主任工作會。
8、 圣誕節(jié)晚會。
9、 元旦文藝晚會（團(tuán)員納新）。
10.安全教育，放月假。
元月：
1、 星級學(xué)生評價。
2、 東方論壇.
3、 期末考試。
4、 學(xué)生、班級、寢室期末總結(jié)表彰。
5、 撰寫德育工作總結(jié)。
6、 班主任工作總結(jié)，班主任評比表彰。
7、 安全教育，學(xué)生放寒假；學(xué)生離校，下發(fā)學(xué)生寒假生活安排。
金東方學(xué)校德育處
二00七年八月二十八日
4、德育評價體系建設(shè)
（1）以升學(xué)考試綜合素質(zhì)評價五大塊內(nèi)容為依據(jù)，實行五星級學(xué)生評價，逐步建立學(xué)生成長記錄、活動記錄，從道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、活動與健康、審美與表現(xiàn)等多方面對學(xué)生進(jìn)行評價。
（2）建立五星級班級考核評價制度，認(rèn)真落實五星級評價方案，擬定評價細(xì)則明細(xì)表、評價結(jié)果統(tǒng)計表，做到每項評價公開透明。
（3）完善五星級寢室評價辦法，嚴(yán)格規(guī)范管理。寢室文化力爭在一定時間內(nèi)成為校園文化的一個亮點。班主任要選好室長，并建立寢室情況每日匯報制，即由室長每天早上向班主任匯報昨晚寢室衛(wèi)生、出勤、紀(jì)律等情況；班主任要經(jīng)常性深入寢室，了解、關(guān)心、督促學(xué)生生活，寢室主管定期召開室長會議、加強(qiáng)指導(dǎo)。年級主任要有機(jī)配合德育處開展寢室文化建設(shè)，美化、凈化寢室。高一新生軍訓(xùn)時，要強(qiáng)化寢室內(nèi)務(wù)、衛(wèi)生的訓(xùn)練，評比訓(xùn)練中的優(yōu)秀學(xué)生，使高一新生能迅速地養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
（4）、堅持和落實“星級班級”申報達(dá)標(biāo)考核制度，即每月初各班申報上一月的星級班。評比“星級班級”，班主任要高度重視，積極動員全班學(xué)生，喚醒學(xué)生的主人翁意識和集體榮譽(yù)感，營造積極向上的班級輿論，實現(xiàn)班級常規(guī)管理的自覺化和規(guī)范化，為良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成奠基。
（5）、加強(qiáng)學(xué)校德育常規(guī)管理，抓好學(xué)生行為規(guī)范的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，突出德育教育的根本性。
1、抓好開學(xué)前的軍訓(xùn)和禮訓(xùn)工作，高一新生25號到校，主要進(jìn)行軍訓(xùn)和學(xué)習(xí)《學(xué)子規(guī)》和《學(xué)會做人》讀本中的禮儀部分，其間穿插班務(wù)工作、學(xué)生才藝展示、科任教師介紹、隊列訓(xùn)練、廣播操學(xué)習(xí)、內(nèi)務(wù)整理和學(xué)生活動等。初中七年級新生29號到校，主要進(jìn)行禮訓(xùn)，學(xué)習(xí)《學(xué)會做人》讀本中的禮儀部分，德育處組織禮訓(xùn)考試，9月1號下午三、四節(jié)課全校學(xué)生進(jìn)行考試。扎實認(rèn)真做好這項工作，可以說是開了一個好頭，具體的組織學(xué)習(xí)由班主任老師組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2、抓好學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。結(jié)合學(xué)生每日常規(guī)，以及星級學(xué)生考核評價的要求，每個班級都要制定符合班級管理的《班級星級學(xué)生量化考核細(xì)則》，充分發(fā)揮科任老師、班委會干部的作用，把學(xué)生每一天的表現(xiàn)都詳實的記載。學(xué)期結(jié)束，把星級學(xué)生考核工作與學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作結(jié)合起來，促使學(xué)生按照學(xué)校的要求來學(xué)習(xí)和生活。高中年級學(xué)生按照高中學(xué)生考核管理辦法執(zhí)行，但是要在學(xué)生開學(xué)禮訓(xùn)期間認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)，在適當(dāng)時機(jī)還要讓家長學(xué)習(xí)，充分調(diào)動所有管理者、班主任和科任老師熟悉考核辦法，具體明確管理的內(nèi)容和職責(zé)，用好考核辦法，程序規(guī)范，執(zhí)行公平、公正、公開、不打折扣。班主任老師要勤跟班，跟緊班，隨時了解班級的情況，不僅要嚴(yán)格要求學(xué)生，更要關(guān)愛學(xué)生，講究工作方式和方法，切忌死干蠻干，不準(zhǔn)侮辱學(xué)生，體罰和變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)未經(jīng)德育處許可擅自對學(xué)生作出停課處理，要多思考，多用腦、多用心、多用智，做一個學(xué)生既喜歡又害怕的班主任。
（三）認(rèn)真抓好做人教育
七年級和高一年級，《學(xué)會做人》讀本全學(xué)年共十二講，作為起始年級，必須利用班會課認(rèn)真扎實完成學(xué)習(xí)內(nèi)容，平時注重訓(xùn)練、指導(dǎo)行為，引導(dǎo)學(xué)生邁好中學(xué)第一步。
八年級和高二年級，《學(xué)會做人》讀本全學(xué)年也是十二講，在前一學(xué)年的基礎(chǔ)上，要利用班會課強(qiáng)化學(xué)習(xí)，平時注重訓(xùn)練，進(jìn)一步抓好習(xí)慣養(yǎng)成，引導(dǎo)學(xué)生邁好青春第一步。
九年級和高三年級，《學(xué)會做人》讀本全學(xué)年共六講，在前二學(xué)年的基礎(chǔ)上，要利用班會課強(qiáng)化理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生邁好人生第一步。
（四）抓好系列活動，實現(xiàn)育人目的。
1、堅持每周一的升旗活動，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。學(xué)校團(tuán)總支負(fù)責(zé)組建6個國旗班，由體育組負(fù)責(zé)培訓(xùn)。學(xué)校團(tuán)總支要做好學(xué)期安排，包括國旗下講話的主題，講話人，遇到因天氣原因沒有能夠升旗的順延，國旗下講話稿要提前一個星期上交學(xué)校德育處審閱，確保高質(zhì)量。
2、抓好每天的“師生同享5分鐘活動”。這學(xué)期要在提高質(zhì)量上下功夫，參與對象仍然是老師、學(xué)生、家長，具體安排由德育處負(fù)責(zé)。德育處對每一個月統(tǒng)一確定主題，所有的學(xué)生、學(xué)生家長都可以參加，老師必須參加（老師不能安排學(xué)生替講），學(xué)生不統(tǒng)一安排，學(xué)生參與的材料必須提前一個星期交稿，審閱后通知具體時間，老師由德育處安排，家長的材料由班級上交學(xué)校德育處審閱后具體通知時間，所有學(xué)生和家長參與一次，直接給班級當(dāng)月星級班級考核愛校星加5分。
3、認(rèn)真上好主題班會課。本學(xué)期的主題班會課，班主任老師要以《學(xué)會做人》讀本作為教材，認(rèn)真?zhèn)湔n（紙介或者電子都可），在七、八年級繼續(xù)實行班會觀摩制度，德育處將安排老師對七、八、高一、高二年級的班會進(jìn)行評比，每個月安排一個年級，納入星級班考核，七、高一年級通過評比，確定班級在年級內(nèi)觀摩，考評和班級確定由德育處負(fù)責(zé)，具體組織以年級組為單位，由年級組主任負(fù)責(zé)組織。九年級和高三年級由班主任自己組織，德育處不做統(tǒng)一安排和要求。
4、繼續(xù)實行每月星級文明班級、寢室評比制度。根據(jù)學(xué)校每天的考核和生活老師對每個寢室的檢查情況，每月進(jìn)行匯總，按照學(xué)?？己嗽u比的辦法進(jìn)行評比和表彰。每一個月將評比結(jié)果在學(xué)校公布欄公布，期中和期末集中進(jìn)行表彰。
5、繼續(xù)實行每月一次衛(wèi)生大掃除和評比制度。學(xué)生在月假離校前一天下午，全校進(jìn)行一次徹底的衛(wèi)生大掃除，九年級和高三年級沒有公共衛(wèi)生區(qū)域，只負(fù)責(zé)自己的教室和走廊，及學(xué)生寢室衛(wèi)生，其余年級另外還有公共衛(wèi)生區(qū)域。德育處將進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果按照3、2、1、給班級星級考核加分（愛校星）。另外，學(xué)生月假到校后的當(dāng)天晚自習(xí)，德育處還將對學(xué)生的儀容儀表、個人衛(wèi)生進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果按照學(xué)?？鄯旨?xì)則扣分，問題比較嚴(yán)重的按照學(xué)校規(guī)定程序處理。
5年級作文大全 第3篇
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[關(guān)鍵詞] 政府工作業(yè)績 雙向定標(biāo) 雙重評分 分類計獎
實施縣級政府工作業(yè)績考核和評價，是有效運用約束機(jī)制和激勵機(jī)制，促進(jìn)縣級區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、快速、高效、安全、持久發(fā)展的客觀需要。近幾年來，各市政府積極實施對縣級政府工作業(yè)績考核和評價，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定進(jìn)步。然而，從現(xiàn)行縣級政府工作業(yè)績考評模式的形式合理性與實踐有效性看，卻還存在著一些亟待深入探討解決的至關(guān)重要的問題。本文擬從業(yè)績目標(biāo)模式、目標(biāo)定值模式、考核計分模式進(jìn)行重點考察分析，對縣級政府工作業(yè)績考評模式的優(yōu)化問題作些深入研討。
一、現(xiàn)行縣級政府工作業(yè)績考評模式的缺陷分析
實施縣級政府業(yè)績考評問題的要點在于，市政府如何通過一個理性的考評機(jī)制來激勵和促使縣級政府采取適當(dāng)?shù)男袆?，最大限度地可持續(xù)增進(jìn)全市整體利益。拙以為，這種考評機(jī)制的要點是合理地確定業(yè)績目標(biāo)模式、目標(biāo)定值模式、考核計分模式。然而，現(xiàn)行縣級政府工作業(yè)績考評模式在這些方面卻還存在著不小的缺陷。
1、業(yè)績目標(biāo)短期化?，F(xiàn)行縣級政府工作業(yè)績考評模式的業(yè)績目標(biāo)值一年一定，每年考核當(dāng)年的業(yè)績目標(biāo)。由于缺乏中長期工作業(yè)績目標(biāo)考評加以引導(dǎo)，容易造成縣級政府工作行為短期化，還會引致縣級政府在當(dāng)年業(yè)績指標(biāo)完成很好時，采取“留一手”的辦法，以便下一個年度降低考核基數(shù)，繼續(xù)取得好成績；在當(dāng)年業(yè)績指標(biāo)完成不夠好時，又會采取“殺雞取蛋”、“拔苗助長”、“弄虛作假”等手法，以“圓滿”完成當(dāng)年的工作業(yè)績目標(biāo)。
2、目標(biāo)定值不公化。目前，縣級政府工作業(yè)績考評模式的目標(biāo)定值大多采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)值，即市政府根據(jù)全轄縣級政府的指標(biāo)完成實際數(shù)據(jù)，選取其中的最高值作為考核評價的比較標(biāo)準(zhǔn)值。這種方法的優(yōu)點是，比較標(biāo)準(zhǔn)同一，且又是考核年度終了的實際數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)的核定本身不存在人為偏好問題。用它來考評所得到的結(jié)果，可以正確反映出各縣級區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平，也可以據(jù)以合理比較各縣級區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差異。但是，在各縣級區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境存在明顯差異的條件下，各縣級區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異，并不能表明各縣級政府本身的工作能力、工作努力程度的正向差異。同時，選用考核年度終了的實際數(shù)作為比較標(biāo)準(zhǔn)，使得各縣級政府奮斗缺乏具體的工作目標(biāo)值，在一定程度上降低了目標(biāo)考評的導(dǎo)向效能。顯然，對各縣級政府的工作業(yè)績考評采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)值，缺乏可比性和公平性。
3、考評計分模糊化?，F(xiàn)行縣級政府工作業(yè)績考評模式的考評計分，大多采用“最高值為滿分，其余按占最高值的比率計分（比率為零不得分；比率為負(fù)，倒扣該項分值）”。由于采用全轄所有縣級政府中考核年度終了的實際數(shù)最高值作為比較標(biāo)準(zhǔn)，使得各縣級政府及操作人員在整個考核年度不知道比較標(biāo)準(zhǔn)是多少，造成為之努力奮斗的目標(biāo)指示值不明確，只能達(dá)到多少算多少，在一定程度上降低了考評計分的引導(dǎo)作用和拉動作用。
二、優(yōu)化縣級政府工作業(yè)績考評模式的基本思路與具體設(shè)想
優(yōu)化縣級政府工作業(yè)績考評模式的指導(dǎo)思想是，緊扣縣級政府工作業(yè)績考評的核心對象——縣級政府，正確處理年度業(yè)績目標(biāo)考核與任期業(yè)績目標(biāo)考核關(guān)系，科學(xué)核定工作業(yè)績目標(biāo)，合理考核計分評價，以更充分地提升工作業(yè)績考評對縣級政府工作行為的引導(dǎo)作用和拉動作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)高速、健康發(fā)展。依據(jù)這一指導(dǎo)思想，優(yōu)化縣級政府工作業(yè)績考評模式的基本思路與具體設(shè)想為：
1、優(yōu)化業(yè)績目標(biāo)模式。包括三個方面：
一是優(yōu)化業(yè)績考評指標(biāo)體系。根據(jù)縣級政府的基本職責(zé)，工作業(yè)績考評指標(biāo)體系應(yīng)由4個層次16個指標(biāo)構(gòu)成。第一層次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，主要有國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率、固定資產(chǎn)投資增長率、技術(shù)進(jìn)步投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比率。第二層次是經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)，主要有全部財政收入增長率、地方財政收入增長率、城鄉(xiāng)居民人均收入增長率。第三層次是社會發(fā)展指標(biāo)，主要有精神文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)、城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)建設(shè)、計劃生育率、教育經(jīng)費占全轄財政支出總額的比率、教育投資占全社會投資的比率。第四層次是社會穩(wěn)定指標(biāo)，主要有社會待業(yè)率、社會治安綜合治理。
二是重構(gòu)業(yè)績目標(biāo)的周期組合設(shè)計。從現(xiàn)行的單純設(shè)定和考核年度業(yè)績目標(biāo)，轉(zhuǎn)向設(shè)定和考核年度業(yè)績目標(biāo)與任期業(yè)績目標(biāo)相結(jié)合，并以年度業(yè)績目標(biāo)考評為重點。具體考慮：既設(shè)定和考核年度指標(biāo)目標(biāo)值，又設(shè)定和考核5年期指標(biāo)目標(biāo)值（因為現(xiàn)行縣級政府的任期每屆為5年），每一考核年度的考評以本年度指標(biāo)目標(biāo)值完成率考核為主體，權(quán)重可占70％；以5年期指標(biāo)目標(biāo)值累計完成率（各年度累計平均）考核為補(bǔ)充，權(quán)重可占30％。
三是重建業(yè)績目標(biāo)的比較標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)行對縣級政府工作業(yè)績考評的統(tǒng)一比較標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)向區(qū)別各個縣級政府實際確定不同的工作業(yè)績考評的比較標(biāo)準(zhǔn)，使考核比較標(biāo)準(zhǔn)更具可比性和公平性，考核結(jié)果更能合理體現(xiàn)各縣級政府的工作能力、工作努力程度和工作業(yè)績水平。
2、改善目標(biāo)定價模式?；舅悸肥请p向定標(biāo)，采用“換馬比慢”法來具體確定各個縣級政府工作業(yè)績考評的比較標(biāo)準(zhǔn)——5年期業(yè)績目標(biāo)值和年度業(yè)績目標(biāo)值。其基本原理是：（1）市政府與縣級政府共同確定縣級政府工作業(yè)績目標(biāo)考評的比較標(biāo)準(zhǔn)——5年期業(yè)績目標(biāo)值和年度業(yè)績目標(biāo)值。在實際應(yīng)用中，最終工作業(yè)績目標(biāo)考評的比較標(biāo)準(zhǔn)——5年期業(yè)績目標(biāo)值和年度業(yè)績目標(biāo)值，是市政府要求數(shù)與縣級政府自報數(shù)的加權(quán)平均數(shù)，例如雙方各取權(quán)數(shù)50％。（2）確定系數(shù)對縣級政府進(jìn)行加分和扣分，即考核期實際數(shù)超過標(biāo)準(zhǔn)值時，超過部分確定每超額1％的加分系數(shù)，加分系數(shù)是指實際數(shù)超過標(biāo)準(zhǔn)值部分按每超1％計加本指標(biāo)項目基準(zhǔn)分的比例系數(shù)；考核期實際數(shù)超過自報數(shù)時，實行“少報扣分”，亦即對少報部分確定每少報1％的扣分系數(shù)，扣分系數(shù)是指實際數(shù)超過自報數(shù)部分按每超1％計扣本指標(biāo)項目基準(zhǔn)分的比例系數(shù)。考核期實際數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)值時，按實際數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)值的比例計算得分。（3）考核期實際數(shù)超過自報數(shù)時，對少報部分的扣分系數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诩臃窒禂?shù)，因縣級政府的自報數(shù)一般會考慮市場變化的因素而留有余地，當(dāng)市場發(fā)展有利時，縣級政府會因加分高于扣分而具有超自報數(shù)的沖動，這對于市政府和縣級政府雙方都是十分有利的。采用這種方法確定縣級政府業(yè)績考評的比較標(biāo)準(zhǔn)——5年期業(yè)績目標(biāo)值和年度業(yè)績目標(biāo)值，所體現(xiàn)的核心思想是設(shè)計了一個充分利用縣級政府信息的利益機(jī)制，是縣級政府為了追求最大利益能夠自動地提出一個與其實際能力更加相符的5年期業(yè)績目標(biāo)值和年度業(yè)績目標(biāo)值，并與市政府要求的5年期業(yè)績目標(biāo)值和年度業(yè)績目標(biāo)值一起進(jìn)行加權(quán)，確定縣級政府的5年期業(yè)績目標(biāo)值和年度業(yè)績目標(biāo)值的比較標(biāo)準(zhǔn)值。
3、優(yōu)化目標(biāo)考評的計分方法。由于縣級政府工作業(yè)績考評不同于縣級區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平考評，前者主要評價縣級政府的工作能力、工作努力程度和工作業(yè)績水平的綜合，而后者則主要評價縣級區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的縱向進(jìn)步和橫向地位水平。因此，對于縣級政府工作業(yè)績考評來說，優(yōu)化考評計分方法的基本思路是：按縣級政府實際完成數(shù)與其本身的標(biāo)準(zhǔn)值、自報數(shù)比較來計算其加扣分。定量指標(biāo)的具體計分公式可以設(shè)計為：（1）當(dāng)完成數(shù)大于等于標(biāo)準(zhǔn)值和自報數(shù)時，得分＝基準(zhǔn)分×[1+（標(biāo)準(zhǔn)值完成率－100％）×100×加分系數(shù)－（自報數(shù)完成率－100％）×100×扣分系數(shù)]。（2）當(dāng)完成數(shù)小于標(biāo)準(zhǔn)值和自報數(shù)時，得分＝基準(zhǔn)分×標(biāo)準(zhǔn)值完成率。（3）當(dāng)完成數(shù)大于等于標(biāo)準(zhǔn)值而小于自報數(shù)時，得分＝基準(zhǔn)分×[1+（標(biāo)準(zhǔn)值完成率－100％）×100×加分系數(shù)]。（4）當(dāng)完成數(shù)小于標(biāo)準(zhǔn)值而大于等于自報數(shù)時，得分＝基準(zhǔn)分×標(biāo)準(zhǔn)值完成率－（自報數(shù)完成率－100％）×100×扣分系數(shù)]。其中，加分系數(shù)值應(yīng)當(dāng)略大于扣分系數(shù)值，加分系數(shù)值可以在0.3％～1％之間選擇，扣分系數(shù)值可以在0.2％～0.9％之間選取。
三、縣級政府工作業(yè)績考評新模式的應(yīng)用案例
假定某市政府2002年對轄屬縣級政府的工作業(yè)績考評模式的指標(biāo)體系及權(quán)重為：（1）5年期業(yè)績目標(biāo)權(quán)重占30％，年度業(yè)績目標(biāo)權(quán)重占70％；（2）工作業(yè)績考評的指標(biāo)包括國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（權(quán)重15％）、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（權(quán)重10％）、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率（權(quán)重3％）、固定資產(chǎn)投資增長率（權(quán)重5％）、技術(shù)進(jìn)步投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比率（權(quán)重2％）、全部財政收入增長率（權(quán)重6％）、地方財政收入增長率（權(quán)重9％）、城鄉(xiāng)居民人均收入增長率（權(quán)重10％）、精神文明建設(shè)（權(quán)重8％）、環(huán)境保護(hù)建設(shè)（權(quán)重6％）、城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)建設(shè)（權(quán)重3％）、計劃生育率（權(quán)重3％）、教育經(jīng)費占全轄財政支出總額的比率（權(quán)重2％）、教育投資占全社會投資的比率（權(quán)重3％）、社會待業(yè)率（權(quán)重5％）、社會治安綜合治理（權(quán)重10％）。（3）工作業(yè)績考評的總基準(zhǔn)分為1000分。該市政府提出的甲、乙兩個縣級政府各工作業(yè)績目標(biāo)要求數(shù)及該兩個縣級政府提出的各經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)自報數(shù)如表1所示：
表1 各工作業(yè)績目標(biāo)的要求數(shù)和自報數(shù)
項目 計量單位 市政府要求數(shù)（甲） 甲政府自報數(shù) 市政府要求數(shù)（乙） 乙政府自報數(shù)
5目標(biāo)值 2002年度目標(biāo)值 5年目標(biāo)值 2002年度目標(biāo)值 5年目標(biāo)值 2002年度目標(biāo)值 5年目標(biāo)值 2002年度目標(biāo)值
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 ％ 12.5 12 13 12.5 11 10 12 12
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 ％ 12 11.5 11.5 10 10.5 9.5 11.5 11.5
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率 ％ 30 25 28 25 30 28 30 30
固定資產(chǎn)投資增長率 ％ 25 30 33 35 25 25 28 28
技術(shù)進(jìn)步占固定資產(chǎn)投資比率 ％ 30 25 30 30 25 25 30 30
全部財政收入增長率 ％ 28 25 30 28 20 25 25 24
地方財政收入增長率 ％ 35 30 36 29 35 30 28 29
城鄉(xiāng)居民人均收入增長率 ％ 9.5 8 7.5 6 6 6 7 5.5
計劃生育率 ％ 96 95 95 95 96 95 96 96
教育經(jīng)費占財政支出總額比率 ％ 30 35 32 36 35 40 35 38
教育投資占全社會投資的比率 ％ 25 30 30 30 20 25 25 25
社會待業(yè)率 ％ 5 5 5 5 5 5 5 5
同時，假定在核定業(yè)績目標(biāo)考評的比較標(biāo)準(zhǔn)值時，市政府要求數(shù)與縣級政府自報數(shù)權(quán)重各占50％。于是，就可以計算出該兩個縣級政府在2002年縣級政府工作業(yè)績目標(biāo)的比較標(biāo)準(zhǔn)值如表2所示：
表2 各工作業(yè)績目標(biāo)的比較標(biāo)準(zhǔn)值測算
項目 計量單位 甲縣級政府業(yè)績目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 乙縣級政府業(yè)績目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值
5年業(yè)績目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 年度業(yè)績目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 5年業(yè)績目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 年度業(yè)績目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 % 12.75 12.25 11.5 11
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 % 11.75 10.75 11 10.5
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率 % 29 25 30 29
固定資產(chǎn)投資增長率 % 29 32.5 26.5 26.5
技術(shù)進(jìn)步占固定資產(chǎn)投資的比率 % 30 27.5 27.5 27.5
全部財政收入增長率 % 29 26.5 22.5 24.5
地方財政收入增長率 % 35.5 29.5 31.5 29.5
城鄉(xiāng)居民人均收入增長率 % 8.5 7 6.5 5.75
計劃生育率 % 95.5 95 96 95.5
教育經(jīng)費占財政支出總額的比率 % 31 35.5 35 39
教育投資占全社會投資的比率 % 27.5 30 22.5 25
社會待業(yè)率 % 5 5 5 5
再假設(shè)該甲、乙兩個縣級政府2002年度各項工作業(yè)績目標(biāo)實際完成情況如表3、4所示：
表3 甲縣級政府2002年工作業(yè)績目標(biāo)完成情況
項目 計量單位 5年業(yè)績目標(biāo)完成情況 2002年度業(yè)績目標(biāo)完成情況
標(biāo)準(zhǔn)值 自報數(shù) 實際數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)值完成率 自報數(shù)完成率 標(biāo)準(zhǔn)值 自報數(shù) 實際數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)值完成率 自報數(shù)完成率
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 % 12.75 13 13 102.0 100.0 12.25 12.5 13 106.1 104.0
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 % 11.75 11.5 11.6 98.7 100.9 10.75 10 11.6 107.9 116.0
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率 % 29 28 30 103.4 107.1 25 25 30 120.0 120.0
固定資產(chǎn)投資增長率 % 29 33 32 110.3 97.0 32.5 35 32 98.5 91.4
技術(shù)進(jìn)步占固定資產(chǎn)投資比率 % 30 30 31 103.3 103.3 27.5 30 31 112.7 103.3
全部財政收入增長率 % 29 30 29.5 101.7 98.3 26.5 28 29.5 111.3 105.4
地方財政收入增長率 % 35.5 36 36 101.4 100.0 29.5 29 36 122.0 124.1
城鄉(xiāng)居民人均收入增長率 % 8.5 7.5 8.6 101.2 114.7 7 6 8.6 122.9 143.3
計劃生育率 % 95.5 95 96 100.5 101.1 95 95 96 101.1 101.1
教育經(jīng)費占財政支出總額比率 % 31 32 32 103.2 100.0 35.5 36 32 90.1 88.9
教育投資占全社會投資的比率 % 27.5 30 30 109.1 100.0 30 30 30 100.0 100.0
社會待業(yè)率 % 5 5 4.9 102.0 102.0 5 5 4.9 102.0 102.0
表4 乙縣級政府2002年工作業(yè)績目標(biāo)完成情況
項目 計量單位 5年業(yè)績目標(biāo)完成情況 2002年度業(yè)績目標(biāo)完成情況
標(biāo)準(zhǔn)值 自報數(shù) 實際數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)值完成率 自報數(shù)完成率 標(biāo)準(zhǔn)值 自報數(shù) 實際數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)值完成率 自報數(shù)完成率
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 % 11.5 12 12.5 108.7 104.2 11 12 12.5 113.6 104.2
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 % 11 11.5 12 109.1 104.3 10.5 11.5 12 114.3 104.3
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率 % 30 30 25 83.3 83.3 29 30 25 86.2 83.3
固定資產(chǎn)投資增長率 % 26.5 28 30 113.2 107.1 26.5 28 30 113.2 107.1
技術(shù)進(jìn)步占固定資產(chǎn)投資比率 % 27.5 30 32 116.4 106.7 27.5 30 32 116.4 106.7
全部財政收入增長率 % 22.5 25 31.5 140.0 126.0 24.5 24 31.5 128.6 131.3
地方財政收入增長率 % 31.5 28 41 130.2 146.4 29.5 29 41 139.0 141.4
城鄉(xiāng)居民人均收入增長率 % 6.5 7 8 123.1 114.3 5.75 5.5 8 139.1 145.5
計劃生育率 % 96 96 97 101.0 101.0 95.5 96 97 101.6 101.0
教育經(jīng)費占財政支出總額比率 % 35 35 38 108.6 108.6 39 38 38 97.4 100.0
教育投資占全社會投資的比率 % 22.5 25 28 124.4 112.0 25 25 28 112.0 112.0
社會待業(yè)率 % 5 5 5.2 96.0 96.0 5 5 5.2 96.0 96.0
在上述假設(shè)的基礎(chǔ)上，再假定實際數(shù)超過標(biāo)準(zhǔn)值部分按每超1％計加本指標(biāo)項目基準(zhǔn)分的1％，實際數(shù)超過自報數(shù)部分按每超1％計扣本指標(biāo)項目基準(zhǔn)分的0.8％。同時，為簡化表述以減少不必要的篇幅，假設(shè)該兩個縣級政府的精神文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)、城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)建設(shè)、社會治安綜合治理的得分率均為95％。于是，我們就可以計算出該兩個縣級政府2002年度工作業(yè)績目標(biāo)考評的具體得分如表5、6所示：
表5 甲縣級政府2002年度工作業(yè)績目標(biāo)考評得分
項目 5年業(yè)績目標(biāo)考評得分 2002年度業(yè)績目標(biāo)考評得分 合計得分
基準(zhǔn)分 標(biāo)準(zhǔn)值完成率 自報數(shù)完成率 得分 基準(zhǔn)分 標(biāo)準(zhǔn)值完成率 自報數(shù)完成率 得分
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 150 102.0 100.0 152.9 150 106.1 104.0 154.4 153.7
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 100 98.7 100.9 98.0 100 107.9 116.0 95.1 96.6
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率 30 103.4 107.1 29.3 30 120.0 120.0 31.2 30.3
固定資產(chǎn)投資增長率 50 110.3 97.0 55.2 50 98.5 91.4 49.2 52.2
技術(shù)進(jìn)步占固定資產(chǎn)投資比率 20 103.3 103.3 20.1 20 112.7 103.3 22.0 21.1
全部財政收入增長率 60 101.7 98.3 61.0 60 111.3 105.4 64.2 62.6
地方財政收入增長率 90 101.4 100.0 91.3 90 122.0 124.1 92.5 91.9
城鄉(xiāng)居民人均收入增長率 100 101.2 114.7 89.4 100 122.9 143.3 88.2 88.8
計劃生育率 30 100.5 101.1 29.9 30 101.1 101.1 30.1 30.0
教育經(jīng)費占財政支出總額比率 20 103.2 100.0 20.6 20 90.1 88.9 18.0 19.3
教育投資占全社會投資的比率 30 109.1 100.0 32.7 30 100.0 100.0 30.0 31.4
社會待業(yè)率 50 102.0 102.0 50.2 50 102.0 102.0 50.2 50.2
精神文明建設(shè) 80 76.0 80.0 76.0 76.0
環(huán)境保護(hù)建設(shè) 60 57.0 60.0 57.0 57.0
城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)建設(shè) 30 28.5 30.0 28.5 28.5
社會治安綜合治理 100 95.0 100.0 95.0 95.0
合計 1000 987.2 1000.0 981.6 984.4
表6 乙縣級政府2002年度工作業(yè)績目標(biāo)考評得分
項目 5年業(yè)績目標(biāo)考評得分 2002年度業(yè)績目標(biāo)考評得分 合計得分
基準(zhǔn)分 標(biāo)準(zhǔn)值完成率 自報數(shù)完成率 得分 基準(zhǔn)分 標(biāo)準(zhǔn)值完成率 自報數(shù)完成率 得分
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 150 108.7 104.2 158.0 150 113.6 104.2 165.5 161.7
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 100 109.1 104.3 105.6 100 114.3 104.3 110.8 108.2
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率 30 83.3 83.3 25.0 30 86.2 83.3 25.9 25.4
固定資產(chǎn)投資增長率 50 113.2 107.1 53.7 50 113.2 107.1 53.7 53.7
技術(shù)進(jìn)步占固定資產(chǎn)投資比率 20 116.4 106.7 22.2 20 116.4 106.7 22.2 22.2
全部財政收入增長率 60 140.0 126.0 71.5 60 128.6 131.3 62.1 66.8
地方財政收入增長率 90 130.2 146.4 83.7 90 139.0 141.4 95.3 89.5
城鄉(xiāng)居民人均收入增長率 100 123.1 114.3 111.6 100 139.1 145.5 102.8 107.2
計劃生育率 30 101.0 101.0 30.1 30 101.6 101.0 30.2 30.1
教育經(jīng)費占財政支出總額比率 20 108.6 108.6 20.3 20 97.4 100.0 19.5 19.9
教育投資占全社會投資的比率 30 124.4 112.0 34.5 30 112.0 112.0 30.7 32.6
社會待業(yè)率 50 96.0 96.0 48.0 50 96.0 96.0 48.0 48.0
精神文明建設(shè) 80 76.0 80.0 76.0 76.0
環(huán)境保護(hù)建設(shè) 60 57.0 60.0 57.0 57.0
城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)建設(shè) 30 28.5 30.0 28.5 28.5
社會治安綜合治理 100 95.0 100.0 95.0 95.0
合計 1000 1020.9 1000.0 1023.2 1022.0
從表5、6中可以看出，經(jīng)考評測算，該甲縣級政府2002年度工作業(yè)績考評總得分為984.4分，達(dá)到了優(yōu)良水平；乙縣級政府2002年度工作業(yè)績考評總得分為1022.0分，達(dá)到了優(yōu)秀水平。從表5、6可以看出，甲、乙兩個縣級政府2002年度工作業(yè)績考評總得分發(fā)生較大差異，其主因有兩個：一是乙縣級政府的大多數(shù)指標(biāo)完成率明顯好于甲縣級政府；二是甲縣級政府的定量指標(biāo)自報數(shù)與實際數(shù)比較的偏低程度明顯大于乙縣級政府，造成“少報扣分”相對要多。例如，甲縣級政府的2002年度（5年期）城鄉(xiāng)居民人均收入增長率的標(biāo)準(zhǔn)值完成率達(dá)到122.9％（101.2％），但由于自報數(shù)過低，使得自報數(shù)完成率高達(dá)143.3％（114.7％），造成超額完成標(biāo)準(zhǔn)值非但未能使本指標(biāo)取得加分，反而被扣了11.2分。
四、縣級政府工作業(yè)績考評模式運作中的若干相關(guān)問題
1、合理確定少報扣分系數(shù)。本文提出的核定業(yè)績考評比較標(biāo)準(zhǔn)值和計分理論的一個最大特點，就是使被考評的縣級政府能夠主動地報出一個她通過努力可以完成的最大數(shù)。但要誘使其做到這一點，必須滿足以下不等式：超標(biāo)準(zhǔn)值加分系數(shù)＞超自報數(shù)（即少報）扣分系數(shù)＞被考評單位權(quán)重×超標(biāo)準(zhǔn)值加分系數(shù)。根據(jù)該不等式，先確定在核定業(yè)績考評比較標(biāo)準(zhǔn)值時給予被考評單位自報數(shù)所占的權(quán)重，再確定每超過比較標(biāo)準(zhǔn)值1％的加分系數(shù)。例如，被考評單位權(quán)重為50％，超標(biāo)準(zhǔn)值加分系數(shù)為1％，則少報扣分系數(shù)的下限：被考評單位權(quán)重×超標(biāo)準(zhǔn)值加分系數(shù)＝50％×1％＝0.5％，少報扣分系數(shù)必須在0.5％與0.9％之間選擇確定。
2、優(yōu)化業(yè)績考評激勵機(jī)制。一是縣級政府工作業(yè)績考評結(jié)果應(yīng)作為縣級政府領(lǐng)導(dǎo)提拔使用的重要依據(jù)。對縣級政府工作業(yè)績考評得分不足基準(zhǔn)分60％的縣級政府領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)實行降級或免職。二是根據(jù)縣級政府工作業(yè)績考評結(jié)果，對縣級政府領(lǐng)導(dǎo)實行分類計獎?；痉椒ㄊ牵合纫罁?jù)各縣級政府對市政府的貢獻(xiàn)度（可以國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入總額、人均城鄉(xiāng)居民收入加權(quán)計分排序分類）確定其類別，再根據(jù)各類別縣級政府工作業(yè)績考評得分劃分獎勵等級。例如，其對應(yīng)關(guān)系如表7所示：
表 7 各類別、等級對應(yīng)關(guān)系
項目 ≥1000分 ＜1000分
≥850分 ＜850分
≥750分 ＜750分
a類 特等獎 一等獎 二等獎
b類 一等獎 二等獎 三等獎
5年級作文大全 第4篇
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以xx“8.31”重要講話精神為指導(dǎo)，以“迎奧運”為契機(jī)，結(jié)合學(xué)校工作的實際，努力探索德育工作的新途徑、新方法、新措施。抓好學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，把行為規(guī)范養(yǎng)成教育貫穿在教育教學(xué)工作的始終，進(jìn)一步促進(jìn)良好校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。同時，繼續(xù)開展弘揚民族精神，以主體性德育為觀念，積極開展走進(jìn)學(xué)生實際生活的主題教育活動，以“育人為本、以德為先”，全面提高我校學(xué)生的綜合素質(zhì)。
二、工作目標(biāo)
1、提高德育隊伍的理論水平，建立一支學(xué)習(xí)型的德育骨干隊伍。
2、營造團(tuán)結(jié)、和諧的校園氛圍，打造一個全新的全面育人、全程育人、文化育人的良好環(huán)境。
3、推進(jìn)以年級為主體的管理模式。
4、穩(wěn)步提高班級學(xué)風(fēng)水平。
5、培養(yǎng)學(xué)生成為熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實可信、知書達(dá)禮的合格社會人。
三、具體工作和措施
1、依托班級、年級開展各項主題教育活動，開展以學(xué)生生理、心理為主題的專題講座教育活動。
2、畢業(yè)班考前心理咨詢與訓(xùn)練，開展心理健康教育，培養(yǎng)健全人格。
3、繼續(xù)規(guī)范住宿生的管理工作，落實各項檢查評比制度，做好文明宿舍的評比工作。
4、提高防范意識，確保學(xué)生安全，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，并做好宣傳教育演練工作，培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)意識。
5、加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提升教育活力，密切家庭聯(lián)系，全面做好學(xué)生家訪工作。班主任老師一學(xué)期內(nèi)有通過電話、走訪等各種方式，和全班所以家長保持聯(lián)系，聯(lián)系重點要有針對性。
6、繼續(xù)優(yōu)化班級管理的模式，充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育的作用。以年級為單位，大力開展行為規(guī)范養(yǎng)成教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識，以達(dá)到實現(xiàn)學(xué)生自己教育自己的目標(biāo)。
7、進(jìn)一步明確以年級組的責(zé)權(quán)利，建立年級管理目標(biāo)責(zé)任制。認(rèn)真做好班級一日常規(guī)、班級日記管理工作，定期出好黑板報，宣傳櫥窗，組織學(xué)生建設(shè)良好的班級文化氛圍，努力形成一種主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式活潑的班級文化。
8、以市優(yōu)秀德育工作、優(yōu)秀學(xué)生評選活動為契機(jī)，以先進(jìn)的事跡激勵師生，營造良好的育人環(huán)境。
9、加強(qiáng)法制教育，耐心細(xì)致做好“后進(jìn)生”的轉(zhuǎn)化工作，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
四、具體時間安排
3月份
雷鋒精神
教育月
1、開學(xué)工作，布置班主任開學(xué)工作會議、住宿生會議，布置晚自習(xí)、午休、封閉管理工作，新學(xué)期，新氣象，新挑戰(zhàn)，向同學(xué)們提出希望和要求。
2、雷鋒精神代代傳——要求各班以此為主題出板報，召開主題班會。3月5日是毛澤東同志題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”45周年紀(jì)念日。
3、高三學(xué)生面臨高考，怎樣迎接這關(guān)鍵時刻，如何在高考中發(fā)揮出自己的水平?高三年級召開專題會議“迎接高考，認(rèn)真復(fù)習(xí)，勤學(xué)苦練，責(zé)任教育”
4、各年級、各班對教室、玻璃窗等進(jìn)行安全大檢查。
5、夜班輔導(dǎo)員對寢室進(jìn)行電線、窗戶等安全大檢查。
6、每月學(xué)生必交一次德育作業(yè)，班主任老師與學(xué)生進(jìn)行書面交流，并給學(xué)生寄語。
7、對班級日記、德育作業(yè)進(jìn)行檢查。
8.最后一周的星期一為“全國中小學(xué)安全教育日”
4月份
安全
教育月
1.第一周為防溺水教育周
2、廣泛開展安全教育，交通、消防、網(wǎng)絡(luò)、食品、自救等。通過主題班會、知識講座、宣傳欄、黑板報等多種形式進(jìn)行宣傳和教育，各班以此為主題召開主題班會，出板報。
3、高二年級進(jìn)入學(xué)習(xí)關(guān)鍵時期，該怎樣做人，怎樣看到自己不足，要找內(nèi)因，高二年級召開專題會議。
4、班主任批改學(xué)生德育作業(yè)，給予寄語，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確價值觀、人生觀。
5、各年級、班級對教室進(jìn)行安全大檢查。
6、夜班輔導(dǎo)員對寢室進(jìn)行安全大檢查。
7、對班級日記、德育作業(yè)進(jìn)行檢查。
5月份
熱愛勞動
教育月
1、勞動光榮，勞動偉大，勞動創(chuàng)造財富——以此為主題，各班召開主題班會、出板報，以此喚醒學(xué)生的勞動意識。
2、高一年級召開專題會議，根據(jù)實際，自定主題。
3、檢查學(xué)生的德育作業(yè)及班主任寄語。
4、檢查各班班級日記。
5、檢查教室電線、玻璃窗等安全問題。
6、檢查寢室電線、窗等安全問題。
6月份
迎奧運
樹新風(fēng)
陽光體育
教育月
1、積極開展“我運動、我健康、我快樂”為主題的陽光體育活動。迎接xx年北京奧運會的到來。各班以此為主題出板報，召開主題班會，要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，張弛有度，強(qiáng)身健體。
2、評選優(yōu)秀班主任德育作業(yè)寄語。
3、評選優(yōu)秀班主任評語。
4、評選優(yōu)秀學(xué)生、先進(jìn)班集體。
5、評選優(yōu)秀寢室長、文明寢室。
6、以年級為單位，出測驗題“安全知識問題”，加強(qiáng)對學(xué)生安全教育。
7月份
1、收學(xué)生德育作業(yè)，存檔。
2、收班級日記，存檔。
3、收主題班會教案，存檔。
4、收各年級“安全知識測試”試卷，存檔。
5年級作文大全 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國家公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定，遵循積極穩(wěn)妥，公開公平公正、競爭激勵的基本原則，通過對全市國稅系統(tǒng)國家公務(wù)員的首次能級評定，全面客觀地評價個人的能力素質(zhì)和工作業(yè)績，激發(fā)和調(diào)動廣大干部職工的工作積極性、能動性、創(chuàng)造性，為能級管理的推行奠定基礎(chǔ)。
二、首次能級評定范圍
首次能級評定范圍為全局所有在職正式干部職工。事業(yè)單位人員、工勤人員參照執(zhí)行。
三、首次評定條件
首次能級評定除應(yīng)具備《xxx國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
一級：現(xiàn)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上或現(xiàn)任副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10年以上，且大學(xué)本科(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
二級：現(xiàn)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上；現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上。且大專 (含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
三級：現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1年以上；現(xiàn)任副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上（含上級局發(fā)文明確的副科級待遇）；現(xiàn)任股（室）正職10年以上；工齡35年以上。且大專 (含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
四級：現(xiàn)任副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含上級局發(fā)文明確的副科級待遇）；現(xiàn)任股（室）正職；現(xiàn)任股（室）副職（含組長）10年以上；工齡25年以上。且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
五級：現(xiàn)任股（室）副職（含組長）；工齡15年以上。且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
六級：工齡5年(含)以上，且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
七級：工齡1年(含)以上，且中專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
截止2001年12月31日前，年滿45周歲以上的人員，如評定能級級別三級（含）以上的，必須取得大專以上文化程度，三級以下的可不受以上文化程度限制。
2002年1月1日以來獲得相應(yīng)榮譽(yù)稱號的，可以按照《xxx國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定，破格晉升。
新錄用公務(wù)員試用期滿后，結(jié)合轉(zhuǎn)正定級進(jìn)行首次能級評定；軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和外系統(tǒng)調(diào)入人員，工作滿一年后參照本方案的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行首次能級評定。
任職時間和工齡按人事部門規(guī)定的口徑計算。
四、首次評定程序
1、公布方案：將《xxx國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》和《xxx國家稅務(wù)局能級管理首次評定實施方案》在全體人員中公布。
2、個人申報：參評人員對照能級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身情況填寫《首次能級評定申請審批表》(附表3)，并提供有關(guān)資料。
3、綜合測評：綜合測評包括能力素質(zhì)測試和工作業(yè)績考核，實行百分制。其中：能力素質(zhì)測試占40%，工作業(yè)績考核占60%。
綜合測評成績=能力素質(zhì)測試成績×40%+工作業(yè)績考核成績×60%。
能級素質(zhì)測試內(nèi)容由公共知識、綜合管理類知識和稅收執(zhí)法類知識三部分組成，稅收執(zhí)法類和綜合管理類同一試卷，由上級局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一制發(fā)試卷、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷地點、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)。
工作業(yè)績考核采取民主測評、綜合考核和專業(yè)資歷考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，其中：民主測評40分，綜合考核40分，專業(yè)資歷考核20分。按《xxx國稅局稅務(wù)人員能級考核民主測評表》(附表1)、《xxx國稅局稅務(wù)人員能級專業(yè)資歷考核計分表》(附表2)考核計分。綜合考核按xxx國稅局2003年度綜合考核結(jié)果計分。
4、能級初評：能級管理辦公室根據(jù)綜合測評成績對參評人員的能級進(jìn)行初步評定并予以公示。
5、能級確定：能級管理辦公室根據(jù)綜合測評成績，低于60分的，評定下一能級級別；檔次的劃分依據(jù)綜合測評成績，以60分為基數(shù)，每超過15分高定一個檔次，低于15分低定一個檔次，依此類推。
6、公布結(jié)果：能級管理委員會、能級管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核無誤后，以正式文件形式公布能級確定結(jié)果。
五、其他規(guī)定
1、新進(jìn)人員工作不滿一年暫不參加首次能級評定。
2、長期病假半年、事假在一年內(nèi)超過3個月、公務(wù)員上一年度考核被評為不稱職以及接受立案審查未結(jié)案人員暫緩進(jìn)行能級評定。
3、未取得執(zhí)法資格的人員不得參加行政執(zhí)法類能級評定。
4、受行政記過(含)以上處分的人員，處分期間不予評定能級。
5、免考。凡年滿45周歲的人員經(jīng)本人申請，組織同意后可不參加能力素質(zhì)測試，只參加工作業(yè)績考核。
6、沒有被評上所申請能級的人員，依次列入下一級別的評定。
7、其他事宜按照《xxx城市國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》執(zhí)行。
8、本方案自頒布之日起施行。
9、本方案由xxx國家稅務(wù)局人事教育科負(fù)責(zé)解釋。
5年級作文大全 第6篇
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[關(guān)鍵詞] 5歲以下兒童;死亡率;臨滄市
[中圖分類號] r195.3[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] a [文章編號] 1673-9701(2010)12-88-02
5歲以下兒童死亡率是衡量一個地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、群眾健康教育知曉程度和基礎(chǔ)健康保健服務(wù)狀況的一個主要指標(biāo)。為了解近幾年本市5歲以下兒童死亡狀況及主要死亡原因變化趨勢,并提出有效干預(yù)措施,對臨滄市5歲以下兒童死亡監(jiān)測情況統(tǒng)計分析如下。
1資料和方法
資料源于臨滄市2003年10月1日～2009年9月30日全市七縣一區(qū)婦幼保健院逐級匯總上報5歲以下兒童死亡監(jiān)測報表、死亡報告卡及個案調(diào)查表。市級在區(qū)、縣每年兩次質(zhì)控基礎(chǔ)上,進(jìn)行半年一次死亡評審、質(zhì)量控制與督導(dǎo),保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)定、真實可靠。兒童死因診斷和分類采用國際疾病分類icd-10標(biāo)準(zhǔn)。
2結(jié)果
2.15歲以下兒童死亡率
臨滄市2004～2009年5歲以下兒童死亡率為13.2‰～30.9‰,2004年最高為30.9‰,2008年最低為13.2‰,目前低于2007年全國的18.1‰、2008年云南省的19.2‰[1],比南京秦淮區(qū)2008年的6.6‰明顯高出[2]。5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率前5年基本呈逐年下降趨勢,2009年稍有反彈,2009年比2004年下降了44%(p均
2.2死亡原因順位
2004～2009年臨滄市5歲以下兒童死亡原因順位為肺炎、出生窒息、早產(chǎn)低體重、腹瀉、意外、其他疾病,5歲以下兒童死亡原因以肺炎為代表的感染因素居第一位,出生窒息為第二位,2004～2008年早產(chǎn)低體重為第三位,2009年降至第四位,腹瀉上升為第三位,意外、其他疾病呈逐年上升趨勢。
2.3死亡前治療情況
有35.4%～48%的5歲以下兒童死亡前未做任何正規(guī)治療,5%～10%曾在門診接受過治療,1%～7%曾在村級衛(wèi)生室接受治療,16.7%～27%曾在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級衛(wèi)生院接受治療,15.9%～21%曾在縣、區(qū)級醫(yī)院接受治療,4%～5.9%曾在省、市級醫(yī)院接受過治療。
2.4死亡地點
49%～61% 5歲以下兒童死于家中,3%～10.9%死于就診或轉(zhuǎn)診途中,16%～21%死于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級衛(wèi)生院,15.9%～21%死于縣、區(qū)級醫(yī)院,1%～4%死于省、市級醫(yī)院。
2.5死前未就診原因
35%～41%兒童的家長認(rèn)為病情不重不需要送醫(yī)院治療,20%～30%因病情進(jìn)展快家長來不及送醫(yī)院,5%～8%因經(jīng)濟(jì)困難、交通不便、風(fēng)俗習(xí)慣因素不送醫(yī)院,7%～10%的家長認(rèn)為病情危重、治愈希望不大不送醫(yī)院或放棄治療,5%～9%未就診原因不愿說明,分析存在棄嬰、計劃外生育情況。
2.6患兒家到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的距離
患兒家到各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均距離10km以內(nèi)為35%,10～20km為14%,20km以上占51%;由家到村級衛(wèi)生室10km以內(nèi)為70%,由家到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級衛(wèi)生院10～20km為60%,由家到縣、區(qū)級醫(yī)院20km以上占52%。
3討論
3.1死亡率
通過對2004～2009年的臨滄市5歲以下兒童死亡監(jiān)測資料分析,臨滄市新生兒死亡、嬰兒死亡及5歲以下兒童死亡率,除2009年稍有反彈外,呈逐年下降趨勢,其中可避免死亡及創(chuàng)造條件可避免死亡占87%,不可避免死亡僅占13%。臨滄處于云南的西南邊陲,為經(jīng)濟(jì)、文化、交通、醫(yī)療欠發(fā)達(dá)地區(qū),仍有49%的5歲以下兒童在死亡前未接受任何治療,表明本市隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通便利、健康教育知識普及、兒童保健水平提高、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋,住院分娩率、患病兒童就診率提高,5歲以下兒童死亡率仍有逐年下降的空間。
3.2死亡年齡構(gòu)成
通過分析5歲以下兒童死亡的構(gòu)成比明確降低新生兒死亡率是降低5歲以下兒童死亡率的關(guān)鍵,而降低新生兒死亡率的關(guān)鍵是降低早期新生兒的死亡率,應(yīng)做好圍產(chǎn)期保健,做好高危妊娠的篩查和管理工作,提高住院分娩率。分析資料表明住院分娩率由2003年的33.3%提高到2009年的75.65%,隨著住院分娩人數(shù)增多和醫(yī)院的診療水平的提高,有效地減少了新生兒死亡,特別是早產(chǎn)兒的死亡。同時也發(fā)現(xiàn)新生兒死亡趨勢由家中死亡轉(zhuǎn)向醫(yī)院內(nèi)死亡,因此進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健,提高胎兒宮內(nèi)監(jiān)護(hù)技術(shù)和水平,積極預(yù)防和治療相關(guān)疾病,及時住院分娩,提高產(chǎn)科、兒科的臨床診療水平、高危急救技能,不具備急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到及時轉(zhuǎn)診,均可以讓5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降。
3.3死因構(gòu)成
3.3.1新生兒死亡新生兒死亡中新生兒出生窒息占第一位,新生兒肺炎占第二位,先天畸形及其他疾病所占比例大多數(shù)不到10%;死亡新生兒中早產(chǎn)兒占30%～40%,其中70%～76%的早產(chǎn)兒死于合并肺炎、窒息,所以降低本市的新生兒死亡率必須從減少早產(chǎn)、減少新生兒窒息和新生兒肺炎為切入點,加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科對新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)的培訓(xùn)[3],提高實際操作技能,做好產(chǎn)科和兒科合作?？h級及縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科醫(yī)生缺乏也是后繼治療失敗的主要原因,加強(qiáng)兒科醫(yī)生的培養(yǎng)也是一項重要措施。
3.3.2肺炎、腹瀉、意外肺炎、腹瀉、意外是造成5歲以下兒童死亡的重要原因。由于小嬰兒肺炎、腹瀉起病急,病情進(jìn)展快,多數(shù)家長缺乏危重癥識別能力,就診不及時往往錯失搶救良機(jī)。故應(yīng)加強(qiáng)群眾健康教育知識的普及,提高健康保健意識,做到早期識別、診治;提高鄉(xiāng)、村級基層醫(yī)務(wù)人員防治肺炎、腹瀉病的水平,早期識別高危,及時做好診治工作,使村、鄉(xiāng)級所覆蓋的20km以內(nèi)的70%患兒得到及時救治,不具備搶救條件時做到及時幫助危重兒童轉(zhuǎn)診,使他們及時得到有效的救治,減少死亡。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生狀況改善,因早產(chǎn)低體重、腹瀉導(dǎo)致5歲以下兒童死亡逐年減少,但兒童意外死亡呈上升趨勢,兒童意外已被國際學(xué)術(shù)界確認(rèn)為本世紀(jì)兒童期重要的健康問題。由于5歲以下兒童好動、好奇心強(qiáng)、自控能力及平衡能力差,同時家長安全意識差,對兒童的安全意識培養(yǎng)不夠,疏于照看,常因意外窒息、意外跌落、意外中毒、交通意外、淹溺、燙燒傷致死,因此,要加強(qiáng)家長、兒童的安全意識培養(yǎng),加強(qiáng)對兒童的監(jiān)護(hù)和管理,為兒童的健康成長創(chuàng)造一個安全的環(huán)境,以最大的限度降低兒童意外傷害的發(fā)生。隨著診療水平的提高。其他疾病確診率也逐年提高,但由于經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件的限制仍讓一部分兒童失去生存的機(jī)會。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 張瑛,楊力. 2008年云南省婦幼衛(wèi)生工作主要指標(biāo)匯編[j]. 云南省婦幼保健,2009,1:21-23.
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5年級作文大全 第7篇
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除此之外，其他文物公布為省級文物保護(hù)單位的時間又很不一致。如說洪洞縣蘇三監(jiān)獄是1959年，五臺山廣濟(jì)寺是1961年5月20日，介休后土廟是1962年，霍州署是1963年等等。
何以如此矛盾和雜亂？事實真相是：1957年5月6日，山西省人民委員會即以（57）省文中字第140號文發(fā)出《山西省人民委員會關(guān)于公布文物古跡保護(hù)名單的通知》，并附有《山西省文物古跡保護(hù)名單（第一批）》，平遙鎮(zhèn)國寺、文廟大成殿、雙林寺，五臺廣濟(jì)寺大殿、白塔寺，均在《名單》之中。1959年，省人民委員會又了一個關(guān)于文物保護(hù)單位的通知。1965年5月24日，省人民委員會以[1965]晉文字104號《山西省人民委員會關(guān)于公布省級第一批（調(diào)整）文物保護(hù)單位的通知》。此《通知》“第四條”聲明：“1957年和1959年省人民委員會的關(guān)于文物保護(hù)單位的通知，同時作廢?！币粋€“調(diào)整”和“作廢”就帶來了省級文物保護(hù)單位公布時間的雜亂，并將山西省公布第一批重點文物保護(hù)單位的時間推后了整整8年！
文物古跡，生活因你而精彩。感謝先人，給三晉大地留下不可移動文物35000多處，使我們從中選出各級文保單位6068處，其中全國重點文物保護(hù)單位119處，省級文物保護(hù)單位351處，山西成了名揚天下的文物大??！1957年5月6日的《通知》和《名單》，是一座里程碑，標(biāo)志著政府和人民對文物保護(hù)和搶救意識的進(jìn)一步覺醒。它較1965年5月24日公布的《通知》和《（調(diào)整）名單》早了幾乎整整8年，成為我省文物保護(hù)史上的重要篇章，絕不應(yīng)隨歲月的流逝而被人們所遺忘。
1957年5月6日的《通知》和《名單》，是隨著祖國各項事業(yè)的發(fā)展和文物古跡保護(hù)的需要而提出來的。1956年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中保護(hù)文物的通知》，要求各級地方人民委員會在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，把保護(hù)文物工作納入規(guī)劃，并開展宣傳與普查工作，“現(xiàn)在應(yīng)首先就已知的文物古跡予以公布保護(hù)”。山西省人民委員會于同年5月30日轉(zhuǎn)發(fā)了這一通知，第二年即1957年5月6日又發(fā)出了（57）省文中字第140號《通知》，強(qiáng)調(diào)：“為使保護(hù)文物古跡工作深入到群眾中去，除要求各級人民委員會在省文化局統(tǒng)一計劃下，開展文物古跡的宣傳與普查工作外，茲先將我省第一批文物古跡保護(hù)名單予以公布，希各市、縣、鄉(xiāng)人民委員會做出標(biāo)志，責(zé)成各有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，對所在地的文物認(rèn)真保護(hù)，今后若在公布的古跡范圍內(nèi)進(jìn)行工農(nóng)業(yè)建設(shè)時，必須征得省文化局同意。如有價值重大者，并須由省文化局報文化部批準(zhǔn)后始得進(jìn)行”。
該《通知》所附《名單》分為五類，即：一.古文化遺址；二.古墓葬；三.古建筑；四.古壁畫；五.古石刻，鑄造，雕塑。所公布的省級文物保護(hù)地共855處，僅太原市就有38處被列為省級文物保護(hù)單位。這一名單為國務(wù)院確定全國重點文物保護(hù)單位，提供了堅實的基礎(chǔ)。
1965年5月24日省人民委員會為什么又公布一個“調(diào)整”名單呢？該日下發(fā)的[1965]晉文字104號文，即《山西省人民委員會關(guān)于公布省級第一批（調(diào)整）文物保護(hù)單位的通知》說：“幾年來經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)整，發(fā)現(xiàn)有些文物保護(hù)單位原來規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)偏低，不應(yīng)列為省級保護(hù)單位；有的需要合并或遷移，不應(yīng)作為單獨保護(hù)單位；有的已列為全國重點文物保護(hù)單位；另外也發(fā)現(xiàn)了一些新的重要文物，需要予以保護(hù)。”“為了使我省文物得到更加合理的管理，進(jìn)一步貫徹分級保護(hù)的原則，除已列為全國重點的文物保護(hù)單位外，特從過去已公布的兩批文物保護(hù)單位和幾年來新發(fā)現(xiàn)的重點文物中，重新遴選調(diào)整，確定了省級第一批（調(diào)整）文物保護(hù)單位124項，隨文予以公布，其余保護(hù)單位一律下放各市、縣管理”。
由于上述情況，從《紀(jì)實》一書對于我省文物保護(hù)單位確定時間方面的提法有一些混亂，是情有可原的，但作為正式出版物又應(yīng)該是嚴(yán)肅認(rèn)真的。文物，在我國漫長歷史進(jìn)程中遺留下來的眾多歷史文物和革命文物，是一部物化了的中華民族發(fā)展史。文物作為歷史的物質(zhì)遺存，是源遠(yuǎn)流長的中國歷史的重要見證，是光輝燦爛的中華文化的重要載體，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。因此，我們應(yīng)遵循“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，加倍珍愛祖先留下的寶貴遺產(chǎn)，使之澤被今人，惠及后人。為了更好地保護(hù)我省的文物，解決我省文物保護(hù)單位公布時間方面的雜亂問題，筆者建議：
第一、凡1957年或1959年已公布為省級文物保護(hù)單位而未被列入全國重點文物保護(hù)單位，又經(jīng)[1965]晉文字104號文再次確認(rèn)為省級文物保護(hù)單位的，該處公布為省級文物保護(hù)單位的時間應(yīng)以最早公布之日算起；
第二、凡1957年或1959年公布為省級文物保護(hù)單位，后因“原來規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)偏低”或其他原因，經(jīng)[1965]晉文字104號文“調(diào)整”為市、縣級文物保護(hù)單位的，執(zhí)行[1965]晉文字104號文之規(guī)定；
5年級作文大全 第8篇
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其中，小學(xué)四年級的作品《可愛的虎皮鸚鵡》一文，曾在《校園周刊》發(fā)表（2003年5月26日，第18期），現(xiàn)又在《當(dāng)代中小學(xué)生優(yōu)秀習(xí)作精選》一書中發(fā)表（2004年6月7日）；
小學(xué)五年級的作品《迷人的南湖公園》一文，曾在《校園周刊》發(fā)表（2005年10
月5日，第1期）；
小學(xué)五年級的作品《做人要講誠信——讀<季子掛劍>;有感》一文，曾在學(xué)校舉辦“傳統(tǒng)美德”讀書感悟文章評選中，榮獲二等獎（2004年3月）；
初中二年級的作品《文字人生——記我的投稿生涯》一文，在第三屆全國中小學(xué)生作文大賽中，榮獲金獎（2007年5月），后又發(fā)表在吉林省青少年作家協(xié)會會刊《校園文化》上（2007年12月，2008年3月）,并在2007年度“金翰林”杯青少年文學(xué)作品評選中，榮獲一等獎；
初中二年級的作品《人生如夢》一文，在第三屆“小天鵝”杯全國中小學(xué)生創(chuàng)新作文競賽中，榮獲一等獎（2007年5月）；又在第六屆全國少年之星創(chuàng)新作文大賽中，榮獲金獎（2007年7月）;
5年級作文大全 第9篇
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以立德樹人為根本任務(wù)，繼續(xù)秉承"夯實基礎(chǔ)，提升內(nèi)涵，鞏固成果，扎實推進(jìn)"的工作理念，以弘揚中華傳統(tǒng)文化、踐行社會主義核心價值觀為宗旨，以學(xué)生為主體，創(chuàng)新思路，為實現(xiàn)中國夢、強(qiáng)國夢，努力培育和造就"愛祖國，講誠信，明禮儀，重養(yǎng)成，有愛心，懷夢想"的朝小優(yōu)秀學(xué)子。
二、工作重點
1、扎實做好《吉林朝小德育目標(biāo)、年段德育工作實施要點》的學(xué)習(xí)、宣傳和落實工作。上一學(xué)期，德育部按照頂層設(shè)計、自下而上的程序和原則，進(jìn)一步完善和豐富了學(xué)校德育目標(biāo)、內(nèi)容體系。本學(xué)期學(xué)校要通過各種形式加大學(xué)習(xí)、宣傳和實踐力度，使"目標(biāo)和內(nèi)容"成為我校德育工作的行動綱領(lǐng)和準(zhǔn)則。德育部將把"目標(biāo)和內(nèi)容"的學(xué)習(xí)貫徹工作作為考核班級建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
（1）、班主任首先要對"目標(biāo)和內(nèi)容"理解透徹，再組織學(xué)生學(xué)習(xí)。
開學(xué)第一周為班主任溫習(xí)時間，事先做足做好備課。
開學(xué)第二周重點組織學(xué)生學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)、詮釋"新目標(biāo)和內(nèi)容",要逐條、逐句、逐字組織學(xué)習(xí)，并提出明確、嚴(yán)格的要求。
（2）、提高重視，突出重點。各年級組、各班要切實以新的目標(biāo)和內(nèi)容為指導(dǎo)，結(jié)合班級特點，本著"對學(xué)生現(xiàn)在負(fù)責(zé)，對下一年段負(fù)責(zé)，對將來負(fù)責(zé)"的高度，做到"打基礎(chǔ)，不欠債，一脈相隨，著眼未來".
低年段重點開展好禮儀學(xué)習(xí)、實踐活動，在總結(jié)、反思的基礎(chǔ)上，六月份要歸納出"校園禮儀細(xì)則及實施辦法"和"家庭禮儀評價手冊";
中年組重點要開展好誠信教育活動，六年份要歸納出"校園誠信教育細(xì)則及實施辦法";
高年段要重點開展愛校、感恩系列教育活動，六月份前要歸納出"愛校、感恩教育細(xì)則及實施辦法".德育部在各組的基礎(chǔ)上，結(jié)合新目標(biāo)和內(nèi)容，要推出《學(xué)校禮儀、誠信、愛校、感恩教育細(xì)則及實施辦法》。
（3），加強(qiáng)頂層設(shè)計，注重措施方法。在推進(jìn)"新目標(biāo)和內(nèi)容"過程中，要繼續(xù)重點以培養(yǎng)良好國民習(xí)慣為目標(biāo)，大力推進(jìn)養(yǎng)成教育力度，使學(xué)生擁有良好的品質(zhì)和習(xí)慣。
一是繼續(xù)重點推進(jìn)"無聲走廊和安靜教室"創(chuàng)建工作，力爭本學(xué)期完成創(chuàng)建工作，使85%的學(xué)生真正形成八條良好習(xí)慣；加強(qiáng)禮儀內(nèi)涵教育，讓學(xué)生真正做到"誠信禮儀、真誠禮儀",在此基礎(chǔ)上要關(guān)注家庭禮儀，引導(dǎo)學(xué)生和家長將校園禮儀好習(xí)慣帶到家庭當(dāng)中。
二是積極創(chuàng)設(shè)活動情境，通過行之有效的活動形式，培養(yǎng)學(xué)生愛國、奉獻(xiàn)、明禮、誠信、愛心的價值目標(biāo)；
三是加大檢查和督導(dǎo)工作，指導(dǎo)和幫助各班盡快形成學(xué)習(xí)落實"新目標(biāo)和內(nèi)容"的良好的工作氛圍；
四是要制定《學(xué)校禮儀、誠信、愛校、感恩教育細(xì)則及實施辦法》草案。
五是學(xué)期末要評選出一定比例的學(xué)習(xí)落實"新目標(biāo)和內(nèi)容"優(yōu)秀班級。評比規(guī)格可略等同于月優(yōu)秀班級。
2、按照市教育局"【2015】6號"文件精神，切實開展好"爭創(chuàng)新三好·校園之星"系列評選活動。通過活動，注重挖掘?qū)W生個性、特長，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好，讓每個學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)中處處能自信，在自信中求發(fā)展，從而實現(xiàn)學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。（具體實施方案另發(fā)）
3、繼續(xù)以"面向社區(qū)（會）、重在體驗實踐、旨在服務(wù)提升"為原則，在"三貼近"宗旨下，開展形式多樣的體驗教育、社會實踐和志愿服務(wù)活動，不斷提升德育針對性和主動性?；诖耍緦W(xué)期將重點組織好以下活動：
（1）、三月份組織二年級赴敬老院開展"童心輝映夕陽紅" 尊老敬老志愿服務(wù)活動；
（2）、四月份開展清明系列教育活動；
（3），五月份組織四年級開展消防安全體驗教育活動；積極促成"開心農(nóng)場"江城晚報小記者體驗活動。
（4），六月份組織4—5年級學(xué)生赴沙河子教育基地開展社會實踐活動；擬組織2—6年級學(xué)生赴省青少年影視文化教育基地——長影世紀(jì)城開展"體驗科技魅力科普行"活動，達(dá)到科普教育、寓教于樂同步；（紅領(lǐng)巾心向黨迎六一長影世紀(jì)城）
（5），開展好畢業(yè)年級"感恩母校，美好印記"系列教育、實踐和體驗活動。
一是擬開展好"體驗科技魅力科普行"長影世紀(jì)城夏令營活動；
二是設(shè)計并組織實施"母校一天生活體驗"活動；
三是開展"愛心義賣，胸懷母校"活動；
四是策劃、組織好畢業(yè)式活動。
五是開展好畢業(yè)年級、一年級"大手牽小手，共育希望樹"活動
（6）組織好"金雞百花電影節(jié)"小記者選拔工作。
（1）加強(qiáng)常規(guī)檢查，完善考評機(jī)制，搭建成長平臺。德育部、大隊部、值周生要加強(qiáng)日常檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行反饋和指導(dǎo)，提出要求，明確責(zé)任；對共性的問題，德育部要采取措施，分析研究，對問題的成因要分析透，要拿出科學(xué)合理的辦法加以解決。
完善班主任和班級考評機(jī)制。引導(dǎo)、督促班主任在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作實踐中不斷提升自身的素質(zhì)水平和治班能力；積極為班主任、輔導(dǎo)員的發(fā)展搭建成長平臺，認(rèn)真開展班主任能力展示活動，組織班主任參評各項優(yōu)秀課（案）例、經(jīng)驗交流、班隊活動的評選或展示。
（2）積極做好培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升班主任綜合素質(zhì)。
一是發(fā)揮好專業(yè)培訓(xùn)交流作用，2月份擬進(jìn)行一次綜合性的班主任培訓(xùn)、交流活動。培訓(xùn)分為基層班主任經(jīng)驗分享、國家名師案例分析、觀摩優(yōu)秀文體（大課間）活動展示、班級博客交流四部分。培訓(xùn)力爭體現(xiàn)出專業(yè)性、心理性、指導(dǎo)性、實踐性和探究性五大特點，為做到資源共享，將編印我?！抖Y》叢書；
二是有效發(fā)揮常規(guī)培訓(xùn)作用，充分利用好每月一次的班主任例會，做到"以會代訓(xùn)".
三是通過"走出去"的形式，積極學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗。通過實地學(xué)習(xí)、交流，不斷提升德育工作者的工作水平和能力，所于五月份組織參觀學(xué)習(xí)活動。
四是強(qiáng)化"德育名師"培養(yǎng)工作，發(fā)揮名師引領(lǐng)和輻射作用。擬試點開展"德育名師"培養(yǎng)（師徒結(jié)對子）系列活動；開展"名優(yōu)班主任講堂"活動，本學(xué)期擬邀請全國優(yōu)秀班主 任金七仙老師做一次家教大講常。
（3）充分發(fā)揮好少先大隊、社團(tuán)、值周生、校園廣播站等群眾性組織和媒介的作用。
一是繼續(xù)重點指導(dǎo)少先大隊如何進(jìn)行少先隊活動的策劃、組織、實施和總結(jié)，提高少先大隊的活動組織能力和自我管理、自我服務(wù)能力；
二是充分利用好"紅領(lǐng)巾廣播之聲",使之成為宣傳學(xué)校正能量的有效平臺；
三是加強(qiáng)值周生的培訓(xùn)力度，大力提高值周生的工作和服務(wù)能力，保證值周生工作公平、公正和客觀；
四是充分發(fā)揮好社團(tuán)組織作用，使其更好的發(fā)揮引領(lǐng)和表率作用，本學(xué)期社團(tuán)工作重點是：一是擴(kuò)充社團(tuán)組織，招募新成員；二是新成立小記者社團(tuán)、語言（主持人、講解員）社團(tuán)；三是加強(qiáng)社團(tuán)常規(guī)指導(dǎo)和教學(xué)；四是搭建平臺，為社團(tuán)成長創(chuàng)造更多機(jī)會。
5、按照市教育局"【2015】9號"文件精神，深入開展好中華傳統(tǒng)民族文化傳承教育活動和"校訓(xùn)解讀"活動。通過活動，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升學(xué)生人文素養(yǎng)，形成文明、健康、向上的校園文化氛圍。（具體實施方案另發(fā)）
一是總結(jié)好假期的民族文化實踐活動；
二是開展"我的中國夢——學(xué)習(xí)民族傳統(tǒng)文化"系列活動，積極做好印制"民族文化教育畫冊"的各項準(zhǔn)備工作；
三是將民族文化融入到活動之中，重點考慮將民族傳統(tǒng)（體育）游戲項目納入班級陽光體育活動之中；
四是開展好民族文化實踐體驗活動。
五是繼續(xù)大力開展好禮節(jié)教育實踐活動。
6、發(fā)揮班級先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用，切實提升班級文化育人效果。本學(xué)期要繼續(xù)培育和完善以"班級特色、班級博客、課前一歌和班級發(fā)言人"四位一體的班級文化格局和內(nèi)涵。使班級文化更具特色、更具凝聚力，更具影響力，更具育人性。進(jìn)一步提升班級文化的品位。
在班級特色上，各班要緊緊圍繞班名、班訓(xùn)、班歌和班微，打造班級集體。使班級特色、班集體建設(shè)和班級文化互通交融。
在博客使用和管理上，要重點突顯功能和作用的發(fā)揮上。
首先要積極調(diào)動學(xué)生和家長主動的參與到博客中來；其次要豐富博客的頁面；第三要及時豐富博客內(nèi)容；第四要講究方法和策略，使博客成為班級、學(xué)生和家長學(xué)習(xí)生活中必不可少的一部分。為使博客管理盡快成熟，學(xué)校將出臺班級博客管理使用規(guī)定、并以月為單位，對各班博客使用情況進(jìn)行評估，并開展優(yōu)秀博文、優(yōu)秀留言、愛心回復(fù)、感人相冊、動人視頻等系列評選活動。
在課前一歌上，要實行常態(tài)化，要不斷豐富歌曲的內(nèi)容和形式。本學(xué)期要至少學(xué)一首朝鮮民謠，通過課前一歌，要切實使班級的凝聚力、向心力，學(xué)生的責(zé)任感、榮譽(yù)感，師生的團(tuán)結(jié)力、進(jìn)取力等文化內(nèi)涵得到很好的體現(xiàn)。
在班級發(fā)言人培養(yǎng)上，要體現(xiàn)出發(fā)言人的角色。要多為他（她們）提供機(jī)會，搭建平臺，使其更好的宣傳班級和學(xué)校。本學(xué)期，從學(xué)校層面，重點要做好四項工作：
一是擬成立相關(guān)社團(tuán)組織并與博物館開展互動活動；
二是結(jié)合"紅領(lǐng)巾廣播之聲"開展活動；
三是開展班級板報解說活動（兩月一次）；
四是參與到學(xué)校的大開型活動中來。
7、加強(qiáng)生命安全教育。本學(xué)期要繼續(xù)利用多種形式和學(xué)生易于接受的方式，進(jìn)行生命安全教育，使學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)并掌握必要的生存技能，認(rèn)識、感悟生命的意義和價值，正確對待成長過程中遇到的問題、培養(yǎng)學(xué)生尊重生命，愛惜生命的態(tài)度，學(xué)會欣賞和熱愛自己的生命，進(jìn)而學(xué)會對他人生命的尊重、關(guān)懷和欣賞，樹立積極的人生觀。此項工作在全員基礎(chǔ)上將著重向畢業(yè)年級、留守學(xué)生、和問題學(xué)生傾斜。
8、加強(qiáng)體育藝術(shù)工作。本學(xué)期體育、藝術(shù)工作將繼續(xù)本著增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，體驗陽光快樂，提高藝術(shù)修養(yǎng)、培養(yǎng)審美情趣為原則，進(jìn)一步提高學(xué)生的體育藝術(shù)素養(yǎng)。
體育工作：將緊緊圍繞爭創(chuàng)"全國校園足球特色學(xué)校"和組織好兩年一次的大型運動會為重點開展好各項工作：
（1）、三月份進(jìn)行校園棋類擂臺賽。
（2）、四月上旬，一年級隊列、廣播操驗收；
（3）、全力以赴，有條不紊的做好全國校園足球特色校創(chuàng)建工作。
（4）、五月份開展校園足球賽。
（5）、扎實抓好"大課間"活動。
（6）、開展好足球社團(tuán)活動。
藝術(shù)工作：將以積極備戰(zhàn)"全市第十一屆藝術(shù)節(jié)"和下半年校園"花蕊"藝術(shù)節(jié)為重點，做好各項工作：
（1）、切實做好參加"全市第十一屆藝術(shù)節(jié)"活動的各項準(zhǔn)備和組織工作。
（2）、1—5年級，做好新校本舞學(xué)習(xí)、普及、驗收工作。
（3）、完善和豐富"課前一歌"活動的形式和內(nèi)容，本學(xué)期至少教一首朝鮮民謠。
（4）、開展好藝術(shù)社團(tuán)活動
（5）、提前準(zhǔn)備，為下一學(xué)期的校園大型"花蕊"藝術(shù)節(jié)活動做好儲備。
9、繼續(xù)做好留守學(xué)生關(guān)愛、問題生教育和貧困生幫扶工作。
此三項工作是我校關(guān)注民生的重要大事、實事。責(zé)任重大，也是我校德育工作多年以來的一個難點和亮點，長期以來，積累了很多寶貴的經(jīng)驗和素材，今年要繼續(xù)做好鞏固和發(fā)展工作，本學(xué)期將在原有基礎(chǔ)上側(cè)重做好問題生教育管理工作。
10、密切家、校、社區(qū)（會）聯(lián)系，構(gòu)建三維德育網(wǎng)。以"創(chuàng)建人民滿意學(xué)校"為契機(jī)，形成共同抓好德育工作的合力，有效提高德育教育效果。為此，今年將充分利用好家長學(xué)校、家教講堂、家長開放日、德育基地和社會教育資源，開展一系列的實踐、服務(wù)和體驗活動。
三、月份工作安排
二月份：
2、班主任學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流會議。（2月26日）
3、德育工作調(diào)研（2月27）
4、組織學(xué)生新學(xué)期報到工作。（2月27日）
5、全體值周生培訓(xùn)（2月27日）
三月份：
1、學(xué)習(xí)德育新"目標(biāo)和內(nèi)容。第一周班主任學(xué)習(xí)，第二周班任利用班會時間，集中組織學(xué)習(xí)新的德育目標(biāo)和內(nèi)容。（3月9日前）
2、加強(qiáng)安全教育。（開學(xué)第一周）
3、上報假期部分德育作業(yè)，以上要在開學(xué)式上進(jìn)行表彰。（3月5日前）
4、解讀德育工作計劃，布置三月份和新學(xué)期德育工作任務(wù)。（3月12日）
5、開學(xué)儀式。（表彰全市最美班級和特色班集體）（3月10日）
6、棋類擂臺賽（3月份）
7、一年級普及隊列、廣播操。（3月份）
8、各班上交民族文化假期體驗實踐相片、新學(xué)期班主任工作計劃。（3月16日前）
9、家長學(xué)校開課——家教講堂（3月末）
10、招募社團(tuán)成員（3月份）
11、安全疏散逃生演練。（3月末）
12、出臺德育部"開展中華傳統(tǒng)文化教育活動、新三好·校園之星、校訓(xùn)解讀"三個活動實施方案。
13、做好"金雞百花電影節(jié)"小記者選拔工作。
四月份：
1、開展好清明主題系列教育活動，五年級代表學(xué)校參加清明祭掃。（4月上旬）
2、一年級隊列、廣播操驗收。（4月10日）
3、消防安全體驗教育活動（4月28日）
4、班級發(fā)言人培訓(xùn)、上崗、實踐。
5、畢業(yè)年級、一年級開展"大手牽小手，共育希望樹"活動
6、開展學(xué)雷鋒主題系列教育活動，組織二年級赴敬老院開展"童心輝映夕陽紅" 尊老敬老志愿服務(wù)活動。（4月中旬）
五月份：
1、1—5年級驗收校本舞。（5月15日）
2、組織江城晚報小記者開展"開心農(nóng)場體驗"活動（5月中旬）
3、參加省藝術(shù)節(jié)比賽。（5月13—15）
4、足球比賽。
5、2—6年級開展迎六一"體驗科技魅力科普行"長影世紀(jì)城夏令營活動；一年級單獨安排相關(guān)活動。
六月份：
1、低、中、高組分別上交"校園禮儀細(xì)則及實施辦法"和"家庭禮儀評價手冊"、"校園誠信教育細(xì)則及實施辦法"、和"愛校、感恩教育細(xì)則及實施辦法".（6月10日）
2、開展好畢業(yè)年級"感恩母校，美好印記"系列教育、實踐和體驗活動。
3、組織4—5年級學(xué)生赴沙河子教育基地開展社會實踐活動（6月上旬）
4、學(xué)期總結(jié)準(zhǔn)備工作；假前安全教育，致家長一封信；安排假期工作。
5年級作文大全 第10篇
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2005——2006學(xué)年度第二學(xué)期學(xué)生處工作計劃 （討論稿） 在學(xué)校宣布的《學(xué)期工作要點》的統(tǒng)籌之下，制定本學(xué)期學(xué)生處的工作計劃。如下：一、 指導(dǎo)思想：緊緊圍繞我校的精神文化內(nèi)容，力爭使學(xué)生處工作成為弘揚我校精神文化的重要陣地。二、 重點工作：1. 安全教育。 2. 養(yǎng)成教育。3. 綜合實踐活動和“家——?！鐓^(qū)”教育模式的探究和建立。4. 加強(qiáng)對六、七年級學(xué)生的引導(dǎo)和管理。5. 校園文化的顯性化——物質(zhì)文化的建設(shè)與發(fā)展。三、具體說明：1、 安全工作。以此作為學(xué)生工作的首要工作，通過如下措施把安全工作落在實處：? 行政干部、大隊部加強(qiáng)督導(dǎo)和引導(dǎo)。? 教師值周實行分樓層負(fù)責(zé)制，安排三位值周教師。? 學(xué)年組針對此項工作做出切實的校園安全計劃和實施方案。安全工作要落實到學(xué)年組。? 班級必須成立“安全檢查小組”，以學(xué)生管理學(xué)生，主要側(cè)重課間以及戶外活動的管理和匯報。? 充分發(fā)揮大隊部的學(xué)生干部作用，加強(qiáng)課間和活動時間的巡視和管理。? 重視主題班會：利用主題班隊會時間，進(jìn)行常規(guī)的安全教育。除了加強(qiáng)督導(dǎo)和管理外，重要的是把安全行為內(nèi)化到學(xué)生身上，使學(xué)生懂得自己保護(hù)自己。本學(xué)期要堅決杜絕安全責(zé)任事故，力爭使安全事故發(fā)生率降到最低，最好沒有。2、養(yǎng)成教育。針對此項工作，學(xué)生處提出如下建議：? 養(yǎng)成教育，結(jié)合我校的精神文化，本學(xué)期側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生高雅言行，進(jìn)行文明禮儀教育；誠信教育；健康教育以及學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣的教育等。? 繼續(xù)完成上學(xué)期科研課題——養(yǎng)成教育的操作化研究。確定不同學(xué)年段究竟具有什么樣的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)行分析提煉。? 養(yǎng)成教育要落實到學(xué)年組，使我們不同學(xué)段的學(xué)生養(yǎng)成教育呈現(xiàn)不同特點。3、繼續(xù)完善“家——校——社區(qū)”教育模式，并和綜合實踐活動結(jié)合在一起。建立學(xué)生校外社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)，開展有益的社區(qū)自組織活動。（按學(xué)生家庭居住社區(qū)為單位，成立學(xué)生組織，開展社區(qū)活動）：? 各學(xué)年組制定出家長會計劃，確定主題。進(jìn)一步開發(fā)家長教育資源。本學(xué)期擬定分不同時間高、 中、低學(xué)年組分別組織一次綜合實踐活動，堅決把這一項工作做到實處。年級組長為負(fù)責(zé)人。? 集中居住的小區(qū)學(xué)生，周末社區(qū)組織活動進(jìn)行實驗試點，大隊部負(fù)責(zé)。? 積極支持鼓勵以班級為單位開展這項工作，對于有具體行動的班級，要給予班主任一定的獎勵。? 積極聯(lián)系周邊教育資源，開發(fā)利用。4、加強(qiáng)對六、七年級學(xué)生的引導(dǎo)和管理。? 六七年級學(xué)生以倡導(dǎo)、引導(dǎo)、教育為主，懲戒為輔。? 依然強(qiáng)化“嚴(yán)格管理，愛浸其中，倡導(dǎo)慎堵，狠抓習(xí)慣”的管理策略，加強(qiáng)行為習(xí)慣的養(yǎng)成。全體任課教師要形成統(tǒng)一管理策略。? 尤其加強(qiáng)課間、晚自習(xí)、生活區(qū)的秩序管理。? 以年級組為單位，要形成責(zé)任制。對學(xué)生出現(xiàn)的問題要隨堂解決，追蹤到底，抓住不同事件中的教育契機(jī)。? 懲戒學(xué)生要適度公開。5、校園文化的顯性化——物質(zhì)文化的建設(shè)與發(fā)展。? 結(jié)合我校精神文化，設(shè)立科藝長廊，加強(qiáng)學(xué)校空白空間的布置。? 爭取在文化藝術(shù)節(jié)前布置完畢。? 集思廣益，設(shè)立主題。在學(xué)生和老師中間積極展開，使這一項活動成為我們?nèi)５慕ㄔO(shè)活動。四、其他工作：1、 加強(qiáng)班級建設(shè)。? 強(qiáng)化班級環(huán)境衛(wèi)生以及班級文化建設(shè)。? 重視環(huán)境衛(wèi)生。? 個人衛(wèi)生以及儀表。? 班級物品的擺放。? 板報、墻壁的布置。? 班級特色建設(shè)。? 確定每周五下午為大掃除時間。本學(xué)期行政值周人員，學(xué)生處、大隊部將每周抽查一次班級環(huán)境。2、組織好每次規(guī)范的升旗活動和各級主題隊會，積極開展各類少先隊活動。? 每一次升旗活動由大隊部負(fù)責(zé)，事先要做好細(xì)致的準(zhǔn)備工作，多次進(jìn)行演練。? 班會要有教案，有主題，學(xué)生處每一次都要例行檢查，檢查結(jié)果存檔。? 指導(dǎo)、協(xié)助大隊部開展各項活動。? 5月初成立團(tuán)支部。3、啟用學(xué)校校園電視臺。4、特別學(xué)生跟蹤檔案。5、加強(qiáng)學(xué)生心理輔導(dǎo)及高年級青春期教育。爭取把心理輔導(dǎo)形式多樣化。6、加強(qiáng)品德社會課、品德生活課，綜合實踐課的研討、突出德育功能。7、加強(qiáng)生活組的組織與管理。8、配合學(xué)校信息化建設(shè)，積極上傳學(xué)生處相關(guān)工作內(nèi)容。9、規(guī)范學(xué)生處工作各項流程。10、制定班主任工作考核條例。五、每月教育主題和活動安排：1. 2月21日——3月份。新學(xué)期理順工作，第一周為安全教育周。3月為養(yǎng)成教育月。2. 4月份倡導(dǎo)高雅言行，文明禮貌月活動。各班開展學(xué)習(xí)各項禮儀的活動。3. 5月份“家——?！鐓^(qū)教育模式”和綜合實踐活動成果匯報展示（班會形式），文化藝術(shù)節(jié)。4. 6月繼續(xù)綜合實踐活動成果匯報展示，服務(wù)學(xué)校各部門，做好收尾工作。5. 7月9日學(xué)生放暑假。 學(xué)生處 2006-2-20
