社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第1篇
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20**年著重抓好以下11項工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的**、中央《決定》和市第九次黨代會精神,全面加強人口和計劃生育工作
各地區(qū)、各部門和各單位以及全市廣大人口計生干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**、市第九次黨代會和市委九屆三次全會精神與中央《決定》、市委《意見》緊密結(jié)合起來,充分認(rèn)識**人口計生工作肩負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任,充分認(rèn)識當(dāng)前**發(fā)展中所面臨的人口問題的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性以及困難和挑戰(zhàn),全面加強**人口和計劃生育工作,進一步解放思想,準(zhǔn)確把握人口計生工作與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”布局的關(guān)系,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加科學(xué)的工作方法、更加扎實的工作作風(fēng),深化改革和體制機制創(chuàng)新,推動**人口計生工作在新起點、新水平上攀登新高峰,繼續(xù)當(dāng)好全國人口計生工作的排頭兵。
要加大計劃生育基本國策的宣傳教育力度,推動建立各級黨委中心組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論學(xué)習(xí)制度,充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體,加大社會化宣傳教育力度,推動全社會在更高層次上認(rèn)識人口問題。要堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),堅持把人口管理作為社會管理的核心任務(wù)來抓。組織開展對中央《決定》和市委《意見》貫徹落實情況的專項督查,尚未制定實施意見的區(qū)縣要盡快出臺實施意見。堅持和完善人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。各區(qū)縣人口和計劃生育財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。
二、重視統(tǒng)籌研究解決人口問題,積極探索和構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制和政策體系
要堅定不移地走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路,結(jié)合**實際,深入探索統(tǒng)籌解決特大型城市人口問題的有效途徑,努力實現(xiàn)人口計生工作思路、體制、機制和方法的創(chuàng)新與發(fā)展。各區(qū)縣和相關(guān)部門在研究工作、編制規(guī)劃、制定政策以及開展社會管理和公共服務(wù)時,要進一步樹立和增強人口意識、人均意識,全面把握人口發(fā)展現(xiàn)狀和未來變動趨勢,圍繞促進人的全面發(fā)展來推進工作。
深入推進人口重大問題研究,促進人口和經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。重點對**統(tǒng)籌解決人口問題的政策和措施、長三角地區(qū)人口管理和服務(wù)聯(lián)動發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市公共服務(wù)體系構(gòu)建與人口老齡化應(yīng)對、不同人口群體基本公共服務(wù)均等化實現(xiàn)方式等重大問題進行研究。組織開展人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃的編制、全市人口計生“十一五”規(guī)劃中期評估工作。各區(qū)縣要結(jié)合本地區(qū)實際,重點抓好1-2項區(qū)域人口重大問題研究。適應(yīng)行政管理體制改革和大部門體制的建立,研究和探索統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制,強化各相關(guān)部門之間的人口綜合管理力度。
三、強化流動人口服務(wù)和管理,推動“一盤棋”格局的形成
繼續(xù)推進流動人口源頭互動有序服務(wù)管理新機制的完善,擴大與外省市的合作范圍,爭取出臺全市性的政策措施,促進流動人口合理有序流動。強化省際之間流動人口計劃生育服務(wù)和管理的協(xié)作,深化長三角地區(qū)流動人口管理服務(wù)聯(lián)動。建立和完善流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,逐步推進流動人口與戶籍人口之間計劃生育基本公共服務(wù)的均等化,組織開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動,切實維護流動人口計劃生育/生殖健康合法權(quán)益。結(jié)合居住證制度的推行,整合社區(qū)資源,完善流動人口管理服務(wù)體系,進一步推進流動人口居住點、工作點和分娩點的服務(wù)和管理。
強化流動人口計劃生育基層基礎(chǔ)工作,加強分類指導(dǎo),促進日常工作的規(guī)范化、制度化。加大流動人口計劃生育執(zhí)法檢查和綜合治理出生性別比偏高問題的力度,依法嚴(yán)厲打擊“兩非”。引導(dǎo)和推動在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場成立計劃生育協(xié)會,擴大覆蓋率,促進流動人口計劃生育協(xié)會健康發(fā)展。同時,要進一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口計生工作機制,重點加強對市內(nèi)人戶分離人員的計劃生育服務(wù)和管理,探索不同類型居住小區(qū)實有人口服務(wù)和管理模式。
四、認(rèn)真解決民生問題,建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系
根據(jù)《人口計生委財政部關(guān)于印發(fā)全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》要求,積極推進計劃生育家庭特別扶助制度的試點工作,結(jié)合**實際,出臺《**市計劃生育家庭特別扶助制度實施辦法》,將獨生子女傷殘家庭、死亡家庭和計劃生育手術(shù)后遺癥患者全部納入扶助范圍。鞏固和完善本市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,適當(dāng)擴大獎勵扶助范圍,切實幫助解決實際問題。組織開展獨生子女父母獎勵費調(diào)整的可行性研究。開展計劃生育保險試點工作,探索符合現(xiàn)代化國際大都市特點的計劃生育保險運作機制,建立政府組織、市場運營、獨立核算、群眾受益的政策性計劃生育保險制度。深入開展“生育關(guān)懷”行動,探索多元關(guān)愛的長效機制,繼續(xù)做好20**年扶助獨生子女困難家庭專題福利的發(fā)行工作。
五、加強依法行政,完善人口和計劃生育長效工作機制
深入推進《**市人口與計劃生育條例》的貫徹實施,根據(jù)國家人口計生委要求,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)違法生育專項治理工作,切實維護人口和計劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。規(guī)范各級人口計生部門的行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督,維護群眾合法權(quán)益。重點抓好《**市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《**市人口與計劃生育條例》、《**市來滬人員計劃生育管理辦法》的制定、修訂等立法調(diào)研。推動人口計生問題納入法制軌道予以解決,通過完善《條例》配套文件,使政策更趨人性化,切實解決《條例》實施過程中基層和群眾反映比較突出的問題。全面深化人口和計劃生育綜合改革,完善符合**實際的以宣傳教育為先導(dǎo),依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的人口和計劃生育長效工作機制。
六、構(gòu)建與現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)的人口計生公共服務(wù)體系
全面推進出生缺陷一級預(yù)防工作,大力開展全民性的宣傳倡導(dǎo)工作,普及優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識,提高市民預(yù)防出生缺陷的意識和能力,科學(xué)地懷孕,科學(xué)地生育。進一步抓好“兩免一提高”,在繼續(xù)推進免費婚檢的同時,在全市范圍內(nèi)啟動開展免費孕前檢測工作,探索建立政府主導(dǎo)、社會運作、群眾參與的孕前檢測服務(wù)工作機制,指導(dǎo)夫婦正確選擇懷孕時機,避開致畸因素的干擾,同時通過檢測及時發(fā)現(xiàn)問題,提早采取孕前干預(yù)性措施。各區(qū)縣要選擇1-2個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道進行試點,鼓勵有條件的區(qū)縣全面實施。同時,加強對重點高危人群的監(jiān)測,通過病殘兒鑒定發(fā)現(xiàn)高危人群,提供全程服務(wù)、關(guān)心和指導(dǎo)。要建立健全技術(shù)服務(wù)保障體系,組織制定相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強科研攻關(guān),建立出生缺陷一級預(yù)防監(jiān)測系統(tǒng)。
繼續(xù)深化家庭計劃指導(dǎo),探索新婚、孕前、孕期、產(chǎn)后全程宣教服務(wù),積極開展嬰幼兒早期行為的啟蒙教育和獨生子女社會行為的培養(yǎng)教育,重點抓好社區(qū)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),繼續(xù)推進中國優(yōu)生優(yōu)育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)(示范基地)和**市社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)示范單位的創(chuàng)建,形成政府推動、部門協(xié)作、社會參與、家庭響應(yīng)的工作機制,逐步實現(xiàn)社區(qū)0-3歲嬰幼兒家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋。
加強區(qū)縣人口計生指導(dǎo)服務(wù)中心、社區(qū)人口計生綜合服務(wù)站(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推動人口計生公共服務(wù)融入社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化中心。繼續(xù)做好關(guān)愛女孩行動、婚育新風(fēng)進萬家活動、人口文化社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建。實施重大人口文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,推進全國文圖創(chuàng)作室建設(shè)。進一步做好三位一體的計劃生育藥具工作改革,重點探索藥具社會營銷模式,促進生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動。
七、全面加強農(nóng)村人口計生工作,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實全國農(nóng)村人口計生工作會議以及《關(guān)于全面加強農(nóng)村人口和計劃生育工作的若干意見》精神,將農(nóng)村人口計生工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,全面推進新農(nóng)村新家庭計劃,結(jié)合**實際,開展多種形式的新家庭創(chuàng)建活動,培育“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新家庭,實施新農(nóng)村新家庭人口健康促進項目,總結(jié)推廣人口和計劃生育網(wǎng)絡(luò)參與新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗,促進農(nóng)村人口計生公共管理和服務(wù)平臺的形成,改善農(nóng)村計劃生育服務(wù)條件,形成長期穩(wěn)定、更好滿足農(nóng)民需要的計劃生育服務(wù)模式。
八、抓好人口計生信息化建設(shè),加強人口計生基礎(chǔ)性工作
全面推廣**市人口和計劃生育綜合管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)運用,建立人口與發(fā)展指標(biāo)綜合數(shù)據(jù)庫,強化人口信息資源共享。探索建立市和區(qū)縣聯(lián)動的人口預(yù)測機制,繼續(xù)做好人口出生預(yù)報工作。推動建立長三角地區(qū)人口統(tǒng)計指標(biāo)體系、人口數(shù)據(jù)分析平臺。進一步做好人口計生抽樣調(diào)查工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析工作。建立社區(qū)實有人口信息采集和常規(guī)統(tǒng)計制度,夯實城市人口管理和服務(wù)基礎(chǔ)。
九、穩(wěn)定和加強人口計生機構(gòu)隊伍,建立穩(wěn)定增長的投入保障機制
按照中央要求,做到穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生機構(gòu)和職能建設(shè)。按照常住人口規(guī)模比例配備人口和計劃生育工作人員。推廣在社區(qū)綜合協(xié)管員隊伍中配備計劃生育專職協(xié)管員的做法。進一步改善人口計生隊伍結(jié)構(gòu),以建設(shè)人口計生社會工作人才隊伍為切入點,以生殖健康咨詢師等新職業(yè)為依托,以社會需求為導(dǎo)向,推進人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)做好全市“十一五”各級人口計生干部教育培訓(xùn)工作,開展對換屆后新任各級黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣人口計生委領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)工作。
十、以實事項目為抓手,推動**人口計生工作的改革和創(chuàng)新
20**年全市人口計生系統(tǒng)要通過上下聯(lián)動,推進以下實事項目:**市孕前檢測研究和試點項目;**市出生缺陷一級干預(yù)工作模式的調(diào)研和試點項目;計劃生育藥具不良反應(yīng)主動與被動監(jiān)測機制;**市嬰幼兒早期行為的啟蒙教育和獨生子女社會行為的培養(yǎng)教育;**市生育關(guān)懷行動項目;“關(guān)愛女孩行動”全國試點區(qū);“婚育新風(fēng)進萬家”活動全國示范區(qū);計劃生育綜合改革全國試點;聯(lián)合國人口基金第六周期生殖健康/計劃生育項目;**市新農(nóng)村新家庭人口健康促進項目;計劃生育保險全國試點等。
十一、廣泛調(diào)動各方面積極性,不斷提升人口計生領(lǐng)域的國際交流與合作水平
大力支持計劃生育協(xié)會、人口學(xué)會、計劃生育用品管理協(xié)會、人口福利基金會等群眾團體和社會團體發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才等方面的優(yōu)勢,拓展服務(wù)領(lǐng)域,增加和擴大服務(wù)項目。
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第2篇
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一是成立了以局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育工作專班,并由分管機關(guān)的副局長具體負(fù)責(zé)計劃生育的日常工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,具體工作有人抓的工作格局。二是與主管企業(yè)區(qū)供銷社簽訂了企業(yè)法定代表人計劃生育工作責(zé)任制,與局機關(guān)人員簽訂了計生工作承諾書,責(zé)任到人。三是制定了有利于計劃生育工作的政策措施,認(rèn)真落實好計生獎勵政策。
二、加強宣傳,落實計生政策
年初我局制定本部門計劃生育工作計劃,在機關(guān)日常學(xué)習(xí)中,安排了計劃生育政策知識的宣講,廣泛深入開展國策、國情人口形勢及其生育政策等相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育,大力宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,組織機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《省人口與計劃生育條例》,提高干部職工貫徹《條例》的自覺性,增強了計劃生育是基本國策的觀點。為了搞好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),今年3月我局組織機關(guān)干職工及其家屬開展了健康體檢活動,既落實了已婚婦女長效節(jié)育措施,又關(guān)愛了育齡婦女的生殖健康。
三、加強檢查,做好日常工作
年初,局領(lǐng)導(dǎo)將計劃生育工作同其它各項業(yè)務(wù)工作一同布置,納入到部門的年度工作計劃,強調(diào)在完成各項經(jīng)濟指標(biāo)、職能目標(biāo)的同時,要同步完成計生工作的各項指標(biāo);每年召開2次以上專題會議,研究部署計劃生育工作,對計生工作年終考核,行使一票否決權(quán)。
1、每季度檢查一次商務(wù)系統(tǒng)落實計劃生育工作責(zé)任制情況,我局直屬單位區(qū)供銷社較好地落實了企業(yè)法定代表人計劃生育工作責(zé)任制,目前區(qū)供銷社尚無流動人口,原下崗、離崗人員的計劃生育管理服務(wù)工作與社區(qū)居委會進行了工作交接。局機關(guān)和主管企業(yè)單位供銷社沒有計劃外生育,已婚育齡婦女避孕措施落實率100%。
2、積極落實集體企業(yè)退休職工計生獎勵政策。今年7月我局積極配合區(qū)人口與計劃生育局核實原土城、橋邊供銷社13名退休職工身份,申報解決獨生子女計劃生育獎勵政策3500元。到目前為止,共為供銷社系統(tǒng)21個退休職工兌現(xiàn)了計生獎勵政策(其中區(qū)供銷聯(lián)社8個、土城6個、橋邊7個)。
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第3篇
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一、主要職責(zé)
(一)招商引資。負(fù)責(zé)制定開發(fā)區(qū)招商引資工作的中長期規(guī)劃和年度計劃,組織編制年度對外招商合作項目,組織與國內(nèi)外投資者及各類經(jīng)濟組織的聯(lián)系和投資合作,組織各種形式的聯(lián)絡(luò)互訪、投資考察、招商洽談等,會同有關(guān)部門組織赴國(境)內(nèi)外開展招商活動。
(二)推動經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步。制定并組織實施開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會及科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃,著重抓好工業(yè)經(jīng)濟、科技和工業(yè)性投入(技術(shù)改造);綜合管理開發(fā)區(qū)各類項目,做好項目的審批、審核報批、管理、會審和統(tǒng)計等工作。
(三)統(tǒng)計及統(tǒng)計管理。負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)統(tǒng)計的法律、法規(guī)和規(guī)劃;依據(jù)《統(tǒng)計法》和有關(guān)法規(guī)、政策,監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)各部門和單位的統(tǒng)計和經(jīng)濟核算工作,協(xié)助配合市統(tǒng)計行政部門查處統(tǒng)計違法行為;牽頭組織開發(fā)區(qū)重大國情國力和區(qū)情普查工作;搜集、整理、開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計資料;對開發(fā)區(qū)的國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、預(yù)測和監(jiān)督,提供統(tǒng)計信息和咨詢服務(wù)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社會事務(wù)管理。按照有關(guān)法律法規(guī)政策和市政府授權(quán),負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的綜合治理、計劃生育和社區(qū)管理等社會發(fā)展工作;配合市相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利和民政等有關(guān)社會發(fā)展與管理工作。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;根據(jù)市政府授權(quán),行使職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門和單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息;組織、指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
(六)城市規(guī)劃及建設(shè)管理。負(fù)責(zé)組織編制開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃;負(fù)責(zé)規(guī)劃行政監(jiān)督管理工作,辦理進區(qū)建設(shè)項目的有關(guān)手續(xù);配合做好《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的發(fā)放工作,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排與組織實施;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)管理工作,聯(lián)系、協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的各種問題;負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的設(shè)計圖紙審查,核定建設(shè)用地面積;做好進區(qū)項目開工前、投產(chǎn)前的籌建服務(wù)工作。
(七)配合、協(xié)調(diào)市公安、國土資源、工商行政管理、財政(稅務(wù))等部門派駐開發(fā)區(qū)機構(gòu)開展工作。
(八)配合、支持和協(xié)調(diào)市各有關(guān)部門做好行政執(zhí)法工作。
(九)完成市委、市政府交辦的其它事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職能配置,開發(fā)區(qū)管理委員會內(nèi)設(shè)6個職能處室(局)。
(一)辦公室
組織協(xié)調(diào)管委會的政務(wù)、事務(wù)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好開發(fā)區(qū)重大活動的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對委機關(guān)各職能機構(gòu)和下屬事業(yè)單位的工作進行督查;負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和宣傳工作;負(fù)責(zé)電子政務(wù)、文秘、檔案、保密等工作;負(fù)責(zé)處理人大、政協(xié)議案、提案和群眾來信來訪;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的政策調(diào)研和課題調(diào)研工作;做好委機關(guān)后勤保障、固定資產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)財務(wù)概預(yù)算、收支計劃的編制和建設(shè)項目資金的籌措、調(diào)撥平衡工作;負(fù)責(zé)委機關(guān)及所屬事業(yè)單位的日常財務(wù)核算及資金管理工作,匯總、編制開發(fā)區(qū)財務(wù)報表;指導(dǎo)和管理區(qū)內(nèi)單位的財務(wù)、會計人員開展工作;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、直屬企事業(yè)單位的財務(wù)審計工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)財政、稅務(wù)工作。
(二)政治處(監(jiān)察室)
負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)黨的組織建設(shè)、干部教育、統(tǒng)戰(zhàn)和思想政治工作,聯(lián)系指導(dǎo)區(qū)內(nèi)工、青、婦等群團工作;按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)委機關(guān)及區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部管理、考察、配備、調(diào)整工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)黨委的日常事務(wù)工作和區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、人大、政府的換屆選舉工作;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)出入境管理工作;負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作,按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)委機關(guān)及區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重大事項報告,廉政建設(shè)的監(jiān)督、檢查與落實。
(三)經(jīng)濟發(fā)展與統(tǒng)計局
負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、利用外資和對外經(jīng)濟合作、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,批準(zhǔn)后組織實施;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與管理,科技和技改項目的組織協(xié)調(diào)、管理和服務(wù);負(fù)責(zé)經(jīng)濟統(tǒng)計及綜合統(tǒng)計工作;牽頭組織重大國情國力和區(qū)情普查工作;搜集、整理、全區(qū)性國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計資料;聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)工商行政管理工作。
(四)建設(shè)局
負(fù)責(zé)組織編制開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃;負(fù)責(zé)規(guī)劃行政監(jiān)督管理工作,辦理進區(qū)建設(shè)項目的有關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排與組織實施;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)管理工作,聯(lián)系、協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)審核區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的設(shè)計圖紙,核定建設(shè)用地面積;做好進區(qū)項目開工前、投產(chǎn)前的籌建服務(wù)工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護等工作。
(五)社會發(fā)展局(農(nóng)村工作部、人口和計劃生育局)
負(fù)責(zé)擬訂開發(fā)區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,以及計劃的分解落實、檢查、考核等工作;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)綜合治理、社區(qū)管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)計劃生育、政法、人民武裝等方面的社會管理和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)進區(qū)項目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營所需的各項保障服務(wù)工作;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)公安工作。
(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法對區(qū)內(nèi)工礦、商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備和材料、勞動防護用品的安全管理情況實施監(jiān)察;組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息;組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第4篇
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1、嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策,符合政策生育率達到責(zé)任指標(biāo),對于計劃外出生,將積極協(xié)同區(qū)計生局執(zhí)法大隊完成社會撫養(yǎng)費的征收工作;
2、在人口出生(性別)統(tǒng)計準(zhǔn)確率工作上,要求計生辦在錄入、社區(qū)在登記時,必須做到姓名、身份證號碼、戶籍地、現(xiàn)住址、常去處所、婚育史準(zhǔn)確,確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率達到100%。
3、出生人口性別比控制在正常水平,加強出生人口性別比過程管理,嚴(yán)格落實b超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度,及時查處“兩非”案件,孕情等級上報及時率達到95%以上;
4、流入已婚育齡婦女查驗信息入庫率90%以上,參與生殖健康檢查比例達到85%以上;對流入1-3月已婚育齡婦女登記、查驗婚育證明,流入3月以上查驗婚育證明并將流入信息錄入wis數(shù)據(jù)庫;流出已婚育齡婦女辦證信息入庫率達到90%以上,對流出1月以上辦理婚育證明并將流出信息錄入?yún)^(qū)級wis數(shù)據(jù)庫;流出重點對象保持有效聯(lián)系率90%以上。
5、加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實術(shù)后和藥具隨訪率達到100%;加強宣傳教育,深入開展關(guān)愛女孩行動和生育文明建設(shè)活動;
6、建立完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,堅持獎懲并舉、堅持計生工作依法行政,及時辦理案件,在加強工作的通知,無因人口計生部門工作方法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件。
7、結(jié)合全員系統(tǒng)的工作,促進街道、社區(qū)信息化進程,通過全員系統(tǒng)的工作,促進與沙市區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的橫向聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),集體提高,為沙市區(qū)計生工作做出貢獻。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),凝聚專干,獎懲分明,制度管人
1、堅持黨政一把手親手抓,機關(guān)干部包點包社區(qū),社區(qū)計生工作書記負(fù)總責(zé)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度。同時,在具體計生工作上,爭取區(qū)計生局對口部門的支持、指導(dǎo)和帶領(lǐng)。
2、適時培訓(xùn)計生專干工作必備技能,抓思想建設(shè),端正工作態(tài)度,促進工作協(xié)作性,提高整體凝聚力。本著聯(lián)絡(luò)感情,增進集體向心力的宗旨,每月盡量安排本街辦內(nèi)計生專干培訓(xùn)一次,培訓(xùn)后適當(dāng)考慮聚會。
3、對于計生工作中有突出表現(xiàn)的專干,不論突出的是好還是壞的方面,嚴(yán)格根據(jù)制度執(zhí)行獎懲,對于工作有重大失誤的人和社區(qū),計生辦將提請街道黨工委、辦事處嚴(yán)肅處理。
4、針對計生工作的數(shù)字性、繁瑣性、登記不定性以及日常工作的規(guī)范性,計生辦將出臺2010計生工作制度,明確職責(zé)、明晰流程,明示獎懲。
三、意見和建議
因為計生工作“一票否決”的特殊性、中國特色的政策性,建議街辦黨工委、辦事處在人力、物力、財力上大力支持,加大投入。同時也呼吁上級計生部門,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生工作的特點以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦之間的不同條件,酌情在資源上給予關(guān)心、扶持。大家的目標(biāo)一樣,把工作做好。
2010年計劃生育工作計劃范文(2):
根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結(jié)合社區(qū)實際,進一步做好社區(qū)計劃生育工作,提高社區(qū)計劃生育水平,促進社區(qū)計劃生育工作不斷提檔升級,特制定2010年計劃生育工作計劃如下:
1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對不同人群采取分類指導(dǎo)的辦法.對城鎮(zhèn)居民,結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè),開展婚育新風(fēng)家庭、進學(xué)校等活動,通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立“人口”欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī),促進生育文化建設(shè);對流動人群,印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶,如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等,定期將計劃生育服務(wù)進各戶,將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。
2、逐步建立健全計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立對社區(qū)工作者的跟班輪訓(xùn)制度。每個社區(qū)工作者每年到服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次,社區(qū)計生人員主要學(xué)習(xí)計劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、計劃生育信息管理系統(tǒng),生殖健康服務(wù)技術(shù)和計劃生育四項手術(shù)技術(shù)等;確保完成培訓(xùn)任務(wù);加大對社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進一步規(guī)范人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法,建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時,將社區(qū)人口學(xué)校建設(shè)納入鎮(zhèn)建工作之中。
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第5篇
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1.1調(diào)查對象
2010年1~10月在齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)光榮街道選取本地居民對外出租房屋、幼兒園作為調(diào)查點,隨機抽樣調(diào)查200名外來流動兒童,其中男107名,女93名;年齡0~6歲,平均(3.4±1.5)歲;在齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)光榮街道居住時間4個月~4.5年,平均(17.4±6.1)個月。另根據(jù)2010年統(tǒng)計的“五苗”建卡接種資料,在抽樣調(diào)查區(qū)域內(nèi)隨機抽取200名有本地戶口的常住兒童為對照組。兩組兒童的性別、年齡、家庭經(jīng)濟收入及家長文化程度構(gòu)成均無統(tǒng)計學(xué)差異(p>0.05),具有可比性。
1.2調(diào)查內(nèi)容及方法
在社區(qū)基層組織和學(xué)校、幼兒園的協(xié)助下核實外來流動兒童身份,按預(yù)先設(shè)計的調(diào)查表直接詢問兒童及其家長,并檢查兒童預(yù)防接種證,對未接種的對象進行單獨走訪。重點調(diào)查卡介苗(bcg)、脊髓灰質(zhì)炎疫苗(pv)、麻疹疫苗(mv)、乙肝疫苗(hbv)和百白破疫苗(dpt)“五苗”的接種情況。
1.3統(tǒng)計學(xué)
處理采用spss15軟件,數(shù)據(jù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,計量資料比較用t檢驗,組間計數(shù)資料比較用χ2檢驗,p<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1不同戶籍兒童免疫接種情況比較調(diào)查區(qū)域內(nèi),外來流動兒童中未爆發(fā)大規(guī)范的傳染病,但抽樣調(diào)查結(jié)果表明,漏辦證、漏建卡、漏接種現(xiàn)象普遍存在。200名調(diào)查對象中,“五苗”接種率僅61.50%,明顯低于對照組的99.5%(p<0.01)。見附表。
2.2新的社區(qū)管理模式實施后的效果針對存在的問題,各社區(qū)均采取了相應(yīng)對策,在建立健全相對完善的流動兒童計劃免疫社區(qū)管理模式1年后再次進行抽樣調(diào)查,結(jié)果表明,原調(diào)查范圍內(nèi)流動兒童計劃免疫接種建卡率達99.7%,發(fā)生相應(yīng)傳染病除麻疹2例外,其余為0,基本消除了傳染病隱患。
3討論
3.1影響流動兒童計劃免疫的相關(guān)因素各地流動兒童計劃免疫工作都存在流動兒童底數(shù)不清、總體接種率不高、查漏補種工作不能落實等問題。
3.1.1流動兒童家長對孩子防病保健意識淡薄
近些年來由于疫苗可預(yù)防的白喉、脊髓灰質(zhì)炎已基本消滅或控制,乙腦、百日咳、流腦等傳染病的年發(fā)病率也大大降低〔2〕,于是有些家長只知道有病看病,而不知道無病預(yù)防,加之忙于打工、經(jīng)商,無暇主動讓孩子接受免疫接種,少數(shù)兒童家長因躲避計劃生育等原因而故意回避與社區(qū)干部接觸,從而導(dǎo)致了部分流動兒童漏建卡、漏接種的現(xiàn)象發(fā)生。
3.1.2流動性大
流動兒童的家長無固定職業(yè)、家庭無固定住址,使計劃免疫工作人員無法及時掌握流動兒童的數(shù)量及接種情況,難以建卡、建簿,即使已建卡接種的兒童,也難以完成全程免疫。
3.1.3工作缺少監(jiān)督機制
由于戶籍限制的統(tǒng)計困難,多數(shù)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未將流動兒童計劃免疫管理納入工作計劃中,更不可能制定相應(yīng)的考核指標(biāo),加之社區(qū)衛(wèi)生組織經(jīng)費不足,致使部分計劃免疫工作人員缺乏工作積極性和社會責(zé)任感。
3.2流動兒童計劃免疫社區(qū)管理模式的構(gòu)建影響
流動兒童計劃免疫的因素多種多樣,但主要還是缺乏一個有效的管理模式,而管理模式的構(gòu)建需要全社會的齊抓共管、各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理措施的多管齊下。
3.2.1建立社區(qū)外來兒童保健網(wǎng)絡(luò)在政府協(xié)調(diào)支持下,建立以社區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)為主,婦聯(lián)、公安、教育部門積極參與的社區(qū)外來兒童保健網(wǎng)絡(luò),有關(guān)部門在為流動人口辦理落戶、登記、居住證等手續(xù)時,要通報相關(guān)信息,并動員、督促適齡流動兒童及時接受預(yù)防接種;學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行兒童入園、入學(xué)查驗預(yù)防接種證制度,督促其監(jiān)護人及時進行兒童計劃免疫〔3〕,并及時向相關(guān)部門報告。
3.2.2加大流動兒童計劃免疫的宣傳力度宣傳范圍要集中在車站、碼頭、出租房屋、建筑工地、勞務(wù)市場等外來流動人口集中的地方,針對外來流動人口的特點,采用廣播電視、報刊、發(fā)放宣傳單、在社區(qū)辦墻報、宣傳欄、標(biāo)語及發(fā)送手機短信等多種宣傳方式,宣傳內(nèi)容除法律法規(guī)外,重點要宣傳計劃免疫的意義、優(yōu)惠政策等,在“4.25”兒童預(yù)防接種宣傳日還可舉行一些形象生動的大規(guī)模宣傳活動〔4〕。
3.3.3落實政策,提供財政支持和經(jīng)費保障政府要對開展流動人口兒童計劃免疫工作給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助,對貧困外來兒童減免費用,對基層預(yù)防保健人員給予適當(dāng)補助。
3.3.4加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站兒童計劃免疫工作的指導(dǎo)和管理各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要建立健全兒童計劃免疫的相關(guān)管理制度,建立外來兒童計劃免疫卡簿登記,同時要對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員進行技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,完善設(shè)備,提供物質(zhì)保障。
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第6篇
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為了進一步規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,提高城市計劃生育工作水平,針對目前社區(qū)計劃生育管理工作暴露出來的問題,決定在全區(qū)開展社區(qū)計劃生育管理工作專項治理活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、時間安排:
從7月5日至12月3日,共計5個月時間,具體活動安排時間為:人民辦(7月5日至7月31日),西蘭辦(8月1日至8月31日),渭西辦(9月1日至9月30日),古渡辦(10月1日至10月25日),吳辦(10月26日至11月20日),陳楊辦(11月21日至12月3日)。其他鎮(zhèn)根據(jù)自己實際情況安排治理活動。
二、活動內(nèi)容:
明確社區(qū)計劃生育管理機制
1、屬地管理:凡轄區(qū)所在地的城區(qū)和非農(nóng)業(yè)人口較多的集鎮(zhèn)區(qū)均屬城市社區(qū)計劃生育工作的范圍。上述范圍內(nèi)的機關(guān)、社會團體、事業(yè)、企業(yè)單位(統(tǒng)稱各居民小組)和村(居)委會以及新建開發(fā)區(qū)和住宅小區(qū)都納入城市社區(qū)管理范圍,管理和服務(wù)的對象為轄區(qū)范圍內(nèi)的常住人口和流動人口。管理和服務(wù)的重點對象是已婚育齡婦女。
2、單位負(fù)責(zé):單位的工作地與家屬區(qū)屬同一地域的,單位作為街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))及社區(qū)居委會轄區(qū)內(nèi)計劃生育管理的基本單位,全面負(fù)責(zé)本單位和家屬區(qū)計劃生育工作的管理考核;不在同一地的,工作地實行法人代表計劃生育工作責(zé)任制,家屬區(qū)由駐地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)居委會進行管理,即實行屬地管理。但單位必須將家屬區(qū)完整的計劃生育檔案建好移交給所轄社區(qū)并落實一名專(兼)職人員負(fù)責(zé)。
實行法定代表人計劃生育工作責(zé)任制。法定代表(包括黨政機關(guān))是本單位計劃生育工作的第一責(zé)任人。各企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體必須把計劃生育工作納入單位管理和法定代表人任期目標(biāo)責(zé)任之中,全面做好單位職工、臨聘人員、家屬和家屬區(qū)就地容留人員的計劃生育管理與服務(wù)工作。股份制企業(yè)也要建立計劃生育工作董事會監(jiān)督機制,由董事會對企業(yè)法定代表人行使計劃生育一票否決權(quán)。中外合資企業(yè)中方負(fù)責(zé)人為計劃生育工作第一責(zé)任人。
3、居民自治:社區(qū)居民在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律法規(guī)和政策,認(rèn)真執(zhí)行計劃生育基本國策,履行計劃生育工作職責(zé)。做好本單位的人口與計劃生育工作,落實計劃生育優(yōu)惠政策,支持、協(xié)助和參與社區(qū)的計劃生育管理和服務(wù)。
4、社區(qū)服務(wù):社區(qū)要利用各種社會資源為社區(qū)居民提供計劃生育、生殖保健咨詢服務(wù),指導(dǎo)社區(qū)居民進行避孕節(jié)育知情選擇,免費發(fā)放避孕藥具等;協(xié)助街道辦事處做好'三查'工作,督促流動人口已婚育齡婦女按時'三查'或寄回有效《避孕節(jié)育報告單》。
三、目標(biāo)任務(wù):
(一)加強社區(qū)計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、要把計劃生育工作納入城市社區(qū)管理機制和社區(qū)服務(wù)體系當(dāng)中,必須建立計劃生育社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社區(qū)所轄的單位、物業(yè)小區(qū)等要選定一名計生專干兼職人員,各樓棟要設(shè)立樓棟長,形成社區(qū)、小區(qū)、樓棟、家庭、育齡人員的金字塔式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),
2、各社區(qū)要建立下崗職工計劃生育聯(lián)系制度、移交制度、跟蹤管理服務(wù)制度,實行規(guī)范管理。對沒有解除勞動關(guān)系的下崗(待業(yè))職工的計劃生育管理,以企業(yè)為主,街道辦事處協(xié)助管理,企業(yè)與下崗職工簽訂有關(guān)合同,落實聯(lián)系責(zé)任人,建立定期見面訪視制度,發(fā)放避孕藥具,組織'三查'。
(二)、規(guī)范基層基礎(chǔ)工作管理
為了全面規(guī)范化社區(qū)計劃生育管理,各社區(qū)居委會在計劃生育工作中應(yīng)設(shè)立:
三牌:即社區(qū)計劃生育情況一覽牌、各種管理制度掛牌、計劃生育管理流程牌
常住人口
一卡:已婚育齡婦女檔案卡(下崗待業(yè)已婚育齡婦女)
二冊:已婚育齡婦女三查冊、在職已婚育齡婦女登記冊
一表:村級計劃生育月報表
一單:微機信息報告單
流動人口
四表:(半)全年陜西省流入人口計劃生育統(tǒng)計報表
(半)全年陜西省流出人口計劃生育統(tǒng)計報表
育齡婦女基本情況登記表( 流動人口信息交換平臺)
流入(出)人口計劃生育基本情況登記表
一冊:流出(入)已婚育齡婦女'三查兩清一服務(wù)'登記冊。
一卡:流入人口已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo):本次社區(qū)計劃生育管理工作專項治理活動,成立以副局長孫曉靈為組長,流動辦主任劉格輝為副組長的專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)流動辦具體負(fù)責(zé)組織實施。
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第7篇
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一、計劃生育考核目標(biāo)及完成情況
1、人口出生率控制在11.02%內(nèi),計劃生育率達到98.89%,自然增長率在8.87%;
2、積極穩(wěn)妥地開展避孕方法的“知情選擇”工作,認(rèn)真做好以技術(shù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;
a、城區(qū)綜合節(jié)育率達91.04%;
b、農(nóng)區(qū)已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達90.05%;
c、避孕藥具應(yīng)用率達到96.02%;
3、出生嬰兒性別比為107:100;
4、18歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達80%以上,流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達90%以上;
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人口學(xué)校,已婚育齡夫妻對人口與計劃生育基礎(chǔ)知識“知曉率”達到90%以上;
6、城區(qū)計劃生育合格居委會達100%,農(nóng)村合格村委會達86%;
7、人口出生統(tǒng)計誤差為3.89%;
8、依法行政,無嚴(yán)重違法事件發(fā)生;信訪處理及時率達 90% 以上;
9、全年完成《月湖政務(wù)》信息 8 條;
二、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作的完成
在完成上述工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,我們班子攜全體干部在一年中主要做了以下工作:
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,努力探索,不斷開拓社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。
我區(qū)啟動了“以人的全面發(fā)展為中心,以技術(shù)服務(wù)為重點”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展方向。以城市社區(qū)建設(shè)飛速發(fā)展為契機,促使人口與計生工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實到社區(qū),出臺了相關(guān)文件,進一步明確了社區(qū)人口與計劃生育工作“以人為本,全面服務(wù)”的宗旨,借助社區(qū)服務(wù)中心這塊平臺,開展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。為示范社區(qū)居委會、社區(qū)計生服務(wù)站制作了形式新穎、色彩艷麗的圖板160余塊,內(nèi)容包括:計劃生育服務(wù)指南、避孕節(jié)育知情選擇、社區(qū)衛(wèi)生計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、社區(qū)居委會計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、社區(qū)計劃生育組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。同時還為社區(qū)居委會配置了計劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜,建立了社區(qū)宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地。社區(qū)居委會征訂了大量的《中國人口報 》、《人口之窗 》,使社區(qū)居委會干部能及時了解計劃生育政策、動態(tài),熟悉掌握計劃生育工作方法、要點,以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“社區(qū)計劃生育服務(wù)指南”宣傳折頁10000余份,公開了辦理有關(guān)計劃生育證件的程序、有關(guān)計劃生育服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)部門的電話號碼,使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務(wù),提高了計劃生育宣傳教育的品位,拓展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)渠道。利用社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓(xùn)中心這塊宣傳陣地,針對不同人群開展了一系列的培訓(xùn)工作。首先,對全區(qū)的計劃生育干部和社區(qū)居委會主任加強了培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容有:人口統(tǒng)計知識、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識等,從而為社區(qū)各項計生工作的開展奠定了扎實的基礎(chǔ);其次對新婚待孕的夫婦在領(lǐng)取《生育證》之前進行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教培訓(xùn)。在社區(qū)服務(wù)中心開辦了計劃生育服務(wù)室,為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)放藥具等服務(wù)。目前,在政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,社區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已取得顯著成效,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大群眾的一致好評。(二)、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,全面實施“三大工程”,發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務(wù)功能。我們充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源的作用,按照“優(yōu)勢互補、資源共享、聯(lián)手服務(wù)、共同發(fā)展”的原則,為社區(qū)育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內(nèi)容的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),并建立了婦女生殖健康檔案。利用我區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)中心的技術(shù)骨干,廣泛在社區(qū)開展了以計劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,并結(jié)合實際,免費為下崗、無業(yè)人員進行孕檢和婦科病檢查,免費為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。同時,結(jié)合 “三大工程”,我區(qū)引入了“福施?!?,“斯利安”等出生缺陷干預(yù)工程,為我區(qū)降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)區(qū),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶,以村服務(wù)室為基礎(chǔ),扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的需求。
(三)、認(rèn)真組織《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),不斷強化依法管理和依法行政的意識。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區(qū)居委會全體干部約百余人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是:《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》及人口統(tǒng)計、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓(xùn),增強了大家學(xué)法、懂法、執(zhí)法
共4頁,當(dāng)前第1頁1 的意識,為進一步落實國策,依法行政打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦也加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,分期、分批逐級培訓(xùn)到村、居。其次,營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。區(qū)計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計劃生育法》的同時,為各村、居、駐區(qū)單位配置了《人口與計劃生育法》干部讀本和《人口與計劃生育法》掛圖,共配置書籍2000余冊,掛圖300多幅,并利用各級人口學(xué)校開設(shè)《人口與計劃生育法》講座,使全區(qū)成年人口普遍接受一次培訓(xùn)。為了進一步擴大宣傳影響面,區(qū)計生局利用公交車人流量多、流動性快、信息傳播遠的窗口宣傳效應(yīng),在主要干道懸掛了《人口與計劃生育法》宣傳標(biāo)語牌,在全市范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計劃生育法》的靚麗風(fēng)景線,突破了區(qū)域的局限性。再次,開展大型的宣傳咨詢活動,掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”及節(jié)假日時間,采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式,開展大型的街頭巷尾宣傳咨詢活動;與駐區(qū)單位相聯(lián)手,在社區(qū)居民、職工群眾中開展了聲勢浩大的宣傳活動,累計向群眾發(fā)放《人口與計劃生育法》宣傳品上萬份;還舉辦了《人口與計劃生育法》知識競賽。我局在老屋村開展了一次面向農(nóng)民群眾的宣傳活動。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳,使《人口與計劃生育法》家喻戶曉,人人皆知。
(四)、加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明獎罰制度,落實目標(biāo)管理,全面提高基層工作水平。為了全面加強我區(qū)計劃生育的基礎(chǔ)工作,我局量化各項工作指標(biāo),實行層層負(fù)責(zé),責(zé)任到人的考核、激勵獎罰制度,以鼓勵先進,督促后進,不斷提高我區(qū)計劃生育工作整體水平。在去年明顯示范效應(yīng)下,今年又繼續(xù)與相關(guān)責(zé)任人簽訂了獎罰目標(biāo)責(zé)任狀,以促進各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處居安思危,勇于開拓,不斷進取,全面發(fā)展。為切實落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中規(guī)定的計劃生育部門目標(biāo),我局抽調(diào)了多名計劃生育干部下去檢查對我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的計劃生育工作進行了督查,并及時將督查情況通報,進一步引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對計生工作的重視,加強了對村居工作的經(jīng)常性督促和指導(dǎo),為全面完成全年計生工作目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(五)、依托駐區(qū)單位開展計劃生育宣傳與服務(wù)。積極與社區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)手,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)進企業(yè)、營造企業(yè)計劃生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與,社區(qū)與駐社區(qū)單位聯(lián)手開展了“計生進社區(qū)”大型街頭宣傳、咨詢活動,發(fā)放《人口與計劃生育法 》宣傳單2000余份、避孕藥具價值500余元,展出圖板40塊,咨詢?nèi)藬?shù)累計達100余人。 聯(lián)合共管單位,健全流動人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮和調(diào)動廣大基層計生干部的積極性和主動性,提高計劃生育依法管理和總體服務(wù)水平,切實加強我區(qū)計劃生育工作,我區(qū)制定并實施了《月湖區(qū)村(居)計生主任(專干)實行區(qū)管、鄉(xiāng)(街)聘、村(居)用的實施辦法》,公開選拔具有較強事業(yè)心、責(zé)任感,有一定文化程度的人擔(dān)任計生專干,通過獎罰機制,激勵計生干部奮發(fā)有為,以此推動我區(qū)計生事業(yè)向更高目標(biāo)邁進,有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現(xiàn)工作思路與工作方法的轉(zhuǎn)變。
三、落實全區(qū)統(tǒng)籌工作
我局牢固樹立全區(qū)一盤棋的戰(zhàn)略思想,抓好計生工作的同時,積極貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府部署的其它工作。1、高度重視精神文明創(chuàng)建工作,把它列入重要議事日程,調(diào)整了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并配合開展了“除陋習(xí),樹新風(fēng)”與“周五大掃除”等精神文明創(chuàng)建活動;2、嚴(yán)格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,未出現(xiàn)一例重復(fù)上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發(fā)等群眾上訪事件,確保了社會穩(wěn)定;3、認(rèn)真履行工作職責(zé),及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,并按要求反饋辦理情況。辦理人大、政協(xié)的建議和提案認(rèn)真、及時,回復(fù)率達100%;4、進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,狠抓落實,全年引進資金640萬元,超額完成招商引資任務(wù);5、為所幫扶的童家鎮(zhèn)里屋村(居)委會解決發(fā)展中的難題,得到當(dāng)?shù)卮迕竦钠毡楹迷u。
今年來,我區(qū)的計劃生育工作以“強化依法管理、完善服務(wù)體系”的主題為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項指標(biāo)任務(wù)以及區(qū)委、政府下達的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)工作實際,狠抓基層落實,圓滿完成全年工作目標(biāo)。
一、計劃生育考核目標(biāo)及完成情況
1、人口出生率控制在11.02%內(nèi),計劃生育率達到98.89%,自然增長率在8.87%;
2、積極穩(wěn)妥地開展避孕方法的“知情選擇”工作,認(rèn)真做好以技術(shù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;
a、城區(qū)綜合節(jié)育率達91.04%;
b、農(nóng)區(qū)已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達90.05%;
c、避孕藥具應(yīng)用率達到96.02%;
3、出生嬰兒性別比為107:100;
4、
共4頁,當(dāng)前第2頁218歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達80%以上,流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達90%以上;
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人口學(xué)校,已婚育齡夫妻對人口與計劃生育基礎(chǔ)知識“知曉率”達到90%以上;
6、城區(qū)計劃生育合格居委會達100%,農(nóng)村合格村委會達86%;
7、人口出生統(tǒng)計誤差為3.89%;
8、依法行政,無嚴(yán)重違法事件發(fā)生;信訪處理及時率達 90% 以上;
9、全年完成《月湖政務(wù)》信息 8 條;
二、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作的完成
在完成上述工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,我們班子攜全體干部在一年中主要做了以下工作:
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,努力探索,不斷開拓社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。
我區(qū)啟動了“以人的全面發(fā)展為中心,以技術(shù)服務(wù)為重點”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展方向。以城市社區(qū)建設(shè)飛速發(fā)展為契機,促使人口與計生工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實到社區(qū),出臺了相關(guān)文件,進一步明確了社區(qū)人口與計劃生育工作“以人為本,全面服務(wù)”的宗旨,借助社區(qū)服務(wù)中心這塊平臺,開展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。為示范社區(qū)居委會、社區(qū)計生服務(wù)站制作了形式新穎、色彩艷麗的圖板160余塊,內(nèi)容包括:計劃生育服務(wù)指南、避孕節(jié)育知情選擇、社區(qū)衛(wèi)生計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、社區(qū)居委會計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、社區(qū)計劃生育組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。同時還為社區(qū)居委會配置了計劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜,建立了社區(qū)宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地。社區(qū)居委會征訂了大量的《中國人口報 》、《人口之窗 》,使社區(qū)居委會干部能及時了解計劃生育政策、動態(tài),熟悉掌握計劃生育工作方法、要點,以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“社區(qū)計劃生育服務(wù)指南”宣傳折頁10000余份,公開了辦理有關(guān)計劃生育證件的程序、有關(guān)計劃生育服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)部門的電話號碼,使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務(wù),提高了計劃生育宣傳教育的品位,拓展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)渠道。利用社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓(xùn)中心這塊宣傳陣地,針對不同人群開展了一系列的培訓(xùn)工作。首先,對全區(qū)的計劃生育干部和社區(qū)居委會主任加強了培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容有:人口統(tǒng)計知識、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識等,從而為社區(qū)各項計生工作的開展奠定了扎實的基礎(chǔ);其次對新婚待孕的夫婦在領(lǐng)取《生育證》之前進行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教培訓(xùn)。在社區(qū)服務(wù)中心開辦了計劃生育服務(wù)室,為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)放藥具等服務(wù)。目前,在政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,社區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已取得顯著成效,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大群眾的一致好評。(二)、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,全面實施“三大工程”,發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務(wù)功能。我們充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源的作用,按照“優(yōu)勢互補、資源共享、聯(lián)手服務(wù)、共同發(fā)展”的原則,為社區(qū)育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內(nèi)容的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),并建立了婦女生殖健康檔案。利用我區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)中心的技術(shù)骨干,廣泛在社區(qū)開展了以計劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,并結(jié)合實際,免費為下崗、無業(yè)人員進行孕檢和婦科病檢查,免費為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。同時,結(jié)合 “三大工程”,我區(qū)引入了“福施?!保八估病钡瘸錾毕莞深A(yù)工程,為我區(qū)降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)區(qū),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶,以村服務(wù)室為基礎(chǔ),扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的需求。
(三)、認(rèn)真組織《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),不斷強化依法管理和依法行政的意識。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區(qū)居委會全體干部約百余人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是:《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》及人口統(tǒng)計、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓(xùn),增強了大家學(xué)法、懂法、執(zhí)法的意識,為進一步落實國策,依法行政打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦也加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,分期、分批逐級培訓(xùn)到村、居。其次,營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。區(qū)計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計劃生育法》的同時,為各村、居、駐區(qū)單位配置了《人口與計劃生育法》干部讀本和《人口與計劃生育法》掛圖,共配置書籍2000余冊,掛圖300多幅,并利用各級人口學(xué)校開設(shè)《人口與計劃生育法》講座,使全區(qū)成年人口普遍接受一次培訓(xùn)。為了進一步擴大宣傳影響面,區(qū)計生局利用公交車人流量多、流動性快、信息傳播遠的窗口宣傳效應(yīng),在主要干道懸掛了《人口與計劃生育法》宣傳標(biāo)語牌,在全市范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計劃生育法》的靚麗風(fēng)景線,突破了區(qū)域的局限性。再次,開展大型的宣傳咨
共4頁,當(dāng)前第3頁3詢活動,掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”及節(jié)假日時間,采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式,開展大型的街頭巷尾宣傳咨詢活動;與駐區(qū)單位相聯(lián)手,在社區(qū)居民、職工群眾中開展了聲勢浩大的宣傳活動,累計向群眾發(fā)放《人口與計劃生育法》宣傳品上萬份;還舉辦了《人口與計劃生育法》知識競賽。我局在老屋村開展了一次面向農(nóng)民群眾的宣傳活動。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳,使《人口與計劃生育法》家喻戶曉,人人皆知。
(四)、加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明獎罰制度,落實目標(biāo)管理,全面提高基層工作水平。為了全面加強我區(qū)計劃生育的基礎(chǔ)工作,我局量化各項工作指標(biāo),實行層層負(fù)責(zé),責(zé)任到人的考核、激勵獎罰制度,以鼓勵先進,督促后進,不斷提高我區(qū)計劃生育工作整體水平。在去年明顯示范效應(yīng)下,今年又繼續(xù)與相關(guān)責(zé)任人簽訂了獎罰目標(biāo)責(zé)任狀,以促進各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處居安思危,勇于開拓,不斷進取,全面發(fā)展。為切實落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中規(guī)定的計劃生育部門目標(biāo),我局抽調(diào)了多名計劃生育干部下去檢查對我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的計劃生育工作進行了督查,并及時將督查情況通報,進一步引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對計生工作的重視,加強了對村居工作的經(jīng)常性督促和指導(dǎo),為全面完成全年計生工作目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(五)、依托駐區(qū)單位開展計劃生育宣傳與服務(wù)。積極與社區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)手,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)進企業(yè)、營造企業(yè)計劃生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與,社區(qū)與駐社區(qū)單位聯(lián)手開展了“計生進社區(qū)”大型街頭宣傳、咨詢活動,發(fā)放《人口與計劃生育法 》宣傳單2000余份、避孕藥具價值500余元,展出圖板40塊,咨詢?nèi)藬?shù)累計達100余人。 聯(lián)合共管單位,健全流動人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮和調(diào)動廣大基層計生干部的積極性和主動性,提高計劃生育依法管理和總體服務(wù)水平,切實加強我區(qū)計劃生育工作,我區(qū)制定并實施了《月湖區(qū)村(居)計生主任(專干)實行區(qū)管、鄉(xiāng)(街)聘、村(居)用的實施辦法》,公開選拔具有較強事業(yè)心、責(zé)任感,有一定文化程度的人擔(dān)任計生專干,通過獎罰機制,激勵計生干部奮發(fā)有為,以此推動我區(qū)計生事業(yè)向更高目標(biāo)邁進,有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現(xiàn)工作思路與工作方法的轉(zhuǎn)變。
三、落實全區(qū)統(tǒng)籌工作
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第8篇
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為認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于全面推進城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》,加快實現(xiàn)城市人口與計劃生育工作重心下移,現(xiàn)就做好全市社區(qū)人口與計劃生育改革工作,提出如下實施意見。
一、建立健全城市社區(qū)人口與計劃生育管理新體制
按照國家計生委關(guān)于在城市建立“單位負(fù)責(zé),屬地管理,居民自治,社區(qū)服務(wù)”的計劃生育管理機制的要求,在全市各社區(qū)建立并實行“單位以屬地為主、人以現(xiàn)居住地為主”的人口與計劃生育管理體制,明確街道辦事處、社區(qū)居(家)委為管理責(zé)任單位,負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理和服務(wù)工作。
街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有國家機關(guān)、群眾與社會團體及相關(guān)企事業(yè)單位的計劃生育工作??筛鶕?jù)轄區(qū)單位的運營規(guī)模、人員數(shù)量等實際情況,合理確定街道直接管理與街道委托社區(qū)居(家)委管理的分級管理層次,共同落實各單位的計劃生育工作法定代表人負(fù)責(zé)制。金融、郵政、超市、連鎖店等不具備法定代表人資格的分支機構(gòu)單位的計劃生育工作,由其總部所在地街道辦事處負(fù)責(zé)落實統(tǒng)一管理。個私協(xié)會應(yīng)協(xié)助街道辦事處落實個體工商戶的計劃生育管理。
社區(qū)居(家)委負(fù)責(zé)做好現(xiàn)居住地育齡人群的計劃生育工作,重點是為當(dāng)年結(jié)婚、懷孕、生育和需落實避孕措施的已婚育齡婦女(含居住滿半年的外來已婚育齡婦女)做好宣傳服務(wù)工作。
已有居民入住但未正式同街道辦理移交手續(xù)的新建住宅小區(qū),在正式成立社區(qū)居(家)委之前,由所在街道負(fù)責(zé)其人口與計劃生育管理工作,小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)指派專人配合街道做好相關(guān)工作。
二、落實城市社區(qū)人口與計劃生育工作職責(zé)
(一)街道辦事處的工作職責(zé)
街道辦事處作為區(qū)政府的派出機構(gòu),負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作,在督促轄區(qū)單位和指導(dǎo)社區(qū)居(家)委開展人口與計劃生育工作中,主要承擔(dān)以下職責(zé):
1、根據(jù)區(qū)政府(管委會)下達的年度目標(biāo)與轄區(qū)內(nèi)國家機關(guān)、群眾與社會團體及相關(guān)企事業(yè)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各居(家)委組織開展人口與計劃生育管理與服務(wù)工作。
2、組織對轄區(qū)所管單位、社區(qū)居(家)委的人口與計劃生育目標(biāo)管理執(zhí)行情況進行考核、評比和表彰。
3、健全計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍,配齊、配強社區(qū)居(家)委的計劃生育工作人員,督促轄區(qū)單位落實計劃生育專人管理,定期召開工作例會。
4、根據(jù)“屬地管理”的原則,按規(guī)定兌現(xiàn)落實有關(guān)獎勵政策,接受區(qū)計劃生育行政部門委托依法處理違反法律規(guī)定的生育行為。
(二)社區(qū)居(家)委的工作職責(zé)
社區(qū)居(家)委負(fù)責(zé)居住在本社區(qū)的常住人口(含外來人口)和轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位的計劃生育工作,主要承擔(dān)以下職責(zé):
1、與轄區(qū)單位簽訂計劃生育雙向服務(wù)協(xié)議書,落實單位計劃生育法定代表人負(fù)責(zé)制,整合資源,優(yōu)勢互補,共同做好社區(qū)的人口與計劃生育工作。
2、負(fù)責(zé)做好本社區(qū)人口與計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖保健的知識宣傳和相關(guān)服務(wù)工作。
3、組織實施計劃生育居民自治,引導(dǎo)社區(qū)居民廣泛參與和自主管理計劃生育事務(wù),并對政府和計劃生育行政機關(guān)及其工作人員開展計劃生育工作實施民主監(jiān)督。
4、維護實行計劃生育公民的合法權(quán)益,督促落實計劃生育獎勵和優(yōu)待等有關(guān)政策和保障措施。
5、圍繞計劃生育工作的下情上傳和上情下達,做好有關(guān)信息的采集、核對、變更及上報工作。
6、協(xié)助街道依法處理違反法律規(guī)定的生育行為。
7、做好人口與計劃生育各項基礎(chǔ)管理工作。
(三)轄區(qū)單位的工作職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)各國家機關(guān)、群眾與社會團體和各類企事業(yè)單位在人口與計劃生育工作中主要承擔(dān)以下職責(zé):
1、認(rèn)真執(zhí)行人口與計劃生育工作法定代表人負(fù)責(zé)制,接受屬地街道或社區(qū)居(家)委對本單位計劃生育工作的統(tǒng)一管理,明確專兼職人員負(fù)責(zé)做好本單位職工和外來務(wù)工人員的計劃生育日常管理工作。
2、依法落實有關(guān)人口與計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育及優(yōu)惠獎勵等各項經(jīng)費,按規(guī)定兌現(xiàn)落實計劃生育獎勵、優(yōu)待及保障措施。
3、積極協(xié)助屬地街道或社區(qū)居(家)委開展計劃生育宣傳教育,利用本單位資源,為職工提供計劃生育、生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、明確城市社區(qū)人口與計劃生育工作要求
(一)基礎(chǔ)管理工作
1、建立健全社區(qū)人口與計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。一是在社區(qū)居(家)委下設(shè)計劃生育工作委員會,由社區(qū)居(家)委成員兼任計劃生育委員,同時配備一名計劃生育指導(dǎo)員。二是社區(qū)以居民小組為單位建立計劃生育小組,設(shè)立若干計劃生育信息員,信息員也可由居民小組長兼任。三是在社區(qū)成立計劃生育協(xié)會,會長由本轄區(qū)熱心計劃生育工作、且有一定威信和組織能力的同志擔(dān)任。
2、制定完善社區(qū)人口與計劃生育工作制度。包括計劃生育宣傳教育、工作例會、信息通報、居務(wù)公開、民主監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各項基礎(chǔ)管理工作制度。
3、完善規(guī)范社區(qū)人口與計劃生育基礎(chǔ)管理。在各社區(qū)統(tǒng)一建立“一冊一賬一單”——“一冊”即工作手冊,用于記錄社區(qū)開展的各項計劃生育工作與活動;“一賬”即管理臺賬,用于記錄轄區(qū)內(nèi)流動人口已婚育齡婦女和計劃生育重點人群(含待業(yè)青年、失業(yè)人員、離婚再婚家庭等)的管理信息;“一單”即信息核對、補充報告單,用于記錄轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育信息及服務(wù)情況。
(二)宣傳教育工作
1、社區(qū)開辟計劃生育宣傳欄和公示欄。宣傳欄應(yīng)根據(jù)計劃生育工作要求和任務(wù)及時更新內(nèi)容;公示欄中應(yīng)包括有關(guān)計劃生育的審批事項、審批程序和審批結(jié)果等居務(wù)公開內(nèi)容。
2、在社區(qū)閱覽室(圖書室)中放置人口與計劃生育知識讀本、刊物、掛圖等宣傳品,有條件設(shè)立視聽室的要配備計劃生育音像資料。
3、緊密結(jié)合社區(qū)精神文明建設(shè),深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動。
(三)信息統(tǒng)計工作
1、在街道建立《已婚育齡婦女信息系統(tǒng)》,進入《已婚育齡婦女信息系統(tǒng)》的對象為居住在轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年結(jié)婚、懷孕、生育和需落實避孕措施的已婚育齡婦女(含居住滿半年的外來已婚育齡婦女)。
2、社區(qū)負(fù)責(zé)每月上門核對并修正由街道下發(fā)的轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女信息,并按月填寫信息核對、補充報告單,反饋街道辦事處。有條件的社區(qū)居(家)委應(yīng)逐步建立《已婚育齡婦女信息系統(tǒng)》,并建立電子臺賬。
3、根據(jù)要求,及時上報工作需要的相關(guān)統(tǒng)計報表。
(四)技術(shù)服務(wù)工作
1、街道應(yīng)依托衛(wèi)生所或社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站建立計劃生育服務(wù)站,配置避孕節(jié)育、優(yōu)生保健等知識掛圖、宣傳版面和相關(guān)科普資料,設(shè)立計劃生育咨詢室、避孕藥具柜,并配備必需的檢測設(shè)備,有條件的應(yīng)安排b超室。服務(wù)隊伍由從事婦幼保健工作的衛(wèi)技人員和計劃生育干部組成,負(fù)責(zé)做好避孕節(jié)育和生殖保健知識的普及、避孕方法的知情選擇、避孕節(jié)育措施的隨訪服務(wù)和計劃生育咨詢服務(wù),介紹或陪護服務(wù)對象到上級服務(wù)機構(gòu)接受服務(wù)(措施落實、變更、終止,并發(fā)癥治療等),參與有關(guān)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)系列工程。
2、社區(qū)居(家)委應(yīng)建立社區(qū)計劃生育服務(wù)室(角),布置計劃生育科普知識宣傳版面,配備避孕藥具專柜。根據(jù)街道提供的計劃生育服務(wù)信息,有針對性地為社區(qū)居民發(fā)送計劃生育科普宣傳資料,開展避孕節(jié)育措施的適情訪視,組織計劃生育志愿者開展計劃生育咨詢指導(dǎo)并做好群眾服務(wù)需求的收集、反饋等。
(五)流動人口管理
1、街道負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)流出人員辦理《流動人口婚育證明》,查驗外來人員的《流動人口婚育證明》。
2、社區(qū)居(家)委應(yīng)督促本社區(qū)流出人員外出前到街道計劃生育部門辦理《流動人口婚育證明》,簽訂流出人口計劃生育合同,并與他們建立定期聯(lián)系制度。
3、社區(qū)居(家)委應(yīng)協(xié)助街道做好外來人員《流動人口婚育證明》的查驗工作,對未辦理《流動人口婚育證明》的,應(yīng)動員其限期補辦。同時,要建立與外來人口戶籍所在地的聯(lián)系制度,加強流動人口計劃生育合同管理。
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第9篇
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,整合社區(qū)資源,搭建服務(wù)平臺,健全服務(wù)隊伍,以服務(wù)居民及流動人口群眾為宗旨,不斷滿足社區(qū)人群物質(zhì)、文化和生活需要,探索社區(qū)人口計劃生育服務(wù)管理的新經(jīng)驗,突出“精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的主題,提高社區(qū)服務(wù)管理工作水平,發(fā)揮典型社區(qū)的引導(dǎo)和示范帶頭作用,促進全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
區(qū)上成立創(chuàng)建服務(wù)管理示范社區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作內(nèi)容和工作要求
(一)工作內(nèi)容
要求社區(qū)結(jié)合實際制定必要的工作制度和規(guī)范,做好人口計生的宣傳教育、政策咨詢、行政事務(wù)辦理等工作,將人口計劃生育事務(wù)納入社區(qū)“一站式”服務(wù)范圍,健全社區(qū)計劃生育臺帳資料,建立常住人口和流動人口清查規(guī)范化制度,落實居民及流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù),做到管理規(guī)范化,服務(wù)均等化。同時,為流動人口提供子女入學(xué)、房屋租賃、就業(yè)培訓(xùn)、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)工作要求
1、建立機構(gòu)。把計劃生育工作納入城市社區(qū)管理機制和社區(qū)服務(wù)體系當(dāng)中,社區(qū)要成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,配備計劃生育專干和流動人口協(xié)管員,明確工作責(zé)任和任務(wù)。建立計劃生育社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社區(qū)所轄的單位、物業(yè)小區(qū)等要選定一名計生專干兼職人員,各樓棟要設(shè)立樓棟長,形成社區(qū)、小區(qū)、樓棟、家庭、育齡人員的金字塔式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、規(guī)范制度。社區(qū)要結(jié)合各自實際制定計劃生育管理辦法,建立健全各項管理制度,要與公安、工商等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立部門協(xié)作制度,建立領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、專干包居民,小組包對象工作責(zé)任制度,建立轄區(qū)內(nèi)劃片分段包干責(zé)任制度,達到服務(wù)流程程序化、制度化、規(guī)范化。
3、硬件設(shè)施。社區(qū)要有計劃生育工作室、協(xié)會辦公室和服務(wù)室,計劃生育情況一覽牌、各種管理制度掛牌、計劃生育管理流程牌、人口文化宣傳陣地。
4、服務(wù)管理:定期開展宣傳教育,利用社會資源為社區(qū)居民及流動人口提供免費計劃生育、生殖保健咨詢服務(wù),指導(dǎo)社區(qū)居民進行避孕節(jié)育知情選擇,免費發(fā)放避孕藥具等。
5、基礎(chǔ)資料。三牌(社區(qū)級人口和計劃生育計劃統(tǒng)計工作制度、經(jīng)常性工作制度和社區(qū)級人口和計劃生育基本情況一覽表掛牌)齊全,管理規(guī)范,更新及時,信息準(zhǔn)確。
常住人口卡冊:一單、一卡、三冊、三牌
一單:(《省人口動態(tài)信息報告單》
一卡:(《育齡婦女檔案卡》)
三冊:(《村級人口計生工作手冊》、《計劃生育服務(wù)室工作手冊》和《三查兩清一服務(wù)登記冊》。
流動人口卡冊:五冊、五報表
五冊:全員流動人口(流入)信息登記冊、市全員流出人口清理清查登記冊、流入(出)已婚育齡婦女“三查兩清一服務(wù)”登記冊、外出流動人口《婚育證明》辦證介紹信、流入人口辦理、查驗《婚育證明》登記冊。
五報表:年半年全員流動人口統(tǒng)計表(半年報)、年度流動人口計劃生育服務(wù)管理統(tǒng)計表(年報)、省省內(nèi)流動育齡婦女計劃生育統(tǒng)計報表(年報)、市流動人口流入(流出)清理清查統(tǒng)計表(季報)、省全員人口信息報告單(常住、流動)(月報)。
四、實施步驟
第一階段:(8月21日8月25日)。各辦事處結(jié)合工作實際,安排部署,制定起草實施方案。
第二階段:(8月26日9月6日)。按照實施方案要求的目標(biāo)任務(wù),建立健全各項制度,摸底建檔,完善各項資料。
第三階段:(9月11日前)。按照示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完成各項資料,區(qū)計生局對社區(qū)進行初驗。9月中旬保證全區(qū)現(xiàn)場觀摩會的召開。
五、幾點要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各辦事處要提高認(rèn)識,抓好落實,做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施三到位。由于時間緊、任務(wù)重,要把這次創(chuàng)建計劃生育示范化社區(qū)作為當(dāng)前重點工作來抓。
社區(qū)計生統(tǒng)計工作計劃 第10篇
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一、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和綜合治理職責(zé)落實情況
(一)各級黨委、政府繼續(xù)重視計生工作,著力抓重點、攻難點,取得一定成效
*年以來,我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下計生工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性有了更為清醒的認(rèn)識,狠抓計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的落實,認(rèn)真組織開展計劃生育爭創(chuàng)活動,著力解決人財物等難點問題,取得了一定的成效。
1、層層落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。市委、市政府在每年“兩會”期間,都專題召開由各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的計劃生育工作座談會,研究部署計劃生育工作。根據(jù)省里下達的指標(biāo)和要求,市政府與縣(市、區(qū))政府簽訂了“十五”計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)了《關(guān)于“十五”期間對縣(市)區(qū)實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,把實現(xiàn)爭創(chuàng)計劃生育示范縣(市、區(qū)),完成省市下達各項指標(biāo)列入其中,嚴(yán)格實行目標(biāo)管理。市委常委會每年聽取一次計劃生育工作情況匯報。每年年初,市分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作責(zé)任制落實情況、各部門計劃生育綜合治理職責(zé)履行情況進行一次檢查考核。
2、切實開展計劃生育爭先創(chuàng)優(yōu)活動。根據(jù)“蘇中率先崛起”的戰(zhàn)略部署,市委、市政府提出計生工作要走在蘇中前列,7個縣(市、區(qū))都要通過努力,在“十五”期末創(chuàng)成計劃生育示范縣(市、區(qū))。圍繞這一目標(biāo),我市一方面分解爭創(chuàng)任務(wù),層層組織開展“爭做新時期最可愛的人”、“爭創(chuàng)群眾滿意的計劃生育服務(wù)站”、計劃生育合格村(示范村)、計劃生育紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等爭創(chuàng)活動,形成爭創(chuàng)體系;另一方面突出爭創(chuàng)重點,緊扣服務(wù)主題,從服務(wù)能力建設(shè)、系列服務(wù)工程的深入實施、法治服務(wù)體制的完善等方面向爭創(chuàng)指標(biāo)努力,組織各方面力量,實施計劃生育綜合服務(wù),在服務(wù)過程中實現(xiàn)管理的目的,達到爭創(chuàng)的要求。
3、著力解決經(jīng)費投入、人員配備等難點問題。市、縣、鄉(xiāng)三級財政都努力保障計劃生育工作所必要的各項經(jīng)費,在同等條件下,給予優(yōu)先照顧或特別關(guān)照。市財政投入計生事業(yè)的經(jīng)費逐年增加,并優(yōu)先將計生部門作為財政預(yù)算改革單位,加大經(jīng)費保障力度。全市沒有發(fā)生因經(jīng)費不到位導(dǎo)致群眾計生權(quán)益無法維護或計生工作不能開展的嚴(yán)重問題。近兩年來,市委、市政府一方面充實加強市計生委、市計生協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)力量;另一方面十分重視縣、鄉(xiāng)、村計生隊伍建設(shè),在機構(gòu)改革、稅費改革過程中,充實加強計生部門的工作力量,嚴(yán)格按省要求配備到位。
(二)各相關(guān)部門恪盡職守,依法管理,人口與計劃生育綜合治理機制有效運轉(zhuǎn)
在市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下,市各有關(guān)單位認(rèn)真履行本部門的計劃生育綜合治理職責(zé),堅持資源共享,優(yōu)勢互補,管理與服務(wù)并重,計生工作與本職工作互通。不僅有效地運行了齊抓共管的機制,而且很好地解決了計生工作與各部門工作有機結(jié)合的問題。
1、將履行人口與計劃生育綜合治理職責(zé)有效地融入各部門的本職工作。在考核和互利的雙重推動下,我市各部門近兩年對綜合治理人口問題都有了更加深刻的認(rèn)識,落實的主動性和自覺性不斷提高。普遍做到了年初有部署,平時有檢查,年終有考核;有分管領(lǐng)導(dǎo)問事,有職能處室管事,有經(jīng)濟條件辦事。市公安局、工商局、交通局、衛(wèi)生局等單位每年年初都與下屬單位專門簽訂計劃生育管理責(zé)任書,層層分解計劃生育綜合治理目標(biāo)任務(wù)。
2、將依法治育融入依法治市的框架。人口與計劃生育法律法規(guī)頒布前后和實施期間,市人口領(lǐng)導(dǎo)小組組織在全市深入開展了計劃生育法制宣傳月活動。相關(guān)部門抓住機遇,合力推動計劃生育管理和服務(wù)行為的法治化。市司法局把計劃生育“一法三規(guī)及省條例”作為“四五”普法的重點之一,做到在培訓(xùn)計劃、學(xué)法手冊中有體現(xiàn),在送法下鄉(xiāng)、12348專線咨詢、普法考核時有內(nèi)容;指導(dǎo)市計生協(xié)會成立計劃生育法律援助站。市委農(nóng)工辦、市財政局在財政預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付中安排必要的計劃生育經(jīng)費,力保法定的免費服務(wù)資金基本到位,并加強監(jiān)管,確保專款專用。以各部門力量為依托,以學(xué)法、用法、執(zhí)法為主題的依法治育體制在我市已初步形成。
3、將生育文化建設(shè)融入文化**的建設(shè)體系。相關(guān)部門堅持把生育文化看成文化**必不可少的一個組成部分。宣傳、黨校、廣電、教育、報社等部門對培育和形成新時期文明進步的生育文化傾注了極大熱情。市委宣傳部將人口與計劃生育作為文明城市創(chuàng)建、“兩大教育工程”和“三下鄉(xiāng)”活動的重要內(nèi)容,不僅抓部署、抓落實,而且有考核、有表彰;組織相關(guān)部門在真州鎮(zhèn)濱江村、虎豹集團、錦旺社區(qū)和梅嶺中學(xué)開展了婚育新風(fēng)進村組、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)?;顒樱匍_了現(xiàn)場會。市廣播電視局、日報社充分發(fā)揮輿論宣傳作用,全年刊播計劃生育新聞450多件次,此外還配合計劃生育法制教育開展了一系列集中性宣傳報道,在《**日報·星期三》??_設(shè)了“婚育家庭”專版。市教育局配合市計生委實施了“三位一體”青少年生殖健康教育項目。目前,干部群眾關(guān)注人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu),重視優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健,支持新形勢下的計生工作,已經(jīng)形成氛圍,文明進步的生育文化正在逐步成為全社會的主流風(fēng)尚。
4、將計劃生育服務(wù)融入社會服務(wù)的范疇。相關(guān)部門齊心協(xié)力,為實行了計劃生育的群眾提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健技術(shù)服務(wù),提供生產(chǎn)、生活、生育相關(guān)的政策服務(wù)、信息服務(wù)。市衛(wèi)生、計生兩大系統(tǒng)緊密合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,成立生殖健康服務(wù)中心,開展計劃生育技術(shù)服務(wù)系列工程。市工商、藥監(jiān)等部門加強對計劃生育藥具市場的監(jiān)管,支持計生部門為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)廉價的藥具服務(wù)。市民政、農(nóng)工、農(nóng)林等部門大力開展對計劃生育困難家庭的幫扶活動,或納入低保對象,或幫助改造危房,或出臺優(yōu)惠政策,或送錢送物上門,充分體現(xiàn)了黨和政府對計劃生育弱勢群體的關(guān)心。市交通、工商、經(jīng)委等系統(tǒng)都把流動人口納入本地計劃生育服務(wù)之中,為他們提供必要的計劃生育宣傳、技術(shù)和政策服務(wù);市勞動部門、工會、婦聯(lián)把下崗女工作為重點服務(wù)對象,落實她們的計劃生育合法權(quán)益,幫助她們實現(xiàn)再就業(yè)。中國人壽保險公司利用基層計生工作網(wǎng)絡(luò)推行與計劃生育相關(guān)的保險。
5、將計劃生育基礎(chǔ)建設(shè)融入公共基礎(chǔ)建設(shè)之中。市計委和廣電、電信部門將計生系統(tǒng)的信息化建設(shè)納入全市的信息化建設(shè)之中,幫助建成了計生系統(tǒng)局域網(wǎng),開通了**生殖健康網(wǎng)站和**人口網(wǎng)。市公安、民政、衛(wèi)生和統(tǒng)計部門定期與計生部門互通相關(guān)的人口和計劃生育信息。市民政局在社區(qū)建設(shè)中高度重視計生工作,落實了機構(gòu)、人員和經(jīng)費,明確了工作職責(zé)。市農(nóng)工辦在村組建設(shè)中重視配齊村、組計生工作專兼職隊伍,加強了計生協(xié)會建設(shè)。
二、計生工作進展情況
進入“十五”以后,全市各級計生部門圍繞“為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,為人民群眾提供良好的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)”這一目標(biāo),以爭創(chuàng)計劃生育示范縣(市、區(qū))為抓手,重點做了五個方面的工作,即:基礎(chǔ)建設(shè)、依法治育、技術(shù)服務(wù)、社會合作、項目促進。
1、抓基礎(chǔ)建設(shè),提升管理和服務(wù)能力。主要是鞏固和完善五個基礎(chǔ)。第一是責(zé)任基礎(chǔ)。層層明確爭創(chuàng)計劃生育示范縣(市、區(qū))、計劃生育紅旗鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、計劃生育合格村(居)、群眾滿意的計劃生育服務(wù)站和爭做新時期最可愛的人的目標(biāo)、責(zé)任,組織全系統(tǒng)干部職工各盡其職,服務(wù)爭創(chuàng)。同時,突出以服務(wù)為主題,堅持以服務(wù)保爭創(chuàng),以爭創(chuàng)促服務(wù),形成了“抱成一團抓爭創(chuàng),扎扎實實搞服務(wù)”的良性機制。第二是村級基礎(chǔ)。以完善村級工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)范村級工作過程為主要內(nèi)容,開展合格村、示范村建設(shè)活動。指導(dǎo)寶應(yīng)、高郵、江都等地將村級計生工作規(guī)范為以定期上門提供系列服務(wù)為主題的“十上門”、“八進戶”等模式,富有成效。第三是社區(qū)基礎(chǔ)。抓住城區(qū)區(qū)劃調(diào)整和社區(qū)建設(shè)的契機,全面啟動了以實現(xiàn)屬地管理為主的城市社區(qū)計劃生育工作改革。在理順體制的基礎(chǔ)上,建立并完善了城市社區(qū)計劃生育工作的組織體系、責(zé)任體系、信息傳輸體系、社會協(xié)作體系和宣傳服務(wù)體系。目前市區(qū)的80個社區(qū)居委會基本做到了人員、機構(gòu)和經(jīng)費三落實。四個縣(市)城區(qū)的88個社區(qū)居委會都配備了1-2名專職的計劃生育工作者。以計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、社區(qū)與駐地單位計劃生育雙向服務(wù)協(xié)議書、計劃生育居民公約為載體的社區(qū)計生工作責(zé)任得到明確。與民政、衛(wèi)生、公安等部門共同發(fā)文對相關(guān)信息資源的采集和共享進行了規(guī)范。以計生協(xié)會為主體的社區(qū)計生工作志愿者隊伍初具規(guī)模。相當(dāng)一部分社區(qū)落實了以駐區(qū)醫(yī)療點為載體的社區(qū)計生服務(wù)機構(gòu)。第四是組織基礎(chǔ)。通過爭取各級黨委、政府的重視,對市、縣、鄉(xiāng)、村四級計生工作網(wǎng)絡(luò)逐步進行了完善。一批有文化、會服務(wù)、善于協(xié)調(diào)方方面面關(guān)系的同志被充實到計生領(lǐng)導(dǎo)或管理崗位;通過向社會招聘,向衛(wèi)生部門聘任等方式,基本配齊了縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)技人員,初步滿足了服務(wù)站以及中心服務(wù)站對衛(wèi)技人員數(shù)量的要求。堅持分層、分類開展計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級基層計生干部的法治素質(zhì)、管理能力、服務(wù)水平,在整體上都有所提高。努力以行風(fēng)帶作風(fēng),以典型帶隊伍,加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè),市計生委在*年萬人評議行風(fēng)活動中名列第7位,*年躍居政府口第3位;江都、寶應(yīng)、高郵的行風(fēng)建設(shè)也都取得了非常好的成績。通過爭取,由市委發(fā)文,明確有一定年限的計生助理可以享受副鄉(xiāng)級待遇,村計生專干工資報酬不低于村主要負(fù)責(zé)人的70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員一般應(yīng)按事業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)工資,為基層創(chuàng)造了一些解決問題的政策條件。第五是信息化基礎(chǔ)?;窘ǔ闪耸袇^(qū)和各縣(市)城區(qū)的育齡婦女信息系統(tǒng)。開通了兩個公眾網(wǎng)站,即以宣傳生殖健康知識為主的**生殖健康網(wǎng)站和以政務(wù)新聞和網(wǎng)上政務(wù)處理為主的**人口網(wǎng)。市計生委機關(guān)和各縣(市、區(qū))計生局機關(guān)全面完成局域網(wǎng)硬件建設(shè)任務(wù)。
2、抓依法治育,堅持依法行政,執(zhí)法維權(quán)。突出在三個方面推進依法治育。首先是計生部門自身的依法行政。認(rèn)真組織了對各級計生工作者的學(xué)法培訓(xùn)活動,并進行了學(xué)法考試。向社會公開了計劃生育收費標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查糾了計生系統(tǒng)的亂收費情況。全面取消了一孩生育行政審批制度,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,沒有發(fā)生重大的違法行政現(xiàn)象。其次是政府各部門依法履行計劃生育職責(zé)。依法對市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計劃生育綜合治理職責(zé)進行了調(diào)整,逐一簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,并進行有效的考核。第三是群眾的計劃生育村(居)民自治。目前全市有80%的村開展了計劃生育村民自治,有相當(dāng)一部分城市社區(qū)居委會開始實施計劃生育居民自治。通過自治活動以及依托協(xié)會開展的學(xué)法活動和“兩為”活動,群眾依法爭取自身計劃生育合法權(quán)益的意識明顯增強,在集體經(jīng)濟實力允許的范圍內(nèi),建立了各有特色的計劃生育激勵機制和互助機制。
3、抓技術(shù)服務(wù),實施系列工程,促進群眾生殖健康。目前,知情選擇服務(wù)工程和隨訪服務(wù)工程全面推開;全市有近30萬已婚育齡婦女接受了rti綜合防治服務(wù);出生一級干預(yù)工程全面啟動,寶應(yīng)和市區(qū)的出生缺陷二級干預(yù)工作進展順利;男性生殖健康工程與rti工程實現(xiàn)了有機結(jié)合;全市首家青少年生殖健康活動中心已經(jīng)開業(yè),學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年性教育工作步入規(guī)范化階段。全市19個中心服務(wù)站軟硬件建設(shè)基本達標(biāo);計生與衛(wèi)生合作開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作取得了良好效果。
4、抓社會協(xié)作,資源共享,拓展計生工作的內(nèi)涵。*年建立生殖健康服務(wù)中心等六大中心,努力運用用中心模式聚合社會方方面面的力量,做好新形勢下的計劃生育工作。其中生殖健康服務(wù)中心依托計衛(wèi)聯(lián)合形成的資源優(yōu)勢和專家指導(dǎo)機制,重點做好對技術(shù)服務(wù)系列工程的指導(dǎo),具體實施市區(qū)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的系列服務(wù)。中心下屬的生殖健康俱樂部的運作趨于成熟。計劃生育宣傳教育中心以“一報兩臺”和互聯(lián)網(wǎng)、聲訊臺為基地,依托宣傳、廣電、電信等部門的支持,辦好每周一期的“婚育·家庭”???,辦好生殖健康網(wǎng)站提供網(wǎng)上咨詢服務(wù),開展婚育新風(fēng)進萬家,建設(shè)幸福家庭活動,都取得很好的宣傳效果。計劃生育藥具發(fā)展中心在拓寬銷售渠道,健全銷售網(wǎng)絡(luò),多層次、全方位滿足育齡群眾對計劃外藥具的需求上狠下功夫,*-*年完成計劃外藥具銷售額近二百萬元。人口信息研究中心依靠專家力量,啟動了**新世紀(jì)前20年人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題。
5、抓項目推動,科學(xué)運作,提高計生工作質(zhì)量。從*年下半年開始,我們根據(jù)**工作實際,推出了一系列創(chuàng)新項目。這些項目立足做好“十五”后三年乃至更長一段時期某一方面的工作,進行全面規(guī)劃。在市里項目的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))還從各自實際出發(fā),自創(chuàng)了一批項目。歸納起來,主要是四個方面的項目。一是基礎(chǔ)建設(shè)方面。主要有信息化建設(shè)項目、統(tǒng)計改革項目、考核評估項目、城市社區(qū)計生工作項目、服務(wù)隊伍建設(shè)項目等。二是法治服務(wù)方面。主要有村民自治項目、流動人口管理服務(wù)項目、政策服務(wù)項目、利益導(dǎo)向機制建設(shè)項目、弱勢群體救助項目等。三是宣傳服務(wù)方面。主要家庭幸福促進項目、咨詢熱線項目等。四是技術(shù)服務(wù)方面。主要是系列工程實施項目、縣鄉(xiāng)計衛(wèi)合作體制項目。
三、計生工作績效情況
(一)**市計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)完成情況
對照省政府與我市簽訂的《“十五”期間人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的指標(biāo),我市*-*年度計劃生育率、期內(nèi)綜合避避率、合格村(居)委會率完成情況較好,避孕節(jié)育與生殖保健服務(wù)率基本達到省里要求,財政投入有較大差距。詳見附表一。
(二)各縣(市、區(qū))責(zé)任書指標(biāo)完成情況
*年以來,各縣(市、區(qū))以爭創(chuàng)為抓手,狠抓各項工作,取得了一定的成效。其中五項主要指標(biāo),除人均投入指標(biāo)有差距外,五縣(市、區(qū))基本完成年度目標(biāo)。詳見附表二。
(三)五縣(市、區(qū))計劃生育技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)情況
詳見附表三。
(四)育齡群眾避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)獲得情況
根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果分析,我市育齡群眾已經(jīng)基本享有了較好的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)。詳細情況見附表四、附表五。
(五)各地爭創(chuàng)示范縣(區(qū))有關(guān)指標(biāo)完成情況
我市高郵等4縣(市)及邗江區(qū)的“十五”爭創(chuàng)目標(biāo)均為計劃生育示范縣(市),廣陵區(qū)、維揚區(qū)的爭創(chuàng)目標(biāo)為示范區(qū)。兩年多來,各地圍繞爭創(chuàng)做了大量工作,主要指標(biāo)完成情況基本令人滿意。詳見附表六、附表七。