村級生育統(tǒng)計工作計劃 第1篇
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第一條為進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔*〕22號）、《中共*省委*省人民政府關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔*〕9號）和《關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無政策外多孩出生和村（居委會）無政策外出生活動的意見》（粵人口計育〔*〕1號），規(guī)范村級人口和計劃生育工作，形成縣領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)負責(zé)、村為主、組配合、戶落實、人人參與的基層人口計生工作格局，提高管理與服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《*省人口與計劃生育條例》、《*省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本規(guī)范。
第二條各行政村黨支部和村委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好本村人口計生工作的根本保證，村黨支部和村委會要把抓緊抓好人口計生工作擺上重要位置，根據(jù)上級部署，結(jié)合本村實際情況，采取各種有效措施，保證人口計生工作任務(wù)的完成。
第三條村黨支部書記和村委會主任是本村人口計生工作的第一責(zé)任人，對人口計生工作要親自抓、負總責(zé)。村黨支部委員和村委會成員不但要帶頭模范實行計劃生育，還要負責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的人口計生工作，對群眾要認真做好深入細致的思想教育工作，帶領(lǐng)全村群眾自覺實行計劃生育。
第四條村要成立人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本村積極開展無政策外出生活動，協(xié)調(diào)各方面力量，把做好本村人口計生工作與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與發(fā)展村集體經(jīng)濟相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，與分配集體福利和宅基地等相結(jié)合，與保護兒童、婦女、老人權(quán)益相結(jié)合，為本村獨生子女戶和純二女結(jié)扎戶在生產(chǎn)、生活方面提供各種獎勵優(yōu)惠。
第五條村要成立人口和計劃生育委員會，在村黨支部、村委會和村人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本村人口計生工作。村人口計生委設(shè)主任1名，享受村委會副主任或村委委員待遇；村人口計生委應(yīng)按常住人口規(guī)模和實際情況配備計生專職干部，享受與村委委員同等待遇。
第六條以村民小組為單位組成育齡婦女小組，并選配組長1名。組長配合村“兩委”和村人口計生委做好組內(nèi)育齡婦女的人口計生工作，組長的報酬可實行誤工補貼，也可享受村民小組長同等待遇。
第七條全面落實人口計生層級動態(tài)管理責(zé)任制，實行村黨支部委員和村委會成員包組、包戶制度。按照鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府關(guān)于實施人口計生層級動態(tài)管理責(zé)任制的規(guī)定，落實好月度（或季度）工作責(zé)任書中規(guī)定的工作，做到月清月結(jié)。
第八條村黨支部委員、村委委員、村民小組長和育齡婦女小組長每年至少參加一次人口計生專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、政策法規(guī)
第九條依法制定村民計劃生育自治章程，并報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案。
第十條建立人口和計劃生育村務(wù)公開制度和監(jiān)督、舉報制度。
（一）村委會應(yīng)張掛人口與計劃生育情況板；
（二）村委會應(yīng)在群眾聚集的地方設(shè)立固定的人口和計劃生育公開欄，公開欄可根據(jù)需要公布以下內(nèi)容：
l、當(dāng)年生育的夫婦名單、所生孩子孩次、性別；
2、當(dāng)年按政策規(guī)定可再生育一個子女的夫婦名單；
3、應(yīng)落實避孕節(jié)育措施而未落實的夫婦名單及節(jié)育措施種類；
4、當(dāng)月應(yīng)查環(huán)查孕而未查的對象名單；
5、社會撫養(yǎng)費征收標準和征收情況；
6、縣、鎮(zhèn)兩級人口計生部門舉報電話、舉報獎勵辦法等；
7、本村享受計劃生育獎勵金人員名單；
（三）公開內(nèi)容每月及時更新。
第十一條為已婚育齡婦女辦理各種計劃生育證明。
（一）協(xié)助已婚育齡婦女辦理《計劃生育服務(wù)證》，告知符合政策可生育第一個子女的夫婦懷孕3個月后至生育前持證進行登記；
（二）告知符合政策可再生育一個子女的夫婦在未孕前填寫《再生育一個子女申請表》；
（三）在接到《再生育一個子女申請表》3個工作日內(nèi)，加具婚育狀況意見，加蓋村委會公章，連同有關(guān)材料在5個工作日內(nèi)送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦審批；
（四）協(xié)助獨生子女家庭辦理《獨生子女父母光榮證》，落實有關(guān)獎勵。
第十二條協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦做好《*省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）和《*省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）的貫徹落實工作：
（一）協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦對計劃生育獎勵對象的調(diào)查摸底，填寫《登記表》，建立檔案，對符合條件的，告知當(dāng)事人向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦申報，協(xié)助當(dāng)事人填寫《申請表》；
（二）對申請人的《申請表》進行初審；
（三）協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦對獎勵對象及其變動的調(diào)查核實、張榜公布等有關(guān)事宜，獎勵對象遷出、遷入、新增、死亡等變動的，應(yīng)在當(dāng)月填寫《*省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵對象變更情況登記表》報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦。
第十三條協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦做好“節(jié)育獎”制度的落實。按照要求及時幫助符合“節(jié)育獎”政策的夫婦進行登記和申請，并在“三欄”中予以公示，接受群眾監(jiān)督。
第十四條認真做好計劃生育工作。
（一）為群眾提供相關(guān)的政策咨詢服務(wù)，對來信來訪群眾做好解釋、說服工作，重點做好上訪人員的疏導(dǎo)工作，維護居民合法權(quán)益；
（二）建立首問責(zé)任制，嚴格按照計劃生育辦信、咨詢、接訪、查辦的程序做好工作。
第十五條協(xié)助做好征收社會撫養(yǎng)費工作。
三、流動人口計劃生育管理
第十六條負責(zé)流動人口計劃生育宣傳教育，組織開展計劃生育政策法規(guī)、生殖健康等基礎(chǔ)知識咨詢服務(wù)；負責(zé)流動人口計劃生育信息的采集、核實、錄入《*省流動人口管理和服務(wù)信息系統(tǒng)》并定期上報；
第十七條協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）做好《流動人口婚育證明》和《計劃生育服務(wù)證》的辦理、查驗工作；督促流動人口已婚育齡婦女落實孕情監(jiān)測和節(jié)育措施，動員流動人口政策外懷孕對象落實補救措施；做好藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)；做好計劃生育村民自治合同管理和其他計劃生育服務(wù)工作。
第十八條流動人口計劃生育管理和服務(wù)具體實施辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、宣傳教育
第十九條利用有線廣播、有線電視和各種群眾喜聞樂見的形式開展人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的公益宣傳以及法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康等方面的宣傳。
第二十條在村委會設(shè)立固定的人口和計劃生育宣傳欄、讀報欄和公開欄，并指定專人管理。宣傳欄、公開欄內(nèi)容應(yīng)每月更新，讀報欄內(nèi)容每周更新。在本村范圍內(nèi)道路兩旁設(shè)立人口計生宣傳標語、宣傳畫，宣傳內(nèi)容要溫馨、簡潔、實用、有針對性。
第二十一條開展人口和計劃生育基礎(chǔ)知識教育。
（一）村應(yīng)建立婚育分校，設(shè)置圖書專柜，購置生產(chǎn)、生活、生育等方面的圖書和音像資料，向群眾免費開放；
（二）婚育分校應(yīng)根據(jù)需要組織開展孕產(chǎn)期和更年期保健等培訓(xùn)班；
（三）組織本村新婚夫婦參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）婚育學(xué)校新婚培訓(xùn)班；
（四）婚育分校應(yīng)采用靈活的方式進行教學(xué)，強化教學(xué)效果，通過上課與座談、評比等形式的結(jié)合，將傳授婚育知識與傳授生產(chǎn)、生活技能結(jié)合，吸引群眾廣泛參與；
（五）協(xié)助本村中小學(xué)校開展人口國情教育。
五、技術(shù)服務(wù)
第二十二條依照法律法規(guī)落實避孕節(jié)育措施。已生育一個子女的育齡婦女在生育后90天內(nèi)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；剖宮產(chǎn)術(shù)后對象90天內(nèi)指導(dǎo)其使用避孕藥具，180天內(nèi)落實相應(yīng)長效避孕節(jié)育措施；已生育二個以上子女的，在生育后90天內(nèi)，一方首選結(jié)扎措施。
第二十三條建立已婚育齡婦女定期孕情檢查制度。
（一）查環(huán)查孕對象包括：放置宮內(nèi)節(jié)育器者；使用避孕藥具者；應(yīng)落實而未落實節(jié)育措施者；實施絕育術(shù)未滿一年者；
（二）農(nóng)村和流動人口應(yīng)查對象每年查環(huán)查孕不少于3次，采用皮下埋植術(shù)者在藥物有效期內(nèi)每年檢查一次；
（三）各村進行查環(huán)查孕的具體時間應(yīng)相對固定，并讓群眾普遍知曉；
（四）結(jié)合孕情檢查為本村育齡婦女建立生殖健康檔案，并協(xié)助提供有關(guān)服務(wù)。
第二十四條村應(yīng)設(shè)立計劃生育服務(wù)室（或與村衛(wèi)生室合建）。服務(wù)室應(yīng)有婦檢床、避孕藥具專柜。有足量、品種齊全的避孕藥具，及藥具發(fā)放登記本。
第二十五條村人口計生專干要了解掌握群眾生育、節(jié)育、不育、避孕和生殖健康情況并及時上報；負責(zé)避孕藥具發(fā)放和育齡對象的隨訪工作。
六、人口統(tǒng)計與信息化管理
第二十六條村人口計生委要配備至少1名高中以上文化程度的專（兼）職統(tǒng)計人員，已應(yīng)用《*省人口和計劃生育信息系統(tǒng)》（以下簡稱《信息系統(tǒng)》）的村委會配備1名高中以上文化程度的計算機操作人員，并熟練掌握《信息系統(tǒng)》的操作與使用。
第二十七條按照屬地管理的原則，建立育齡婦女信息卡，及時掌握育齡群眾的結(jié)婚、生育、節(jié)育、生殖保健和人口及戶籍變動等情況。
設(shè)立新婚、懷孕、出生、計劃生育手術(shù)、獨生子女辦證、社會撫養(yǎng)費征收、下年度符合政策生育對象、死亡、未及時落實節(jié)育措施、查環(huán)查孕、術(shù)后隨訪、藥具發(fā)放、獎勵對象等登記冊。
第二十八條每年9月底前核實鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）提供的由《信息系統(tǒng)》生成的一孩登記、二孩審批名單，并將核實情況上報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦。10月份，根據(jù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦的批復(fù)，對符合生育二孩的育齡夫婦名單進行張榜公布。
第二十九條建立人口計生統(tǒng)計例會制度。
（一）每月定期召開村人口計生統(tǒng)計例會；
（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）駐村干部、村黨支部委員、村委委員、村計生專干參加例會，有條件的地方可擴大至育齡婦女小組長參加例會；
（三）例會的主要任務(wù)是匯報、小結(jié)當(dāng)月全村人口計生工作情況，布置下月工作任務(wù)；
（四）匯總本轄區(qū)內(nèi)育齡婦女婚嫁、懷孕、生育、節(jié)育和人口及戶籍等變動情況，及時填寫月變更報告單或同時錄入《信息系統(tǒng)》，并在次月2日前上報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦。
第三十條建立計劃生育基礎(chǔ)資料保管制度。
（一）已使用《信息系統(tǒng)》的村委會應(yīng)利用《信息系統(tǒng)》生成統(tǒng)計報表及各種登記冊；
（二）統(tǒng)計報表、各種登記冊、《育齡婦女信息卡》要長期保管，信息變更報告單、已退出育齡期和遷出的育齡婦女信息資料應(yīng)保管兩年以上；
（三）檔案資料應(yīng)分年度、按月份順序裝訂成冊，分類歸檔；
（四）村委會應(yīng)設(shè)立檔案資料專用保管柜，指定專人保管。
第三十一條配合上級做好各種統(tǒng)計質(zhì)量調(diào)查、責(zé)任制執(zhí)行情況考核等工作。
七、計劃生育協(xié)會
第三十二條村要成立計劃生育協(xié)會。
（一）村計生協(xié)會是協(xié)助村黨支部和村委會做好人口計生工作的群眾組織，是人口計生工作重心下移的重要工作力量，村黨支部和村委會要加強對計生協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持協(xié)會開展各項活動；
（二）要推選一位熱心人口計生工作、善于為群眾服務(wù)、在群眾中有威望的人士擔(dān)任會長，協(xié)會理事會由各界人士組成，由專（兼）職會長或秘書長負責(zé)協(xié)會日常工作，并充分發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）的骨干作用。
第三十三條村計生協(xié)會要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極開展活動。
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第2篇
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我們這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署和全國人口計生系統(tǒng)干部人事制度改革經(jīng)驗交流會議精神，總結(jié)交流全省各地特別是東營市人口計生系統(tǒng)參與新農(nóng)村建設(shè)和加強基層干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗，集中研究探索“*”時期如何充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極拓展職能，打造公共服務(wù)平臺，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思路和方法，促進全省人口計生事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)深入、健康發(fā)展。國家人口計生委和省政府對這次會議十分重視，張維慶主任今年7月初專程到我省的濱州和東營市視察，對此提出了明確要求，王軍民副省長專門向會議致信，施春景司長親臨會議進行指導(dǎo)。對各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹和落實。下面，我講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，積極推進人口計生工作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是“三個代表”重要思想在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的集中體現(xiàn)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建和諧社會，加強農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。省委、省政府要求，各級要加快建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的新農(nóng)村建設(shè)推進機制。各級人口計生部門必須按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅持講政治、顧大局，積極主動地參與到建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)中來。
（一）要統(tǒng)一好對推進新農(nóng)村建設(shè)必須拓展人口計生工作職能的認識。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其核心是通過制定和落實一系列政策措施，充分發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，努力解決好“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村的繁榮、富裕、文明、和諧和民主。長期以來，我省人口計生系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列戰(zhàn)略部署，狠抓人口和計劃生育各項政策措施的落實，取得了先于全國7年實現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變、連續(xù)15年保持低生育水平、30多年少出生5000多萬人口的顯著成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。同時，在廣大農(nóng)村積極開展以建設(shè)新型生育文化為主要內(nèi)容的宣傳教育，開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實施“少生快富”工程，興辦“三結(jié)合”項目，推行民主管理、村務(wù)公開，建立完善利益導(dǎo)向機制和社會保障體系等等，有力地促進了農(nóng)村三個文明建設(shè)。隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃的實施，將會在極大地推動農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展的同時，為人口計生事業(yè)發(fā)展帶來重大歷史機遇。抓住機遇，完善思路，主動融入到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐當(dāng)中，使人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進、共同發(fā)展，是各級面臨的一項重大課題。各級人口計生部門一定要充分認識推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，切實把參與新農(nóng)村建設(shè)放到全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認識，把履行人口計生系統(tǒng)肩負的職責(zé)提到貫徹執(zhí)政為民的宗旨高度來落實，把新農(nóng)村建設(shè)的要求作為加快農(nóng)村人口計生工作發(fā)展的重大機遇來把握，牢固樹立“有作為才能有地位”的觀念，在努力穩(wěn)定低生育水平的同時，積極發(fā)揮優(yōu)勢，拓展職能，創(chuàng)造性地開展工作，為新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻。
（二）要統(tǒng)一好對推進新農(nóng)村建設(shè)必須進一步強化基層基礎(chǔ)工作的認識。多年來，我省各級堅持“抓基層、打基礎(chǔ)，抓后進、促平衡，抓改革、上水平”的工作思路,緊緊圍繞“一個中心”（即穩(wěn)定低生育水平）、狠抓“兩個重點”（即加強薄弱村幫促和特殊人群管理服務(wù)）、夯實“三塊基石”（即全面落實農(nóng)村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人計劃生育責(zé)任制），基層基礎(chǔ)工作進一步加強。在長期的工作實踐中，培養(yǎng)造就了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、善于做群眾工作的人口計生干部隊伍，建立了集行政部門、服務(wù)機構(gòu)、群眾團體、自治組織為一體，縱到底、橫到邊、團結(jié)協(xié)作、政令暢通的組織網(wǎng)絡(luò)，形成了全面覆蓋、上下貫通、異地交換、更新及時的信息系統(tǒng)，構(gòu)建了一套政府機構(gòu)與群眾自治組織、社會團體互聯(lián)、互補、互動，齊抓共管、綜合治理人口問題的長效工作機制，為參與新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，又應(yīng)該看到，一些地方農(nóng)村基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展仍很不平衡，“十大難題”遠沒有得到根本解決，特別是隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的逐步實施，農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會、文化、生活方式等各個領(lǐng)域都將發(fā)生重大而深刻的變化，廣大農(nóng)民群眾的主體觀念和維權(quán)意識進一步增強，對人口計生工作提出了許多新的更高要求。我們必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)，進一步加強基層人口計生網(wǎng)絡(luò)、隊伍、陣地、制度建設(shè)，加快建立完善新的工作機制，更好地為統(tǒng)籌解決人口問題、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
（三）要統(tǒng)一好對推進新農(nóng)村建設(shè)必須大力加強基層干部隊伍建設(shè)的認識。建設(shè)一支高素質(zhì)的基層人口計生干部隊伍，是完成新時期人口計生工作任務(wù)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。多年來，我省各級人口計生部門堅持“抓機關(guān)、帶基層，抓班子、帶隊伍，抓行風(fēng)、樹形象”的工作思路，鞏固和發(fā)展了行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作優(yōu)勢互補的工作網(wǎng)絡(luò)，為全省人口計生事業(yè)發(fā)展提供了組織保障。各級人口計生機構(gòu)得到穩(wěn)定和加強。縣級以上人口計生部門完成了更名和職能拓展任務(wù)，增設(shè)了一些處（科）室、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制，鄉(xiāng)級計生辦和服務(wù)站得到穩(wěn)定和加強，村級計生專職主任有1/3左右進入了村兩委班子，計生協(xié)會會員隊伍日益發(fā)展壯大。干部人事制度改革不斷深化。各級人口計生部門逐步健全了以競爭上崗為主要形式的選人用人機制和以干部工作實績備案制度為基礎(chǔ)的考核激勵機制，有10個市和67個縣（市、區(qū)）建立了干部協(xié)管制度，村級計生專職主任“鄉(xiāng)聘、村用、縣備案”和高責(zé)任、高待遇、高風(fēng)險的管理機制初步形成。干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。通過大力開展教育培訓(xùn)，積極引進優(yōu)秀人才，各級人口計生工作人員的知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升，形成了以大學(xué)本科學(xué)歷為骨干、以大專學(xué)歷為主體的鄉(xiāng)級以上干部隊伍；村級專職主任初步實現(xiàn)了年輕化、知識化、女性化、職業(yè)化的要求。工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。通過深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論，爭做“新時期最可愛的人”，“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、創(chuàng)新型、廉政型”機關(guān)和百萬群眾評行風(fēng)、下評上等活動，廣大人口計生工作者的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識不斷增強，工作作風(fēng)明顯改進，涌現(xiàn)出一大批忘我工作、無私奉獻、勇于開拓創(chuàng)新的先進典型。但也應(yīng)當(dāng)看到，一些地方基層人口計生干部隊伍還存在著思想觀念滯后、法制意識淡薄、整體素質(zhì)和工作能力不適應(yīng)，以及待遇低、難落實等突出問題。各級必須高度重視并切實解決這些問題，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、能夠扎扎實實為廣大農(nóng)村育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層干部隊伍，在高質(zhì)量地完成人口計生工作任務(wù)的同時，以高度的責(zé)任感、強烈的服務(wù)意識和高超的服務(wù)技能，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。
二、選準切入點、突破口，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)
人口計生系統(tǒng)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把加強農(nóng)村人口計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，堅持立足本職，拓展職能，發(fā)揮優(yōu)勢，打造品牌，全面落實計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問題，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，推動新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)目標順利實現(xiàn)。“*”時期的具體工作目標是：繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題有新進展；農(nóng)村計劃生育宣傳和服務(wù)陣地建設(shè)納入村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，基層基礎(chǔ)工作有新加強；科學(xué)文明進步的新型人口文化和生育文化基本形成，農(nóng)民群眾的婚育觀念有新轉(zhuǎn)變；農(nóng)村計劃生育村民自治得到全面規(guī)范推行，民主管理有新進步；逐步建立完善農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向和社會保障機制，計劃生育家庭得到新實惠；努力破解“十大難題”，積極打造“五型計生”，全面建立起“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口計生工作新機制。在工作中，要注意把握好以下幾點：
（一）強化責(zé)任意識，把握好參與新農(nóng)村建設(shè)的原則和主攻方向。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門及社會各界同心協(xié)力、共同參與、協(xié)調(diào)推進。人口計生系統(tǒng)必須著眼全局，立足實際，明確方向，積極參與，實現(xiàn)人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)相互促進、同步發(fā)展。
第一，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。黨中央提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本思路是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這五句涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的各個方面。人口計生部門要緊緊圍繞“五句話”的總要求，堅持議大事、謀全局，把人口計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，做到找準位置，主動融入，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為。
第二，要堅持整合思路、創(chuàng)新求實的原則。人口計生系統(tǒng)參與新農(nóng)村建設(shè)，必須進一步總結(jié)提升人口計生系統(tǒng)推進農(nóng)村三個文明建設(shè)的經(jīng)驗，適應(yīng)新時期人口計生工作和新農(nóng)村建設(shè)的要求，整合工作思路，不斷豐富、發(fā)展、完善參與新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、措施、方式和方法，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
第三，要堅持立足本職、力所能及的原則。人口計生部門的基本職責(zé)是穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人問題，促進人的全面發(fā)展。全面落實計劃生育基本國策，協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村的人口數(shù)量、出生人口素質(zhì)、出生嬰兒性別結(jié)構(gòu)、人口遷移和流動等問題，科學(xué)地規(guī)劃農(nóng)村人口發(fā)展，確保農(nóng)村人口安全和可持續(xù)發(fā)展，既是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量的根本所在。同時，又要本著力所能及、盡力而為的精神，積極發(fā)揮優(yōu)勢、拓展職能、打造品牌，直接為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
按照國家人口計生委提出的“倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新農(nóng)家、建設(shè)新農(nóng)村”的要求，各級人口計生部門和工作機構(gòu)，要著眼于服務(wù)全局，面向農(nóng)民家庭和育齡群眾，著力搞好“八個結(jié)合”，積極推進新農(nóng)村建設(shè)。一是要與提升工作水平相結(jié)合，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要立足于穩(wěn)定低生育水平，提升整體工作水平，提高群眾的滿意程度，努力破解“十大難題”，打造“五型計生”，加快建立完善人口計生工作新機制，推動農(nóng)村人口資源向人力資本轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。二是要與加強人口信息化建設(shè)相結(jié)合，搞好信息傳遞。要依托人口計生信息網(wǎng)絡(luò)，全面建立以“信息采集—科學(xué)決策—組織實施—考核評估”為基本流程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)運行機制，搞好農(nóng)民群眾各方面需求的調(diào)查、梳理、分流和反饋，為黨委、政府實施科學(xué)決策當(dāng)好參謀。三是要與加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合，抓好技能培訓(xùn)。要充分利用人口學(xué)校、計生服務(wù)機構(gòu)、人口文化大院等陣地，在開展“五期”教育的同時，積極組織開展生產(chǎn)技能培訓(xùn)，把廣大農(nóng)民的興奮點和注意力引導(dǎo)到少生、優(yōu)生、快富上來。四是要與開展技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，增進身體健康。要全面實施計劃生育/生殖健康“三大工程”，落實好計劃生育基本項目的免費技術(shù)服務(wù)，把落實避孕節(jié)育措施、孕情查訪、優(yōu)生咨詢、生殖保健與查體治病、孕期保健、早期教育等結(jié)合起來，降低出生缺陷發(fā)生率，提高群眾的健康素質(zhì)。五是要與宣傳教育相結(jié)合，倡樹社會新風(fēng)。深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動和關(guān)愛女孩行動，把建設(shè)新型生育文化與樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)、開展社會主義榮辱觀教育和社會公德、家庭美德教育緊密結(jié)合，將計劃生育納入和諧家庭、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動之中，大力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。六是要與推進依法行政相結(jié)合，維護合法權(quán)益。要加強計劃生育法制宣傳，增強干部群眾的學(xué)法、用法、守法意識，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，扎扎實實地開展便民維權(quán)活動，依法維護育齡群眾的生育權(quán)、知情權(quán)和選擇權(quán)，提高依法行政水平。七是要與推行村民自治相結(jié)合，完善民主管理。要按照加強基層民主政治建設(shè)的要求，健全完善計劃生育村務(wù)公開、村民自治、民主議事、評議監(jiān)督制度，落實群眾對計劃生育等各項工作的參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加快農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督進程。八是要與完善利益導(dǎo)向機制相結(jié)合，促進家庭富裕。在切實抓好計劃生育“六位一體”政策落實兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，抓住中央和省委、省政府提出各級新增財力部分重點向農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育傾斜的機遇，加大部門協(xié)調(diào)、源頭介入、資源整合的力度，像一些地方在實行教育“兩免一補”、建立新農(nóng)合優(yōu)先照顧計生家庭那樣，推動各項社會經(jīng)濟政策都能體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則。
（二）加強人口計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極打造新農(nóng)村建設(shè)公共服務(wù)平臺。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是將黨和國家各項惠農(nóng)政策措施落實到村、到戶、到人的過程，也是為農(nóng)民群眾提供公共管理和服務(wù)的過程，需要全面真實的信息支持和健全完善的公共管理、社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來支撐。新農(nóng)村建設(shè)的重點是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技、文化事業(yè)，逐步完善社會保障體系。人口計生系統(tǒng)要抓住機遇，充分發(fā)揮自身的網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊伍和機制優(yōu)勢，積極打造平臺，在大力推進人口計生工作的同時，積極為各有關(guān)部門和社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。
一是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造信息咨詢服務(wù)平臺。要抓住各級推進信息化建設(shè)的機遇，以人口計生系統(tǒng)“三網(wǎng)一庫”和流動人口信息交換平臺為基礎(chǔ)，借助農(nóng)村黨員干部遠程教育系統(tǒng)，將人口信息網(wǎng)絡(luò)縱向延伸到村級，同時加快部門橫向聯(lián)網(wǎng)進程，逐步建立人口信息資源共享機制。要在各級政府人口網(wǎng)站開設(shè)便民利民欄目，為群眾提供政務(wù)公開、政策咨詢、辦事指南、證件審批、電子、科普宣傳等系列化服務(wù)，充分發(fā)揮信息輔助決策、規(guī)范管理、指導(dǎo)服務(wù)、評議監(jiān)督、提速增效的作用。
二是加強宣傳、服務(wù)隊伍和陣地建設(shè)，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的服務(wù)平臺。要抓住加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的機遇，大力加強農(nóng)村人口學(xué)校、人口文化大院和生育文化一條街等陣地和設(shè)施建設(shè)，強化教育培訓(xùn)功能，使之成為進行法制宣傳、科普教育、技能培訓(xùn)、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務(wù)的主陣地。要培養(yǎng)一支面向群眾開展人口計生教育培訓(xùn)工作的師資隊伍，建立起由群眾工作者、志愿者和文藝愛好者所組成的人口文化和文藝宣傳隊伍，特別是要積極爭取有關(guān)部門的重視、參與和專業(yè)人才的指導(dǎo)，把農(nóng)村計劃生育宣傳教育和人口文化事業(yè)做大做強，在培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
三是加強技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造農(nóng)民健康服務(wù)平臺。要把計生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，積極爭取納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，按照“以縣站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶”的總體思路，深化服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部管理體制和人事分配制度改革，堅持布局合理、特色突出、裝備精良和規(guī)范化、標準化、智能化、信息化的原則，加強基層服務(wù)體系建設(shè)。大力推廣東營市依托計生服務(wù)站設(shè)立家庭幸福指導(dǎo)站，實行“一個機構(gòu)、兩塊牌子、雙軌制運行”的成功經(jīng)驗，為農(nóng)民群眾提供全方位生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)。
四是加強村民自治體系建設(shè)，打造農(nóng)村民主管理服務(wù)平臺。抓住推進農(nóng)村民主政治建設(shè)的機遇，按照“年輕化、知識化、女性化、職業(yè)化”標準選聘村級專職主任，明確村級工作職責(zé)和任務(wù)，健全村干部、黨團員、協(xié)會會員聯(lián)系戶制度，構(gòu)建起聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、到戶到人的自治網(wǎng)絡(luò)。要深入開展創(chuàng)建計劃生育村民自治合格村、模范村和薄弱村幫促轉(zhuǎn)化活動，建立村級計劃生育民主議事會、聽證會制度，不斷完善“兩委負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的工作模式，切實做到村村都能有人管事、有錢辦事、有章理事。
五是加強計生協(xié)會組織建設(shè)，打造生產(chǎn)生活服務(wù)平臺。要進一步加強村級計生協(xié)會組織建設(shè)，積極吸收少生快富帶頭人和志愿者加入?yún)f(xié)會，不斷發(fā)展壯大會員隊伍。充分發(fā)揮協(xié)會會員來自群眾、扎根群眾、服務(wù)群眾的組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、拓展優(yōu)勢和協(xié)會會員的人才優(yōu)勢，大力實施“少生快富”工程，為群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富提供信息、技術(shù)、資金、項目、銷售、流通等方面的服務(wù)，為困難家庭提供幫扶和救助服務(wù)，促進新農(nóng)村建設(shè)各項事業(yè)的繁榮進步。
（三）加強基層干部隊伍建設(shè)，提高為新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)能力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。不論是完成新形勢下人口計生工作任務(wù)，還是參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，都需要一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)，想干事、會干事、能干成事的干部隊伍。要認真貫徹全省“*”人口計生干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和培訓(xùn)工作規(guī)劃，進一步深化改革、理順體制、提高素質(zhì)，全面建設(shè)以公務(wù)員為主體的行政管理隊伍、以專業(yè)技術(shù)人員為主體的技術(shù)服務(wù)隊伍和以村級計生工作人員、協(xié)會會員、志愿者為主體的群眾自治隊伍，為完成新時期人口計生工作任務(wù)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。
一是以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，切實提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大人口計生工作者的頭腦，引導(dǎo)大家牢固確立以人為本、依法行政、執(zhí)政為民的理念，尊重群眾的計劃生育主人和在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，維護群眾的合法權(quán)益。要大力宣傳表彰愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型，引導(dǎo)各級人口計生干部規(guī)范執(zhí)法行為，增強群眾觀念、服務(wù)觀念和法制觀念，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，爭做新時期最可愛的人。要把社會主義榮辱觀教育同鞏固和擴大先進性教育成果結(jié)合起來，研究提出計劃生育的道德規(guī)范，建立黨員長期受教育、永葆先進性、群眾得實惠的長效機制。
二是以機制建設(shè)為根本，全面深化干部人事制度改革。要抓住今明兩年各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的機遇，加強各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是要選好配強一把手。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部和培養(yǎng)后備干部，積極推廣東營市、臨沂市等地建立干部協(xié)管制度的經(jīng)驗，將政治過硬、政績突出的優(yōu)秀人口計生干部積極推薦給黨委和組織部門予以提拔重用。要改革基層計生工作人員管理使用辦法，在全省全面建立村級計生專職主任“鄉(xiāng)聘、村用、縣備案”和高素質(zhì)、高待遇、高風(fēng)險的管理使用機制。要按照國家人口計生委的部署要求，積極探索推進人口計生干部隊伍職業(yè)化的新路子，加快職業(yè)化建設(shè)進程。
三是以教育培訓(xùn)為重點，大力加強干部隊伍能力建設(shè)。各級人口計生部門要按照全省“*”人口計生干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，制定好各自的培訓(xùn)計劃和實施方案。要拓寬思路，更新觀念，改進方法，提高培訓(xùn)層次，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、科學(xué)決策、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。要采取多種措施抓好公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職教育，全面開展村級計生專職主任中專學(xué)歷函授教育，繼續(xù)深入開展大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武活動，建立提高基層工作人員素質(zhì)的長效機制。要采取有力措施，積極引進高層次人才和急需人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。力爭到2010年，全省人口計生系統(tǒng)公務(wù)員普遍接受新一輪次的專業(yè)知識培訓(xùn)；縣級以上公務(wù)員40%達到大學(xué)本科以上學(xué)歷，95%達到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）公務(wù)員80%達到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，90%達到中專以上學(xué)歷。
四是以環(huán)境建設(shè)為載體，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各級人口計生部門要抓住深化事業(yè)單位改革和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機遇，積極爭取有利政策，主動當(dāng)好黨委、政府的參謀。要學(xué)習(xí)借鑒海陽、曲阜、濟陽等市縣改革試點單位的成功經(jīng)驗，加強同組織人事部門的溝通與交流，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位做好分類定性工作，明確社會公益類事業(yè)單位的性質(zhì)，力爭在改革中得到穩(wěn)定和加強。要大力加強各級人口計生部門機關(guān)建設(shè)，積極推廣青島、東營、日照、濟寧等地加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗，堅持用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，努力構(gòu)建和諧機關(guān)。要積極創(chuàng)造條件，提高基層工作人員的政治待遇和生活待遇，解除干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。要積極推行干部工作實績備案制度，激勵干部想干事、會干事、能干成事，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人人成才的良好環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好幾個方面的關(guān)系
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)。各級人口計生部門一定要高度重視，把參與新農(nóng)村建設(shè)列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要搞好職責(zé)分工，明確工作任務(wù)；各業(yè)務(wù)科（處）室要按照積極推進新農(nóng)村建設(shè)的要求，改進完善工作內(nèi)容、工作制度、工作規(guī)范和工作程序，真正把參與新農(nóng)村建設(shè)同業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來，做到相互促進、共同提高。在工作實踐中，要注意處理好以下幾個方面的關(guān)系：
一是要處理好黨政領(lǐng)導(dǎo)重視與人口計生部門自身努力的關(guān)系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，各級黨委、政府是組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，人口計生部門與其他社會部門一樣都是參與者。能否充分發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，關(guān)鍵取決于各級黨委、政府對人口計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的認知程度和重視程度。東營市、曲阜市和其他一些市、縣，之所以能夠把人口計生網(wǎng)絡(luò)打造成黨委、政府推進新農(nóng)村建設(shè)的公共服務(wù)平臺，關(guān)鍵在于黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志站得高、看得遠，對人口計生的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和拓展?jié)摿φJ識到位。各級人口計生部門都要向黨委、政府積極宣傳自身優(yōu)勢，堅持主動請纓、勇挑重擔(dān)，力爭把人口計生網(wǎng)絡(luò)列入推進新農(nóng)村建設(shè)的公共服務(wù)平臺，并積極拓展工作職能和服務(wù)范圍，用實際行動贏得黨委、政府的信任、重視和支持。
二是要處理好做好本職工作與拓展職能的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)中，人口計生系統(tǒng)的主要職責(zé)是穩(wěn)定低生育水平、提高農(nóng)村出生人口素質(zhì)、改善出生嬰兒性別結(jié)構(gòu)、做好流動人口管理和服務(wù)工作。要通過加強對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的適度人口規(guī)模、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人口素質(zhì)的要求、農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu)的變化、農(nóng)村的人口遷移和流動規(guī)律、應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化的對策和措施等方面的研究，為黨委、政府制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進農(nóng)村人口問題的統(tǒng)籌解決和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要積極發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，直接為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。東營市依托計生服務(wù)站建立家庭幸福指導(dǎo)站，拓展和延伸了人口計生服務(wù)領(lǐng)域，提高了服務(wù)層次，成為人口計生系統(tǒng)融入農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要載體和新農(nóng)村建設(shè)的前沿陣地，值得各地很好地借鑒。各級人口計生部門要正確處理推進農(nóng)村人口計生事業(yè)發(fā)展與為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)平臺的關(guān)系，既不能主次不分，也不能顧此失彼，必須善于尋找二者的結(jié)合點，做到人口計生工作和新農(nóng)村建設(shè)相互促進、相得益彰。
三是要處理好打造公共服務(wù)平臺與共建共用的關(guān)系。我們要打造新農(nóng)村建設(shè)公共服務(wù)平臺，絕不是自己搭臺、自己唱戲，而是要善于借水行舟、借梯上樓，充分利用各級出臺的推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，不斷發(fā)展完善人口計生網(wǎng)絡(luò)。同時，要按照“上邊千條線、下邊一根針，計生搭平臺，各敬各的神”的要求，堅持同基層“有腿”的部門搞好密切配合，為基層“沒腿”的部門參與新農(nóng)村建設(shè)提供通道。例如，要同團組織開展的“青春創(chuàng)業(yè)”活動、婦聯(lián)組織開展的“巾幗建功”活動、民兵組織開展的“帶頭創(chuàng)業(yè)致富和扶貧幫困”活動，公安、司法、民政等部門開展的“平安村居”、“和諧村”建設(shè)活動等密切結(jié)合起來，實現(xiàn)各部門的互利共贏。要堅持主動協(xié)調(diào)，從源頭上介入，積極整合社會資源，爭取各相關(guān)部門都能利用好人口計生網(wǎng)絡(luò)，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四是要處理好加強硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系。所謂“硬件”，主要是指加強農(nóng)村“路、水、電、汽、醫(yī)、學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；所謂“軟件”，主要是指加強農(nóng)村的人口素質(zhì)、民主政治和精神文明建設(shè)等等。人口計生系統(tǒng)參與新農(nóng)村建設(shè)、打造公共服務(wù)平臺也有一個如何加強硬件和軟件建設(shè)的問題。硬件是指加強隊伍、網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)，軟件是指加強制度、程序、機制建設(shè)和一系列主題活動的開展。各級要抓住機遇，積極爭取黨委、政府和各有關(guān)部門的重視與支持，把這些硬件和軟件建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，不斷發(fā)展壯大人口計生事業(yè)的工作基礎(chǔ)。同時，要把婚育新風(fēng)進萬家活動、“關(guān)愛女孩行動”、協(xié)會“服務(wù)行動拓展年活動”、爭做“新時期最可愛的人”和各項爭先創(chuàng)優(yōu)等載體活動開展好，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第3篇
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計劃生育村民自治年度工作總結(jié) **縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人，其中已婚育齡婦女9434人，一年來，在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是： 一、加強隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。 配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。一年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子，基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。 一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。2004至2005年村級換屆中，計生部門積極參與，組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān)，有3名村計生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。 二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從2004年開始，對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實，職責(zé)明確。 三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。 二、著力夯實基礎(chǔ)，積極推進計劃生育工作重心下移。 為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ)，促進平衡發(fā)展放在首位。 一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。2004年，有26個村主動申報村民自治，今年，計劃生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。 二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求，狠抓后進村的轉(zhuǎn)化，促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。2005年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書記被撤職，村計生專干被勸退。 三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實從嚴追究責(zé)任，2004年，鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽證書，收回獎金，通報全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計劃生育工作環(huán)境。 四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制，簽訂《計劃生育村民自治目標管理責(zé)任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。2004年底，對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵，對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責(zé)任追究，有2名村干部受到黨紀處分，35名負有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟處理。 三、加強督促指導(dǎo)，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》，對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進，鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查，采用抓典型促后進的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法，促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動了村民自治工作的扎實開展。 四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。 推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。一年來，我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。 一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來，同部署、同落實。近年來，我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務(wù)所，改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。2004年7月，我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。2005年9月，鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學(xué)活動，組織會員募集資金7350元，為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地，建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度，一年來，該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。 二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設(shè)立“女孩成才獎學(xué)金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施：柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學(xué)；永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元，為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶，投保一份500元的養(yǎng)老保險；前塘村對計生協(xié)理事實行風(fēng)險工資，每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計，共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費；23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵；20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施；13個村對兩女戶的小孩補助學(xué)費；9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。 通過計劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升，一個以“兩委負總責(zé)，協(xié)會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。 我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動性，增強村民自治的生命力，把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。 一、完善網(wǎng)絡(luò)，進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺 一是組織機構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子，選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡(luò)員，健全計劃生育村民自治工作格局。 二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記，把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員，同時，對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員，發(fā)給獎金或紀念品。 三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計生協(xié)會、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。 四是制度建設(shè)要到位。進一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處，對計劃生育信息實行資源共享，形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核，評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會，并給予獎勵。 二、以人為本，進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍 一是上情下達，強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長會議，傳達上級精神，總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位為契機，不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。 二是精心策劃，強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式，進村入戶開展宣傳服務(wù)活動。在開展集中式宣傳活動的同時，結(jié)合“婚育新風(fēng)進萬家”活動，繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選，繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時效性，形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。 三、權(quán)責(zé)掛鉤，進一步促進計劃生育村民自治健康運行 一是進一步打造“陽光計生”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計生計劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員，通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評比，并兌現(xiàn)獎罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專門用于計生村民自治的開展和表彰獎勵。 二是進一步打造“民本計生”，健全利益導(dǎo)向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護廣大群眾的合法權(quán)益。 三是進一步打造“誠信計生”，逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中，把宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺實行計劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實“四自”功能作用。
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第4篇
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進一步搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)，突出宣傳教育，完善依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的工作機制，穩(wěn)定低生育水平，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期鄉(xiāng)村人口與計劃生育工作全局，以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針。認真貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》以下簡稱《決定》和省、市實施意見，把新鄉(xiāng)村人口與計劃生育工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略總體規(guī)劃，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的前提下，提高符合政策生育率和出生人口素質(zhì)，促進全縣人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
年平均自增率控制在5.5‰以下；年平均人口出生率控制在10‰以下，新時期我縣鄉(xiāng)村人口與計劃生育工作目標是總和生育率繼續(xù)穩(wěn)定在更替水平以下；符合政策生育率保持在98％以上；年平均人口出生率控制在11‰以下。年平均自增率控制在5‰以下；實現(xiàn)鄉(xiāng)村人口的合理流動；育齡群眾享有基本生殖保健服務(wù)，普及避孕節(jié)育措施“知情選擇”開展出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)；大力開展關(guān)愛女孩活動，新生人口性別比繼續(xù)保持正常；綜合避孕率達到85％以上；積極穩(wěn)妥開展好鄉(xiāng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作和“少生快富”工程；逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的調(diào)控有力、管理有效、政策法規(guī)完備的保障體系和工作機制；實現(xiàn)人口與計劃生育工作思路和工作方法的兩個轉(zhuǎn)變”為我縣實現(xiàn)人口與計劃生育事業(yè)展的第二次歷史性飛躍（即實現(xiàn)人口零增長）奠定良好基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村人口與計劃生育工作，未來二十年是縣穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時期。為實現(xiàn)這一目標。進一步穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，綜合治理人口問題。堅持以國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合，以人的全面發(fā)展為中心的方針，與時俱進，解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)新時期鄉(xiāng)村的具有鳳縣特色的人口與計劃生育工作新思路、新方法，推動全縣人口與計劃生育事業(yè)再上一個新臺階。
（一）堅持現(xiàn)行生育政策。嚴格控制人口增長
全縣鄉(xiāng)村繼續(xù)大力推行和提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生，堅持現(xiàn)行生育政策是穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》規(guī)定。采取行之有效的措施制止違法婚姻和違反政策的生育，穩(wěn)定符合政策生育率；堅決控制人口數(shù)量的同時，采取綜合措施促進鄉(xiāng)村新生人口素質(zhì)的提高，穩(wěn)定出生人口性別比。要加強鄉(xiāng)村計劃生育法制宣傳，增強基層干部群眾的法律意識，用法律法規(guī)規(guī)范育齡群眾的婚育行為，使其自覺實行計劃生育；嚴禁非法鑒定胎兒性別、選擇性別的流產(chǎn)等行為，杜絕溺棄女嬰的現(xiàn)象。
（二）加強鄉(xiāng)村宣傳教育工作。
深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”和“關(guān)愛女孩”活動，初步建立新型的鄉(xiāng)村社會主義生育文化。年，計劃生育及生殖保健知識接受率達到95%以上,堅持宣傳教育的首要地位。90％以上的育齡夫婦掌握3種以上避孕方法（包括一種緊急避孕方法）使用、安全性及特點，解優(yōu)生優(yōu)育知識,95％以上的育齡人群了解安全等知識；年，計劃生育及生殖保健知識接受率達到98%以上,95％以上的育齡夫婦掌握3種以上避孕方法（包括一種緊急避孕方法）使用、安全性及特點，解優(yōu)生優(yōu)育知識,98％以上的育齡人群了解安全等知識。100％育齡人群知道計劃生育生殖健康服務(wù)場所；建好用好“關(guān)愛女孩”活動公益基金，形成全社會都來關(guān)愛女孩的良好氛圍。全縣千人以上村到年全部實現(xiàn)人口學(xué)校電化教學(xué)，充分發(fā)揮村級人口學(xué)校的作用，對廣大育齡群眾進行有針對性的面對面的宣傳教育活動。
（三）開展對育齡群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)
指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，繼續(xù)加強村級服務(wù)陣地建設(shè)。各村級服務(wù)室要圍繞生育、節(jié)育、不育做好生殖保健服務(wù)。為群眾提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)與咨詢，逐步擴大避孕節(jié)育方法的知情選擇”范圍。加強出生人口性別比監(jiān)控，進一步完善和推行二孩生育全程跟蹤服務(wù)和定點生育制度。健全計劃生育藥具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，積極推進避孕藥具管理改革。重點加強鄉(xiāng)村特別是雙石鋪、鳳州地區(qū)藥具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證避孕藥具免費供應(yīng)，滿足育齡群眾的需求。
（四）加快人口與計劃生育信息反饋和傳遞。
加強村級統(tǒng)計隊伍建設(shè)。改進基層統(tǒng)計帳表卡冊管理，認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)。加強對出生缺陷、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、流動人口計劃生育等方面信息的收集、分析和反饋，發(fā)揮統(tǒng)計的監(jiān)測和導(dǎo)向作用。加強對鄉(xiāng)村計劃生育統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立聘任上崗制度，從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
四、保障措施
（一）切實加強對新時期鄉(xiāng)村人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅持一把手親自抓、負總責(zé)，黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的根本保證。各級黨委、政府要把人口與計劃生育擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置。一班人和相關(guān)部門齊抓共管，認真研究計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，制定符合本地鄉(xiāng)村實際的工作規(guī)劃，組織各方面力量抓好落實，切實做到責(zé)任到位，措施到位，投入到位?？h委、縣政府每年召開2次以上人口與計劃生育工作會議，把新時期鄉(xiāng)村人口與計劃生育工作納入全縣重大事項的督查范圍，不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題調(diào)查和重點檢查。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作責(zé)任考評制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，堅持“一票否決”制度，把各級干部執(zhí)行人口與計劃生育政策和落實責(zé)任制的情況作為考核政績、選拔任用的重要內(nèi)容。
（二）建立穩(wěn)定可靠的投入保障機制
十一五”期間的計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入要繼續(xù)納入各級政府財政預(yù)算，要按照中央《決定》精神。逐步提高投入水平，保證計劃生育事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增長幅度。同時，還要充分發(fā)揮社會各方面的積極性，吸收社會資金，采取社會贊助、捐助等方式，設(shè)立人口與計劃生育專項基金。改革完善縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費投入方式，實行基本投入和項目投入相結(jié)合，對那些促進人口與計劃生育事業(yè)、有良好社會效益的項目優(yōu)先進行投入。要積極爭取中央和省上專項資金。要規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收和經(jīng)濟處罰行為，管好用好各項計劃生育經(jīng)費，充分發(fā)揮資金效應(yīng)。要把資金投向的重點放到鄉(xiāng)村兩級，保證基層計劃生育工作的需要。
（三）建立社會激勵和利益導(dǎo)向機制。
注重利益機制在家庭層次上的引導(dǎo)作用，認真落實國家、省、市、縣對實行計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策。提高群眾實行計劃生育自覺性。大力推行“三結(jié)合”工作，采取多種形式，幫助計劃生育戶增加經(jīng)濟收入，解決他生產(chǎn)生活中的困難。從年開始，全縣要建立起1個有一定規(guī)模、有一定水平、有一定效益的計劃生育“三結(jié)合”項目示范基地和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“三結(jié)合”項目示范點，帶動扶持600戶計劃生育家庭達到或超過小康生活水平；年，全縣要建立起2個有一定規(guī)模、有一定水平、有一定效益的計劃生育“三結(jié)合”項目示范基地和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“三結(jié)合”項目示范點，帶動扶持1000戶計劃生育家庭達到或超過小康生活水平；年，全縣要建立起3個有一定規(guī)模、有一定水平、有一定效益的計劃生育“三結(jié)合”項目示范基地和60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“三結(jié)合”項目示范點，帶動扶持2000戶計劃生育家庭達到或超過小康生活水平。建立和完善人口與計劃生育社會保障制度，對實行計劃生育的鄉(xiāng)村獨生子女戶和雙女戶進行獎勵扶助，實行“少生快富”工程，提高獨生子女保健費標準，解除他后顧之憂。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定有利于鄉(xiāng)村人口與計劃生育的政策，動員社會各方面力量，齊抓共管，綜合治理人口問題，形成良好的政策環(huán)境。
（四）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。
努力提高基層特別是村級控制人口的能力。要以計劃生育村民自治統(tǒng)攬鄉(xiāng)村計劃生育工作全局，新時期全縣鄉(xiāng)村人口和計劃生育工作要繼續(xù)在強化基層基礎(chǔ)工作上下功夫。把“村為主”戰(zhàn)略真正落到實處。要以創(chuàng)建計劃生育村民自治示范村活動為載體，不斷鞏固提高計劃生育村民自治工作水平，提高村級人口與計劃生育工作水平和工作能力，完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)機制，實行計劃生育民主管理、民主監(jiān)督。要把計劃生育作為基層組織建設(shè)和小康村、文明村、十星級文明戶建設(shè)的重要內(nèi)容。
（五）完善目標責(zé)任制管理。
改進考評辦法，要繼續(xù)堅持并不斷完善人口與計劃生育目標責(zé)任制管理。加大工作力度。要進一步完善考核指標體系，逐步把群眾滿意程度列入重要標準，達到重點突出、簡便易行、客觀公正和切實有效。新時期，縣計生局每年將對56個鄉(xiāng)、村的計劃生育工作情況進行專項調(diào)查，分析研究傾向性的問題，全面、準確把握工作狀況。要繼續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分線考核。對計劃生育政績突出的領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育干部予以獎勵，對工作失職，造成嚴重影響的要給予黨政紀處分。
（六）建設(shè)高素質(zhì)的計劃生育干部隊伍
加強計劃生育干部隊伍建設(shè)。要加強鄉(xiāng)村兩級計劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求。把它建設(shè)成為講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，堅決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有改革創(chuàng)新精神和廉潔勤政、高效務(wù)實的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，落實人員、責(zé)任、報酬，從政治上、生活上關(guān)心愛護計劃生育干部，為他開展工作創(chuàng)造條件，確保計劃生育工作隊伍的基本穩(wěn)定。要加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)站要有一名懂醫(yī)學(xué)、會管理的業(yè)務(wù)站長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站至少要有1名具有醫(yī)學(xué)中級職稱的技術(shù)人員，做到人員結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意。
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步完善鎮(zhèn)負責(zé)、村自治、戶落實的工作機制，有機結(jié)合政府服務(wù)和村民自治，通過完善自治章程、自治制度、自治組織、自治形式，不斷提高村級自我管理、自我服務(wù)、自我學(xué)習(xí)、自我教育的能力，把人口和計劃生育工作引入到依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理有機統(tǒng)一的發(fā)展軌道，實現(xiàn)人口計生工作重心下移，促進全鎮(zhèn)人口秘經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進社會和諧。
二、主要目標。從年始，至2014年止，用5年時間，萬順村、治華村、三水村、新場社區(qū)創(chuàng)建為區(qū)級計劃生育村（居）民自治先進村，龍泉村、合作村創(chuàng)建為區(qū)級計劃生育村（居）民自治合格村，力爭把萬順村創(chuàng)建為市級計劃生育村（居）民自治示范村。建立計劃生育村（居）民自治的長效機制，完善自治章程、自治制度、自治組織、自治形式，形成村級規(guī)范化管理、鎮(zhèn)監(jiān)督服務(wù)的工作格局，達到“兩委負總責(zé)，協(xié)會唱角，村民搞自治，主生上水平”的目的。
三、自治內(nèi)容
（一）進一步完善自治章程。自治章程是村民自治的“憲法”，自治制度、自治組織、自治形式都是基于章程衍生出來的。章程內(nèi)容要與計劃生育法律法規(guī)和政策有機結(jié)合，如依法行政、流動人口管理、避孕節(jié)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向等，同時要充分體現(xiàn)群眾意志。章程是計劃生育法律法規(guī)及政策與群眾意志的有機結(jié)合體。制定章程時要充分征求群眾意見，通過合法的程序，經(jīng)過法定村民代表人數(shù)表決通過。
（二）進一步完善自治制度。自治制度是自治內(nèi)容的具體表現(xiàn)。自治制度項目要有針對性，內(nèi)容要具體有操作性，獎勵和懲處有機結(jié)合并準確把握分寸。制度要經(jīng)過法定村民代表人數(shù)表決通過，用文本固定。
（三）進一步完善自治形式。自治形式是落實自治制度的方式。自治形式要靈活多樣，以達到自治效果為目的?？梢圆捎门c對象簽定《協(xié)議書》、收取違約金等方式。
（四）進一步完善自治組織。自治組織是村民自治的監(jiān)督者和實施者，建立公平、公開、公正的自治組織至關(guān)重要。自治組織必須堅持村（居）黨支部的核心作用，與村委會緊密結(jié)合，發(fā)揮計生協(xié)會的作用。自治中做到表里如一、一視同仁、內(nèi)外一致。
四、主要任務(wù)
（一）鎮(zhèn)制定《創(chuàng)建活動方案》，下發(fā)區(qū)級計劃生育基層群眾自治先進村（居）和合格村（居）標準，各村（居）完善自治章程、制度、組織、形式。
（二）建立健全人口和計劃生育村（居）民自治的組織網(wǎng)絡(luò)。加強村（居）黨支部對計劃生育村（居）民自治領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，強化村（居）委會的自治能力，按照“五有”（有活動場地、有服務(wù)項目、有活動制度、有宣傳隊伍、在文體器材）的標準，加強計生協(xié)會建設(shè)，形成黨支部、村委會、計生協(xié)會各司其職、分工合作、密切配合、相互支持的自治新格局。同時逐步推進村（居）計生專（兼）職人員與村（居）計生協(xié)會干部一體化。
（三）廣泛宣傳，調(diào)動群眾參與自治的積極性。各村（居）要利用組長會、黨員會、村民代表會、院壩會、書寫標語等形式廣泛宣傳，讓群眾對《創(chuàng)建活動方案》、自治章程、自治制度、協(xié)議內(nèi)容、計生法律法規(guī)做到家喻戶曉，人人皆知，自覺遵守村規(guī)民約，自覺履行違約責(zé)任。
（四）規(guī)范運行，完善檔案資料。在開展人口和計劃生育村（居）民自治過程中，及時做好各種活動記錄和資料的留存歸檔，主要包括推選自治組織的有記錄，《自治章程》、《自治制度》、《自治公約》和《協(xié)議書》的草稿、征求意見稿和表決通過的定稿，召開會議的記錄和表決記錄，協(xié)會活動記錄，表彰懲處記錄等。
（五）統(tǒng)籌安排，合理確定創(chuàng)建村（居）。今年萬順村創(chuàng)建為區(qū)級計劃生育村（居）民自治先進村，治華村創(chuàng)建為區(qū)級合格村，其他村（居）積極開展創(chuàng)建活動。今后4年按年度把創(chuàng)建任務(wù)下達到相關(guān)村（居），2014年完成目標。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
（一）鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)辦所負責(zé)人為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，下設(shè)辦公室在計生辦，負責(zé)日常工作。
（二）鎮(zhèn)計生辦是本次創(chuàng)建活動的主管部門，統(tǒng)一管理我鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，對各村的工作進行檢查指導(dǎo)和考核評估。
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第6篇
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了進一步做好人口與計劃生育工作層級動態(tài)管理責(zé)任制工作，經(jīng)研究，決定成立*鎮(zhèn)人口與計劃生育工作層級動態(tài)管理責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組，小組成員名單分別如下：
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
*
成員：*
二、責(zé)任分工
（一）黨政一把手的責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)的計劃生育工作負總責(zé)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)實施和履行與市簽訂的《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》所規(guī)定的工作任務(wù)和責(zé)任。每季度至少參與召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決全鎮(zhèn)計劃生育工作中存在的突出困難和問題，推動《廣東省城市人口和計劃生育管理服務(wù)規(guī)范》和《廣東省農(nóng)村人口和計劃生育管理服務(wù)規(guī)范》工作的落實，督促“三為主”工作的開展，保證人、財、物的投入。
（二）分管計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)統(tǒng)籌組織、領(lǐng)導(dǎo)指揮計劃生育工作，督促鎮(zhèn)、村（居）兩級計劃生育工作人員嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制，按時保量完成市、鎮(zhèn)下達的各項計生工作任務(wù)。每月至少召開一次計劃生育工作專題會議，及時掌握鎮(zhèn)計生工作情況，定期向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長匯報工作。
（三）駐村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
駐村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所聯(lián)系村（居）委會的計劃生育工作。每月至少參與召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決所負責(zé)村（居）委會在計劃生育日常工作中的突出困難和問題，及時掌握育齡夫婦生育、節(jié)育情況，督促抓好季度“雙查”工作，檢查做好政策宣傳和“兩無”村（居）委會的創(chuàng)建工作。
（四）機關(guān)駐村干部的責(zé)任。
機關(guān)駐村干部負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督村（居）委會計劃生育工作。每季度至少參與召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決所負責(zé)村（居）委會在計劃生育日常工作中的存在困難和問題；指導(dǎo)做好戶籍、流動人口出生、“四術(shù)”等的統(tǒng)計上報工作，檢查有關(guān)卡、冊、表、板的建立完善；督促村（居）委會對計生對象及時落實“四術(shù)”措施及進行查環(huán)查孕；監(jiān)督外出對象及時回來落實相關(guān)計生節(jié)育措施；協(xié)助依法對有計劃外生育的夫婦征收社會撫養(yǎng)費；嚴格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)，落實各項計劃生育優(yōu)惠政策。
（五）鎮(zhèn)計生辦主任的責(zé)任。
計生辦主任負責(zé)組織實施和履行與市簽訂的《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》所規(guī)定的工作任務(wù)和責(zé)任，抓好《兩個規(guī)范》工作的落實，組織落實“三為主”工作的開展，完成市、鎮(zhèn)下達的各項計生工作任務(wù)。每月至少召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決鎮(zhèn)計劃生育工作中存在的困難和問題，督促鎮(zhèn)、村（居）委會兩級計劃生育工作人員嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制，及時掌握全鎮(zhèn)計生工作情況，定期向分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，提出工作意見和建議，做好計生業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督工作。
（六）村（居）委會兩委成員的責(zé)任。
村（居）委會兩委成員負責(zé)抓好并完成各項計生工作任務(wù)，履行計生崗位責(zé)任制的職責(zé)。每月至少召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決計劃生育日常工作中存在的困難和問題，及時掌握育齡夫婦生育、節(jié)育情況，督促計生對象按規(guī)定落實節(jié)育措施，抓好季度“雙查”工作，做好政策宣傳和開展“兩無”村（居）委會的工作；做好戶籍、流動育齡婦女的孕情監(jiān)控，控制計劃外生育，及時準確上報人口出生、“四術(shù)”等情況；建立舉報獎勵制度，設(shè)立舉報電話和舉報信箱，發(fā)動群眾對各種違反計劃生育的事件進行舉報，對舉報真實的給予獎勵；動員“四術(shù)”對象及時落實節(jié)育措施；組織雙查對象按要求參加查環(huán)查孕；對戶籍育齡婦女的外出對象要及時跟蹤監(jiān)控，督促外出對象及時回來落實相關(guān)措施；監(jiān)督村（居）委會計生辦按標準建設(shè)好“一會一校二室三欄”和做好人口檔案卡、冊、表、板的制作整理；依法對有計劃外生育的夫婦征收社會撫養(yǎng)費；強化計劃生育利益導(dǎo)向機制，保障實行計劃生育群眾應(yīng)享有的權(quán)利；嚴格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)，落實各項計劃生育優(yōu)惠政策。
（七）鎮(zhèn)人口與計劃生育工作層級動態(tài)管理責(zé)任制考核小組責(zé)任。
鎮(zhèn)人口與計劃生育工作層級動態(tài)管理責(zé)任制考核小組負責(zé)根據(jù)計生工作層級動態(tài)管理的工作要求，對各駐村工作組及村（居）委會的計劃生育工作完成情況進行檢查考核。每季度進行實績檢查，形成書面材料報鎮(zhèn)黨委、政府，對計劃生育工作不達標的駐村工作組及村（居）委會發(fā)出“警告”并要求整改。每年度按照《*鎮(zhèn)人口和計劃生育工作年終考核評分表》對各村（居）委計劃生育工作進行目標評分考核，評選計劃生育工作層級動態(tài)管理先進單位。
三、工作要求
鎮(zhèn)、村（居）兩級干部要緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作要求，采取下列六項措施落實計劃生育工作：
1、抓責(zé)任到位。黨政一把手要親自抓，負總責(zé)。駐村工作組和村（居）委會要按照計生工作層級動態(tài)管理的目標責(zé)任，明確工作職責(zé)，落實工作任務(wù)。
2、抓宣傳教育。通過張貼標語、橫幅、辦專欄等多種形式大力宣傳計劃生育法律、法規(guī)、政策和科普等知識，努力促進群眾生育觀念的根本轉(zhuǎn)變。
3、抓基礎(chǔ)信息。駐村工作組和村（居）委會必須進行調(diào)查摸底，準確掌握育齡婦女違法生育情況，為鎮(zhèn)計生辦提供可靠準確的信息。
4、抓依法行政。嚴格依法執(zhí)行處罰程序、處罰標準，加大違法生育的查處力度。
5、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把計生管理工作寓于服務(wù)之中，提高計生服務(wù)工作水平和質(zhì)量，確保享受計劃生育優(yōu)質(zhì)保健服務(wù)的育齡婦女達90％以上。
6、抓經(jīng)費管理。實行計生經(jīng)費收支兩條線管理，嚴格預(yù)算專戶管理。
四、考核
（一）各村（居）委會要建立計生工作層級動態(tài)管理責(zé)任制，完善工作檔案，每月把落實計生工作層級動態(tài)管理、人口出生管理、“四術(shù)”和查環(huán)查孕等工作的完成情況報鎮(zhèn)計生辦，以便對工作組和村（居）委會落實計劃生育工作層級動態(tài)管理責(zé)任制的情況進行考核。
（二）村（居）委會計生辦所有報送給鎮(zhèn)計生辦的報表材料，經(jīng)核對無誤，由鎮(zhèn)駐村工作組副組長、村（居）委會書記（或主任）和村（居）委會計生辦主任簽名后方可上報，若發(fā)現(xiàn)存有錯報、漏報、瞞報的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）考核小組每年度按照《*鎮(zhèn)人口和計劃生育工作年終考核評分表》對各駐村工作組及村（居）委會的計生工作進行實績量化考核，考核結(jié)果在全鎮(zhèn)公示，并評選出計生工作達標且分值最高的兩個駐村工作組及村（居）委會為落實計生工作層級動態(tài)管理先進單位。
五、獎懲
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第7篇
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*年，我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作在黨的*屆三中、四中全會精神指引下，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以控制人口數(shù)量為目標，規(guī)范統(tǒng)計管理；拓展信息渠道，強化信息互通，加大抽查力度，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)求實；加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；提高工作效率，改變工作作風(fēng)。依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力，與時俱進、求實創(chuàng)新、扎實工作，較為出色的完成規(guī)劃統(tǒng)計工作和黨委、政府，辦公室安排的其它工作，取得了較好的成績。
（一）、堅持人口計劃工作的程序化管理
1、堅持生育指標申請。我們堅持了對符合政策生育一孩的夫婦，必須填寫《一孩生育領(lǐng)取生育服務(wù)證登記表》，村、鎮(zhèn)計生負責(zé)人均須簽署意見，并加蓋公章。簽字、蓋章率達97%。
2、認真做好按政策生育安排。建立健全了村、鎮(zhèn)人口按政策生育摸底花名冊，做到了填寫項目規(guī)范、整齊、全面，對象不重、不漏。
3、堅持發(fā)放生育服務(wù)證和生育證。填寫項目規(guī)范、整齊、全面、準確。發(fā)放率達100%。
（二）、狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，做好人口統(tǒng)計上報工作，統(tǒng)計質(zhì)量穩(wěn)步提高
1、抓好村級基礎(chǔ)建設(shè)。堅持利用例會和干部會議對計生專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)計生專干6次。加強對村級育齡婦女卡，村級報告單的檢查，要求填寫準確、規(guī)范。
2、堅持和完善了各項制度
（1）、堅持統(tǒng)計例會制度。堅持每月2號的統(tǒng)計例會，做到了村計生專干全部到會，計生辦、服務(wù)站全體工作人員參加，并請分管領(lǐng)導(dǎo)參加例會，聽取匯報，安排、指導(dǎo)工作。
（2）、堅持統(tǒng)計調(diào)查制度。堅持了每月的下村調(diào)查，堅持資料分析，對存在的問題以分析表等形式向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，為領(lǐng)導(dǎo)制定政策提供了真實可靠的數(shù)據(jù)。
（3）、加強了人戶分離和流動人口的生育管理與服務(wù)。健全了人戶分離花名冊，分村逐戶掌握到人，認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務(wù)和統(tǒng)計便函的發(fā)放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務(wù)和管理。
（4）、繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐，盡早實現(xiàn)我鎮(zhèn)育齡婦女的信息化管理。根據(jù)縣計生委的要求，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)的使用工作，堅持做到所有數(shù)據(jù)“月月清”。
（5）、堅持了每月統(tǒng)計業(yè)務(wù)的調(diào)整制度。堅持育齡婦女卡的定時調(diào)整，村級報告單的針對性調(diào)整，人口安排及落實節(jié)育措施花名冊的補充，做到了各種資料“月月清”。堅持了統(tǒng)計資料的收集、整理、保存制度。
（6）、加強和完善了計劃生育基礎(chǔ)工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊，外出育齡婦女花名冊，大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮(zhèn)的后進村實行重點監(jiān)控。
（7）、認真貫徹落實國家獎勵扶助政策，嚴格調(diào)查、核實、復(fù)核、上報審批，全鎮(zhèn)共落實獎勵扶助對象53人，發(fā)放獎勵扶助金31800元。
二、*年規(guī)劃統(tǒng)計工作計劃
*年，我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作要在黨的*屆四中、五中全會精神指引下，在縣計生委、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力，與時俱進、探索創(chuàng)新。根據(jù)縣計生委的有關(guān)工作要求，制定我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作計劃如下：
（一）、繼續(xù)堅持人口計劃工作的程序化管理
1、繼續(xù)堅持生育指標申請。我們要繼續(xù)堅持對符合政策生育一孩的夫婦，必須填寫《一孩生育領(lǐng)取生育服務(wù)證登記表》，村、鎮(zhèn)計生負責(zé)人均須簽署意見，并加蓋公章。
2、認真按政策安排生育。健全村、鎮(zhèn)人口按政策生育摸底花名冊，做到填寫項目規(guī)范、齊全，對象不重不漏。
3、堅持發(fā)放生育服務(wù)證和生育證。對符合政策生育的，填寫生育服務(wù)證要項目規(guī)范、齊全、準確。
（二）、抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，認真做好人口統(tǒng)計上報工作，努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。
1、抓好村級基礎(chǔ)建設(shè)。由于村計生專干隊伍的穩(wěn)定性較差，因此要繼續(xù)抓好村計生專干的培訓(xùn)工作，全面提高計生干部隊伍的素質(zhì)。加強對村級育齡婦女卡，村級報告單的檢查，要求填寫準確、規(guī)范。
2、繼續(xù)堅持和完善各項制度
（1）、堅持統(tǒng)計例會制度。繼續(xù)堅持每月2號的統(tǒng)計例會，要求村計生專干必須全部到會，計生辦、服務(wù)站全體工作人員參加，并請分管領(lǐng)導(dǎo)參加，聽取匯報，安排、指導(dǎo)工作。
（2）、堅持統(tǒng)計調(diào)查制度。堅持每月的下村調(diào)查，堅持資料分析，對存在的問題以分析表等形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便更好的指導(dǎo)工作。
（3）、堅持每月統(tǒng)計業(yè)務(wù)的調(diào)整制度。堅持育齡婦女卡的定時調(diào)整，村級報告單的針對性調(diào)整。堅持統(tǒng)計資料的收集、整理、保存制度。
（4）、加強人戶分離和流動人口的生育管理與服務(wù)。繼續(xù)健全人戶分離花名冊，認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務(wù)和統(tǒng)計便函的發(fā)放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務(wù)和管理。
（5）、繼續(xù)加強和完善計劃生育基礎(chǔ)工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊，外出育齡婦女花名冊，大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮(zhèn)的后進村實行重點監(jiān)控。
（6）、鞏固育齡婦女信息庫成果，科學(xué)利用、管理人口計生工作。充分發(fā)揮信息化“準確、快捷、規(guī)范、共享”的作用，建立鎮(zhèn)村兩級計生信息反饋制度，堅持做到所有數(shù)據(jù)“月月清”。
（7）、加強監(jiān)測村的監(jiān)督和后進村的轉(zhuǎn)化工作。加強平時指導(dǎo)，加大督查力度，杜絕弄虛作假行為，確保數(shù)據(jù)的真實性、可靠性和可信性，客觀公正的反映問題以利改進工作。
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第8篇
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縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人，其中已婚育齡婦女9434人，近幾年來，在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是：
一、加強隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子，基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。2004至2005年村級換屆中，計生部門積極參與，組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān)，有3名村計生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從2004年開始，對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實，職責(zé)明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎(chǔ)，積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ)，促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。2004年，有26個村主動申報村民自治，今年，計劃生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求，狠抓后進村的轉(zhuǎn)化，促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。2005年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書記被撤職，村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實從嚴追究責(zé)任，2004年，鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽證書，收回獎金，通報全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制，簽訂《計劃生育村民自治目標管理責(zé)任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。2004年底，對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵，對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責(zé)任追究，有2名村干部受到黨紀處分，35名負有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導(dǎo)，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》，對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進，鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查，采用抓典型促后進的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法，促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來，我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第9篇
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一、認真落實人口與計劃生育目標管理責(zé)任制,切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
二、計劃生育人口指標完成情況
三、各項工作指標完成情況
（一）基層組織建設(shè)：側(cè)面村鄉(xiāng)計劃生育辦公室有工作人員18人,工資已全部由縣財
政統(tǒng)一發(fā)放,按上級要求,計劃生育統(tǒng)計、藥具、流動人口全部納入互聯(lián)網(wǎng)平臺管理,并配備了專職管理及微機操作人員.
今年計劃生育基層組織工作的重點是繼續(xù)加強村級計劃生育工作人員職業(yè)化管理,今年在市縣主管部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)順利開展了村級計生專干、計生助理員的競聘工作.從5月份開始,經(jīng)過鄉(xiāng)政府面向廣大育齡婦女廣泛的宣傳發(fā)動,全鄉(xiāng)共有50名育齡婦女報名競聘村計生專干,經(jīng)過嚴格的筆試面試,18名競聘者脫穎而出,當(dāng)選為xx鄉(xiāng)村級計生專干,18名育齡女競聘為村級計生助理員.所有應(yīng)聘人員統(tǒng)一參加了縣、鄉(xiāng)計劃生育上崗培訓(xùn),做到了持證上崗,并有15名新聘專干參加了省人口計生委統(tǒng)一組織的莊重管理中專培班.競聘順利完成,充實了村級計劃生育管理隊伍,使村級計生管理隊伍實現(xiàn)了年輕化、專業(yè)化、知識化,村級計生隊伍工作能力明顯提高.村級計生工作人員的報酬落實已全部出入財政預(yù)算,工資的發(fā)放實行了付酬,并均已落實到位.
（二）宣傳教育工作：宣傳教育工作是計劃生育“三為主”之首,今年我鄉(xiāng)干部形式多樣的宣傳活動,收到了明顯的成效.
分利用利益導(dǎo)向機制引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育,少生優(yōu)生快富.截止到9月30日全鄉(xiāng)已有311個計生家庭辦理了《獨生子女父母光榮證》有593人享受獨生子女父母獎勵,縣、鄉(xiāng)財政支付的獎勵資金達到了4.6萬元.全鄉(xiāng)現(xiàn)在已有多對夫婦主動放棄了二胎生育指標.由此可以看出,全鄉(xiāng)廣大人民群眾自覺實行計劃生育的愿望已經(jīng)很強烈,廣大人民群眾的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化. （三）、計劃生育財政投入：要搞好計劃生育工作,1是要有人管事,二要有錢辦事.我鄉(xiāng)于2012年2月召開了第九屆人代會第七次會議會議決定安排計生經(jīng)費61萬元.其中包括：免費服務(wù)經(jīng)費48.9萬元,協(xié)會經(jīng)費6.5萬元等.計劃生育財政經(jīng)費的按時投入,為我鄉(xiāng)計劃生育的快速發(fā)展起到了有力的保障作用.顯提高.
（六）藥具工作：“避孕為主”是計劃生育“三為主”之一,藥具工作是實現(xiàn)避孕為主的關(guān)鍵環(huán)節(jié),今年按省市人口計生委的統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)使用藥具人員全部納入“河北省計劃生育藥具管理服務(wù)平臺”,使藥具工作實現(xiàn)了微機化管理,我鄉(xiāng)非常重視藥具管理的日常工作,做到了“六到位”,實行了避孕藥具的異地領(lǐng)取模式,村級藥具工作做到了“四到位”“五必訪”,為廣大育齡群眾提供了方便的藥具服務(wù).
（七）協(xié)會：計劃生育協(xié)會是廣大人民群眾參與計劃生育工作的群眾性組織,為有效地組織廣大計生協(xié)會會員參與到計劃生育工作中來,實現(xiàn)廣大人民群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù),2012年我鄉(xiāng)對計劃生育協(xié)會工作也加大了工作力度.年初鄉(xiāng)財政為協(xié)會撥付6.5萬元的專項資金,占全
反饋流動人口管理信息.我鄉(xiāng)認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》,堅持屬地管理、單位負責(zé)、綜合服務(wù)、流出配合的原則,樹立“一盤棋”思想,我們聯(lián)合派出所、工商所等部門,在現(xiàn)居住地形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò).
村級生育統(tǒng)計工作計劃 第10篇
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雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人，其中已婚育齡婦女9434人，近幾年來，在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是一、加強隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子，基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。2004至2005年村級換屆中，計生部門積極參與，組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān)，有3名村計生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從2004年開始，對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實，職責(zé)明確。三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。二、著力夯實基礎(chǔ)，積極推進計劃生育工作重心下移。為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ)，促進平衡發(fā)展放在首位。一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。2004年，有26個村主動申報村民自治，今年，計劃生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求，狠抓后進村的轉(zhuǎn)化，促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。2005年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書記被撤職，村計生專干被勸退。三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實從嚴追究責(zé)任，2004年，鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽證書，收回獎金，通報全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計劃生育工作環(huán)境。四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制，簽訂《計劃生育村民自治目標管理責(zé)任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。2004年底，對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵，對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責(zé)任追究，有2名村干部受到黨紀處分，35名負有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟處理。三、加強督促指導(dǎo)，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》，對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進，鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查，采用抓典型促后進的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法，促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動了村民自治工作的扎實開展。四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來，我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來，同部署、同落實。近年來，我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務(wù)所，改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。2004年7月，我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。2005年9月，鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學(xué)活動，組織會員募集資金7350元，為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地，建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度，近幾年來，該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設(shè)立“女孩成才獎學(xué)金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施：柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學(xué)；永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元，為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶，投保一份500元的養(yǎng)老保險；前塘村對計生協(xié)理事實行風(fēng)險工資，每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計，共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費；23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵；20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施；13個村對兩女戶的小孩補助學(xué)費；9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。通過計劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專“計劃生育村民自治工作總結(jié)”版權(quán)歸所有；請注明出處!
干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升，一個以“兩委負總責(zé)，協(xié)會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。 我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動性，增強村民自治的生命力，把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。 一、完善網(wǎng)絡(luò)，進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺一是組織機構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子，選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡(luò)員，健全計劃生育村民自治工作格局。二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記，把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員，同時，對會員實行考核評比，每年評選優(yōu)秀會員，發(fā)給獎金或紀念品。三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計生協(xié)會、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。四是制度建設(shè)要到位。進一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處，對計劃生育信息實行資源共享，形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核，評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會，并給予獎勵。 二、以人為本，進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍 一是上情下達，強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長會議，傳達上級精神，總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位為契機，不斷更新觀念，要做
