依法統(tǒng)計工作計劃 第1篇
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2008年，全省統(tǒng)計法制宣傳教育要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照“全面落實依法治國方略，加快建設(shè)社會主義法制國家”總體要求，以落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，以加強(qiáng)各級統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法行政、依法統(tǒng)計能力為重點，結(jié)合全國經(jīng)濟(jì)普查、節(jié)能降耗統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點工作開展形式多樣的經(jīng)常性的統(tǒng)計法制宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大統(tǒng)計工作人員和社會公眾的統(tǒng)計法律法規(guī)意識。
（一）認(rèn)真組織實施年度普法工作。各級統(tǒng)計局要按照《省統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合本地實際，制定年度普法計劃，確定年度普法重點，落實年度普法措施，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計“五五”統(tǒng)計普法工作。做到年初有計劃，年中有檢查，年末有考評。（三）繼續(xù)加大對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的普法力度。省局對市、縣（區(qū)）政府分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)抓好把統(tǒng)計法納入各級黨校、行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容規(guī)定的落實，并組織檢查講評。
（四）圍繞統(tǒng)計重點工作開展法制宣傳教育。圍繞全國經(jīng)濟(jì)普查、節(jié)能降耗統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點工作,開展法制宣傳教育活動,要早準(zhǔn)備、早籌劃、早啟動；要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)分對象和層次，根據(jù)不同的工作特點和時段，安排不同的法制宣傳教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育針對性，提高教育實效性。
（五）加強(qiáng)統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的法制學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好《省統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法行政、依法統(tǒng)計能力的意見》的貫徹,提高統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)依法統(tǒng)計的意識和水平。要落實統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,要擬制學(xué)法計劃；要采取黨組(黨支部)中心組集中學(xué)，舉辦機(jī)關(guān)法制講座等形式進(jìn)行研討學(xué)習(xí)；要抓好學(xué)法的時間、內(nèi)容和人員的落實。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部參加省政府《行政執(zhí)法證》和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》的培訓(xùn)與考試；要借助各類辦班、統(tǒng)計從業(yè)資格上崗培訓(xùn)等，抓好繼續(xù)學(xué)習(xí)教育，更新、充實統(tǒng)計法律知識。
（六）創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和內(nèi)容。省局將通過編印《統(tǒng)計行政執(zhí)法手冊》、《統(tǒng)計法制工作經(jīng)驗匯編》和繼續(xù)辦好統(tǒng)計法制網(wǎng)頁等途徑宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。要不拘一格，創(chuàng)造性地開展工作，不斷拓展統(tǒng)計法制宣傳教育的深度和廣度。要積極協(xié)調(diào)、認(rèn)真編寫統(tǒng)計法律法規(guī)授課教材、教案。要堅持“統(tǒng)與學(xué)”的結(jié)合,在統(tǒng)計工作實踐中學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)；堅持“查與宣”的結(jié)合，做到邊開展監(jiān)督檢查邊宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)；堅持“罰與教”的結(jié)合，讓統(tǒng)計違法對象在處罰中接受統(tǒng)計法律法規(guī)再教育；堅持“曝與釋”的結(jié)合，加大統(tǒng)計違法典型案件的曝光面，以案釋法。
依法統(tǒng)計工作計劃 第2篇
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（一）工作機(jī)制明顯完善。一是我局健全了法制工作機(jī)構(gòu)。我局稽查科配備充足人員及設(shè)備，專項負(fù)責(zé)法制工作。二是我局注重加強(qiáng)法律教育。多年來重點提高職工的法律素質(zhì)、執(zhí)法能力。三是加強(qiáng)自我約束。近年來出臺多項工作制度并嚴(yán)格貫徹落實，為依法行政鋪墊了良好的制度基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格依法行政。在統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格依照《統(tǒng)計法》及有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定執(zhí)行。
（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實改進(jìn)干部作風(fēng)，更好地為基層和人民群眾服務(wù)，推動統(tǒng)計工作穩(wěn)步發(fā)展，我局扎實開展機(jī)關(guān)作風(fēng)提升活動，分別實施了《__區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于開展以“想干、敢干、快干”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)大提升活動實施方案》及《__區(qū)統(tǒng)計局效能提升年工作方案》兩次專項工作。另外，還通過一系列法制制度及工作制度對工作紀(jì)律進(jìn)行有效約束，另外配套了《__區(qū)統(tǒng)計局財務(wù)管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計局車輛管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計局文件收發(fā)制度》、《__市__區(qū)部門統(tǒng)計調(diào)查項審批（備案）實施辦法》等，切實加強(qiáng)制度建設(shè)。
（三）行政水平明顯提高。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計條例》及《__市__區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等法律法規(guī)，我局依法對有違法統(tǒng)計行為的統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行教育、罰款。統(tǒng)計“六五”普法期間，我局共執(zhí)結(jié)17宗統(tǒng)計違法案件，目前所查處的案件均做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序，所有案件均已執(zhí)結(jié)、歸檔。無一當(dāng)事人付諸行政訴訟或行政復(fù)議，更未出現(xiàn)因執(zhí)法不公或處置不當(dāng)引起的上訪事件，充分說明我局高度重視統(tǒng)計法治工作，促進(jìn)我局依法行政，維護(hù)和諧穩(wěn)定。
依法統(tǒng)計工作計劃 第3篇
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20__－20__年，在區(qū)委區(qū)政府和___市統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計法制工作者廣泛深入地開展以憲法為核心、以統(tǒng)計法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃，圓滿完成了統(tǒng)計“四五”普法的各項任務(wù)，取得了顯著成效。為大力推進(jìn)依法治區(qū)、構(gòu)建和諧___，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計普法和依法治統(tǒng)工作，根據(jù)___市統(tǒng)計局和___區(qū)法制宣傳教育規(guī)劃精神，結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計工作實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
第五個五年統(tǒng)計法制宣傳教育（以下簡稱統(tǒng)計“五五”普法）的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。按照___市統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政實施意見的要求，緊密圍繞全市統(tǒng)計“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合統(tǒng)計改革和發(fā)展的實際，深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計，為統(tǒng)計工作營造良好的法治環(huán)境。
統(tǒng)計“五五”普法的原則是：
——堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊密圍繞___市統(tǒng)計“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)和統(tǒng)計系統(tǒng)中心工作，安排和落實統(tǒng)計法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)于統(tǒng)計改革和建設(shè)，服務(wù)于統(tǒng)計事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
——堅持以人為本，服務(wù)社會。從社會公眾和統(tǒng)計調(diào)查對象的需要出發(fā)，開展統(tǒng)計法制宣傳教育。提高法制宣傳教育的針對性，在服務(wù)社會公眾的過程中普及統(tǒng)計法律知識，滿足全社會對統(tǒng)計法律的需求。
——堅持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的形勢，適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展變化，把握統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的根本需求，積極探索統(tǒng)計法制宣傳教育的新途徑，努力拓展統(tǒng)計法制宣傳教育的深度和廣度。
——堅持聯(lián)系實際，分類指導(dǎo)。密切關(guān)注統(tǒng)計工作中存在的熱點、難點問題，著力做好釋疑解惑工作。認(rèn)真分析不同地區(qū)的特點，確定統(tǒng)計法制宣傳教育的重點，根據(jù)不同對象、不同階段、不同情況，確定不同的統(tǒng)計法制宣傳教育內(nèi)容，研究切實可行的方法，提高法制宣傳的針對性和實效性。
二、目標(biāo)、對象和要求
（一）目標(biāo)
統(tǒng)計“五五”普法的主要目標(biāo)是：適應(yīng)統(tǒng)計工作大局和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，通過深入扎實的統(tǒng)計法制宣傳教育和法治實踐，進(jìn)一步擴(kuò)大面向全社會的統(tǒng)計法制宣傳教育，促進(jìn)統(tǒng)計法律知識的普及，提高全社會的統(tǒng)計法律意識；進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制觀念和廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計部門依法行政的自覺性，提高依法決策、依法管理和服務(wù)社會的水平。通過“五五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合、上下互動、運(yùn)作有序的統(tǒng)計法制宣傳教育體系。
（二）對象
統(tǒng)計“五五”普法的對象包括所有與統(tǒng)計活動有關(guān)的人員。重點對象是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人、主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)干部；統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員；承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計任務(wù)的單位及其統(tǒng)計人員。
（三）基本要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人和主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法和現(xiàn)代統(tǒng)計知識，明確自身在統(tǒng)計活動中的責(zé)任，充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀中的重要作用，牢固樹立依法管統(tǒng)計、依法用統(tǒng)計的觀念。積極支持統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，為保障統(tǒng)計工作的正常開展、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度提供有力支持，成為貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法、查處各種統(tǒng)計違法行為的堅強(qiáng)后盾。
2、統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)干部要重點學(xué)習(xí)和掌握統(tǒng)計法和依法行政理論，牢固樹立依法統(tǒng)計的理念；牢固樹
立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的觀念；牢固樹立以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的觀念。
要學(xué)會運(yùn)用統(tǒng)計法管理各項統(tǒng)計工作，做到依法開展統(tǒng)計工作，依法組織和管理統(tǒng)計調(diào)查。
3、統(tǒng)計局的工作人員要將統(tǒng)計法制宣傳教育的成果更緊密地融入到各項統(tǒng)計調(diào)查工作中，使統(tǒng)計調(diào)
查過程成為普法的過程，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計調(diào)查對象及其統(tǒng)計人員依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，更好地支持和
配合統(tǒng)計工作。工作中堅持依法搜集、整理、加工、提供和公布統(tǒng)計資料，依法實行統(tǒng)計監(jiān)督，依法抵
制和排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾，著力提高依法行政和依法統(tǒng)計的能力。
統(tǒng)計系統(tǒng)的法制工作人員要帶頭學(xué)法用法，真正樹立起依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局
的觀念；真正樹立起公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念；進(jìn)一步提高知法、守法、用法、護(hù)法的能
力和水平，切實保障公民、法人和其它組織在統(tǒng)計活動中的合法權(quán)益，確保統(tǒng)計法的正確實施。
4、承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計任務(wù)的單位及其統(tǒng)計人員要進(jìn)一步提高統(tǒng)計法律意識，自覺遵守統(tǒng)計法，依法準(zhǔn)
確、及時提供統(tǒng)計資料，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、主要工作任務(wù)
本規(guī)劃從20__年開始實施到20__年結(jié)束，圍繞統(tǒng)計“五五”普法的總目標(biāo)，確保以下重點工作任務(wù)
的完成：
（一）積極籌備，做好各項啟動工作
1、成立統(tǒng)計“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（20__年）
成立___區(qū)統(tǒng)計“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)計局局長張寶元任組長，副局長王國鳳、劉德
順、王曉明、王進(jìn)利、井廣生任
副組長，法規(guī)科、執(zhí)法隊、辦公室、綜合科、社會城建科、工交科、農(nóng)經(jīng)科、信息中心、城調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊、商調(diào)隊、普查中心、各統(tǒng)計所的科、隊、所長為其成員，下設(shè)辦公
室（法規(guī)科），負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員附后。
2、制定統(tǒng)計法制宣傳教育規(guī)劃（20__年）
法規(guī)科根據(jù)市局要求制定___區(qū)統(tǒng)計“五五”法制宣傳教育規(guī)劃。
3、使用統(tǒng)計法制宣傳教育的教材（20__年至20__年）
全區(qū)除統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計局編印的教材外，由市統(tǒng)計法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編印全市補(bǔ)
充教材、普法案例選編、普法宣傳掛圖（畫冊）等，作為全區(qū)統(tǒng)計“五五”普法的指定宣傳材料。
（二）突出重點，加大統(tǒng)計法制宣傳教育力度（各年度）
1、開展“12.4”法制宣傳活動
結(jié)合每年“12.4全國法制宣傳日”，精心設(shè)計，確定主題，開展以憲法為核心，以統(tǒng)計法為重點的
法制宣傳教育活動。圍繞年度統(tǒng)計法制宣傳要點，利用與統(tǒng)計法律、法規(guī)頒布實施紀(jì)念日和專項主題活
動緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展主題鮮明、形式多樣的統(tǒng)計法制宣傳教育活動，不斷擴(kuò)大
統(tǒng)計法的社會影響。
2、結(jié)合普查工作開展宣傳
緊密結(jié)合人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查等重大統(tǒng)計活動，面向基層、面向群眾大力開展宣傳教
育，通過多種渠道、采取多種方式，突出宣傳重點，形成宣傳聲勢，使普查家喻戶曉、深入人心，為普
查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要增強(qiáng)宣傳教育的針對性，結(jié)合統(tǒng)計法律法規(guī)，宣傳普查的責(zé)
任與義務(wù)，切實做到讓社會了解普查、支持普查、配合普查。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳教育陣地建設(shè)
在繼續(xù)鞏固和發(fā)展各級、各類統(tǒng)計法制宣傳教育陣地的同時，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手
段，努力使統(tǒng)計法制宣傳教育體現(xiàn)時代特點，提高統(tǒng)計法制宣傳教育的效果。既要繼續(xù)利用好法制培
訓(xùn)、法制講座、考試培訓(xùn)等傳統(tǒng)普法形式認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)條文，又要開展諸如“以案說法”、“三言
兩語”等形式多樣、生動活潑的普法教育形式，增強(qiáng)感染力和說服力；既要發(fā)揮好電臺、電視臺、報
刊、雜志、櫥窗、專欄等傳統(tǒng)宣傳媒體影響力大的作用，又要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺方便、快捷的作用，在
___統(tǒng)計信息網(wǎng)站設(shè)立統(tǒng)計法制宣傳教育專欄，建立普法園地，交流普法經(jīng)驗，實現(xiàn)與普法對象的互
動；建立復(fù)議服務(wù)窗口，暢通利益訴求渠道。加強(qiáng)統(tǒng)計法的宣傳園地建設(shè)，在本區(qū)主要公共場所和機(jī)關(guān)
辦公地點設(shè)置法制宣傳欄，公益廣告牌等固定和流動宣傳設(shè)施，開展統(tǒng)計法制宣傳。建立、開通統(tǒng)計法
律咨詢熱線，為需要相關(guān)法律信息的社會公眾提供及時、便捷的法律咨詢和法律服務(wù)。
（三）注重實踐，大力推進(jìn)依法行政（各年度）
1、在立法過程中宣傳統(tǒng)計法
以《統(tǒng)計法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、頒布為契機(jī)，注重立法過程的公開性，以多種形
式廣泛征求和聽取社會各界的意見，拓寬法規(guī)規(guī)章草案征求意見的廣度，并力求在深度上有進(jìn)一步的提
高。新頒布實施的法律、法規(guī)、規(guī)章，要在相關(guān)報刊、網(wǎng)站上登載，讓全社會知曉，提高守法的自覺
性。建立健全法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,及時修改、廢止與國家新頒布法律抵觸的現(xiàn)行法
規(guī)、規(guī)章,保證統(tǒng)計法制宣傳教育的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。
2、在執(zhí)法過程中宣傳統(tǒng)計法
堅持處罰與教育相結(jié)合，在統(tǒng)計執(zhí)法檢查的同時，采取“點對點”的方式，向當(dāng)事人宣講統(tǒng)計法律
知識，促進(jìn)其主動糾正統(tǒng)計違法行為，自覺遵守統(tǒng)計法。利用部署、培訓(xùn)統(tǒng)計報表工作的有利時機(jī)，開
展“送法到企業(yè)”活動，進(jìn)行面對面的普法宣傳，通過開設(shè)對各類企業(yè)管理人員，特別是法定代表人的
法律知識培訓(xùn)班、舉辦座談會等形式，探索將企業(yè)參加統(tǒng)計法制宣傳教育的情況與該單位的誠信情況、
統(tǒng)計人員領(lǐng)取從業(yè)資格證書情況相掛鉤的辦法，促使企業(yè)重視統(tǒng)計工作，依法履行法律義務(wù)。進(jìn)一步加
大對典型統(tǒng)計違法案件的曝光力度，以案說法，擴(kuò)大教育面，提高統(tǒng)計法的威懾力。
3、積極推進(jìn)依法行政。
我局人員要重點學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《公
務(wù)員法》等法律法規(guī)，深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等依法行政方針政策和基本理論，推進(jìn)
依法行政、依法統(tǒng)計的進(jìn)程。要及時清理、修改、廢止不適應(yīng)形勢要求的行政執(zhí)法依據(jù)，推廣和完善執(zhí)
法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度，把依
法行政水平和效果列入考核內(nèi)容。進(jìn)一步加大依法治理力度，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點，建立健全行政許
可、行政審批、規(guī)章制定、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政務(wù)公開等制度，保障各項工作有序推進(jìn)。
四、加強(qiáng)保障措施
（一）完善各項制度，建立健全保障機(jī)制
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度
堅持
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、重大決策前的法律咨詢和法律顧問制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，保證每年進(jìn)行兩次以上法制講座，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)
范化。建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考核制度，推行年度綜合法律知識測試與重點法律知識測試，檢驗學(xué)
習(xí)效果，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識及依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。建
立案例評析制度，篩選影響面廣、警示意義強(qiáng)的典型案例（每年不少于5個案例），對照依法行政的基本
要求，圍繞行政執(zhí)法行為的合法性和適當(dāng)性在科長辦公會上進(jìn)行評析。
2、建立骨干培訓(xùn)制度
統(tǒng)計法制宣傳教育骨干，是順利開展統(tǒng)計“五五”普法的人才基礎(chǔ)，也是全面推動統(tǒng)計“五五”普
法工作的重要保障。按照統(tǒng)一組織，分級培訓(xùn)的原則，20__年年底前，統(tǒng)計局負(fù)責(zé)完成我區(qū)所轄各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)、各部門和各單位骨干培訓(xùn)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳教育隊伍建設(shè)，建立統(tǒng)計法制宣傳教育人才資源
庫，不斷提高統(tǒng)計法制宣傳教育工作人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，發(fā)揮其在統(tǒng)計法制宣傳教育工作中的
引領(lǐng)作用。借助社會資源，聘請相關(guān)法律專家、法律顧問，積極開展統(tǒng)計法制宣傳教育。
3、推進(jìn)政府統(tǒng)計系統(tǒng)工作人員學(xué)法制度
堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，在組織集中學(xué)習(xí)的同時，確保每人
每年自學(xué)時間不少于50小時。加強(qiáng)對統(tǒng)計法制工作人員的培訓(xùn)，對履行行政許可、行政審批、行政處
罰、行政復(fù)議、接待等職能的重點行政管理和行政執(zhí)法人員，開展行政執(zhí)法情況的檢查考核，并把
考核結(jié)果同各單位、各崗位人員工作業(yè)績、獎懲掛鉤。建立行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)制度，每年
培訓(xùn)至少一次，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗制
度，全力做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)和管理，堅持“先培訓(xùn)、后上崗”。積極與司法部門聯(lián)系溝通，旁聽
行政訴訟案件，從不同角度審視自身在行政執(zhí)法過程中的行為，有效提高執(zhí)法人員對法律的駕馭能力。
4、完善各項普法工作制度
進(jìn)一步完善普法合格證制度，建立參普人員數(shù)據(jù)庫和普法宣傳聲像資料庫，實現(xiàn)五年普法宣傳教育
資料的電子化管理；建立法制宣傳教育季度統(tǒng)計制度，加強(qiáng)對統(tǒng)計法制宣傳教育規(guī)劃和年度計劃落實情
況的督促檢查，定期開展規(guī)劃實施的考核、評估，不斷提高統(tǒng)計法制宣傳教育工作的科學(xué)性和可操作
性。
（二）加強(qiáng)組織與領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識
我局要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)
識加強(qiáng)法制宣傳教育工作的必要性和重要性，切實增強(qiáng)做好統(tǒng)計法制宣傳教育工作的自覺性和使命感，
把統(tǒng)計法制宣傳教育工作作為統(tǒng)計工作的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，精心組織實施，切實抓緊抓
好。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好統(tǒng)計法制宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織落實是保證。我局應(yīng)高度重視統(tǒng)計法制宣傳教
育工作，切實加強(qiáng)對統(tǒng)計法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)工作變化及時調(diào)整充實普法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，制定和實施完整的工作流程。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、年度工作匯報、工作
督查等制度，保障規(guī)劃確定的各項任務(wù)的落實。在統(tǒng)計普法宣傳上既要兼顧全面，又要突出重點，采取
切實措施，落實各項制度，防止形式主義，保證統(tǒng)計法制宣傳教育工作取得實效。要自覺接受同級黨
委、人大、政府對統(tǒng)計法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)與同級司法行政部門、宣傳部門的聯(lián)系，
爭取支持。
3、明確分工
從普法對象的需要出發(fā)，根據(jù)職能分工，合理確定普法對象、普法內(nèi)容和普法方式，積極開展有針
對性的統(tǒng)計法制宣傳教育，加強(qiáng)工作上的溝通和協(xié)調(diào)，明確分工，各司其職，形成合力，避免重復(fù)，避
免加重廣大調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)。
4、保障條件
統(tǒng)計局要切實把統(tǒng)計普法所需經(jīng)費(fèi)列入各年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?？顚Ｓ茫鸩郊哟笸度?，并盡力解決
基層統(tǒng)計法制宣傳教育在人員、教材、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面的困難，努力創(chuàng)造良好的統(tǒng)計法制宣傳教育條
件，保證統(tǒng)計法制宣傳教育工作的正常開展。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，考核驗收
根據(jù)市統(tǒng)計法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組制定《全市統(tǒng)計“五五”普法考核驗收辦法》，我局要在20__年
依法統(tǒng)計工作計劃 第4篇
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這次全市人口和計劃生育依法管理工作會，是在全市全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）和全面實施綜合改革、推進(jìn)人口和計劃生育新機(jī)制建設(shè)的形勢下召開的一次重要會議，是繼20*年7月在*召開的人口和計劃生育依法管理工作會后的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央《決定》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）及全省人口和計劃生育依法行政暨工作會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)人口和計劃生育依法管理機(jī)制建設(shè)，努力率先實現(xiàn)人口和計劃生育部門工作法治化目標(biāo)。會上，*縣、*縣、*縣、*市等作了典型發(fā)言，都很具有代表性和借鑒性。省人口計生委*副主任作了很好的講話，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、深化對人口和計劃生育依法管理工作的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高統(tǒng)籌解決人口問題的能力
人口和計劃生育工作開展以來，我們大體經(jīng)歷了從行政強(qiáng)制手段到逐步納入法制化軌道，再到基本步入法制化管理的三個階段?？梢哉f，人口和計劃生育工作的方方面面都是在依法的前提下開展的，依法管理涉及到人口計生工作的諸多環(huán)節(jié)。無論從理論層面還是具體實踐，都要求我們必須做到依法管理和依法行政。
一是構(gòu)建和諧社會的必然要求。落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會要求安定有序，人口和計劃生育工作不依法行政，文明執(zhí)法，很容易引起惡性案件或突發(fā)事件，造成社會不穩(wěn)定不和諧。*事件再次為我們敲響了警鐘，這次事件最重要的教訓(xùn)就是不要簡單使用行政強(qiáng)制措施。
二是建設(shè)法治政府的必要要求。國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》明確，經(jīng)過10年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)法治政府目標(biāo)，國家人口計生委要在2*0年在全國率先基本實現(xiàn)部門工作法治化目標(biāo)，作為法治政府目標(biāo)的重要組織部分，這個法治目標(biāo)的實現(xiàn)涉及家家戶戶，加之行政強(qiáng)制手段和傳統(tǒng)工作方式在部分干部頭腦中根深蒂固，更增加了這一目標(biāo)實現(xiàn)的難度，要求我們必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識。
三是便民維權(quán)的客觀需要。隨著公民法治意識和維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，要求我們必須進(jìn)一步學(xué)法、懂法、依法行政、文明執(zhí)法，堅持執(zhí)法為民，實行政務(wù)公開，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實保護(hù)好群眾的合法權(quán)益。
四是統(tǒng)籌解決人口問題的重要手段。統(tǒng)籌解決人口問題需要各有關(guān)部門的共同參與，需要全社會的共同支持。人口和計劃生育依法管理工作中，對違法生育當(dāng)事人的查處需要紀(jì)檢監(jiān)察部門、人民法院和政府法制部門的積極配合，對“兩非”案件和假證明、假手術(shù)案件的查處和打擊需要衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門的協(xié)作配合。這方面，我們已經(jīng)探索了很好的作法并取得了較好的效果，值得進(jìn)一步總結(jié)和提煉、鞏固和發(fā)展。
五是領(lǐng)導(dǎo)和干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。一個領(lǐng)導(dǎo)和干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力如何，其中一項重要的內(nèi)容就是看依法管理能力的高低，如果不懂得基本的法律知識，很容易造成決策的失誤，對工作帶來損失。隨著國家法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，人口和計劃生育已有法可依，我們必須做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。自覺轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的思想觀念和行為方式，依照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)受追究。努力提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。
二、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步提高人口和計劃生育依法管理工作水平
通過多年的努力和不斷探索，我市人口和計劃生育依法管理機(jī)制建設(shè)取得了較大突破和實質(zhì)性進(jìn)展，基本形成了宣傳培訓(xùn)、制度約束、程序規(guī)范、部門聯(lián)系、執(zhí)法研討、考核獎懲等方面相互滲透、相互銜接的有關(guān)運(yùn)作機(jī)制。特別是強(qiáng)化司法資源配置、實施部門聯(lián)動機(jī)制的創(chuàng)新作法和有益探索，為實現(xiàn)人口和計劃生育部門工作法治化目標(biāo)起到了較大的推進(jìn)作用。
（一）以培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，干部的依法意識和群眾的守法維權(quán)意識普遍增強(qiáng)。
通過定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，使廣大人口計生干部掌握了必備的法律法規(guī)知識，增強(qiáng)了依法管理意識，提升了依法行政能力和水平?，F(xiàn)全市有2257名執(zhí)法干部申領(lǐng)了省政府統(tǒng)一頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》，居我市各行政執(zhí)法部門之首。與此同時，通過多種形式的的宣傳教育，廣大群眾的法制意識普遍增強(qiáng)，除體現(xiàn)在依法實行計劃生育的自覺性不斷提高外，還體現(xiàn)在能夠利用法律法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益。近年來，計劃生育行政訴訟和行政復(fù)議案件雖然減少，但案件訴訟的質(zhì)量卻在提高，給人口和計劃生育依法管理和依法行政了更高新的要求。
（二）以“六化”創(chuàng)建活動為載體，人口和計劃生育依法行政文明執(zhí)法的水平不斷提升，初步實現(xiàn)了部門工作法治化目標(biāo)
依法行政是依法管理的核心內(nèi)容和工作重點，多年來，我們認(rèn)真貫徹“七不不準(zhǔn)”和“八項群眾工作紀(jì)律”，以制度約束為根本，以程序完善作保障，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，開展執(zhí)法主體合法化、執(zhí)法人員資格化、執(zhí)法活動程序化、執(zhí)法行為文明化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)依據(jù)法定化的依法“六化”創(chuàng)建活動，全面規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為。基本沒有發(fā)生因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件，初步實現(xiàn)了人口和計劃生育部門工作法治化目標(biāo)。*區(qū)、*市作為全省12個依法行政示范縣（區(qū)、市），順利通過驗收并獲得省人口計生委表彰。
（三）以整頓生育程序為重點，人口和計劃生育違法犯罪行為受到有效查處和打擊
*年到20*年，全市統(tǒng)一開展了清理干部職工違法生育和違法收養(yǎng)的“雙清”工作，共處理了3000多人，生育秩序得到進(jìn)一步得到理順。近三年來各級有關(guān)部門聯(lián)合或單獨(dú)開展了94次“兩非”案件和假證明假手術(shù)案的集中整治活動，立案20起，查處了27人，3起案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。與此同時，加大對違法生育當(dāng)事人社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，近幾年來每年征收社會撫養(yǎng)費(fèi)4000萬元左右。在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中，市、縣兩級人民法院積極支持和配合人口計生部門及受委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，運(yùn)用司法職能強(qiáng)制執(zhí)行社會撫養(yǎng)征收案件。截止20*年3月31日，全市人口計生系統(tǒng)共申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行831件，法院審查受理并裁定準(zhǔn)予執(zhí)行793件，已強(qiáng)制執(zhí)行或自動繳納399件，執(zhí)行總金額達(dá)41653*元。強(qiáng)制執(zhí)行工作的開展，產(chǎn)生了較大的震動效應(yīng)，維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了人口和計劃生育依法管理工作進(jìn)程。
總結(jié)取得這些成績的基本經(jīng)驗，可以歸納為五點：
（一）善于把握全局和態(tài)勢。黨和國家依法治國基本方略，人口計生工作雖然是“天下第一難”也不能特殊，也必須順應(yīng)建設(shè)法治政府的客觀要求，必須把握這一大局，轉(zhuǎn)變觀念和理念，才能做到既要抓緊又要抓好。同時，必須充分把握國家法制建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢和人口計生工作自身發(fā)展規(guī)律，注重通用法律法規(guī)與人口和計劃生育專門法律法規(guī)的有效結(jié)合，才能做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法。90的代初以來，以《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等為代表的國家行政法律相繼頒布施行，我們順應(yīng)形勢，結(jié)合“一法三規(guī)一條例”的貫徹實施，建立完善了行政執(zhí)法“七個制度”和“九個程序”，有力規(guī)范了執(zhí)法行為。*年10月8日，市委、市政府召開了全市人口計生依法管理工作會，決定以貫徹《*省計劃生育條例》為契機(jī)，運(yùn)用依法管理手段，開展“雙清”工作，為以后人口計生工作的健康發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。
（二）善于創(chuàng)新理念和運(yùn)行機(jī)制。觀念的轉(zhuǎn)變和理念的創(chuàng)新是依法管理的根本性問題，機(jī)制創(chuàng)新是依法管理的效果問題，立足法院具有案件審查和強(qiáng)制執(zhí)行的司法職能，政府法制部門具有行政監(jiān)督和培訓(xùn)的職能，司法行政部門具有法律顧問管理的職能，我們首先確立了實施部門聯(lián)動機(jī)制、強(qiáng)化司法資源配置的理念，推進(jìn)人口和計劃生育工和法治化目標(biāo)的實現(xiàn)。在實際操作過程中，積極探索運(yùn)行機(jī)制，特別是把住重點，建立了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制，有很多創(chuàng)新作法。從市級層面看，市中級人民法院、市政府法制辦、市人口和計劃生育局20*年7月聯(lián)合制發(fā)了《*市人口和計劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序規(guī)范》，各縣、區(qū)（市）各有各的亮點，如*縣每案必聽證、*縣專題審議、*縣審查交流、*區(qū)現(xiàn)場聽證等。基本歸納有以下運(yùn)行機(jī)制：逐級審查機(jī)制、三位一體協(xié)作機(jī)制、審查意見交流機(jī)制、執(zhí)行重點突破機(jī)制、宣傳造勢機(jī)制、同步拘留機(jī)制、人大監(jiān)督機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、工作激勵機(jī)制和聯(lián)動考核獎懲機(jī)制。應(yīng)該說，這些都是理論和實踐創(chuàng)新的產(chǎn)物。
（三）善于協(xié)調(diào)配合和當(dāng)好參謀。市、縣兩級人口計生部門充分發(fā)揮好參謀職能作用，在人口和計劃生育依法管理工作中，積極協(xié)調(diào)人民法院、檢察院、公安、紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)、司法行政和政府法制等部門聯(lián)動施治，各有關(guān)部門在同級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度下，緊密協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)人口和計劃生育依法管理和依法行政。
（四）善于深入研討和解決問題。在人口和計劃生育依法管理工作中，涉及的法律法規(guī)廣泛，加之人口計生法制體系本身不健全，有很多問題需要研究解決。20*年以來，市人口計生局、市中級人民法院、市政府法制辦先后8次聯(lián)合召開研討會、工作會和座談會，并深入基層和外出調(diào)研考察，就諸多人口計生執(zhí)法工作中存在的問題了具體方案，解決了基層操作過程中的重點和難點問題。如聯(lián)合制發(fā)了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序規(guī)范、指導(dǎo)有關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的時效問題等等。
（五）堅持“一票否決”和責(zé)任追究。多年來，我們把因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)計生惡性案件和重大突發(fā)事件作為人口和計劃生育工作“一票否決”的重要內(nèi)容。同時，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，20*年以來有3人因執(zhí)法過錯受到相應(yīng)處理。
但是，我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到，雖然我們在人口和計劃生育依法管理和依法行政上取得了一定成績，但離建設(shè)法治政府的要求仍有一定差距。一是部分干部的法制意識仍然不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，習(xí)慣使用老方法，傳統(tǒng)手段解決問題，用違法手段處理違法生育的現(xiàn)象在個別地方依然存在；二是群眾的守法意識與國家法制的總體要求差距較大，普法深度和廣度不夠，給依法管理帶來了難度；三是對“兩非”行為由于發(fā)現(xiàn)難和取證難，打擊懲處的力度不大；四是違法生育者多是貧困者，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率仍然較低，不能起到有效的懲戒作用；五是依法兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策個別地方仍然不到位。因此，我們必須在總結(jié)正面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重視存在的問題與差距，依法采取有力措施加以解決。
三、堅持和把握人口和計劃生育依法管理的基本原則和主要內(nèi)容，抓住重點和難點，努力率先實現(xiàn)人口和計劃生育部門工作法治化目標(biāo)
依法管理涉及到人口和計劃生育工作的各個方面，但我們堅持了大的原則，就能把握總的方向，把握好了主要內(nèi)容，就抓住工作主線，抓住了重點難點，就能有針對性解決問題。
（一）必須堅持“五項原則”：即職權(quán)法定、合法性、合理性、便民性和公開公正原則。這就要求各級人民政府和相關(guān)部門特別是人口計生部門在開展人口和計劃生育管理和服務(wù)工作中，必須在法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；既要遵守實體法的規(guī)定，又要符合程序法的要求；運(yùn)用自由裁量權(quán)時既體現(xiàn)懲教的目的，又兼顧合理情節(jié)；既要嚴(yán)格行政程序，又要利于方便群眾；既要做到權(quán)利義務(wù)平等，又要公開接受群眾監(jiān)督。
（二）必須把握“三項內(nèi)容”：即宣傳培訓(xùn)、依法行政、懲戒約束三項主體內(nèi)容，其中宣傳培訓(xùn)是基礎(chǔ)，依法行政是核心，懲戒約束是重點。
在干部培訓(xùn)方面，我們已經(jīng)建立了比較穩(wěn)定的機(jī)制，需要在培訓(xùn)的質(zhì)量和解決具體問題的能力上進(jìn)一步下功夫。但對群眾的宣傳教育方面，雖然形式多樣，但效果不很理想，需要進(jìn)一步深化。比如說群眾知識搶答賽活動、人民法院強(qiáng)制執(zhí)集中宣傳活動、面對面宣傳教育活動都是很好的載體，要進(jìn)一步深化拓展，扎實有效的開展。特別的是，對群眾的宣傳教育既要講義務(wù)責(zé)任，也要講權(quán)益權(quán)利，不能顧此失彼，否則不利于人口和計劃生育依法管理。
在依法行政方面要進(jìn)一步健全以行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制為重點的人口和計劃生育行政執(zhí)法制度，要進(jìn)一步完善以社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序為重點的人口和計劃生育行政執(zhí)法程序，要依法落實獎勵優(yōu)惠政策，依法提供技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法推行“村（居）民自治”，依法減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這是實現(xiàn)人口和計劃生育部門工作法治化目標(biāo)的具體體現(xiàn)。這里的重點是嚴(yán)格執(zhí)法程序和嚴(yán)肅執(zhí)法制度，我們講執(zhí)法不當(dāng)或違法行政，就是沒有依照程序操作或沒有嚴(yán)格執(zhí)行實體法的規(guī)定，省委、政府和市委、市政府即將出臺的關(guān)于“一票否決”的有關(guān)規(guī)定，把因違法行政發(fā)生惡性案件的地（州、市）和縣、區(qū)（市）納入否決的重要內(nèi)容之一。按*副省長的說法，這就是人口和計劃生育依法行政的底線，不能突破，大家要堅決守住。這里的難點是兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策和執(zhí)業(yè)技術(shù)人員符合規(guī)定問題，特別是個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因財力問題拒辦或少辦《獨(dú)生子女父母光榮證》，不依法兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策，這是嚴(yán)重的違法行為，相關(guān)縣、區(qū)（市）黨委和政府應(yīng)引起高度重視，采取切實有力措施加以解決。
依法統(tǒng)計工作計劃 第5篇
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根據(jù)《縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好“五五”普法檢查驗收自評工作的通知》（將治縣辦［2010］5號）文件的要求，縣統(tǒng)計局對照“五五”普法檢查驗收考核指標(biāo)，扎實做好迎接檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作，并根據(jù)“五五”普法檢查驗收指標(biāo)認(rèn)真做好自評工作和“五五”普法工作總結(jié)，現(xiàn)將“五五”普法工作情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)計“五五”普法自查工作的組織
根據(jù)全市統(tǒng)計法制工作會議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計“五五”普法的自查工作，召開專題會議進(jìn)行研究布置。局法制監(jiān)察室牽頭，各股室配合，對2006年以來統(tǒng)計普法的有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理，裝訂成冊，做好自查總結(jié)，迎接省、市的檢查驗收。
二、統(tǒng)計“五五”普法的主要做法
首先，制定了統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃，成立了統(tǒng)計“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)。2006年，根據(jù)《縣委、縣政府批轉(zhuǎn)縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》和省統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)〈福建省統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃〉的通知》，縣統(tǒng)計局與縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《縣統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，確定了統(tǒng)計普法的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，為推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)、規(guī)范管理奠定堅實的基礎(chǔ)?？h統(tǒng)計局成立了縣統(tǒng)計“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，縣統(tǒng)計局局長擔(dān)任組長、縣統(tǒng)計局副局長、縣農(nóng)調(diào)隊隊長、縣城調(diào)隊隊長等同志擔(dān)任副組長。統(tǒng)計普法領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在縣統(tǒng)計局辦公室，胡新娥隊長兼任辦公室主任。
第二、制定統(tǒng)計普法年度計劃。根據(jù)統(tǒng)計“五五”普法的總體要求和安排，為了使年度普法與“五五”普法相銜接，每年年初我局制定了《縣統(tǒng)計法制工作計劃》，把統(tǒng)計普法工作列為其中一項重要的工作來抓，把普法工作貫穿于統(tǒng)計法制工作的全過程。
第三、統(tǒng)計普法的經(jīng)費(fèi)有保障。為了抓好統(tǒng)計“五五”普法，縣統(tǒng)計局在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，擠出經(jīng)費(fèi)用于統(tǒng)計普法工作。幾年來，印發(fā)了大量的《統(tǒng)計法規(guī)選編》資料、《統(tǒng)計法》宣傳提綱，懸掛了統(tǒng)計普法宣傳條幅，開展了廣播、電視宣傳等多種有效的宣傳形式，投入了一定的經(jīng)費(fèi)。對于統(tǒng)計普法宣傳經(jīng)費(fèi)開支，以需要為原則，在財務(wù)上給予實報實銷，從而保障了統(tǒng)計普法宣傳的順利進(jìn)行。
第四、利用多種形式開展普法宣傳活動。一是印發(fā)《統(tǒng)計法規(guī)選編》500本、《統(tǒng)計法》宣傳資料3000份，發(fā)到全縣范圍內(nèi)的縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶，廣泛宣傳統(tǒng)計法律、法規(guī)。二是在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要街道和主要場所懸掛統(tǒng)計普法宣傳條幅，張貼普法宣傳標(biāo)語。三是在電視臺《新聞》欄目之后進(jìn)行統(tǒng)計普法字幕宣傳。四是出動宣傳車，在縣城、鄉(xiāng)村的大街小巷巡回進(jìn)行《統(tǒng)計法》、《福建省統(tǒng)計工作管理辦法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等法律、法規(guī)的宣傳。通過以上多種形式的普法宣傳，使統(tǒng)計普法工作真正做到“電視有影，廣播有聲，宣傳有位”，從而提高了全民依法統(tǒng)計、依法普查的意識。五是分期舉辦了《統(tǒng)計法》培訓(xùn)班。我縣統(tǒng)計“五五”普法培訓(xùn)涉及面較廣，有行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員共360人。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計法的培訓(xùn)，有計劃、分年度地抓好普法培訓(xùn)工作。從2006年至2010年連續(xù)5年舉辦了3期統(tǒng)計“五五”普法培訓(xùn)班。局長自己準(zhǔn)備講稿，親自到會進(jìn)行輔導(dǎo)授課，有力地促進(jìn)了《統(tǒng)計法》培訓(xùn)的順利開展。參加培訓(xùn)的360人通過考試總平均分達(dá)到了81.3分，全部通過了統(tǒng)一的普法測試?？h統(tǒng)計局為他們頒發(fā)了普法合格證。在普法學(xué)習(xí)測試中，各級領(lǐng)導(dǎo)有124人，從事統(tǒng)計工作人員236人。六是搞好紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布25周年的活動。在活動期間，我局給每位縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直各主管單位發(fā)一份福建省統(tǒng)計局紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布25周年致廣大市民的一封信，進(jìn)行宣傳。同時我局還邀請了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員召開了座談會，紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布25周年，與會人員相互交流工作經(jīng)驗，對抓好我縣統(tǒng)計法制工作提出了一些建設(shè)性的意見和建議。
依法統(tǒng)計工作計劃 第6篇
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根據(jù)《縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好“五五”普法檢查驗收自評工作的通知》（將治縣辦［2010］5號）文件的要求，縣統(tǒng)計局對照“五五”普法檢查驗收考核指標(biāo)，扎實做好迎接檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作，并根據(jù)“五五”普法檢查驗收指標(biāo)認(rèn)真做好自評工作和“五五”普法工作總結(jié)，現(xiàn)將“五五”普法工作情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)計“五五”普法自查工作的組織
根據(jù)全市統(tǒng)計法制工作會議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計“五五”普法的自查工作，召開專題會議進(jìn)行研究布置。局法制監(jiān)察室牽頭，各股室配合，對2006年以來統(tǒng)計普法的有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理，裝訂成冊，做好自查總結(jié)，迎接省、市的檢查驗收。
二、統(tǒng)計“五五”普法的主要做法
首先，制定了統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃，成立了統(tǒng)計“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)。2006年，根據(jù)《縣委、縣政府批轉(zhuǎn)縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》和省統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)〈福建省統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃〉的通知》，縣統(tǒng)計局與縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《縣統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，確定了統(tǒng)計普法的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，為推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)、規(guī)范管理奠定堅實的基礎(chǔ)?？h統(tǒng)計局成立了縣統(tǒng)計“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，縣統(tǒng)計局局長擔(dān)任組長、縣統(tǒng)計局副局長、縣農(nóng)調(diào)隊隊長、縣城調(diào)隊隊長等同志擔(dān)任副組長。統(tǒng)計普法領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在縣統(tǒng)計局辦公室，胡新娥隊長兼任辦公室主任。
第二、制定統(tǒng)計普法年度計劃。根據(jù)統(tǒng)計“五五”普法的總體要求和安排，為了使年度普法與“五五”普法相銜接，每年年初我局制定了《縣統(tǒng)計法制工作計劃》，把統(tǒng)計普法工作列為其中一項重要的工作來抓，把普法工作貫穿于統(tǒng)計法制工作的全過程。
第三、統(tǒng)計普法的經(jīng)費(fèi)有保障。為了抓好統(tǒng)計“五五”普法，縣統(tǒng)計局在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，擠出經(jīng)費(fèi)用于統(tǒng)計普法工作。幾年來，印發(fā)了大量的《統(tǒng)計法規(guī)選編》資料、《統(tǒng)計法》宣傳提綱，懸掛了統(tǒng)計普法宣傳條幅，開展了廣播、電視宣傳等多種有效的宣傳形式，投入了一定的經(jīng)費(fèi)。對于統(tǒng)計普法宣傳經(jīng)費(fèi)開支，以需要為原則，在財務(wù)上給予實報實銷，從而保障了統(tǒng)計普法宣傳的順利進(jìn)行。
第四、利用多種形式開展普法宣傳活動。一是印發(fā)《統(tǒng)計法規(guī)選編》500本、《統(tǒng)計法》宣傳資料3000份，發(fā)到全縣范圍內(nèi)的縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶，廣泛宣傳統(tǒng)計法律、法規(guī)。二是在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要街道和主要場所懸掛統(tǒng)計普法宣傳條幅，張貼普法宣傳標(biāo)語。三是在電視臺《新聞》欄目之后進(jìn)行統(tǒng)計普法字幕宣傳。四是出動宣傳車，在縣城、鄉(xiāng)村的大街小巷巡回進(jìn)行《統(tǒng)計法》、《福建省統(tǒng)計工作管理辦法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等法律、法規(guī)的宣傳。通過以上多種形式的普法宣傳，使統(tǒng)計普法工作真正做到“電視有影，廣播有聲，宣傳有位”，從而提高了全民依法統(tǒng)計、依法普查的意識。五是分期舉辦了《統(tǒng)計法》培訓(xùn)班。我縣統(tǒng)計“五五”普法培訓(xùn)涉及面較廣，有行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員共360人。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計法的培訓(xùn)，有計劃、分年度地抓好普法培訓(xùn)工作。從2006年至2010年連續(xù)5年舉辦了3期統(tǒng)計“五五”普法培訓(xùn)班。局長自己準(zhǔn)備講稿，親自到會進(jìn)行輔導(dǎo)授課，有力地促進(jìn)了《統(tǒng)計法》培訓(xùn)的順利開展。參加培訓(xùn)的360人通過考試總平均分達(dá)到了81.3分，全部通過了統(tǒng)一的普法測試?？h統(tǒng)計局為他們頒發(fā)了普法合格證。在普法學(xué)習(xí)測試中，各級領(lǐng)導(dǎo)有124人，從事統(tǒng)計工作人員236人。六是搞好紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布25周年的活動。在活動期間，我局給每位縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直各主管單位發(fā)一份福建省統(tǒng)計局紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布25周年致廣大市民的一封信，進(jìn)行宣傳。同時我局還邀請了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員召開了座談會，紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布25周年，與會人員相互交流工作經(jīng)驗，對抓好我縣統(tǒng)計法制工作提出了一些建設(shè)性的意見和建議。
依法統(tǒng)計工作計劃 第7篇
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自*年開展'*'普法工作以來，在國家計委的指導(dǎo)下，*省計劃系統(tǒng)堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行同志在黨的*大報告中講的'依法治國，建設(shè)社會主義法治國家'的方針和省八次黨代會精神，圍繞計劃職能轉(zhuǎn)變，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，積極落實國家計委制定的《全國計劃、物價系統(tǒng)法制宣傳教育第三個五年規(guī)劃》，在普法、參與立法、依法行政等工作中取得了積極的成效，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力得到提高，逐步建立起一套適應(yīng)機(jī)關(guān)工作特點的法制建設(shè)機(jī)制，較好地完成了國家計劃系統(tǒng)'*'普法規(guī)劃和年度計劃中所講的各項要求。至今年6月底止，*省計劃系統(tǒng)建立了法制工作機(jī)構(gòu)47個；專職從事法制工作人員62人；舉辦各種普法培訓(xùn)班117期，參加學(xué)習(xí)和進(jìn)修人員達(dá)6091人次；完成參與起草地方性法規(guī)、規(guī)章11件，（其中已出臺的8件、完成起草的3件），規(guī)范性文件139件（不含*、*、珠海、*以外市）；部分市計委還建立了案件審理和舉報投訴制度?，F(xiàn)將全省計劃系統(tǒng)'*'普法工作情況匯報如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂普法規(guī)劃（一）建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)*年開展“*”普法后，省計委按要求成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任黃偉鴻同志任組長，黨組副書記、常務(wù)副主任和紀(jì)檢書記任副組長，紀(jì)委、黨辦、監(jiān)察、人事、法規(guī)、辦公室等處室的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成員，辦公室設(shè)在法規(guī)處。同時發(fā)文要求各地計委也相應(yīng)成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，各市計劃系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組均由計委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，形成了比較健全的工作網(wǎng)絡(luò)。在成員有變動和缺額時，能及時調(diào)整和補(bǔ)充，保證機(jī)構(gòu)的健全，為全省計劃系統(tǒng)'*'普法工作的順利進(jìn)行，提供了有力的組織保障。在幾年的工作中，各級'*'普法領(lǐng)導(dǎo)小組能認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，及時研究、分析情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，解決困難。（二）制訂普法的五年規(guī)劃和年度計劃在認(rèn)真銜接國家計委'*'普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合*省計劃工作的特點，*年省計委制定了《*省計劃系統(tǒng)法制宣傳第三個五年規(guī)劃》（*-2年），對五年普法工作作了全面部署。同時，還相應(yīng)地制定了普法年度計劃。各000市計委也結(jié)合實際制訂了普法規(guī)劃和計劃。在制訂規(guī)劃、計劃的過程中，省、市計委都能做到'四個結(jié)合'：一是國家計委的普法規(guī)劃與我省的普法安排相結(jié)合；二是學(xué)習(xí)計劃工作專業(yè)法規(guī)與學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本法律知識相結(jié)合；三是五年的長規(guī)劃和當(dāng)年的短安排相結(jié)合；四是學(xué)法、守法、執(zhí)法、立法相結(jié)合。由于注意抓好規(guī)劃、計劃工作的'四個結(jié)合'，確保了普法工作既符合上級計委的要求，又切合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，具有可操作性。二、深入開展普及法律常識教育，努力提高干部職工的法律意識省計委和各市計委均按照年度普法學(xué)習(xí)的計劃，認(rèn)真抓好法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，增長法律知識。一是組織學(xué)習(xí)改善宏觀管理、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)對外開放等社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本法律知識，有針對性地普及學(xué)習(xí)《科技進(jìn)步法》、《中國人民銀行法》、《預(yù)算法》、《審計法》、《稅收管理法》、《公司法》、《合同法》、《破產(chǎn)法》、《反對不正當(dāng)競爭法》；二是抓好與計劃工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，重點學(xué)習(xí)《勞動法》、《價格法》、《統(tǒng)計法》、《90年代國家產(chǎn)業(yè)政策綱要》、《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》、《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制暫行規(guī)定》、《工程咨詢業(yè)管理暫行規(guī)定》、《人口計劃管理暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制'農(nóng)轉(zhuǎn)非'過快增長的通知》；三是組織干部學(xué)習(xí)地方普法要求的《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)基本法》、《憲法》、《刑法》、《國家公務(wù)員暫行條例》等?；就瓿善辗▽W(xué)習(xí)計劃目標(biāo)。我省計劃系統(tǒng)'*'普法學(xué)習(xí)宣傳主要有如下幾個特點：（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法省計委黨組的中心學(xué)習(xí)組，把學(xué)習(xí)基本法律和計劃部門的專門法律法規(guī)列入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期學(xué)習(xí)、交流、討論；中山市計委每年都編制領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法目錄，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)各種法律知識和法制理論；*、*等市計委的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組，每月定期集中一次進(jìn)行政治理論和法律知識學(xué)習(xí)，開展學(xué)法專題討論，談學(xué)習(xí)心得體會，還邀請市政府法制辦、高等院校、市委黨校的專家到機(jī)關(guān)授課輔導(dǎo)，為推動干部、職工學(xué)法起表率和先導(dǎo)作用。（二）材，堅持自學(xué)和面授教育相結(jié)合全省計劃系統(tǒng)統(tǒng)一采用國家計委編印的《計劃物價干部職工常用法律讀本》作為學(xué)習(xí)法律知識的教材，對普法學(xué)習(xí)所需的資料，做到人手一冊。各地在全面自學(xué)所要求的各項法律法規(guī)的同時，有組織地學(xué)習(xí)普法的重點教材和相關(guān)的法律法規(guī)，采取法律知識講座、選派骨干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、結(jié)合實際問題學(xué)習(xí)有關(guān)法律條文等辦法進(jìn)行。省計委精心組織了兩期普法培訓(xùn)班，各市計委均選派了分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干參加學(xué)習(xí)，合計達(dá)120人。（三）注意形式多樣，講求實效省計委積極通過開展墻報、組織參觀學(xué)習(xí)和開展法律知識競賽等多種形式，開拓視野，提高大家對普法學(xué)習(xí)的興趣；*、韶關(guān)、茂名等市計委則采用法律知識征文、辦好宣傳櫥窗、黑板報、有獎測驗等多種形式，調(diào)動干部職工學(xué)法的積極性，增強(qiáng)宣傳效果；惠州、云浮市計委通過集中請專家講課、收看法律教育錄像片、參加宣判大會等形式，對干部職工進(jìn)行普法教育。（四）抓好干部學(xué)法考試我省計劃系統(tǒng)大多數(shù)部門將每年的學(xué)法考試作為檢查干部學(xué)法情況和干部年度考核的依據(jù)之一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。省計委自*年開始至今，除分別組織機(jī)關(guān)和直屬單位在職全體干部、職工參加了省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一組織的《憲法》、《行政訴訟法》等15個法律法規(guī)和《國家公務(wù)員暫行條例》、《行政復(fù)議條例》的年度學(xué)法考試外，還單獨(dú)組織機(jī)關(guān)干部對《中華人民共和國行政處罰法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》等四個常用法律知識的學(xué)習(xí)考試。三年來，除因公在外人員，在職廣大干部都參與了普法考試，據(jù)統(tǒng)計，每年實際參加考試人數(shù)占應(yīng)參加考試總?cè)藬?shù)的96%以上，合格率達(dá)到了100%.各市計委每年都參加當(dāng)?shù)仄辗ㄞk組織的考試科目，參考率都在90%以上，考試合格率均達(dá)100%.三、堅持學(xué)用結(jié)合，抓好法規(guī)規(guī)章配套工作依法制定規(guī)范性文件是我省計劃系統(tǒng)行使計劃管理權(quán)的一種普遍而重要的方式，同時，還為省、市人大和政府代擬有關(guān)計劃管理的法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件，以及對有關(guān)部門代省、市草擬或自行制定的規(guī)范性文件中有關(guān)計劃部分提供立法建議的職責(zé)。這些規(guī)則都是有關(guān)行政行為的依據(jù)，其合法、適當(dāng)與否直接決定依之作出的行政行為的合法性和合理性，嚴(yán)把這些規(guī)則的出臺關(guān)，是我省計劃系統(tǒng)貫徹依法行政的主要舉措。（一）積極參與地方立法工作，使計劃管理有章可循、有法可依在抓好普法學(xué)習(xí)宣傳過程中，省計委、*以及*、珠海、*經(jīng)濟(jì)特區(qū)計委利用當(dāng)?shù)厝舜?、政府擁有立法?quán)的有利條件，堅持在配合參與立法上下功夫，并力求做到既注意把握與國家法律、法規(guī)相銜接，又注意從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要，推動計劃系統(tǒng)的法制建設(shè)步伐。省計委根據(jù)工作實際，積極向省政府、省人大講有關(guān)項目的立法建議，并主動協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，認(rèn)真做好立法項目的草擬工作。其中已出臺的包括《*省經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)管理暫行規(guī)定》、*市計委制定的《*市重點項目建設(shè)管理辦法》、《*市購買商品房申辦藍(lán)印戶口的暫行規(guī)定》、*市計劃局起草出臺的《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目管理條例》、珠海市計委制定的《珠海市人口管理條例》和《珠海市投資管理辦法》和*市計委制定的《*市重點投資項目管理辦法》和《*市區(qū)人口計劃管理規(guī)定》等8件地方性法規(guī)規(guī)章。完成起草的地方性法規(guī)規(guī)章有《*省招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃條例》和《*市重大建設(shè)項目管理條例》等3件。（二）制定規(guī)范性文件做到依據(jù)、程序、內(nèi)容合法各市計委結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，圍繞資金籌措與使用、項目建設(shè)與管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和社會事業(yè)等領(lǐng)域，積極主動地起草或提請市政府涉及計劃管理的規(guī)范性文件，研究制訂具體方案報市政府審批發(fā)文推動依法治市、依法行政。如*市計委制定的《*市經(jīng)濟(jì)和社會調(diào)節(jié)資金有償使用管理辦法》、《加強(qiáng)*市土地使用權(quán)出讓金管理辦法》、《*市重大科技攻關(guān)和工業(yè)性試驗項目計劃管理辦法》、《*科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入與管理條例》和《*市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建議管理辦法》，*市計劃局起草制定的《關(guān)于*特區(qū)進(jìn)口自用物資額度管理的暫行規(guī)定》和*科技再開發(fā)基金管理制度》等。在實際工作中，對各種的規(guī)范性文件的出臺，我省計劃系統(tǒng)都堅持嚴(yán)格把關(guān)，做好協(xié)調(diào)，注重實效，合理合法。四、落實責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政（一）健全行政執(zhí)法責(zé)任制省計委成立了以黃偉鴻主任為組長的執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并編寫《*省計劃委員會執(zhí)法責(zé)任制手冊》，明確計委開展工作的法律依據(jù)和職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范管理和工作程序，改革審批制度，簡化辦事程序，實行政務(wù)公開；*、順德市計劃局及珠海、*、中山、潮州等市計委結(jié)合'三定'方案的工作職責(zé)，將行政執(zhí)法責(zé)任制實行分解到崗到人的逐級責(zé)任制，并落實執(zhí)法責(zé)任制的考核與獎勵，同時還建立和健全行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。（二）堅持嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督省計委對負(fù)責(zé)實施或參與實施的執(zhí)法檢查，既注意協(xié)調(diào)管理，又及時通報情況，每年執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組都要檢查各專業(yè)處室的依法行政工作，講意見或建議；推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，把考核結(jié)果作為評定各部門和干部政績的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮這兩項相互聯(lián)系的制度在行政執(zhí)法監(jiān)督中心的作用。中山市計委在執(zhí)法檢查中重點加強(qiáng)對國債項目資金使用情況的檢查（市計委在3年內(nèi)共為該市國債項目爭取國債資金1.4億元），*年市計委與人大代表一起視察、檢查該市改造農(nóng)村電網(wǎng)，改革農(nóng)電管理體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價的進(jìn)展情況，落實國債項目資金的?？顚Ｓ?。今年又配合省、市有關(guān)部門對使用1.24億元國債的三大項目（東河水利樞紐工程、中順大圍、污水處理廠）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保國債項目的建設(shè)依法有序地進(jìn)行。*、肇慶、韶關(guān)、揭陽等市計委在投資項目管理上，按照國家現(xiàn)行的有關(guān)專業(yè)性法規(guī)，嚴(yán)格實施項目法人責(zé)任制、項目資本金制度、工程招投標(biāo)制度和工程建設(shè)監(jiān)理制度，理順建設(shè)項目中政府與企業(yè)的行為。在統(tǒng)籌投資資金使用、外來人口入戶審批、大中專畢業(yè)生計劃安排等行政管理中，嚴(yán)格遵循國家、省的政策和自身制定的規(guī)章辦法，做到程序合法、制度透明、服務(wù)高效、監(jiān)督有力，使計劃管理有序進(jìn)行。（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和廉政建設(shè)我省計劃系統(tǒng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理中，嚴(yán)格執(zhí)行公文處理、文明辦公、重大事項督辦等制度。省計委帶頭落實規(guī)范性文件備案審查制度，有關(guān)單位的會文，均認(rèn)真依法講意見，省計委出臺的規(guī)范性文件，一律把好法律關(guān)，依據(jù)《*省規(guī)范性文件備案規(guī)定》上報省政府法制辦備案。*市計委機(jī)關(guān)工作人員上班一律佩戴胸證，明確機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法實施監(jiān)督。湛江、茂名、梅州、江門等市計委制定了《市計委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》、《市計委機(jī)關(guān)財務(wù)開支審批有關(guān)規(guī)定》、《效能監(jiān)察方案》等規(guī)章制度，對保證計委各項工作的落實，起到很好的警示作用。五、對“*”普法和依法行政工作的評價（一）運(yùn)用法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯我省計劃系統(tǒng)通過大力加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，積極推行依法行政，加大運(yùn)用法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，促進(jìn)了計劃管理向以間接調(diào)控為主轉(zhuǎn)變、調(diào)控手段向以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主的轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了*省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，'九五'前四年國民經(jīng)濟(jì)年均遞增10.2%，基本實現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的勢頭。（二）依法加強(qiáng)計劃管理，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展幾年來，我省加強(qiáng)了投資管理和促進(jìn)了重點項目建設(shè)，投資項目法人責(zé)任制、資本金制度、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制度得到更加有效地執(zhí)行，*抽水蓄能電站、京珠高速公路*段、珠鋼項目等一批重點工程的建設(shè)、管理更加規(guī)范。'九五'期間，全省一大批重點建設(shè)項目如廣梅汕鐵路、京九鐵路*段、虎門大橋、沙角電廠c廠投入使用，改善了我省的交通、能源緊張狀況，促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，對薄弱環(huán)節(jié)通過制定法規(guī)，依法加強(qiáng)管理。（三）依法實行審批制度改革，增創(chuàng)計劃體制改革新優(yōu)勢*市計劃局在全省率先實行審批制度改革，通過簡化自籌資金項目審批環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府投資項目管理、規(guī)范審批事項、改革審批方式、加強(qiáng)審批監(jiān)督等，探索了依法進(jìn)行審批管理和深化審批制度改革的新途徑，初步收到良好的成效。全省圍繞轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行審批制度改革，省計委根據(jù)省政府審批制度改革的要求，對審批事項進(jìn)行了清理調(diào)整。其內(nèi)容包括：取消一部分項審批事項，克服行政審批過多過濫的弊端；對保留審批的事項，依法進(jìn)行規(guī)范；加強(qiáng)對審批行為的監(jiān)督和審批后實施、執(zhí)行情況的監(jiān)管。此外，還努力規(guī)范行政管理程序，使計委機(jī)關(guān)管理活動的規(guī)范化程度不斷提高。（四）用法律監(jiān)督手段加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)成效顯著通過普法學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，從參加學(xué)習(xí)法律知識逐步轉(zhuǎn)變到在實際工作中自覺地維護(hù)國家法制，執(zhí)行法制，依法管理，充分發(fā)揮法律的監(jiān)督作用，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。幾年來，我省計劃系統(tǒng)在政府資金安排、項目建設(shè)、土地出讓、工程發(fā)包和招標(biāo)、入戶指標(biāo)安排、畢業(yè)生分配計劃安排等重要行政事務(wù)中從未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉意識明顯提高。我省計劃系統(tǒng)在普法和依法行政工作中取得成績的同時也存在一些問題：一是負(fù)責(zé)普法宣傳工作的專職人員不足，相當(dāng)部分市計委只能抽出兼職人員負(fù)責(zé)法規(guī)工作，在各方面工作任務(wù)集中發(fā)生時，依法行政和普法工作就難免受影響；二是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我省部分邊遠(yuǎn)山區(qū)市計委屬下基層單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用難以落實，導(dǎo)致普法進(jìn)度參差不齊；三是依法行政方面，立法質(zhì)量還有待提高，行政執(zhí)法責(zé)任制還要進(jìn)一步完善和落實，責(zé)權(quán)還須進(jìn)一步明確；四是對普法工作中涌現(xiàn)的典型單位和人物的宣傳不夠。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，法制建設(shè)任務(wù)將會更加繁重，尤其是機(jī)構(gòu)改革完成后，省體改委、省糧食管理局的職能并入省計委，法制工作的范圍更寬。為此，我省計劃系統(tǒng)將在國家計委的指導(dǎo)下，一如既往地搞好普法工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量和依法行政水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
依法統(tǒng)計工作計劃 第8篇
閱讀提示：本篇共計18579個字，預(yù)計看完需要47分鐘，共有150位用戶關(guān)注，41人點贊！
法律依據(jù)：
1．《**省人口與計劃生育條例》第二十一條：“具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女：
（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；
（二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
（三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；
（四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的；
（五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（六）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（七）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的；
（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；
（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的?！?/p>
2．《**省人口與計劃生育條例》第二十四條：“夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。”
行政處罰（共25項）
一、非法為他人施行計劃生育手術(shù)的
處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書
法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；”
2．《**省人口與計劃生育條例》第五十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器，非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計劃生育手術(shù)的；
（二）未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術(shù)的；”
二、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的
處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；”
2．《**省人口與計劃生育條例》第五十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（三）利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；”
3．《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十七條：“違反本規(guī)定，利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的法律責(zé)任：由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時對違反《規(guī)定》直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門依法給予行政處分。”
三、實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的
處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書
法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的?！?/p>
2．《**省人口與計劃生育條例》第五十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（四）實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的；
（五）出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計劃生育證明的?！?/p>
3．《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第一款：“出具假計劃生育證明的，由人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得10000元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
四、偽造、變造、買賣、騙取計劃生育證明的
處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條：“偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
2．《**省人口與計劃生育條例》第五十五條：“偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
3．《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第二款：“偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
4．《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十條：“偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，并根據(jù)情節(jié)輕重給予1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
5．《**省流動人口計劃生育管理辦法》第十九條：“偽造、買賣或者騙取婚育證件的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
6．《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十九條：“違反本規(guī)定，偽造或者出具虛假證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并處五千元以上一萬元以下罰款，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款。”
五、以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的
處罰種類：取消計劃生育證明
法律依據(jù)：
《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第二款：“以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。”
六、擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的
處罰種類：警告、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款
法律依據(jù)：
1．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十一條：“計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
2．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第四十八條第一款：“未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。”
七、使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的
處罰種類：沒收違法所得、罰款
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第四十八條第二款：“計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款?！?/p>
八、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的
處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十二條：“計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>
九、不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的處罰種類：責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗手續(xù)，吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十三條：“違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>
十、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的
處罰種類：沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù)：
1．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十四條：“違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>
2．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第五十條第一款：“對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰?！?/p>
十一、買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的
處罰種類：沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第五十條第二款：“買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>
十二、向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的
處罰種類：警告、罰款
法律依據(jù)：
1．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十五條：“從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分?！?/p>
2．《計劃和生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第五十一條：“向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時，在規(guī)定的免費(fèi)項目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰?！?/p>
十三、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的
處罰種類：警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù)：
1．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十六條：“從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>
2．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第五十二條：“從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定，擅自增加計劃生育技術(shù)服務(wù)項目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。”
十四、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的
處罰種類：吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十七條：“從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。”
十五、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的
處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十八條：“從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。”
十六、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假證明文件、做假手術(shù)的
處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第五十三條第二款：“從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>
十七、拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗婚育證明的
處罰種類：警告、罰款
法律依據(jù)：
1．《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十一條：“不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款?！?/p>
2．《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十條：“成年育齡流動人口不按規(guī)定辦理婚育證件，經(jīng)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通知后，逾期扔拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗婚育證件的，由其現(xiàn)居住地的縣級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。”
3．《**市流動人口計劃生育管理辦法》第二十三條：“流動人口中的成年育齡婦女未按規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的有關(guān)部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或拒不交驗婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處五十元以上、五百元以下的罰款?！?/p>
十八、與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的
處罰種類：警告、罰款
法律依據(jù)：
1．《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十四條：“與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款?！?/p>
2．《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十二條：“違反本辦法第十二條規(guī)定，單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款?！?/p>
十九、房主向成年育齡流動人口出租或者出借房屋容留、包庇計劃外懷孕或者計劃外生育的
處罰種類：警告、罰款
法律依據(jù)：
《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十三條：“違反本辦法第十三條規(guī)定，房主向成年育齡流動人口出租或者出借房屋容留、包庇計劃外懷孕或者計劃外生育的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告，可以并處2000元以下的罰款?！?/p>
二十、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計劃生育技術(shù)服務(wù)活動中，擅自使用國家計劃生育技術(shù)、藥具目錄以外的計劃生育技術(shù)、藥具的
處罰種類：罰款
法律依據(jù)：
《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十六條：“計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計劃生育技術(shù)服務(wù)活動中，擅自使用國家計劃生育技術(shù)、藥具目錄以外的計劃生育技術(shù)、藥具的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款。”
二十一、組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的
處罰種類：罰款
法律依據(jù)：
《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十八條：“違反本規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門處五千元以上五萬元以下罰款?！?/p>
二十二、購置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計劃生育行政部門備案的
處罰種類：罰款
法律依據(jù)：
《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十一條：“違反本規(guī)定，購置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計劃生育行政部門備案的，由衛(wèi)生行政部門或者人口和計劃生育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。”
二十三、對雇用未按規(guī)定辦理婚育證明手續(xù)成年育齡婦女的或所雇用的成年育齡人員出現(xiàn)計劃外生育的單位和個人
處罰種類：罰款
法律依據(jù)：
《**市流動人口計劃生育管理辦法》第二十四條：“對雇用未按規(guī)定辦理婚育證明手續(xù)成年育齡婦女的或所雇用的成年育齡人員出現(xiàn)計劃外生育的單位和個人，由縣級以上計劃生育行政管理部門處以一百元以上、一千元以下罰款?！?/p>
二十四、制作傳播違反國家法律法規(guī)、有損國家利益宣傳品的
處罰種類：警告
法律依據(jù)：
《計劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第二十三條：“違反本辦法第六條規(guī)定，制作傳播違反國家法律法規(guī)、有損國家利益宣傳品的，計劃生育行政管理部門對主要負(fù)責(zé)人給予警告、通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，提請新聞出版行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理；觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任?！?/p>
第六條：“計劃生育宣傳品的內(nèi)容必須符合國家有關(guān)規(guī)定，禁止制作、傳播下列內(nèi)容：
（一）違反計劃生育政策和法規(guī)的、損害計劃生育工作形象的；
（二）不宜在民族地區(qū)宣傳的計劃生育內(nèi)容；
（三）泄露國家秘密的、損害國家利益的；
（四）宣揚(yáng)、迷信或者渲染暴力的；
（五）國家規(guī)定禁止出版、傳播的其他內(nèi)容?！?/p>
二十五、未報送制作計劃或樣品、對計劃生育宣傳品實行地區(qū)封鎖的
處罰種類：警告
法律依據(jù)：
《計劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第二十四條：“違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十七條規(guī)定，未報送制作計劃或樣品、對計劃生育宣傳品實行地區(qū)封鎖的，由計劃生育行政管理部門對有關(guān)單位給予警告、通報批評。對主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。”
第八條：“縣級及以上計劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站須在上年底將次年宣傳品制作計劃報送同級計劃生育行政管理部門；臨時動議制作的宣傳品須事先將制作計劃報送同級計劃生育行政管理部門。該部門須在1個月內(nèi)報上一級計劃生育行政管理部門備案?！?/p>
第九條：“計劃生育系統(tǒng)制作的宣傳品出版之后，制作單位除按出版管理部門規(guī)定的備案辦法報送樣品外，還應(yīng)在1個月內(nèi)向同級和上一級計劃生育行政管理部門各報送兩份備案樣品?！?/p>
第十條：“縣級及以上計劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站是計劃生育系統(tǒng)內(nèi)部出版物主要制作單位。其它單位制作計劃生育內(nèi)部出版物，事先須向本級計劃生育行政管理部門報送制作計劃，事后須報送兩份備案樣品。”
第十七條：“提倡各?。▍^(qū)、市）計劃生育宣教中心聯(lián)合制作與發(fā)行計劃生育宣傳品；要優(yōu)勢互補(bǔ)、合理配置資源，避免浪費(fèi)。
禁止對計劃生育宣傳品發(fā)行實行地區(qū)封鎖。”
行政確認(rèn)（共1項）
一、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定初審
法律依據(jù)：
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第九條：“因生育病殘兒要求再生育的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審?fù)夂螅稍O(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定；”
第十四條：“縣級計劃生育行政部門負(fù)責(zé)審查申請鑒定的材料是否完備和真實可靠，并簽署意見，加蓋公章，于鑒定日前30個工作日將所有材料上報設(shè)區(qū)的市級計劃生育行政部門?！?/p>
行政征收（共1項）
一、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)
法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十一條：“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的，由做出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。”
2．《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條：“不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費(fèi)項目，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
第六條：“社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。”
第八條：“當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”
3．《**省人口與計劃生育條例》第四十二條：“對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣級計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統(tǒng)計公報公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計征社會撫養(yǎng)費(fèi)。”
第四十三條：“對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一，并符合第二十五條規(guī)定，未提出生育申請而生育第二個子女的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令其限期補(bǔ)辦生育證，并按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一，但不符合第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。”
第二十一條：“具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女：
（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；
（二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
（三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；
（四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的；
（五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（六）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（七）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的；
（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；
（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。”
第二十二條：“夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個子女：
（一）男方到有女無兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的（女家姐妹數(shù)人，只照顧一人）；
（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的；
（三）在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。”
第二十三條：“只生育一個女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。”
第二十四條：“夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女?！?/p>
第二十五條：“申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲?！?/p>
第四十四條：“對符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記；逾期未補(bǔ)辦的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
對不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，并不再批準(zhǔn)其生育第二個子女。
有配偶者與他人生育第一個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形，其年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，以年實際收入為基數(shù)計征社會撫養(yǎng)費(fèi)?！?/p>
第四十五條：“對不符合本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
有前款規(guī)定的情形，當(dāng)事人年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照其年實際收入的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)?！?/p>
第四十六條：“對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
第四十七條：“社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。”
其他具體行政行為（共30項）
一、計劃生育宣傳品備案
法律依據(jù)：
《計劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第八條：“縣級及以上計劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站須在上年底將次年宣傳品制作計劃報送同級計劃生育行政管理部門；臨時動議制作的宣傳品須事先將制作計劃報送同級計劃生育行政管理部門。該部門須在1個月內(nèi)報上一級計劃生育行政管理部門備案?！?/p>
第九條：“計劃生育系統(tǒng)制作的宣傳品出版之后，制作單位除按出版管理部門規(guī)定的備案辦法報送樣品外，還應(yīng)在1個月內(nèi)向同級和上一級計劃生育行政管理部門各報送兩份備案樣品?！?/p>
第十條：“縣級及以上計劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站是計劃生育系統(tǒng)內(nèi)部出版物主要制作單位。其它單位制作計劃生育內(nèi)部出版物，事先須向本級計劃生育行政管理部門報送制作計劃，事后須報送兩份備案樣品?！?/p>
二、對計劃生育宣傳品的重要及敏感內(nèi)容的審定
法律依據(jù)：
《計劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第十二條：“計劃生育宣傳品的內(nèi)容，由制作人員提出，制作單位負(fù)責(zé)審定。重要及敏感的內(nèi)容須報同級計劃生育行政管理部門審定。”
三、計劃生育統(tǒng)計
法律依據(jù)：
1．《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》第五條：“計劃生育統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。國家計劃生育委員會負(fù)責(zé)對全國計劃生育統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，國家計劃生育委員會的統(tǒng)計部門承擔(dān)具體工作。地方各級計劃生育部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作實行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，地方各級計劃生育統(tǒng)計部門承擔(dān)具體工作。”
2．《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第十九條：“各級人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度，做好經(jīng)常性的流動人口計劃生育統(tǒng)計工作?，F(xiàn)居住地負(fù)責(zé)流動人口的出生統(tǒng)計，錄入微機(jī)上報，并向戶籍地反饋出生信息。”
3．《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》第三十八條：“各級計劃生育部門定期對所轄范圍的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員進(jìn)行考核、評比。對于在執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)，改革計劃生育統(tǒng)計制度，完善統(tǒng)計手段，完成統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，開展統(tǒng)計科學(xué)研究，以及在統(tǒng)計工作中抵制弄虛作假、糾正重大統(tǒng)計錯誤等方面作出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。”
四、審查病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的申請材料
法律依據(jù)：
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第十四條：“縣級計劃生育行政部門負(fù)責(zé)審查申請鑒定的材料是否完備和真實可靠，并簽署意見，加蓋公章，于鑒定日前30個工作日將所有材料上報設(shè)區(qū)的市級計劃生育行政部門。”
五、對再生育子女健康狀況進(jìn)行隨訪登記
法律依據(jù)：
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第二十條：“負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的各級計劃生育行政部門建立健全檔案管理制度。病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定資料由作出鑒定結(jié)論的同級計劃生育行政部門長期保存。縣級以上計劃生育行政部門應(yīng)對再生育子女健康狀況進(jìn)行隨訪登記?！?/p>
六、批準(zhǔn)計劃生育統(tǒng)計調(diào)查
法律依據(jù)：
《計劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查管理辦法》第三條：“系統(tǒng)內(nèi)各單位根據(jù)工作需要可以組織統(tǒng)計調(diào)查。
縣及縣以上計劃生育行政部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)所轄行政區(qū)域的計劃生育統(tǒng)計調(diào)查。各級計劃生育統(tǒng)計工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸口管理統(tǒng)計調(diào)查，承擔(dān)審核工作。”
七、計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)
法律依據(jù)：
1．《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第二條：“公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計劃生育法的規(guī)定。地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，做好計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作，使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計劃生育法的規(guī)定?！?/p>
2．《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第五條：“現(xiàn)居住地應(yīng)將流動人口計劃生育工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。
流動人口已婚育齡婦女是計劃生育管理服務(wù)的重點，現(xiàn)居住地應(yīng)為其提供計劃生育、生殖保健的宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。
為男性和女性未婚流動人口提供相應(yīng)的計劃生育宣傳教育和咨詢服務(wù)?！?/p>
第十二條：“加強(qiáng)對流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的管理，實行避孕方法的知情選擇，提倡采取長效避孕節(jié)育措施。積極開展生殖保健和咨詢服務(wù)活動，滿足流動人口的生殖健康服務(wù)需求。
流動人口在現(xiàn)居住地實行計劃生育手術(shù)發(fā)生的手術(shù)并發(fā)癥，由現(xiàn)居住地縣以上人口和計劃生育部門按照國家人口計生委計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)受理、鑒定和處理工作。
在現(xiàn)居住地實行計劃生育手術(shù)發(fā)生的技術(shù)服務(wù)事故，按照《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定處理?！?/p>
八、委托計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為流動人口提供計劃生育技術(shù)服務(wù)
法律依據(jù)：
《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第十一條：“現(xiàn)居住地人口和計劃生育部門可以委托取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或指定的具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，為流動人口提供安全、有效、適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
已婚育齡流動人口接受國家和地方人民政府規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，由現(xiàn)居住地人民政府財政負(fù)擔(dān)；有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)?！?/p>
九、變更、注銷、補(bǔ)發(fā)許可證
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第二十八條：“從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記，收回相應(yīng)的許可證明，或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。
原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內(nèi)作出決定并函告申請者。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內(nèi)，在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)，未申請補(bǔ)辦的，視為無證?！?/p>
十、規(guī)劃、組織計劃生育技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第三十八條：“縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門，應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。
在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評定的依據(jù)?！?/p>
十一、批準(zhǔn)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠
法律依據(jù)：
《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的規(guī)定》第三條：“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或計劃生育行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
十二、審核接受絕育手術(shù)的夫妻再生育
法律依據(jù)：
《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第十條：“接受絕育手術(shù)的夫妻因特殊情況需要再生育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具證明，經(jīng)縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門審核，符合法定生育條件的，可以接受恢復(fù)生育手術(shù)?！?/p>
十三、獎勵在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人
法律依據(jù)：
《流動人口計劃生育工作管理辦法》第十八條：“在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀媱澤姓芾聿块T給予獎勵?！?/p>
十四、對舉報流動人口違反計劃生育的給予獎勵
法律依據(jù)：
《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十六條：“任何單位和個人有權(quán)對流動人口違反計劃生育的行為進(jìn)行舉報。對舉報屬實的，由受理機(jī)關(guān)給予舉報人物質(zhì)獎勵。”
十五、對在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵
法律依據(jù)：
1．《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十七條：“各級人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)，造成計劃外生育或者未達(dá)到流動人口計劃生育工作目標(biāo)的單位，給予批評并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?！?/p>
2．《**市流動人口計劃生育管理辦法》第五條：“對在流動人口計劃生育管理工作中成績顯著的單位或個人，由各級人民政府或計劃生育行政管理部門給予表彰和獎勵。
對舉報計劃外懷孕、生育情況屬實的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或區(qū)（市）計劃生育行政管理部門給予獎勵?！?/p>
十六、對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查
法律依據(jù)：
1．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第二十四條：“縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查?！?/p>
2．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第二十八條：“國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?！?/p>
3．《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十二條：“縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次計劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查?！?/p>
十七、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督檢查
法律依據(jù)：
《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十一條：“縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃（物價）、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查?！?/p>
十八、對流動人口用人單位計劃生育管理工作的監(jiān)督檢查
法律依據(jù)：
《流動人口計劃生育工作管理辦法》第十一條：“與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查?！?/p>
十九、對計劃生育科學(xué)技術(shù)研究項目和國際合作項目的監(jiān)督管理
法律依據(jù)：
1．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第十二條：“開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院計劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理?！?/p>
2．《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第十五條：“在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)研究項目和國際合作項目，應(yīng)按規(guī)定由項目承擔(dān)單位提出書面申請和工作方案，經(jīng)實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審?fù)?，報國家計劃生育委員會審查批準(zhǔn)后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。”
第四十條：“縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（七）對在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)項目和國際合作項目進(jìn)行監(jiān)督管理?！?/p>
二十、胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術(shù)工作的監(jiān)督檢查
法律依據(jù)：
1．《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》第二條：“縣級以上人民政府計劃生育、衛(wèi)生和藥品監(jiān)督管理等行政部門，按照各自職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術(shù)工作實施監(jiān)督管理?！?/p>
第五條：“縣級人民政府衛(wèi)生行政部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)開展終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，并將有關(guān)情況通報同級人民政府計劃生育行政部門。市（地）級人民政府計劃生育行政部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)開展終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查?！?/p>
第十六條：“計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作。”
2．《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保持出生人口正常的性別結(jié)構(gòu)納入人口發(fā)展總體規(guī)劃，對所屬部門和下級人民政府實施本規(guī)定的情況進(jìn)行考核?！?/p>
第三條：“縣級以上人民政府人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理。”
第八條：“非醫(yī)學(xué)需要的十四周以上妊娠的終止，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級人民政府人口和計劃生育行政部門或者工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別和非選擇性別的人工終止妊娠，有針對性地加強(qiáng)管理?！?/p>
第二十三條：“各級人民政府人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、人事、監(jiān)察等行政部門應(yīng)當(dāng)密切配合，依法查處違法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為?！?/p>
二十一、對計劃生育藥具發(fā)放工作的監(jiān)督管理
法律依據(jù)：
《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十四條：“政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的計劃生育藥具，由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)人員或者村民委員會、居民委員會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計劃生育專職人員負(fù)責(zé)發(fā)放，人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。”
二十二、流動人口計劃生育的管理
法律依據(jù)：
《**市流動人口計劃生育管理辦法》第六條：“市、區(qū)（市）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動人口的計劃生育工作。市、區(qū)（市）計劃生育行政管理部門是同級人民政府流動人口計劃生育工作的行政主管部門。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處具體負(fù)責(zé)流動人口計劃生育的監(jiān)督、檢查和管理工作。”
二十三、對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第四十四條：“縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：各級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況，執(zhí)行計劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。”
二十四、責(zé)令改正為成年育齡流動人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的行為
法律依據(jù)：
《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十一條：“為成年育齡流動人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，并可以建議對直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/p>
二十五、對獨(dú)生子女父母給與一定獎勵
法律依據(jù)：
《**省人口與計劃生育條例》第三十一條：“只有一個子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請，所在單位或者村（居）民委員會核實，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵：
（一）從申請當(dāng)月起至子女年滿十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費(fèi)。獎勵費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎勵費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支；企業(yè)職工的獎勵費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支；城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎勵費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣（市、區(qū)）財政予以適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發(fā)），其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。
（三）各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。
提倡對農(nóng)村自愿終生只要一個女孩的夫妻給予重獎?！?/p>
第三十二條：“對獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨(dú)生子女父母獎勵待遇不變；享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。
生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨(dú)生子女父母獎勵待遇。”
第三十三條：“對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待，并追回領(lǐng)取的各種獎勵?！?/p>
二十六、根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》給予暫緩校驗期或注銷《許可證》
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第九條：“計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，發(fā)證部門可以根據(jù)情況給予1至6個月的暫緩校驗期：
（一）不符合《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；
（二）超越《許可證》載明的項目開展計劃生育技術(shù)服務(wù)；
（三）在開展計劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有做假手術(shù)、開假證明及重大的計劃生育避孕、節(jié)育技術(shù)事故；
（四）評審不合格或不參加評審；
（五）限期改正或停業(yè)整頓期間；
（六）使用未經(jīng)認(rèn)可或不宜繼續(xù)使用的診療技術(shù)與方法；
（七）擅自聘用不具備資格的人員從事與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療活動；
（八）違反《條例》有關(guān)執(zhí)業(yè)的規(guī)定；
暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的，由發(fā)證部門注銷其《許可證》?！?/p>
二十七、責(zé)令改正違反《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十八條的行為的
法律依據(jù)：
《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十八條：“計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員在執(zhí)業(yè)活動中，違反本辦法有下列情形之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告、記過或者記大過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反計劃生育技術(shù)規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；
（二）造成計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的；
（三）未經(jīng)本人診查，簽署診斷、治療等證明文件的；
（四）偽造、隱匿或者擅自銷毀計劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書的；
（五）造成其他嚴(yán)重后果的。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的人員違反前款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
二十八、批準(zhǔn)恢復(fù)生育手術(shù)
法律依據(jù)：
《**省計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第十條：“接受絕育手術(shù)的夫妻因特殊情況需要再生育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具證明，經(jīng)縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門審核，符合法定生育條件的，可以接受恢復(fù)生育手術(shù)?！?/p>
二十九、計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃
法律依據(jù)：
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》第七條：“各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出，并報請同級人民政府將其納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃?！?/p>
三十、流動人口生育證明
依法統(tǒng)計工作計劃 第9篇
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第一認(rèn)真貫徹落實依法治國方略，保證人口和計生法律法規(guī)和政策的順利實施，提高機(jī)關(guān)依法行政能力，規(guī)范人口和計劃生育依法管理與服務(wù)行為。
第二人口與計劃生育行政執(zhí)法應(yīng)遵循的原則：一是合法性原則，即計劃生育行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序和內(nèi)容等方面要合法。二是合理性原則，即計劃生育行政執(zhí)法在合法的基礎(chǔ)上要符合公平公正和符合情理的原則。三是要保證行政效率的原則，即要求行政機(jī)關(guān)按照法律程序在法定期限內(nèi)對相對人的要求要積極審查辦理，不能久拖不決。對各種違法行為要及時制止。四是正確行使自由裁量權(quán)。
第三計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容：
(一)明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。
(二)明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法活動。
(三)明確行政執(zhí)法責(zé)任，實行錯案追究制度。
第四計劃生育行政執(zhí)法行為，是指我局按照《例》以及人口和計劃生育委員會職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，實施行政管理的行為。本規(guī)定適用于本局各科室和從事計劃生育行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員。
本局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人口管理辦，具體負(fù)責(zé)實施責(zé)任制的日常組織、協(xié)調(diào)工作。局長是我局人口與計劃生育行政執(zhí)法的總責(zé)任人，兼任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長；三名副局長兼任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。
各股室負(fù)責(zé)人是本股室計劃生育行政執(zhí)法的直接責(zé)任人，并擔(dān)任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。副股長協(xié)助科長做好本股室行政執(zhí)法工作，向股長負(fù)責(zé)；股室工作人員是具體行政執(zhí)法行為的責(zé)任人，并向股長負(fù)責(zé)。
二、人口與計劃生育行政執(zhí)法內(nèi)容
第五人口與計劃生育行政執(zhí)法依據(jù)
(一)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《自治區(qū)人口與計劃生育例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策。
(二)自治區(qū)人民政府和包頭市人民政府依照法律法規(guī)制定的規(guī)章、辦法和實施細(xì)則等規(guī)范性文件。
第六計劃生育行政執(zhí)法范圍和對象
(一)昆區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)常住人口和流動人口；
(二)從事人口與計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員；
(三)經(jīng)銷計劃生育避孕藥具的機(jī)構(gòu)和人員。
第七計劃生育行政執(zhí)法行為
(一)行政許可——包括《計劃生育生殖健康服務(wù)證》、《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》。
(二)行政確認(rèn)——包括病殘兒鑒定
(三)行政檢查——包括各類有關(guān)人口與計劃生育行政檢查和目標(biāo)管理責(zé)任制檢查。
(四)行政收費(fèi)——包括病殘兒鑒定
(五)行政征收——社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。
(六)行政獎勵——依照法律法規(guī)的規(guī)定對實行計劃生育的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
三、行政執(zhí)法職責(zé)
第八凡特定的計劃生育執(zhí)法行為，直接作出該行為的工作人員是具體責(zé)任人，審核該行為的工作人員是審核責(zé)任人，批準(zhǔn)該行為的行政首長是批準(zhǔn)責(zé)任人。各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。
第九辦公室執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)擬定全區(qū)人口計劃生育工作計劃、總結(jié)；對全區(qū)人口與計劃生育工作情況進(jìn)行綜合、分析；開展計劃生育調(diào)查研究，及時掌握全去區(qū)人口與計劃生育工作信息和動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供情況和建議。
(二)負(fù)責(zé)制定本局內(nèi)部各項政務(wù)和事務(wù)及老干部、人事、紀(jì)檢監(jiān)察工作辦事制度并督促落實。對局機(jī)關(guān)及所屬單位的廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；受理黨員、干部的檢舉、申述；對違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見；
(三)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對本局各股室的工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，保證局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)關(guān)工作效率。
(四)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查與備案工作
(五)依法做好保密、檔案管理工作。
(六)負(fù)責(zé)計劃生育外事事務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)編制局計劃生育事業(yè)費(fèi)和各項專項經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算；依法做好全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的核撥與管理工作。負(fù)責(zé)對局各所屬單位和機(jī)關(guān)各股室經(jīng)費(fèi)開支的審核工作。管理局機(jī)關(guān)的財務(wù)和國有資產(chǎn)。指導(dǎo)基層建立健全計劃生育財務(wù)管理制度。協(xié)同查處計劃生育收費(fèi)、財務(wù)管理方面的違法違紀(jì)案件。
(八)負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)人口計生系統(tǒng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、病殘兒鑒定收費(fèi)的管理與使用情況的監(jiān)督檢查。對人口計生系統(tǒng)貫徹《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩線管理規(guī)定處分暫行規(guī)定》實施情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。
(九)制定全區(qū)計劃生育干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)計生干部隊伍建設(shè)。
(十)嚴(yán)格執(zhí)行財政財務(wù)制度。加強(qiáng)本局財務(wù)監(jiān)督和管理。
(十一)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)的共青團(tuán)、工會、婦女等群眾組織的工作；
(十二)負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)及直屬單位的計劃生育工作。
第十規(guī)劃統(tǒng)計股執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)依法制定全區(qū)人口控制計劃，對各級落實人口控制計劃情況和目標(biāo)管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促與考核評估。
(二)認(rèn)真落實《統(tǒng)計法》，依法做好計劃生育統(tǒng)計工作。對本局和基層人口統(tǒng)計質(zhì)量工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督。查處人口與計劃生育統(tǒng)計工作中的違法違紀(jì)案件。
(三)負(fù)責(zé)做好人口計生系統(tǒng)信息軟件的管理與使用。
(四)負(fù)責(zé)做好全區(qū)人口數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)態(tài)勢的預(yù)測與調(diào)研。
(五)負(fù)責(zé)《計劃生育服務(wù)證》和《生育證》的管理。
第十一科學(xué)技術(shù)股執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)做好全區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理，組織開展優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)咨詢和生殖保健服務(wù)工作，負(fù)責(zé)建立全區(qū)已婚育齡婦女查環(huán)查孕工作制度。
(二)指導(dǎo)基層實施各項計劃生育技術(shù)指標(biāo)和節(jié)育手術(shù)常規(guī)，建立全區(qū)計劃生育手術(shù)質(zhì)量檢查制度。
(三)負(fù)責(zé)獨(dú)生子女病殘兒的區(qū)級醫(yī)學(xué)鑒定的組織工作和結(jié)論擬定，并做好立卷歸檔。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的制定工作。
(五)負(fù)責(zé)對本區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(六)認(rèn)真執(zhí)行國家建立的計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定和報告制度。
(七)依法做好對全區(qū)避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。
(八)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出生人口性別比的綜合治理工作。
第十二宣傳教育股執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定全區(qū)人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳教育規(guī)劃。開展全民性的人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育和《例》等計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全區(qū)開展人口與計劃生育宣傳教育工作。
(二)負(fù)責(zé)做好全區(qū)基層人口學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃、管理工作。
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒介共同開展人口與計劃生育宣傳教育活動。組織指導(dǎo)編輯、發(fā)行人口與計劃生育法律法規(guī)政策宣傳品。
(四)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)計劃生育系統(tǒng)工作人員的教育培訓(xùn)工作。
第十三人口管理辦執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定全區(qū)計劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)劃，并組織實施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實本局執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)對全區(qū)各級計生部門行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，每兩年組織一次全區(qū)計劃生育行政執(zhí)法檢查。會同有關(guān)部門查處計劃生育違法行政案件和計劃生育突發(fā)事件。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)流動人口計劃生育管理工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同做好流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作，推動人口與計劃生育工作的綜合治理。
(四)負(fù)責(zé)做好本級有關(guān)人口與計劃生育來信來訪接待、咨詢和受理工作和本系統(tǒng)報表的匯總與上報工作。
(五)負(fù)責(zé)對特殊情況生育審批工作進(jìn)行審核、辦證工作。
(六)負(fù)責(zé)做好本局行政執(zhí)法證件的管理工作。
第十四行政人員職責(zé)
(一)行政執(zhí)法人員必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，同時應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。
(二)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加本單位和上級部門組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，更新行政執(zhí)法知識，提高行政執(zhí)法水平。
(三)行政人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事。不得利用執(zhí)法之便謀取私利，不得違法要求公民、法人或其他組織履行義務(wù)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定職責(zé)，對應(yīng)當(dāng)辦理的法定事項，必須在法定時限內(nèi)及時辦理，不得無故拖延和借機(jī)刁難。
四、行政執(zhí)法程序及時限
第十五區(qū)計生局的計劃生育行政執(zhí)法行為均應(yīng)以計生局的名義進(jìn)行。各股室及本局工作人員按職責(zé)實施計劃生育行政執(zhí)法時，要嚴(yán)格遵守法定程序或本局規(guī)定的辦事程序辦事。病殘兒鑒定和生育審批及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政許可程序、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)和行政征收等法定程序進(jìn)行。
第十六凡涉及批準(zhǔn)、許可、免除、鑒定、發(fā)證、行政處罰等行政行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政首長批準(zhǔn)，重大事件應(yīng)經(jīng)集體討論。與該行政行為有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)該回避。
第十七各股室及本局工作人員均應(yīng)在法定期限或本局辦事程序規(guī)定的期限內(nèi)完成職責(zé)規(guī)定的工作任務(wù)。
(一)各類公文的辦理期限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府辦公廳辦理公文的時限要求規(guī)定。
(二)的受理、處理時限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《例》有關(guān)規(guī)定。
(三)重大行政案件和惡性案件接報后應(yīng)即時報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定逐級上報。
(四)行政執(zhí)法檢查和調(diào)查取證時應(yīng)有兩名以上正式工作人員在場，并出示行政執(zhí)法證件，表明身份，做到持證執(zhí)法。
(五)工作人員應(yīng)依法保守單位秘密和相對人的個人隱私。
五、獎勵與處罰
第十八各股室應(yīng)將執(zhí)法責(zé)任落實到每個工作人員。區(qū)計生局每年對完成執(zhí)法責(zé)任的股室和在行政執(zhí)法工作中做出突出成績的工作人員，以及對及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正執(zhí)法過錯的工作人員予以表揚(yáng)、獎勵，并將落實執(zhí)法責(zé)任情況，作為公務(wù)員年度考核的一項重要內(nèi)容。
在規(guī)定時限內(nèi)不完成規(guī)定職責(zé)的，對有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室及責(zé)任人進(jìn)行批評政策規(guī)定涉及相關(guān)部門，是按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)性文書等。
第四十六具體工作人員要對審核后的行政規(guī)范性文件進(jìn)行登記、備案，以便日后核查、確認(rèn)、清理。
第四十七承辦股室及工作人員要及時掌握行政規(guī)范性文件在執(zhí)行中的問題和不足，為今后工作部署提供科學(xué)決策依據(jù)。如確實政策失誤，應(yīng)及時建議廢止，并采取穩(wěn)妥補(bǔ)救措施。
第四十八鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)當(dāng)對本單位已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件案卷等進(jìn)行案卷評查。
第四十九進(jìn)行案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)為昆區(qū)人口和計生局制訂的《行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》。
第五十區(qū)人口管理辦是行政執(zhí)法案卷評查的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、各辦事處的行政執(zhí)法案卷評查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第五十一案卷評查采用單位自查為主，區(qū)計生局抽查為輔的方式。
第五十二鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)每季度將辦結(jié)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行整理，移送區(qū)人口管理辦進(jìn)行評查。并由評查人簽名，案卷評查應(yīng)當(dāng)一案一評。
依法統(tǒng)計工作計劃 第10篇
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一、把握時代特征，充分認(rèn)識新形勢下做好計劃政策法制工作的重要意義
新形勢下，進(jìn)一步做好計劃政策法制工作，不斷提高依法行政和依法管理經(jīng)濟(jì)工作的水平，是一項重要而緊迫的任務(wù)。
加強(qiáng)計劃政策法制工作，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變計劃工作職能的客觀要求。隨著全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項改革的不斷推進(jìn)，計劃投資方面改革的逐步深化，客觀上要求計劃部門及時總結(jié)改革的經(jīng)驗，把改革的成果用法律法規(guī)的形式規(guī)范下來。同時，也要求計劃部門適應(yīng)改革需要，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，簡化對經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的行政性審批，真正把主要精力放在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)上，堅持運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)，用法律制度約束行政行為。
加強(qiáng)計劃政策法制工作，是實施依法治省方略的重要組成部分。依法行政是實施依法治省方略的核心內(nèi)容。通過依法行政，達(dá)到依法治權(quán)，依法治官，防止和避免行政權(quán)力被濫用，堅持在憲法和法律法規(guī)賦予的權(quán)利和職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照法定程序、法定方式和途徑，搞好計劃、投資等方面的管理工作，充分保障社會公共利益和公民個人權(quán)益。
加強(qiáng)計劃政策法制工作，是適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的迫切要求。加入世界貿(mào)易組織既是“經(jīng)濟(jì)入世”，也是“法制入世”，客觀上要求計劃部門必須以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，繼續(xù)對與貿(mào)易有關(guān)的或者影響貿(mào)易的法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施作進(jìn)一步清理，通過立、改、廢的方式，不斷完善計劃、投資等方面的法規(guī)、規(guī)章。
加強(qiáng)計劃政策法制工作，是解決實際工作中突出問題的有效途徑。近年來，我省的計劃政策法制工作雖然有了很大進(jìn)展，但與新的形勢要求相比，還存在著較大的差距。表現(xiàn)在：一是立法相對滯后。長期以來，我們往往習(xí)慣于運(yùn)用行政手段，按照慣例行事，還沒有對新形勢給計劃部門帶來的挑戰(zhàn)給予足夠的重視。二是行政執(zhí)法比較薄弱。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，計劃系統(tǒng)在計劃實施、投資管理、項目稽察等方面具有執(zhí)法權(quán)，而且按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門對市場管理和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督檢查方面的職能也要進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，搞好行政執(zhí)法，是計劃部門的一項重要職責(zé)，而我們在這方面的工作做得還不是很到位。三是普法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)法用法的制度還不健全，普法工作發(fā)展不平衡。這些問題的存在，制約了我省各級計劃部門在宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中作用的發(fā)揮，影響了計劃工作規(guī)范化和法制化的進(jìn)程。對此，我們必須予以高度重視，要按照“三個代表”的要求和新形勢的需要，切實加強(qiáng)和改進(jìn)全省計劃系統(tǒng)的政策法制工作。
二、加強(qiáng)立法工作，健全計劃政策法規(guī)體系
搞好全省計劃系統(tǒng)的立法工作，要重點抓好以下幾方面工作：
第一，要堅持立法先行，把立法擺在各項工作的首位。要以立法促執(zhí)法，以執(zhí)法促立法和普法。各級計劃部門，要從全面推進(jìn)依法行政的高度，按照突出重點、急需先行的原則，認(rèn)真做好立法工作。立法工作，綜合性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，不能閉門搞法制，不僅要發(fā)揮計劃部門自身的力量，還要借助社會力量，引入外部智力，要加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系溝通，取得政府法制部門、其他有關(guān)部門、人大和社會各方面的大力支持，共同搞好計劃法制立法工作。
第二，抓緊出臺《甘肅省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》及配套規(guī)則?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》在我省實施兩年多來，總的情況是好的，但招標(biāo)投標(biāo)活動還存在不規(guī)范、行政干預(yù)過多等現(xiàn)象。為了更好地貫徹實施《招標(biāo)投標(biāo)法》，國家計委在今年底前將陸續(xù)出臺工程施工、工程服務(wù)和評標(biāo)專家?guī)斓确矫娴墓芾磙k法。省計委正在積極開展我省招標(biāo)投標(biāo)方面有關(guān)法規(guī)的起草出臺工作，各地計劃部門要給予積極配合，同時要認(rèn)真做好本地區(qū)招投標(biāo)方面法規(guī)貫徹實施方案的起草工作。
第三，加快其他有關(guān)宏觀調(diào)控法規(guī)的制定。為了盡快健全和完善計劃法律體系，下一階段，國家計委將把有關(guān)規(guī)劃編制、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家儲備物資安全、履行世界貿(mào)易組織協(xié)定和我國對外承諾等方面的立法項目作為重要任務(wù)。省計委將配合國家計委積極做好上述法規(guī)的出臺討論工作，同時將結(jié)合我省實際情況，研究提出貫徹實施意見。各地計劃部門也要結(jié)合本地實際情況，加快立法進(jìn)程。對那些條件成熟的有關(guān)地方經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的政策法規(guī)，要積極向同級人大或上級主管部門提出立法建議。通過上下共同努力，力爭在計劃法制立法方面有新的突破。
三、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
計劃部門作為重要的行政執(zhí)法部門，在今后的工作中，必須加大執(zhí)法力度。
第一，繼續(xù)整頓重大項目建設(shè)秩序。當(dāng)前重大項目建設(shè)中還存在著違反項目審批程序、挪用專項資金、規(guī)避招標(biāo)、搞假招標(biāo)、串通招標(biāo)投標(biāo)等問題，必須引起我們的高度重視。今后要加強(qiáng)對重大建設(shè)項目全過程的監(jiān)督，特別是要將招標(biāo)投標(biāo)作為執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲查處和糾正各類違法行為。把工作的重點從對項目建設(shè)單個環(huán)節(jié)的檢查，轉(zhuǎn)到項目建設(shè)實施全過程的監(jiān)督檢查上來；從對個別項目的抽查，轉(zhuǎn)到對項目的經(jīng)常性檢查上來；從檢查項目是否招標(biāo)，轉(zhuǎn)到檢查項目的招標(biāo)投標(biāo)活動是否規(guī)范上來。
第二，強(qiáng)化對計劃投資法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。這是今后執(zhí)法監(jiān)督的一項重要工作。每年要重點檢查一到兩項法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況，并逐步形成制度。今年的重點是檢查招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)配套細(xì)則的執(zhí)行情況。通過檢查發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行中存在的問題，及時總結(jié)推廣有益經(jīng)驗，不斷完善法律制度，形成良好的法律實施效果反饋機(jī)制。
第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督制約。這是搞好法制工作的基本要求和重要環(huán)節(jié)。首先，要強(qiáng)化計劃系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督制約。其次，要自覺地接受外部監(jiān)督。當(dāng)前要積極推進(jìn)政務(wù)公開，通過多種方式，努力做到：執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、程序公開，辦事結(jié)果公開，行政相對人享有的權(quán)利公開，把行政執(zhí)法行為置于廣大群眾及社會輿論的監(jiān)督之下。
四、認(rèn)真搞好普法工作，提高廣大干部的法律素質(zhì)
全省計劃系統(tǒng)四五普法規(guī)劃已下發(fā)，各地計劃部門要按照規(guī)劃要求，安排好法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全省計劃干部的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法行政，使計劃工作走上法制化軌道。
第一，各地計劃部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視普法工作。多年的實踐證明，一個單位法制工作和依法行政的狀況如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)重視法制工作，各項工作就發(fā)展得比較順利。相反，工作就被動。各地計劃部門要充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重要性和緊迫性，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作擺上重要議事日程，將法律知識教育列入干部培訓(xùn)計劃，并把干部學(xué)法用法情況列入考核內(nèi)容，與干部的選拔、任用結(jié)合起來。有條件的地方，可以逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度。
第二，計劃系統(tǒng)的政策法制工作者要不斷提高自身素質(zhì)。為了完成計劃政策法制工作任務(wù)，開創(chuàng)計劃政策法制工作新局面，政策法制工作者要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。圍繞“四五”普法提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平民主法制思想、關(guān)于民主法制問題的一系列論述，學(xué)習(xí)依法治國基本理論和基本法律知識，熟練掌握與計劃工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高法制理論和執(zhí)法水平。
第三，探索和實踐計劃干部學(xué)法用法的有效途徑和方法。堅持集中培訓(xùn)，把法制課列入干部的必修課程，同時舉辦適合各級干部需要的法制講座；健全黨委(黨組)中心組學(xué)法制度；堅持學(xué)法與輔導(dǎo)相結(jié)合，堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，將學(xué)到的法律知識貫徹到日常工作中去。
五、積極開展重大問題研究，為計劃政策法制工作奠定理論基礎(chǔ)
長期以來，我省計劃政策法制工作已積累了一定的實踐經(jīng)驗，但由于沒有進(jìn)行很好的總結(jié)并上升為系統(tǒng)的理論，越來越影響和制約著計劃政策法制工作的進(jìn)一步深入。今后，要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，結(jié)合我省計劃部門的實際和當(dāng)前計劃政策法制工作的中心任務(wù)，加強(qiáng)對重大問題的研究，為開展政策法制工作提供理論和智力支持。當(dāng)前，我們要把研究問題的重點放在：如何建立健全計劃投資法律體系；如何完善《招標(biāo)投標(biāo)法》和配套措施；如何加強(qiáng)對重大建設(shè)項目的管理；如何正確處理項目法人自與依法實施行政監(jiān)督的關(guān)系；如何進(jìn)一步明確計劃部門的行政執(zhí)法主體地位等。省計委各處室要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，每年抓一兩個重點項目，進(jìn)行深入研究，形成有份量的研究成果。
進(jìn)行政策法制問題研究，要堅持與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，沖破傳統(tǒng)理論和傳統(tǒng)觀念的束縛，力戒教條主義和本本主義；堅持理論聯(lián)系實際，以解決實際問題為最終目的；要有前瞻性，根據(jù)實踐的發(fā)展不斷提出新的研究課題，為理論研究增添新的內(nèi)容，賦予時代特色。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為計劃政策法制工作的開展提供必要保證
要增強(qiáng)全局意識，加強(qiáng)計劃部門內(nèi)部和計劃系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通和交流，形成合力，為開展計劃政策法制工作創(chuàng)造良好的行政環(huán)境。
