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稅務局法制支部工作計劃

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):78

稅務局法制支部工作計劃

稅務局法制支部工作計劃 第1篇

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幾年來,我局始終以創(chuàng)建文明單位和“樹地稅新風、做人民滿意的公務員”活動為載體,緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作總思路,加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質(zhì),努力為我縣經(jīng)濟做出最大的貢獻。我局組織稅收收入情況:2001年組織收入7537萬元、2002年組織收入7405萬元、2003年組織收入5600萬元,三年共組織收入20542萬元,為地方經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了應有的貢獻。目前,我局已獲得自治區(qū)級“青年文明號”、自治區(qū)級“衛(wèi)生紅旗單位”、自治區(qū)級“控煙先進單位”、自治區(qū)級“文明單位”、“全國民族團結(jié)進步模范單位”,自治州級“花園式單位”等光榮稱號。

幾年來,我局始終堅持從本局實際出發(fā),把精神文明工作貫穿于整個稅收工作中,結(jié)合新形勢、探索新經(jīng)驗,總結(jié)出了一套行之有效的新方法,即以人為本,造就一流領導班子;以廉為本,展示一流地稅形象;以法為本,創(chuàng)造一流稅收業(yè)績;以情為本,營造一流稅干家園;以嚴為本,狠抓各項工作落實。

一、以人為本,營造一流領導班子

我局領導班子不僅在物質(zhì)文明建設上是一個團結(jié)、務實、開拓、進取的領導班子,在精神文明建設上也是一個善組織、會領導、能創(chuàng)新、敢改革的領導班子,他們能團結(jié)一致,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策。在政治上、思想上自覺同黨中央保持高度一致;在日常工作中,局領導班子團結(jié)一心,遇事相互商量,工作中相互支持,相互尊重,既有分工,又有合作,齊抓共管;在群眾面前黨性強,作風正,不,真正做到勤政廉潔,帶領全局干部職工在三個文明建設中穩(wěn)步向前。我局領導班子在思想政治工作中始終堅持“四個轉(zhuǎn)變”和“四知”,即工作方法由經(jīng)驗型向科學型轉(zhuǎn)變、單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、單項說教型向多種載體型轉(zhuǎn)變、灌輸型向交流型轉(zhuǎn)變,對自己的干部要做到:知道他們在哪里、知道他們在想什么、知道他們有什么困難、知道他們在干什么,真正把思想政治工作延伸到干部職工工作和生活中,使思想政治工作成為促進稅收改革和發(fā)展的推動力和催化劑。

這幾年來我局領導班子非常重視思想政治工作,制定了一系列思想政治工作的計劃、目標和相關措施:

1、在上級黨組和縣委的領導下,不斷提高認識,明確思想政治工作的總體方向;

2、把思想政治工作擺到重要議事日程,切實加強領導,做到五個到位,即認識到位、領導親自抓到位、制度到位、管理到位、投入到位,全局上下形成齊抓共管的新局面;

3、深入抓好宣傳動員、組織干部職工學習中共中央、鄧小平、關于思想政治工作的一系列指示,確保思想政治工作的順利發(fā)展;

二、以法為本,創(chuàng)造一流稅收業(yè)績

分設以來,我局進一步深化征管改革,強化管理職能,加大稽查力度,落實管理辦法,嚴格目標管理考核和征管質(zhì)量考核,按照州地稅局制定的“積極穩(wěn)妥、先進試點、以點帶面、全面推進”的工作思路,借鑒其他縣(市)局的先進經(jīng)驗,各項工作均取得了一定的成績:

1、強化管理、進一步深化征管改革

隨著征管改革的不斷深入,我局進行了機構(gòu)調(diào)整,人員變動,成立了管理科,專門負責稅務管理。按照所轄區(qū)域劃分片區(qū),將管理科人員劃分為兩個片區(qū)組責任到人進行稅收控管,并制定了嚴格的片區(qū)管理制度,不定期對管理人員進行考核監(jiān)督。考核結(jié)果與獎金、公務員考評掛鉤,并定期輪崗。在片區(qū)管理的同時,對納稅人進行戶籍登記,采取邊登記、邊清查的“地毯式”普查,全面掌握了納稅人的基本資料。

2、加強稅法宣傳、擴大社會影響

我局始終按照上級安排,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的稅法宣傳活動。通過開展一系列的稅收板報競賽、稅收知識競賽及“稅收宣傳文藝晚會”等活動,增強了稅法的普及性,進一步提高了納稅人自覺納稅意識,營造了良好的納稅環(huán)境。

3、加強管理、依法治稅,落實上級的各項征管辦法

我局認真開展了執(zhí)法檢查工作、企業(yè)所得稅納稅人的認定及個人所得稅代扣證書的發(fā)放工作、企業(yè)所得稅匯算清繳工作、發(fā)票管理和檢查工作、與公安部門聯(lián)手檢查交通運輸業(yè)工作、加強建筑業(yè)的監(jiān)督管理工作、加強零散戶的稅收征管工作,去年還專門開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作,通過長期有效的工作,確保了我局稅收收入“顆粒歸倉”。

三、以廉為本,展示一流地稅形象

(一)思想政治教育工作

我局一直把思想政治教育工作作為一項重要工作來抓,在這項工作上我局一是對全體職工進行共產(chǎn)主義理想和信念的教育,組織職工學習了自治區(qū)文明辦編印的《社會主義道德與文明行為規(guī)范》一書,使干部職工樹立了堅定的理想信念;二是進行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,使每個干部職工樹立良好職業(yè)道德意識,做到愛崗敬業(yè);三是開展干部紀律作風整頓工作,對自身存在的問題認真剖析,將工作中的不足擺在桌面上,進行面對面的談心,切實轉(zhuǎn)變工作作風。此外我局堅持開展“三個代表”重要思想教育、形勢教育、警示教育,使全局干部統(tǒng)一認識到:新世紀的稅收工作中,正確的理想信念不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能變,艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變,必須居安而思危、處盛而慮衰,講學習、講政治、講正氣,做到自重、自省、自警、自立,慎微、慎言、慎行,慎黷,思想上認識真、善、美,行動上杜絕假、惡、丑,堅持經(jīng)常的思想改造,為地稅事業(yè)的不斷發(fā)展和進步做出了我們應有的貢獻。

(二)民族團結(jié)教育工作

我局始終如一的狠抓民族團結(jié)工作,充分認識到,只有各民族團結(jié)友愛、和睦相處才是搞好物質(zhì)文明建設的保證:

1、不斷組織干部學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策,教育干部職工牢固樹立“三個離不開”的思想,倡導各民族間親密友愛,共同進步。這幾年來,我局一直把每年的民族教育月活動作為開展民族團結(jié)教育的契機,把馬克思主義民族理論和黨的民族政策作為學習的重點,學習了江總書記在視察新疆時的重要講話,學習在開展民族團結(jié)教育活動中,加強對民族團結(jié)教育中涌現(xiàn)出的先進人物和事跡的表彰、宣傳工作。

2、我局始終堅持做好民族團結(jié)工作,局領導堅持每年定期探望少數(shù)民族退休干部及家庭貧困干部。每當遇有民族干部的婚、喪等事,需要單位出面、幫忙的,領導均給予安排,工作不忙的時候,領導還親自參加。后來不管是哪個民族,只要有病、婚、喪等事,組織上都給予溫暖和關心,雖說是一兩百元的慰問品,但也表達了組織的一片心意。用實際行動體現(xiàn)了我們互尊互愛,友好相處的各民族大團結(jié)局面。

3、這幾年來,我局利用自己的師資舉辦了職工業(yè)務培訓、計算機操作培訓、漢語培訓、企業(yè)所得稅培訓、干部職業(yè)道德培訓等各類培訓班30余期,培訓人數(shù)達600人次。

(三)黨支部建設工作

我局黨支部在各級黨委的領導下,在完成稅收任務的同時,狠抓了黨建工作。我局非常重視對黨員的思想政治教育,把每周五下午確定為黨員思想政治學習日,學習中,做到有考勤、有目標、有記錄、有計劃、有落實;其次,我局黨支部嚴格按照黨員發(fā)展程序和規(guī)定,做到成熟一個,發(fā)展一個,保證為黨的機體內(nèi)輸送新鮮純凈血液,以增強黨的戰(zhàn)斗力,我局黨支部現(xiàn)有黨員8名,預備黨員2名。

為了增強廉政建設反腐敗的力度,我局充實加強了廉政建設的領導和機構(gòu)建設,由局長親自擔任廉政糾風領導小組組長,配備了專職紀檢干部。我局還制定了廉政糾風規(guī)章,每年年初局里均與每一位科所長簽訂了廉政糾風責任書,在充分發(fā)揮內(nèi)部紀檢監(jiān)察職能作用的基礎上,還從社會上聘請廉政建設行風義務監(jiān)督評議員,同時向所屬企業(yè)、個體戶征求意見,并通過召開座談會和明查暗訪等形式,廣泛向納稅人征詢意見,摸清我局稅務干部的廉政狀況,做到有的放矢,對癥下藥,保證廉政建設工作全方位開展。

(四)行風建設和干部紀律整頓工作

社會主義思想道德集中體現(xiàn)著精神文明的性質(zhì)和方向。結(jié)合地稅工作實際,我局廣泛進行“三德”、“三義”、“三觀”、“三個代表”的教育,確立遠大理想,確定稅務干部的人生追求、奮斗目標和價值取向,使社會主義道德風尚在我局進一步發(fā)展:

1、不斷對全局干部進行稅務職業(yè)道德教育

通過教育使全局干部職工明確稅務職業(yè)道德的內(nèi)容和要求,深刻領會加強職業(yè)道德建設的目的和意義,強化了干部職工的公仆意識,轉(zhuǎn)變了工作作風,樹立了良好的地稅形象,同時發(fā)動群眾“查、找、擺”,針對本單位存在的突出問題選準切入點,逐項整改。我局從看得見、摸得著的三項基礎工作入手,開展講文明、樹新風活動,如推行“服務承諾”、文明辦稅“八公開”、文明用語、杜絕服務忌語,著裝掛牌上崗,文明服務、崗位練兵等一系列的活動,即內(nèi)強了素質(zhì)又外塑了形象;

2、突出解決群眾反映強烈的問題,杜絕“吃、拿、卡、要、報”等行業(yè)不正之風

在這項工作中,我局明確責任,層層簽訂責任書,明確責任人,一級向一級負責,并根據(jù)稅務行業(yè)特點,結(jié)合稅收征管改革,杜絕“吃、拿、卡、要”、扭轉(zhuǎn)“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,以整頓服務態(tài)度“生、硬、冷”為突破口,在全局開展糾風塑形活動,同時要求全局干部職工廉潔自律,領導干部率先垂范,要求別人做到的、自己首先做到,禁止別人做的、自己堅決不做,管住自己的嘴、不該吃的不吃;管住自己的手、不該拿的不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去。

3、加強紀律整頓、評比最佳、最差辦稅員

我局加強了干部紀律作風整頓,切實改變了不良作風,解決了干部職工中存在的工作作風飄浮、愛崗不敬業(yè)的問題,同時在全局開展評比最佳、最差辦稅員、評比文明科室、爭當稅務系統(tǒng)青年標兵的活動,通過這些活動,激發(fā)了全局干部職工的工作激情,形成了人人爭當優(yōu)秀的工作局面。

四、以情為本,營造一流稅干家園

我局本著“服務經(jīng)濟、服務基層、服務納稅人”的原則,圍繞實現(xiàn)稅收職能、完成稅收任務,重點在改善辦公條件、征管設施、辦稅環(huán)境等方面下功夫,發(fā)揚白手起家,自己動手建家園的精神,完成了辦公樓、住宅樓建設,添置了必備的征管車輛、通訊工具以及計算機裝備,建立辦稅服務廳,為組織收入任務、納稅人辦稅創(chuàng)造了良好的物質(zhì)環(huán)境,確保了地稅收入的完成,實現(xiàn)了從經(jīng)濟到稅收的良性循環(huán)。我局投資30余萬元,與全地區(qū)地稅系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),新款征管軟件即將投入使用、辦公自動化軟件也已試用行,網(wǎng)絡信息化建設也正發(fā)揮著積極的作用。先后投資15余萬元,購買了配套的辦公桌椅、微機,保證了以組織收入為中心的各項工作順利開展。

五、以嚴為本,狠抓各項工作落實

(一)各項制度落實工作

我局在稅收征管方面,我們建立了諸如發(fā)票審核、個體定稅陽光操作、一級稽查、稅收征管、減免稅集體審批等包涵各個征管環(huán)節(jié)和各個征管要素的制度體系;在辦稅服務方面,我們建立了服務承諾、辦稅辦事公開、舉報投訴查處等包涵各項服務內(nèi)容和服務要求的制度體系;在勤政廉政方面,建立了班子議事、工作督查、兩權(quán)監(jiān)督、黨風廉政責任分解、征管責任追究等工作內(nèi)容和追究辦法的制度體系;在干部教育管理方面,建立了包括競爭上崗、工作考勤、績效考核、學習培訓等內(nèi)容的制度體系;在內(nèi)務管理方面,建立了包括集體采購、經(jīng)費審批、公文處理、小區(qū)管理等內(nèi)容的制度體系。這些制度的完善和執(zhí)行,形成依法治稅的保障機制、征管責任落實的追究機制、權(quán)力運行的監(jiān)督機制、工作績效的考核機制,消除了內(nèi)部管理隱患。我局先后制定并不斷完善了《且末縣地方稅務局工作制度》、《遵紀守法十條規(guī)定》、《且末縣地方稅務局票證管理制度》、《且末縣地方稅務局目標管理考核辦法》等,用制度約束人的行為,該做什么,不該做什么,使我局的各項工作做到有章可循,有據(jù)可依,避免工作上的盲目性。我局確定年初為各項制度落實年,結(jié)合實際修訂完善了各項工作制度,制定了切實可行的稅收工作崗位考核辦法、片區(qū)管理辦法及稅法責任過錯追究制,通過落實各項制度為稅收工作順利開展提供保障。

(二)社會綜合治理和計劃生育工作

為進一步加強社會治安綜合治理工作,促進社會安定和兩個文明建設,我局成立了以局長為組長的綜合治理領導小組,與各科室簽訂了責任書,層層落實制度及措施,建立健全防暴、防盜、防火等防護措施,實行綜合治理一票否決權(quán),堅持稅收工作和綜合治理工作兩手抓。截止目前,我局未發(fā)生一起違法案件。我局綜合治理工作多年來一直被縣綜治委評為先進單位。

為做好我局計劃生育工作,我局將計劃生育工作列入黨支部和局領導重要議事日程,成立了計劃生育工作領導小組。向職工宣傳我國現(xiàn)行計劃生育政策,要求青年職工提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生,幾年來我局無計劃外生育現(xiàn)象。

六、精神文明建設工作成績

這幾年來,我局上下一心、堅定信念、艱苦奮斗,始終把思想政治工作作為做好稅收工作的不竭之源,精神文明建設工作取得了很大成績:

稅務局法制支部工作計劃 第2篇

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一、攻堅克難、應勢而動,稅務工作穩(wěn)中趨進

2020年,病毒突襲而至,疫情來勢洶洶。受疫情影響,經(jīng)濟整體下行,征稅收費壓力大,目標任務完成難度較大。面對困難,全局上下戮力同心、穩(wěn)扎穩(wěn)打,大力弘揚求真務實工作作風,激發(fā)昂揚斗志,破難題、促發(fā)展,堅決落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿铡⒉徽鄄豢勐浼毶霞壐黜棝Q策部署,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻稅務力量。

(一)夯基礎、強黨建,從嚴治黨全面深化。區(qū)局黨委始終把牢“抓好黨建是最大的政績”的理念,強化政治擔當,把治黨帶隊責任扛在肩上、抓在手上、放在心上、映在稅上,不斷強化黨的全面領導和黨的建設,為做好各項稅收工作提供了有力的思想和組織保障。一是重實效,扛牢扛實主體責任。按時間節(jié)點召開區(qū)局全面從嚴治黨工作會議及上半年從嚴治黨形勢分析會,結(jié)合區(qū)局實際,制發(fā)《市區(qū)稅務局2020年全面從嚴治黨工作要點》,細化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任清單,落實落細黨員領導干部“一崗雙責”制度,進一步明確了黨委委員的職責分工,確保知責明責盡責。召開黨委會24次研究工作部署,進一步壓實黨委書記、黨委委員及各部門抓黨建的主體責任。堅持問題導向,敢于擔當,對標省局黨委下沉巡察發(fā)現(xiàn)問題回頭看、全面從嚴治黨專項檢查回頭看的具體要求,全面自查,抓好整改,所反饋問題已全部整改到位。二是高標準,抓實抓強黨建基礎。緊緊圍繞基層黨建“三化”要求,以黨的基層陣地資源整合為突破口,按照“八有七化”標準打造3個黨員活動室,在第一稅務分局統(tǒng)一標準創(chuàng)建龔全珍工作室,建立主題教育展板、黨建文化廊道等黨建文化陣地,讓黨建文化涵養(yǎng)初心使命,讓基層與群眾的“活水”提升支部活力;堅持以“六好支部”為導向,不斷規(guī)范和落實“”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領導干部雙重組織生活、黨務公開等制度,深入推進基層黨支部規(guī)范化建設。三是嚴要求,做緊做密思想建設。圍繞貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的、歷次全會精神,今年共組織了黨委理論中心組(擴大)學習9次,進一步夯實了思想基礎和組織基礎。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育回頭看和“守紀律、轉(zhuǎn)作風、提質(zhì)效”黨紀政紀學習教育為契機,多形式、全方位抓好干部的學習教育,引導黨員干部在學思踐悟中增強干部職工的政治自覺、思想自覺和行動自覺。以支部為平臺,結(jié)合職務與職級并行、分級分類管理等重點工作,全年共開展各類談心談話300余人次,準確把握干部的學習情況和思想狀況,有力推動干部心往一處想,勁往一處使,干部隊伍進一步融合,干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步高漲。

(二)履主責、抓主業(yè),服務大局蹄疾步穩(wěn)。積極應對疫情和減稅降費帶來的減收影響,把牢工作原則,對標任務目標,細化舉措,挖潛增收,全力組織稅收收入。一是深耕細作,抓好組織收入。提高分析預測及時性,按月召開收入形勢研判會,不定期開展經(jīng)濟稅源調(diào)研,按季、月、季度、半年、年度開展預測分析,牢牢掌握稅源狀態(tài)。在全區(qū)范圍內(nèi)開展重點房地產(chǎn)建安企業(yè)稅源調(diào)查與清算,摸清家底,理清陳欠,在不影響企業(yè)正常經(jīng)營的情況下,擬適當采取限制性供應發(fā)票、凍結(jié)企業(yè)部分資產(chǎn)等措施,督促企業(yè)及時清繳欠稅,落實工作責任,嚴格收入規(guī)劃核算考核,強化收入質(zhì)量管控與收入目標的跟蹤管理,做到征管力度不放松、風險防控不放松,建立了發(fā)改、住建等部門信息共享機制,強化稅收征管,杜絕跑冒滴漏。截止今年10月,區(qū)局共入庫稅款9.13億元,其中支庫入庫稅款8.41億元,信江支庫入庫稅款0.72億元,受疫情、減稅降費政策以及虛開風險等多方面因素影響,相較去年累計同期的減少2.05億元,同比下降18.32%。二是升級服務,優(yōu)化營商環(huán)境。扎實做好疫情期間延期申報及延期繳納稅款工作,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。在做好常規(guī)納稅服務的同時,按照疫情防控要求,積極拓展“非接觸式”辦稅繳費渠道,現(xiàn)場辦理采取直通辦、容缺辦、預約辦、錯峰辦等方式快速辦理。盡量化解大廳人員過于集中帶來的疫情隱患。制發(fā)《優(yōu)化稅收營商環(huán)境專項行動工作方案》和《2020年納稅人滿意度工作實施方案》,壓實工作責任。堅持問題導向,對標省局預調(diào)查反映的問題,建立了主要領導負總責,分管領導劃片包干制度,總局調(diào)查開展以來,我們建立了日調(diào)度、日通報制度,全員參與,納稅人滿意度調(diào)查實現(xiàn)了三個全覆蓋。按照省局、市局“好差評”要求,及時修訂了辦稅服務人員績效考核辦法,將好差評列入的評先評優(yōu)一票否決。自5月份開展“好差評”工作以來,區(qū)局每月業(yè)務量平均5000余人次,評價率達100%。三是精誠合作,打好社保非稅攻堅戰(zhàn)。著力構(gòu)建“政府主責、稅務主動、部門協(xié)作”的聯(lián)動機制,成立由區(qū)政府分管領導為組長的社保費協(xié)調(diào)工作領導小組,與區(qū)財政局、社保局一道,深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展摸底調(diào)查,選派業(yè)務骨干到區(qū)社保、醫(yī)保征收大廳跟班作業(yè)。截至今年10月,殘廢人就業(yè)保障金入庫76.8萬元,工會經(jīng)費入庫382萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費人數(shù)123048人,繳費金額3411.89萬元,完成已經(jīng)核定人數(shù)(127151人)的96.77%。

(三)高站位、多舉措,減稅降費量質(zhì)并舉。一是系統(tǒng)謀劃,凝聚工作合力。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)攬作用,多次召開黨委專題會議研究部署貫徹落實措施,深化全局對減稅降費工作重要性的認識;嚴格執(zhí)行“一把手抓總、其他局領導分片包干、稅收管理員責任到戶”的責任機制,壓實工作責任,形成上下聯(lián)動良好工作格局;做到強化溝通,聚力推動。及時向地方黨委、政府匯報減稅降費工作,強化與財政、人民銀行等單位的溝通聯(lián)系,積極爭取各方參與配合,聚合力推動減稅降費工作實施,進一步提升工作質(zhì)效。二是宣傳開路,營造濃厚氛圍。成立稅務宣傳志愿者組,深入社區(qū)、學校、商場、機關進行宣傳,給群眾零距離講解新政策。疫情期間,攜手郵政,組織開展第29個全國稅收宣傳月活動,及時將疫情防控優(yōu)惠政策“大禮包”寄送到廣大納稅人手中,開展納稅人線上培5場次,累計輔導納稅人、繳費人4000余戶次。進一步擴大了宣傳輻射面,做大粉絲圈,確保納稅人應知盡知各項稅費減免政策紅利。三是難處落手,補齊工作短板。堅持問題導向,從難處落手,科學研判,多方求解,疏通政策落實堵點,補足工作短板。為解決納稅人支持防護救治、公益捐贈信息難以掌握或者掌握滯后的難題,主動走出去,與相關部門、企業(yè)點對點接洽,全面摸排企業(yè)捐贈情況,確保企業(yè)盡享優(yōu)惠政策;協(xié)辦召開市減稅降費評估會,與納稅人代表、相關部門開展座談,面對面問需問計,了解各方對于稅收優(yōu)惠政策落實工作的建議和期許,對收集到的意見建議實行銷號整改;深入重點稅源企業(yè)開展上門服務、現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)紓困解難,全年共走訪企業(yè)500余戶次。截至今年10月,區(qū)局累計新增減稅降費4345萬元,其中:一是2020年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費1914萬元;二是2019年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費2431萬元。

(四)促改革、防風險,征管質(zhì)效穩(wěn)中提升。在科學分類稅源和涉稅事項基礎上,進一步夯實征管基礎、堵塞征管漏洞、降低征管風險,稅費征管效能顯著提高。一是數(shù)據(jù)維護,夯實征管基礎。累計更正稅費種、雙定、操作人員等基礎數(shù)據(jù)問題8批次498條次。核實修正人員與實名系統(tǒng)不一致情況16批次共900余條。推進總局數(shù)據(jù)質(zhì)量更正13類461條。核實上海特派辦下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)共計1175條。開展征管數(shù)據(jù)分析,加強數(shù)據(jù)運用,梳理并及時堵塞征管漏洞。壓縮注銷辦稅時長,落實符合條件的即辦注銷,今年至今,累計即辦注銷635戶,占全部注銷718戶的88.4%。著力提升兩個“申報”率,我局平均申報率超98%,網(wǎng)報率超99%,在全市保持排列前列。全面鋪開征管資料電子化工作,征管資料分類管理在全市走在前列。二是問題導向,強化風險防控。充分調(diào)配區(qū)局人力資源,組建區(qū)局稅收管理風險應對專業(yè)化團隊,從內(nèi)部查找稅收執(zhí)法風險點,向稅源管理部門提出防范稅收執(zhí)法風險建議,盡最大可能防止稅收執(zhí)法風險的發(fā)生。探索建立監(jiān)督執(zhí)紀團隊,將業(yè)務能手、支部紀律委員納入,對上級重大決策部署及稅收重點工作落實進行監(jiān)督檢查,進一步提高管理質(zhì)效,降低稅收“兩權(quán)”風險。開展虛抵清理。通過異常憑證認定、向下游稅務機關發(fā)協(xié)查函,由接受發(fā)票的企業(yè)及時終止進項抵扣或進項轉(zhuǎn)出,最大限度減少稅款損失,據(jù)統(tǒng)計截止目前,涉案企業(yè)未抵扣或已進項轉(zhuǎn)出稅額共計19351萬元。三是強化部署,推進分類分級改革。聚焦上級分級分類改革部署,圍繞推動“事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分級分類管戶、無差別管理向風險管理、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理”的“四個轉(zhuǎn)變”改革目標,積極謀劃,統(tǒng)籌推進。成立了由一把手任組長,其他黨委成員任副組長,各業(yè)務部門、人事股、辦公室等部門負責人為成員的分類分級改革領導小組,制發(fā)《區(qū)局分級分類改革工作方案》,層層壓實責任,推進分級分離改革工作平穩(wěn)有序,確保干部隊伍整體穩(wěn)定。

(五)嚴執(zhí)紀、強監(jiān)督,正風肅紀馳而不息。一是著眼全員強教育。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育回頭看和“守紀律、轉(zhuǎn)作風、提質(zhì)效”黨紀政紀學習教育為契機,多形式、全方位抓好干部的學習教育。結(jié)合職級晉升、減稅降費、一崗雙責等重點工作,適時開展了談心談話,目前已實現(xiàn)談話全覆蓋,建立廉政教育微課堂微信群,及時推送廉政知識和案例通報,緊盯“節(jié)日腐敗”和“”反彈,適時開展節(jié)前廉政提醒。陳芒案發(fā)生后,我們及時組織了全員警示教育。當前已成立陳芒案剖析小組,由紀檢組牽頭,抽調(diào)了相關業(yè)務部門人員,對陳芒案產(chǎn)生的主要原因,以及稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督和行業(yè)稅收管理存在的漏洞進行全面分析,下步將組織開展案件剖析大會,以身邊人身邊事強化警示成效。二是著眼預防抓監(jiān)督。持續(xù)挺紀于前,嚴格落實政治監(jiān)督,緊盯領導干部和關鍵少數(shù)。注重預防,強化重要崗位、重要節(jié)點、重要人員的日常監(jiān)督。采取明察暗訪、實地檢查、入戶走訪、電話抽查等方式,先后圍繞減稅降費、疫情防控、納稅人滿意度調(diào)查、支持企業(yè)復工復產(chǎn)、職級晉升等重點工作實施了開展了3輪監(jiān)督檢查。針對市局紀檢組“一案雙查”處理意見,對5名干部給予了相應的黨紀政紀處分和調(diào)離稅收執(zhí)法崗位的組織處理。三是著眼長效重機制。謀求長效長治,結(jié)合主題教育檢視問題整改和省局黨委下沉巡察反饋問題整改,針對稅務兩權(quán)運行完善了一系列制度。行政管理方面,進一步完善了食堂、政府采購、公務接待、固定資產(chǎn)、財務、公車、考勤、請休假等20余項制度。黨建方面出臺了12項工作制度。今年以來建立了黨委定期聽取涉稅風險防范專題匯報制度,制定出臺了《發(fā)票內(nèi)部管理工作指引》,進一步規(guī)范了發(fā)票管理。

(六)重關懷、深融合,隊伍建設成效喜人。一是健全完善管理機制。充分發(fā)揮好績效管理“風向標”“指揮棒”作用,持續(xù)優(yōu)化改進組織績效考評規(guī)則和指標體系,推動工作落實。按照好干部標準,堅持公平、公正的原則,有序推進干部選任工作,合理用好各年齡段干部,形成老中青相結(jié)合的梯次配備。全面推行數(shù)字人事,全局干部職工共錄入每日工作清單數(shù)據(jù)2.6萬余條,完成定期工作自評1000余次,并將數(shù)字人事工作記錄情況作為評優(yōu)評先的重要考量,進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅持以文化人,以關懷暖人,積極營造溫馨和諧“家”氛圍。開展“我們的節(jié)日”系列活動,在“春節(jié)”“五四青年節(jié)”“重陽節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日都會組織開展干部職工喜聞樂見的系列文體活動,彰顯節(jié)日人文關懷,增強向心力。相繼成立了羽毛球、乒乓球、攝影等10余個興趣小組,營造快樂工作生活氛圍,強化健身房、書畫室、氣排球場等硬件設施建設,為干部職工業(yè)余時間培養(yǎng)高雅愛好、陶冶情操、運動健身創(chuàng)造條件。豐富了廣大干部職工的業(yè)余文化生活,有效增強干部職工的凝聚力、歸屬感。三是以學習帶“強”隊伍。堅持把業(yè)務建設擺在重要位置,健全網(wǎng)絡在線學習、干部實踐鍛煉、師資培養(yǎng)使用的干部培訓機制,加大學習型稅務機關的創(chuàng)建力度,推進干部業(yè)務能力建設。強化內(nèi)化培訓,聚焦減稅降費新政策有計劃地開展政策內(nèi)部培訓10余次,以學促“內(nèi)功”提升。積極參加總局、省局及市局的各項業(yè)務培訓,積極組織“崗位大練兵業(yè)務大比武”活動,鼓勵干部自學成才,在2019年全市“崗位大練兵業(yè)務大比武”競賽活動中,區(qū)局榮膺全市稅務系統(tǒng)業(yè)務比武競賽團體一等獎,7位同志在單人競賽中,成績優(yōu)異,名列前茅。

(七)抓統(tǒng)籌、同部署,其他工作協(xié)調(diào)推進。一是政務服務有條不紊。積極主動加強與省、市局對口科(處)室和地方黨委政府的聯(lián)系,確保了各項工作指示、會議精神得到及時傳達、部署和落實。積極配合省市局要求開展專題宣傳,《日報》、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等省級媒體上稿40余篇,市級及以下媒體上稿40余篇,信息宣傳工作走在全市系統(tǒng)前列。嚴格會議計劃管理,組織召開黨委會、局長辦公會、局務會及各類專題會議30余次。二是強化綜治和輿情應對。嚴格落實重大事項匯報制度,“兩會”及節(jié)假日期間對隱患輿情、記錄按日匯報,集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治突出治安問題活動。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,加大在日常稅收管理工作中的線索摸排,遏制黑惡勢力發(fā)展蔓延的勢頭,打擊稅務領域黑惡勢力,為純凈營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務。三是規(guī)范財務管理。合理安排收支預算,按期完成2019年預算執(zhí)行進度,加強對固定資產(chǎn)的管理,繼續(xù)推進國地稅征管體制改革資產(chǎn)清查工作,順利完成了資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和資產(chǎn)移交。堅持以“嚴”規(guī)范政府采購工作,做到嚴格執(zhí)行采購達標范圍,嚴格執(zhí)行采購計劃,嚴格執(zhí)行采購流程,集中利用政采云網(wǎng)站規(guī)范采購事宜,確保政府采購合規(guī)、優(yōu)質(zhì)。進一步完善區(qū)局財務報銷管理制度,明確報銷內(nèi)部審批程序,保證各項支出按規(guī)定渠道、范圍和標準如實列支。四是抓好后勤管理工作。結(jié)合區(qū)局實際,落實人員保障,確實抓好后勤保障工作。建立健全辦公用品領購、聘用人員加班、公車使用、節(jié)能減排等方面的管理制度,以制度明確、管控到位、理據(jù)充分,來規(guī)范后勤管理工作。堅持突出重點,強化食堂管理。以制度上墻、24小時留樣、嚴格食品采購、人員持證上崗等舉措,傾力打造“干凈、安全、放心”食堂,夯實干部職工生活保障。

二、科學研判、撫躬自查,工作開展進中存憂

(一)組織收入后勁不足。當前區(qū)稅源結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代服務業(yè)為主,納稅人以小規(guī)模納稅人為主,現(xiàn)代服務業(yè)以建安房地產(chǎn)、物流和設備租賃為主,物流和設備租賃兩個風險行業(yè)稅收占稅收規(guī)模的50%,受疫情影響和行業(yè)稅收管理的不斷規(guī)范,風險行業(yè)的稅收將出現(xiàn)大幅下降。后期稅源不足,難以完成政府年初下達的稅收任務。

(二)稅收執(zhí)法風險仍然居高。一是新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)給管理提出了新要求。有的行業(yè)管理要求稅收管理員具備相當?shù)膶I(yè)能力,如數(shù)據(jù)經(jīng)濟,對業(yè)務真實性的審核要求很高,部分管理員對數(shù)據(jù)經(jīng)濟知識的缺失可能將帶來執(zhí)法風險。二是行業(yè)稅收管理規(guī)范還沒有形成,管理規(guī)范相對滯后也會帶來執(zhí)法風險。

(三)隊伍建設問題依然存在。一是干部隊伍老齡化。目前區(qū)局平均年齡45.3歲,其中50歲以上46人,35歲以下僅20人。基層分局39人,平均年齡達到47歲,機關股室人員少任務重和基層分局干部年齡大素質(zhì)不齊,一定程度上影響工作質(zhì)效。二是職級晉升職數(shù)有限問題。核定的職級職數(shù)太少,矛盾較為突出。以四級主辦為例,區(qū)局核定四級主辦職數(shù)13名,現(xiàn)有四級主辦30名,目前一級行政執(zhí)法員18名。受職數(shù)限制的影響,年輕干部晉升空間較小。

三、聚焦部署、主動謀事,努力使2021年各項工作取得新突破

盡管組織收入壓力持續(xù)加大,矛盾重重,但我們?nèi)匀粫牙涡判暮蜎Q心,繼續(xù)不忘初心,主動作為,奮力前行。2021年,區(qū)局的工作思路是:以新時代中國特色社會主義思想為指引,認真聚焦落實市稅務局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,突出一個引領(黨建引領)、聚焦一個中心(組織收入)、狠抓兩項核心業(yè)務(稅收征管、納稅服務)、做好兩篇風險防范文章(外防執(zhí)法風險、內(nèi)防干部廉政風險)、抓好三種管理(日常管理、績效管理、文化管理),凝心聚力,真抓實干,努力完成各項稅收工作任務,為新時代稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗。

一是突出一個引領,即“強黨建”。落實落細黨建工作措施,把“強黨建”擺在突出位置,充分發(fā)揮黨建引領作用,持續(xù)凝聚班子力量、凝聚干部人心、提升干部素質(zhì)。嚴格貫徹落實《全國稅務系統(tǒng)黨的建設工作規(guī)范》,著力提升基層黨建制度化規(guī)范化水平,做強做優(yōu)基層黨支部,全力打造黨建工作品牌。落實好“黨建+”工作要求,促進黨建業(yè)務相融合,不斷增強黨組織的組織力和政治力。

二是聚焦一個中心,即“抓收入”(含減稅費)。把牢稅收主業(yè),積極履行稅收職能,繼續(xù)抓好組織收入這一中心工作,做到稅源監(jiān)控不放松、征管力度不放松、風險防控不放松,努力實現(xiàn)稅收收入助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量增長,確保完成全年組織收入預期目標。繼續(xù)認真落實減稅降費各項政策,正確處理好“減”和“收”的關系,堅持一手抓減稅降費落地生根,一手抓組織收入穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)“減負”、“收入”兩不誤。

三是狠抓兩項核心任務,即“促改革”、“優(yōu)服務”。嚴格按照省局下發(fā)的《納稅人分類分級管理實施辦法》(贛稅發(fā)〔2020〕141號),對標市局關于納稅人分類分級管理改革的具體部署,有序推進區(qū)局分級分類征管改革工作。嚴格按照部門職責專業(yè)化的要求,明確各部門涉稅事項管理職責,合理劃分業(yè)務邊界,做到職責清晰、分工明確、銜接順暢,確保改革在及時落地。繼續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境、納稅人滿意度調(diào)查和政務服務好差評等工作,持續(xù)加強優(yōu)質(zhì)辦稅服務廳建設,進一步加大前臺人員業(yè)務培訓力度,著力提升一線人員綜合業(yè)務和服務能力,盡快適應納稅人和繳費人不斷增長的服務需求,持續(xù)提升納稅人滿意度獲得感。

稅務局法制支部工作計劃 第3篇

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一、加強費金征收管理,促進費金收入快速增長

以征收社保費為重點的費金征管是我局今年的一項重點工作。作為此項工作的主要負責人,我一是加強協(xié)調(diào),解決征管環(huán)境問題。年初下達費金計劃任務前,組織基層所干部全面開展費源摸底,科學預測費源,向黨政領導和相關職能部門提出了客觀合理的費金征收計劃;加強政策業(yè)務協(xié)調(diào),建立了定期政策業(yè)務溝通機制,及時反饋執(zhí)行情況并隨時答復工作中遇到的疑難問題。二是規(guī)范管理,解決征管基礎問題。通過年初召開的費金任務專項會議,將各項費金任務下達到各征收單位,進入?yún)^(qū)局收入進度報表;嚴格規(guī)范政策執(zhí)行管理,共組織召開了3次收費業(yè)務會議,對各種費金政策進行學習,界定政策執(zhí)行標準,統(tǒng)一操作規(guī)程,并組織了費金政策執(zhí)行情況專項檢查;規(guī)范票款安全管理,制定并下發(fā)了一系列收費票證管理制度,所有收費票據(jù)實行統(tǒng)一管理,專人負責,集中繳銷,定期報解,票款分離,嚴格執(zhí)行收費資金收支兩條線制度,所有收費收入必須通過制定專用賬戶劃繳,嚴禁各基層所設立收費資金賬戶,防止征收單位截留收費資金。三是重點突破,解決征管瓶頸問題。積極主動,理順關系,以謙虛謹慎的態(tài)度加強與財政、國庫、社保部門的聯(lián)系溝通,通過各種渠道向繳費單位宣傳解釋社保費相關政策和工作流程;大膽創(chuàng)新社保費征收流程,從費金征收任務的接受、分解、征收、入庫到報表編制,進行了嚴格規(guī)范,責任明確,銜接到位,較好地解決了各部門相互推諉和入庫率低的問題。四是考核到位,解決保障機制問題。重點建立了收費收入管理同每月、每季和年度的考核,與干部相關待遇掛鉤,同獎同罰,確保均衡入庫。全年共組織費金收入完成3510萬元,創(chuàng)歷史新高;其中社保費收入2629萬元,為全年計劃的105%,實現(xiàn)了開門紅。

二、加強經(jīng)費管理,確保我局各項工作正常運轉(zhuǎn)

一方面是大膽創(chuàng)新,全面實行經(jīng)費包干制。招待費和車輛費用是非常敏感、難以控管的事情。我根據(jù)區(qū)局實際,反復測算,向局黨組提出了按不同崗位實行各科室所經(jīng)費包干制度,超出不補,較好地減少了各項開支,也減少了工作矛盾。另一方面是堅持財務制度,嚴格經(jīng)費項目開支。對經(jīng)費收入實行集中統(tǒng)管,將各個渠道的資金都納入計財部門管理。對各征收單位的房屋租金收入、利息收入等及時全額上繳區(qū)局,嚴禁坐支,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。在票據(jù)審核中,我嚴格按照財務管理制度,對各類報銷的憑據(jù)、憑證,從是否符合財務開支規(guī)定范圍,是否合法有效,是否填寫規(guī)范等方面嚴格把關,對不符合規(guī)定要求的一律不予支出,較好地規(guī)范了經(jīng)費支出范圍和手續(xù),避免了不規(guī)范的支出。

三、樹立精細化理念,提高規(guī)范化管理水平

在稅收管理實踐中,我牢固樹立稅收管理精細化、科學化的理念,一是做好年所得12萬元以上納稅人自行申報工作。20*年是年所得12萬元以上納稅人自行申報工作的第一年,我將此項工作例為全局一季度的重點工作,并向區(qū)政府寫出了專題報告,以區(qū)政府名義下發(fā)了《關于做好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作的通知》,全區(qū)共有200戶完成自行申報納稅手續(xù)。二是切實加強礦產(chǎn)行業(yè)的稅收管理。繼續(xù)推行和完善“依托稅費統(tǒng)征、實現(xiàn)稅源控管、完善日常管理、強化稅務稽查、規(guī)范征納秩序”的征管模式,進一步規(guī)范了稅收秩序,保證了稅款的足額征收,全年礦產(chǎn)業(yè)共入庫地方各稅1250萬元,同比增長20%。三是規(guī)范房地產(chǎn)稅收管理。一方面通過加強開發(fā)項目的戶籍管理,對全區(qū)所有房地產(chǎn)開發(fā)項目進行普查登記,建立管理檔案,全面掌握企業(yè)的經(jīng)營情況,杜絕虛假申報。另一方面從嚴界定企業(yè)所得稅征收方式,對核算達不到要求的,一律實行核定征收,預征所得稅,嚴格規(guī)范了全區(qū)房地產(chǎn)稅收管理秩序。四是建立稅收執(zhí)法預警機制。為找準規(guī)范執(zhí)法的著力點,今年我局建立了稅收執(zhí)法預警機制。即在稅務強制執(zhí)行措施前,組織人員到納稅戶中進行預警走訪,盡量避免強制執(zhí)行措施帶來的征納矛盾。通過對3戶納稅人的實踐,收到良好效果。五是建立部門信息交換機制。我們與國稅部門建立了信息交換機制,加強了部門間相互協(xié)作、征管信息共享,全面掌握了納稅定額變化情況以及納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況,進一步落實了征管信息的準確和完整,有效地提升了區(qū)局的征管質(zhì)量。六是做好“稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的推廣工作。我們通過組織納稅人召開“電子申報納稅”工作動員會,與50戶納稅人簽訂了《橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議》,目前,我局電子申報納稅業(yè)務已正常運行,50戶電子申報納稅戶全部順利實行網(wǎng)上申報納稅。

四、關于黨風廉政建設履行方面

在工作中,自己首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,“無欲則剛”。二是慎權(quán),杜絕“有權(quán)不用,過期作廢”的錯誤思想,正確處理好權(quán)與法、權(quán)與責、權(quán)與利的關系,堅持依法治稅。三是慎微,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,不應該做的哪怕再小也不能去做,應該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不,依法辦事、嚴格按照公務員'五要十不準'準則辦事,嚴格貫徹落實《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定,始終以廉潔自律的有關規(guī)定來約束自己,從未參與任何違紀活動。

五、存在的問題:

稅務局法制支部工作計劃 第4篇

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一、預算治理及執(zhí)行方面

合理支配出入預算,嚴格預算治理,盡力完成201x年預算執(zhí)行進度。在201x年國地稅征管革新之際按要求維持原經(jīng)費渠道不變,保留兩套核算體系,使用原銀行賬戶、印鑒。為搞好這項工作,依據(jù)我局的成長實際,在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),掘客潛力,增強與地方財政部門的陳訴請示溝通,確保201x年地方財政保障力度不減、政策性增支因素足額支配,本著"以收定支,量入為出,包管重點,統(tǒng)籌一般"的原則,使我局預算加倍切合實際,利于操作,施展其在財務治理中的積極作用。在做好預算治理工作的同時抓好預算執(zhí)行進度,進行量化治理,逐月量化落實,合理劃分過渡期間國稅、地稅各項支出,包管預算執(zhí)行實時、平衡。每月進行預算執(zhí)行闡發(fā),實時反饋和辦理執(zhí)行中存在的問題。兼顧盤活存量資金,進步預算執(zhí)行率和財政資金使用效益,201x年,我局中財拔款預算執(zhí)行總進度為100%,地方財政撥款全口徑執(zhí)行率全年不低于90%。

二、固定資產(chǎn)治理及采購方面

1、增強對固定資產(chǎn)的治理。固定資產(chǎn)是開展稅收業(yè)務及其它運動的緊張物質(zhì)條件,開展資產(chǎn)清查更是推進國地稅征管體制革新的一項緊張根基工作,是確保國有資產(chǎn)平安完整、整體接管劃轉(zhuǎn)和稅務機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的緊張舉措。由于其種類繁多,規(guī)格不一,為確保對原國稅、地稅實際占有使用的資產(chǎn)進行全面清理,掛號造冊,真實反應國有資產(chǎn)占有使用狀況,財務治理股在201x年革新前后先后對各項資產(chǎn)完成了三次清理,對清查中發(fā)明的如房屋產(chǎn)權(quán)證缺氨扇特殊問題更是數(shù)次進行闡發(fā)研討并提請上會研究,能整改的已經(jīng)按規(guī)定要求實時整改,最終形成了國地稅征管體制革新資產(chǎn)清查工作報表及國地稅資產(chǎn)移交清冊,為接下來的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和資產(chǎn)移交打下了穩(wěn)固的根基。

2、在日常采購工作中,仍然嚴格執(zhí)行201x年預算,嚴格執(zhí)行采購達標范圍,嚴格執(zhí)行采購計劃,嚴格執(zhí)行采購流程,確保采購材料齊全。嚴格依照采購的要求規(guī)范執(zhí)行操作法度模范,依據(jù)市局績效治理工作的要求實時、精確報送采購計劃及執(zhí)行環(huán)境,沒有因人為差錯而扣分的現(xiàn)象。另外按省局要求實時精確完成上報了車輛報廢事宜。

三、規(guī)范財務治理,嚴格依照規(guī)章制度進行財務核算

1、嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)律,進一步完善我局財務治理各項制度,掛牌后,我局結(jié)合實際,依據(jù)省局及市局過渡期間財務工作要求及財務治理法子等訂定了《國家稅務總局達州市xx區(qū)稅務局關于印發(fā)國稅地稅征管體制革新財務工作實施的看護》、《國家稅務總局達州市xx區(qū)稅務局差旅費治理法子》、《國家稅務總局達州市xx區(qū)稅務局國稅地稅征管體制革新過渡期間財務報銷治理法子》等制度法子明確了崗位工作職責、經(jīng)費支出審批權(quán)限,明確原國稅、地稅兩套核算體系執(zhí)行統(tǒng)一的內(nèi)部審批法度模范,包管各項支出按規(guī)定渠道、范圍和標準如實列支。同時,積極指點各分局報賬人員熟悉財務報賬流程,嚴格增強財務審核把關,嚴格報銷時限,防止各項支出跨年度報銷,有效地杜絕了稅務經(jīng)費開支的隨意性和鋪張揮霍。

2、依照省局事業(yè)單位公務用車革新的有關規(guī)定以及市局事業(yè)單位車改規(guī)劃審核統(tǒng)一要求,10月—12月區(qū)局完成了事業(yè)單位車改工作實施規(guī)劃及相關附件材料的編制上報工作,并通過了市局、省局的層層審核。

3、為確保201x年稅務系統(tǒng)國庫集中付出工作有序運行,依據(jù)稅務總局財務工作要求和財政部零余額賬戶和基礎賬戶治理有關規(guī)定,我局高度看重銀行賬戶變化相關事宜,有序地開展了原地稅局各分局及機關賬戶銷戶工作,在辦公室解決好社會統(tǒng)一信用代碼證后,第一光陰到開戶銀行解決銀行賬戶單位名稱變化事宜,并實時在網(wǎng)絡版財務軟件資金監(jiān)控模塊-系統(tǒng)治理菜單中自行改動基礎賬戶名稱,包管了資金監(jiān)控模塊的順利運行。在11月15日,我局已將基礎賬戶名稱變化完成并可以正常使用后,完成填寫零余額賬戶《預算單位名稱變化表(同行變化)》表,并掃描社會統(tǒng)一信用代碼證報送省局,由省局報送總局轉(zhuǎn)財政部批復,成為第一批次變化零余額賬戶的單位。

稅務局法制支部工作計劃 第5篇

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近年來,我局在各級文明辦的指導和上級組織的支持與幫助下,稽查局領導班子非常重視文明創(chuàng)建活動,反復學習和對照創(chuàng)建標準,圍繞以稽查工作為中心,以文明創(chuàng)建為契機,不斷提*部員工的素質(zhì),提高管理水平和執(zhí)法水平?,F(xiàn)在又通過 1so9001 質(zhì)量體系的認證,嚴格規(guī)范執(zhí)法,規(guī)范操作流程。通過大量的制度建設,促進可持續(xù)的蓬勃向上和科學高效的工作機制。五年來我局連續(xù)被福建省地稅局評為 “ 先進集體 ” ,對全省的稽查工作模范示范作用明顯。 幾年來,我們在抓業(yè)務工作的同時,堅持抓好精神文明建設,通過抓干部隊伍,建規(guī)章制度,凝聚力工程建設等,樹立了地稅稽查部門良好的社會形象,充分體現(xiàn)了依法治稅。以德治隊、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務的思想,受到了各級領導和群眾的好評,現(xiàn)將我局文明創(chuàng)建工作總結(jié)如下: 一、領導重視,組織周密 為使創(chuàng)建活動既轟轟烈烈又扎扎實實地開展起來,局長室把活動計劃列入重要的議事日程,統(tǒng)一思想,層層落實:一抓組織,定規(guī)劃。制定創(chuàng)建文明單位規(guī)劃是創(chuàng)建工作的基礎,我局成立領導小組,實施 “ 一把手工程 ” ,主要領導親自抓,分管領導具體抓,專人負責細細抓,將這項工作列入重要議事日程。二抓合力,爭支持。 各級領導的支持和指導是工作的關鍵,我們?nèi)〉脛?chuàng)建成績與各級領導的大力支持和精心指導密不可分。文明辦和市局多次到我局指導工作,幫助我們完善提高,從而形成合力,提高了創(chuàng)建水平。三抓重點,分步走。分步實施是實現(xiàn)目標的有效途徑,我們按照創(chuàng)建活動的總體要求,把創(chuàng)建活動分為調(diào)查動員、夯實基礎,整改提高等階段,形成重點突破,漸序推進,全面提高,力求實施,使創(chuàng)建工作順利持續(xù)進行。 二、以人為本,提高認識 明確 “ 什么是現(xiàn)代化財稅人 ” ,如何塑造現(xiàn)代化財稅人的形象,是全局干部必須思考的問題,開展形式多樣的討論活動,鼓勵和支持*教育,逐步提*部文化層次,為建設一支符合時代要求的地稅稽查隊伍,我局著眼于長遠發(fā)展,本著普及大專,發(fā)展本科, 重點培養(yǎng)高素質(zhì)人才的方針,鼓勵各位同志積極參加各種形式的學歷教育,從而提*部隊伍的整體素質(zhì)。平時,不時請市局的業(yè)務骨干和莆田稅校教授上課,及時增長和更新知識。 三、認真抓好大要案稽查,嚴厲打擊涉稅違法行為。 實踐證明,新稅制的建立和實施,對于我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義,但是,各種稅務違法犯罪行為時有發(fā)生,偷稅現(xiàn)象還十分普遍,嚴重擾亂了正常的稅收秩序,只有強化稅務稽查,加大執(zhí)法力度才能保證新稅制貫徹實施,狠抓大要案始終是稽查工作的 “ 重頭戲 ” ,因此,我們結(jié)合我市地稅稽查工作的實際,不斷地摸索和完善 “ 準、快、深、狠 ” 大要案的辦案思想和方法,切實履行稅務稽查職責,加大稽查力度,重點抓好大要案的查處工作。 2004 年共查處各類稅務違法案件 201 件,補稅罰款合計 1925 萬元,處罰率 88.07% ,公告率 100% ,增強了地稅稽查的威懾力,維護了稅法尊嚴,圓滿完成上級交給的任務,并取得了較好的社會效果。 四、規(guī)范執(zhí)法,注重管理和服務水平的提高 一是工作制度化。依法查處是我們工作的一項基本要求,在做好稽查的同時,我局把制度建設作為一項重要的工作來抓。按照 iso9001 質(zhì)量管理體系的要求制定了《稅務綜合選案作業(yè)指導書》、《涉稅舉報案件管理作業(yè)指導書》、《稅務稽查作業(yè)指導書》、《稅務 稽查審理作業(yè)指導書》、《稅務稽查執(zhí)行作業(yè)指導書》、《稅務稽查審理復查作業(yè)指導書》、《稅務稽查案卷管理作業(yè)指導書》等,使各項工作有嚴格的操作程序,做到有章可循,有章必循,違章

稅務局法制支部工作計劃 第6篇

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收入局計算機管理信息系統(tǒng)是依照稅收法規(guī)、稅收程序和行政管理組織結(jié)構(gòu)而設計的。例如,有三個不同計算機管理信息系統(tǒng)支持稅收征管工作,因為不同種類納稅人適用不同征收程序,有著不同的要求和操作程序。并且,各地的硬件和軟件也有所不同,因為不同稅務服務中心和地區(qū)稅務部門,可能獲得不同產(chǎn)品,即使同樣產(chǎn)品,使用方法也有所細微差別。另外,有許多特別的程序和系統(tǒng),以適應稅法特別的規(guī)定,到目前為止有800多次因為稅法修改而導致計算機程序的修改。

建設規(guī)劃

在收入局,稅務信息化十分重視兩個問題,一是如何建設稅務信息化的問題,另一個是如何利用信息化提高工作質(zhì)量和效率的問題。1998年,美國國會批準了收入局改組革新法案(irs restructuring and reform act of1998),收入局經(jīng)科學應用國際公司(saic)策劃,由分區(qū)域稅收管理的大框架組織結(jié)構(gòu),改革成為了直接面向納稅人稅收管理的大框架組織結(jié)構(gòu)。

目前,收入局下屬的業(yè)務單位按照納稅人類型分為工資和投資收入司、小企業(yè)和自我經(jīng)營企業(yè)司、大中型企業(yè)司、免稅組織和政府實體司等四個部門,分別負責不同類別納稅人的征收管理。職能單位有犯罪調(diào)查司、復議司、納稅人辯護支持服務司等部門。服務單位有納稅服務中心、信息服務中心等。

隨著收入局組織結(jié)構(gòu)改革,業(yè)務系統(tǒng)也在變革調(diào)整,因此必須更新信息技術(shù)系統(tǒng)來適應這種變革更新。況且,信息技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)嚴重落后,也需要更新和集成。正是在這種情況下,收入局制定了耗資100億美元的信息化建設15年規(guī)劃,建立一個面向納稅人高效服務,稅收征管高效公平的綜合信息管理系統(tǒng)。其中10個核心信息管理子系統(tǒng)如下:納稅人服務系統(tǒng)、電子申報系統(tǒng)(近期建成)、大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、圖像識別處理系統(tǒng)、小企業(yè)稽查管理系統(tǒng)、大企業(yè)審計管理系統(tǒng)、綜合電子服務系統(tǒng)(戰(zhàn)略)、綜合人力資源管理系統(tǒng)、稅收統(tǒng)計信息系統(tǒng)、綜合財務管理系統(tǒng)。

上述各系統(tǒng)中,電子申報系統(tǒng)是近期目標,其具體規(guī)劃是在2003年前使所有的申報準備工作通過電子手段完成。1999年收入局局長charleso.rossotti向國會財政委員會匯報時,稱信息技術(shù)在推動收入局現(xiàn)代化和完成國會要求在2007年底前實現(xiàn)80%個人電子納稅的目標等方面將起到關鍵作用,但是收入局需要解決資金、培訓和技術(shù)問題。當年12月,國會批準從5.06億美元信息技術(shù)資金賬戶支出3500萬美元給美國國內(nèi)收入局進行技術(shù)更新。之后,收入局與計算機科學技術(shù)公司(csc)以及一組頂尖技術(shù)專家和咨詢顧問簽訂了一個協(xié)議,來管理和協(xié)調(diào)對irs核心業(yè)務系統(tǒng)的建立,實施稅務信息化建設。

2001年,為進一步推動信息化建設步伐,收入局設立了新的副局長職位,主管信息化建設,聘請有著信息技術(shù)背景的john reece擔任副局長兼任首席信息官,由于john reece長期在企業(yè)工作,有業(yè)務和技術(shù)整合工作經(jīng)驗,所以被寄予厚望。

截至目前,收入局與以計算機科學技術(shù)公司為首的八家公司簽訂了合同,其中科學應用國際公司(saic)提供核心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的總體框架、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成工作,達到卡內(nèi)基梅隆系統(tǒng)工程研究中心三級資格水平;northropgrumman公司(納斯達克上市公司)負責更新圖像識別處理系統(tǒng),該系統(tǒng)從1993年開始已經(jīng)處理了8.5億份圖像及表格,該公司還將負責以后的程序修改及技術(shù)更新。為推進電子申報系統(tǒng)建設,加強納稅人服務系統(tǒng),收入局加強了網(wǎng)站建設服務,在目前已經(jīng)十分成功的網(wǎng)頁上增加更多的內(nèi)容,以提高信息服務的質(zhì)量,例如提供近10年的稅表、文獻;提供在線表格,納稅人可以直接下載使用,提供納稅人經(jīng)常性問題及回答,給納稅人指導;充分發(fā)揮e―mail功能,給納稅人提供新聞信息。較好的納稅服務,較大地促進了電子申報率的提高,由1998年的20%上升到2002年的35.8%。

建設經(jīng)驗和問題

從美國國內(nèi)收入局信息化建設及初步成效等來看,有以下幾點經(jīng)驗值得借鑒:

首先,國會、財政部、收入局等高度重視,是信息化建設成功的關鍵。收入局信息化建設是聯(lián)邦政府各部門中最大的項目,國會財政委員會親自過問方案制定、資金預算及實施情況,并要求按期遞交實施情況報告,聽取有關匯報。

其次,信息化建設中業(yè)務系統(tǒng)整合是信息技術(shù)實施的前提。工作實踐中,隨著業(yè)務工作的改變,信息技術(shù)也必須相應地改變。收入局首先完成了組織結(jié)構(gòu)重組,伴隨著業(yè)務系統(tǒng)的重新整合工作,繼而提出了信息化建設規(guī)劃。新設立的業(yè)務系統(tǒng)整合辦公室在主管信息化建設工作的副局長的領導下,實施組織機構(gòu)進一步重組工作,整合核心稅收業(yè)務,提出業(yè)務系統(tǒng)整合方案,全面實現(xiàn)面向納稅人的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務流程重組工作。

第三,強調(diào)利用信息化建設提高為納稅人和其它業(yè)務部門的服務功能。收入局一方面加強信息技術(shù)部門建設,信息技術(shù)人員招聘、培養(yǎng)、使用、福利待遇得到進一步加強,信息建設經(jīng)費得到有效保障,另一方面對信息建設部門提出了更高要求,要求有效管理、利用信息資源,給納稅人提供高質(zhì)、高效服務,給其他稅務部門提供高質(zhì)、高效服務,把其他業(yè)務部門當作自己客戶對待。

第四,加強內(nèi)部各部門之間、內(nèi)部與外部協(xié)調(diào)配合,借助“外力”,推動信息化建設進程。一是業(yè)務系統(tǒng)整合辦公室與其它業(yè)務部門協(xié)調(diào)配合,整合核心稅收業(yè)務,提出業(yè)務需求方案;二是業(yè)務系統(tǒng)整合辦公室和信息技術(shù)部門配合,共同研究制定信息技術(shù)實施方案;三是收入局與外部各大公司合作,充分發(fā)揮公司在業(yè)務和技術(shù)系統(tǒng)集成方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢,借助“外力”,推動信息化建設進程。

稅務局法制支部工作計劃 第7篇

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目 錄

一、工作制度……………………………………第01頁

(一)總 則……………………………………第01頁

(二)決 策……………………………………第01頁

(三)資金管理…………………………………第02頁

(四)工作程序…………………………………第02頁

(五)監(jiān) 督……………………………………第06頁

二、機關事務管理制度…………………………第06頁

(六)機關財務管理……………………………第06頁

(七)會 議……………………………………第08頁

(八)學 習……………………………………第09頁

(九)作 息……………………………………第10頁

(十)公文處理…………………………………第11頁

(十一)安全保衛(wèi)………………………………第11頁

(十二)環(huán)境衛(wèi)生………………………………第12頁

(十三)小汽車使用管理………………………第13頁

(十四)引資爭資………………………………第14頁

(十五)其 他…………………………………第15頁

三、廉潔自律制度………………………………第15頁

文明公約………………………………………第17頁

一、工 作 制 度

(一)、總則

第1條 為了明確工作職責,規(guī)范工作程序,按照科學、民主、公開、規(guī)范、合法的原則,制定本制度。

第2條 實行局長負責制,局長在全盤工作中處于核心地位,對全盤工作負總責,且行使最后決策權(quán)。

第3條 實行在局長領導下的層級管理制。分管副局長對局長負責,股長對分管局領導負責,副股長對股長負責,辦事員按工作分工,對直管領導負責。

第4條 按照既分工又合作的原則,根據(jù)工作需要,全體員工有責任完成局領導安排的分工以外的臨時性工作。

(二)、決策

第5條 黨組會議。由黨組書記(局長)或書記委托副書記召集,全體黨組成員組成,必要時相關股室負責人列席。主要議題包括傳達落實上級重要文件和會議精神,

研究全局工作規(guī)劃和重大改革及工作方案,研究財政預決算草案,交流通報全面工作進度和財政經(jīng)濟情況,研究機構(gòu)人事變動及調(diào)整,向上級推薦干部,決定對局屬各單位和個人的獎懲,研究機關事務管理中的重要事項,研究黨務工作和精神文明建設,研究其它須由黨組決定的事項。

第6條 局務會議。由局長或局長委托副局長召集,各股室(局,中心,下同)正職以上干部參加,根據(jù)需要擴大到其他有關人員。分管負責人主持召開的分工范圍內(nèi)的會議可以自行決定。局務會議主要議題包括傳達落實上級有關文件和會議精神;研究制定財政預算草案、財政模擬決算;布署安排各項工作,通報工作進度,講評階段性工作;執(zhí)行局黨組的決議;研究制定財政資金的籌集、調(diào)度、分配、使用方案;研究起草相關財政政策、改革方案;研究財政管理的辦法;其他須由局務會研究的事項。

(三)、資金管理

第7條 對已列入財政支出預算的資金由相關股室負責人審核把關,局分管負責人簽字撥付。

第8條 上級下達的專項資金和國債資金、財源建設資金、建設單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務的采購資金和單位繳存的預算外資金在扣除調(diào)劑資金后應返還單位的資金、罰沒收入按規(guī)定應返還單位的辦案補助資金、社會養(yǎng)老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫(yī)保資金的固定性支出由股室負責人按照有關規(guī)定審核把關,分管負責人簽字撥付。相關業(yè)務股室和局分管負責人應保證資金??顚S貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢?。

第9條 社保資金、低保資金、醫(yī)保資金、房改資金、糧食風險資金、價格調(diào)劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經(jīng)局長、市政府主管領導審批。

第10條 財政預備費的動用須由局務會議制定方案,由局長把關報經(jīng)市人大或主管副市長審批。其它任何人無權(quán)以任何理由、任何形式動用財政預算資金。

第11條 財政資金調(diào)度由預算股提出方案,經(jīng)分管局長審核后,由局長簽字撥付。

第12條 所有財政預算內(nèi)外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關法律法規(guī)和制度的規(guī)定進行,任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付,任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的和場外交易。

第13條 以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進行任何形式的貸款(借款)、擔?;蛞载敭a(chǎn)抵押貸款(借款)必須由局長(法人代表)簽字同意。

(四)、工作程序

第14條 預、決算編報程序。年初由預算股提出預算口徑,經(jīng)局務會議并報市政府批準。行財、農(nóng)財、社保、農(nóng)稅及非稅收入管理等單位負責各口預算收支編制,預算股負責審核、匯總。年度預算報經(jīng)市政府、人大逐級審批通過后,財政局正式行文下達。各業(yè)務股室每月定期與預算股核對收、支指標數(shù),屬于會計集中核算單位的收支數(shù),由會計管理中心每月負責與各業(yè)務股室對帳。年終決算以前,預算股與各業(yè)務股室各項預算指標必須全部核對清楚,決算數(shù)各業(yè)務股室應以預算股數(shù)據(jù)為準。年終各業(yè)務股室負責收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務分析,預算股匯總編制年度財政決算報表,企財(統(tǒng)評)股匯總編制全市財務決算報表。

第15條 單位預算內(nèi)資金的撥付程序。每月月初,各股室根據(jù)單位提出的用款計劃,按綜合預算收支掛鉤和平均進度經(jīng)審核后,在未超出預算撥款計劃進度的前提下,開具“用款計劃審批表”送預算股,預算股根據(jù)各股室的用款計劃撥付。個別單位需超預算進度計劃撥款的需經(jīng)分管局長在單位用款計劃表上簽字批準,并在次月抵扣。

第16條 上級專項資金的撥付程序。預算股收到上級專項指標通知單后,經(jīng)局長同意,將專項指標通知到各有關業(yè)務股室建立臺帳,業(yè)務股室根據(jù)使用單位用款計劃,經(jīng)審核報分管局長審批后送預算股撥付。凡上級有文件精神規(guī)定要求業(yè)務股室設立專項資金專戶的,由業(yè)務股室根據(jù)專項資金指標,開具用款計劃由預算股將專項資金直接撥入有關業(yè)務股室開設的專項資金銀行專戶上。業(yè)務股室要根據(jù)項目單位的申報,按項目建設進度,經(jīng)主管局長審批后核撥資金,實施項目管理。

第17條 農(nóng)稅收支結(jié)算程序。農(nóng)業(yè)稅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)解入農(nóng)稅收入過渡戶,再由農(nóng)稅局全額繳入金庫;預算股按正稅的規(guī)定比例列農(nóng)業(yè)稅災、社、減免款退庫,撥入農(nóng)稅過渡戶,再由農(nóng)稅局提出分配方案,經(jīng)局領導并報市政府批準撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和單位征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅,解入農(nóng)稅收入過渡帳戶,農(nóng)稅局全額解入金庫,所需征收經(jīng)費列入年初預算。本級提留的農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費和鄉(xiāng)財政經(jīng)費,由預算股按規(guī)定的比例撥入農(nóng)稅局帳戶;上級追加農(nóng)稅系統(tǒng)的專項資金,不管是否帶帽,一律由預算股按預算追加指標撥入農(nóng)稅局。凡需安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政(農(nóng)稅)所的經(jīng)費,按年初計劃和具體情況由農(nóng)稅局提出方案,經(jīng)局務會審定后,并由分管農(nóng)稅的局長簽字后撥付。

第18條 罰沒收入的入庫和辦案經(jīng)費補助返還程序。罰沒收入嚴格實行收支兩條線管理,征收股室必須及時督促執(zhí)罰執(zhí)收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補助的返還,凡是納入綜合預算管理的單位由征收股室提供完成任務進度表,由辦案單位填寫辦案補助表,由對口股室根據(jù)綜合預算加蓋股室公章和股室負責人簽名后,送預算股撥付;未納入綜合預算管理的單位,其辦案經(jīng)費補助由征收股室根據(jù)年初確定的比例,報經(jīng)主管局長審批后交預算股撥付;對超任務計劃的單位,年終由對口股室與征收股室根據(jù)單位的實際和當年財力情況提出方案,經(jīng)局務會議并報政府主管領導批準后交預算股撥付。

第19條 財政統(tǒng)發(fā)工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統(tǒng)發(fā)工資預決算,根據(jù)各業(yè)務股室核定的人員和工資額,建立個人工資檔案;按月編制工資用款計劃交預算股辦理撥款,及時向銀行提供工資數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)文檔;按規(guī)定的代扣項目,將代扣的個人工資性扣款劃入相應賬戶。預算股年初匯總編制年度工資總預算,按核定的收入比例,將資金及時劃入“工資資金專戶”。各業(yè)務股室分別負責各對口單位的人員和工資預算及異動情況審核,編制對口單位年度工資預算,核定其人員及工資額,及時報工資中心。

屬新增到財政統(tǒng)發(fā)工資的人員,經(jīng)市編制人事部門審批后,由各對口股室登記、核定,再由工資中心整理匯總填列“新增統(tǒng)發(fā)人員工資錄入卡”,每月經(jīng)分管局長、局長并報市主管領導審批后,按程序追加預算,再列入統(tǒng)發(fā)。對確定發(fā)放的政策性調(diào)整工資,經(jīng)市人事局審批后,由對口業(yè)務股室審核匯總后交工資中心,工資中心匯總填列“統(tǒng)發(fā)人員增資錄入卡”送分管局長審批后,登錄單位人員工資臺帳列入統(tǒng)發(fā)。

第20條

; 政府采購中心工作程序。年初,各業(yè)務股室負責初審各采購單位上報的年度采購計劃,交采購中心復審匯總編制全市政府采購計劃,再報主管局長批準,采購中心組織實施招標采購。凡經(jīng)批準使用預算內(nèi)資金購買物資、設備以及服務的項目,有關業(yè)務股室應將采購資金直接撥入采購中心資金專戶;經(jīng)批準使用預算外資金購買物資、設備以及服務的項目,采購中心和有關業(yè)務股室應督促單位在采購實施前一周內(nèi)將資金劃入采購中心資金專戶。

會議和接待經(jīng)費歸口采購中心管理。采購中心年初制定會議接待實施方案,并始終參與制定和審核經(jīng)費開支,定期做好與接待處的結(jié)算工作,向主管領導和預算股報送會議接待費開支情況。預算股按年初確定的包干辦法,將會議接待費及時撥入采購中心專戶。

第21條 預算外資金管理程序。預算外資金繳存:單位收取的預算外資金,填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業(yè)銀行開設的預算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外,分別交非稅局和對口業(yè)務股室各一聯(lián)。納入集中會計核算的,非稅局應及時開具資金結(jié)算單,連同收據(jù)記帳聯(lián)退還會計核算中心進行帳務處理。

預算外資金撥付:用款單位向?qū)跇I(yè)務股室申報預算外資金用款計劃,填開“審批單”;根據(jù)其收入繳存情況和核定的撥款比率,業(yè)務股室初審,非稅局復審并開出“撥款書”予以撥款。

對帳:每月初,非稅局編制“預算外資金余額表”交各業(yè)務股室或會計管理中心,各業(yè)務股室和會計管理中心應及時核對各單位帳戶余額,年終決算數(shù)非稅局數(shù)為準。

票據(jù)領用:行政執(zhí)法單位凡需領用行政事業(yè)性收費收據(jù)、基金收據(jù)、罰沒款等票據(jù)的必須持物價部門核發(fā)的“收費許可證”、財政部門核發(fā)的“委托收費證”以及合法的執(zhí)罰收費文件,由單位財務或會計管理中心統(tǒng)一到非稅局或農(nóng)稅局領取。所收票款應按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。續(xù)領收據(jù)的必須將上次使用完的票據(jù)存根交回銷號,經(jīng)核對無誤方可領購新的收據(jù),納入“大廳收費”的執(zhí)收單位,統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票,統(tǒng)一由政務公開中心領取,再由中心分發(fā)到銀行,單位不再領取手工票據(jù)。

第22條 財政監(jiān)督檢查程序。監(jiān)督股為財政監(jiān)督檢查牽頭單位,負責制定監(jiān)督檢查工作計劃,確定監(jiān)督檢查方式。凡財政部門組織的檢查,應由監(jiān)督股和相關業(yè)務股室提出計劃,成立檢查組,統(tǒng)籌安排檢查事項,統(tǒng)一編制有關文書。檢查結(jié)束后,檢查組應對查出的問題提出處理意見,并寫出檢查報告,由被檢查單位簽章。對檢查組提交的檢查報告,依照國家有關財經(jīng)法規(guī)和違紀事實,報局長或主管局長審核后下達處理決定;對違紀金額小、情節(jié)輕微的問題,經(jīng)批準可當場作出處理決定。對查出的重大違法違紀案件,應按程序分別移交紀檢監(jiān)察部門或司法機關處理。

(五)、監(jiān)督

第23條 全局的全體員工既是各項財政法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者,同時又是監(jiān)督者,對于違反財政法律法規(guī)和規(guī)章制度的,每一位員工都可向自己的上一級乃至局長反映。全體員工不僅自己要遵守法律法規(guī)和有關規(guī)章制度,同時有權(quán)拒絕執(zhí)行違反規(guī)章制度的指令。對于違規(guī)操作人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不論何種情況,按其所在崗位職責追究相應責任。

稅務局法制支部工作計劃 第8篇

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第一條為了加強我市國家稅務局系統(tǒng)(以下簡稱江門市國稅系統(tǒng))政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,明確職責范圍,提高采購效率,促進廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《國家稅務局系統(tǒng)政府采購管理辦法(試行)》和《廣東省國家稅務局系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條我市國稅系統(tǒng)政府采購是指我市國家稅務局系統(tǒng)的采購人按照政府采購法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金(包括預算內(nèi)資金、預算外資金和其他配套資金),采購國務院公布的《政府集中采購目錄》內(nèi)、國家稅務總局(以下稱總局)制定的《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、省國家稅務局制定的《廣東省國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。

工程,是指建設工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

第三條全市國稅系統(tǒng)的采購人是指具有預算單位資格的全市各級國家稅務局。

第二章組織機構(gòu)和職責

第四條各級國家稅務局的政府采購工作實行內(nèi)部統(tǒng)一管理,市級由財務部門全面負責政府采購工作,各市(區(qū))國家稅務局由辦公室負責政府采購工作。

(一)市局財務部門主管市局機關的政府采購工作,負責全市國稅系統(tǒng)政府采購業(yè)務工作的指導、監(jiān)督和管理。

(二)各市(區(qū))國家稅務局的政府采購工作歸口辦公室管理,確定本單位各部門的工作職責。

第五條市局政府采購職責

(一)制定本單位政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程;

(二)編制、審核、匯總、報送全市國稅系統(tǒng)的政府采購預算;

(三)編制、審核、匯總、報送全市國稅系統(tǒng)的政府采購實施計劃;

(四)組織政府采購項目實施工作,依法簽訂和履行政府采購合同;

(五)按規(guī)定權(quán)限或經(jīng)授權(quán)對全市國稅系統(tǒng)的政府采購活動實施管理,指導和監(jiān)督本單位政府采購工作;

(六)審核、報送規(guī)定的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計表。

(七)總局、省局規(guī)定的其他職責。

第六條各市(區(qū))國家稅務局政府采購職責:

(一)制定本單位政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程;

(二)編制、審核、報送本單位政府采購預算;

(三)編制、審核、報送本單位政府采購實施計劃;

(四)組織政府采購項目實施工作,依法簽訂和履行政府采購合同;

(五)按規(guī)定權(quán)限或經(jīng)授權(quán)對本級政府采購活動實施管理,指導和監(jiān)督本單位政府采購工作;

(六)審核、報送規(guī)定的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計報表;

(七)市局規(guī)定的其他職責。

第七條國稅系統(tǒng)的政府采購工作實行崗位責任制度,應當設立綜合管理崗位、項目操作崗位、審核監(jiān)督崗位、合同執(zhí)行崗位等四個政府采購崗位。、

(一)綜合管理崗位職責:擬定政府采購規(guī)章制度,界定采購組織形式和采購方式,界定政府集中采購項目、部門集中采購項目、分散采購項目,編制政府采購實施計劃,辦理備案和審批事項,擬定質(zhì)疑答復意見等。

(二)項目操作崗位職責:組織實施政府采購項目招標、談判、詢價的具體業(yè)務,擬制政府采購合同等。

(三)審核監(jiān)督崗位職責:審核采購合同,管理采購文件,檢查所屬單位的政府采購活動等。

(四)合同執(zhí)行崗位職責:辦理合同驗收、采購資金的支付與結(jié)算手續(xù),編報采購信息報表等。

綜合管理崗位、合同執(zhí)行崗位實行專崗專人配置,政府采購項目操作崗位據(jù)工作量實行一崗多人配置。市局配置專人負責政府采購工作,各市(區(qū))國家稅務局可實行專人管理或兼職管理。

第八條市局和各市(區(qū))國家稅務局應根據(jù)本單位政府購工作的實際需要,設立政府采購領導小組和采購工作組,建立政府采購內(nèi)部運行機制。

第九條國稅系統(tǒng)的采購人自行組織項目采購的,應當按照有關規(guī)定確定項目的采購方式,并組建項目評標委員會、談判小組、詢價小組。項目評標委員會、談判小組、詢價小組的組成和職責應當按照《政府采購法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三章政府采購組織形式

第十條國稅系統(tǒng)政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和分散采購。

(一)政府集中采購,是指國稅系統(tǒng)的采購人采購《政府集中采購目錄》內(nèi)項目的采購活動。

市局財務部門根據(jù)《政府集中采購目錄》確定當年度本系統(tǒng)政府集中采購項目,明確劃分市局與各市(區(qū))國家稅務局的執(zhí)行范圍。

(二)部門集中采購,是指省局統(tǒng)一組織實施《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、《廣東省國家稅務局系統(tǒng)部門集中采目錄》內(nèi)項目的采購活動。

(三)分散采購,也稱單位自行采購,是指國稅系統(tǒng)的采購人采購《政府集中采購目錄》、《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、《廣東省國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》以外、采購限額標準(單項或批量采購30萬元的貨物和服務,工程40萬元)以上項目的采購活動。

1.采購限額標準按照《政府集中采購目錄》規(guī)定執(zhí)行;

2.分散采購的實施辦法,由各級國稅局采購人制定;

3.分散采購可以委托當?shù)卣募胁少彊C構(gòu)或財政部、省級人民政府認定資格的政府采購機構(gòu)采購。實行委托采購的,應當與機構(gòu)簽訂書面委托協(xié)議,依法確定委托事項,約定雙方的權(quán)利義務。

第十一條全市國稅系統(tǒng)的政府集中采購和部門集中采購由市局根據(jù)當年度國稅系統(tǒng)集中采購項目,通過組織招標、定點采購、跟標采購、協(xié)議供貨以及授權(quán)采購的方式實施。

(一)國稅系統(tǒng)的協(xié)議供貨、定點采購等采購方式通過“中國政府采購網(wǎng)”進行信息公布、在線交易和管理,具體實施辦法另行制定;

(二)授權(quán)采購是指全市國稅系統(tǒng)的采購人采購《政府集中采錄》、《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、《廣東省國務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》中的項目,在取得總局、省局授權(quán)后組織實施的采購活動。

以總局、省局文件方式進行授權(quán),或通過采購人填報《國家稅務局系統(tǒng)集中采購項目授權(quán)采購審批表》方式進行授權(quán)。

第四章采購方式和采購程序管理

第十二條全市國稅系統(tǒng)政府采購采用以下方式:

公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價,經(jīng)財政部授權(quán),國家稅務總局認定的其他方式。

公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購適用條件和標準,按照《政府采購法》第三章有關條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條全市國稅系統(tǒng)政府采購應當以公開招標為主要采購方式。公開招標數(shù)額標準按照《政府集中采購目錄》執(zhí)行。

第十四條各級國家稅務局組織實施的采購項目,預算達到公開招標數(shù)額標準而需要采取公開招標以外的采購方式的,應當逐級上報總局核準后執(zhí)行。

第十五條招標采購、談判采購、詢價采購的程序應當按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條全市國稅系統(tǒng)的采購人應當按照《政府采購法》有關規(guī)定,建立內(nèi)部采購工作程序,主要內(nèi)容包括:

(一)政府采購事項內(nèi)部決策程序

1.政府采購領導小組

2.政府采購工作組

3.集中采購部門

(二)政府采購事項內(nèi)部協(xié)調(diào)程序

(三)政府采購內(nèi)部監(jiān)督程序

(四)政府采購項目操作程序(流程)

1.采購項目立項審比程序

2.業(yè)務需求提交程序

3.技術(shù)方案提交程序

4.采購方式確定程序

5.公開招標采購程序

6.邀請招標采購程序

7.廢標處理程序

8.競爭性談判采購程序

9.單一來源采購程序

10.詢價采購程序

11.委托機構(gòu)采購程序

12.合同審核及付款程序

13.驗收程序

14.質(zhì)量問題處理程序

15.詢問處理程序

16.質(zhì)疑處理程序

17.回避申請?zhí)幚沓绦?/p>

18.信息公告程序

第五章政府采購預算和計劃管理

第十七條國稅系統(tǒng)的采購人應當嚴格按照預算實施政府采購,未列入政府采購預算、未辦理預算調(diào)整或未追加預算的政府采購項目,不得實施采購。

第十八條國稅系統(tǒng)在編制下一財政年度部門預算時,應當將該財政年度政府采購項目及資金預算在預算表中單列,按程序和預算編制要求逐級上報。

第十九條在編制政府采購預算表時,政府集中采購項目按照《政府集中采購目錄》確定;部門集中采購項目按照《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》確定;分散采購項目由各級國稅部門的采購人確定。

第二十條國稅系統(tǒng)的采購人應當根據(jù)財政部、總局或上級國稅機關下達的政府采購預算,編制、審核、匯總、報送政府采購實施計劃。政府采購實施計劃,包括政府集中采購實施計劃、部門集采購實施計劃、分散采購實施計劃。

(一)政府集中采購實施計劃,是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、總局或上級國稅機關下達的政府采購預算,將本級屬于《政府集中采購目錄》中的項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的具體采購實施計劃。

(二)部門集中采購實施計劃,是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、總局或上級國稅機關下達的政府采購預算,將本級屬于《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》中的項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的具體采購施計劃。

(三)分散采購實施計劃,是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、局或上級國稅機關下達的政府采購預算,將本級屬于分散采購項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的具體采購實施計劃。

第二十一條政府采購實施計劃的編制。

(一)總局在統(tǒng)一布置預算“一上”時,明確《政府采購預算表》、《政府采購預算表》(政府集中采購部分)、《政府采購預表》(總局部門集中采購部分)、《政府采購預算表》(各市分散采購部分)的編報口徑。

(二)市局在匯總本系統(tǒng)預算“二上”后,根據(jù)預算“二上”方案,編制政府采購實施計劃草案,上報省局財務管理處。

(三)各級國家稅務局的采購人應當自接到上級國稅機關下的預算后,組織政府采購實施計劃的編報工作。

第六章備案和審批管理

第二十二條政府采購備案和審批管理,是指總局、省局、市局對本級國稅系統(tǒng)的采購人按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項,依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>

第二十三條下列事項應當由市局轉(zhuǎn)報省局備案:

(一)市局制定的本系統(tǒng)政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程;

(二)經(jīng)國家稅務總局批準,采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況;

(三)公開招標數(shù)額標準以下,采購限額標準以上的項目實行單一來源采購情況;

(四)按規(guī)定需要備案的項目評標委員會、談判小組、詢價小組的組成情況;

(五)總局、省局規(guī)定的其他需要備案的事項。

第二十四條下列事項應當報市局備案:

(一)縣級以上市(區(qū))國家稅務局制定的本級政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程;

(二)市局規(guī)定的其他需要備案的事項。

第二十五條下列事項應當由市局轉(zhuǎn)報省局審批:

(一)特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的;

(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、服務或工程的;

(三)需要審批的授權(quán)采購;

(四)總局、省局規(guī)定的其他需要審批的事項。

第七章政府采購合同及檔案管理

第二十六條政府采購合同(包括采購協(xié)議,下同),由各級國稅系統(tǒng)采購人的法定代表人或授權(quán)代表簽署。

第二十七條政府采購合同訂立后,原則上不得擅自變更、中止或者終止;訂立政府采購合同時,應當明確交納合同履約保證金的辦法。

第二十八條國稅系統(tǒng)的采購人應當按合同約定及時支付采購資金。實行國庫集中支付改革的單位,按國庫集中支付規(guī)定程序辦理資金支付。

第二十九條國稅系統(tǒng)的采購人應當加強政府采購基礎管理工作,建立采購文件檔案管理制度。

第八章評審專家使用管理

第三十條評標委員會、談判小組、詢價小組中評審專家的產(chǎn)生,應按照《政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

評審專家應當主要從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生。

第三十一條國稅系統(tǒng)的采購人按照采購項目的實際需要,聘請評審專家參加采購項目評標委員會、談判小組、詢價小組的,按照以下程序產(chǎn)生:

(一)從財政部建立的《中央單位政府采購評審專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生;

(二)從地方人民政府(采購中心)評審專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生;

(三)對特殊項目所需稅務業(yè)務專家,從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁?、地方人民政?采購中心)評審專家?guī)熘袩o法抽取生的,可從《國家稅務局系統(tǒng)政府采購專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生;

(四)按照上述辦法仍然無法產(chǎn)生的,由采購人確定。

第三十二條國稅系統(tǒng)的采購人從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁?、地方人民政?采購中心)評審專家?guī)煲酝馄刚垺a(chǎn)生評審專家的,應當在評標、談判、詢價工作完成后七個工作日內(nèi)逐級上報國家稅務總局集中采購中心備案。

第九章監(jiān)督檢查

第三十三條財政部是國家稅務局系統(tǒng)政府采購的監(jiān)督管理部門。

第三十四條市局根據(jù)規(guī)定的權(quán)限對我市國稅系統(tǒng)的采購人政府采購活動依法履行監(jiān)督檢查職責。

第三十五條市局對我市國稅系統(tǒng)的采購人下列政府采購活動進行監(jiān)督檢查:

(一)政府采購有關法律、法規(guī)、制度、政策的執(zhí)行情況;

(二)《政府集中采購目錄》和《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》、《廣東省國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》的執(zhí)行情況;

(三)政府采購預算的執(zhí)行情況;

(四)政府采購組織機構(gòu)、崗位責任制度落實情況;

(五)政府采購制度建設情況;

(六)政府采購實施計劃的編制情況;

(七)政府采購信息的情況;

(八)對供應商質(zhì)疑的處理情況;

(九)政府采購合同的執(zhí)行情況;

(十)政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r和總局、省局授權(quán)事項的落實情況。

(十一)市局規(guī)定的其他事項。

稅務局法制支部工作計劃 第9篇

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今天召開全市地稅系統(tǒng)計財工作會議,這次會議主要任務是傳達貫徹全省地稅計財工作會議精神,總結(jié)回顧全市地稅系統(tǒng)計財工作,明確下一步工作任務與目標,交流各地工作經(jīng)驗,努力實現(xiàn)計財工作更快更好地發(fā)展。下面,我講幾點意見。

一、省地稅計財工作會議主要精神

8月16—17日上午,全省地稅計財工作會議在南昌召開,各設區(qū)市局、省局直屬單位分管計財工作的領導、計財科長、部分縣局代表和省局計財處全體同志共30多人參加會議,省局李安澤副局長、余木來副局長出席會議并作了重要講話。

_要求,各級地稅計財部門要進一步提高對計財工作的認識,增強做好新時期計財工作的責任感和緊迫感,扎實做好各項工作,當好領導參謀,當好部門“管家”;要深化稅收分析,加強對各類數(shù)據(jù)的綜合分析運用,促進征管質(zhì)量和效率的提高;要健全、完善經(jīng)費管理制度,做好經(jīng)費籌集、管理、使用工作,為地稅部門的正常運轉(zhuǎn)提供保障;要配齊配強計財工作人員,加強政治學習和業(yè)務培訓,不斷提高計財隊伍自身業(yè)務素質(zhì)。

余木來副局長的講話分三個部分:一是科學全面概括了近幾年全省地稅計財工作并給予了肯定,主要體現(xiàn)在:改進稅收計劃管理,服務組織收入的能力不斷增強;強化計統(tǒng)基礎工作,會統(tǒng)票核算水平顯著提高;理順省以下地稅經(jīng)費管理體制,新體制穩(wěn)步實施;統(tǒng)籌兼顧,推進其他工作順利開展。二是分析了當前全省地稅計財工作面臨的形勢。三是確定了當前及今后一段時期全省計財工作的總體思路和主要任務,總體思路是:認真落實新時期稅收工作指導思想,按照“六個堅持”的工作理念,圍繞“一個目標”(以提高稅收征管質(zhì)量和效率、提高經(jīng)費規(guī)范化管理水平為主要目標),加快“兩個轉(zhuǎn)變”(計統(tǒng)工作由數(shù)據(jù)核算向數(shù)據(jù)分析應用轉(zhuǎn)變、經(jīng)費管理由本級管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變),實現(xiàn)“四個提高”(提高稅收分析水平、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高經(jīng)費管理水平、提高計財隊伍素質(zhì)),推動全省地稅計財工作邁上新臺階。圍繞這個思路,一要落實稅收分析工作制度,進一步提高稅收分析水平;二要加強計統(tǒng)基礎工作,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;三要加強經(jīng)費規(guī)范化管理,進一步提高經(jīng)費管理水平;四要優(yōu)化人力資源配置,進一步提高計財隊伍素質(zhì);五要堅持組織收入原則,切實做好組織收入工作。

會議傳達了全國稅收計劃統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)交流了近幾年全省地稅計財工作經(jīng)驗,新余、撫州二個設區(qū)市局和修水縣地稅局作了經(jīng)驗介紹。

二、近幾年我市地稅計財工作回顧

近年來,全市地稅計財戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞省、市局工作部署,開拓進取、扎實肯干,努力創(chuàng)新,取得了顯著成績,為圓滿完成地稅中心工作發(fā)揮了重要的作用。

(一)注重收入計劃的科學性,提高稅收分析的前瞻性,有力促進了地稅收入的順利完成

近年來,各單位計財部門從實際經(jīng)濟稅源出發(fā),認真貫徹依法治稅的原則,不斷總結(jié)完善稅收計劃編制和分析預測經(jīng)驗。在計劃編制方面,我們對收入水份始終保持擠壓態(tài)勢,調(diào)整計劃指標,使稅收計劃不斷接近稅源;在稅收分析方面,建立了按月預測、按月分析的工作機制,逐步提高了預測分析水平;在組織收入方面,牢牢把握組織收入原則,總結(jié)和探索組織收入的規(guī)律,做到不預收稅款、不引稅、買賣稅款,嚴格收入預算級次,每年開展了稅收票證執(zhí)法監(jiān)察和稅收質(zhì)量執(zhí)法檢查,及時查找征管漏洞,提出了有針對性的增收舉措,為收入數(shù)量與質(zhì)量的同步提高發(fā)揮了重要的作用。

如20__年,我們依據(jù)稅源普查情況,分稅種進行分析測算,分解落實收入計劃,建立了稅源分類監(jiān)控臺賬和“一總四細”的總控管臺賬,采取了一旬一調(diào)度、一月一通報、一年一考評的辦法抓收入促進度。20__年,重點抓好了稅源測算監(jiān)控和重點企業(yè)稅收日常調(diào)度,認真分析宏觀調(diào)控政策和地方稅制改革對地方稅源和地稅收入增長的影響,建立了非即期分析制度和收入情況直報制度,實行了領導分工掛片抓收入。開展了稅收收入質(zhì)量檢查,確保了稅收收入真實可靠。20__年,我們嚴格遵循從經(jīng)濟到稅收的原則,更加實事求是分解稅收計劃,認真分析經(jīng)濟與政策因素對地稅收入的影響,及時掌握重點工程、重點項目、重點行業(yè)、重點稅源戶稅收變化情況,建立科學監(jiān)控體系,建立實施分行業(yè)、分戶聯(lián)系制,使組織收入更具主動性。今年,市局明確提出不以收入論英雄,組織收入不得與獎金掛鉤,收入計劃只分解到分局,不下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從機制上杜絕做假。特別強調(diào)對轉(zhuǎn)引稅款行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。這些措施有力促進了地稅收入的順利完成,20__-20__年,全市地稅收入分別實現(xiàn)增幅17.8、27.4、23.6的高增長,今年1-7月完成地稅收入81436萬元,同比增長17.9,占年計劃58.2。

(二)提高會統(tǒng)核算準確性,強化票證管理規(guī)范性,逐步夯實了計統(tǒng)基礎工作

20__年,全系統(tǒng)開展了稅收會計核算改革,選擇了2個單位開展集中核算試點工作,從稅收會計核算原始憑證開始到稅收報表的每一個環(huán)節(jié)落實到單位和個人;組織開展了地方稅收減免稅普查工作。20__年,組織開展了欠稅清理核查工作,清理了改制企業(yè)呆死賬,錄入了欠繳呆賬稅金等歷史數(shù)據(jù),提高了稅收會計的效率和質(zhì)量;啟用了會統(tǒng)核算模塊,全面實行了機開票;做好了舊版稅票的清理和新版稅票的發(fā)放;以縣、區(qū)地稅局辦稅服務廳為單位進行集中核算,取消了基層分局(所)的會統(tǒng)核算職能,精簡了會計核算主體,提高了會統(tǒng)報表的時效,優(yōu)化了會統(tǒng)算流程。結(jié)合實際,還制定印發(fā)了《__市稅收會計核算操作規(guī)程》和《__市地稅系統(tǒng)稅收票證管理工作規(guī)范》,完善了稅收會計核算考核辦法和原始憑證傳遞制度;編制了1994年-20__年稅收會計統(tǒng)計資料,我市稅收會計、統(tǒng)計、電快報在全省報表評比中都獲得名次,為稅收分析決策提供了及時、豐富、準確的數(shù)據(jù)。

(三)保持經(jīng)費體制改革穩(wěn)定性,維護經(jīng)費管理嚴肅性,有效發(fā)揮了

財務管理的職能作用一是認真執(zhí)行了地稅經(jīng)費管理體制改革各項制度。積極加強了與當?shù)攸h、政領導、財政部門協(xié)調(diào),完成了基本經(jīng)費上劃基數(shù)的核定工作,切實做好各項經(jīng)費的落實、撥付工作,對全市掛鉤經(jīng)費進行了全面結(jié)算,對各縣(市、區(qū))的經(jīng)費體制落實情況進行了深入調(diào)查統(tǒng)計,全市沒有發(fā)生掛鉤經(jīng)費拖欠情況,確保了掛鉤經(jīng)費及時足額到位,為今后的經(jīng)費管理奠定了堅實的基礎,今年1-7月份共下?lián)芸h(市、區(qū))基本經(jīng)費2831萬元。二是加強了經(jīng)費規(guī)范化管理。制定下發(fā)了《__市地稅局財務預算管理辦法》,并結(jié)合規(guī)范化建設工作,印發(fā)了預算外專項經(jīng)費安排、機關財務核算管理等4個d、e類作業(yè)指導書及15個表證單書,健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機制。三是規(guī)范了市本級會計核算行為,對市局5個直屬單位實行會計集中核算,對20__年的經(jīng)費預算進行了編制、審核,并提交市局局長辦公會研究下發(fā)執(zhí)行。四是加強了經(jīng)費使用管理。嚴格按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費管理制度,嚴格審核各項開支標準,堅持節(jié)約、透明原則,把有限經(jīng)費用在刀刃上。認真做好了03-05年、06-07年基層辦公用房建設的計劃編制、審核、資金籌措和使用管理工作。積極做好了信息化建設資金的測算管理和籌集工作,保證了信息化建設的資金需要。

(四)增強目標考核操作性,調(diào)動干部工作積極性,不斷提高了地稅工作水平

20__年,按照省局目標管理考核辦法,根據(jù)市局工作重點,我們增加了部份考核內(nèi)容,修訂了一些指標,調(diào)整了工作目標考核的側(cè)重點,并量化細化各項指標,增強可操作性。20__年開始,對市直屬單位實行工作目標管理考核。每年年初開展考核、評比、通報、表彰等工作,在考核中,一方面,與公務員的考核工作結(jié)合起來,將考核內(nèi)容全面分解到科室,落實到責任人,加大了責任追究,達到以考核促工作的目的。另一方面,將目標考核與執(zhí)法檢查、職能科室的專項檢查有效的結(jié)合起來,盡量減少檢查次數(shù),保證基層單位集中精力抓好組織收入和征管改革工作,有利于調(diào)動干部的積極性,促進了工作水平提高。

回顧過去的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,計財工作有了明顯的進步。這些成績的取得,離不開市局黨組對計財工作的高度重視,離不開全市各級地稅部門對計財工作的大力配合與支持,也與全市地稅計財戰(zhàn)線的廣大干部職工艱苦努力和辛勤工作分不開。在這里,我向同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

但是,在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到工作中的困難與不足。一是收入預測水平有待提高。對稅源事前監(jiān)控不足,稅源預測缺乏廣度和深度,往往是事后發(fā)現(xiàn)問題,不可避免地造成稅源失控,稅款流失,收入進度不均衡。二是稅收分析層面單一,缺乏高度和深度,內(nèi)容匱乏。沒有建立起有效的稅收分析工作機制,與相關部門沒有建立信息共享,影響了分析整體效能的發(fā)揮。三是稅收票證管理在思想上有所松懈,票證填寫不規(guī)范,影響了稅收報表數(shù)據(jù)的準確性和真實性,少部分單位存在稅款繳庫不及時積壓稅款現(xiàn)象。四是少數(shù)單位經(jīng)費管理體制與省局規(guī)定不符,未按規(guī)定實施經(jīng)費管理制度辦法。五是計財干部總體素質(zhì)不高,特別是經(jīng)費管理的調(diào)控監(jiān)管能力和稅收分析、預測能力不高,不能隨時為領導提供決策參考。

三、今后一段時期全市地稅計財工作主要任務

省局余木來副局長在全省地稅計財工作會議上從全國、全省、全系統(tǒng)全面分析了當前計財工作面臨的形勢,重點分析了經(jīng)費管理面臨的形勢和任務。他特別提出,地稅部門必須始終堅持依法治稅,依法加強稅收征管,大力組織地稅收入,認真落實各項地方稅收政策,充分發(fā)揮籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用。隨著地稅征管業(yè)務軟件成功上線,計財部門要充分利用省級集中處理的數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加強對各類數(shù)據(jù)的綜合分析運用,以促進征管質(zhì)量和效率的提高。同時全省地稅系統(tǒng)經(jīng)費管理面臨的形勢、任務和要求較以往發(fā)生了根本的變化,各項財務活動統(tǒng)一納入系統(tǒng)財務核算和監(jiān)督,經(jīng)費管理的重點將從過去注重收入的管理轉(zhuǎn)向注重預算管理、資產(chǎn)的管理和資金使用效益。因此,迫切需要我們盡快從觀念、制度、方法、措施上進行全新的轉(zhuǎn)變,樹立系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想,將經(jīng)費管理由單純的本級管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理,用新思路、新辦法解決目前工作中面臨的情況和問題。

(一)充分認識稅收預測分析的重要性,為提高征管質(zhì)量和效率做好服務

稅收收入預測分析是現(xiàn)階段全市計財工作的薄弱環(huán)節(jié),在今年上半年全省目標管理考核中,我們在這個項目的扣分達到1分,列全省倒數(shù)第一,形勢十分嚴竣。收入預測不準確其實就是稅源調(diào)查不準確,在稅源調(diào)查中,各地不夠重視,不做深入細致的調(diào)查研究,以至情況不明,心中無數(shù)。從目前稅收分析的現(xiàn)狀來看,分析的內(nèi)容狹窄、方法單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價上,缺乏對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進行事前、事中動態(tài)監(jiān)控,與有關部門信息交換滯后,影響了稅收分析的質(zhì)量;從事稅收分析工作的專業(yè)人才緊缺,影響了稅收分析的深度和準確性;凡此種種,導致稅收分析缺乏前瞻性和預見性,難以有效指導組織收入工作。因此,各地計財部門要全面認識稅收分析在稅收工作中的重要地位,將稅收分析的主要目標切實轉(zhuǎn)移到為加強征管服務,提高稅收征管的質(zhì)量和效率,更好地組織收入上來。

要做好稅收分析工作,寫出一份高質(zhì)量的稅收分析報告,應該注意以下幾點:一要加強事前分析。要將稅收分析環(huán)節(jié)前移,積極開展稅源分析,將應征數(shù)納入到稅收分析中來。通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、利潤和稅負率等指標的分析,對企業(yè)財務核算和納稅申報質(zhì)量進行評判。要加強工商、統(tǒng)計及行業(yè)主管部門等外部獨立數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)的比對分析;要分行業(yè)、分稅種加強對稅基的研究,特別要加強對房地產(chǎn)業(yè)稅收的分析管理,推進營業(yè)稅、所得稅等主要稅種的納稅能力估算,努力減少稅收流失。二要加強事中分析。對有相關關系的各類稅收數(shù)據(jù)進行對比分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務核算、納稅申報中的異常情況以及稅款征收中的問題。充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅收會統(tǒng)核算數(shù)據(jù)、重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)和企業(yè)財務等數(shù)據(jù),開展稅收分析,及時、有效地發(fā)現(xiàn)稅款申報征收中存在的問題,加強稅收管理。三要加強事后分析。要加強稅收增幅與經(jīng)濟增幅的稅收彈性對比分析,對稅收增長與經(jīng)濟增長是否協(xié)調(diào)做出判斷,剖析原因,進一步查找影響稅源和稅收變化的因素,從中發(fā)現(xiàn)征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞;要

加強稅收規(guī)模與經(jīng)濟規(guī)模的對比稅負分析,要進行地區(qū)、稅種和行業(yè)的宏觀稅負分析,利用微觀經(jīng)濟和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負分析,找出管理上的漏洞。(二)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為稅收分析決策奠定堅實的基礎

數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接決定著統(tǒng)計分析的廣度、深度,進而影響領導做出正確的決策。各級地稅計財部門必須采取切實有效的措施,擴大數(shù)據(jù)來源,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為提高稅收分析工作奠定基礎。要加強與統(tǒng)計局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,取得行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本、利潤等相關指標,與企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行比對,研究企業(yè)真實的稅源狀況。在數(shù)據(jù)應用方面,計財部門要會同征管、信息中心等部門加強對數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、維護、等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控,禁止人為調(diào)整數(shù)據(jù),嚴禁收入串庫、混庫現(xiàn)象發(fā)生,從制度上加強數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、審核,減少人為原因造成的差錯。要充分利用征管業(yè)務軟件中的數(shù)據(jù),利用各種先進分析工具,借助各方力量,逐步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅收分析和微觀稅收分析、涵蓋各個稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實用稅收分析預測模型。

(三)嚴格規(guī)范經(jīng)費管理,為順利開展地稅工作提供堅強的后盾

第一,要嚴格加強經(jīng)費預算管理。要進一步抓好經(jīng)費管理體制的落實到位,保證經(jīng)費收入來源。各單位各項經(jīng)費收入支出年初要統(tǒng)一納入經(jīng)費預算管理,年終進行決算,未列入預算的支出項目一律不得開支,年末對預算執(zhí)行情況要進行全面檢查。要求在經(jīng)費預算編制上要優(yōu)先保證人員經(jīng)費、公用經(jīng)費的開支,保證基層征收一線的經(jīng)費需要,然后再安排專項支出和基建支出。第二,嚴格加強財務核算管理。要認真執(zhí)行經(jīng)費會計核算制度和財務管理暫行辦法,嚴格執(zhí)行經(jīng)費審批程序和審批權(quán)限,建立健全財務收支審批制度,加強監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計,嚴把經(jīng)費支出關,防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。第三,嚴格加強資金資產(chǎn)管理。要嚴格遵守國家關于現(xiàn)金管理的規(guī)定,加強內(nèi)部控制,要按照規(guī)定開設、使用和管理銀行存款賬戶,做到專戶專用,單位內(nèi)部非獨立核算部門一律不得開設賬戶。要規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作,提高固定資產(chǎn)使用效益。9月份的全系統(tǒng)組織固定資產(chǎn)清查工作,各單位領導要高度重視,按照市局通知要求,認真組織開展固定資產(chǎn)清查,各職能部門要積極配合,清查工作要做到全面徹底準確,清查工作結(jié)束后,要按規(guī)范化程序規(guī)定審批,并進行賬務處理。各單位要借此次財產(chǎn)清查之機,全面掌握全系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況,完善固定資產(chǎn)管理辦法,提高固定資產(chǎn)使用效率。認真做好信息化建設資金籌集工作,目前有個別縣信息化資金出現(xiàn)收支倒掛,要按照省局要求抓好落實。

(四)切實做好組織收入工作,為完成全年收入計劃做出更大的貢獻

今年前7個月,全市累計組織地稅收入81436萬元,剔除廣豐卷煙購銷公司因體制性因素減收5785萬元,較上年同期增收18174萬元,增長28.7,各級地稅部門要冷靜分析思考收入增長的原因,挖掘增收潛力,找出薄弱環(huán)節(jié),密切關注組織收入面臨的新情況、新問題,準確把握經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢,科學判斷地稅增長趨勢,進一步加強收入預測工作,強化組織收入措施,確保完成全年收入任務。同時,各級地稅部門要堅定不移地堅持組織收入原則,正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關系,依法加強稅收征管,實事求是組織收入,堅決防止有稅不收、人為調(diào)節(jié)收入進度和違規(guī)批準緩稅,堅決杜絕寅吃卵糧,收過頭稅現(xiàn)象的發(fā)生,堅決防止“引稅”、“買稅”、“賣稅”和收入摻水分現(xiàn)象的反彈。

(五)提高計財隊伍綜合素質(zhì),為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持

稅務局法制支部工作計劃 第10篇

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(一)加大財政稅收工作力度,不斷壯大鎮(zhèn)財政實力。

1、采取多種形式加大各項稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念逐步深入人心。

2、規(guī)范財政支出,確保財政增收。在日常支出時,加大對稅務發(fā)票審核力度,以稅務發(fā)票為支出要件,以支出促征收,加大對國稅、地稅部門支持力度。

3、關于契稅。財政部門主動為集鎮(zhèn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場管理工作獻計獻策,爭取上級有關部門的支持,促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設及房地產(chǎn)市場管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時在鎮(zhèn)村領導的支持下,摸清稅源,依法征收。

4、積極爭取、計生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門的支持,讓所有收費都納入大廳,大力組織政府非稅收入,堅持收支兩條線管理制度,做到應收盡收,及時入庫,??顚S谩?/p>

(二)進一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。

1、強化便民服務的意識,充分發(fā)揮財政服務大廳的“窗口”效應,堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領導放心、同志們舒心。

2、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領農(nóng)民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處。

(三)進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,加強鄉(xiāng)財縣管工作。

1、加大財政預算資金管理力度。xx年財政預算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會通過后,不再調(diào)整,確保人員工資,及民政、救災、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費性支出,限制招待費入帳,確保上級各項專項支出,堅持做到撥款有預算,支出有計劃。

2、規(guī)范財政支出日常管理工作。實行借款備用全審核制度,對于無計劃、無明確內(nèi)容的借款,拒絕付款;繼續(xù)加強對支出原據(jù)的審核工作,對于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開支不明確、內(nèi)容不真實的憑證,一律拒付。

3、強化對前期借款沖帳工作,對于前期借款未沖賬的,應先行沖帳后,才能付款。以后開支盡量減少借款,嚴禁白條入帳,堅決做到支出有據(jù),報帳及時。

(四)從財政部門本職業(yè)務出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。

(五)規(guī)范財政所日常管理工作。

1、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動全體財政干部的工作積極性。

稅務局法制支部工作計劃

幾年來,我局始終以創(chuàng)建文明單位和“樹地稅新風、做人民滿意的公務員”活動為載體,緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作總思路,加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質(zhì),努力為我縣經(jīng)濟做出最大的貢獻。我局組織稅收收入情況:2001年組織收入7537萬元
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