落實(shí)安全制度匯編的行動(dòng)措施（20篇范文）

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：15

目錄
1.落實(shí)安全制度的重要性和意義 2.落實(shí)安全制度有哪些 3.落實(shí)安全制度注意事項(xiàng) 4.落實(shí)安全制度的行動(dòng)措施（20篇范文）

落實(shí)安全制度的行動(dòng)措施

重要性和意義

安全制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基石，它如同一盞指路明燈，確保我們?cè)谧非笮屎屠麧?rùn)時(shí)，不偏離保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全的正軌。安全制度的存在，不僅僅是法規(guī)的要求，更是對(duì)企業(yè)責(zé)任的體現(xiàn)，它預(yù)防事故的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。

安全制度有哪些

一套完善的安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾方面：

1. 安全操作規(guī)程：詳盡規(guī)定各項(xiàng)作業(yè)的安全流程，防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。

2. 應(yīng)急預(yù)案：預(yù)先設(shè)定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略，確?？焖夙憫?yīng)，減少損失。

3. 安全培訓(xùn)制度：定期進(jìn)行安全知識(shí)教育，提升員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

4. 安全檢查制度：定期或不定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

注意事項(xiàng)

在執(zhí)行安全制度時(shí)，我們需注意：

1. 制度的適用性：制度應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況制定，避免空泛和不切實(shí)際的規(guī)定。

2. 制度的執(zhí)行：制度的生命力在于執(zhí)行，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不容打折。

3. 制度的更新：隨著企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，安全制度應(yīng)及時(shí)更新，保持其時(shí)效性。

4. 反饋機(jī)制：建立有效的反饋機(jī)制，收集執(zhí)行中遇到的問題，不斷優(yōu)化和完善制度。

安全制度的建立與執(zhí)行，是對(duì)企業(yè)責(zé)任的履行，也是對(duì)員工權(quán)益的保護(hù)。讓我們共同致力于打造一個(gè)安全、有序的工作環(huán)境，讓每一個(gè)工作日都充滿安心。

落實(shí)安全制度的行動(dòng)措施范文

第1篇落實(shí)安全制度的行動(dòng)措施

鄭州電纜（集團(tuán)）股份有限公司是我國(guó)電線電纜行業(yè)的大型骨干企業(yè)，國(guó)家大型一級(jí)企業(yè)，由電纜、機(jī)械制造兩大部分共十四個(gè)制造分廠組成。產(chǎn)品有十大類共計(jì)220多個(gè)品種，14000多個(gè)規(guī)格，有員工近4000人。長(zhǎng)期以來，我公司始終遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)工作貫穿在整個(gè)企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化安全管理，持之以恒地從軟、硬件著手，狠抓重點(diǎn)，確保公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)順利完成。具體工作如下：

一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項(xiàng)最基本的安全生產(chǎn)制度，是各種勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的核心，它明確規(guī)定了企業(yè)法人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及各類人員對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。多年來，鄭纜公司成立了以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理主抓安全工作，各分公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以一把手為組長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)理為副組長(zhǎng)，下設(shè)工段、班組等領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全工作一抓到底，落實(shí)到工段、班組、到人。使各層次、各類人員在安全生產(chǎn)中分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，真正體現(xiàn)了“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的安全管理體系。

二、落實(shí)安全教育制度，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全法規(guī)制度和安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，加大安全教育工作力度。

1、加強(qiáng)中層以上干部的安全素質(zhì)教育。在安全生產(chǎn)周活動(dòng)期間組織全公司中層以上干部進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)考試，許多中層干部在答卷中結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和本單位安全工作實(shí)際，提出了新的安全工作實(shí)施方案和中肯的建議，既提高了自身的安全素質(zhì)，又增強(qiáng)了參與意識(shí)和主觀能動(dòng)性。

2、突出管理人員安全素質(zhì)教育。針對(duì)職工下崗分流、安技人員變化快這一新情況，重新進(jìn)行了任務(wù)分配，利用安技員例會(huì)進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)不同部門安技員根據(jù)不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo)的方式，提高基層安技員的業(yè)務(wù)水平和理論水平及解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)對(duì)安全工作的責(zé)任感。

3、普及崗位安全知識(shí)，以安全操作規(guī)程和安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)了全員安全教育。

4、在安全周期間，《鄭纜報(bào)》以?？问娇橇恕鞍踩堋被顒?dòng)知識(shí)專題，同時(shí)利用宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、展版、黑板報(bào)、安全知識(shí)掛圖多種宣傳工具采用安全書法、知識(shí)競(jìng)賽、謎語(yǔ)、安全講演等多種形式宣傳并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，強(qiáng)化安全管理，營(yíng)造安全工作氛圍，以周促月，以月促年，搞好安全生產(chǎn)工作。

三、落實(shí)安全檢查制度。

切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查工作，及時(shí)排除事故隱患。堅(jiān)持實(shí)施日巡視檢查與季度特種設(shè)備專業(yè)檢查工作，并認(rèn)真開展元旦、春節(jié)等重大節(jié)日安全大檢查活動(dòng)，成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理帶隊(duì)，深入生產(chǎn)一線，對(duì)各分公司進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的大檢查，并認(rèn)真督促，直到整改完畢。比如，安技員在檢查中發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)分廠都出現(xiàn)了有關(guān)起重機(jī)械的事故苗頭，都是吊物差一點(diǎn)兒碰著人。為此，安技科迅速召開了關(guān)于起重機(jī)械事故苗頭的公司全體安技員專題會(huì)，分析研究制訂對(duì)策，達(dá)成一致意見后，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，集中培訓(xùn)吊車工，進(jìn)一步規(guī)范起重機(jī)械的工作程序。與此同時(shí)，鄭纜電視臺(tái)、《鄭纜報(bào)》、《安全簡(jiǎn)報(bào)》、《設(shè)備簡(jiǎn)報(bào)》均從各自的角度及時(shí)地報(bào)道了這一問題，各分廠還利用黑板報(bào)宣傳起重機(jī)械中的安全知識(shí)，使公司上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下至每位員工，對(duì)起重機(jī)都有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，從而使該年度下半年完全避免了此類事故。

四、堅(jiān)持“五同時(shí)”，深入完善落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

嚴(yán)格執(zhí)行安全“五同時(shí)”，加大“五同時(shí)”執(zhí)行力度和規(guī)范程度，為確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作中同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，通過安委會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、公司全體安技員例會(huì)，將從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的難以解決的問題反映出來，大大提高了安全工作的預(yù)測(cè)性，使各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。從各單位工作計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)度會(huì)記錄、值班記錄、安全檢查記錄、班組活動(dòng)記錄隱患整改等方面及時(shí)掌握各單位安全工作現(xiàn)狀，改善了安全管理程序，糾正了部分單位安全管理的滑坡現(xiàn)象。

五、堅(jiān)持落實(shí)“三同時(shí)”制度。

嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”，“三建”、“四新”工程項(xiàng)目及大修設(shè)備在實(shí)施執(zhí)行中能否與安全技術(shù)的運(yùn)用同時(shí)進(jìn)行，關(guān)系到下一步投產(chǎn)的本質(zhì)安全。部里領(lǐng)導(dǎo)非常重視，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)交聯(lián)干燥房、熱交換站等四個(gè)新工程項(xiàng)目和7臺(tái)大修設(shè)備進(jìn)行了評(píng)審驗(yàn)收，使其均達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、落實(shí)工傷事故處理制度。

工傷事故是企業(yè)安全工作薄弱環(huán)節(jié)的集中暴露，但事故的本身畢竟只是現(xiàn)象，事故的定性處理如果不能提示事故本身遵循的規(guī)律，就會(huì)在員工中形成錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，找不出避免同類事故的正確方法，那么，事故處理和事故后的教育本身就失去了意義。鄭纜公司在事故處理方面，是十分慎重的。即使是最輕的傷害事故，公司都要成立調(diào)查組，到現(xiàn)場(chǎng)充分調(diào)查，確定事故原因和責(zé)任者及措施。澄清認(rèn)識(shí)后利用廠報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)等渠道通報(bào)全公司，組織現(xiàn)場(chǎng)員工檢查、學(xué)習(xí)和討論。鄭纜公司安技現(xiàn)場(chǎng)科每月都要定期召集公司全體安技員例會(huì)，詳細(xì)通報(bào)全國(guó)各地近期發(fā)生的典型事故案例，從中吸取教訓(xùn)，查找自身的不足之處，同時(shí)也提高安技人員的事故處理水平。

七、繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”。堅(jiān)持不懈地在各類人員中普及安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大安評(píng)成果，提高廣大員工的安全素質(zhì)。

公司領(lǐng)導(dǎo)把安全性評(píng)價(jià)工作當(dāng)做運(yùn)用系統(tǒng)工程的現(xiàn)代化管理方法解決企業(yè)安全問題的“練兵”活動(dòng)，層層發(fā)動(dòng)，全員參與，用安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來武裝安技隊(duì)伍，不斷鞏固安評(píng)成果，直到安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)生根。

由于公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視，安全工作開展的一直比較順利，杜絕了死亡，重傷事故頻率及輕傷事故頻率一直低于上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，受到了鄭州市經(jīng)貿(mào)委、鄭州市勞動(dòng)局、鄭州市機(jī)械冶金工業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，也確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利進(jìn)行。

安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，來不得半點(diǎn)馬虎與麻痹，只有堅(jiān)持不懈地把安全工作落到各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)防范措施，腳踏實(shí)地的從小處做起，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，確保員工的身心健康，才能最大限度控制事故的發(fā)生，真正做到“人人懂安全，人人講安全”，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（趙志學(xué)）

第2篇醫(yī)院消防安全責(zé)任制度縣醫(yī)院落實(shí)全縣消防安全責(zé)任落實(shí)年會(huì)議情況

縣醫(yī)院落實(shí)全縣消防安全“責(zé)任落實(shí)年”會(huì)議情況

×××××醫(yī)院落實(shí)

全×消防安全“責(zé)任落實(shí)年”會(huì)議情況

全縣消防安全“責(zé)任落實(shí)年”表彰大會(huì)召開后，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，3月 21日下午，我院迅速召集院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部召開了消防安全工作專題會(huì)議，就全縣消防安全工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)和領(lǐng)會(huì)，要求大家珍惜榮譽(yù)，再接再厲，繼續(xù)深化消防安全“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。并對(duì)醫(yī)院下一階段的消防安全工作進(jìn)行了安排。

一是組織人員立即進(jìn)行安全檢查，排查安全隱患，堅(jiān)決不留死角，要求全院各科室班組立足規(guī)范化，突出責(zé)任制，對(duì)照消防安全要求，全面疏理，細(xì)致排查。

二是對(duì)查出的問題立即著手限期整改，并特別指出，對(duì)在以往檢查中暴露出的問題，要舉一反三，做到整改到位，消除安全隱患。

三是立即著手進(jìn)行分層次全員培訓(xùn)，思想?yún)R報(bào)專題進(jìn)一步強(qiáng)化員工的消防安全意識(shí)，全面提升醫(yī)院職工的安全防范應(yīng)急的戰(zhàn)斗力。著重加強(qiáng)對(duì)新入職人員消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

四是在宣傳欄布置安全知識(shí)展覽，用生動(dòng)鮮明的圖像和淺顯易懂文字面向全體員工、病人和家屬進(jìn)行安全知識(shí)宣教。

五是對(duì)各類安全工作制度進(jìn)行了梳理和完善，瞄準(zhǔn)安全管理工作中的難點(diǎn)，從制度上抓約束，從規(guī)范上抓落實(shí)。

六是加大消防安全巡邏力度，對(duì)安全巡邏力量的部署和工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，定時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位進(jìn)行巡邏和排查。

七是完善消防設(shè)施和消防器材，根據(jù)消防安全有關(guān)法律法規(guī)配足消防設(shè)施和消防器材，并安排專業(yè)人員對(duì)消防設(shè)施和消防器材定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

最后，會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)重于泰山”要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，通過積極預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保全院安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2023年3月21日

第3篇如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)制度

摘要高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，就是要求在抓落實(shí)上繼續(xù)下功夫。落實(shí)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”重在實(shí)行“一崗雙責(zé)”。其一，有助于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;其二，有助于完善指標(biāo)體系，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀;其三，有助于突出責(zé)任重點(diǎn)，有效地實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”;其四，有助于加大監(jiān)管效力，實(shí)施有效監(jiān)管;其五，有助于建立考核機(jī)制，使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。

胡在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?！备愫冒踩a(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。今年，國(guó)家安監(jiān)總局提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”，就是要求在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫。把、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神，把近年來***、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)工作上做出的決策部署，已經(jīng)明確的方針原則，已經(jīng)出臺(tái)的政策措施，真正落到實(shí)處，見到成效。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保證安全生產(chǎn)中促發(fā)展，在加快發(fā)展中提高安全的保障能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與安全生產(chǎn)的同步協(xié)調(diào)，探索一條安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)的新路。當(dāng)前，各級(jí)黨政組織的一把手已經(jīng)站在第一線，形成共識(shí)，高度關(guān)注安全生產(chǎn)，有力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中指出，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是要堅(jiān)持以“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)工作基本制度，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決制”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，有助于處理好安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，的確是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新，值得為此鼓與呼。落實(shí)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”重在實(shí)行“一崗雙責(zé)”。筆者從五個(gè)方面發(fā)表拙見：

其一，有助于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在實(shí)際工作中強(qiáng)化兩個(gè)主體，即政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體;落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制，即政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制的責(zé)任制度。兩者相輔相成，缺一不可。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？萍荚俑撸度朐俅?，沒有人負(fù)責(zé)不行，關(guān)鍵是人的責(zé)任心。溫家寶總理在20__年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上指出，對(duì)政府來說，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任者，安全生產(chǎn)守土有責(zé)，重大問題必須親自抓，負(fù)總責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)責(zé)，重大隱患要胸中有數(shù)，確保一方平安;對(duì)企業(yè)而言，直接掌握決策權(quán)的法定代表人就是第一責(zé)任人，必須負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全管理，自覺接受政府的有效監(jiān)管，行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會(huì)的有效監(jiān)督。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制，這就體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上與中央是否保持高度一致，能否不折不扣地貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，并結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際抓落實(shí)，而不是照本宣科，繼續(xù)下決心解決“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的頑癥，真正做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。真正把安全生產(chǎn)放在同等重要的位置，列入工作的重要議事日程。主要負(fù)責(zé)同志在布置經(jīng)濟(jì)工作時(shí)一定檢查考核安全工作，每逢重大節(jié)日或重大活動(dòng)，按分工條線有針對(duì)性地進(jìn)行安全檢查，督查重大事故隱患整改情況，由過去分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人一人抓的局面，變成黨政組織領(lǐng)導(dǎo)集體抓，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作都能主動(dòng)部署、主動(dòng)督查、主動(dòng)協(xié)調(diào)，有力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)到位。

其二，有助于完善指標(biāo)體系。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。嚴(yán)格考核，真正把責(zé)任制建立起來?？己司鸵兄笜?biāo)，因此，必須建立完善的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。重要的在于要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)政績(jī)觀。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高效益是政績(jī)業(yè)績(jī);搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全也是政績(jī)，更是難得的政績(jī)業(yè)績(jī)。把安全生產(chǎn)工作績(jī)效納入政府政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)，作為評(píng)價(jià)工作，使用干部的重要依據(jù)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，將有力促進(jìn)兩個(gè)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。根據(jù)十六屆五中全會(huì)《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35%、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%與煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率，已列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)公報(bào)，將責(zé)任和指標(biāo)層層分解，建立安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，確保安全生產(chǎn)與各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)，依據(jù)安全形勢(shì)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和壓降控制指標(biāo)，力促安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。起初社會(huì)上有人不理解，認(rèn)為死亡人數(shù)怎能下指標(biāo)其實(shí)經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)一般有兩大類：一類是增長(zhǎng)性指標(biāo)，越多越好，越高越好，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、利潤(rùn)、gdp等;一類是控制性指標(biāo)，越低越好，越小越好，不要突破控制。如人口增長(zhǎng)率、案件發(fā)生率等，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)屬于后者。這也是一個(gè)積極的指標(biāo)，不是一個(gè)消極的指標(biāo)，這是國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議確定的12項(xiàng)治本之策之一。指標(biāo)的核心在于“控制”，實(shí)質(zhì)在于防止和減少傷亡事故，把事故死亡控制在最可能低的范圍內(nèi)，充分體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，也是落實(shí)安全發(fā)展的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

其三，有助于突出責(zé)任重點(diǎn)。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要有效地實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”。必須十分重視重大事故隱患的整治，確定隱患查處重于事故查處的理念。事故源于隱患。重特大事故往往是重大隱患長(zhǎng)期存在、惡性發(fā)作的結(jié)果?，F(xiàn)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，把“綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于黨的十六屆五中全會(huì)《建議》，安全生產(chǎn)方針的這一發(fā)展和完善，是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也反映了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理;只有防范事故，才能把“安全第一”落到實(shí)處。綜合治理是安全方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把工作基點(diǎn)放在綜合治理上，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，重心下移，把主要工作精力轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故、減少死亡上來，掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。綜合治理的基本方法和途徑，就是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)安全“三同時(shí)”。安全發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障和前提，規(guī)劃要體現(xiàn)安全，一是要有目標(biāo);二是有項(xiàng)目。包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、隱患治理項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目等;三要有資金投入和資金保證;四要有措施;五要有支撐。突出責(zé)任工作重點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。集中精力研究部分重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，在對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，力求做到每抓一家就規(guī)范一家、完善一家，在整治的基礎(chǔ)上形成長(zhǎng)效管理的機(jī)制措施。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行梳理分類，明確整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，定期公布整改進(jìn)度，對(duì)整改不力的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

其四，有助于加大監(jiān)管效力。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要實(shí)施有效監(jiān)管。建立推動(dòng)工作落實(shí)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施交辦，對(duì)落實(shí)過程中實(shí)行跟蹤督辦，對(duì)工作落實(shí)不力的實(shí)行查辦。責(zé)任的本能驅(qū)使領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新工作手段，提高監(jiān)管水平。積極采用安全執(zhí)法科技手段，保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)事故分析預(yù)測(cè)，為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù);加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，整合社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才資源，建立事故隱患評(píng)估體系，以提高監(jiān)管服務(wù)的技術(shù)水平;堅(jiān)持依法治安，重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅事故查處各類事故，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)懲事故背后的腐敗和違法行為，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，依照《刑法正案(六)》，高法，高檢的司法解釋，國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《條例》，以及中紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)，對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人員，特別是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要從嚴(yán)查處，切實(shí)解決安全執(zhí)法中的“失之于寬，失之于軟”的問題，并及時(shí)公布查處結(jié)果。

其五，有助于建立考核機(jī)制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。建立控制指標(biāo)考核機(jī)制，真正把安全規(guī)劃和控制考核指標(biāo)落到實(shí)處，對(duì)于強(qiáng)化地方政府安全責(zé)任，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓安全工作積極性很有作用。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況與單位及個(gè)人利益掛起鉤來。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，通過逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，層層分解落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有效的壓力傳遞。既要突出對(duì)重點(diǎn)工作的考核，又要注意對(duì)事故指標(biāo)控制的考核，既要看工作過程，更要看工作效果。把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來，對(duì)指標(biāo)超控單位及時(shí)預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并加大對(duì)發(fā)生重大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)的懲處力度，對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的，其行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任者，一年內(nèi)職務(wù)不得晉升，工資不得升級(jí)。在抓好責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制，每年對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著、未突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的地區(qū)和單位予以表彰，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予獎(jiǎng)勵(lì)，賞罰分明。

第4篇起重機(jī)安全管理責(zé)任落實(shí)制度

起重機(jī)在煙囪新建、水塔新建、煙囪防腐等工程中有著大量的使用,因此起重機(jī)的安全管理工作就成為建設(shè)單位一項(xiàng)非常重要的工作,需要相關(guān)部門給予極其高度的重視。起重機(jī)由于其本身特殊的屬性,因此國(guó)家和各地方政府也都制定了相應(yīng)的安全管理制度,以防止由于違規(guī)操作而帶來的一系列安全性問題,這就要求相關(guān)施工單位按照制度規(guī)章要求進(jìn)行正確的起重機(jī)操作。

第一條為了切實(shí)貫徹國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》的精神,為加強(qiáng)本單位起重機(jī)械的安全管理工作,預(yù)防起重機(jī)械事故,保障人身和設(shè)備安全,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱“起重機(jī)械”實(shí)指本單位內(nèi)各類起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆、升降機(jī)等。

第三條起重機(jī)械使用單位必須購(gòu)置有安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書的產(chǎn)品。安裝前應(yīng)到本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

第四條安裝、修理起重機(jī)械必須由取得許可證書的起重機(jī)械安裝、修理單位進(jìn)行。

第五條起重機(jī)械使用單位應(yīng)先具備下列條件,并向本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得起重機(jī)械準(zhǔn)用證后方可使用。

具體條件如下:

一、起重機(jī)械經(jīng)市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;

二、起重機(jī)械作業(yè)人員本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核后簽發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員安全操作證;

三、建立安全管理規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:

1. 司機(jī)守則;

2. 起重機(jī)械安全操作規(guī)程;

3. 起重機(jī)械維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和檢驗(yàn)制度;

4. 起重機(jī)械安全技術(shù)檔案管理制度;

5. 起重機(jī)械作業(yè)和維修人員安全培訓(xùn)、考核制度;

第六條起重機(jī)械使用單位應(yīng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,其內(nèi)容包括:

1. 設(shè)備出廠技術(shù)文件;

2. 安裝、修理記錄和驗(yàn)收資料;

3. 使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和試驗(yàn)記錄;

4. 產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書;

5. 設(shè)備及人身事故記錄;

6. 設(shè)備的問題及評(píng)價(jià)。

第七條起重機(jī)械使用單位要經(jīng)常檢查起重機(jī)械的運(yùn)行和完好狀況,包括年度檢查、每月檢查、每周檢查和每日檢查。(檢查項(xiàng)目附后)

第八條經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。

第九條起重機(jī)械使用單位必須檢驗(yàn)有效期前一個(gè)月向市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谟闷鹬貦C(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)。在用起重機(jī)械安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為兩年,升降機(jī)安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為一年。

第十條起重機(jī)械的司機(jī),掛鉤工、指揮工、維修工必須進(jìn)行專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,領(lǐng)取《特種設(shè)備作業(yè)人員安全操作證》后,方可上崗操作。

第十一條基建項(xiàng)目中起重機(jī)械設(shè)備必須按三同時(shí)要求進(jìn)行,設(shè)備管理部門要嚴(yán)格監(jiān)督采購(gòu)前設(shè)備論證程序執(zhí)行。

第十二條起重機(jī)械得報(bào)廢,需按設(shè)備報(bào)廢審批權(quán)限辦理注銷手續(xù),并報(bào)本單設(shè)備科及市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十三條凡違反本規(guī)定者,視情節(jié)嚴(yán)重程度,,給予封停設(shè)備或限期整改等處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條本規(guī)定自頒發(fā)之日?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行過程中的問題由設(shè)備科負(fù)責(zé)解釋。

附:起重機(jī)械年檢、月檢、周檢、日檢項(xiàng)目如下:

一、每年對(duì)在用起重機(jī)械至少進(jìn)行一次全面檢查。

其中載荷試驗(yàn)可以結(jié)合吊運(yùn)相當(dāng)于額定起重量的重物進(jìn)行,其按額定速度進(jìn)行起升、運(yùn)行、回轉(zhuǎn)、變幅等機(jī)構(gòu)安全性能檢查。

停用一年以上的起重機(jī)械,使用前也應(yīng)做全面檢查。

起重機(jī)械遇四級(jí)以上地震或發(fā)生重大設(shè)備事故,露天作業(yè)的起重機(jī)械經(jīng)九級(jí)以上的風(fēng)力后,使用前都應(yīng)做全面檢查。

二、每月至少檢查下列項(xiàng)目:

1. 安全裝置、制動(dòng)器、離合器等有無異常情況;

2. 吊鉤、抓斗等吊具有無損傷;

3. 鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈等有無損傷;

4. 配電線路、、集電裝置、配電盤、開關(guān)、控制器等有無異常情況;

5. 液壓保護(hù)裝置、管道連接是否正常。

停用一月以上的起重機(jī)械使用前也應(yīng)做上列檢查。

三、每周應(yīng)檢查下列檢查:

1. 接觸器、控制器觸頭的接觸情況;

2. 制動(dòng)器的調(diào)整和閘帶的磨損情況;

3. 連軸器上的鍵的聯(lián)接及螺釘堅(jiān)固情況;

4. 鋼絲繩的纏繞情況是否跳槽;

5. 雙制動(dòng)的起升機(jī)構(gòu),每個(gè)制動(dòng)器的制動(dòng)力矩的大小是否一致。

四、每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項(xiàng)目:

1. 各類極限位置限制器、制動(dòng)器、離合器、控制器及電梯廳門聯(lián)鎖開頭,緊急報(bào)警裝置,升降機(jī)的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等;

2. 軌道的安全狀況;

3. 鋼絲繩的安全狀況。

第5篇法人代表安全生產(chǎn)承諾制度落實(shí)年工作方案

為進(jìn)一步推動(dòng)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實(shí)，加快建立安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保法人代表安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)到位，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，鞏固“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”建設(shè)成果，進(jìn)一步完善企事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實(shí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(一)進(jìn)一步落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，繼續(xù)推行法人代表安全生產(chǎn)承諾工作，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”約束之中，安全生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的特殊作用。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，通過對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。

(三)大力加強(qiáng)企業(yè)單位“三項(xiàng)制度”質(zhì)量建設(shè)，通過不斷修訂和完善“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格“三項(xiàng)制度”落實(shí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，使“三項(xiàng)制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范，成為政府對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。

(四)督促企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等，確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高。

三、工作安排

“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)分五個(gè)步驟進(jìn)行：

(一)安排部署階段(3月20日至4月25日)

區(qū)政府、各鎮(zhèn)、街道和各企事業(yè)單位要分別召開專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)承諾落實(shí)工作進(jìn)行專門研究部署。按照省、市的有關(guān)要求，制訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案和階段工作計(jì)劃，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”落實(shí)工作作出具體安排;各企事業(yè)單位要制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，確保承諾事項(xiàng)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

(二)完善提高階段(4月1至5月31日)

1、進(jìn)一步深化“法人代表安全生產(chǎn)承諾”活動(dòng)。各級(jí)、各行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握承諾書簽訂單位數(shù)量，尤其要掌握沒有簽訂承諾書的企事業(yè)單位(其中包括新注冊(cè)企業(yè))和法人變更企業(yè)的數(shù)量，按照省安委會(huì)《關(guān)于在全省重大危險(xiǎn)源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實(shí)行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知》要求，繼續(xù)做好未簽訂承諾書單位的承諾書簽訂工作;向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書、具備建立“三項(xiàng)制度”條件的企事業(yè)單位，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“三項(xiàng)制度”建設(shè)工作。

2、對(duì)“三項(xiàng)制度”建設(shè)進(jìn)行“回頭看”。各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)2023年以前企事業(yè)單位建立的“三項(xiàng)制度”進(jìn)行復(fù)審，督導(dǎo)各企事業(yè)單位進(jìn)一步修訂和完善“三項(xiàng)制度”，確保“三項(xiàng)制度”更加符合本單位實(shí)際，更加科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用。

3、抓好試點(diǎn)并做好經(jīng)驗(yàn)推廣工作。各級(jí)要抓好重大危險(xiǎn)源企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等企事業(yè)單位承諾制度落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設(shè)，扎實(shí)做好試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的推廣工作。對(duì)2023年新建立的“三項(xiàng)制度”，要按照_年年4月“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求的“預(yù)審、運(yùn)行、審核、上報(bào)、備案、張掛”六個(gè)規(guī)定動(dòng)作，按照管理權(quán)限，做好審核備案工作，并納入市、縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。

(三)督導(dǎo)檢查階段(4月1日至10月31日)

1、跟蹤督導(dǎo)，全面檢查。各級(jí)、各部門要通過專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查等形式，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作安排部署情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”開展和落實(shí)情況以及“三項(xiàng)制度”審核備案情況進(jìn)行普查;檢查企業(yè)“三項(xiàng)制度”遵守執(zhí)行情況，對(duì)企業(yè)不同工種和崗位的職工進(jìn)行抽查，抽查率不得少于10%;對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)情況，要逐個(gè)單位進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)檢查出的問題認(rèn)真進(jìn)行督辦整改。

2、搞好督導(dǎo)檢查。對(duì)企業(yè)因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定的，尤其是對(duì)“三違”現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

3、積極幫扶，整體提高。各部門和各鎮(zhèn)街要著眼實(shí)際，聘請(qǐng)相關(guān)專家和管理人員，組成幫扶工作組，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、“三項(xiàng)制度”建設(shè)不規(guī)范、問題多的單位，幫助其建立和完善“三項(xiàng)制度”，解決工作中的實(shí)際困難和問題，以達(dá)到本級(jí)、本區(qū)域企事業(yè)單位落實(shí)承諾制度水平整體提高。

(四)考核驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)

區(qū)安委辦結(jié)合《2023年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則》，對(duì)各街鎮(zhèn)、各部門“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查、考核，逐項(xiàng)打分，根據(jù)得分情況，衡量各街鎮(zhèn)、各部門是否達(dá)到了總體目標(biāo)要求?？己私Y(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門年度考核成績(jī)。對(duì)總體考核不合格的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并指派專門人員進(jìn)行督辦，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(五)兌現(xiàn)落實(shí)階段(全年)

安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)是貫穿“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”的主要工作。各級(jí)各部門要圍繞中心工作，在推動(dòng)企事業(yè)單位兌現(xiàn)承諾上想實(shí)招、用實(shí)勁，通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)等形式，幫助企事業(yè)單位對(duì)照先進(jìn)找差距，重點(diǎn)查找“三項(xiàng)制度”建設(shè)層面存在的缺陷、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)不到位、“三違”等方面的問題;通過典型案例，現(xiàn)身說法，督促各企事業(yè)單位針對(duì)本單位實(shí)際，查找不足，排查隱患，改進(jìn)工作，切實(shí)解決自身存在問題。各企事業(yè)單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象;對(duì)建立的“三項(xiàng)制度”，企業(yè)要統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，下發(fā)給企業(yè)內(nèi)部所有干部職工，做到人手一冊(cè);要開展全員“三項(xiàng)制度”的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能;要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，在安全管理，制度建設(shè)，資金投入，安全費(fèi)用提取與使用、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)改進(jìn)以及職工安全教育和培訓(xùn)等方面，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

四、措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安委會(huì)成立“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力形成多部門聯(lián)手、各行業(yè)參與，齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局，保證“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”各項(xiàng)工作的有序開展。

(二)研究制定具體工作方案。各鎮(zhèn)街、各部門要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)、本部門所屬企事業(yè)單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的方案、計(jì)劃。各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃;企事業(yè)單位要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表。

(三)廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各鎮(zhèn)街、各部門要利用各種方法和手段廣泛進(jìn)行宣傳，對(duì)進(jìn)度快、力度大、效果好的以及進(jìn)度遲緩、搞形式、走過場(chǎng)的正反兩方面典型都要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)或通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要加以推廣，激發(fā)企業(yè)自身抓安全的積極性，努力形成政府主導(dǎo)抓、企事業(yè)單位自覺抓的互動(dòng)氛圍。

(四)做好總結(jié)表彰工作。區(qū)政府將“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作列入年度安全生產(chǎn)管理考核重要內(nèi)容之一，對(duì)落實(shí)年工作開展好的單位，予以通報(bào)表彰;對(duì)總體評(píng)估優(yōu)秀且承諾落實(shí)工作突出的企事業(yè)單位，推薦并報(bào)請(qǐng)上級(jí)授于“安全生產(chǎn)承諾落實(shí)示范單位”。自2023年4月份開始，各街鎮(zhèn)和區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位于每月底向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告工作進(jìn)展情況，2023年1月10日前報(bào)全年工作總結(jié)。

附件：“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第6篇如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

班組是公司最小的管理單元，班組安全工作做好了,車間安全工作自然就管好了。如果能真正落實(shí)好班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，班組就能保車間，車間自然就能保公司。落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制要求：1、班組長(zhǎng)一定做好各項(xiàng)基本管理工作。2、安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)掛鉤，做好正負(fù)激勵(lì)。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求各級(jí)管理人員在各自的崗位上做好自己的工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制特別是落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)發(fā)揮基層的戰(zhàn)斗堡壘作用對(duì)安全管理來說是相當(dāng)重要的。責(zé)任制是安全管理的“綱”。安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)重點(diǎn)是抓考核、考核抓獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)懲抓落實(shí)、落實(shí)抓兌現(xiàn)。班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)主要通過如下三種途徑。

（1）建立車間與班組長(zhǎng)的契約關(guān)系

要建立車間與班組長(zhǎng)的契約關(guān)系主要是通過簽定班組安全責(zé)任書，目的是通過責(zé)任書的簽定使班組長(zhǎng)明白自己的工作職責(zé)和具體工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信任管理。

（2）改革班組薪酬管理

把安全工作為班組長(zhǎng)薪酬的考核指標(biāo)，加強(qiáng)過程管理是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的又一途徑。所以車間必須把安全作為班組長(zhǎng)、員工薪酬發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)把安全工資納入員工工資體系。

（3）安全班組、安全標(biāo)兵評(píng)定

通過正激勵(lì)，加強(qiáng)過程控制，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的積極性也是加強(qiáng)班組安全管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效途徑，制造管理部主要是通過班組安全評(píng)比的方法來實(shí)現(xiàn)此目的。

第7篇安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)），進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，特制定安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”制度如下：

第一條：必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動(dòng)、督促。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。

按照“黨政同責(zé)”的要求，黨組織書記要和主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要抓安全、管安全，發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責(zé)。

建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每半年召開一次黨政聯(lián)席會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)重大政策措施、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)，作出決策部署。黨組織書記和主要負(fù)責(zé)人，每半年組織開展1次全面的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，同時(shí)，督促副職每季度組織開展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

第二條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

按照“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其他班子成員落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，既要對(duì)具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。副職按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)；其他副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，支持分管安全生產(chǎn)工作副職的工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，副職每季度至少組織開展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全方位、全覆蓋的隱患排查治理工作，落實(shí)隱患整改責(zé)任，督促隱患和問題整改。

第三條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。

成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，以提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力，促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。安全生產(chǎn)委員會(huì)由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全形勢(shì)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。

建立完善安委會(huì)例會(huì)制度，每季度召開1次安委會(huì)會(huì)議，切實(shí)發(fā)揮安委會(huì)研究部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作的作用。

第四條：必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作予以保障。同時(shí)，配齊配強(qiáng)專兼職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵(lì)安全生產(chǎn)管理人員考取注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書，可適當(dāng)外聘注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第五條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任制的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員要定期對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，定期向黨組織書記、主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告考核結(jié)果，并與業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲、晉升制度掛鉤。報(bào)告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。

第六條：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實(shí)到位。

年初制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓(xùn)等方面的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，依法參加工傷保險(xiǎn)，積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，確保安全生產(chǎn)。

加強(qiáng)企業(yè)安全素質(zhì)教育和安全文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動(dòng)自覺。每年組織開展全員崗前培訓(xùn)教育，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專門培訓(xùn)并持證上崗。

堅(jiān)持隱患自查自報(bào)自改，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、日常安全檢查和隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全隱患和生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改，對(duì)重大隱患要做到整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并報(bào)行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。重視職業(yè)病防控，按規(guī)定為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家法律法規(guī)要求的環(huán)境和條件。定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，向勞動(dòng)者如實(shí)告知職業(yè)病危害真實(shí)情況，提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)病防護(hù)用品。定期組織職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，自覺接受監(jiān)督檢查。

按照規(guī)定制定科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)改進(jìn)完善預(yù)案。儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，定期開展應(yīng)急演練并進(jìn)行效果評(píng)估。發(fā)生事故要及時(shí)向行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有效處置，防止延誤救援、擴(kuò)大災(zāi)害。

第8篇建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度

前言

近年來，黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢(shì)頭，極大地推動(dòng)了我國(guó)的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。

但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī)，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。

當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2002年6月29日，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》獲九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，以這部法律為中心，我國(guó)形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人大及常委會(huì)立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部，國(guó)務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外，國(guó)務(wù)院還下發(fā)了30多個(gè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知，國(guó)務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個(gè)。用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>

然而就是這3大本、上百個(gè)法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！

必須承認(rèn)，我國(guó)近年來的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全國(guó)每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國(guó)改革開放的形象。而工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家、社會(huì)的安定和千家萬戶的幸福生活。

面對(duì)此情此景，讓人對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國(guó)家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？

原因分析

安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因?yàn)橐徊糠深C布了，各種違章行為就會(huì)自動(dòng)停止，安全生產(chǎn)事故就會(huì)自動(dòng)消失，安全隱患就會(huì)自動(dòng)消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實(shí)之樹常青?！?/p>

綜合分析我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長(zhǎng)期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。

一、社會(huì)因素。首先，盡管法律在社會(huì)生活中的作用舉足輕重，但必須承認(rèn)，除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具，如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣，它們所起的作用有時(shí)是法律所無能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄，已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。也就是說，社會(huì)紛繁復(fù)雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運(yùn)用它。”所以，安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí)，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價(jià)值。而當(dāng)今社會(huì)，由于各種各樣的原因，特別是長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。

其次，整個(gè)社會(huì)的安全意識(shí)淡薄。從政府到百姓，有相當(dāng)數(shù)量的人，對(duì)安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認(rèn)為安全生產(chǎn)問題離自己很遠(yuǎn)，對(duì)社會(huì)上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關(guān)注，也只是當(dāng)作社會(huì)新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立，可以說國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，少數(shù)地方官員過分追求政績(jī)，甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘，或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是，對(duì)于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外，社會(huì)、政府對(duì)違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權(quán)大于法）、執(zhí)法不嚴(yán)（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空，直接導(dǎo)致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時(shí)，雖然政府權(quán)力開始與其他社會(huì)公共行為分離，但并未從社會(huì)政治行為中完全分化出來，況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分，這更加重了行政權(quán)力的社會(huì)化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。

再者，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無序發(fā)展，造成了國(guó)家在宏觀上的失控，使得建筑市場(chǎng)極度“繁榮”，建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。

《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系，政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。

二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡??；安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實(shí)，特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。

從總體上看，從業(yè)人員在施工建設(shè)過程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識(shí)比較淡薄，一些工程建設(shè)單位特別是個(gè)體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識(shí)也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)安全保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營(yíng)企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益，片面地追求利潤(rùn)最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識(shí)到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動(dòng)，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識(shí)和重視。

另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)，建筑市場(chǎng)對(duì)建筑施工隊(duì)伍的大量需求，使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場(chǎng)。這些包工隊(duì)以及沒有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后，為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤(rùn)，他們必然會(huì)降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會(huì)完全到位，安全技術(shù)裝備必然陳舊落后，安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時(shí)，由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。

再者，建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎(jiǎng)罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹，各級(jí)管理人員沒有危機(jī)感，缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任心，推進(jìn)安全工作的動(dòng)力也就失去了。

大量的、沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。

第9篇安全隱患掛牌督辦跟蹤落實(shí)制度

一、在礦區(qū)顯著位置設(shè)立重大安全生產(chǎn)隱患公示牌板,讓全體職工有充分的知情權(quán),以便于監(jiān)督重大隱患的整改工作,有效防范隱患危害;

二、以季度為單元公示重大安全隱患的整改情況,公示內(nèi)容包括重大安全生產(chǎn)隱患單位名稱、主要負(fù)責(zé)人;重大安全生產(chǎn)隱患存在的場(chǎng)所和具體內(nèi)容;整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;重大安全生產(chǎn)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人;已采取的監(jiān)控措施;

三、重大安全生產(chǎn)隱患公示的方式包括在存在重大安全生產(chǎn)隱患的場(chǎng)所或設(shè)施、設(shè)備上懸掛“重大安全生產(chǎn)隱患”公示牌;在礦區(qū)內(nèi)的顯著位置懸掛“重大安全生產(chǎn)隱患”公示牌;在煤礦自辦電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、局域網(wǎng)、報(bào)紙和宣傳欄發(fā)布;

四、重大安全生產(chǎn)隱患必須經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人簽字審核后按照相關(guān)規(guī)定定期(每月)報(bào)送屬地煤礦安全監(jiān)察分局和縣、市煤炭局,報(bào)送書面材料應(yīng)包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析以及隱患的治理方案等;

五、公示應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、客觀和真實(shí)的原則,并主動(dòng)接受廣大職工、新聞煤體等社會(huì)各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)工作;

六、安全隱患整改工作由督查科全程跟蹤、落實(shí)和反饋,對(duì)短期不能整改的安全隱患要列出安全隱患治理網(wǎng)絡(luò)圖,并定期匯報(bào)隱患治理進(jìn)程,同時(shí)在指揮中心掛牌督辦。

第10篇安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)落實(shí)情況考核制度

安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)落實(shí)情況考核制度

1、目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)資金保障管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,特制定管理制度。

2、適用范圍本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知(安監(jiān)總局78號(hào)文)》的通知(中國(guó)化工發(fā)財(cái)「2007」43號(hào))

4、術(shù)語(yǔ)安全生產(chǎn)費(fèi)用:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實(shí)施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額(由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé))。

5.3年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,實(shí)行?？顚Ｓ?。要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用,各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核,財(cái)務(wù)科確認(rèn)(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批),方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”后,到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫(kù)材料單獨(dú)建帳,并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫(kù)明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”,物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫(kù)。

5.7財(cái)務(wù)科建立“安全費(fèi)用”科目,按時(shí)入帳,并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》,每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用列支。

5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,按照本單位年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

5.9安全生產(chǎn)費(fèi)用因按照以下規(guī)定范圍使用:

(1)、車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

(3)、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

(4)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

(5)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

6、附則本制度由財(cái)務(wù)科、安全科負(fù)責(zé)解釋。

第11篇落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度

隨著全國(guó)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的深入展開,建筑市場(chǎng)行為逐步規(guī)范,廣大職工的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),違法違規(guī)行為逐漸減少。但是,從國(guó)內(nèi)不斷發(fā)生的重大傷亡事故以及施工過程中仍然存在的一些違章指揮、違章作業(yè)的行為來看,安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。因此,繼續(xù)加強(qiáng)安全法制觀念的宣傳教育,加大執(zhí)法力度,教育廣大職工增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)安全意識(shí),增長(zhǎng)安全知識(shí)和安全技能仍是十分必要的;而制訂并落實(shí)好安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防安全事故的發(fā)生,將起到極其重要的作用。

一、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的重要性

對(duì)職工進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),是讓職工了解和掌握安全法律法規(guī),提高職工安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)的主要途徑,是保證安全生產(chǎn),做好安全工作的基礎(chǔ)。健筑法》第四十六條規(guī)定:健筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)?！笨梢?安全教育培訓(xùn),不僅是安全工作的需要,更是在貫徹國(guó)家法律法規(guī)的大是大非問題。

大量事實(shí)證明,任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的,而物的不安全狀態(tài)也往往是由于人的因素造成的。由此可見,避免安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人。人的行為規(guī)范了,不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為:人的安全意識(shí)增強(qiáng)了,可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正物的不安全狀態(tài),清除安全事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。因此,必須通過教育培訓(xùn)等手段,加強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理及操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,這樣才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二、落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度的現(xiàn)狀

盡管安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑,是法律所規(guī)定的責(zé)任,但是一些建筑施工企業(yè)尤其是中小型企業(yè),卻忽視了對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí),從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者到工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,往往只重視施工產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全工作只是被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)和主管部門的檢查,安全教育培訓(xùn)更是流于形式,有的管理人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,新工人不進(jìn)行三級(jí)安全教育就施工,在施工過程中忽視對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。特別是當(dāng)前建筑企業(yè)有大量的農(nóng)民工涌入,他們對(duì)國(guó)家的安全法律法規(guī)和建筑行業(yè)的特點(diǎn)不了解,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不清楚,對(duì)安全基礎(chǔ)知識(shí)和操作規(guī)程沒掌握,在施工生產(chǎn)中自我防范意識(shí)較差,如不加強(qiáng)培訓(xùn),更容易造成對(duì)自己或?qū)λ说膫?以致于釀成重大安全事故?？梢?安全教育培訓(xùn)制度不健全或落實(shí)不好,是企業(yè)管理中的一大漏洞,是施工現(xiàn)場(chǎng)最大的安全隱患。

三、怎樣落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度

安全工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn),考慮施工企業(yè)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施,使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,其本身對(duì)安全工作的態(tài)度以及投入工作的力度對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全工作起著決定性的作用。只有領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)提高了,才能將安全工作列入重要的議事日程,才能投入較大的精力,自覺地學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的知識(shí),接受安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和安全管理水平,并組織實(shí)施本企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,督促本企業(yè)有關(guān)人員積極參加培動(dòng)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)增強(qiáng)了,思想重視了,才能真正重視安全教育培訓(xùn)工作,才能使現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和操作工人增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí),掌握必備的安全知識(shí)和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀(jì),不出現(xiàn)違章指揮和違章操作行為,達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。

安全教育培訓(xùn)可采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競(jìng)賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)放宣傳品等形式。總之,安全教育培訓(xùn)要形象生動(dòng)求實(shí)效,避免枯燥無味走過場(chǎng),使安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

四、安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

1)安全生產(chǎn)思想教育。主要是通過學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針和安全生產(chǎn)的政策,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違章指揮、違章操作的行為,利用過去發(fā)生的重大安全事故案例及給社會(huì)、給家庭造成的損失,對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育。

2)創(chuàng)安全知識(shí)教育。全體職工都必須接受安全知識(shí)教育,通過安全知識(shí)教育和培訓(xùn),使職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識(shí),安全知識(shí)教育的內(nèi)容:本企業(yè)的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位、各種不安全因素及安全防護(hù)的基本知識(shí)及各種安全技術(shù)規(guī)范。

3)安全操作技能教育。安全操作技能教育,就是要結(jié)合本專業(yè)、本工種和本崗位的特點(diǎn),熟練掌握操作規(guī)程、安全防護(hù)等基本知識(shí),掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對(duì)于管理人員和特殊工種作業(yè)人員,要經(jīng)過專門培訓(xùn),通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。

除以上三個(gè)方面的教育外,還要充分利用己發(fā)生或未遂安全事故,對(duì)職工進(jìn)行不定期的安全教育,分析事故原因,探討預(yù)防對(duì)策;還可利用本單位職工在施工中出現(xiàn)的違章作業(yè)或施工生產(chǎn)中的不良行為,及時(shí)進(jìn)行教育,使職工頭腦中經(jīng)常繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在施工生產(chǎn)中時(shí)時(shí)刻刻注意安全生產(chǎn),預(yù)防事故的發(fā)生。

第12篇安全檢查隱患落實(shí)整改制度

1、每旬各單位相關(guān)科室必須對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)查一次,缺少旬檢月驗(yàn)者對(duì)單位罰款200元、對(duì)責(zé)任人罰款100元。

2、當(dāng)班干部或質(zhì)量驗(yàn)收人員必須攜帶驗(yàn)收工具(尺子、線繩、筆、筆記本),每發(fā)現(xiàn)一次沒攜帶驗(yàn)收工具的對(duì)當(dāng)班干部罰款100元,對(duì)驗(yàn)收人員罰款50元。

3、礦業(yè)務(wù)科室對(duì)采面檢查出的問題各單位要及時(shí)整改處理,并在隱患排查表上必須填寫負(fù)責(zé)人、處理意見和整改日期。

4、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),未按要求日期整改的隱患,每條按照現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行加倍罰款。

5、對(duì)于查出的重大隱患對(duì)單位出具罰款。重復(fù)隱患加倍罰款。

6、對(duì)于上次檢查時(shí)提出的問題,下次檢查時(shí)重新出現(xiàn)的給予每條罰款100元。

第13篇龍崗小學(xué)安全工作責(zé)任落實(shí)追究制度

龍崗小學(xué)安全工作責(zé)任落實(shí)追究制度

安全工作是學(xué)校的首要工作，是保證學(xué)校一切工作正常進(jìn)行的根本。學(xué)校要樹立“安全第一”的思想，增強(qiáng)人人心中有安全，人人工作抓安全的意識(shí)，實(shí)行安全工作全員負(fù)責(zé)制和責(zé)任落實(shí)追究制。

一、把安全工作列入學(xué)校工作的重要議程，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，具體落實(shí)。各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要建全所分管安全工作的各種制度及實(shí)施方案，并負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、政教處負(fù)責(zé)學(xué)生的安全，經(jīng)常性地向?qū)W生宣傳安全常識(shí)和法律常識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，每周要深入到班級(jí)、學(xué)生中了解安全情況。

三、任何班級(jí)和教師不得隨意組織學(xué)生外出，如需要進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，提前向負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，經(jīng)過學(xué)校批準(zhǔn)后，則學(xué)校組織統(tǒng)一安排，外出活動(dòng)必須保證學(xué)生安全，防止任何事故發(fā)生。

四、班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生在校的安全（包括本人的課堂教學(xué)及課間活動(dòng)），保護(hù)好本班的公共財(cái)產(chǎn)和教學(xué)設(shè)施。課任教師負(fù)責(zé)本課堂學(xué)生的安全，班主任和課任教師直接負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)生安全，如有事故發(fā)生，相應(yīng)人負(fù)直接責(zé)任并追究責(zé)任。

五、午間管理教師、晚跟班教師負(fù)責(zé)本轄區(qū)（班級(jí)）學(xué)生的安全，如有事故發(fā)生，相應(yīng)人負(fù)直接責(zé)任并追究責(zé)任。

六、行政值周負(fù)責(zé)當(dāng)日學(xué)校的安全工作，值日教師負(fù)責(zé)轄區(qū)當(dāng)日學(xué)生的安全工作，如有事故發(fā)生，相應(yīng)人負(fù)直接責(zé)任并追究責(zé)任。

七、總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全及教師的安全，要經(jīng)常檢查學(xué)校地面一切建筑設(shè)施，教學(xué)設(shè)施情況并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)安全防范工作措施，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)萬無一失。

八、管理人員直接負(fù)責(zé)所管理范圍內(nèi)的各方面安全，如圖書管理員、電腦管理員、實(shí)驗(yàn)電教管理員等，認(rèn)真履行工作職責(zé)，經(jīng)常檢修器材、電線等設(shè)施，防止一切事故發(fā)生，保證正常教學(xué)。

九、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)的安全管理工作，禁止閑人自由出入，不得隨意離崗，保證晝夜值好班。

十、學(xué)校安全要實(shí)行一票否決制，即班級(jí)發(fā)生事故，班集體和班主任及相關(guān)教師不得評(píng)模、評(píng)優(yōu)，教師及其他管理人員因轄區(qū)發(fā)生事故，當(dāng)年的年度考核為不稱職，并與量化考核結(jié)合。

第14篇施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度重在落實(shí)

在公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，安全生產(chǎn)工作凸現(xiàn)得異常重要。注意安全，關(guān)愛生命、是施工單位發(fā)展生產(chǎn)力和創(chuàng)造效益的有力保證。筆者根據(jù)多年來的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為要搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全事故為零的目標(biāo)，必須以人為本，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的落實(shí)，應(yīng)主要做好以下幾方面的工作：

一、以人為本，做好“人”的工作，這里說的“人”分為兩部分的人：第一部分是參加施工過程中的全體人員，即是施工單位的項(xiàng)目部、工區(qū)和施工隊(duì)的人員（其中包括民工）。項(xiàng)目部不僅要做好全體職工的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民工隊(duì)伍的宣傳和教育工作，因?yàn)槊窆ぶ苯訁⑴c施工生產(chǎn)的時(shí)間要長(zhǎng)，但其整體素質(zhì)和安全意識(shí)較低，導(dǎo)致因民工操作不當(dāng)或疏忽大意等因素而發(fā)生安全事故的概率很高。施工項(xiàng)目應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)放在抓好民工隊(duì)伍的安全宣傳教育上，切實(shí)提高民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和規(guī)范操作水平，預(yù)防和杜絕違章作業(yè)。第二部分是施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的人群，施工現(xiàn)場(chǎng)周邊人群的數(shù)量多和安全意識(shí)薄弱，常會(huì)增加安全生產(chǎn)工作的難度。因此，首先要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的隔離，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)；其次要加大對(duì)周邊人群的安全宣傳，增強(qiáng)人們的安全意識(shí)。同時(shí)要爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，必要時(shí)要深入到周邊的居民區(qū)、村莊、學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳，得到周邊群眾的理解和支持。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，即項(xiàng)目經(jīng)理及班子成員必須對(duì)安全生產(chǎn)工作有高度的安全責(zé)任意識(shí)，大型工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)配備若干專職安全員，即項(xiàng)目部配備一名專職安全員，工區(qū)和施工隊(duì)配備一至兩名兼職安全員，組建成一支安全保障隊(duì)伍，由項(xiàng)目經(jīng)理直接指揮。要把好安全員的選擇任用關(guān)，綜合考慮其安全從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)和責(zé)任心等條件，擇優(yōu)選擇。要重視對(duì)安全員工作的考核，將考核的重點(diǎn)放在檢查安全員所管理范圍內(nèi)是否存在安全隱患及數(shù)量多少和是否發(fā)生過安全事故及頻率高低上。項(xiàng)目經(jīng)理及公司班子成員應(yīng)把安全生產(chǎn)納入議事日程，經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場(chǎng)檢查督促安全員的工作，特別是檢查其工作落實(shí)到位情況和每次安全檢查后的整改工作是否到位。杜絕安全檢查流于形式、走過場(chǎng)或應(yīng)付上級(jí)檢查，必須以施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況出發(fā)，認(rèn)真查找安全隱患。

三、因地制宜，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。因地制宜就是針對(duì)各單位具體的情況制定具體的安全管理制度，不能生搬硬套，比如：同一項(xiàng)目不同的地段有相關(guān)的安全制度。制度建立完善之后，不能只是寫在紙上，貼在墻上，而必須重在抓落實(shí)兌現(xiàn)。各項(xiàng)制度的落實(shí)必須做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，落實(shí)到位。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度和安全員每日巡視制度，人人參與，齊抓共管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)得到處理和排除，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

四、重視安全教育，切實(shí)加大安全生產(chǎn)宣傳力度。提高全員的安全意識(shí)，營(yíng)造一種“人人管安全，人人懂安全，時(shí)時(shí)處處講安全”的安全氛圍。完善安全教育機(jī)制是安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，是提高和促進(jìn)全體員工安全生產(chǎn)意識(shí)的必修之課。安全生產(chǎn)宣傳教育是鼓舞士氣，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的強(qiáng)心劑。切實(shí)加大安全生產(chǎn)的宣傳力度要從人力、財(cái)力上增加投入，要加大全員的安全宣傳教育工作，努力提高員工的安全思想意識(shí)和素質(zhì)，要及時(shí)完善和維護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，損壞不全的要及時(shí)更新，確保安全設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“安全生產(chǎn)，警鐘常鳴”，我們要構(gòu)建起安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的落實(shí)，切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主，最大限度地減少損失，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第15篇安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)落實(shí)情況考核制度

1、目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)資金保障管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，特制定管理制度。

2、適用范圍本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知（安監(jiān)總局78號(hào)文）》的通知（中國(guó)化工發(fā)財(cái)「2007」43號(hào)）

4、術(shù)語(yǔ)安全生產(chǎn)費(fèi)用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實(shí)施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額（由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)）。

5.3年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，實(shí)行?？顚Ｓ?。要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核，財(cái)務(wù)科確認(rèn)（需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批），方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫(kù)材料單獨(dú)建帳，并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫(kù)明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”，物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫(kù)。

5.7財(cái)務(wù)科建立“安全費(fèi)用”科目，按時(shí)入帳，并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》，每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用；當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用列支。

5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取，按照本單位年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

5.9安全生產(chǎn)費(fèi)用因按照以下規(guī)定范圍使用：

（1）、車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

（2）、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

（3）、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

（4）、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

（5）、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

（6）、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

6、附則本制度由財(cái)務(wù)科、安全科負(fù)責(zé)解釋。

第16篇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)制度

1、目的

為增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感，建立以公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)、副總經(jīng)理各把一口、車間（部室）、工段（班組）層層落實(shí)，齊抓共管的安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行全員安全管理。特制定本制度。

2、適用范圍

本制度適應(yīng)于公司各部門、全體員工。

3、職責(zé)

3.1安委會(huì)負(fù)責(zé)建立公司高管崗位責(zé)任制，監(jiān)督高管崗位責(zé)任制的落實(shí)。

3.2各部門、車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定本部門、生產(chǎn)車間崗位責(zé)任制，并組織落實(shí)。

3.3全體員工負(fù)有履行本崗位責(zé)任制的義務(wù)。

4、內(nèi)容

4.1安委會(huì)討論通過建立公司高層管理人員、管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)組織的安全責(zé)任。

（1）總經(jīng)理、安環(huán)副總經(jīng)理、安全部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任制。

（2）安全專職管理部門、專業(yè)管理部門、安全保障部門責(zé)任制。

（3）安全生產(chǎn)單位責(zé)任制。

4.2各部門分別組織制定本部門崗位安全責(zé)任制

（1）管理人員崗位責(zé)任制。

（2）操作人員崗位責(zé)任制。

4.3法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

4.4安環(huán)副總經(jīng)理為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織日常安全生產(chǎn)工作接受安全知識(shí)培訓(xùn)考核, 應(yīng)履行的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并確保有效執(zhí)行，以保證在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病為目的；

（2）堅(jiān)決執(zhí)行并督促所屬部室執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、及其他法律、法規(guī)、決議、指示和各項(xiàng)規(guī)章制度等；

（3）堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，各項(xiàng)任務(wù)的考核及評(píng)比工作實(shí)行“安全一票否決制”，將安全工作納入中層以上干部考核內(nèi)容；

（4）定期或不定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議、安全工作會(huì)議，分析本公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題；

（5）組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的重大事故隱患及時(shí)制定對(duì)策，予以消除，確保安全生產(chǎn)；

（6）發(fā)生安全事故后，按“四不放過”原則，及時(shí)組織調(diào)查，分析事故原因，制定整改措施；

（7）建立健全并保持職業(yè)安全健康管理體系，并積極組織認(rèn)證工作；

（8）審查經(jīng)營(yíng)預(yù)算計(jì)劃時(shí)，同時(shí)審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況；

（9）組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理方法，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

4.5安環(huán)副總經(jīng)理、安環(huán)部長(zhǎng)等高層管理人員安全職責(zé)見《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。

4.6中層干部安全職責(zé)

（1）學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)；執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各種規(guī)定；

（2）履行本部門的安全職責(zé)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須堅(jiān)持“五同時(shí)”原則；

（3）推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找事故隱患并及時(shí)消除。

4.7 生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人安全職責(zé)；

（1）執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及本單位的各項(xiàng)安全管理制度、指示、決定等，搞好安全宣傳與教育工作，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)本車間安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；

（2）將公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；

（3）制定本車間的安全技術(shù)措施計(jì)劃并付諸實(shí)施，不斷改善勞動(dòng)條件，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備符合安全衛(wèi)生要求，保障職工的安全與健康；

（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核力度，杜絕“三違”現(xiàn)象；

（5）堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，做到經(jīng)常化、制度化、具體化，做好危險(xiǎn)源的管理與檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取整改措施；

（6）發(fā)生傷亡事故及急性中毒后，應(yīng)迅速采取有效措施，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大并立即上報(bào)。

4.8員工安全職責(zé)

（1）自覺遵守各項(xiàng)安全管理制度，遵章作業(yè)，并隨時(shí)制止他人違章作業(yè)，做到“四不傷害”。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo)、勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程，不冒險(xiǎn)蠻干。

（3）愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

（4）積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，結(jié)合本崗位作業(yè)特點(diǎn)，提出改進(jìn)安全工作的意見和建議。

（5）有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

4.9各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織責(zé)任制落實(shí)，履行職責(zé)。

（1）首先要充分認(rèn)識(shí)“責(zé)任”的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的積極性和自覺性。

（2）健全目標(biāo)管理體系。把安全生產(chǎn)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全績(jī)效考核。應(yīng)有一個(gè)健全的目標(biāo)管理體系。

①目標(biāo)制定要科學(xué)；

②目標(biāo)的實(shí)施要監(jiān)控。適時(shí)實(shí)施目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的監(jiān)控；

③目標(biāo)考核要實(shí)在；

（3）健全目標(biāo)責(zé)任體系。目標(biāo)確定之后，人是最重要因素，而落實(shí)每個(gè)人的責(zé)任，更是重要環(huán)節(jié)。使安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)人的肩上。

①必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，才能保證安全生產(chǎn)組織的建設(shè)，才能確保必須的安全生產(chǎn)投入；

②加強(qiáng)安全管理人員責(zé)任的落實(shí)；

③落實(shí)專業(yè)管理部門及人員職責(zé)。安全不是一個(gè)部門的事，涉及方方面面。各部門應(yīng)相互配合、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管；

（4）健全目標(biāo)獎(jiǎng)懲體系。建立安全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。

①實(shí)施安全“一票否決”，安全績(jī)效不達(dá)標(biāo)者不得提拔、重用。

②表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。通過宣傳安全法律法規(guī)、安全常識(shí)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。

③要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé)，造成生產(chǎn)安全事故要堅(jiān)持“四不放過”的原則，給予相應(yīng)處罰。

4.10失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責(zé)者，給予200-1000元經(jīng)濟(jì)處罰；并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、降級(jí)、免職、開除處分；造成安全事故，追究其刑事責(zé)任。

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部：法人代表、安環(huán)副總經(jīng)理、安環(huán)部長(zhǎng)等公司領(lǐng)導(dǎo)，法律意識(shí)淡薄，不按時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，不及時(shí)進(jìn)行隱患查處，不按規(guī)定上報(bào)重大隱患。

（2）部門負(fù)責(zé)人：部門安全績(jī)效不達(dá)標(biāo)，不進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查、不能及時(shí)排除專項(xiàng)隱患。

4.11對(duì)安全管理人員未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，不能堅(jiān)持日常安全檢查，對(duì)“三違”人員未作處罰或處罰力度不夠者。不履行義務(wù)，違章指揮、強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，給予100-500元經(jīng)濟(jì)處罰，并根據(jù)情節(jié)給予警告、記過、開除處分；造成事故追究其刑事責(zé)任。

4.12對(duì)員工違反操作規(guī)程、崗位安全績(jī)效不達(dá)標(biāo)，不能及時(shí)報(bào)告隱患者。給予50—500元經(jīng)濟(jì)處罰，并根據(jù)情節(jié)給予警告、記過、待崗、開除處分；造成事故追究其刑事責(zé)任。

第17篇落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施

_年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工地遍布全市城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。但建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，建筑工地的各類安全事故頻頻發(fā)生。主要表現(xiàn)在：

一、部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)不強(qiáng)。重經(jīng)營(yíng)輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突擊輕長(zhǎng)效，以包代管或包而不管、一包了之的現(xiàn)象較多。

二、各企業(yè)(項(xiàng)目部)之間、各工地之間現(xiàn)場(chǎng)管理水平參差不齊。文明工地與非文明工地，臨街工地與非臨街工地，市區(qū)工地與邊遠(yuǎn)地區(qū)(城郊結(jié)合部、開發(fā)區(qū)等)工地的現(xiàn)場(chǎng)管理水平存在明顯的反差。

三、文明工地覆蓋面不大。每年評(píng)選的文明工地與當(dāng)年在建工程項(xiàng)目數(shù)總量比較，所占比例不高。且主要集中在少數(shù)幾家骨干施工單位，與全市注冊(cè)登記的施工企業(yè)總數(shù)相比，所占的比例極不相稱。

四、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不能滿足施工需要。事故隱患普遍存在，職工安全教育流于形式，大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、觸電保護(hù)器等)在工地使用。職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章施工、冒險(xiǎn)蠻干的行為時(shí)有發(fā)生。

之所以存在這些問題，主要原因有四點(diǎn)：一是施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機(jī)制尚未完全形成。二是企業(yè)安全管理相對(duì)滯后，安全隱患難以得到有效控制。不少企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)，成了安置關(guān)系戶或照顧老弱病殘的“慈善機(jī)構(gòu)”，三是不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，在客觀上嚴(yán)重影響了正常的安全投入。四是政策性激勵(lì)措施和杠桿調(diào)控作用不強(qiáng)。

下面，我就如何提高建筑工地安全管理工作水平提出幾點(diǎn)思考。

1、完善法規(guī)，堅(jiān)持依法治理。應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)本市實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的管理規(guī)定，并通過法定程序，理順關(guān)系，確定執(zhí)法主體資格，并賦予其執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰權(quán)。

2、建章立制，落實(shí)責(zé)任，開展安全評(píng)估。建章立制是為了有法可依，落實(shí)責(zé)任是增強(qiáng)安全意識(shí)，開展安全評(píng)估是確保安全生產(chǎn)的必要手段，有助于實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決制”。

3、政策調(diào)控引導(dǎo)，建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是將安全工作與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合，凡是在建筑工地安全工作中取得優(yōu)異成績(jī)或創(chuàng)成省、市級(jí)文明工地的單位，在招投標(biāo)中予以加分。二是將安全工作與“評(píng)先”相結(jié)合。把安全工作實(shí)績(jī)作為重要的參評(píng)條件之一。三是將安全工作與項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理相結(jié)合。

4、實(shí)施安全監(jiān)理，確保施工安全?？梢詤⒄召|(zhì)量管理模式，依法成立專業(yè)性安全監(jiān)理公司，或在現(xiàn)有的監(jiān)理公司基礎(chǔ)上，明確安全監(jiān)理的責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量安全同監(jiān)理。

5、加大安全監(jiān)督力度，實(shí)行嚴(yán)管重罰。在管理執(zhí)法中，要堅(jiān)持一個(gè)尺度，做到對(duì)事不對(duì)人，該罰就罰，該停就停。

6、狠抓安全防護(hù)設(shè)施的投入，確保施工安全。在招標(biāo)投標(biāo)中，要將安全設(shè)施費(fèi)單獨(dú)列編，不納入工程報(bào)價(jià)之中，以避免建設(shè)單位壓價(jià)、標(biāo)底下浮等不規(guī)范市場(chǎng)行為的影響，確保安全經(jīng)費(fèi)的正常使用。

第18篇落實(shí)班組安全技術(shù)交底制度

在實(shí)際過程中,應(yīng)該針對(duì)不安全行為和不安全狀態(tài)的產(chǎn)生原因,靈活地采取對(duì)策,對(duì)關(guān)鍵崗位的人員要認(rèn)真挑選,并且加強(qiáng)教育和交底工作,提高其知識(shí)水平和操作技能,克服冒險(xiǎn)和蠻干思想,避免不安全行為的發(fā)生。

(1)安全技術(shù)交底要求:

安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行不僅是口頭講解,而且應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全員三方各留一份;安全技術(shù)交底是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全責(zé)任落實(shí)的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行,不能流于形式;交底內(nèi)容不能過于簡(jiǎn)單,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程和針對(duì)具體的作業(yè)條件進(jìn)行。

(2)安全技術(shù)交底的內(nèi)容:

①按照施工方案的的安全要求,在施工方案的實(shí)施安全上對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;

②本工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);

③對(duì)具體操作者講明安全注意事項(xiàng),相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),保證操作者的人生安全;

④發(fā)生工作事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。

第19篇健全落實(shí)安全管理制度

健全、落實(shí)安全管理工作制度

我園組織全體教職工對(duì)原有《教職工手冊(cè)》安全篇中的內(nèi)容進(jìn)行梳理、討論，對(duì)不符合實(shí)際情況的條款進(jìn)行了修訂，使各崗位的安全職責(zé);安全工作各塊面的管理要求，以及幼兒各生活環(huán)節(jié)中的安全制度等，更符合我園目前的情況，有利于安全制度的執(zhí)行和落實(shí)。

一.安全管理制度

(一).園所各安全管理小組網(wǎng)絡(luò)圖

(二).安全工作例會(huì)制度

(三).安全工作考核制度

(四).各崗位安全職責(zé)

1.各崗位安全職責(zé)

2.各崗位安全責(zé)任書

二.安全工作管理制度

(一).食堂安全工作制度

1.規(guī)范化食堂管理人員網(wǎng)絡(luò)圖

2.規(guī)范化食堂平面圖

3.規(guī)范化食堂管理員、操作人員安全工作職責(zé)