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第1篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2023年上半年特色改革工作總結(jié) 第2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育改革工作總結(jié) 第3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)范文 第4篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位改革工作總結(jié) 第5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革總結(jié)范文 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年教育改革工作總結(jié)年終總結(jié) 第7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項(xiàng)改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié) 第8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上半年特色改革工作總結(jié) 第9篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革總結(jié)報(bào)告 第10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革工作總結(jié)及下一步工作打算 第11篇xxxx年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作總結(jié)范文 第12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié) 第13篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年教育改革工作總結(jié)工作總結(jié)
【第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2023年上半年特色改革工作總結(jié)
半年來(lái)，_____鄉(xiāng)人民政府以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越為主線，以抓機(jī)遇，擴(kuò)大內(nèi)需，打基礎(chǔ)，保增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以保障、改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧為目的，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主功方向，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放為強(qiáng)大動(dòng)力，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，較好的完成了上半年的工作任務(wù)。
一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
半年來(lái)，我鄉(xiāng)已規(guī)劃完成新建茶園1400畝（街聯(lián)村勝利組至牡丹花—茶山一線600畝，香家灣村劉家?guī)r至氽頭山一線400畝，_____村燒家灣至桃子壩一線400畝）。完成了全鄉(xiāng)1400畝的茶園土壤采樣送檢工作。
二、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
三、集鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。
四、其它社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
安監(jiān)站對(duì)煙花炮竹經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶和非煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)；安辦、道安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管所等安全職能部門(mén)也分別到各所學(xué)校上安全課共計(jì)8次，沒(méi)有道路交通安全事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作進(jìn)入初步正常軌道。
“兩基”、“普實(shí)”工作獲省驗(yàn)收合格，全鄉(xiāng)的辦學(xué)教學(xué)條件逐年得以改善，“兩基”、“普實(shí)”成果繼續(xù)得到鞏固和加強(qiáng)，到2023年全鄉(xiāng)在校生人數(shù)已達(dá)3309人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)98.8%，初中升學(xué)率達(dá)到了90.5%。
支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大，衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。
【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育改革工作總結(jié)
同志們：
下面由我代表街道工委、辦事處作年度工作總結(jié)。
_____街道工委、街道辦事處，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以保持黨組織先進(jìn)性和優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境為主題，以轄區(qū)單位、居民對(duì)街道工作的認(rèn)同感為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以社區(qū)黨建為核心，大力推進(jìn)城市建設(shè)和管理的進(jìn)程，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過(guò)努力，2003年街道工作取得了明顯成效。
一、一年來(lái)完成的主要工作
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高街居兩級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用
1、加強(qiáng)街居兩級(jí)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力和管理水平
貫徹“兩個(gè)延伸，一個(gè)培育”的方針，強(qiáng)化街居兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
(1)強(qiáng)化政治理論基礎(chǔ)，提高政策水平
抓中心組學(xué)習(xí)和“兩個(gè)層面”的教育。從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)入手，強(qiáng)化政治理論基礎(chǔ)，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想，保持先進(jìn)性”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”兩個(gè)主題教育活動(dòng)為主線，認(rèn)真抓好街道工委和社區(qū)黨委兩級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)，加大了干部隊(duì)伍和社區(qū)居民群眾這兩個(gè)層面的教育力度。
在抓兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)上，采取的方法有：(1)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合,在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過(guò)典型發(fā)言、集體討論，廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。(2)街居兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)11，確立了“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。(3)街道領(lǐng)導(dǎo)包片到社區(qū)，召開(kāi)懇談會(huì)，與社區(qū)干部群眾交流學(xué)習(xí)體會(huì)，對(duì)“三個(gè)代表”在實(shí)踐中的應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行探討，座談地區(qū)城市管理和社區(qū)服務(wù)等問(wèn)題。
在機(jī)關(guān)、社區(qū)干部群眾的學(xué)習(xí)教育方面，采取的方法有：(1)組織地區(qū)精神文明演講團(tuán)，進(jìn)行以“三個(gè)代表”重要思想為主線的宣講，廣泛宣傳黨的路線方針政策、抗擊非典精神以及街道社區(qū)建設(shè)中的新人新事。(2)請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的專題輔導(dǎo)，舉辦知識(shí)問(wèn)答。
為確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)效，街道還成立了督察組，檢查指導(dǎo)基層開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動(dòng)，并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了考核，合格率達(dá)到100%。
抓思想統(tǒng)一。(1)通過(guò)傳達(dá)貫徹區(qū)委區(qū)政府指示精神，結(jié)合地區(qū)實(shí)際研究落實(shí)來(lái)統(tǒng)一思想。在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，先后制定了《2003年_____街道社區(qū)黨建工作計(jì)劃》、《2003年_____街道辦事處工作思路》、《2003年_____街道社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)，使所有人員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)精神和街道工委的部署上來(lái)。(2)通過(guò)指導(dǎo)具體工作教方法，統(tǒng)一思想。利用例會(huì)、培訓(xùn)、深入基層解決具體問(wèn)題等形式，與社區(qū)干部交流，指導(dǎo)工作，探討方法。在完成區(qū)、街各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，使機(jī)關(guān)和社區(qū)干部的思想方法、工作方法得到了“雙提高”。
(2)加強(qiáng)組織建設(shè)，提高綜合素質(zhì)
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，調(diào)整崗位和分工。一是重新劃分了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工;二是以加強(qiáng)重點(diǎn)工作為目標(biāo)，調(diào)整部分科級(jí)干部的工作崗位。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞好“兩委”選舉。按照組織法反復(fù)醞釀?dòng)懻摚镀边x舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委和居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在16個(gè)社區(qū)黨委中選舉產(chǎn)生58名委員和126名社區(qū)專職工作者。社區(qū)專職工作者中有黨員52名，占總數(shù)的42%;高中以上文化程度的112人，比上屆增加了18%;平均年齡比上一屆下降了1.6歲，優(yōu)化了社區(qū)黨委和居委會(huì)的班子結(jié)構(gòu)，提高了社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(3)加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)
建立完善規(guī)章制度。以加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，以制度建設(shè)為突破口，重點(diǎn)對(duì)街道、社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法等制度進(jìn)行了修改完善，增加了“三重一大”、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”等方面的規(guī)定，為實(shí)行規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。以抓重點(diǎn)、推全面為指導(dǎo)思想，開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。在重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的教育上，采取關(guān)口前移，有針對(duì)性地進(jìn)行教育;加大群眾的監(jiān)督力度，建立社區(qū)干部離任審計(jì)制度等工作措施，提高了廣大干部拒腐防變的能力。
(4)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高整體工作水平
加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)。充分利用街道黨校、市民學(xué)校等載體，采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)、參與式互動(dòng)教學(xué)、座談交流、外出參觀等多種形式，組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)專職工作者及社區(qū)成員，進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍整體的政治理論水平和社區(qū)建設(shè)工作水平。
落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。處、科、社區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”的要求，既抓業(yè)務(wù)工作，又抓思想政治工作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，使干部真正做到“想事、干事、成事”。同時(shí)，要求社區(qū)干部做到“五必訪”,即：新遷居民家庭必訪、支持居委會(huì)工作的家庭必訪、空巢老人必訪、困難群眾家庭必訪、社區(qū)積極分子生病住院必訪。
2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力
(1)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)大黨的覆蓋面
加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善“三級(jí)三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的社區(qū)黨建整體工作格局，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)，制定出合理的、切實(shí)可行的工作方案和各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)加強(qiáng)了社區(qū)黨組織的制度建設(shè)。
加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。在有條件的非公經(jīng)濟(jì)組織中組建了4個(gè)黨支部，向80家無(wú)黨員的非公企業(yè)選派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員34名，在社區(qū)黨委中成立了4個(gè)流動(dòng)黨員黨支部。通過(guò)黨建，帶動(dòng)了群團(tuán)組織建設(shè)。在非公經(jīng)濟(jì)組織中成立了12個(gè)團(tuán)支部、32個(gè)工會(huì)組織。這些組織的建立,擴(kuò)大了黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，增強(qiáng)了黨的社會(huì)影響力。
注重做好黨員發(fā)展工作。今年在社區(qū)工作者中發(fā)展黨員6名，城管分隊(duì)發(fā)展黨員1名，并全部實(shí)行了黨員發(fā)展公示制度。
(2)采取多種形式，加強(qiáng)黨員的教育管理
加大了電教播放站的建設(shè)力度。今年以來(lái)，投入資金近3萬(wàn)元，建成和完善了電教分中心和16個(gè)社區(qū)電教播放站。
對(duì)黨支部和黨員進(jìn)行考核和民主評(píng)議。按照百分考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)44個(gè)黨支部、2268名黨員進(jìn)行了考核和民主評(píng)議，有28個(gè)基層黨組織在評(píng)議活動(dòng)中被評(píng)為“優(yōu)”，920名黨員被評(píng)為“好”。
(3)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高黨組織戰(zhàn)斗力
推行黨員設(shè)崗定責(zé)工作。根據(jù)黨員的特長(zhǎng)，設(shè)置了治安巡邏、人民調(diào)解、政策宣傳、便民利民服務(wù)、黨情民情調(diào)查等25個(gè)崗位，并規(guī)范了各自職責(zé)，黨員參與率達(dá)到了70%以上。
發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在社區(qū)建設(shè)和防控非典期間，街道相繼涌現(xiàn)出了杜長(zhǎng)安、張倫等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們不僅自己身體力行“三個(gè)代表”，投身社區(qū)工作，而且還帶動(dòng)、影響了周?chē)母刹咳罕姟ＴS多積極分子也以實(shí)際行動(dòng)積極靠攏黨組織。防控非典以來(lái)，有73名同志向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
(二)以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好非典防控工作
今年4月面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，街道工委統(tǒng)攬全局，前瞻決策，開(kāi)展了群防群控工作，建立了“兩個(gè)體系、五支隊(duì)伍”，做到了“三個(gè)保障”，確保了地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行，使抗擊非典斗爭(zhēng)取得了階段性勝利。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，筑起群防群控牢固壁壘，采取相應(yīng)措施，確保防控網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行?？箵舴堑涞膽?zhàn)斗打響后，街道成立了以工委書(shū)記和主任為組長(zhǎng)的非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了黨政一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、街道和居委會(huì)干部直接負(fù)責(zé)的工作制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了防控橫向到邊，縱向到底的工作體系。同時(shí)建立了防治非典的三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，即：領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和防控網(wǎng)絡(luò)。16個(gè)社區(qū)也組成了防控組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)有力地保證了工委、辦事處對(duì)地區(qū)防治非典工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了各項(xiàng)工作及預(yù)防措施的落實(shí)。
發(fā)揮社區(qū)各自優(yōu)勢(shì)，采用多種形式，加大宣傳教育力度。組織地區(qū)16個(gè)社區(qū)居委會(huì)，368個(gè)居民小組，915名居民代表、2100多個(gè)樓門(mén)長(zhǎng)、5000余名志愿者，利用多種形式和手段，大張旗鼓地開(kāi)展了預(yù)防非典的宣傳教育，讓每個(gè)居民及外來(lái)務(wù)工者知曉非典相關(guān)知識(shí)及預(yù)防方法，真正做到“四早”。
切實(shí)做好外來(lái)人員的防治非典工作。首先，抓好民工的管理與預(yù)防;其次，與外來(lái)人員簽訂預(yù)防非典責(zé)任書(shū);第三，對(duì)出租房屋、外來(lái)人口聚集點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查;第四，進(jìn)行了地下空間和出租房屋的專項(xiàng)整治。
(三)圍繞一個(gè)目標(biāo)，貫穿一條主線，突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施“三大工程”，全面加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善制度，確保精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
結(jié)合實(shí)際建機(jī)構(gòu)。針對(duì)環(huán)境建設(shè)是創(chuàng)建工作難點(diǎn)和重點(diǎn)的實(shí)際，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，由城管科和文明辦聯(lián)合成立創(chuàng)建工作辦公室，強(qiáng)化了協(xié)調(diào)職能，加大了精神文明建設(shè)力度。
領(lǐng)導(dǎo)重視抓創(chuàng)建。街道領(lǐng)導(dǎo)班子及其職能部門(mén)到社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)社區(qū)發(fā)揮自治功能，進(jìn)行環(huán)境治理，從而減少了工作程序，加快了問(wèn)題的解決，推動(dòng)了文明社區(qū)創(chuàng)建工程的順利開(kāi)展。
監(jiān)察評(píng)估作保證。街道建立了專項(xiàng)監(jiān)察評(píng)估機(jī)制，將各部
門(mén)創(chuàng)建任務(wù)的完成情況納入部門(mén)目標(biāo)考核范圍，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)建情況定期檢查，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量。
2、以環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)綠色生態(tài)居住區(qū)為目標(biāo)，加大環(huán)境整治力度，開(kāi)展綠色文明家庭、樓門(mén)創(chuàng)建活動(dòng)，提高社區(qū)整體綠化美化水平
加大環(huán)境整治力度，綠化美化社區(qū)。在創(chuàng)建工作中，重點(diǎn)
整治了“一區(qū)、二街、三邊”，即：玉林里小區(qū)、右外大街、東西濱河路、鐵道邊、涼水河邊和小區(qū)周邊。通過(guò)整治，先后完成了營(yíng)養(yǎng)源研究所拆墻透綠工程，首醫(yī)大、佑安醫(yī)院、迦南公寓的亮化工程，右外大街主輔路間露天黃土綠化硬化工程，籌措資金175.1萬(wàn)元，解決了右外153號(hào)院的環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)行了關(guān)廂西后街道路改造，完成了西二條5號(hào)樓前拆違工作，建起了玉東一區(qū)北側(cè)萬(wàn)米右安街心花園，使部分多年未能解決的環(huán)境問(wèn)題得到了徹底解決。拆除違章建筑7429平方米、297間房屋;清理衛(wèi)生死角50余處，清運(yùn)垃圾1350噸;清理綠地7.28公頃，現(xiàn)有綠地58處，面積73.4公頃，使人均綠地面積達(dá)到8.74平方米，比上年度增加了1.04平方米。
從家庭、樓門(mén)做起，開(kāi)展了綠色文明家庭、樓門(mén)創(chuàng)建活動(dòng)。在16個(gè)社區(qū)普遍開(kāi)展了綠色文明家庭評(píng)選活動(dòng)，推出了10戶街道級(jí)綠色家庭、5戶區(qū)級(jí)綠色家庭和1戶市級(jí)綠色家庭。以玉東二區(qū)13號(hào)樓為試點(diǎn)，創(chuàng)建綠色文明樓門(mén)，樓內(nèi)居民從自家門(mén)前做起，清理樓道衛(wèi)生，綠化美化周?chē)h(huán)境，建設(shè)樓層文化，使樓內(nèi)群體在溫馨的氛圍中生活。
3、以“講文明樹(shù)新風(fēng)，爭(zhēng)做文明北京人”為主線，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高公民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度
以文明市民學(xué)校為載體，狠抓市民教育，全力打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，促人的素質(zhì)全面發(fā)展。街道建立了兩級(jí)文明市民教育網(wǎng)絡(luò)，成立1個(gè)中心校和16個(gè)社區(qū)分校，擁有18間固定教室，50名專兼職教師隊(duì)伍。整合社區(qū)教育資源，地區(qū)9所學(xué)校全部與社區(qū)簽訂了開(kāi)放協(xié)議書(shū)，開(kāi)展了豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。今年共舉辦各種培訓(xùn)23次，近2000人參加，有的社區(qū)市民學(xué)校已經(jīng)形成特色課程。例如，翠林一里社區(qū)的老年英語(yǔ)班，采取了教唱英文歌曲、模擬對(duì)話等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，強(qiáng)化了日常用語(yǔ)的學(xué)習(xí)，突出了實(shí)用性，吸引了很多老年人參加。全面開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)、單位、家庭和個(gè)人的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育、發(fā)展各種團(tuán)隊(duì)37個(gè)，有906人參加。玉東二區(qū)的編織組等團(tuán)隊(duì)也已經(jīng)辦出了自己的特色，20多名失業(yè)婦女、殘疾人在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)了一技之長(zhǎng)，他們還把編織好的五環(huán)和奧運(yùn)會(huì)徽巨型掛件捐贈(zèng)給北京奧組委，以表支持奧運(yùn)之意。
以街道公民道德宣講團(tuán)為依托，加強(qiáng)社會(huì)精神文明宣傳教育工作。改革和創(chuàng)新宣傳教育群眾的方式，變行政命令和說(shuō)教的做法，為通俗易懂更易接受的教育方式，力求貼近百姓而教育百姓。由5位離退休老同志組成的公民道德宣講團(tuán)，采取“百姓說(shuō)百姓事給百姓聽(tīng)”的形式，用發(fā)生在社區(qū)中、老百姓身邊的真人真事來(lái)宣講公民道德規(guī)范，做到直白不說(shuō)教，在心靈交融中共勉提高。自演講團(tuán)成立以來(lái)，在16個(gè)社區(qū)巡回宣講公民道德33場(chǎng)，直接聽(tīng)眾達(dá)1.7萬(wàn)余人次，收到了良好的社會(huì)效果。聆聽(tīng)了他們的宣講后，玉林東里二區(qū)的志愿者隊(duì)伍由原有的十幾人增加到了50多人。提高了廣大居民社區(qū)精神文明創(chuàng)建的參與程度，促進(jìn)了街道環(huán)境建設(shè)，樹(shù)立了文明衛(wèi)生觀念，增強(qiáng)了革除陋習(xí)的自覺(jué)性。目前，宣講團(tuán)已實(shí)現(xiàn)了自覺(jué)圍繞地區(qū)中心工作開(kāi)展宣講活動(dòng)，自我管理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
以四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為主線，開(kāi)展了豐富多彩的科學(xué)、法律、健康知識(shí)和文體等教育活動(dòng)。街道建立了三級(jí)科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，形成了由街道科協(xié)、社區(qū)分會(huì)和科普工作小組組成的工作體系。加強(qiáng)了科普志愿者隊(duì)伍的組織建設(shè)，目前共登記科普志愿者48人。同時(shí)，加強(qiáng)了科普與反邪教工作的結(jié)合，在東莊社區(qū)開(kāi)展了健康社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，從而抵制邪教的侵蝕。抓設(shè)施建設(shè)促社區(qū)群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。到目前為止，街道共組建群眾團(tuán)體82個(gè)，培育中介組織86個(gè)。建立社區(qū)圖書(shū)室113個(gè)，擁有圖書(shū)近萬(wàn)冊(cè)。建立了20個(gè)居家工程、14個(gè)早晚鍛煉場(chǎng)地，有36名體育指導(dǎo)員上崗，指導(dǎo)居民科學(xué)鍛煉。非典后16個(gè)社區(qū)分別組織夏日文化廣場(chǎng)演出17場(chǎng)。堅(jiān)持“送法到社區(qū)”，大力開(kāi)展普法、維權(quán)活動(dòng)。街道開(kāi)設(shè)了法律咨詢熱線。在16個(gè)社區(qū)設(shè)立了法律服務(wù)點(diǎn)、婦女維權(quán)站和外來(lái)人員法律咨詢站，建立了街居兩級(jí)青少年維權(quán)網(wǎng)，采取講座、座談、集中宣傳等形式，開(kāi)展了法制宣傳教育。設(shè)立了安置幫教工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了入戶走訪、監(jiān)所探望等幫教活動(dòng)。由125人組成的人民調(diào)解員隊(duì)伍，調(diào)解民事糾紛，進(jìn)行矛盾排查，在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定中發(fā)揮了良好的作用。街道從2000年6月開(kāi)始啟動(dòng)城市社區(qū)反家暴工作，建立了干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了28次全員培訓(xùn)和專門(mén)的心理輔導(dǎo)，按系列開(kāi)展了反家暴工作，在全國(guó)率先創(chuàng)建“社區(qū)多機(jī)構(gòu)干預(yù)家庭暴力”工作模式。3年來(lái)，干預(yù)網(wǎng)絡(luò)先后接待、處理家庭暴力案件26起，干預(yù)率100%，有效率80%。
(四)完善、創(chuàng)新機(jī)制，培育自治功能，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)
1、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)社區(qū)管理體制和機(jī)制的有效運(yùn)行
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順機(jī)構(gòu)。按照市區(qū)有關(guān)精神結(jié)合實(shí)際研究制定了《_____街道2003年社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃》、《_____街道社區(qū)建設(shè)工作督察督辦制度》。重新調(diào)整了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了社區(qū)建設(shè)辦公室，對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)，明確了街道機(jī)關(guān)科室定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)的職責(zé)分工，有效地加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。開(kāi)展了豐臺(tái)區(qū)示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作，起草了_____街道城市管理和社區(qū)服務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃。
完善管理體制、機(jī)制，創(chuàng)新長(zhǎng)效管理模式，力求運(yùn)轉(zhuǎn)有效。充分發(fā)揮街道社區(qū)管理委員會(huì)的作用，與地區(qū)各職能部門(mén)職責(zé)劃分明確。進(jìn)一步健全了街道管理委員會(huì)及其工作制度和社區(qū)代表會(huì)議制度。積極促進(jìn)“四進(jìn)社區(qū)”工作的開(kāi)展，先后實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一警”、“一區(qū)一員”、工商、社保四進(jìn)社區(qū)。翠林二里、東莊、玉林東里二區(qū)3個(gè)社區(qū)建立了消費(fèi)者投訴站，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，受理民眾投訴，維護(hù)了社區(qū)居民的權(quán)益，這三個(gè)社區(qū)曾多次被評(píng)為工商進(jìn)社區(qū)市級(jí)先進(jìn)單位。為切實(shí)推行職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行政事、政社分開(kāi)，起草了《_____街道關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化社區(qū)管理體制改革的實(shí)施方案(討論稿)》。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)社區(qū)居委會(huì)書(shū)記、主任會(huì)議過(guò)多的問(wèn)題，采取了“減負(fù)放權(quán)”措施，制定了召開(kāi)社區(qū)書(shū)記、主任會(huì)議審批制度，有效限制了科室召開(kāi)社區(qū)書(shū)記、主任會(huì)議的隨意性。按照“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，今年向社區(qū)劃撥辦公經(jīng)費(fèi)15.79萬(wàn)元，為16個(gè)社區(qū)居委會(huì)配置了價(jià)值5.76萬(wàn)元的電視、dvd、桌椅等設(shè)備，為“星光計(jì)劃”投入資金5萬(wàn)元。
注重社區(qū)理論研究、加大宣傳工作力度，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)干部分別撰寫(xiě)了《創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制研究》、《理順街道、居委會(huì)和群眾團(tuán)體關(guān)系問(wèn)題研究》等調(diào)研報(bào)告;印發(fā)了《社區(qū)通訊》22期，及時(shí)反映了社區(qū)建設(shè)情況，被區(qū)《社區(qū)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》刊登2，在《豐臺(tái)政務(wù)》和《豐臺(tái)信息》上刊登1。
2、完善健全民主自治組織，強(qiáng)化培育自治能力
加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，完善民主自治機(jī)制。在新一屆社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生之后，相繼調(diào)整了街道黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)和5個(gè)社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)，健全了社區(qū)居委會(huì)六大委員會(huì)，職責(zé)明確，人員到位。在加強(qiáng)組織建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)各社區(qū)完善社區(qū)代表會(huì)議制度、民主決策和議事制度，制定了《居民公約》、《社區(qū)自治章程》，依法實(shí)行民主管理。社區(qū)堅(jiān)持了每年2次居民會(huì)議，每半年一次民主評(píng)議，每季度一次社區(qū)民主議事會(huì)議。指導(dǎo)社區(qū)推行居務(wù)公開(kāi)，在社區(qū)顯著位置增設(shè)了居務(wù)公開(kāi)專欄，公開(kāi)居委會(huì)工作職責(zé)、工作程序、社區(qū)示意圖、社區(qū)基本情況、居委會(huì)組成人員及分工和居委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，受到社區(qū)廣大居民的歡迎。隨著社區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，逐步理順了社區(qū)與街道、社區(qū)與單位、社區(qū)與居民的關(guān)系。
強(qiáng)化培育社區(qū)民主自治能力。街道把培育社區(qū)居委會(huì)的自治能力作為重要工作來(lái)抓，進(jìn)行了積極的探索和嘗試。(1)引導(dǎo)處理好兩委關(guān)系，提高民主自治意識(shí)。利用機(jī)關(guān)大會(huì)、社區(qū)干部會(huì)議、社區(qū)例會(huì)和培訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)社區(qū)“兩委”關(guān)系問(wèn)題，糾正在“兩委”關(guān)系上的片面認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)干部牢固樹(shù)立在黨委領(lǐng)導(dǎo)下、政府指導(dǎo)下的民主自治意識(shí)。(2)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)和工作水平。采取請(qǐng)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講社區(qū)建設(shè)，組織參加市、區(qū)民政部門(mén)培訓(xùn)，參觀市、區(qū)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位等形式，先后進(jìn)行了社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐、社區(qū)財(cái)務(wù)管理、社區(qū)檔案管理、社區(qū)管理軟件應(yīng)用等方面的專題培訓(xùn)，培養(yǎng)提高社區(qū)干部的領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)和工作水平。(3)加強(qiáng)指導(dǎo)，支持社區(qū)進(jìn)行民主自治。為推進(jìn)社區(qū)民主自治進(jìn)程，街道積極指導(dǎo)和引導(dǎo)社區(qū)探索民主自治的方法和路徑。玉林東里二區(qū)社區(qū)居委會(huì)有籌集資金整治社區(qū)環(huán)境的愿望，廣大居民也有強(qiáng)烈的要求，工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)多次深入到社區(qū)，就如何實(shí)現(xiàn)民主自治給予具體指導(dǎo)，引導(dǎo)他們把握好關(guān)鍵步驟。為了支持居委會(huì)通過(guò)自治治理環(huán)境的工作，工委召開(kāi)會(huì)議專題研究了玉林東里二區(qū)與相鄰的社區(qū)服務(wù)設(shè)施的改建問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治助力。另外還指導(dǎo)玉林東里三區(qū)協(xié)調(diào)轄區(qū)單位與片警、城管隊(duì)員、黨員志愿者等共同發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，搞好社區(qū)治安;幫助開(kāi)陽(yáng)里第一社區(qū)整合社區(qū)資源，與學(xué)校、幼兒園、工地等形成共駐共建的合力。
完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。改善辦公條件。目前，16個(gè)社區(qū)居委會(huì)中有14個(gè)居委會(huì)辦公用房達(dá)到或超過(guò)90平米，另兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)的辦公用房將在二年內(nèi)達(dá)到90平方米。街道為社區(qū)居委會(huì)配備了電話、電視、dvd、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了居委會(huì)辦公設(shè)備的自動(dòng)化。發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。16個(gè)社區(qū)共有老年秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、門(mén)球隊(duì)、老年合唱隊(duì)等不同類型民間組織和群團(tuán)隊(duì)伍86支。隊(duì)伍管理規(guī)范，有明確的自我管理章程和活動(dòng)計(jì)劃，在居委會(huì)登記率達(dá)到100%。街道、社區(qū)建立了青少年志愿者服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療志愿者服務(wù)隊(duì)、治安志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員志愿者、婦女志愿者等不同類型的服務(wù)隊(duì)48支，志愿者人數(shù)達(dá)到5000余人，在社區(qū)中開(kāi)展了經(jīng)常性的活動(dòng)，并依托社區(qū)服務(wù)中心建立了良好的社區(qū)志愿互助機(jī)制。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好區(qū)人大換屆選舉工作
街道的選舉工作從2003年9月15日開(kāi)始，至12月19日止，歷時(shí)三個(gè)月，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備，宣傳發(fā)動(dòng)，選民登記，提名推薦、醞釀、協(xié)商確定代表候選人和組織選舉四個(gè)階段。全街道共有選民31536人，參加投票30367人，參選率達(dá)到了96.3%，選舉產(chǎn)生的12名區(qū)第十三屆人大代表，總體結(jié)構(gòu)更加趨于合理,符合了代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。其中中共黨員10名,占83.3%;民主黨派成員2名,占16.7%;婦女代表6名,占50%;少數(shù)民族代表2名,占16.7%;35歲以下代表1名,占8%;大專以上文化程度11名,占91.6%。
總之，今年我街道的民政、計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到目前仍然存在著以下問(wèn)題：社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度還不夠;社區(qū)單位參與社區(qū)黨建的工作還缺乏實(shí)踐活動(dòng)，尚未形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的局面;黨員設(shè)崗定責(zé)還沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制;機(jī)關(guān)和社區(qū)班子及隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);城市管理工作缺乏力度，社區(qū)服務(wù)尚沒(méi)有合理的布局。
二、2023年工作思路
以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為主線，堅(jiān)持開(kāi)展保持黨組織先進(jìn)性的教育活動(dòng)，做到立黨為公，執(zhí)政為民;以“兩個(gè)延伸、一個(gè)培育”為指針，強(qiáng)化街道、社區(qū)兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);認(rèn)真學(xué)習(xí)市區(qū)第五次城市管理工作會(huì)議精神，積極探索，開(kāi)拓街道城市管理和社區(qū)建設(shè)新路子，并建立長(zhǎng)效機(jī)制;以社區(qū)服務(wù)為依托發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì);以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，制定《_____街道2023年-2023年城市管理和社區(qū)服務(wù)規(guī)劃》，加快_____地區(qū)全面發(fā)展的步伐。
(一)繼續(xù)貫徹“兩個(gè)延伸，一個(gè)培育”的方針，抓好街居兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)街居兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論建設(shè)，強(qiáng)化兩級(jí)中心組學(xué)習(xí);加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化“三重一大”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”等制度的落實(shí);加強(qiáng)社區(qū)黨委和居委會(huì)班子建設(shè)，規(guī)范工作秩序，落實(shí)各項(xiàng)制度;加大自治功能的培育力度，推進(jìn)社區(qū)民主自治進(jìn)程。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，樹(shù)立抓隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí);進(jìn)一步抓好街居兩級(jí)干部的日常管理，加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善干部監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制;加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)強(qiáng)化黨的核心地位和作用，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作
進(jìn)一步確立街道工委、社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，重點(diǎn)抓好社區(qū)黨建工作。
完善社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在發(fā)揮作用上下功夫;整合社區(qū)資源，調(diào)動(dòng)和組織地區(qū)單位參與社區(qū)黨建的實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)新建經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作，做好黨員分類管理工作，推進(jìn)黨員設(shè)崗定責(zé)工作;加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)和黨員教育管理，進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨委的議事規(guī)則和民主生活會(huì)、理論學(xué)習(xí)、政務(wù)居務(wù)公開(kāi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度，社區(qū)中的重大問(wèn)題要按照民主集中制原則，實(shí)行科學(xué)、民主決策;完善社區(qū)黨建工作的目標(biāo)責(zé)任制。
(三)社區(qū)建設(shè)
抓好示范社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完成創(chuàng)建六個(gè)示范社區(qū)的目標(biāo)，選準(zhǔn)2—3個(gè)特色社區(qū)抓出亮點(diǎn);完成街居職能劃分，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的減負(fù)放權(quán);提前介入西鐵營(yíng)改造，解決社區(qū)辦公用房等配套設(shè)施;力爭(zhēng)在明年年底前實(shí)現(xiàn)玉林西里和玉林東里三區(qū)兩處辦公用房達(dá)標(biāo);組建街道社區(qū)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理社區(qū)服務(wù)事務(wù);建立16個(gè)社區(qū)服務(wù)站，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);改建玉林社區(qū)服務(wù)中心，調(diào)整充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目;實(shí)施早餐、再生資源回收兩項(xiàng)便民工程的試點(diǎn);統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范修理行業(yè)管理;加大精神文明建設(shè)力度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)建街道終身教育體系，開(kāi)創(chuàng)學(xué)習(xí)型街道新局面。
(四)城市建設(shè)和管理
以宣傳、落實(shí)、執(zhí)行《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》為依據(jù)，在社區(qū)，拆違還綠要有新突破;在街巷，“門(mén)前三包”上要有嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)造條件建立一條精品街、一至三個(gè)文明社區(qū);制定一套《_____街道城市管理長(zhǎng)效機(jī)制》。以首都醫(yī)科大學(xué)、佑安醫(yī)院花園式單位為樣板，向全街道單位、社區(qū)物業(yè)推廣，創(chuàng)建市級(jí)花園式街道。將右外大街、東西濱河路整治管理經(jīng)驗(yàn)推廣到街巷，將玉林里整治經(jīng)驗(yàn)推廣到其它社區(qū)。抓住西鐵營(yíng)、西三條改造的機(jī)遇，早介入、早參與、早協(xié)調(diào)，為建設(shè)現(xiàn)代化綠色生態(tài)住宅區(qū)出謀劃策;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)右外大街153號(hào)院進(jìn)行綠化、美化。
以上是街道工委、辦事處2003年工作總結(jié)，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
【第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)范文
××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林改辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的密切配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)昭通市委、市人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革
加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、大關(guān)縣委、縣政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，深入學(xué)習(xí)《中共大關(guān)縣委大關(guān)縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》及縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神。通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部職工的共同努力和村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)的主體改革工作。達(dá)到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動(dòng)了廣大群眾及社會(huì)力量造林、育林、護(hù)林的積極性，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為了深入開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，現(xiàn)將××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
一、基本情況
××鎮(zhèn)東接××鎮(zhèn)，南靠××鎮(zhèn)，西連××鎮(zhèn)，北臨××鄉(xiāng)，最高海拔2324米，最低海拔700米，國(guó)土面積185.98平方公里，全鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)自然村、185個(gè)組。農(nóng)業(yè)戶數(shù)6994戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8485人。有耕地面積20685畝，其中水田5970畝，旱地14715畝。林地總面積112032畝，占國(guó)土面積的44.96%。按權(quán)屬分：國(guó)有林面積6471畝，集體林面積105561畝。按林地現(xiàn)狀分：有林地65356畝,疏林地3121畝,灌木林19004畝,未成林地22675畝，無(wú)林地1876畝。退耕地14474.725畝。
全鎮(zhèn)共確權(quán)面積10.51萬(wàn)畝、14790宗，占集體林總面積的99%，面積確權(quán)率99%，共涉及9個(gè)村，174個(gè)村民小組，5445戶。實(shí)際確權(quán)面積中：公益林28107.48畝，占集體林面積的27%，商品林76487.53畝，占集體林面積的73%。實(shí)際確權(quán)面積中：自留山72392.04畝;均山到戶13534.15畝;均股到戶18599.93畝;均利到戶40.22畝;仍由集體統(tǒng)一管理28.6畝。實(shí)際確權(quán)面積中均山到戶85926.19畝;均山到戶率82%。發(fā)放林權(quán)證5891本5445戶。
二、主要做法
我鎮(zhèn)林改工作主要特點(diǎn)是：圍繞一個(gè)中心：即把集體林權(quán)制度改革當(dāng)做林業(yè)工作的中心來(lái)抓;貫穿二條主線：即林改工作進(jìn)度服從質(zhì)量，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí);改變?nèi)箅y：即造林難、護(hù)林難、防火難;做到四個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，二是資金支持到位，三是督查指導(dǎo)到位，四是服務(wù)管理到位;狠抓五個(gè)早：即早宣傳、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。7月，××鎮(zhèn)深集體林權(quán)制度改革工作正式啟動(dòng)，根據(jù)大關(guān)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委成立了由書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦、派出所、財(cái)政、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)技、水管、國(guó)土、綜治、統(tǒng)計(jì)、信用社等負(fù)責(zé)人和各村總支書(shū)記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，設(shè)立了林改辦，組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)督督察組等六個(gè)具體業(yè)務(wù)工作組，抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負(fù)責(zé)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)組分工明確，責(zé)任到人，相互協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任、副支書(shū)、副主任任副組長(zhǎng)，村兩委委員、村民小組長(zhǎng)為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有威望、群眾信服，公道正派的黨員、人大代表、群眾組成林改實(shí)施小組，負(fù)責(zé)配合駐村林改工作組實(shí)施該組的林改工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)引導(dǎo)到位。林改工作啟動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)上下采取多種形式，利用廣播、電視、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放致林農(nóng)公開(kāi)信、出黑板報(bào)、辦林改宣傳專欄等形式，切實(shí)把改革的目的、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個(gè)農(nóng)戶，做到了家喻戶曉。通過(guò)輿論先行，深入廣泛的宣傳，林改政策深入人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進(jìn)林改工作奠定了基礎(chǔ)。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加規(guī)范，政策理解執(zhí)行到位，保障群眾的切身利益，鎮(zhèn)村兩級(jí)利用各種會(huì)議、專題培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)林改工作隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高林改工作隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平、政策水平和法律知識(shí)水平，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊(cè)、書(shū)寫(xiě)林改宣傳標(biāo)語(yǔ)96條、編輯簡(jiǎn)報(bào)板報(bào)46期，召開(kāi)各類會(huì)議420場(chǎng)次，專題培訓(xùn)2場(chǎng)次，237人次。
(三)調(diào)查摸底，方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案，必須摸清林業(yè)“三定”時(shí)期山林權(quán)屬的基本情況和鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)、自留山、責(zé)任山面積和四至界線。為此，鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水，日曬雨淋，深入田間地塊，積極開(kāi)展調(diào)查摸底工作。同時(shí)，大量查閱相關(guān)歷史檔案資料，認(rèn)真分析山情、林情、社情，廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分尊重民意，研究政策，用好政策，切實(shí)開(kāi)展方案制定工作。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格遵照法定程序，堅(jiān)持兩個(gè)2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會(huì)2/3的村民討論通過(guò)后，才按照方案組織實(shí)施，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級(jí)實(shí)施方案1個(gè)、村級(jí)實(shí)施方案9個(gè)、村民小組實(shí)施方案174個(gè)。
(四)依法依規(guī)，糾紛調(diào)處到位。主體改革期間，各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來(lái)，鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原則和“三個(gè)不出”的要求，以理服人，以情動(dòng)人，把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議”
的方法進(jìn)行調(diào)處，避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭(zhēng)議;二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進(jìn);三是法規(guī)與情感并舉。對(duì)借糾紛滋事的個(gè)別村民，認(rèn)真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī)，施以法律的威懾力，對(duì)一時(shí)想不通而鉆牛角尖的群眾，耐心講解調(diào)解的理由和依據(jù)，做到以理服人，以情動(dòng)人;四是層層負(fù)責(zé)，集中力量攻難點(diǎn)。對(duì)比較復(fù)雜的糾紛，采取“四定”的辦法，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定調(diào)處方案，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。五是強(qiáng)化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集，做到全方位、全過(guò)程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來(lái)的林權(quán)糾紛問(wèn)題得到了有效解決，維護(hù)了社會(huì)和諧和穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起，調(diào)結(jié)14起，調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭(zhēng)議262起,化解262起,化解率100%。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，技術(shù)規(guī)范到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證，一本經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵證，嚴(yán)格遵照法定程序，認(rèn)真把握好林改工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時(shí)按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)。工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，對(duì)全體林改工作隊(duì)員實(shí)行問(wèn)責(zé)制，明確獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹(shù)立高度的責(zé)任心和使命感，做到勘測(cè)定界精準(zhǔn)、信息填寫(xiě)準(zhǔn)確、確?！叭恕⒌?、證”相符、“圖、表、冊(cè)”一致、勘測(cè)質(zhì)量實(shí)行終生負(fù)責(zé)制。三是外業(yè)勘測(cè)時(shí)，必須組織林權(quán)當(dāng)事人、相鄰接界人對(duì)每一宗地進(jìn)行實(shí)地勘界確權(quán)。四是強(qiáng)調(diào)均山到戶，無(wú)論是自留山、責(zé)任山，還是統(tǒng)管山，都不能誤導(dǎo)林農(nóng)聯(lián)戶確權(quán)，搞聯(lián)戶發(fā)證。確實(shí)需要的，全體村民討論決定。五是加強(qiáng)技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)對(duì)集體山林產(chǎn)權(quán)的全面明晰，實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。
(六)加強(qiáng)管理，后勤保障到位。為確保按時(shí)按質(zhì)地完成全鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)調(diào)整工作思路，在用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等管理方面進(jìn)行了大膽的探索和創(chuàng)新。一是實(shí)行“行政與技術(shù)雙項(xiàng)責(zé)任承包”。把行政工作和技術(shù)工作分別量化，責(zé)任落實(shí)到村、到組、到人，分類建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。行政人員以完成前期宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、糾紛調(diào)處等的工作量?jī)冬F(xiàn)差旅補(bǔ)助;技術(shù)員以完成的宗地?cái)?shù)量、面積和質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)差旅補(bǔ)助。這樣，有效地調(diào)動(dòng)了林改工作隊(duì)員的積極性，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量。在后勤保障方面，鎮(zhèn)、村在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下，始終注重相關(guān)行政資源的調(diào)動(dòng)與整合，積極籌措資金，加大投入，確保林改工作的順利推進(jìn)。目前，全鎮(zhèn)累計(jì)投入林改資金19萬(wàn)元。今后還將繼續(xù)加大投入，確保整改工作和配套改革的順利完成。
(七)確保質(zhì)量，檔案管理到位。自林改啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)把建立高標(biāo)準(zhǔn)的林改檔案作為重點(diǎn)，貫穿林改工作的全過(guò)程，采取有力措施，切實(shí)抓好林改的檔案建立工作。在林改工作的建檔過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)范報(bào)表、統(tǒng)一整理檔案、統(tǒng)一檔案盒柜、統(tǒng)一檔案標(biāo)準(zhǔn)，做到“四個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、政策把關(guān)到位、措施落實(shí)到位、督查指導(dǎo)到位，確保檔案質(zhì)量。全鎮(zhèn)林改檔案按照文書(shū)類、林權(quán)類、糾紛調(diào)處類、電子聲像類分別收集整理匯總，裝訂成卷。檔案盒、卷宗分類、件號(hào)等按檔案局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填制。檔案實(shí)行專柜、專人管理，建立健全管理、借閱等制度。全鎮(zhèn)共建立檔案369盒6967件。其中：文書(shū)類13盒1176件;林權(quán)類355盒5777件;糾紛類1盒14件;電子聲像類1盒4件。
(八)吃透政策，深化改革到位。充分認(rèn)識(shí)深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。我鎮(zhèn)各級(jí)干部職工在吃透深化集體林權(quán)制度改革政策基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和程序步驟，全面掌握深化集體林權(quán)制度改革的政策和法規(guī)，成為林改工作的“明白人”，發(fā)揮林改工作的宣傳者、組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的重要作用，真正做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律知識(shí)水平，深化集體林權(quán)制度改革政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶，做到“應(yīng)改盡改”，確保深化集體林權(quán)制度改革徹底到位，不留尾巴。
三、取得的成效
通過(guò)一年多的艱辛努力，我鎮(zhèn)順利地完成了深化集體林權(quán)制度主體改革工作，取得了階段性成效。
(一)激發(fā)了林農(nóng)的積極性。通過(guò)林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶，激發(fā)了林農(nóng)“護(hù)林、愛(ài)林、造林”的積極性，營(yíng)造了林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹(shù)”已成為廣大林農(nóng)的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)鍛煉了一批干部隊(duì)伍。主體改革期間，廣大干部職工、林業(yè)技術(shù)員和基層的同志，不怕苦、不怕累，克服家庭和生活的重重困難，一心一意謀林改，專心致志搞林改，增長(zhǎng)了才干，密切的黨群、干群關(guān)系，鍛煉的一批高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(三)提升了林業(yè)的管理水平。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，與傳統(tǒng)的識(shí)圖，繪圖技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全了各項(xiàng)工作制度，完善了林地承包合同、村規(guī)民約，有效地提升了林業(yè)的管理水平。
【第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位改革工作總結(jié)
近年來(lái)，××省宣布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個(gè)縣市區(qū)全面鋪開(kāi)。根據(jù)××省決策層的設(shè)計(jì)，這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會(huì)化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前，已在全省啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精簡(jiǎn)40%
××省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開(kāi)始。
人們常說(shuō)，基層是“上面千條線，下面一根針”，而實(shí)際上，由于要上下對(duì)口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線，下面千根針”，每個(gè)上級(jí)單位都要在鄉(xiāng)一級(jí)找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀(jì)委、武裝部，這鄉(xiāng)級(jí)“六大班子”的領(lǐng)導(dǎo)一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也與上級(jí)對(duì)口，如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機(jī)構(gòu)，造成人員、開(kāi)支不斷擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)稅免征之后，因催糧催款事務(wù)的消失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無(wú)所著落，人浮于事現(xiàn)象突出。
為此，××省開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪的精簡(jiǎn)，通過(guò)推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并、人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和分流安置，大幅裁減機(jī)構(gòu)與人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職，成為改革中的一大亮點(diǎn)。根據(jù)改革的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有7～9名，黨委書(shū)記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng);兩名黨委副書(shū)記，一個(gè)擔(dān)任人大主席一個(gè)兼任紀(jì)委書(shū)記，2～3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，2～3名黨委委員兼任人武部長(zhǎng)等職務(wù)。
拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上，推行“三辦一所”的模式，只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財(cái)政所。在編制上，實(shí)行嚴(yán)格控編，根據(jù)面積、人口和財(cái)政狀況等因素，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過(guò)45名、40名和35名。
目前，××省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一肩挑，領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由1萬(wàn)多人減到6000多人，精簡(jiǎn)率達(dá)40%多。此外，這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由4.1萬(wàn)人減到2.7萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。
××省農(nóng)辦副主任呂江文說(shuō)，可能這項(xiàng)改革會(huì)有些爭(zhēng)議，比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書(shū)記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記兼任人大主席，但我們?cè)O(shè)計(jì)這個(gè)制度的初衷是提高行政效率。過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個(gè)一把手上，所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦，減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了，客觀上也需要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從已取得的成效看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高，競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位，團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
“七站八所”退出鄉(xiāng)村舞臺(tái)
20__年7月，52歲的潘木生在京山縣錢(qián)場(chǎng)鎮(zhèn)事業(yè)單位解聘合同書(shū)上簽下名字后，領(lǐng)到了1萬(wàn)元現(xiàn)金，然后他非常認(rèn)真地翻遍口袋找出6塊零錢(qián)退了回去。他自嘲地說(shuō)：“自己被買(mǎi)斷了，政府不拖欠我一分錢(qián)，我也不能欠政府的。”曾是建設(shè)環(huán)保管理所副所長(zhǎng)的潘木生，心頭涌過(guò)一種復(fù)雜的感情，但他最終明白改革是大潮流，思想不通也得通。
京山縣是××省較早開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革的縣市之一。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的進(jìn)程中，向農(nóng)民伸手的“千佛手”時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“皇糧國(guó)稅”降下來(lái)了，但來(lái)自七站八所亂伸手的隱性負(fù)擔(dān)仍然很重。機(jī)構(gòu)臃腫、人員膨脹的鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，成為減負(fù)成果的最大威脅。正因?yàn)槿绱?，在沒(méi)有上級(jí)紅頭文件、沒(méi)有上級(jí)財(cái)政支持的情況下，京山縣下定決心自費(fèi)改革。
20__年5月8日，京山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革動(dòng)員會(huì)上，主抓這項(xiàng)改革的縣委副書(shū)記晏德明雙手作揖：“人在江湖，身不由己，各位父老鄉(xiāng)親多有得罪了?！币痪錁銓?shí)的言語(yǔ)，拉開(kāi)了一場(chǎng)波瀾壯闊改革的帷幕。改革分三步走：第一步是辭退臨時(shí)工，在編人員全部競(jìng)爭(zhēng)上崗;第二步是實(shí)行全員買(mǎi)斷，撤消七站八所;第三步建立起新的農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)機(jī)制。
誰(shuí)都知道七站八所背后的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜，稍有不慎就會(huì)滿盤(pán)皆輸。為保證改革公開(kāi)、公平、公正，京山縣向領(lǐng)導(dǎo)干部“約法”：誰(shuí)向單位為自己的親屬、朋友打招呼、寫(xiě)條子，誰(shuí)就將這個(gè)單位的改革負(fù)責(zé)到底;同時(shí)，對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬逐一登記造冊(cè)，全面公示，接受社會(huì)監(jiān)督。這兩招非常奏效，第一輪改革下來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)招呼一個(gè)條子，300多個(gè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬被淘汰下崗，其中縣級(jí)干部的親屬15人。
有了第一輪的改革基礎(chǔ)，京山縣決定釜底抽薪，撤消七站八所，對(duì)在編人員實(shí)行買(mǎi)斷，進(jìn)行身份置換，變單位人為社會(huì)人。京山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革辦的干部熊祖國(guó)說(shuō)，經(jīng)過(guò)反復(fù)的編制清理、公示和成本測(cè)算，我們最后定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是一年工齡不超過(guò)526元，總額不超過(guò)18900元;同時(shí)每一個(gè)被買(mǎi)斷人員1992年10月～20__年10月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由財(cái)政補(bǔ)足繳清單位支付部分。
20__年～20__年，除了根據(jù)上面政策保留并改為垂直管理的林業(yè)站、國(guó)土資源管理所和交通管理站外，其余的站所在京山縣被全部撤消。全縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)由253個(gè)減為43個(gè)，減幅達(dá)83%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人數(shù)由3400人減為414人，減幅達(dá)88%。錢(qián)場(chǎng)鎮(zhèn)書(shū)記揭建平說(shuō)，這個(gè)時(shí)期個(gè)人的壓力非常大，在我辦公室里拍桌子、砸東西的事情經(jīng)常發(fā)生。這一年是心在流血、人在流淚的一年，所承受的精神壓力是從未有過(guò)的。但因?yàn)楦母飶氐?，破除了舊的體制障礙，為農(nóng)村發(fā)展搭建起一個(gè)新的平臺(tái)，所以這又是一件非常令人欣慰的事。
目前，京山縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已塵埃落定。雖然仍有一些遺留問(wèn)題尚待繼續(xù)解決和消化，但七站八所告別鄉(xiāng)村舞臺(tái)，已成為不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)。
改革要敢于“斷腕”
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關(guān)改革一直鮮有報(bào)道，但他們的改革卻已成為一個(gè)最徹底的范本。改革是一場(chǎng)革命，而京山縣的改革說(shuō)白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)，如果縣里沒(méi)有一個(gè)好的一把手、沒(méi)有一個(gè)好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買(mǎi)斷所需成本近6000萬(wàn)元，通過(guò)本級(jí)財(cái)政支付、資產(chǎn)處置和向上級(jí)財(cái)政借款等辦法，整個(gè)改革仍有1500多萬(wàn)元的缺口。但主政京山改革的原縣委書(shū)記曹立明認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)改革的進(jìn)行，都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國(guó)家支付的，而政治成本則是由個(gè)人支付的，改革對(duì)利益的觸動(dòng)涉及上下左右，巨大的阻力會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險(xiǎn)，所以，決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識(shí)和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費(fèi)改革開(kāi)始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費(fèi)逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來(lái)越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識(shí)：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無(wú)路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開(kāi)始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時(shí)省委文件尚未出臺(tái)，來(lái)自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗(yàn)著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上說(shuō)，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開(kāi)常委會(huì)，有人動(dòng)搖了，說(shuō)改革者不能當(dāng)先進(jìn)。
但這些并沒(méi)有改變曹立明的決心，他說(shuō)，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項(xiàng)為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，只有通過(guò)改革建立起長(zhǎng)效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨，曹立明認(rèn)為，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個(gè)地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無(wú)反顧，改革要么難以啟動(dòng)，要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上，××省經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號(hào)文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺(tái)4個(gè)配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開(kāi)后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了改革。
呂江文說(shuō)，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題，但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了?！痢潦☆I(lǐng)導(dǎo)改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來(lái)：主持咸安改革的原區(qū)委書(shū)記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個(gè)地級(jí)市任副書(shū)記，原京山縣委書(shū)記曹立明則直接進(jìn)入了荊門(mén)市的常委班子。
公益事業(yè)新機(jī)制
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、人員裁減改革的推進(jìn)，一場(chǎng)變“以錢(qián)養(yǎng)人”為“以錢(qián)養(yǎng)事”的鄉(xiāng)村事務(wù)社會(huì)化改革，也在廣袤的荊楚大地上破竹前行。“百姓簽單、政府埋單”，“錢(qián)隨事走，以錢(qián)養(yǎng)事”，農(nóng)村公共事業(yè)、公益服務(wù)交給社會(huì)來(lái)辦……這些新思路、新舉措，使××農(nóng)村社會(huì)迸發(fā)出新的活力，公益服務(wù)質(zhì)量、效率大幅提升。
“三換兩退”換出新主體
20__年底，京山縣曹武鎮(zhèn)水管站改制完成，13名職工全部辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)，買(mǎi)斷了身份，由“公家人”變成了“社會(huì)人”。身為站長(zhǎng)的孟凡榮，在鎮(zhèn)政府幫助下成立鎮(zhèn)水利服務(wù)中心，辦理了工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證，成為這家集體企業(yè)的經(jīng)理。水利服務(wù)中心只有3個(gè)人，另外2人是孟凡榮聘請(qǐng)的原水管站同事，因?yàn)樗麄兌夹g(shù)。
“變化不僅僅在于人員的減少，”孟凡榮說(shuō)，“單位的性質(zhì)變了，大家的身份也變了，干活的勁頭、單位的效益都大不一樣?！边^(guò)去的水管站是差額撥款單位，人多效益差，五六年都沒(méi)有正常發(fā)過(guò)工資，有點(diǎn)錢(qián)大家就分了。20__年，該中心承包了政府的三項(xiàng)公共事業(yè)——農(nóng)田水利設(shè)計(jì)、防汛抗旱技術(shù)指導(dǎo)和人畜引水工程設(shè)計(jì)，此外還承接了兩個(gè)泵站、五個(gè)蓄水池和一條公路的設(shè)計(jì)，賺了大約3萬(wàn)元錢(qián)，加上鎮(zhèn)里還委托他們管理兩座水庫(kù)，3個(gè)人的實(shí)際收入有9萬(wàn)多元。
和曹武鎮(zhèn)水管站一樣，京山縣絕大部分七站八所都已經(jīng)不復(fù)存在，代之以一個(gè)個(gè)集體、民營(yíng)和個(gè)體性質(zhì)的服務(wù)中心。據(jù)了解，京山縣共確認(rèn)具備從事農(nóng)業(yè)植保、畜牧、水利等公益事業(yè)的服務(wù)人員400多人，中介組織或企業(yè)141個(gè)，他們成為農(nóng)村公益性事業(yè)的新主體。
從“站所”到“服務(wù)中心”，不僅僅是“換牌子”，而是體制的根本性轉(zhuǎn)變，從體制上切斷伸向農(nóng)民的手，杜絕了再走“收費(fèi)養(yǎng)人，養(yǎng)人收費(fèi)”的老路。京山縣干部熊祖國(guó)說(shuō)：“改革的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越減人減支本身，更重要的是改變了七站八所主要通過(guò)從農(nóng)民手中收錢(qián)來(lái)維持生存的沉疴?！?/p>
××省委、省政府已明確提出，除農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)。目前，在京山、咸安、遠(yuǎn)安等地，原有的七站八所已普遍實(shí)現(xiàn)了“三換兩退”：?jiǎn)挝粨Q牌子、換章子、換體制;人員全部退出人事編制管理，退出財(cái)政供養(yǎng)系列。
“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人”
“我們雖然有自己的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少，財(cái)政給的錢(qián)也并不比以前少。只不過(guò)以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來(lái)，現(xiàn)在是社會(huì)的人，事情做好了才能得到錢(qián)。”曾維斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長(zhǎng)，而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。
曾維斌和他的兩個(gè)同事通過(guò)考試，獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定，于是縣農(nóng)技部門(mén)與他們簽訂合同，由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，栽培示范項(xiàng)目推廣，農(nóng)技資料發(fā)放等，每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可，年底逐項(xiàng)驗(yàn)收，給予財(cái)政補(bǔ)助。
據(jù)熊祖國(guó)介紹，京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過(guò)程中，按照“政府招標(biāo)出資、公開(kāi)競(jìng)選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路，積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序，公開(kāi)認(rèn)定了一批社會(huì)公益事業(yè)的服務(wù)主體，然后由政府提供資金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行錢(qián)隨事走，以錢(qián)養(yǎng)事。
像京山縣這種“百姓簽單，政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式，已經(jīng)在全省很多地方展開(kāi)。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門(mén)，公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移，經(jīng)營(yíng)性職能走向市場(chǎng)。政府本著“絕對(duì)減人、相對(duì)減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)，來(lái)落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同，金額達(dá)203萬(wàn)元，占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。
據(jù)呂江文介紹，××省目前已探索出三種“以錢(qián)養(yǎng)事”模式：
第一種：委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，既承擔(dān)政府委托的公益性職能，又從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目，與企業(yè)簽訂合同，明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式，企業(yè)按合同提供服務(wù)。
第二種：定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門(mén)，面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有資質(zhì)的人員，從事公益性服務(wù)。對(duì)招聘人員實(shí)行“三卡”管理，即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
第三種：派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣，服務(wù)在基層”，縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，從有資質(zhì)的人員中公開(kāi)招錄，簽訂聘用合同，派駐基層專門(mén)從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)共同對(duì)派駐人員進(jìn)行考核，對(duì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
鄉(xiāng)村公益服務(wù)得到提升
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過(guò)程中，××省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村生產(chǎn)力水平高不高，一個(gè)重要的標(biāo)志是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系是否完善。”“改革后農(nóng)村的各項(xiàng)服務(wù)只能加強(qiáng)，不能削弱，要保證農(nóng)民之事有人辦、方便辦、及時(shí)辦、低成本辦。”記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制的建立，不僅促進(jìn)了“三農(nóng)”服務(wù)水平的提高，還使得一度停擺的鄉(xiāng)村公益服務(wù)職能得到全面恢復(fù)和提升。
公益服務(wù)人員的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)熱情大大提高。在咸寧市咸安區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全部轉(zhuǎn)制為農(nóng)技服務(wù)中心，全區(qū)38萬(wàn)畝耕地，由區(qū)政府聘請(qǐng)36名農(nóng)技人員提供服務(wù)。農(nóng)技人員自籌資金購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械，為農(nóng)民提供機(jī)耕、機(jī)收和病蟲(chóng)害防治等服務(wù)，大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。農(nóng)技人員把自身利益與農(nóng)民利益捆在一起，積極推廣各項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)，去年該區(qū)發(fā)展輕型栽培水稻10萬(wàn)畝，農(nóng)民直接增收超過(guò)1200萬(wàn)元。
新機(jī)制節(jié)省了養(yǎng)人費(fèi)用，增加了政府對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的投入。20__年，咸安區(qū)用于“以錢(qián)養(yǎng)事”的資金達(dá)211萬(wàn)元，比改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)人的經(jīng)費(fèi)還多43萬(wàn)元，今年他們還將增加74萬(wàn)元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也在轉(zhuǎn)變施政理念，實(shí)現(xiàn)著由行政領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)指導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。一些基層干部表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革就是要找準(zhǔn)政府服務(wù)職能與行政運(yùn)行方式有效結(jié)合的突破口，在科學(xué)整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和職能的基礎(chǔ)上，將精力轉(zhuǎn)到農(nóng)村公共事業(yè)和公益服務(wù)上來(lái)。呂江文認(rèn)為，從過(guò)去的“以錢(qián)養(yǎng)人”到現(xiàn)在的“以錢(qián)養(yǎng)事”，改革已出現(xiàn)“三贏”局面：有專業(yè)技術(shù)的人才收益提高了，政府的公益事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率提高了，老百姓享受到的公益服務(wù)水平提高了。
【第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革總結(jié)范文
××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林改辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的密切配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)昭通市委、市人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革
加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、大關(guān)縣委、縣政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，深入學(xué)習(xí)《中共大關(guān)縣委大關(guān)縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》及縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神。通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部職工的共同努力和村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)的主體改革工作。達(dá)到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動(dòng)了廣大群眾及社會(huì)力量造林、育林、護(hù)林的積極性，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為了深入開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，現(xiàn)將××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
一、基本情況
××鎮(zhèn)東接××鎮(zhèn)，南靠××鎮(zhèn)，西連××鎮(zhèn)，北臨××鄉(xiāng)，海拔2324米，最低海拔700米，國(guó)土面積185.98平方公里，全鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)自然村、185個(gè)組。農(nóng)業(yè)戶數(shù)6994戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8485人。有耕地面積20685畝，其中水田5970畝，旱地14715畝。林地總面積112032畝，占國(guó)土面積的44.96%。按權(quán)屬分：國(guó)有林面積6471畝，集體林面積105561畝。按林地現(xiàn)狀分：有林地65356畝,疏林地3121畝,灌木林19004畝,未成林地22675畝，無(wú)林地1876畝。退耕地14474.725畝。
全鎮(zhèn)共確權(quán)面積10.51萬(wàn)畝、14790宗，占集體林總面積的99%，面積確權(quán)率99%，共涉及9個(gè)村，174個(gè)村民小組，5445戶。實(shí)際確權(quán)面積中：公益林28107.48畝，占集體林面積的27%，商品林76487.53畝，占集體林面積的73%。實(shí)際確權(quán)面積中：自留山72392.04畝;均山到戶13534.15畝;均股到戶18599.93畝;均利到戶40.22畝;仍由集體統(tǒng)一管理28.6畝。實(shí)際確權(quán)面積中均山到戶85926.19畝;均山到戶率82%。發(fā)放林權(quán)證5891本5445戶。
二、主要做法
我鎮(zhèn)林改工作主要特點(diǎn)是：圍繞一個(gè)中心：即把集體林權(quán)制度改革當(dāng)做林業(yè)工作的中心來(lái)抓;貫穿二條主線：即林改工作進(jìn)度服從質(zhì)量，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí);改變?nèi)箅y：即造林難、護(hù)林難、防火難;做到四個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，二是資金支持到位，三是督查指導(dǎo)到位，四是服務(wù)管理到位;狠抓五個(gè)早：即早宣傳、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。7月，××鎮(zhèn)深集體林權(quán)制度改革工作正式啟動(dòng)，根據(jù)大關(guān)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委成立了由書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦、派出所、財(cái)政、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)技、水管、國(guó)土、綜治、統(tǒng)計(jì)、信用社等負(fù)責(zé)人和各村總支書(shū)記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，設(shè)立了林改辦，組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)督督察組等六個(gè)具體業(yè)務(wù)工作組，抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負(fù)責(zé)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)組分工明確，責(zé)任到人，相互協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任、副支書(shū)、副主任任副組長(zhǎng)，村兩委委員、村民小組長(zhǎng)為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有威望、群眾信服，公道正派的黨員、人大代表、群眾組成林改實(shí)施小組，負(fù)責(zé)配合駐村林改工作組實(shí)施該組的林改工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)引導(dǎo)到位。林改工作啟動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)上下采取多種形式，利用廣播、電視、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放致林農(nóng)公開(kāi)信、出黑板報(bào)、辦林改宣傳專欄等形式，切實(shí)把改革的目的、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個(gè)農(nóng)戶，做到了家喻戶曉。通過(guò)輿論先行，深入廣泛的宣傳，林改政策深入人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進(jìn)林改工作奠定了基礎(chǔ)。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加規(guī)范，政策理解執(zhí)行到位，保障群眾的切身利益，鎮(zhèn)村兩級(jí)利用各種會(huì)議、專題培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)林改工作隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高林改工作隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平、政策水平和法律知識(shí)水平，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊(cè)、書(shū)寫(xiě)林改宣傳標(biāo)語(yǔ)96條、編輯簡(jiǎn)報(bào)板報(bào)46期，召開(kāi)各類會(huì)議420場(chǎng)次，專題培訓(xùn)2場(chǎng)次，237人次。
(三)調(diào)查摸底，方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案，必須摸清林業(yè)“三定”時(shí)期山林權(quán)屬的基本情況和鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)、自留山、責(zé)任山面積和四至界線。為此，鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水，日曬雨淋，深入田間地塊，積極開(kāi)展調(diào)查摸底工作。同時(shí)，大量查閱相關(guān)歷史檔案資料，認(rèn)真分析山情、林情、社情，廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分尊重民意，研究政策，用好政策，切實(shí)開(kāi)展方案制定工作。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格遵照法定程序，堅(jiān)持兩個(gè)2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會(huì)2/3的村民討論通過(guò)后，才按照方案組織實(shí)施，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級(jí)實(shí)施方案1個(gè)、村級(jí)實(shí)施方案9個(gè)、村民小組實(shí)施方案174個(gè)。
(四)依法依規(guī)，糾紛調(diào)處到位。主體改革期間，各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來(lái)，鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原則和“三個(gè)不出”的要求，以理服人，以情動(dòng)人，把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議”
的方法進(jìn)行調(diào)處，避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭(zhēng)議;二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進(jìn);三是法規(guī)與情感并舉。對(duì)借糾紛滋事的個(gè)別村民，認(rèn)真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī)，施以法律的威懾力，對(duì)一時(shí)想不通而鉆牛角尖的群眾，耐心講解調(diào)解的理由和依據(jù)，做到以理服人，以情動(dòng)人;四是層層負(fù)責(zé)，集中力量攻難點(diǎn)。對(duì)比較復(fù)雜的糾紛，采取“四定”的辦法，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定調(diào)處方案，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。五是強(qiáng)化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集，做到全方位、全過(guò)程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來(lái)的林權(quán)糾紛問(wèn)題得到了有效解決，維護(hù)了社會(huì)和諧和穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起，調(diào)結(jié)14起，調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭(zhēng)議262起,化解262起,化解率100%。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，技術(shù)規(guī)范到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證，一本經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵證，嚴(yán)格遵照法定程序，認(rèn)真把握好林改工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時(shí)按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)。工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，對(duì)全體林改工作隊(duì)員實(shí)行問(wèn)責(zé)制，明確獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹(shù)立高度的責(zé)任心和使命感，做到勘測(cè)定界精準(zhǔn)、信息填寫(xiě)準(zhǔn)確、確?！叭?、地、證”相符、“圖、表、冊(cè)”一致、勘測(cè)質(zhì)量實(shí)行終生負(fù)責(zé)制。三是外業(yè)勘測(cè)時(shí)，必須組織林權(quán)當(dāng)事人、相鄰接界人對(duì)每一宗地進(jìn)行實(shí)地勘界確權(quán)。四是強(qiáng)調(diào)均山到戶，無(wú)論是自留山、責(zé)任山，還是統(tǒng)管山，都不能誤導(dǎo)林農(nóng)聯(lián)戶確權(quán)，搞聯(lián)戶發(fā)證。確實(shí)需要的，全體村民討論決定。五是加強(qiáng)技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)對(duì)集體山林產(chǎn)權(quán)的全面明晰，實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。
(六)加強(qiáng)管理，后勤保障到位。為確保按時(shí)按質(zhì)地完成全鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)調(diào)整工作思路，在用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等管理方面進(jìn)行了大膽的探索和創(chuàng)新。一是實(shí)行“行政與技術(shù)雙項(xiàng)責(zé)任承包”。把行政工作和技術(shù)工作分別量化，責(zé)任落實(shí)到村、到組、到人，分類建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。行政人員以完成前期宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、糾紛調(diào)處等的工作量?jī)冬F(xiàn)差旅補(bǔ)助;技術(shù)員以完成的宗地?cái)?shù)量、面積和質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)差旅補(bǔ)助。這樣，有效地調(diào)動(dòng)了林改工作隊(duì)員的積極性，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量。在后勤保障方面，鎮(zhèn)、村在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下，始終注重相關(guān)行政資源的調(diào)動(dòng)與整合，積極籌措資金，加大投入，確保林改工作的順利推進(jìn)。目前，全鎮(zhèn)累計(jì)投入林改資金19萬(wàn)元。今后還將繼續(xù)加大投入，確保整改工作和配套改革的順利完成。
(七)確保質(zhì)量，檔案管理到位。自林改啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)把建立高標(biāo)準(zhǔn)的林改檔案作為重點(diǎn)，貫穿林改工作的全過(guò)程，采取有力措施，切實(shí)抓好林改的檔案建立工作。在林改工作的建檔過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)范報(bào)表、統(tǒng)一整理檔案、統(tǒng)一檔案盒柜、統(tǒng)一檔案標(biāo)準(zhǔn)，做到“四個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、政策把關(guān)到位、措施落實(shí)到位、督查指導(dǎo)到位，確保檔案質(zhì)量。全鎮(zhèn)林改檔案按照文書(shū)類、林權(quán)類、糾紛調(diào)處類、電子聲像類分別收集整理匯總，裝訂成卷。檔案盒、卷宗分類、件號(hào)等按檔案局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填制。檔案實(shí)行專柜、專人管理，建立健全管理、借閱等制度。全鎮(zhèn)共建立檔案369盒6967件。其中：文書(shū)類13盒1176件;林權(quán)類355盒5777件;糾紛類1盒14件;電子聲像類1盒4件。
(八)吃透政策，深化改革到位。充分認(rèn)識(shí)深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。我鎮(zhèn)各級(jí)干部職工在吃透深化集體林權(quán)制度改革政策基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和程序步驟，全面掌握深化集體林權(quán)制度改革的政策和法規(guī)，成為林改工作的“明白人”，發(fā)揮林改工作的宣傳者、組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的重要作用，真正做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律知識(shí)水平，深化集體林權(quán)制度改革政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶，做到“應(yīng)改盡改”，確保深化集體林權(quán)制度改革徹底到位，不留尾巴。
三、取得的成效
通過(guò)一年多的艱辛努力，我鎮(zhèn)順利地完成了深化集體林權(quán)制度主體改革工作，取得了階段性成效。
(一)激發(fā)了林農(nóng)的積極性。通過(guò)林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶，激發(fā)了林農(nóng)“護(hù)林、愛(ài)林、造林”的積極性，營(yíng)造了林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹(shù)”已成為廣大林農(nóng)的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)鍛煉了一批干部隊(duì)伍。主體改革期間，廣大干部職工、林業(yè)技術(shù)員和基層的同志，不怕苦、不怕累，克服家庭和生活的重重困難，一心一意謀林改，專心致志搞林改，增長(zhǎng)了才干，密切的黨群、干群關(guān)系，鍛煉的一批高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(三)提升了林業(yè)的管理水平。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，與傳統(tǒng)的識(shí)圖，繪圖技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全了各項(xiàng)工作制度，完善了林地承包合同、村規(guī)民約，有效地提升了林業(yè)的管理水平。
【第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年教育改革工作總結(jié)年終總結(jié)
第： 三年來(lái)我鎮(zhèn)教育的發(fā)展概況 “百年大計(jì)，教育為本”，大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要可持續(xù)發(fā)展，就必須注重人才為本，教育為基礎(chǔ)。 我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府站在歷史發(fā)展的高度，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在2000年8月召開(kāi)了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育工作會(huì)議，制定了“加快我鎮(zhèn)教育改革，創(chuàng)建一流教育”的宏偉目標(biāo)。把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地發(fā)展本地區(qū)的教育作為己任，把教育規(guī)劃、學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局納入整個(gè)地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。同時(shí)頒發(fā)了《關(guān)于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育改革實(shí)施意見(jiàn)》，以推動(dòng)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育單位人事制度和分配激勵(lì)制度的改革，鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，調(diào)動(dòng)全體教育工作者的積極性，促進(jìn)改革向縱深發(fā)展。 鎮(zhèn)黨委于2001年成立了青少年思想教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決青少年思想教育工作，聯(lián)系各方協(xié)調(diào)解決青少年思想教育中的困難和問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心幫助下，組織學(xué)生參加迎奧運(yùn)長(zhǎng)跑簽名活動(dòng)；舉行了千名師生上井岡——“紅色之旅”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)革命根據(jù)地參觀訪問(wèn)，緬懷先輩們的光榮事跡，增強(qiáng)了廣大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義情感和熱愛(ài)家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任感。今年又通過(guò)與泗涇法院、泗涇少管所、我鎮(zhèn)派出所協(xié)調(diào)，分別和我鎮(zhèn)中學(xué)、我鎮(zhèn)小學(xué)、市大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)中學(xué)簽約共建法制教育基地，同時(shí),三單位的領(lǐng)導(dǎo)分別受聘擔(dān)任三所學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，并根據(jù)各校實(shí)際制定和落實(shí)適合我鎮(zhèn)教育形勢(shì)的中小學(xué)法制教育計(jì)劃。在黨委、政府的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)各職能部門(mén)、各村委都非常重視對(duì)青少年的思想教育，因地制宜、積極主動(dòng)的組織開(kāi)展健康向上符合學(xué)生身心特點(diǎn)的活動(dòng)，努力豐富學(xué)生的課余生活，共同擔(dān)當(dāng)起教育關(guān)心下一代的重任。 在財(cái)政預(yù)算的教育經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位的基礎(chǔ)上，在確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的同時(shí)，政府已連續(xù)三年每年投入100萬(wàn)元作為學(xué)校教育改革獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拉開(kāi)差距，鼓勵(lì)先進(jìn)。黨委、政府重視學(xué)校硬件條件的改善，三年中，我鎮(zhèn)小學(xué)新建了教學(xué)樓，改造了學(xué)校體育場(chǎng)；我鎮(zhèn)幼兒園增建教學(xué)樓使辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大一倍；我鎮(zhèn)成校經(jīng)大修和硬件投入后，辦學(xué)條件在區(qū)成校系統(tǒng)內(nèi)達(dá)到名列前茅；尤其讓人自豪的是，政府投入巨資遷建了堪稱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)一流硬件的新我鎮(zhèn)中學(xué)；2002年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府與市大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了市大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)中學(xué)。三年中，我鎮(zhèn)在新建我鎮(zhèn)中學(xué)、上大附外中，以及小學(xué)、幼兒園、成校擴(kuò)建、改建所投入的經(jīng)費(fèi)達(dá)到5400萬(wàn)元（不包括土地），其中，新建擴(kuò)建校舍建筑面積合計(jì)為31800平方米，新建改建綠化、道路面積計(jì)為46000平方米，校園建設(shè)面貌和學(xué)校硬件位居區(qū)一流水平。 正是在黨委、政府的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)在這三年教育改革中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 1、教育思想的轉(zhuǎn)變。 三年的教育改革，使廣大教師充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下的教育發(fā)展方向，充分認(rèn)識(shí)到教育改革的必要性和所帶來(lái)的好處，幫助廣大教師進(jìn)一步明確“一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切”思想，意識(shí)到了因?yàn)橛辛藢W(xué)生才有了學(xué)校和教師，只有教育好我們的學(xué)生才能真正保證教師崗位、維系自身的進(jìn)一步發(fā)展。改革中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，打破了傳統(tǒng)的平均主義觀念，教師意識(shí)到只有不斷提高自身的教育教學(xué)水平，擔(dān)當(dāng)起更多的教育教學(xué)任務(wù)，采用更先進(jìn)的教育教學(xué)理念和手段，才能實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。 2、人事機(jī)制的改革。 要推動(dòng)教育的快速發(fā)展，就要充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性，勢(shì)必要改革用人機(jī)制，打破大鍋飯，完善獎(jiǎng)金發(fā)放制度。 在三年的改革中，我鎮(zhèn)中小成幼各學(xué)校對(duì)原有規(guī)章制度，系統(tǒng)地進(jìn)行剖析，制定了從校長(zhǎng)到教職工的崗位職責(zé)，從出勤到工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)制度，結(jié)合區(qū)教育局《人事制度改革方案》的'試行，建立能進(jìn)能出的人事制度，實(shí)行獎(jiǎng)金的再分配制度，推行考核結(jié)果與崗位掛鉤，將教職工的考核結(jié)果作為下學(xué)年安排崗位的主要依據(jù)，為了體現(xiàn)向教學(xué)傾斜，各校在一線和二線崗位獎(jiǎng)金投入上拉開(kāi)了較大的差距，同時(shí)在條線內(nèi)部又結(jié)合工作成效來(lái)決定獎(jiǎng)金的收益。學(xué)校實(shí)行工作崗位雙向選擇，推行擇優(yōu)上崗，合理組合。 3、師資隊(duì)伍的完善。 教育的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)水平的提高，依仗于教師素質(zhì)的提高。三年的教育改革，我鎮(zhèn)在師資隊(duì)伍的完善上也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 一方面，大量引進(jìn)高素質(zhì)的教師。三年中，中小成幼（包含上大附外中）共引進(jìn)教師81人，其中高級(jí)教師16人，新分配大學(xué)畢業(yè)生47人。引進(jìn)的這些教師絕大多數(shù)很快就適應(yīng)了環(huán)境，投入到教學(xué)一線中，起到教育教學(xué)骨干作用，促進(jìn)了這幾年學(xué)校成績(jī)的飛躍。 另一方面，鼓勵(lì)現(xiàn)有教師通過(guò)進(jìn)修來(lái)提升學(xué)歷，各校教師學(xué)歷層次有了顯著提高，目前，我鎮(zhèn)中學(xué)專職教師隊(duì)伍本、專科學(xué)歷為100%（其中本科為91%）；我鎮(zhèn)小學(xué)專職教師本、專科學(xué)歷為99 %（其中本科為32 %）；我鎮(zhèn)幼兒園專職教師隊(duì)伍本、?？茷?3%（其中本科為35 %）。我鎮(zhèn)中學(xué)有六位教師還參加了區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院與上師大聯(lián)辦的研究生培訓(xùn)班。
【第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項(xiàng)改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項(xiàng)改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)
——農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
我鎮(zhèn)在縣主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作中進(jìn)行了有益的嘗試和探索，取得了初步的成效。目前，我鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展形勢(shì)良好，對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用。
一、 基本情況
《合作社法》頒布前，我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，自__年年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以后至今，已在工商部門(mén)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有17個(gè)，今年正在辦理的5個(gè)，其中有三個(gè)村干部領(lǐng)辦，合作社成員達(dá)到800多人，其中農(nóng)民成員730多人，帶動(dòng)農(nóng)戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個(gè)產(chǎn)品已通過(guò)無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證。金壩村在合作社基礎(chǔ)上成立了資金互助合作社，并獲省級(jí)先進(jìn)合作社稱號(hào)。
二、主要做法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為合作社發(fā)展提供保障
對(duì)于這項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即成立了“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)組”，由鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)華任組長(zhǎng)、分管農(nóng)經(jīng)的人大主席方世平任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)華等領(lǐng)導(dǎo)多次深入合作社指導(dǎo)工作，了解情況，宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī)，鼓勵(lì)廣大社員放心、大膽開(kāi)展工作，解決他們的后顧之憂，增強(qiáng)搞好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心的決心。
2、突出重點(diǎn)，加大力度，推動(dòng)合作社建設(shè)健康快速發(fā)展
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時(shí)將農(nóng)民專業(yè)合作社的材料送縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案，并按時(shí)建立農(nóng)民專業(yè)合作社檔案。
三是抓好典型示范，帶動(dòng)全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平。
一是在縣規(guī)定簡(jiǎn)化手續(xù)，減少費(fèi)用的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)經(jīng)管站制定了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展宣傳合作社好的做法和經(jīng)驗(yàn)，還為辦社農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如與工商部門(mén)協(xié)調(diào)及章程的制定等。二是爭(zhēng)取信貸支持。幫助合作社與農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取一定的信貸支持。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的主要工作打算
我鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為新世紀(jì)農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最有效的手段來(lái)抓，作為促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)來(lái)抓，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批典型，充分發(fā)揮示范作用。一是對(duì)已注冊(cè)的合作社加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)，努力營(yíng)造關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍，消除群眾疑慮，堅(jiān)定群眾參與合作社的信心。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障，強(qiáng)化內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化民主管理，從財(cái)力、物力、人力上給予支持。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
今年以來(lái)，為大力積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)異?；钴S。為推動(dòng)此項(xiàng)工作開(kāi)展，按上級(jí)要求，我鎮(zhèn)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，并做到人員到位、各項(xiàng)制度上墻，配備辦公電腦，做到及時(shí)收集發(fā)布信息，并做到檔案齊備。
一、基本情況
到2023年7月為止，我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積為9619.9 畝，其中由外省市農(nóng)民租用的面積為1500畝，用于退耕還林用地流轉(zhuǎn)面積為2519.4畝。農(nóng)用地采用流轉(zhuǎn)方式用于建設(shè)用地的面積約為5600.5畝，其中鎮(zhèn)村組道路用地為103畝，圩堤建設(shè)用地為30畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)面積為5300畝，集鎮(zhèn)、中心村用地面積為114畝，其他建設(shè)用地面積為53.5畝。
在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，由農(nóng)民直接與用地單位簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有68戶，流轉(zhuǎn)面積為1033.5畝；由鎮(zhèn)、村與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有1137份，流轉(zhuǎn)面積為5350畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)百畝示范片。
我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于一產(chǎn)的流轉(zhuǎn)費(fèi)平均每年每畝約80至200元，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于非農(nóng)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)費(fèi)約為每畝800元。截止2023年3月，縣、鎮(zhèn)財(cái)政共撥付土地補(bǔ)償金約5000萬(wàn)元，涉及土地使用面積約為5300畝。
二、存在的主要問(wèn)題
農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作中，由于沒(méi)有完全嚴(yán)格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，出現(xiàn)一些違反法律政策規(guī)定的情況，主要表現(xiàn)為：
1、除道路建設(shè)搞土地流轉(zhuǎn)外，在其他項(xiàng)目建設(shè)中也存在把農(nóng)村土地由農(nóng)用地向非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的做法。
2、承包地的流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本，個(gè)別地方發(fā)生不與農(nóng)民簽訂書(shū)面協(xié)議的做法，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得不到尊重，還發(fā)生“一田兩證”的情況。
3、少數(shù)村組土地流轉(zhuǎn)工作缺乏公開(kāi)、透明的辦事機(jī)制，進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序的承包地面積、補(bǔ)償或收益情況等重要信息，在流轉(zhuǎn)過(guò)程中沒(méi)有加以公布。
4、農(nóng)民在流轉(zhuǎn)中獲得的收益較少。除農(nóng)民之間自愿的流轉(zhuǎn)補(bǔ)償外，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)較低，每畝收益低于土地本身價(jià)值的附加值或我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)增加值。集體建設(shè)用地占用承包地，個(gè)別村組也沒(méi)有給予農(nóng)民相應(yīng)的補(bǔ)償。
5、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面沒(méi)有完全發(fā)揮其管理職能。
三、主要做法
（一）加大力度，學(xué)習(xí)宣傳。
在《農(nóng)村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對(duì)象，一是面向廣大農(nóng)民，繼續(xù)采取多種方式和多樣形式，加大宣傳力度，不斷提高農(nóng)民對(duì)于這部關(guān)系他們切身利益法律的知曉率，增強(qiáng)他們維護(hù)自身權(quán)益的法律意識(shí)；二是面向鎮(zhèn)、村、組干部，提高他們依法行政的自覺(jué)性。在宣傳與學(xué)習(xí)中要讓廣大干部明確幾個(gè)重要的觀點(diǎn)：一是農(nóng)村土地不等于農(nóng)村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含雜邊地、河道）；二是在土地所有權(quán)性質(zhì)上，農(nóng)村的土地除國(guó)有以外，都是農(nóng)民集體三級(jí)所有；三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，可以用貨幣來(lái)量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然災(zāi)害以外，不得調(diào)整或收回農(nóng)民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式調(diào)整或收回農(nóng)民承包地；五是農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，其中“依法”是第一位的。
（二）穩(wěn)妥推進(jìn)，保障權(quán)益。
1、在經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的形勢(shì)下，貫徹實(shí)施農(nóng)村土地承包法，首先要正確處理土地承包工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的關(guān)系問(wèn)題。政府職能部門(mén)在審批項(xiàng)目、制定政策、落實(shí)規(guī)劃時(shí)，要重視執(zhí)行農(nóng)村土地承包法，維護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)合法權(quán)益，把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來(lái)，重視國(guó)家、集體、農(nóng)民三者利益的一致性。
2、農(nóng)經(jīng)站要經(jīng)常性地開(kāi)展關(guān)于農(nóng)村土地用途變化情況的調(diào)研，實(shí)事求是地解決土地承包與流轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種問(wèn)題，做好農(nóng)民在土地承包權(quán)益方面的代言人，做到管理與服務(wù)并重。
3、嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)工作。首先要按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，制定和完善我鎮(zhèn)有關(guān)土地和流轉(zhuǎn)方面的實(shí)施辦法；其次要適時(shí)調(diào)整農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償規(guī)定，盡量從保障農(nóng)民權(quán)益的角度，適當(dāng)提高現(xiàn)行流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；三是堅(jiān)決糾正實(shí)際工作中各種不符合農(nóng)村土地承包法規(guī)定的做法，把農(nóng)村土地全部承包到戶，把承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部發(fā)放到戶，積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問(wèn)題。
（三）、建章立制，規(guī)范運(yùn)作。建議及時(shí)出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)和制度，明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、范圍及操作程序，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)化及農(nóng)村實(shí)際的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，同時(shí)要建立流轉(zhuǎn)臺(tái)帳。要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，體現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中自愿原則。流轉(zhuǎn)時(shí)必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，簽訂由縣農(nóng)委統(tǒng)一印制的流轉(zhuǎn)合同范本，報(bào)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門(mén)備案。土地流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)由雙方協(xié)商約定，但最長(zhǎng)的期限不得超過(guò)第二輪土地承包期。應(yīng)簽訂流轉(zhuǎn)的合同，以合同的形式將流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)固定下來(lái)，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)標(biāo)明雙方當(dāng)事人的姓名、住址、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價(jià)款以及違約責(zé)任，使雙方一旦發(fā)生糾紛，調(diào)處有據(jù)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以打造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為突破，以農(nóng)民增收為核心，按照“扶龍頭——壯基地——興特色——保增收”的工作思路,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)、特色化致富農(nóng)民的路子，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
一、基本情況
上半年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8000萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的100%；新增農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶20余戶，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)52個(gè)；無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地面積2200畝；有三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村：楊莊村、汊河村、金壩村；金成米業(yè)為市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；達(dá)諾乳業(yè)獲得無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證；楊莊村為省級(jí)專業(yè)示范村。
二、主要做法
（一）、強(qiáng)化政府職能，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力保障
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任制推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓；層層分解目標(biāo)到村和有關(guān)部門(mén)，落實(shí)到人，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運(yùn)行。三是通力合作，搞好服務(wù)。進(jìn)一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資等服務(wù)體系，政府各有關(guān)部門(mén)都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，分工負(fù)責(zé)，通力合作，搞好服務(wù)，共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。
2、抓引導(dǎo)。為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，鎮(zhèn)黨委、政府以培訓(xùn)青年農(nóng)民為重點(diǎn)，向種養(yǎng)殖大戶無(wú)償提供技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)。鎮(zhèn)上成立了技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)辦公室，辦公室采取定期和不定期的方式組織召開(kāi)種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。
3、抓服務(wù)。一是技術(shù)服務(wù)。 二是物資服務(wù)。搞好各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的送貨下鄉(xiāng)服務(wù)。三是銷(xiāo)售服務(wù)。拓寬銷(xiāo)售渠道，進(jìn)一步探索“龍頭+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷(xiāo)緊密鏈接的新模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（二）、大力培植扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)
鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理布局，在穩(wěn)糧增收的前提下突出“一村一品”建設(shè)，逐步形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)帶。
（三）、全面加快基地建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)亮點(diǎn)
以基地為依托，突出抓3個(gè)基地的建設(shè)，使我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)了亮色。一是抓陳淺村的農(nóng)業(yè)機(jī)械化基地建設(shè)。二是抓汊河村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。三是抓楊莊村蘆蒿基地的鞏固發(fā)展壯大。
（四）、切實(shí)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
1、加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施力度
2、加大政策扶持力度
【第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上半年特色改革工作總結(jié)
半年來(lái)，鄉(xiāng)人民政府以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越為主線，以抓機(jī)遇，擴(kuò)大內(nèi)需，打基礎(chǔ)，保增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以保障、改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧為目的，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主功方向，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放為強(qiáng)大動(dòng)力，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，較好的完成了上半年的工作任務(wù)。
一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
上半年，全鄉(xiāng)糧食播種面積15415畝，產(chǎn)量達(dá)到了4271噸，比去年增長(zhǎng)11%，其中水稻播種面積6900畝，玉米播種面積3342畝，紅苕播種面積1430畝，洋芋播種面積635畝，總產(chǎn)量114噸，豆類播種面積500畝，雜糧播種面積400畝，油菜播種面積2500畝，總產(chǎn)量304噸，全年完成烤煙種植面積1283畝，完成大蒜種植面積800畝，產(chǎn)量120噸，多數(shù)農(nóng)戶能按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)化種植。今年，我鄉(xiāng)的烤煙、水稻、玉米長(zhǎng)勢(shì)良好，病蟲(chóng)害較少，是一片豐富的大好景象。
畜牧業(yè)較快發(fā)展，畜牧產(chǎn)值比重占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重有所上升，上半年，存欄大牲畜1829頭，存欄生豬6352頭，能繁殖的母豬2156頭，三元雜交豬3385頭，存欄山羊3120只，存欄家禽22365羽；半年出欄大牲畜1188頭，出欄生豬2256頭，其中三元雜交豬1128頭，出欄山羊1878只，出欄家禽11845羽，但今年畜牧市場(chǎng)不穩(wěn)定，從6月12日起豬肉已從原來(lái)的20元/公斤降到16元/公斤，其它畜牧產(chǎn)品也相繼降了1-2元/公斤。
半年來(lái)，我鄉(xiāng)已規(guī)劃完成新建茶園1400畝（街聯(lián)村勝利組至牡丹花—茶山一線600畝，香家灣村劉家?guī)r至氽頭山一線400畝，村燒家灣至桃子壩一線400畝）。完成了全鄉(xiāng)1400畝的茶園土壤采樣送檢工作。
二、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
上半年，財(cái)政收入完成423600元，地稅完成298560元，國(guó)稅完成164230元；2、財(cái)政支出完成524646元。政府辦公室相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出398630元；文體廣播支出23563元；農(nóng)業(yè)水利支出102453元。
三、集鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。
完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地修編工作；完成了天山街涉及100多戶農(nóng)戶76畝的征地補(bǔ)償工作和中學(xué)、小學(xué)校園建設(shè)的征地補(bǔ)償工作；落實(shí)縣有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目資金，完成了保衛(wèi)村30萬(wàn)元的整村推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)；新建400多萬(wàn)元的街道人飲工程建設(shè)項(xiàng)目；新建成鄉(xiāng)八一至三合場(chǎng)7公里通村公路建設(shè)；新建完成了鄉(xiāng)八一至高橋村良田壩8公里通村公路建設(shè)；新建五一村楓香壩至廬山5公里通組公路建設(shè)；新建了龍江村榭家至石梯子1.5公里通組公路建設(shè)；維修改造江山村侯家至萬(wàn)江公路；完成了張亭油路建設(shè)占地協(xié)調(diào)工作；建成街聯(lián)村文化室1間，完成120口農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)；初步擬定了八一村紅旗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程預(yù)算與設(shè)計(jì)工作。
四、其它社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持常抓不懈、真抓實(shí)干工作思路，加大計(jì)生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在狠抓“四術(shù)”工作上下功夫的同時(shí)，積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家訪談服務(wù)活動(dòng)。2至3月份開(kāi)展為期2個(gè)月的“三查”服務(wù)活動(dòng)。4月底，安排3個(gè)工作小組深入5個(gè)村開(kāi)展為期10天的計(jì)劃生育核查工作，對(duì)當(dāng)年出生、新婚、死亡、孕情進(jìn)行核查摸底并入戶開(kāi)展訪談活動(dòng)，使我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。半年來(lái),投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)多元，落實(shí)手術(shù)170例，其中結(jié)扎57例，上環(huán)100例，人流13例，三查1246人次，其中重點(diǎn)人群583人，全鄉(xiāng)出生人口性別比為107，符合法定生育率達(dá)常住人口97.3%，流動(dòng)人口政策生育率68%，征收社會(huì)撫養(yǎng)72100元。
【第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革總結(jié)報(bào)告
__鎮(zhèn)事業(yè)單位改革總結(jié)報(bào)告
縣委、縣政府：
我們__鎮(zhèn)在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛(ài)能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到2023年3月25日，我鎮(zhèn) 家事業(yè)單位全面實(shí)行了聘用制，2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)。現(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基本情況，向縣委、縣政府總結(jié)報(bào)告。
一、主要做法
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公正、公平的原則，政事、事企分開(kāi)的原則；精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則；建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；人員堅(jiān)持分流因地制宜，廣開(kāi)渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐，不斷總結(jié)完善，保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，我們成立了以黨委書(shū)記曹喜元同志為主的事，黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開(kāi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。 2、抓住機(jī)遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止2023年年底，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前，由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在1998年縣編委核編時(shí)的 0____，0____單位。這也就為_(kāi)_事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件，今年到現(xiàn)在為止通過(guò)調(diào)整部局、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對(duì)職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對(duì)業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并，大力精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過(guò)改革，事業(yè)單位由改革前的平均1____左右減少到____，全鎮(zhèn)共減少____單位，人員由0____精簡(jiǎn)到0____。
3、周密計(jì)劃，精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競(jìng)聘上崗。多年來(lái)對(duì)這件事說(shuō)的多，做得少，更沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好，我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見(jiàn)周密計(jì)劃，精心組織。分二步進(jìn)行，第一步先組織全體事業(yè)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)率在3____左右，因此人員競(jìng)爭(zhēng)上崗十分激烈。在組織競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開(kāi)報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開(kāi)、公正，上崗合理，下崗服氣；第二步對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照國(guó)家人事制度改革政策，省、市、縣的改革辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體的競(jìng)爭(zhēng)的辦法和細(xì)則，對(duì)競(jìng)聘程序、競(jìng)聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)際陽(yáng)光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競(jìng)崗、聘用工作中，我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則，即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策，公開(kāi)、公正、公平、公論、公示，實(shí)行陽(yáng)光操作。在競(jìng)崗、聘用過(guò)程中，一方面請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對(duì)競(jìng)聘人員的考試考核、民主測(cè)評(píng)、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度；另一方面，堅(jiān)持公示制度，競(jìng)聘人員的名單向社會(huì)公示；考試考核的情況向社會(huì)公示；民主測(cè)評(píng)情況向社會(huì)公示；擬聘人員及崗位職責(zé)向社會(huì)公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。
5、堅(jiān)持無(wú)情分流，有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多，安置難度大，從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)未聘人員堅(jiān)持無(wú)情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對(duì)符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù)；未聘或與單位解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系人員，從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策，有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（遼政辦發(fā)[2003]12號(hào)）精神辦理；對(duì)從事開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3 年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅；對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受?chē)?guó)家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續(xù)，按遼人發(fā)[2000]18號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)待遇對(duì)辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)退休____，分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員 人，沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級(jí)上訪事件，從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。
二、主要成效
通過(guò)近三年的努力，一個(gè)星期的超作，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來(lái)，我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來(lái)6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并，改變了過(guò)去7站8所的老局面，改變過(guò)去有職無(wú)人，人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開(kāi)資，也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個(gè)單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動(dòng)起來(lái)，增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并，也使過(guò)去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理，使經(jīng)營(yíng)與行政指導(dǎo)脫鉤，職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后，經(jīng)過(guò)競(jìng)聘上崗的單位職工從過(guò)去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣?huì)人”，從過(guò)去的“要我學(xué)，要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)，我要干”，制度改變，觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識(shí)，思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立，以及公開(kāi)考試擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)等用人制度的實(shí)行，徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制，加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變，職工對(duì)單位的依賴關(guān)系被打破，工作和職務(wù)的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)激勵(lì)的用人機(jī)制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是一次影響大，震動(dòng)大，涉及面廣的改革，一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識(shí)，另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過(guò)競(jìng)聘上崗后，工作責(zé)任心一定會(huì)大大增強(qiáng)，工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變，主動(dòng)做好本職工作，深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事，解憂排難。
6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，各地充分實(shí)行民主，始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。在組織競(jìng)崗和實(shí)行聘用工作中，我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競(jìng)聘條件和程序等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄內(nèi)予以公布，考試、考核和整個(gè)競(jìng)崗、聘用過(guò)程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，對(duì)擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測(cè)評(píng)，充分讓干部群眾參與，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。
總之，事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門(mén)逐步鋪開(kāi)，正向縱身發(fā)展，按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊，我們將進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。
中共++縣__鎮(zhèn)委員會(huì)
++縣__鎮(zhèn)人民政府
2023年3月 日
【第10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革工作總結(jié)及下一步工作打算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革工作總結(jié)及下一步工作打算
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州財(cái)政局和縣各有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，在認(rèn)真總結(jié)景洪成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，大膽打破原有管理模式，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了改革的各項(xiàng)工作，已基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。下面，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)如下：
一、貫徹落實(shí)省人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)情況
（一）工作安排部署情況。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府今年4月24日在景洪召開(kāi)的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一模式、深化改革，我縣人民政府及時(shí)組織相關(guān)相關(guān)單位學(xué)習(xí)傳達(dá)景洪會(huì)議精神，并就這項(xiàng)改革的重要性和必要性、推進(jìn)這項(xiàng)改革需要把握的重點(diǎn)，以及明確責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際精心組織、狠抓落實(shí)、有序推進(jìn)，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)情況
按照省州要求，為保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作的順利實(shí)施，我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)政局、宣傳部、人大、人事局、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革工作，領(lǐng)導(dǎo)小組在財(cái)政局下設(shè)辦公室，積極開(kāi)展對(duì)改革相關(guān)政策的研究制定，為改革工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。
（三）具體措施
一抓宣傳動(dòng)員。采取廣播、電視、報(bào)刊等多種有效形式，對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革的重要性、必要性、改革的總體思路、原則、主要內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求，及時(shí)組建專門(mén)的工作班子，深入研究，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革實(shí)施方案，分階段、分步驟細(xì)化工作措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)；三抓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支、財(cái)政供養(yǎng)人員的清理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)的清理，做實(shí)基礎(chǔ)工作，確保改革取得實(shí)效；四抓干部培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，讓基層財(cái)政所的同志吸收新的知識(shí)，拓寬視野，增長(zhǎng)才干，更好地服務(wù)基層和農(nóng)村；五抓工作紀(jì)律。切實(shí)加大檢查力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組財(cái)務(wù)監(jiān)管，制定相應(yīng)的管理措施和紀(jì)律規(guī)定，及時(shí)糾正和處理改革中出現(xiàn)的違規(guī)操作行為，杜絕借鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革之機(jī)私分資產(chǎn)、濫發(fā)錢(qián)物，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革試點(diǎn)工作情況
（一）財(cái)政所人員配備管理及工作職能情況
縣下轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，10個(gè)財(cái)政所。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作在我縣推開(kāi)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所劃歸財(cái)政局管理，通過(guò)縣財(cái)政局與人事局摸底調(diào)研，我縣財(cái)政所編制核定定為每所5名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算的編制，辦理各項(xiàng)收支結(jié)算和對(duì)帳、報(bào)帳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)財(cái)政所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、政府單位會(huì)計(jì)、出納、票據(jù)管理員崗位。各崗位按照規(guī)定交叉任職，財(cái)政所長(zhǎng)不得兼職政府單位會(huì)計(jì)、出納崗位；總會(huì)計(jì)不得兼任政府單位會(huì)計(jì)；政府單位會(huì)計(jì)不得兼職出納員；政府單位會(huì)計(jì)不能兼管票據(jù)管理員。
財(cái)政所長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)政所日常工作的治理，財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行，按縣財(cái)政局授權(quán)審核、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支；財(cái)政總會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析，辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門(mén)及縣財(cái)政局的結(jié)算和對(duì)賬，負(fù)責(zé)非稅收入執(zhí)收治理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入，代理打印總預(yù)算會(huì)計(jì)撥款憑證，登記會(huì)計(jì)賬薄，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用款計(jì)劃，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費(fèi)支出的請(qǐng)撥，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷(xiāo)，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù)，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年終決算；政府單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)支出專戶的會(huì)計(jì)核算，按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)，按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃報(bào)財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)；出納負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬部門(mén)的現(xiàn)金收付、繳存及日常報(bào)帳工作，按規(guī)定保管備用金，及時(shí)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳；票據(jù)管理員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)
【第11篇 ____年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作總結(jié)范文
鎮(zhèn)位于市東南部，總面積140平方公里，轄50個(gè)行政村，常住人口10.6萬(wàn)人，是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)、全省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。自____年鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為省行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái)，在市編辦的指導(dǎo)幫助下，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作，鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、社會(huì)管理方式不斷完善、公共服務(wù)全面進(jìn)步的嶄新局面。____年，在全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)比中進(jìn)步5位，并成功入圍全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)4個(gè)鎮(zhèn)之一。根據(jù)省市有關(guān)通知精神，現(xiàn)將鎮(zhèn)上半年推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作情況，匯報(bào)如下：
一、主要做法
我們堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，積極探索用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，通過(guò)城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，提升公共服務(wù)供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1、推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，擴(kuò)大管理權(quán)限情況。
在行政區(qū)劃格局不變的情況下，通過(guò)黨政機(jī)構(gòu)與人員編制改革與一系列的權(quán)利下放，讓享有縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，各部門(mén)下設(shè)的分局機(jī)構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)益。一是調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，即黨政綜合辦、社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、農(nóng)村工作辦公室、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室。二是改革人員編制。按照鎮(zhèn)享有的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的要求，適度增加人員機(jī)構(gòu)編制，并賦予其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員定位的自主調(diào)配權(quán)。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)高配為副縣級(jí)，內(nèi)設(shè)六大辦主任明確為副科級(jí)，延伸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確定為主管局黨委（組）成員。三是加強(qiáng)事業(yè)單位。鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)整為鎮(zhèn)財(cái)政分局，承擔(dān)財(cái)政、金融、經(jīng)管、投資管理等方面工作。增設(shè)綜合行政執(zhí)法局受市執(zhí)法主體委托承擔(dān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)執(zhí)法職責(zé)。增設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)站，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理。四是整合派駐機(jī)構(gòu)。上級(jí)延伸派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行鎮(zhèn)和市主管部門(mén)共同管理體制，工作上以鎮(zhèn)管理為主，其黨的關(guān)系實(shí)行屬地管理。將林管站、交管站、水管站、房管所、人社中心等派駐機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限按照“大部制”要求，與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合。五是搭建了工作平臺(tái)。組建鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，入駐環(huán)保站、民政辦、人力資源中心、合管站、農(nóng)技服務(wù)中心、規(guī)劃等部門(mén)，建設(shè)便民服務(wù)綠色通道，為群眾提供社保、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、計(jì)生、建設(shè)等方面“一站式”服務(wù)。承接首批24個(gè)部門(mén)55項(xiàng)管理權(quán)限下放，實(shí)行一個(gè)窗口受理，一個(gè)印章審批，一站式辦結(jié)，提高行政運(yùn)行效率，解決制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的瓶頸。六是擴(kuò)大了管理權(quán)限。通過(guò)直接下放、委托下放等形式，賦予鎮(zhèn)與人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的行政管理權(quán)，各部門(mén)下設(shè)分局機(jī)構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)。但與先進(jìn)地方相比，沒(méi)有刻制鎮(zhèn)審批專用章，至今還沒(méi)有任何一個(gè)下放的行政審批事項(xiàng)在能提供“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。七是增加了地方財(cái)力。逐步建立獨(dú)立的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制，建立隨財(cái)力增長(zhǎng)而適度增加的機(jī)制，加大稅收分成比例和規(guī)費(fèi)返還比例。以____年為基數(shù)，新增稅收地方留成部分全額返還。八是方便了群眾辦事。減少了審批時(shí)限，縮短了工作流程，降低了群眾辦事成本，激發(fā)
2、落實(shí)扶持政策，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面。
在改革試點(diǎn)過(guò)程中，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。一是在財(cái)政扶持方面。市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超出年計(jì)劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎(jiǎng)補(bǔ)；鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn)；工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由鎮(zhèn)直接收取，其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財(cái)政全額返還。____年明確提出：市每年按照不低于省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來(lái)，各級(jí)財(cái)政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬(wàn)元，為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥，為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國(guó)有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門(mén)大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才，市優(yōu)先安排編制使用計(jì)劃，組織、人力資源部門(mén)優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，共招考公務(wù)員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，充實(shí)到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。
二、收到的效果
通過(guò)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元，同比增長(zhǎng)7.5%；入庫(kù)稅收7732億元，同比增長(zhǎng)16.7%，其中國(guó)稅5762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21%，地稅1970.43萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.2%。
1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上，實(shí)現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無(wú)紡布產(chǎn)量約為17萬(wàn)噸，基本達(dá)到無(wú)紡布供給75%，產(chǎn)值約25億元，已成為名符其實(shí)的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上，由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場(chǎng)變化，緊跟客戶需求，不斷加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級(jí)改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢(shì)下由于提前實(shí)施升級(jí)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。在新一輪的調(diào)整中贏得了時(shí)機(jī)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)了由單一的無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)向無(wú)紡布和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠(chéng)宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)規(guī)裂變，已經(jīng)成長(zhǎng)為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢(shì)。
2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
3、促進(jìn)了建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實(shí)施，啟動(dòng)了太子湖周邊的拆遷工作，完成全長(zhǎng)1.8公里的太子湖大道建設(shè)，汪洲大道也全面動(dòng)工，水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn)，太子湖工業(yè)新區(qū)開(kāi)始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成并投入使用，垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，加快挖溝社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)了占地340畝，規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)園林綠化工作，共種植各類樹(shù)木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治，完成了665戶立面改造工程，啟動(dòng)了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬(wàn)元，完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治，積極構(gòu)建“大城管”工作格局，城鎮(zhèn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)上檔升級(jí)。我們始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在五個(gè)“兩”上取得大突破：一是“兩路”，即完成321省級(jí)一級(jí)公路和彭?xiàng)罟飞?jí)改造工程，新建通村公路10公里，完成彭趙公路、何西公路改造，形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局，增加了對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)作用。二是“兩進(jìn)”，即引城區(qū)自來(lái)水進(jìn)鎮(zhèn)，解決鎮(zhèn)區(qū)8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，通過(guò)鎮(zhèn)水廠延伸的辦法，啟動(dòng)趙家片安全飲水工程。天然氣進(jìn)鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”，即完成中心福利院擴(kuò)建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”，即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)。五是“兩渠”，即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程，共完成土方25萬(wàn)方，長(zhǎng)度16.5公里。
【第12篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)我鎮(zhèn)地處__邊陲，扼__之咽喉，守__之門(mén)戶，被譽(yù)為“__第一鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)__個(gè)村，_個(gè)居委會(huì)，__萬(wàn)人?？偯娣e___平方公里，其中水田____萬(wàn)畝，旱地____畝，山林____萬(wàn)畝。列入國(guó)家級(jí)第二輪綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái)，我們?cè)谑∈懈骷?jí)的指導(dǎo)下，以第一輪綜合改革試點(diǎn)為基礎(chǔ)，突出政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革，培育和壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，完善農(nóng)村土地制度和小城鎮(zhèn)戶籍制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展配套政策措施的改革，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。預(yù)計(jì)2023年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值_._億元，財(cái)政收入____萬(wàn)元，人平純收入____元，分別比2000年增長(zhǎng)___%、__%、__._%。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，圓滿完成了第二輪綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，連續(xù)2年被省市評(píng)為農(nóng)村政策法規(guī)體改工作先進(jìn)單位。 （一）幾年來(lái)，我們主要做了以下工作： 一、完善配套改革，強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變 為了加快向服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變，我們?cè)谝呀?jīng)改革的基礎(chǔ)上，著力進(jìn)行了二項(xiàng)改革。 1、推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我們依據(jù)省市統(tǒng)一部署，在第一階段稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了第二次的清理、整頓，全面取消了農(nóng)業(yè)稅及附加，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)降到0。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，確保了鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同收取的共同生產(chǎn)費(fèi)和“一事一議”資金全額、專項(xiàng)用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)的共同生產(chǎn)和公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。從而調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 2、完善了農(nóng)村土地承包制度。一是突出重點(diǎn)，完成了第二輪土地延包工作。基本上做到了100%核實(shí)面積，100%簽訂合同，100%建立臺(tái)賬，使土地實(shí)實(shí)在在延包到田到戶。二是統(tǒng)分結(jié)合，推行了土地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制。一方面，堅(jiān)持走合作化的路子，使土地向種養(yǎng)大戶集中。幾年中，我們采取合股、合租、合作的形式，培育、形成了__余個(gè)種植集體、大戶，集中田土___余畝，分別用于經(jīng)果林、楠竹等生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)。__村___等農(nóng)戶在鎮(zhèn)、村動(dòng)員下，經(jīng)商議，共同組成了一個(gè)胡柚開(kāi)發(fā)集體，租用__余戶村民的山林，開(kāi)山辟地營(yíng)造經(jīng)果林基地___余畝，使山林利用率進(jìn)一步上升。__等村將村內(nèi)的___余畝土地集中起來(lái)，投入__萬(wàn)余元，引導(dǎo)群眾合作開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)水果基地，目前已進(jìn)入掛果年。另一方面，堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)帶就業(yè)的路子，使土地向產(chǎn)業(yè)集中。竹業(yè)是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了引進(jìn)龍頭企業(yè)——________廠，我們?cè)跀M定選址的基礎(chǔ)上，通過(guò)與當(dāng)?shù)卮迕窈炗唴f(xié)議的形式，保障其優(yōu)先就業(yè)，按實(shí)補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)群眾支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該企業(yè)征地__畝，安排就業(yè)____余人。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有___萬(wàn)畝田、地、山向企業(yè)、大戶集中,興建產(chǎn)業(yè)基地__余個(gè)，總面積__萬(wàn)畝，建立產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)_個(gè)，使全鎮(zhèn)竹、茶、礦、葛等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。3、實(shí)施了教育體制改革。我們一方面進(jìn)行了教育管理體制改革。按照組校合并，共同管理的原則，將鎮(zhèn)教育組歸并到鎮(zhèn)中學(xué)，設(shè)立鎮(zhèn)教育聯(lián)校，一套人馬，兩塊牌子，人員、資產(chǎn)同時(shí)移交，由聯(lián)校管理中學(xué)和各村級(jí)小學(xué)，實(shí)現(xiàn)管理與教學(xué)合二為一的雙重功能，從而減少行政管理人員_人，充實(shí)了教育教學(xué)力量；另一方面，調(diào)整了村級(jí)小學(xué)的結(jié)構(gòu)布局。我們按照生員相對(duì)集中、力量集中配備、教學(xué)資源整合的原則，將全鎮(zhèn)21所村小合并為16所，縮減5所，使全鎮(zhèn)師資力量得到了均衡調(diào)整，教學(xué)經(jīng)費(fèi)得到了合理分配，教育教學(xué)設(shè)施得到了改善。通過(guò)改革，今年全鎮(zhèn)節(jié)省教育經(jīng)費(fèi)__余萬(wàn)元，我們用這筆資金投入改造了鎮(zhèn)中學(xué)及__所村小學(xué)教學(xué)場(chǎng)地，添置了電腦等教育教學(xué)設(shè)備。學(xué)校建設(shè)狀況的改善，促進(jìn)了教育質(zhì)量的提升。目前全鎮(zhèn)中小學(xué)生入學(xué)率達(dá)98%，中考名列全市學(xué)區(qū)第_名，一大批教師和學(xué)生在教育教學(xué)論文競(jìng)賽和奧賽中獲得省市一、二等獎(jiǎng)勵(lì)。二、深化管理體制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變我們?cè)诼毮軝?quán)限下，想方設(shè)法進(jìn)一步理順和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制，形成了改善干部作風(fēng)，促進(jìn)全面發(fā)展的良好格局。1、爭(zhēng)取部門(mén)權(quán)力下放。我們緊緊抓住“農(nóng)村”二字，圍繞有利于促進(jìn)“二農(nóng)”進(jìn)步發(fā)展的新格局，以省市改革試點(diǎn)精神為動(dòng)力，通過(guò)反復(fù)爭(zhēng)取上級(jí)支持，促成了__、__、__、__、__等__個(gè)涉農(nóng)站所下放到鎮(zhèn)，人、財(cái)、物、事四權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行塊塊管理，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)、組織能力，凝聚了農(nóng)村發(fā)展合力。__站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，依據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)際，合理組織力量，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村、組，堅(jiān)持送技術(shù)、送種子，因地制宜抓服務(wù)，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻的普遍擴(kuò)種和新技術(shù)的推廣。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃栽種水稻_萬(wàn)畝，實(shí)際完成__萬(wàn)畝，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。一些基礎(chǔ)差的村，在農(nóng)技站的幫扶下，也逐步后進(jìn)趕先，走上發(fā)展行列。2、實(shí)行干部雙向選聘。近幾年來(lái)，我們不斷嘗試創(chuàng)新干部管理模式，打破干部上崗“統(tǒng)一分配制”，持續(xù)開(kāi)展雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。采取每年召開(kāi)聘用大會(huì)的形式，由鎮(zhèn)干部選擇村、崗位，村、崗位負(fù)責(zé)人選聘鎮(zhèn)干部。選聘錄用者，上崗工作，否則，待崗一年。從而大大激發(fā)了干部工作積極性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。幾年來(lái)，全鎮(zhèn)干部滿勤率達(dá)100%，領(lǐng)辦重點(diǎn)工程30余個(gè)，建立各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)8個(gè)，年均為群眾辦實(shí)事20余項(xiàng)，先后兩年被評(píng)為_(kāi)_市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)一、二等獎(jiǎng)。3、繼續(xù)開(kāi)展干部分流。我們以創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司、鼓勵(lì)留職停薪、示范建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等形式，采取行政和自愿相結(jié)合的手段，支持和鼓勵(lì)干部走出機(jī)關(guān)謀發(fā)展。近幾年，我們采取上述二種形式，新創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司2個(gè)，分流干部5人；留職停薪謀職業(yè)3人，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)示范基地分流干部2人，分流25%，而機(jī)關(guān)沒(méi)進(jìn)一人，有力地減輕了財(cái)政壓力。二、圍繞特色產(chǎn)業(yè)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我們繼續(xù)圍繞竹、茶和野生綠色食品產(chǎn)業(yè)，特別是在竹業(yè)的發(fā)展、壯大上作文章，利用改革促進(jìn)發(fā)展。1、創(chuàng)新傳統(tǒng)方法，不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源。我們引進(jìn)了________移植新技術(shù)，結(jié)合傳統(tǒng)方法，不斷改良耕作技術(shù)，加快了楠竹資源的繁殖，年增長(zhǎng)速度比往年提高20%左右，也使楠竹品質(zhì)得到不斷提升。同時(shí)，我們加大了茶園改造力度。全鎮(zhèn)_____余畝茶園，已低改撫育____余畝。在葛、蕨綠色食品的資源培植上，形成了干部示范辦基地，群眾合作促發(fā)展的良好格局，全鎮(zhèn)基地由__畝增加到___余畝，基地總數(shù)發(fā)展到__個(gè)。2、開(kāi)展招商引資，不斷發(fā)展龍頭企業(yè)。我們立足于交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，連續(xù)兩年確定為“招商引資年”，將特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推向縱深。幾年來(lái)，先后引資____余萬(wàn)元，創(chuàng)立了__、__、__、______等新興企業(yè)，正在興建和改建__竹器城、__一條街、__堆碼市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，各類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到_個(gè)，專業(yè)市場(chǎng)有望發(fā)展到_個(gè)。_____廠總投資____萬(wàn)元，分二期建成，目前已完成一期工程建設(shè)。投產(chǎn)后，年消耗_____萬(wàn)根，產(chǎn)品當(dāng)年獲國(guó)家_______質(zhì)量體系認(rèn)證，暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)__、____市場(chǎng)，創(chuàng)產(chǎn)值_億元，年支付楠竹砍伐、加工工資____萬(wàn)元，安排就業(yè)____余人，還將帶動(dòng)周邊_省_鄉(xiāng)鎮(zhèn)約_萬(wàn)余人從事楠竹生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)。3、配套基礎(chǔ)設(shè)施，不斷發(fā)展二、二產(chǎn)業(yè)。先后投入___余萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)_條主街道，_條主干道，_個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行了改造、改建，新建了功能齊全的供水廠、停車(chē)場(chǎng)、幼兒園，添置了垃圾池、垃圾處理場(chǎng)，疏通了集鎮(zhèn)下水道，并逐步對(duì)街道店面實(shí)施亮化、美化、不斷擴(kuò)大綠化面積，使小城鎮(zhèn)功能一年比一年齊全，環(huán)境一天比一天美化，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。幾年中，我們通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)等多管齊下的手段，先后創(chuàng)造就業(yè)崗位____多個(gè)，吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)____余人，農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)后，創(chuàng)辦各類二、二產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體___多個(gè)，為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的補(bǔ)充。四、加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，努力創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)體系我們把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為打造服務(wù)型政府，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展的有力手段，著重抓了二個(gè)方面：1、扶持組建__協(xié)會(huì)。我們?cè)趶V泛調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，多方爭(zhēng)取，反復(fù)協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)__大戶的廣泛參與，于今年_月正式組建了__協(xié)會(huì)。在政府的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和服務(wù)下，協(xié)會(huì)得到了健康、快速發(fā)展。目前，已發(fā)展農(nóng)戶160戶，吸引會(huì)員340人，將極大地規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)自律，提升融資力度，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。協(xié)會(huì)成立后，已成功向__市場(chǎng)銷(xiāo)售第一批價(jià)值__萬(wàn)元的_系列精致工藝品。協(xié)會(huì)還廣泛發(fā)動(dòng)會(huì)員，深入村組農(nóng)戶，開(kāi)展聯(lián)系幫帶活動(dòng)，已聯(lián)系農(nóng)戶3100余戶，幫帶項(xiàng)目7個(gè)，使10余戶農(nóng)村家庭走上致富的快車(chē)道。2、大力開(kāi)展勞務(wù)服務(wù)。我們首先組建成立了___勞動(dòng)保障工作站。組成了專門(mén)班子，規(guī)范了辦公制度，制訂了年度目標(biāo)和勞務(wù)輸出任務(wù)，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。其次，加強(qiáng)了就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)鎮(zhèn)內(nèi)自辦與參與市管部門(mén)培訓(xùn)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)外出員工技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)務(wù)工者就業(yè)能力。今年來(lái)，我們已自行舉辦培訓(xùn)班3期，組織參加市級(jí)培訓(xùn)2次，累計(jì)培訓(xùn)技工218名，輸出后均順利走上就業(yè)崗位。第二，加強(qiáng)了對(duì)外出務(wù)工人員的各種服務(wù)。如在計(jì)劃生育方面，我們就從育齡夫婦時(shí)間、利益上著想，組織計(jì)生辦技術(shù)力量到本鎮(zhèn)務(wù)工人口集中的主要城市，每年開(kāi)展1—2次上門(mén)、免費(fèi)“二查”等相關(guān)服務(wù)，同時(shí)在鎮(zhèn)內(nèi)不斷改善幼兒就讀環(huán)境、接送條件等，使廣大務(wù)工育齡夫婦解除了后顧之憂，安心創(chuàng)業(yè)，年掙回外塊___余萬(wàn)元。3、規(guī)范發(fā)展村級(jí)事務(wù)。我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神，把村級(jí)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展的主權(quán)交給村民代表大會(huì)表決通過(guò)，監(jiān)督執(zhí)行，使村級(jí)建設(shè)合理、科學(xué)，而且沒(méi)有加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。幾年來(lái)，我們通過(guò)村民代表大會(huì)程序，先后在全鎮(zhèn)15個(gè)村推行了“一事一議”制度，引導(dǎo)群眾自主發(fā)動(dòng)、籌措資金辦自已的事，興建、改造道路38公里，修建堰壩2萬(wàn)米，機(jī)埠10座，架設(shè)橋梁8座，整修病險(xiǎn)山塘、水庫(kù)11座，__、__、___等5個(gè)村還全面進(jìn)行了改水改廁、沼氣建設(shè)工作，大大改善了村級(jí)公共環(huán)境，提高了村民生產(chǎn)、生活質(zhì)量。（二）為了確保二輪改革順利實(shí)施，我們采取了二條主要措施：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。第二輪綜合改革試點(diǎn)方案制訂后，我們就組建成立了___鎮(zhèn)第二輪綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由____任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，__具體抓。相關(guān)市直單位和___鎮(zhèn)黨政一把手為成員協(xié)調(diào)、配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常設(shè)___鎮(zhèn)，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)改革情況及時(shí)進(jìn)行綜合、整理，上報(bào)和督促。這樣，機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)等一直延續(xù)至今，不完成改革任務(wù)不解散，堅(jiān)持按階段性要求分步實(shí)施。2、明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。對(duì)照改革試點(diǎn)方案要求，我們經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)同意，按照條塊分割，統(tǒng)分結(jié)合的原則，對(duì)各線、各部門(mén)單位的具體工作詳細(xì)分解，責(zé)任到人。鎮(zhèn)里則按分工管線的原則，派一名黨政領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)名干部協(xié)助落實(shí)，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利、有序進(jìn)行。3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。由一名_級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市委、政府督查考評(píng)辦和鎮(zhèn)__辦抽調(diào)專人，組成專門(mén)工作班子，每半年組織一次情況綜合，向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋改革情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)改革的進(jìn)展情況，適時(shí)召開(kāi)講評(píng)會(huì)，通報(bào)情況，講評(píng)工作，并將考核、講評(píng)情況以一定的比例納入單位年度目標(biāo)管理考核，確定獎(jiǎng)懲。（二）通過(guò)幾年改革試點(diǎn)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作又前進(jìn)了一步，經(jīng)濟(jì)和事業(yè)得到不同程度的發(fā)展，但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是改革是人們政治生活中的一件大事，關(guān)系復(fù)雜，利益觸動(dòng)大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能有限，理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突尖銳，致使改革顯得困難重重；二是改革是基層組織的新鮮事物，由于缺少具體的指導(dǎo)和資金的扶持，因而我們雖然付出不少努力，也只能摸著石頭過(guò)河，很難一步實(shí)施到位；二是改革過(guò)程中，思想意識(shí)難以全面統(tǒng)一到位，一定程度上牽扯了改革的精力，浪費(fèi)了改革的時(shí)間，致使效果不是很理想?？v觀我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)之路，雖然存在上述問(wèn)題，但前景遠(yuǎn)是樂(lè)觀的，意義也是深運(yùn)的。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，對(duì)照目標(biāo)找差距，信心百倍，百尺竿頭，更進(jìn)一步，為把我鎮(zhèn)早日建設(shè)成為_(kāi)_地區(qū)小康新農(nóng)村而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)
【第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年教育改革工作總結(jié)工作總結(jié)
第： 三年來(lái)我鎮(zhèn)教育的發(fā)展概況 “百年大計(jì)，教育為本”，大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要可持續(xù)發(fā)展，就必須注重人才為本，教育為基礎(chǔ)。 我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府站在歷史發(fā)展的高度，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在2000年8月召開(kāi)了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育工作會(huì)議，制定了“加快我鎮(zhèn)教育改革，創(chuàng)建一流教育”的宏偉目標(biāo)。把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地發(fā)展本地區(qū)的教育作為己任，把教育規(guī)劃、學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局納入整個(gè)地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。同時(shí)頒發(fā)了《關(guān)于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育改革實(shí)施意見(jiàn)》，以推動(dòng)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育單位人事制度和分配激勵(lì)制度的改革，鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，調(diào)動(dòng)全體教育工的積極性，促進(jìn)改革向縱深發(fā)展。 鎮(zhèn)黨委于2001年成立了青少年思想教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決青少年思想教育工作，聯(lián)系各方協(xié)調(diào)解決青少年思想教育中的困難和問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心幫助下，組織學(xué)生參加迎奧運(yùn)長(zhǎng)跑簽名活動(dòng)；舉行了千名師生上井岡“紅色之旅”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)革命根據(jù)地參觀訪問(wèn)，緬懷先輩們的光榮事跡，增強(qiáng)了廣大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義情感和熱愛(ài)家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任感。今年又通過(guò)與泗涇法院、泗涇少管所、我鎮(zhèn)派出所協(xié)調(diào)，分別和我鎮(zhèn)中學(xué)、我鎮(zhèn)小學(xué)、市大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)中學(xué)簽約共建法制教育基地，同時(shí),三單位的領(lǐng)導(dǎo)分別受聘擔(dān)任三所學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，并根據(jù)各校實(shí)際制定和落實(shí)適合我鎮(zhèn)教育形勢(shì)的中小學(xué)法制教育計(jì)劃。在黨委、政府的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)各職能部門(mén)、各村委都非常重視對(duì)青少年的思想教育，因地制宜、積極主動(dòng)的組織開(kāi)展健康向上符合學(xué)生身心特點(diǎn)的活動(dòng)，努力豐富學(xué)生的課余生活，共同擔(dān)當(dāng)起教育關(guān)心下一代的重任。 在財(cái)政預(yù)算的教育經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位的基礎(chǔ)上，在確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的同時(shí)，政府已連續(xù)三年每年投入10____元作為學(xué)校教育改革獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拉開(kāi)差距，鼓勵(lì)先進(jìn)。黨委、政府重視學(xué)校硬件條件的改善，三年中，我鎮(zhèn)小學(xué)新建了教學(xué)樓，改造了學(xué)校體育場(chǎng)；我鎮(zhèn)幼兒園增建教學(xué)樓使辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大一倍；我鎮(zhèn)成校經(jīng)大修和硬件投入后，辦學(xué)條件在區(qū)成校系統(tǒng)內(nèi)達(dá)到名列前茅；尤其讓人自豪的是，政府投入巨資遷建了堪稱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)一流硬件的新我鎮(zhèn)中學(xué)；2002年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府與市大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了市大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)中學(xué)。三年中，我鎮(zhèn)在新建我鎮(zhèn)中學(xué)、上大附外中，以及小學(xué)、幼兒園、成校擴(kuò)建、改建所投入的經(jīng)費(fèi)達(dá)到540____元（不包括土地），其中，新建擴(kuò)建校舍建筑面積合計(jì)為3180____米，新建改建綠化、道路面積計(jì)為4600____米，校園建設(shè)面貌和學(xué)校硬件位居區(qū)一流水平。 正是在黨委、政府的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)在這三年教育改革中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 1、教育思想的轉(zhuǎn)變。 三年的教育改革，使廣大教師充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下的教育發(fā)展方向，充分認(rèn)識(shí)到教育改革的必要性和所帶來(lái)的好處，幫助廣大教師進(jìn)一步明確“一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切”思想，意識(shí)到了因?yàn)橛辛藢W(xué)生才有了學(xué)校和教師，只有教育好我們的學(xué)生才能真正保證教師崗位、維系自身的進(jìn)一步發(fā)展。改革中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，打破了傳統(tǒng)的平均主義觀念，教師意識(shí)到只有不斷提高自身的教育教學(xué)水平，擔(dān)當(dāng)起的教育教學(xué)任務(wù)，采用更先進(jìn)的教育教學(xué)理念和手段，才能實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。 2、人事機(jī)制的改革。 要推動(dòng)教育的快速發(fā)展，就要充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性，勢(shì)必要改革用人機(jī)制，打破大鍋飯，完善獎(jiǎng)金發(fā)放制度。 在三年的改革中，我鎮(zhèn)中小成幼各學(xué)校對(duì)原有規(guī)章制度，系統(tǒng)地進(jìn)行剖析，制定了從校長(zhǎng)到教職工的崗位職責(zé)，從出勤到工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)制度，結(jié)合區(qū)教育局《人事制度改革方案》的試行，建立能進(jìn)能出的人事制度，實(shí)行獎(jiǎng)金的再分配制度，推行考核結(jié)果與崗位掛鉤，將教職工的考核結(jié)果作為下學(xué)年安排崗位的主要依據(jù)，為了體現(xiàn)向教學(xué)傾斜，各校在一線和二線崗位獎(jiǎng)金投入上拉開(kāi)了較大的差距，同時(shí)在條線內(nèi)部又結(jié)合工作成效來(lái)決定獎(jiǎng)金的收益。學(xué)校實(shí)行工作崗位雙向選擇，推行擇優(yōu)上崗，合理組合。 3、師資隊(duì)伍的完善。 教育的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)水平的提高，依仗于教師素質(zhì)的提高。三年的教育改革，我鎮(zhèn)在師資隊(duì)伍的完善上也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 一方面，大量引進(jìn)高素質(zhì)的教師。三年中，中小成幼（包含上大附外中）共引進(jìn)教師8____，其中高級(jí)教師1____，新分配大學(xué)畢業(yè)生4____。引進(jìn)的這些教師絕大多數(shù)很快就適應(yīng)了環(huán)境，投入到教學(xué)一線中，起到教育教學(xué)骨干作用，促進(jìn)了這幾年學(xué)校成績(jī)的飛躍。 另一方面，鼓勵(lì)現(xiàn)有教師通過(guò)進(jìn)修來(lái)提升學(xué)歷，各校教師學(xué)歷層次有了顯著提高，目前，我鎮(zhèn)中學(xué)專職教師隊(duì)伍本、?？茖W(xué)歷為10____（其中本科為9____）；我鎮(zhèn)小學(xué)專職教師本、?？茖W(xué)歷為99 %（其中本科為32 %）；我鎮(zhèn)幼兒園專職教師隊(duì)伍本、?？茷?____（其中本科為35 %）。我鎮(zhèn)中學(xué)有六位教師還參加了區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院與上師大聯(lián)辦的研究生培訓(xùn)班。
