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包括哪些
動土作業(yè)安全管理制度旨在確保在各類挖掘、開溝、打樁等地面下作業(yè)過程中，人員的生命安全和設施設備的完好。該制度涵蓋了以下幾個核心部分：
1. 作業(yè)前的審批程序，包括但不限于風險評估、工作許可和現(xiàn)場調(diào)查。
2. 作業(yè)期間的安全操作規(guī)程，如使用適當?shù)墓ぞ吆驮O備，遵守安全距離，設置警示標志等。
3. 緊急情況下的應急響應計劃和撤離方案。
4. 員工的培訓和教育，確保他們了解并能執(zhí)行安全規(guī)定。
5. 定期的檢查和審計，以評估制度的執(zhí)行效果和潛在改進點。
培訓內(nèi)容
動土作業(yè)安全培訓應包含以下關鍵點：
1. 安全法規(guī)知識：讓員工了解并理解相關法規(guī)要求，如osha的動土作業(yè)標準。
2. 作業(yè)風險識別：訓練員工識別潛在的危險源，如地下管道、電纜、不穩(wěn)定土壤等。
3. 安全操作技能：教授正確使用挖掘設備，如何設置支撐系統(tǒng)，以及如何避免觸電、墜落等事故。
4. 應急處理：模擬演練如何應對坍塌、火災、中毒等緊急情況。
5. 個人防護裝備（ppe）的使用：強調(diào)佩戴頭盔、護目鏡、安全鞋等的重要性。
應急預案
應急預案應包括以下步驟：
1. 立即啟動警報系統(tǒng)，通知所有在場人員。
2. 指定負責人指揮疏散，確保人員迅速、有序地撤離危險區(qū)域。
3. 現(xiàn)場急救措施：如有人員受傷，立即進行初步救助，等待專業(yè)醫(yī)療隊伍到達。
4. 與相關部門協(xié)調(diào)，如燃氣、電力公司，以便快速切斷可能的危險源。
5. 實施修復措施，如加固土壁、排除積水，防止事故擴大。
重要性
動土作業(yè)安全管理制度的重要性不容忽視，其主要體現(xiàn)在：
1. 保障生命安全：嚴格執(zhí)行制度可以預防因動土作業(yè)引發(fā)的傷亡事故，保護員工的生命安全。
2. 避免財產(chǎn)損失：良好的安全管理能減少設備損壞和工程延誤，降低企業(yè)成本。
3. 法規(guī)合規(guī)：遵守相關法規(guī)，避免因違規(guī)操作帶來的罰款和法律責任。
4. 提升企業(yè)形象：一個重視安全的企業(yè)，更能贏得客戶信任和社會認可。
5. 促進團隊協(xié)作：通過培訓和演練，增強團隊的應急反應能力和協(xié)作精神。
動土作業(yè)安全管理制度是保障工地安全、提高工作效率和維護企業(yè)聲譽的關鍵。每位員工都應理解和執(zhí)行這些規(guī)定，共同構建安全的工作環(huán)境。
動土作業(yè)安全管理制度范文
第1篇 動土作業(yè)安全管理六要點制度
在我們的日常工作中,特別是在基礎建設、維修服務等活動中,經(jīng)常需要動土作業(yè)。一般來說,地面動土深度超過0.5m的挖掘、鉆孔、打樁、爆破、建筑物拆除等各項動土作業(yè),都應該嚴格管理,實施作業(yè)許可制度,確保人員安全,防止地下隱蔽設施受到破壞。筆者就如何做好動土作業(yè)安全管理,做如下探討,以供參考。
要點一:要明確組織及責任。
沒有規(guī)矩不能成方圓。無論是大企業(yè),還是小單位,做事必須有章程,動土作業(yè)管理也不例外。一是要明確歸口管理組織、部門及責任。管理部門要未雨綢繆,做好動土作業(yè)許可制度的制定、管理、維護和督導實施工作;監(jiān)督部門要做好動土作業(yè)過程的管理、運行督導、咨詢支持和審核工作;實施單位要做好動土作業(yè)管理制度的組織推行、實施,并提供相關資源保障;作業(yè)單位要認真執(zhí)行制度,規(guī)范全過程管理,確保安全。二是要明確動作業(yè)主要人員的安全職責。動土作業(yè)技術負責人要了解施工現(xiàn)場的基本狀況,規(guī)范制定施工方案,選擇有效的安全技術措施,消除隱患及危害。動土作業(yè)申請人要提出動土作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,對作業(yè)人員要進行相關技能培訓,組織實施動土作業(yè),落實動土作業(yè)安全措施,對相關安全措施的完整性和可靠性負責。動土作業(yè)批準人要提供現(xiàn)場相關信息和特殊要求,核實安全措施,提供動土作業(yè)安全的必要條件,負責動土作業(yè)現(xiàn)場安全管理,按要求批準或取消動土作業(yè)許可證。動土作業(yè)人員必須了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施,并按照施工方案和作業(yè)許可的相關要求進行作業(yè);在安全措施未落實時,要拒絕作業(yè);作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常,應迅速撤離現(xiàn)場并告知作業(yè)負責人。
要點二:要嚴格執(zhí)行作業(yè)許可。
動土作業(yè)就其存在的危險性,應嚴格實行作業(yè)許可。作業(yè)開始前要通過工作安全分析,制定風險防范措施,編制動土作業(yè)方案,并辦理動土作業(yè)許可證。動土作業(yè)許可證的審批、分發(fā)、延期和取消,各責任主體應嚴格執(zhí)行相關程序,落實動土作業(yè)許可管理制度。動土作業(yè)許可證要明確有效期限,一般就風險控制來說,不應超過一個班次;如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè),應根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風險、作業(yè)時間,經(jīng)相關各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限,但不能超過24小時。作業(yè)結束后,應及時清理作業(yè)現(xiàn)場,各相關方確認無任何隱患后,申請人與批準人簽字關閉作業(yè)許可證。
要點三:要嚴格執(zhí)安全管理要求。
動土作業(yè)開始前,要根據(jù)作業(yè)區(qū)域的交通狀況、附近的振動源、隱蔽電氣(燃氣、供暖)管網(wǎng)等設施的分布情況、鄰近的建筑結構及其狀況、土質(zhì)類型、地表水和地下水、對土壤和水的污染、架空的公用設施、挖出物及施工材料的存放、有害氣體(易燃氣體、液體)排放(泄漏)、使用的工器具、氣候等實際情況,開展工作安全分析,根據(jù)分析結果,確定應采取的相關措施,必要時制定動土作業(yè)方案。動土作業(yè)開始前,應保證現(xiàn)場相關人員擁有最新的地下設施布置圖,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測;在社會公共設施附近進行動土作業(yè),應征得主管部門同意。作業(yè)單位應指派一名監(jiān)督人員,對開挖處、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,應立即停止作業(yè);連續(xù)動土超過一個班次的動土作業(yè),每日作業(yè)前應進行安全檢查。作業(yè)時,應使用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來確認1.2m以內(nèi)的任何地下設施的正確位置和深度;所有暴露后的地下設施都應及時予以確認,不能辨識時,應立即停止作業(yè),并報告施工區(qū)域所在單位,采取相應的安全保護措施后,方可重新作業(yè)。在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備。禁止在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設備、挖掘設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。施工結束后,應根據(jù)要求及時回填,并恢復地面設施;若地下隱蔽設施有變化,施工單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。
要點四:要保證保護系統(tǒng)符合安全管理要求。
對于挖掘深度6m以內(nèi)的動土作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質(zhì)的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng);對于挖掘深度超過6m的動土作業(yè)所采取的保護系統(tǒng),應由有資質(zhì)的專業(yè)人員設計。在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m的動土作業(yè),且已經(jīng)過技術負責人檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng),作業(yè)負責人應在動土作業(yè)許可證上說明理由。按照gb 50007《建筑地基基礎設計規(guī)范》,根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比),由技術負責人設計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。在動土作業(yè)開始之前,技術負責人應根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板;保護性支撐系統(tǒng)的安裝應自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件應穩(wěn)固相連,嚴禁用膠合板制作構件;如果需要臨時拆除個別構件,應先安裝替代構件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷;工程完成后,應自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應同步進行。挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45度,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道;在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機械、起重機、卡車時,應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志或障礙物。
要點五:要保證進、出口防護符合安全管理要求。
動土作業(yè)前應確定附近結構物是否需要臨時支撐,必要時由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議;如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施,如支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害。動土深度超過1.2m時,應在距作業(yè)點橫向距離不大于7m的地方提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出;作業(yè)場所不具備設置進、出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通;當允許員工、設備在挖掘處上方通過時,應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
要點六:要保證排水及環(huán)境安全。
雷雨天氣應停止動土作業(yè),雨后復工時,應檢查受雨水影響的動土現(xiàn)場,正確使用排水設備,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍;如果有積水或正在積水,應采用導流渠,構筑堤防或其他適當?shù)拇胧?防止地表水或地下水進入挖掘處,并采取適當?shù)拇胧┡潘?方可進行動土作業(yè)。對深度超過1.2m,可能存在危險性氣體的動土現(xiàn)場,應進行氣體檢測,必要時執(zhí)行進入受限空間有關管理規(guī)范;在填埋區(qū)域、危險化學品生產(chǎn)或儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險性氣體的施工區(qū)域動土時,應對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,并采取相關措施,如使用呼吸器、通風設備和防爆工具等。
第2篇 動土作業(yè)安全管理規(guī)范
1術語和定義
◆動土作業(yè):是指挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5 m以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。
2動土作業(yè)安全要求
2.1 動土作業(yè)應辦理《動土安全作業(yè)證》,以下簡稱《作業(yè)證》,沒有《作業(yè)證》嚴禁動土作業(yè)。
2.2《作業(yè)證》經(jīng)單位有關水、電、汽、工藝、設備、消防、安全、工程等部門會簽,由生產(chǎn)部審批。
2.3作業(yè)前,項目負責人應對作業(yè)人員進行安全教育。作業(yè)人員應按規(guī)定著裝并佩戴合適的個體防護用品。施工單位應進行施工現(xiàn)場危害辨識,并逐條落實安全措施。
2.4作業(yè)前,應檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
2.5動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警。
2.6嚴禁涂改、轉借《作業(yè)證》,不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或
轉移作業(yè)地點。
2.7動土臨近地下隱蔽設施時,應使用適當工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設施。
2.8動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,報告動土審批單位處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
2.9挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定:
2.9.1挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井。
2.9.2在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登,當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時,應符合gb 7059和 gb 12142要求。作業(yè)時應戴安全帽,安全帽應符合gb 2811的要求?？?、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。
2.9.3要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8 m,高度不得超過1.5 m。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取可靠的安全措施。
2.9.4在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時,應保持適當距離,采取有效的固壁措施,確保安全。
2.9.5在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
2.9.6作業(yè)現(xiàn)場應保持通風良好,并對可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè)。
2.9.7所有人員不準在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
2.9.8作業(yè)人員多人同時挖土應相距在2m以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
2.9.9在危險場所動土時,應有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護,當所在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,現(xiàn)場監(jiān)護人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場,并采取必要的應急措施。
2.9.10施工結束后應及時回填土,并恢復地面設施。
3《動土安全作業(yè)證》的的辦理和使用要求
3.1《作業(yè)證》由生產(chǎn)部門負責審批、管理。
3.2動土申請單位在生產(chǎn)部門領取《作業(yè)證》,填寫有關內(nèi)容后交施工單位。
3.3施工單位接到《作業(yè)證》后,填寫《作業(yè)證》中有關內(nèi)容后將《作業(yè)證》交動土申請單位。
3.4動土申請單位從施工單位得到《作業(yè)證》后交單位動土作業(yè)主管部門,并由其牽頭組織工程有關部門審核會簽后審批。
3.5動土作業(yè)審批人員應到現(xiàn)場核對圖紙。查驗標志,檢查確認安全措施后方可簽發(fā)《作業(yè)證》。
3.6動土申請單位應將辦理好的《作業(yè)證》留存,分別送檔案室、有關部門、施工單位各一份。
3.7《作業(yè)證》 一式三聯(lián),第一聯(lián)交審批單位留存,第二聯(lián)交申請單位,第三聯(lián)由現(xiàn)場作業(yè)人員隨身攜帶。
3.8一個施工點、一個施工周期內(nèi)辦理一張作業(yè)許可證。
3.9《作業(yè)證》保存期為一年。
第3篇 動土作業(yè)安全管理制度規(guī)范
一、 總 則
1.1 動土作業(yè)是指生產(chǎn)區(qū)內(nèi)部地面、埋地電纜及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及公司范圍內(nèi)交通道路、消防通道上開挖、掘井、鉆孔、打樁等各種動土作業(yè)。
1.2 動土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入有限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)證。
二、作業(yè)管理
2.1 動土前,本公司負責對全體施工人員進行安全教育以及施工的安全措施的現(xiàn)場交底,并負責貫徹落實。
2.2 動土前,施工單位必須與本廠取得聯(lián)系,應根據(jù)工作任務、交底情況和施工要求,查清動土地點的地下情況,制定施工方案并落實安全措施,由生產(chǎn)部和動土地點所屬國土資源單位聯(lián)合簽發(fā)《動土許可證》后,方可施工。
2.3 動土中,施工人員必須嚴格執(zhí)行《動土許可證》上規(guī)定的安全措施和審批人員提出的補充要求,不準擅自撤消或改變安全措施。
2.4 動土中,若發(fā)現(xiàn)有事先未預料到的地下電纜、管線以及不能辨別的物品時,必須立即停止動土,并報告動土審批單位處理。
2.5 在臨近電纜、電線的位置動土時,應小心謹慎、輕輕挖掘,嚴禁使用鐵鍬和抓斗等強行深挖。
2.6 在靠近建筑物旁挖掘基坑時,應該視挖掘強度作好防止滑坡和塌方等情況的必要安全措施。
2.7 動土中被暴露的電纜、管線等,應及時妥善保護,遷移電纜和懸吊電纜火線時,必須停電,經(jīng)驗電后方可進行。
2.8 挖掘土方應該由上而下逐層施工,禁止采用挖空底腳和挖洞的方法,且應作好排水措施,防止塌方和滑坡情況發(fā)生。
2.9 動土完畢,現(xiàn)場的溝、坑等應及時填平,否則,應該設置圍欄、蓋板和警示標志,夜間應設置紅燈指示。
2.10《動土許可證》審批后,應交動土執(zhí)行人隨身攜帶,對違章指揮、審批手續(xù)不全以及安全措施不落實的動土作業(yè),施工人員有權拒絕作業(yè)。
2.11 在雨期和解凍期在土方工程內(nèi)作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
三、 附 則
3.1 本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
3.2 本制度由生產(chǎn)部負責解釋。
3.3 本制度自下發(fā)之日起施行。
第4篇 油氣田公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范西南油氣田公司(以下簡稱公司)生產(chǎn)作業(yè)場所內(nèi)動土作業(yè)安全管理,消除或削減動土作業(yè)本身的風險以及動土作業(yè)對地下隱蔽工程造成的危害,防止動土作業(yè)本身或者導致隱蔽工程發(fā)生事故,依據(jù)中國石油天然氣集團公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1247-2009),結合公司的生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中動土作業(yè)是指在生產(chǎn)作業(yè)場所、生活基地及在役油氣管道區(qū)域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土的作業(yè);或建筑物拆除以及在可能存在隱蔽工程的墻壁開槽打眼的作業(yè)。
第三條公司生產(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)應按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》實行作業(yè)許可管理。
第四條本規(guī)定適用于公司所屬各單位和承包商,公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章職責
第五條動土作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準人、專業(yè)人員、作業(yè)項目負責人、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護、隔離執(zhí)行人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》的職責要求執(zhí)行。
第六條作業(yè)人員應接受動土作業(yè)培訓,執(zhí)行動土作業(yè)管理程序。
第三章技術安全措施
第七條動土作業(yè)工作前安全分析或制定作業(yè)方案時應考慮以下內(nèi)容:
(一)交通狀況;
(二)附近的振動源;
(三)隱蔽電氣、管網(wǎng)等設施的分布情況;
(四)鄰近的建筑結構及其狀況;
(五)土質(zhì)類型;
(六)地表水和地下水;
(七)對土壤和水的污染;
(八)架空的公用設施;
(九)挖出物及施工材料的存放;
(十)有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);
(十一)使用的工器具;
(十二)氣候;
(十三)其他。
第八條動土工作開始前,應保證現(xiàn)場相關人員擁有最新的地下設施布置圖,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。動土范圍涉及鐵道等第三方設施的,須經(jīng)其管理部門審核同意。
第九條對地下情況復雜、危險性較大的動土項目,施工區(qū)域主管部門根據(jù)情況,組織技術、設備、運行、安全等部門聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設施交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設置的長期觀測孔等情況,向作業(yè)單位提出具體要求。
第十條作業(yè)人員安全要求
(一)在坑、井、溝槽內(nèi)作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備;
(二)熟知作業(yè)區(qū)域已存在的地下設施(電纜、光纜及油、氣水管線等)情況;
(三)不應在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在動土設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動;
(四)人工開挖基坑時,操作人員之間要保持安全距離,一般大于2.5米;
(五)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十一條動土安全要求
(一)動土作業(yè)前對周圍環(huán)境要認真檢查,不能在危險巖石或建筑物下面進行作業(yè)。
(二)監(jiān)督人員對動土區(qū)域、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,應立即停止作業(yè)。
(三)挖土要自上而下,逐層進行,不應進行先挖坡腳的危險作業(yè)。
(四)對于作業(yè)過程中暴露出的線纜、管線或其它不能確認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,并報告施工區(qū)域所在單位,待現(xiàn)場確認,并采取相應的安全保護措施后,方可繼續(xù)作業(yè)。
(五)施工結束后,應根據(jù)要求及時回填,并恢復地面設施。若地下隱蔽設施有變化,作業(yè)單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。
第十二條動土方式安全要求
(一)當?shù)叵虑闆r不明時,嚴禁使用施工機械進行動土作業(yè)。
(二)應用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟,鎬只能用來開挖表面)來確認1.2米以內(nèi)的任何地下設施的正確位置和深度。
(三)開挖作業(yè)臨近地下隱蔽工程時,應采用人工方式,禁止使用鐵釬、鐵鎬等工具和施工機械進行作業(yè)。
(四)采用機械設備開挖時,應確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。機械動土,多臺階同時開挖土方時,應驗算邊坡的穩(wěn)定,確定挖土機離邊坡的安全距離;多臺機械開挖,挖土機間距離應大于10米。
第十三條保護系統(tǒng)安全要求
(一)對于動土深度6米以內(nèi)的作業(yè),為防止作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質(zhì)的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于動土深度超過6米所采取的保護系統(tǒng),應由有資質(zhì)的人員設計。
(二)在穩(wěn)固巖層中動土或動土深度小于1.5米,且已經(jīng)過具有地質(zhì)勘察、建筑工程等專業(yè)技術資質(zhì)的人員檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。作業(yè)項目負責人應在作業(yè)許可證上說明理由。
(三)應根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質(zhì)分類及坡度允許值見表1。土質(zhì)類型及密實度的確定參照《建筑地基基礎設計規(guī)范》(gb 50007-2022)執(zhí)行。具有地質(zhì)勘探、建筑工程等專業(yè)技術資質(zhì)的人員設計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。
表1 土質(zhì)分類及坡度允許值
土質(zhì)類型
密實度
或狀態(tài)
坡度允許值(高寬比)
坡高在5米以內(nèi)
坡高在5~10米
碎石土
密實
1:0.35~1:0.50
1:0.50~1:0.75
中密
1:0.50~1:0.75
1:0.75~1:1.00
稍密
1:0.75~1:1.00
1:1.00~1:1.25
粘性土
堅硬
1:0.75~1:1.00
1:1.00~1:1.25
硬塑
1:1.00~1:1.25
1:1.25~1:1.50
(四) 在動土開始之前,應根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時,應遵循制造商的技術要求和建議。
(五)保護性支撐系統(tǒng)的安裝應自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件應穩(wěn)固相連。嚴禁用膠合板制作構件。
(六)如果需要臨時拆除個別構件,應先安裝新的替代構件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷,再拆除舊的替代構件。工程完成后,應自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應同步進行。
(七)挖出物應及時運出,如需要臨時堆土,或留作回填土,挖出物或其他物料至少應距坑、井、溝槽邊沿1米,堆積高度不得超過1.5米,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窨井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。
(八)在坑、井、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機械、起重機、卡車時,應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志或障礙物。
第十四條鄰近結構物安全要求
(一)動土前應確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議。
(二)如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施,如支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害。
(三)不得在鄰近建筑物基礎的水平面下或擋土墻的底腳下進行動土,除非在穩(wěn)固的巖層上動土或已經(jīng)采取了下列預防措施:
1. 提供諸如托換基礎的支撐系統(tǒng);
2. 建筑物距動土處有足夠的距離;
3. 動土工作不會對員工造成傷害
第十五條進出口安全要求
(一)挖掘深度超過1.2米時,應在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。
(二)作業(yè)場所不具備設置進出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。
(三)當允許員工、設備在挖掘處上方通過時,應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
第十六條排水安全要求
(一)雷雨天氣應停止挖掘作業(yè),雨后復工時,應檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。
(二)如果有積水或正在積水,應采用導流渠,構筑堤防或其他適當?shù)拇胧?防止地表水或地下水進入挖掘處,并采取適當?shù)拇胧┡潘?方可進行挖掘作業(yè)。
第十七條危險性氣體環(huán)境安全要求
(一)對深度超過1.2米,可能存在危險性氣體的動土現(xiàn)場,應按《西南油氣田公司進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》要求進行氣體檢測。
(二)在填埋區(qū)域、危險化學品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險性氣體的施工區(qū)域動土時,應對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,并采取相關措施,如使用呼吸器、通風設備和防爆工具等。
(三)在可能排放有毒有害物質(zhì)的危險場所動土時,要與有關操作人員建立聯(lián)系,當生產(chǎn)裝置放有毒有害物質(zhì)時,生產(chǎn)裝置操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。
第十八條標志與警示要求
(一)采用機械設備動土時,應確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
(二)動土作業(yè)現(xiàn)場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示。
(三)動土作業(yè)如果阻斷道路,應設置明顯的警示和禁行標志,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
(四)采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5米之外。如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1米。在道路附近作業(yè)時應穿戴警示背心。
第四章附則
第十九條本辦法由西南油氣田公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。
第二十條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行?！段髂嫌蜌馓锓止旧a(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)安全管理規(guī)定》(西南司質(zhì)[2009]92號)同時廢止。
第5篇 化工動土作業(yè)安全管理制度
1、 范圍
本制度規(guī)定了公司生產(chǎn)單位的動土作業(yè)安全要求和《動土安全作業(yè)證》的管理。
本制度適用公司的動土作業(yè)。
2 、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
gb 2811 安全帽
gb 7059 便攜式木梯安全要求
gb 12142 便攜式金屬梯安全要求
gb/t 13869 用電安全導則
gb 16179 安全標志使用導則
jcj 46 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范
3、 術語和定義
本制度采用下列定義:
動土作業(yè) e_cavation work
挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5 m以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。
4、 動土作業(yè)安全要求
4.1、 動土作業(yè)應辦理《動土安全作業(yè)證》,以下簡稱《作業(yè)證》,沒有《作業(yè)證》嚴禁動土作業(yè)?！蹲鳂I(yè)證》見表2-4、2-5。
4.2、 《作業(yè)證》經(jīng)單位有關水、電、汽、工藝、設備、消防、安全、工程等部門會簽,由單位動土作業(yè)主管部門審批。
4.3、 作業(yè)前,項目負責人應對作業(yè)人員進行安全教育。作業(yè)人員應按規(guī)定著裝并佩戴合適的個體防護用品。施工單位應進行施工現(xiàn)場危害辨識,并逐條落實安全措施。
4.4、 作業(yè)前,應檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
4.5、 動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警。
4.6、 嚴禁涂改、轉借《作業(yè)證》,不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。
4.7、 動土臨近地下隱蔽設施時,應使用適當工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設施。
4.8、 動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,報告動土審批單位處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
4.9、 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定:
4.9.1、 挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井。
4.9.2、 在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登,當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時,應符合gb 7059和 gb 12142要求。作業(yè)時應戴安全帽,安全帽應符合gb 2811的要求?？?、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。
4.9.3 、要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8 m,高度不得超過1.5 m。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取可靠的安全措施。
4.9.4、 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時,應保持適當距離,采取有效的固壁措施,確保安全。
4.9.5、 在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
4.9.6、 作業(yè)現(xiàn)場應保持通風良好,并對可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè)。
4.9.7、 所有人員不準在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
4.10、 作業(yè)人員多人同時挖土應相距在2m以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
4.11、在危險場所動土時,應有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護,當所在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,現(xiàn)場監(jiān)護人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場,并采取必要的應急措施。
4.12、 高處作業(yè)涉及臨時用電時,應符合gb/t 13869和jcj 46的有關要求。
4.13、 施工結束后應及時回填土,并恢復地面設施。
5、《作業(yè)證》的管理
5.1、 《作業(yè)證》由動土作業(yè)主管部門負責審批、管理。
5.2、 動土申請單位在動土作業(yè)主管部門領取《作業(yè)證》,填寫有關內(nèi)容后交施工單位。
5.3、施工單位接到《作業(yè)證》后,填寫《作業(yè)證》中有關內(nèi)容后將《作業(yè)證》交動土申請單位。
5.4 、動土申請單位從施工單位得到《作業(yè)證》后交單位動土作業(yè)主管部門,并由其牽頭組織工程有關部門審核會簽后審批。
5.5、 動土作業(yè)審批人員應到現(xiàn)場核對圖紙。查驗標志,檢查確認安全措施后方可簽發(fā)《作業(yè)證》。
5.6、 動土申請單位應將辦理好的《作業(yè)證》留存,分別送檔案室、有關部門、施工單位各一份。
5.7、 《作業(yè)證》 一式三聯(lián),第一聯(lián)交審批單位留存,第二聯(lián)交申請單位,第三聯(lián)由現(xiàn)場作業(yè)人員隨身攜帶。
5.8、 一個施工點、一個施工周期內(nèi)辦理一張作業(yè)許可證。
5.9、 《作業(yè)證》保存期為一年。
第6篇 動土作業(yè)安全管理制度
第一章 定義及范圍
第一條 動土作業(yè)是指挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m以上的;地面堆放負重在50kg/cm2以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。
第二條 動土作業(yè)的范圍:生產(chǎn)區(qū)域和生活區(qū)域由企業(yè)組織實施的動土作業(yè)。
第三條 有資質(zhì)的外單位在企業(yè)所屬區(qū)域進行動土作業(yè),若其作業(yè)對企業(yè)構成影響、危及安全,應及時制止。
第二章 動土作業(yè)安全要求
第四條 動土作業(yè)前采取可靠的安全措施,并必須辦理《動土安全作業(yè)證》,獲得批準后,方可作業(yè),沒有《動土安全作業(yè)證》不準動土作業(yè)。
第五條 動土作業(yè)前,項目負責人應對施工人員進行安全教育。施工負責人對安全措施進行現(xiàn)場交底,并督促落實。
第六條 動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警。施工結束后應及時回填土,并恢復地面設施。
第七條 動土作業(yè)必須按《動土安全作業(yè)證》的內(nèi)容進行。對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的,施工人員有權拒絕作業(yè)。
第八條 嚴禁涂改、轉借《動土安全作業(yè)證》,不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。
第九條 動土中如暴露出電纜、管線以及不能辯認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,報告動土審批部門處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
第十條 動土臨近地下隱蔽設施時,應輕輕挖掘,嚴禁使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。
第十一條 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定:
1、挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石不準堵塞下水道和陰井。
2、在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登,必須鋪設跳板。作業(yè)時必須戴安全帽?？?、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。
3、根據(jù)土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架。挖出的泥土堆放處和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8m,高度不得超過1.5m。
4、對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查。特別是雨、雪后和解凍時間期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取措施。
5、作業(yè)時應注意對有毒有害物質(zhì)的檢測,保持通風良好。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應采取措施后方可施工。
6、在坑、槽、井、溝的邊緣,不能安放機械、鋪設軌道及通行車輛,如必須時,應采取有效的固壁措施。
7、在拆除固壁支撐時,應從上而下進行,更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
8、所有人員不準在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
第十二條 上下交叉作業(yè)應戴安全帽,多人同時挖土應相距在2m以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十三條 在化工危險場所動土時,涉及跨區(qū)域作業(yè)應填寫跨區(qū)域安全作業(yè)表,落實安全責任人,當發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。
第十四條 動土作業(yè)時規(guī)劃部門必須派人到現(xiàn)場落實相關的安全措施,并經(jīng)常進行巡檢。設備部門進行現(xiàn)場督促、檢查。化工危險場所的項目單位應派人進行監(jiān)護,遇有異常情況應立即通知作業(yè)人員撤離。
第十五條 作業(yè)前必須檢查工具,現(xiàn)場支護是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
第十七條 動土作業(yè)涉及斷路時,應按規(guī)定辦理《斷路安全作業(yè)證》。
第十六條 動土作業(yè)項目承包給有資質(zhì)的單位后,企業(yè)應向承包單位提出遵守本制度的建議。
第三章 《動土安全作業(yè)證》的管理
第十八條 《動土安全作業(yè)證》由技安部門負責管理。《動土安全作業(yè)證》式樣見〈附件九〉。
第十九條 動土申請單位(規(guī)劃部門)填寫相關內(nèi)容后,由技安部門會同設備、生產(chǎn)部門,對作業(yè)所要采取的安全措施進行檢查、落實后。方可辦理作業(yè)證。
第二十條 動土作業(yè)審批人員到現(xiàn)場檢查確認安全措施后,方可簽發(fā)《動土安全作業(yè)證》,技安部門留存一份,施工單位保存一份。
第四章 附則
第二十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十二條 本制度解釋權屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
第7篇 建筑動土作業(yè)安全管理規(guī)范
1目的
為規(guī)范動土作業(yè)管理,避免破壞地面及地下設施,保障員工和外來施工人員健康安全,預防事故,特制定本文件。
2范圍
本文件規(guī)范了動土作業(yè)安全管理的內(nèi)容和要求。適用于公司所屬各單位和工程承包方;適用于油(氣)庫、加油(氣)站的動土作業(yè)。
3術語和定義
3.1動土
在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè);或建構筑物拆除及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。
溝槽
長窄形且深度大于寬度的凹地,通常溝槽的寬度不大于5m,一般用來埋設地下管線、導管、電纜或無地下室的建筑物地腳。
3.3支撐
防止坑壁塌方的機械、木料或金屬液壓件等結構物。
3.4斜坡
使溝、槽側面與垂直面形成一定角度,防止溝槽側壁坍塌的斜面。
3.5技術負責人
指施工單位具有地質(zhì)勘察、建筑工程等專業(yè)技術資質(zhì)的人員;通常是施工單位的技術人員、建筑工程師等。
4職責
4.1儲運安全處負責組織制定、管理和維護本文件;負責對公司范圍內(nèi)動土作業(yè)的安全管理工作提供咨詢、支持和監(jiān)督檢查。
4.2油庫管理、加油站管理、工程建設管理等職能處室,負責所管轄業(yè)務范圍內(nèi)動土作業(yè)的管理和監(jiān)督。
分公司負責審批本單位動土作業(yè)許可,監(jiān)督檢查動土作業(yè)安全管理工作。
4.4 施工作業(yè)單位填寫《動土作業(yè)許可證》,落實動土作業(yè)方案、防范措施和應急救援預案,按動土作業(yè)審批程序上報。
4.5 監(jiān)護人負責檢查施工作業(yè)及安全措施落實情況,監(jiān)督施工人員按《動土作業(yè)許可證》規(guī)定作業(yè)。
4.6 作業(yè)人員負責持《動土作業(yè)許可證》作業(yè),按許可證上簽署的任務、地點、時間進行施工。
4.7 油庫、加油站應對本范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)進行監(jiān)督,有權制止違章行為。
4.8安全職責
4.8.1作業(yè)申請人
—— 提出動土作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證;
—— 協(xié)調(diào)落實動土作業(yè)安全措施;
—— 組織實施動土作業(yè);
—— 對作業(yè)人員進行相關技能培訓;
—— 對相關安全措施的完整性和可靠性負責。
4.8.2 作業(yè)批準人
—— 向施工單位提供現(xiàn)場相關信息和安全要求;
—— 核實安全措施,提供動土作業(yè)安全的必要條件;
—— 批準或取消動作業(yè)許可證;
—— 對動土作業(yè)現(xiàn)場安全管理負責。
4.8.3 監(jiān)護人職責
—— 全面了解作業(yè)區(qū)域和部位狀況,特別是隱蔽工程信息;
—— 熟悉動土施工方案和許可證內(nèi)容,掌握應急處置辦法;
—— 施工前檢查各項安全措施的落實情況;
—— 監(jiān)督施工過程,對 “三違”行為和突發(fā)狀況,有權批評教育、處罰和終止作業(yè)。
4.8.4技術負責人
—— 了解施工現(xiàn)場的基本狀況,識別可能存在的各種風險;
—— 制定施工方案,選擇和實施防護措施;
—— 采取糾正措施,消除隱患及危害;
—— 對動土作業(yè)現(xiàn)場安全技術措施的有效性負責。
4.8.5作業(yè)人
—— 了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施,并按照施工方案和作業(yè)許可的相關要求進行作業(yè);
—— 在安全措施未落實時,有權拒絕作業(yè);
—— 作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常,應告知作業(yè)負責人,并迅速撤離現(xiàn)場。
管理要求
動土作業(yè)的范圍
5.1.1特殊動土作業(yè)
a)在庫、站進行地面動土施工,當動土深度等于或大于50cm時;
b)在庫、站所屬道路(包括消防通道)上動土施工;
c)在庫站進行動土施工,當動土區(qū)域存在隱蔽電纜、管線時,或?qū)﹄娎|、管線情況不明時;
d)建筑物拆除及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。
5.1.2一般動土作業(yè)
a)在庫站進行淺層表面動土(包括對道路表面進行修補作業(yè)等),在動土深度小于50cm且不對庫容、安全、消防等產(chǎn)生影響時;
b)打開原有管線溝、電纜溝蓋板或墊層,在電纜溝中施工時(不包括破壞道路、消防通道、建構筑物基礎的情況)。
5.2動土作業(yè)許可申請
凡特殊動土作業(yè)必須辦理《動土作業(yè)許可證》,審批后方可作業(yè)。一般動土作業(yè)可以不辦理《動土作業(yè)許可證》,但必須做好防護和應急措施。
特殊動土作業(yè)由作業(yè)申請人提出申請,按作業(yè)許可要求做好施工前準備工作,確定應采取的相關措施,填寫《動土作業(yè)許可證》,必要時制定動土施工方案。制定方案時應考慮以下內(nèi)容:
—— 交通狀況;
—— 隱蔽電纜、管線、管網(wǎng)等設施的分布情況;
—— 鄰近的建筑結構及其狀況;
—— 土質(zhì)類型;
—— 地表水和地下水;
—— 對土壤和水的污染;
—— 架空的公用設施;
—— 挖出物及施工材料的存放;
—— 有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);
—— 使用的工器具;
—— 氣候;
—— 其他。
5.3動土作業(yè)許可審批
5.3.1書面審查
收到申請人動土作業(yè)許可申請后,批準人(分公司業(yè)務主管領導或其授權人)應立即組織業(yè)務主管部門人員、工程技術人員及申請人集中進行書面審查。
5.3.2現(xiàn)場核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員應在現(xiàn)場共同核查《動土作業(yè)許可證》和安全施工方案中提出的安全要求落實情況,核查內(nèi)容包括但不限于:
—— 動土作業(yè)有關的設備、工具、材料等;
—— 個人防護裝備的配備情況;
—— 安全設施的配備、應急措施的落實情況;
—— 培訓、溝通情況;
—— 安全施工方案中提出的其它安全要求的落實情況。
5.3.3動土作業(yè)許可批準
經(jīng)現(xiàn)場核查確認合格,批準人確認同意后簽字批準生效。批準人應在參與審核人員中指定監(jiān)護人。以上所有填寫《動土作業(yè)許可證》的有關人員都必須到作業(yè)現(xiàn)場查看,并在相應欄內(nèi)簽字。
5.4動土作業(yè)許可證的期限、延期、結束、取消
5.4.1動土作業(yè)許可證期限
動土作業(yè)許可證的期限由作業(yè)許可批準人根據(jù)實際情況予以明確,最長不得超過30天。
5.4.2動土作業(yè)許可證延期
批準人在簽發(fā)動土作業(yè)許可證時,明確是否可以延期。具體延期申請和延期時間由現(xiàn)場監(jiān)護人根據(jù)實際情況處理,在動土作業(yè)許可證(第一聯(lián))上注明。當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時,不能進行延期申請,須重新辦理作業(yè)許可。
5.4.3動土作業(yè)結束
動土作業(yè)結束后,由施工方清理現(xiàn)場,拆除作業(yè)設備設施;現(xiàn)場確認無任何隱患后,申請人與監(jiān)護人在動土作業(yè)許可證(第一聯(lián))上簽字。
5.4.4動土作業(yè)許可取消
當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、安全措施未落實、發(fā)生事故等,監(jiān)護人和申請人有責任隨時停止作業(yè)、取消作業(yè)許可,并通知相關方。動土作業(yè)許可證一旦被取消即作廢,如再開始作業(yè),需要重新申請動土作業(yè)。取消作業(yè)應有提出人或監(jiān)護人在許可證(第一聯(lián))上簽字。
5.5動土作業(yè)許可證的管理
5.5.1動土作業(yè)許可證一式兩份,并應編號,編號由許可證批準人填寫。動土作業(yè)許可證式樣見附錄a。
—— 第一聯(lián):放置在作業(yè)現(xiàn)場,讓現(xiàn)場所有有關人員了解現(xiàn)場動土作業(yè)內(nèi)容;
—— 第二聯(lián):批準人留存。
5.5.2動土作業(yè)結束后,作業(yè)許可證(第一聯(lián))由作業(yè)所在單位留存,分公司工程、安全部門備份存檔,應保存一年。對于涉及電纜、管線變更的動土作業(yè)票應作為一般的技術資料長期保存。
5.6基本要求
5.6.1 作業(yè)前應根據(jù)《動土作業(yè)許可證》的內(nèi)容在現(xiàn)場劃出明顯的動土標識,確保油罐、管線、電纜等隱蔽設施設備不受作業(yè)影響。
5.6.2 動土施工開始前,應先對現(xiàn)場施工人員進行安全交底,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。
5.6.3 對地下情況復雜、危險性較大的動土項目,主管部門應與電力、通訊、公用管網(wǎng)等隱蔽設施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設施交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、(軍用)通訊電纜、永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設置的長期觀測孔等情況,向施工單位提出具體要求。
5.6.4 監(jiān)護人員對開挖處、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,應立即停止作業(yè)。連續(xù)動土超過一個班次的動土作業(yè),每日作業(yè)前應進行安全檢查。
5.6.5 當對地下隱蔽設施不明時,應用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來確認1.2m以內(nèi)的任何地下設施的正確位置和深度。在靠近地下管線、電纜、建筑物、構筑物和設施基礎等處施工時,不能采用機械挖掘,應采用人工作業(yè)。對于下方輔設電纜的部位,禁止直接使用鎬頭和鐵棒施工,防止觸電。
5.6.6 所有暴露后的地下設施都應及時予以確認,不能辨識時,應立即停止作業(yè),并報告施工區(qū)域所在單位,采取相應的安全保護措施后,方可重新作業(yè)。
5.6.7 在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備。不應在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設備、動土設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。
5.6.8 當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、安全措施未落實或發(fā)生事故,應及時取消作業(yè)許可,停止作業(yè),并應通知相關方。在動土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險情時,應做到:
a)立即停止作業(yè);
b)撤出作業(yè)人員,掛出明顯的警示牌,夜間設警示燈;
c)劃出警戒區(qū),設置警戒人員,迅速通知有關部門,共同對險情進行調(diào)查處理。
5.6.9 施工結束后,應根據(jù)要求及時回填,并恢復地面設施。若地下隱蔽設施有變化,施工單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。
保護系統(tǒng)
5.7.1 對于動土深度在6m以內(nèi)的作業(yè),為防止動土作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質(zhì)的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于動土深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應由有資質(zhì)的專業(yè)人員設計。
5.7.2 在穩(wěn)固巖層中動土或動土深度小于1.5m,且已經(jīng)過技術負責人員檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。作業(yè)負責人應在動土作業(yè)許可證上說明理由。
5.7.3 應根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質(zhì)分類及坡度允許值見表1。土質(zhì)類型及密實度的確定參照gb 50007-2002執(zhí)行。技術負責人設計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。
表1 土質(zhì)分類及坡度允許值
土質(zhì)類型
密實度或狀態(tài)
坡度允許值(高寬比)
坡高在5m以內(nèi)
坡高在5~10m
碎石土
密實
1:0.35~1:0.50
1:0.50~1:0.75
中密
1:0.50~1:0.75
1:0.75~1:1.00
稍密
1:0.75~1:1.00
1:1.00~1:1.25
粘性土
堅硬
1:0.75~1:1.00
1:1.00~1:1.25
硬塑
1:1.00~1:1.25
1:1.25~1:1.50
5.7.4 在動土開始之前,技術負責人應根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時,應遵循制造商的技術要求和建議。
5.7.5 保護性支撐系統(tǒng)的安裝應自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件應穩(wěn)固相連。嚴禁用膠合板制作構件。
5.7.6 如果需要臨時拆除個別構件,應先安裝替代構件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷。工程完成后,應自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應同步進行。
5.7.7 挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。
5.7.8 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作動土機械、起重機、卡車時,應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志或障礙物。
鄰近結構物
5.8.1 動土前應確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議。
5.8.2 如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施,如使用支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害。
5.8.3 不得在鄰近建筑物基礎的水平面下或擋土墻的底腳下進行動土,除非在穩(wěn)固的巖層上動土或已經(jīng)采取了下列預防措施:
—— 提供諸如托換基礎的支撐系統(tǒng);
—— 建筑物距動土處有足夠的距離;
—— 動土工作不會對員工造成傷害。
進、出口
5.9.1 動土深度超過1.2m時,應在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。
5.9.2 作業(yè)場所不具備設置進出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。
5.9.3 當允許員工、設備在動土處上方通過時,應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
排水
5.10.1 雷雨天氣應停止動土作業(yè),雨后復工時,應檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。
5.10.2 如果有積水或正在積水,應采用導流渠,構筑堤防或其他適當?shù)拇胧?防止地表水或地下水進入挖掘處,并采取適當?shù)拇胧┡潘?方可進行挖掘作業(yè)。
標識與警示
5.11.1 采用機械設備挖掘時,應確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
5.11.2 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示。
5.11.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,應設置明顯的警示和禁行標志,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
5.11.4 采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時應穿戴警示背心。
6相關文件和記錄
6.1《作業(yè)許可管理程序》。
6.5《動土作業(yè)許可證》
第8篇 動土作業(yè)安全管理細則
1目的
規(guī)范公司所屬各單位動土作業(yè),保證人員安全,避免事故發(fā)生。
2適用范圍
本細則適用于公司所轄區(qū)域內(nèi)所有動土作業(yè),新建項目參照執(zhí)行。
3編制依據(jù)
aq 3023-2008 《化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范》
gb 7059 《便攜式木梯安全要求》
gb 12142 《便攜式金屬梯安全要求》
4釋義
4.1動土作業(yè):凡在公司所轄區(qū)域內(nèi)進行的挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5 m以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。
4.2 重大動土作業(yè):
4.2.1開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
4.2.2開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
4.3《動土安全作業(yè)票》以下簡稱“作業(yè)票”。
5 職責
5.1公司工程部負責審核重大動土作業(yè)方案,對動土作業(yè)進行專業(yè)監(jiān)督管理。
5.2 公司健康安全環(huán)保部負責制定本細則,監(jiān)督檢查所屬各單位執(zhí)行該細則的情況。
5.3 所屬各單位按照本細則的要求嚴格執(zhí)行。
5.4作業(yè)相關人員職責
5.4.1 作業(yè)人員職責
a) 在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素;
b) 作業(yè)票所列的安全防護措施經(jīng)確認無誤,獲監(jiān)護人同意后方可進行動土作業(yè);
c)對違反本細則的強令作業(yè)、安全措施不落實等情況有權拒絕作業(yè);
d) 動土作業(yè)結束后應清理現(xiàn)場,不得遺留安全隱患。
5.4.2 監(jiān)護人員職責
a) 對作業(yè)票中安全措施的落實情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當或落實不到位等情況時,應當立即制止作業(yè);
b) 對動土作業(yè)現(xiàn)場負責監(jiān)護,作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事;當發(fā)現(xiàn)違章行為或意外情況時,應及時制止作業(yè),立即采取應急措施并報警;
c) 作業(yè)完成后,檢查作業(yè)現(xiàn)場,確認無安全隱患。
動土作業(yè)監(jiān)護人由施工單位指派,申請單位可根據(jù)作業(yè)需要增派監(jiān)護人。
5.4.3申請單位作業(yè)負責人職責
負責動土作業(yè)方案、安全措施審查,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和安全注意事項,并確認安全措施的落實情況,隨時糾正違章行為;作業(yè)完成后,負責完工驗收。
5.4.4 施工單位作業(yè)負責人或領導職責
負責施工作業(yè)風險削減措施的制定、審查和落實,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和安全注意事項,并監(jiān)督執(zhí)行;負責在作業(yè)票上簽署意見(重大動土安全作業(yè)票必須由施工單位領導簽署)。
5.4.5 申請單位部門負責人或領導職責
必須到現(xiàn)場了解動土作業(yè)部位及周圍環(huán)境,核對圖紙,查驗標志,審查作業(yè)票上的措施是否全面并得到落實后,方可簽字批準動土作業(yè)。(重大動土安全作業(yè)票必須由申請單位領導審批)
6要求
6.1管理原則
6.1.1動土作業(yè)必須辦理《動土安全作業(yè)票》,作業(yè)涉及動火、臨時用電、占道等其他危險作業(yè)時,還需辦理相關作業(yè)許可證,動土作業(yè)涉及到其他單位時,應及時辦理會簽手續(xù)。
6.1.2作業(yè)票有效期不超過3天,超過規(guī)定時間需要繼續(xù)作業(yè)的,應重新辦理作業(yè)票。
6.1.3 重大動土作業(yè)應編制作業(yè)方案,作業(yè)方案應經(jīng)過施工單位和申請單位領導簽字批準后報公司工程部審核備案。
6.2 管理內(nèi)容
6.2.1 作業(yè)前要求
a) 申請單位作業(yè)負責人和施工單位作業(yè)負責人在辦票前,應會同區(qū)域地下隱蔽設施主管部門對地下隱蔽設施和動土作業(yè)周圍環(huán)境進行確認,制定并落實可靠的安全措施。
b) 在開挖之前,要先確定本區(qū)域地下設施的大致位置,當作業(yè)地點接近所估測的地下設施位置時,要用安全、可靠的手段確定其精確位置和打上標記。必要時,可使用地下設施探測器進行檢查,并且告訴作業(yè)人員有關地下設施的詳細信息和作業(yè)的方法。
c) 作業(yè)前,項目負責人應對作業(yè)人員進行安全教育。作業(yè)人員應按規(guī)定著裝并佩戴合適的個體防護用品。施工單位應進行施工現(xiàn)場危害辨識,并逐條落實安全措施。d) 作業(yè)前,應檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
6.2.2 作業(yè)安全措施
a) 挖掘土方應該自上而下垂直進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井。
b) 在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登,當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時,應符合gb 7059和 gb 12142要求。坑、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。
c) 要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架,挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿0.8米,高度不得超過1.5米,并且不得占用消防通道,遇大雨或暴雨時嚴禁挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝。
d) 對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取可靠的安全措施。
e) 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時,應保持適當距離,采取有效的固壁措施,確保安全。
f) 在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
g) 施工單位在靠近地下管線、電纜、建筑物、構筑物和設施基礎等處施工時,不能采用機械挖掘,尤其對于下方輔設電纜的部位,應使用適當工具挖掘,防止造成生產(chǎn)或人身事故。
h) 動土施工過程中如果暴露出不能辨認或者在作業(yè)票中沒有注明的設施或物體時,必須立即停止作業(yè),報告申請單位處理,經(jīng)確認準許施工后,在落實防范措施的情況下方可繼續(xù)作業(yè)。
i) 對于積滿水且深度超過1米的坑、槽、井、溝,其周邊應采取有效防護隔離措施,并設警示標志,防止人員不慎落入。
j) 在動土作業(yè)附近存在設備和框架基礎的情況下,若動土作業(yè)的深度可能達到或者超過設備和框架的基礎深度時,由作業(yè)主管部門確定安全間距,若不能保證安全間距,必須在開挖時對基礎采取可靠的加固保護措施。
k) 作業(yè)現(xiàn)場應保持通風良好,并對可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè)。
l) 所有人員不準在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
m) 作業(yè)人員多人同時挖土應相距在2m以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
n) 在危險場所動土時,應有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護,當所在區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,現(xiàn)場監(jiān)護人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。
o) 動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警,施工結束后要及時回填、夯實,并恢復地面設施。
7工作程序
《危險作業(yè)許可管理細則》
8附則
本細則由公司生產(chǎn)管理部負責解釋。
9 附件
《動土安全作業(yè)票》 (保存期為1年)
第9篇 動土作業(yè)安全管理規(guī)定
一、 目的:
為了明確動土作業(yè)定義、安全要求及《動土安全作業(yè)證》的管理。
二、、 職責:
1、各部門應對自己所管轄區(qū)內(nèi)的動土作業(yè)安全負責。
2 、作業(yè)相關人員必須對整個動土作業(yè)過程負責。
三、定義
動土作業(yè):挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上;地面堆放負重在50kg/m3以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。
四、內(nèi)容:
1、動土作業(yè)安全要求
1.1、 動土作業(yè)必須進行動土作業(yè)風險分析并辦理《動土安全作業(yè)證》,沒有《動土安全作業(yè)證》不準動土作業(yè)。
1.2、動土作業(yè)前,項目負責人應對施工人員進行安全教育;施工負責人對安全措施進行現(xiàn)場交底,并督促落實。
1.3、動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警;施工結束后要及時回填土,并恢復地面設施。
1.4、 嚴禁涂改、轉借《動土安全作業(yè)證》,不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容,擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。
1.5、動土作業(yè)必須按《動土安全作業(yè)證》進行,對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的,施工人員有權拒絕作業(yè)。
1.6、挖掘坑、井、槽、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定:
1.6.1挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石不準堵塞下水道和陰井。
1.6.2在挖較深的坑、井、槽、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登。作業(yè)時必須戴安全帽。
1.6.3要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少要距坑、井、槽、溝邊沿0.8米,高度不得超過1.5米。
1.6.4在坑、井、槽、溝的邊緣,不能安放機械,鋪設軌道及通行車輛。
1.6.5在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
1.6.7所有人員不準在坑、井、槽、溝內(nèi)休息。
1.6.8作業(yè)前必須檢查工具、現(xiàn)場支護是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
2、《動土安全作業(yè)證》的管理
2.1、《動土安全作業(yè)證》由生產(chǎn)安全科負責管理。
2.2 、動土申請單位在生產(chǎn)安全科領取《動土安全作業(yè)證》。參與動土作業(yè)風險分析并填寫有關內(nèi)容后交施工單位。
2.3、 施工單位接到《動土安全作業(yè)證》后,填寫《動土安全作業(yè)證》中有關內(nèi)容后,將《動土安全作業(yè)證》交動土申請單位。
2.4 、動土申請單位從施工單位收到《動土安全作業(yè)證》后,交公司生產(chǎn)安全科審核,由生產(chǎn)副總審批。
2.5 、動土申請單位將辦理好的《動土安全作業(yè)證》留存后,分別送安全生產(chǎn)科、施工單位各一份。
第10篇 施工動土作業(yè)安全管理辦法
第一章總則
第一條為加強動土作業(yè)的安全管理,保證地下既有各類管線及設施的安全,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司外委施工單位在現(xiàn)有生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域以及既有鐵路設施附近進行的動土作業(yè)。
第三條本規(guī)定動土作業(yè)是指:挖掘、打樁、地錨、地下設施拆除;地面堆放負重在50kg/m2以上;使用推土機、壓路機等機械進行場地平整及其它挖、填土等施工作業(yè)。
第二章動土作業(yè)安全要求
第四條動土作業(yè)執(zhí)行“先探后挖”的原則,由中心項目部組織設備維護及監(jiān)理單位交底,研究制定排查方案,采取必要的“物探”手段,查明地下設施情況,撒白灰標記和采取防護措施后進行作業(yè)。
第五條動土作業(yè)必須執(zhí)行《動土安全作業(yè)工作票》制度,未辦理《動土安全作業(yè)工作票》相關手續(xù)的不準動土施工?！秳油涟踩鳂I(yè)工作票》格式見附表。
第六條動土作業(yè)前,由施工單位總工或安全負責人對工隊、工隊對作業(yè)人員逐級進行書面安全技術交底。交底雙方均需在相應《交底記錄》上簽字確認。記錄要詳實,填寫要工整,并及時歸檔保存。
第七條動土作業(yè)必須按《動土安全作業(yè)工作票》填寫的工作內(nèi)容進行,對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的,各級監(jiān)管單位均有權停止其施工。
第八條動土作業(yè)中,不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍和轉移作業(yè)地點,如出現(xiàn)類似情況,將按擅自施工予以處理。
第九條動土作業(yè)過程中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時,應立即停止作業(yè),并及時報告基建中心項目部組織相關設備管理單位確認,并由施工單位采取有效的安全措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
第十條動土臨近地下隱蔽設施時,采取人工挖探,用鍬、鏟順管線走向開挖,以防垂直用力損壞埋地設施。
第十一條動土作業(yè)現(xiàn)場應按規(guī)定設置相應的保護圍欄,坑、洞需設蓋板,夜間要用黃色熒光隔離帶警示。
第十二條進行坑、槽、井、溝等挖掘作業(yè),應遵守以下規(guī)定:
(一)挖掘應自上而下進行,不準采用挖底腳的方法,挖出的土石應在指定位置堆放,及時清理,不得堵塞排水溝渠和壓覆既有設施。
(二) 挖掘較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖坑攀登;作業(yè)時必須戴安全帽;坑、槽、井、溝上部邊沿處,嚴禁人員站立、行走。
(三) 要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。挖出的土石方整齊堆放,外邊腳至少應距坑、槽、井、溝邊沿1.2m以上,高度不得超過1.5m。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐應經(jīng)常檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況,應立即停止施工,并采取可靠措施后方準繼續(xù)作業(yè)。
(四) 作業(yè)時應注意對有毒有害物質(zhì)的檢測,保持通風良好。
(五) 在坑、槽、井、溝的邊緣,不準安放機械、鋪設軌道及通行車輛。如必須時,在采取有效的固壁措施后方準進行。
(六) 在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
(七)作業(yè)人員不準在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
第十三條多人同時挖土應相距在2m以上,防止工具傷人;存在上下交叉作業(yè)的應戴安全帽;作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場,并及時向現(xiàn)場負責人報告。
第十四條在化工危險場所動土時,應與有關操作人員建立聯(lián)系,當化工生產(chǎn)發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,化工操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。
第十五條作業(yè)前必須檢查工具、現(xiàn)場支護是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
第十六條動土作業(yè)涉及拆除既有設施、中斷道路行車以及穿越鐵路隧道時,應按規(guī)定經(jīng)中心項目部聯(lián)系,獲得相關部門批準后,方準實施。
第十七條施工結束后,應及時回填土,并恢復地面設施。
第三章 《動土安全作業(yè)工作票》的管理
第十八條動土作業(yè)前,由工隊提出申請,經(jīng)專門負責人核準,并填寫《動土安全作業(yè)工作票》后,報請施工單位項目部組織監(jiān)理以及設備有關單位進行既有設備、設施技術交底,共同研究落實方案并簽字批準后,方可動土作業(yè)。
第十九條涉及設備、設施防護措施落實和開挖作業(yè),施工單位要派專門人員負責監(jiān)管,監(jiān)理單位、設備管理單位要納入旁站業(yè)務范圍進行全過程監(jiān)管。
第二十條《動土安全作業(yè)工作票》由施工單位工程部門或安全負責人專門管理,并負責監(jiān)督執(zhí)行。
第二十一條《動土安全作業(yè)工作票》由各單位按附表樣式制作,一式三份,按要求填寫并辦理批辦手續(xù)后,施工單位、監(jiān)理單位、設備管理單位需各執(zhí)一份留存?zhèn)洳椤?/p>
第四章附則
第二十二條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第二十三條本辦法由中心負責解釋。
第二十四條凡違反本辦法規(guī)定造成不良后果的,均按照中心有關規(guī)定嚴肅處理。
第11篇 動土作業(yè)安全管理辦法
1目的:為了加強動土作業(yè)的安全管理,保護作業(yè)人員的生命安全,保障動土作業(yè)施工安全,根據(jù)安全生產(chǎn)有關的法律法規(guī)和標準,結合公司實際,特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方:指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2高處作業(yè):指挖土、打樁、地錨入土深度在0.5米以上;地面堆放負重在50kg/㎡以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。
3動土作業(yè)危害識別
3.1進行動土作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,制定動土作業(yè)方案,方案中應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《動土作業(yè)許可證》內(nèi)。
3.3 動土作業(yè)方案和《動土作業(yè)許可證》應一起上報。
4 動土作業(yè)許可制
動土作業(yè)實行許可辦法,必須辦理動土作業(yè)許可證后方可作業(yè)。動土作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
5動土作業(yè)辦理程序
5.1動土作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細動土作業(yè)方案并填寫《動土作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后,部門負責人審批。
5.2負責審批人員,應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)《動土作業(yè)許可證》。
6動土作業(yè)方案
6.1動土作業(yè)由作業(yè)方提出申請,并編制《動土作業(yè)方案》按程序報送;
6.2《動土作業(yè)方案》應進行作業(yè)前的危害因素識別、風險評價,制定風險控制措施和應急預案;
6.3《動土作業(yè)方案》應包括但不限于以下內(nèi)容:
6.3.1作業(yè)內(nèi)容(包括動土原因、動土部位及其地下管網(wǎng)、設施分布情況);
6.3.2技術措施;
6.3.3風險識別和應急措施;
6.3.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施。
7動土作業(yè)安全措施和要求
7.1在動土作業(yè)過程中,有下列情形之一的動土作業(yè),應報作業(yè)部門備案,采取有效措施后方可進行:
7.1.1需要占用規(guī)劃批準以外范圍的場地;
7.1.2有可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設施的。
7.2動土作業(yè)時,作業(yè)方必須指派了解施工區(qū)域現(xiàn)場地下設施的人員進行監(jiān)護,嚴防作業(yè)過程中對電力、通訊、地下管線、設施等造成損壞,監(jiān)護人員在施工前對安全措施逐條落實,確認無誤后,方可通知作業(yè)人員進行作業(yè)。
7.3動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警;施工結束后要及時回填土,并恢復地面設施。
7.4動土作業(yè)中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,報告作業(yè)部門處理,采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
7.5動土臨近地下隱蔽設施時,應輕輕挖掘,禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。
7.6挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定:
7.6.1挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石不準堵塞下水道和陰井。
7.6.2在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登。作業(yè)時必須戴安全帽?？?、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。
7.6.3要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少要距坑、槽、井、溝邊沿0.8米,高度不得超過1.5米。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查。
7.6.4在解凍期和雨季進行動土施工作業(yè)時,應做好地面、地下排水,嚴防發(fā)生滲水,造成塌方。同時防止鄰近建筑物、設備、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀察,防止位移和沉降。如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取措施。
7.6.5作業(yè)時應注意對有毒有害物質(zhì)的檢測,保持通風良好。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應采取措施后,方可施工。
7.6.6在坑、槽、井、溝的邊緣,不能安放機械、鋪設軌道及通行車輛。如必須時,要采取有效的固壁措施。
7.6.7在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
7.6.8所有人員不準在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
7.6.9在裝置區(qū)等危險場所動土時,應與有關操作人員建立聯(lián)系,當裝置區(qū)等危險場所突然排放有害物質(zhì)時,操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)并迅速撤離現(xiàn)場。
7.6.10遇管線、電力、通訊等重要設施時,在2米范圍之內(nèi)嚴禁用機械挖掘。
7.7上下交叉作業(yè)應戴安全帽,多人同時挖土應相距在2米以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
7.8在化工危險場所動土時,要與有關操作人員建立聯(lián)系,當化工生產(chǎn)發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,化工操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。
7.9動土作業(yè)涉及斷路時,必須按規(guī)定辦理斷路作業(yè)審批。
8 動土作業(yè)人員的安全責任
8.1持有經(jīng)審批同意、有效的《動土作業(yè)許可證》方可進行動土作業(yè)。
8.2在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和《動土作業(yè)許可證》中的安全措施。
8.3對《動土作業(yè)許可證》上的安全防護措施確認后,方可進行動土作業(yè)。
8.4對違反本辦法強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
8.5在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常等情況時,應發(fā)出信號,并迅速撤離現(xiàn)場。
9動土作業(yè)負責人的安全責任
動土作業(yè)負責人由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任,其安全責任如下:
9.1動土負責人是動土作業(yè)的直接組織者,對安全作業(yè)負直接領導責任;
9.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任,檢查作業(yè)前各部位安全措施,確認落實后在《動土作業(yè)許可證》上簽字;
9.3動土作業(yè)前,作業(yè)負責人必須對作業(yè)人員進行安全教育,對安全措施進行現(xiàn)場交底,并督促落實。
9.4作業(yè)過程中,對現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為,有批評、制止或處罰權,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時,有權停止作業(yè)。
9.5作業(yè)結束后,作業(yè)負責人應負責動土作業(yè)的恢復。
10動土作業(yè)監(jiān)護人的安全責任
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的安全責任如下:
10.1服從作業(yè)負責人的領導,有責任守護作業(yè)人員安全;
10.2必須全面了解動土作業(yè)流程和周邊環(huán)境;
10.3作業(yè)監(jiān)護人應熟悉應急預案,熟悉并掌握常用的急救方法,能熟練使用救護器具,并能及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況;
10.4動土作業(yè)前,必須對照《動土作業(yè)方案》逐項檢查技術措施的落實情況,確認落實后在《動土作業(yè)許可證》上簽字;
10.5堅守崗位,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時,有權提出暫不作業(yè);
10.6作業(yè)結束后,作業(yè)監(jiān)護人要確認恢復情況。
11動土作業(yè)監(jiān)督的安全責任
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下:
11.1必須全面了解動土作業(yè)過程,對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任;
11.2熟悉作業(yè)方案和應急預案,能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風險,具有應對突發(fā)事故的能力;
11.3動土作業(yè)前,必須對照《動土作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應急預案的落實情況,檢查工具、現(xiàn)場支護是否牢固、完好,確認符合后在《動土作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《動土作業(yè)許可證》;
11.4堅守崗位,監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《動土作業(yè)方案》既定程序的行為,有權暫停作業(yè);
11.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權停止作業(yè)、收回《動土作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報告;
11.6作業(yè)完工后,作業(yè)監(jiān)督人對現(xiàn)場進行復查。
12動土作業(yè)的其他要求
12.1作業(yè)部門副職以上干部應不定時到場監(jiān)督。
12.2發(fā)生緊急情況,由到場的負責生產(chǎn)的最高領導監(jiān)督指揮。
13附則
13.1 《動土作業(yè)許可證》是進行動土作業(yè)的依據(jù),不得涂改、轉借;不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認?！秳油磷鳂I(yè)許可證》應妥善保管,保存期為一年。
13.2 《動土作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門和作業(yè)方各一份。
風險分析及安全措施
序號
風險分析
安全措施
1
管線電纜破壞,造成事故
① 地下供排水管線、工藝管線已確認,保護措施已落實。
② 動土作業(yè)地下隱蔽設施時,應輕輕挖掘,禁止使用抓斗機等機械工具。
③ 已按施工方案圖劃線施工。
④ 道路施工作業(yè)已報交通、消防、調(diào)度、設備、安全監(jiān)督管理部門。
2
發(fā)生坍塌
① 多人同時挖土,應保持一定的安全距離。
② 挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖地腳的辦法,挖出的土方不準堵塞下水道和窖井。
③ 開挖沒有邊坡的溝、坑必須設支撐,開挖前,設法排除地表水,當挖到地下水位以下時,要采取排水措施。
④ 已進行放坡處理和固壁支撐。
⑤ 作業(yè)人員必須戴安全帽,坑、槽、井、溝邊緣不準有人員站立行走。
3
出現(xiàn)中毒
① 備有可燃氣體檢測儀,有毒介質(zhì)檢測儀。
② 作業(yè)人員必須佩戴防護器具.
③ 人員進出口和撤離保護措施已落實。a、梯子 b、修邊坡
4
造成墜落
① 作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設置。
② 作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明。a、普通燈
b、防爆燈
③作業(yè)人員上下時要鋪設跳板。
5
涉及危險作業(yè)組合,未落實相應安全措施
若涉及高處、斷路等危險作業(yè)時,應同時辦理相應的作業(yè)許可證。
6
施工條件發(fā)生重大變化
若施工條件發(fā)生重大變化,應重新辦理《動土作業(yè)許可證》。
動土作業(yè)許可證
作業(yè)方:
作業(yè)地點:
作業(yè)內(nèi)容:
開工時間:
完工時間:
作業(yè)人員
資質(zhì)證編號
監(jiān)護人:
1.
現(xiàn)場負責人:
2.
聯(lián)絡電話:
3.
作業(yè)監(jiān)督人:
動土作業(yè)風險識別:
已執(zhí)行以下適用的安全措施:
緊急程序已解釋給予所有參與此工作的人士
是□否□不適用□
地下管線、供電線路、工藝管線是否已確認
是□否□不適用□
作業(yè)人員是否戴安全帽
是□否□不適用□
安全設施是否經(jīng)檢查及狀態(tài)良好
是□否□不適用□
坑、槽、井、溝邊緣是否無人員站立行走
是□否□不適用□
作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈是否已按要求設置
是□否□不適用□
施工結束后是否回填土,并恢復地面設施
是□否□不適用□
其他安全預防措施:
動土作業(yè)情況屬□安全□不安全。
我已經(jīng)完全明白動土作業(yè)許可證的要求,并確保所有適用的安全措施都已100%符合。
作業(yè)人/日期
現(xiàn)場負責人/日期
在動土作業(yè)時所須注意的其它安全措施及特殊情況:
審核
部門安全員:
我已收到及核實作業(yè)方案,并已確認采取了相關的安全措施以預防報告內(nèi)所識別的危險。
簽發(fā)(部門負責人)
我已收到及核實動土作業(yè)方案,并已采取了相關的安全措施以預防報告內(nèi)所識別的危險。
簽名:
日期∕時間:
簽收(現(xiàn)場負責人)
我和∕或我的屬下同事在申請地點開展上述動土作業(yè)時,必定會遵守并落實這許可證內(nèi)所述的安全措施及規(guī)定。
簽名:
日期∕時間:
撤離(現(xiàn)場負責人)
□由于出現(xiàn)異常情況,我屬下所有同事已撤離上述之作業(yè)地點。
□我屬下所有同事已撤離上述之作業(yè)地點,工作地點及附近范圍已經(jīng)檢查和清理。
簽名:
日期∕時間:
注銷∕更新(現(xiàn)場負責人)
□這許可證已被取消,以上提及的作業(yè)地點已不再安全。
□此工序在指定時間內(nèi)未能完成,會安排發(fā)出新的工作許可證。
簽名:
日期∕時間:
注:1、本表一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
2、本表中作業(yè)人、監(jiān)護人、現(xiàn)場負責人均為作業(yè)方相關人員,作業(yè)監(jiān)督人為作業(yè)部門相關人員。
第12篇 動土作業(yè)安全管理制度(范本)
一、 總 則
1.1 動土作業(yè)是指生產(chǎn)區(qū)內(nèi)部地面、埋地電纜及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及公司范圍內(nèi)交通道路、消防通道上開挖、掘井、鉆孔、打樁等各種動土作業(yè)。
1.2 動土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入有限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)證。
二、作業(yè)管理
2.1 動土前,本公司負責對全體施工人員進行安全教育以及施工的安全措施的現(xiàn)場交底,并負責貫徹落實。
2.2 動土前,施工單位必須與本廠取得聯(lián)系,應根據(jù)工作任務、交底情況和施工要求,查清動土地點的地下情況,制定施工方案并落實安全措施,由生產(chǎn)部和動土地點所屬國土資源單位聯(lián)合簽發(fā)《動土許可證》后,方可施工。
2.3 動土中,施工人員必須嚴格執(zhí)行《動土許可證》上規(guī)定的安全措施和審批人員提出的補充要求,不準擅自撤消或改變安全措施。
2.4 動土中,若發(fā)現(xiàn)有事先未預料到的地下電纜、管線以及不能辨別的物品時,必須立即停止動土,并報告動土審批單位處理。
2.5 在臨近電纜、電線的位置動土時,應小心謹慎、輕輕挖掘,嚴禁使用鐵鍬和抓斗等強行深挖。
2.6 在靠近建筑物旁挖掘基坑時,應該視挖掘強度作好防止滑坡和塌方等情況的必要安全措施。
2.7 動土中被暴露的電纜、管線等,應及時妥善保護,遷移電纜和懸吊電纜火線時,必須停電,經(jīng)驗電后方可進行。
2.8 挖掘土方應該由上而下逐層施工,禁止采用挖空底腳和挖洞的方法,且應作好排水措施,防止塌方和滑坡情況發(fā)生。
2.9 動土完畢,現(xiàn)場的溝、坑等應及時填平,否則,應該設置圍欄、蓋板和警示標志,夜間應設置紅燈指示。
2.10《動土許可證》審批后,應交動土執(zhí)行人隨身攜帶,對違章指揮、審批手續(xù)不全以及安全措施不落實的動土作業(yè),施工人員有權拒絕作業(yè)。
2.11 在雨期和解凍期在土方工程內(nèi)作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
三、 附 則
3.1 本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
3.2 本制度由生產(chǎn)部負責解釋。
3.3 本制度自下發(fā)之日起施行。
