包括哪些
煙花爆竹安全管理制度主要包括以下幾個核心部分:員工安全培訓、危險源識別與控制、應急預案制定與執(zhí)行、日常安全管理以及責任追究機制。這些環(huán)節(jié)緊密相連,共同構(gòu)建起全面的安全生產(chǎn)防線。
培訓內(nèi)容
1. 安全法規(guī)知識:所有員工必須了解并遵守國家及地方關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)的法律法規(guī),明確各自的安全責任。
2. 煙花爆竹特性:熟悉各類煙花爆竹的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝及可能產(chǎn)生的風險,以便在工作中預防事故。
3. 應急處理技能:培訓員工在火災、爆炸等緊急情況下的自救互救方法,以及正確使用消防設(shè)備。
4. 安全操作規(guī)程:詳細講解生產(chǎn)流程中的安全操作步驟,防止誤操作導致事故。
5. 安全文化:培養(yǎng)員工的安全意識,強調(diào)安全第一的工作態(tài)度。
應急預案
1. 緊急疏散方案:制定詳細的疏散路線圖,定期進行疏散演練,確保員工在緊急情況下能迅速、有序撤離。
2. 應急救援隊伍:建立專門的應急救援小組,定期進行救援技能訓練,提高應對突發(fā)事件的能力。
3. 物資儲備:儲備足夠的消防器材、急救用品和防護裝備,確保在事故發(fā)生時能及時使用。
4. 聯(lián)絡(luò)機制:設(shè)立應急聯(lián)絡(luò)點,確保在事故發(fā)生后能快速與外界聯(lián)系,請求援助。
5. 后續(xù)處理:設(shè)定事故調(diào)查程序,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,防止類似事件再次發(fā)生。
重要性
煙花爆竹行業(yè)的特殊性決定了其安全管理的重要性。一方面,煙花爆竹生產(chǎn)過程中涉及的化學物質(zhì)易燃易爆,稍有不慎就可能導致重大安全事故,威脅到員工生命安全和財產(chǎn)安全。另一方面,煙花爆竹的使用也直接關(guān)系到公眾安全,尤其是節(jié)慶期間,一旦發(fā)生事故,影響廣泛,社會關(guān)注度極高。
因此,建立健全煙花爆竹安全管理制度,不僅是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的必要條件,也是保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要舉措。只有通過嚴格的管理,才能將安全隱患降到最低,實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應把安全工作擺在首位,通過制度化、規(guī)范化的方式,不斷提升安全管理的效能,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
煙花爆竹安全管理制度范文
第1篇 煙花爆竹安全管理制度
煙花爆竹安全管理制度
(一)
第一條 為了加強煙花爆竹安全管理,保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全,維護社會秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實施。
公安機關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān)。
市和區(qū)、縣應當建立由公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制,按照職責分工,各負其責。
居民委員會、村民委員會和其他基層組織應當協(xié)助本市各級人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。
第四條 本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會,以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織,應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。
中小學校應當對學生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府對舉報違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵。
第六條 居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,并組織監(jiān)督實施。
居民、村民和業(yè)主應當遵守公約。
第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
本市對銷售、運輸煙花爆竹依法實行許可制度。
第八條 在本市銷售煙花爆竹應當取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的許可,未經(jīng)許可,不得銷售并儲存。
銷售儲存場所的設(shè)置應當符合規(guī)定的安全條件。
第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運輸煙花爆竹,應當取得公安機關(guān)的運輸許可,未經(jīng)許可,不得運輸。
承運單位運輸煙花爆竹應當攜帶許可證件,按照核準載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運輸。
第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門應當根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標準,確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種,并予以公布。
不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹,禁止銷售、儲存、攜帶、燃放。
第十一條 禁止在下列地點及其周邊銷售、燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車站、機場等交通樞紐;
(三)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位;
(四)輸、變電設(shè)施;
(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、敬老院;
(六)山林、苗圃等重點防火區(qū);
(七)重要軍事設(shè)施;
(八)市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍,由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志,并負責看護。
第十二條 本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū),農(nóng)歷除夕至正月初一,正月初二至十五每日的七時至二十四時,可以燃放煙花爆竹,其他時間不得燃放煙花爆竹。
五環(huán)路以外地區(qū),區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。
國家、本市在慶典活動和其他節(jié)日期間,需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。
第十三條 市人民政府有關(guān)部門應當按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置煙花爆竹銷售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)的臨時銷售網(wǎng)點。
第十四條 本市對銷售煙花爆竹實行專營。
專營的具體辦法由市人民政府制定。
煙花爆竹銷售單位應當采購符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。
煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點采購、銷售的煙花爆竹,應當符合國家的安全質(zhì)量標準和本市規(guī)定的規(guī)格、品種,并符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標識的規(guī)定;不符合規(guī)定的,不得采購、銷售。
煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點應當遵守安全管理規(guī)定,在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證,并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。
第十五條 臨時銷售網(wǎng)點在許可的期限屆滿后,其經(jīng)營者應當停止銷售,并將未銷售的煙花爆竹及時處理,不得繼續(xù)存放。
第十六條 單位和個人燃放煙花爆竹的,應當從具有許可證的銷售網(wǎng)點購買,燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放,并應當遵守下列規(guī)定:
(一)不得向人群、車輛、建筑物拋擲點燃的煙花爆竹;
(二)不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(四)不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
(五)不得存放超過一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第十七條 違反本規(guī)定,未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十八條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門責令改正,收繳其煙花爆竹,對單位處1000元以上5000元以下罰款,對個人處20元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,對單位處5000元以上3萬元以下罰款,對個人處200元以上500元以下罰款:
(一)違反
第十條第二款規(guī)定,攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的;
(二)違反
第十一條第一款規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放的;
(三)違反
第十二條第一款規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放的;
(四)違反
第十六條第一款規(guī)定,燃放、存放煙花爆竹的。
第十九條 違反本規(guī)定
第十四條第二款,煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的,由工商行政管理部門沒收違法收入,收繳煙花爆竹,并可以處1萬元以上10萬元以下罰款;由有關(guān)行政主管部門吊銷銷售許可證。
第二十條 燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,由行為人依法承擔賠償責任;屬于違反治安管理的行為的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本規(guī)定自年12月1日起施行。
年10月12日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時廢止。
煙花爆竹安全管理制度
(二)
第一章總則
第一條為了加強煙花爆竹安全管理,預防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全,制定本條例。
第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。
第五條公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應當按照職責分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人,對本單位的煙花爆竹安全工作負責。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應當建立健全安全責任制,制定各項安全管理制度和操作規(guī)程,并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓。
中華全國供銷合作總社應當加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
第七條國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章生產(chǎn)安全
第八條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;
(二)基本建設(shè)項目經(jīng)過批準;
(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(四)廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范;
(五)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標準;
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標準;
(七)有健全的安全生產(chǎn)責任制;
(八)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;
(九)依法進行了安全評價;
(十)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設(shè)備;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,并提交能夠證明符合本條例
第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起45日內(nèi)進行安全審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
第十條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的,應當依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應當執(zhí)行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準。
第十二條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓。
從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應當符合國家標準的規(guī)定。
生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。
不得使用國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照國家標準的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。
第十五條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施,建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。
黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應當立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。
第三章經(jīng)營安全
第十六條煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點,應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點,應當按照嚴格控制的原則合理布設(shè)。
第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人條件;
(二)經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(三)有符合國家標準的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫;
(四)有保管員、倉庫守護員;
(五)依法進行了安全評價;
(六)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設(shè)備;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條煙花爆竹零售經(jīng)營者,應當具備下列條件:
(一)主要負責人經(jīng)過安全知識教育;
(二)實行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負責安全管理;
(三)經(jīng)營場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例
第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例
第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,應當載明經(jīng)營負責人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者,持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第二十條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章運輸安全
第二十二條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,應當經(jīng)公安部門許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關(guān)材料:
(一)承運人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明;
(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明;
(三)危險貨物運輸車輛的道路運輸證明;
(四)托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明;
(五)煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;
(七)運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。
第二十四條受理申請的公安部門應當自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
《煙花爆竹道路運輸許可證》應當載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外,還應當遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;
(二)不得違反運輸許可事項;
(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范;
(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人;
(六)運輸車輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專人看守;
(七)出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施,并報告當?shù)毓膊块T。
第二十六條煙花爆竹運達目的地后,收貨人應當在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。
第二十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章燃放安全
第二十八條燃放煙花爆竹,應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第二十九條各級人民政府和政府有關(guān)部門應當開展社會宣傳活動,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;
(四)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院;
(六)山林、草原等重點防火區(qū);
(七)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第三十一條燃放煙花爆竹,應當按照燃放說明燃放,不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,應當按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險等級,實行分級管理。
分級管理的具體辦法,由國務院公安部門規(guī)定。
第三十三條申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關(guān)材料:
(一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(三)燃放作業(yè)方案;
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。
受理申請的公安部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
第三十四條焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
第三十五條公安部門應當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。
第六章法律責任
第三十六條對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的;
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的;
(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規(guī)定的,或者使用的原料超過國家標準規(guī)定的用量限制的;
(五)使用按照國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國家標準的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。
第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的,由公安部門對企業(yè)主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款,對丟失的物品予以追繳。
第四十條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責令改正,處200元以上2022元以下的罰款:
(一)違反運輸許可事項的;
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的;
(三)運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的;
(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的;
(六)超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的;
(七)運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;
(八)運達目的地后,未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。
第四十一條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十三條對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應當就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則
第四十五條《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國務院公安部門規(guī)定式樣。
第四十六條本條例自公布之日起施行。
第2篇 煙花爆竹安全設(shè)施設(shè)備管理制度
煙花爆竹銷售以庫區(qū)安全為主,為了確保庫區(qū)安全,按照《煙花爆竹安全管理條例》、《消防法》等要求,特對庫區(qū)內(nèi)使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備制定如下管理制度:
1、公司內(nèi)所有‘包括生活區(qū),庫房區(qū))電力裝置設(shè)計安裝、線路連接應符合gb50058—1992《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》以及gb11652—89《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》。
2、各辦公區(qū)、庫區(qū)的消防器材應由專人負責。公司內(nèi)的技術(shù)人員應對所有的消防設(shè)施、用電設(shè)備等進行定期檢修,保持其正常使用和運轉(zhuǎn)。設(shè)備有問題時應及時檢修,檢修前應清理設(shè)備上的灰塵。
3、電源線路發(fā)生漏電、短路或其它情況以及機器運轉(zhuǎn)不正常時,公司的專業(yè)技術(shù)人員要慎重處理。
4、庫房區(qū)的防雷、防靜電設(shè)施每年應定期檢測,保持其靈敏幾有效。
5、經(jīng)常檢查防爆墻是否破壞,消防池必須保持隨時可用的良好狀態(tài)。
6、消防器材應放置在明顯且易于拿取、清潔、干燥、通風良好、溫度適宜、不受化學腐蝕的環(huán)境,不得有障礙物或堆碼東西,附近通道要經(jīng)常保持暢通。
7、消防用水、消防水泵等的使用應制定相關(guān)的安全操作規(guī)程,定期進行檢修、試運行,保證經(jīng)常處于備用狀態(tài)。
8、建立消防器材管理檔案,即對滅火器、消防設(shè)施、工具的種類、數(shù)量、有效期等進行登記。使用后,將使用日期、原因、情況及滅火性能進行登記;檢查結(jié)果也要登記。
第3篇 煙花爆竹安全目標管理獎懲制度
獎勵
1、產(chǎn)有創(chuàng)造發(fā)明,發(fā)現(xiàn)隱患及時,避免了事故發(fā)生者,給予一次性獎金壹佰元。
2、工作積極主動,敢于制止違章現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)有貢獻或主動揭發(fā)私自偷拿廠內(nèi)財產(chǎn)的給予一次性獎金壹佰元。
3、發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象,及時報告者,給予罰款比例的提成獎。
處懲
擾亂秩序、不按制度、妨礙安全生產(chǎn),侵犯人身權(quán)利;損壞公共財物和他人財產(chǎn),情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成《中華人民共和國治安管理處罰條例》和刑事處分,依照本辦法應當受到處罰的行為是:違犯安全保衛(wèi)管理行為,在廠職工和廠外人在廠區(qū)內(nèi)違犯安全管理規(guī)定的行為,都依照本辦法處理。
違犯安全保衛(wèi)管理處罰分為下列三種:
1、口頭警告
2、檢討或公開檢討
3、罰款五十元以上,壹佰元以下,加重罰款不超過貳佰元。態(tài)度惡劣或當年連續(xù)違章二次以上的,必須按當年違章的次數(shù)加倍罰款。罰款在裁決后,須下達罰通知單,當事人接到簽字罰款口頭通知后,三天內(nèi)到廠部保衛(wèi)部門簽字,凡未按規(guī)定時間簽好字的,每月在工資內(nèi)扣除五十元,交廠部財務部門。