- 目錄
包括哪些
職業(yè)安全健康管理制度旨在確保企業(yè)員工在工作環(huán)境中免受傷害,維護(hù)其生理和心理健康。它涵蓋了以下幾個(gè)核心領(lǐng)域:
1. 安全操作規(guī)程:規(guī)定各項(xiàng)作業(yè)的安全流程,包括設(shè)備操作、危險(xiǎn)化學(xué)品處理、高空作業(yè)等。
2. 健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在的健康威脅,并制定預(yù)防措施。
3. 應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃:為應(yīng)對(duì)突發(fā)事故,如火災(zāi)、泄漏、工傷等,設(shè)定清晰的應(yīng)急程序。
4. 員工培訓(xùn):提供必要的安全健康教育,提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
5. 個(gè)人防護(hù)裝備:確保員工在必要時(shí)配備適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)設(shè)備,如安全帽、防護(hù)眼鏡、呼吸器等。
6. 工傷管理與康復(fù):設(shè)立工傷報(bào)告機(jī)制,提供及時(shí)的醫(yī)療援助,并關(guān)注員工的康復(fù)進(jìn)程。
培訓(xùn)內(nèi)容
1. 安全知識(shí):講解基本的安全規(guī)則和操作技巧,如正確使用工具、避免電擊、防火防爆等。
2. 危險(xiǎn)源識(shí)別:教育員工識(shí)別和報(bào)告潛在危險(xiǎn),如腐蝕性物質(zhì)、輻射源等。
3. 應(yīng)急演練:模擬各種緊急情況,讓員工熟悉逃生路線和應(yīng)急措施。
4. 心理健康:討論工作壓力管理和心理調(diào)適,提升員工的心理韌性。
5. 個(gè)人防護(hù)裝備使用:指導(dǎo)員工正確佩戴和保養(yǎng)防護(hù)裝備,確保其有效性。
應(yīng)急預(yù)案
1. 緊急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng):設(shè)立清晰的報(bào)警流程,確保在事故發(fā)生時(shí)能迅速通知相關(guān)人員。
2. 救援隊(duì)伍:組織內(nèi)部或外部的專業(yè)救援團(tuán)隊(duì),進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。
3. 應(yīng)急物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的急救設(shè)備和物資,如滅火器、急救箱等。
4. 恢復(fù)計(jì)劃:設(shè)定事故后的恢復(fù)策略,包括現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備修復(fù)、業(yè)務(wù)恢復(fù)等。
重要性
職業(yè)安全健康管理制度的重要性不容忽視,它不僅保護(hù)了員工的生命安全和健康,也維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng):
1. 減少事故:通過預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng),降低工傷事故的發(fā)生,減少經(jīng)濟(jì)損失。
2. 提升效率:健康的員工更能全身心投入工作,提高生產(chǎn)效率。
3. 法規(guī)遵從:符合國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法規(guī),避免法律糾紛和罰款。
4. 企業(yè)文化:體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的關(guān)懷,增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠(chéng)度。
5. 社會(huì)責(zé)任:履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,樹立良好的社會(huì)形象。
建立健全的職業(yè)安全健康管理制度是企業(yè)管理的重要組成部分,需要持續(xù)投入和改進(jìn),以確保所有員工都能在一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境中工作。
職業(yè)安全健康管理制度范文
第1篇 ohs要素-職業(yè)安全健康管理方案
5.1 總則
為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司應(yīng)制定并執(zhí)行ohs管理方案。
5.2職責(zé)
a)安全處負(fù)責(zé)制定公司的ohs管理方案,并實(shí)施監(jiān)督檢查考核;
b)ohs管理者代表負(fù)責(zé)公司ohs管理方案的審批;
c)相關(guān)單位根據(jù)分解確定的目標(biāo)、指標(biāo)制定具體實(shí)施的案。
d)總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批職業(yè)安全健康管理方案。
5.3控制要求
5.3.1管理方案的制定
a)管理方案應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo);
b)管理方案要有技術(shù)措施,并且可行;
c)管理方案要寫明完成的時(shí)間和進(jìn)度;
d)管理方案要有規(guī)定的責(zé)任部門;
e)重大危險(xiǎn)因素應(yīng)制定ohs管理方案。
5.3.2 ohs管理方案的審批和實(shí)施
a)制定、修訂后的ohs管理方案要形成文件,報(bào)ohs管理者代表審查,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);
b)為了保證ohs管理方案的實(shí)施,公司的最高管理者要保證所需資源的落實(shí)。
5.3.3 ohs管理方案的修訂
a)ohs管理方案應(yīng)隨公司活動(dòng)、生產(chǎn)和服務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整和修訂;
b)ohs目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí),安全處應(yīng)組織有關(guān)職能部門對(duì)ohs管理方案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充;
c)由于管理評(píng)審或?qū)徍艘髴?yīng)對(duì)管理方案進(jìn)行修訂。
第2篇 物業(yè)公司員工職業(yè)安全健康管理程序
物業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理程序文件
--員工職業(yè)安全健康管理程序
1.0 目的
規(guī)定員工職業(yè)安全衛(wèi)生所必須具備的條件,以避免和減少員工在各項(xiàng)活動(dòng)中可能造成的職業(yè)性損害,確保員工職業(yè)安全健康方面滿足法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.0 范圍
適用于員工的職業(yè)安全健康的控制。
3.0 職責(zé)
3.1 公司總經(jīng)理應(yīng)保證作業(yè)場(chǎng)所條件滿足相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,以確保員工職業(yè)安全健康免受傷害。
3.2 辦公室負(fù)責(zé)員工崗位工作狀況分析與評(píng)價(jià),建立《員工健康監(jiān)護(hù)檔案》,并對(duì)員工職業(yè) 安全健康狀況進(jìn)行檢查和跟蹤。
3.3 對(duì)于已經(jīng)受到不同程度危害或形成職業(yè)病的員工,辦公室應(yīng)參照相關(guān)法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采取措施予以救治。
4.0 工作程序
4.1公司總經(jīng)理應(yīng)參照國(guó)務(wù)院《工廠安全規(guī)程》 的規(guī)定,滿足員工職業(yè)安全健康的作業(yè)條件,至少在以下方面應(yīng)滿足要求:
4.1.1 工作區(qū)域內(nèi)的環(huán)境
1) 道路平坦,有足夠照明.有必要的信號(hào)裝置和警告標(biāo)志;
2)保持環(huán)境清潔.排水道和溝渠定期疏通,垃圾箱分類/加蓋并定期清除;
3)電網(wǎng)內(nèi)外有護(hù)網(wǎng)及明顯警告標(biāo)志。
4.1.2 工作場(chǎng)所
1)設(shè)備及工作臺(tái)等的布置,應(yīng)便于員工操作,通道寬度不能小于1米,材料雜物堆放不應(yīng)妨礙操作和通行;
2)地面/墻面和天花板應(yīng)保持完好,經(jīng)常有水的地面應(yīng)注意排水;
3)工作場(chǎng)所及地面應(yīng)保持足夠的光線或照明;
4)室內(nèi)工作地點(diǎn)溫度經(jīng)常高于30攝氏度,應(yīng)采取降溫措施,低于10攝氏度應(yīng)設(shè)置取暖設(shè)備;與取暖無(wú)關(guān)的發(fā)散熱量的設(shè)備,應(yīng)取保溫或隔熱措施;
5)禁止在有粉塵或者散發(fā)有毒氣體的工作場(chǎng)所用膳和飲水;
6)工作場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置洗手設(shè)施,并供給肥皂或洗滌劑;
7)工作場(chǎng)所應(yīng)備有急救箱。
4.1.3設(shè)備設(shè)施
1)機(jī)電設(shè)備的傳動(dòng)部分應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置;
2)帶電設(shè)備/線路應(yīng)定期檢修,確保符合規(guī)格,應(yīng)有良好絕緣,設(shè)有可熔保險(xiǎn)器或自動(dòng)開關(guān)。
3)安全燈電壓不超過36伏特,在潮濕處不得超過12伏特;手持電動(dòng)工具,如電鉆,必須有保護(hù)接地;
4)有大量蒸汽/氣體/粉塵的工作場(chǎng)所應(yīng)使用密閉式或防爆型設(shè)備;
5) 各種氣瓶存儲(chǔ)或使用時(shí),避免在陽(yáng)光下爆曬;搬運(yùn)時(shí)不能碰撞;氧氣瓶應(yīng)有瓶蓋和安全閥,不能和可燃?xì)馔?乙炔發(fā)生器要有防止回火的安全裝置,距明火10米以上。
4.1.4氣體/粉塵/危險(xiǎn)物品
1)散發(fā)易燃/易爆物質(zhì)的工作場(chǎng)所,應(yīng)嚴(yán)禁煙火;
2)產(chǎn)生強(qiáng)烈噪音的設(shè)備,應(yīng)設(shè)有消音設(shè)施;
3)散發(fā)粉塵的過程,應(yīng)采用濕式作業(yè);
4)有毒和危險(xiǎn)物品應(yīng)分別儲(chǔ)藏在專設(shè)處所,并嚴(yán)格管理;
5)在接觸酸堿等腐蝕性物質(zhì)并有燒傷危險(xiǎn)的工作地點(diǎn),應(yīng)設(shè)有沖洗設(shè)施;
6)對(duì)于有毒或有傳染病菌的物料,應(yīng)取嚴(yán)格的防護(hù)措施,其廢料/廢水應(yīng)妥善處理,不得造成污染;
4.1.5輔助設(shè)施
1)應(yīng)保證引水衛(wèi)生、符合標(biāo)準(zhǔn),水源/水泵/蓄水池/水管等應(yīng)妥善管理,確保飲水不受污染。
2)公司應(yīng)根據(jù)管理服務(wù)活動(dòng)的需要設(shè)置浴室/衛(wèi)生間/更衣室/休息室和女員工衛(wèi)生室等,并保持清潔。
4.2 勞動(dòng)衛(wèi)生狀況的調(diào)查與評(píng)價(jià):
4.2.1 各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門由于有害物質(zhì)、物理因素、生物污染、勞動(dòng)強(qiáng)度過大、不良體位、設(shè)施不安全等原因可能導(dǎo)致職業(yè)疾病或工傷的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查的情況記錄在《員工崗位工作狀況調(diào)查表》中,并上交公司辦公室。
4.2.3辦公室應(yīng)會(huì)相關(guān)部門對(duì)調(diào)查表涉及的工作崗位進(jìn)行評(píng)價(jià),以評(píng)定公司目前的勞動(dòng)衛(wèi)生狀況是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題,辦公室制訂《職業(yè)衛(wèi)生措施計(jì)劃》,明確措施項(xiàng)目、責(zé)任部門、完成日期,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.2.4 《員工崗位工作狀況調(diào)查表》中涉及的活動(dòng)如發(fā)生變化,各部門應(yīng)及時(shí)通知辦公室重新評(píng)價(jià)。
4.3職業(yè)病及工傷的防治
4.3.1辦公室應(yīng)針對(duì)各部門可能使用的有害身體的物質(zhì)和中毒情況編制《有害物質(zhì)安全使用說明》,包括:
a. 物質(zhì)名稱
b. 理化特性
c. 接觸機(jī)會(huì)
d. 毒作用
e. 臨床表現(xiàn)
f. 防治要點(diǎn)
g. 急救辦法
4.3.2 應(yīng)組織相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn),以預(yù)防職業(yè)病工傷的發(fā)生,以及出現(xiàn)意外緊急情況時(shí)能迅速響應(yīng)。
4.4 健康監(jiān)護(hù)管理
4.4.1定期體檢:辦公室應(yīng)根據(jù)《員工崗位工作狀況調(diào)查表》,參考《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,編制公司《職業(yè)健康體檢計(jì)劃》,包括:
a.員工名稱及崗位
b. 體檢項(xiàng)目
c. 體檢日期與頻次
d. 指定體檢單位
4.4.2體檢情況匯總:辦公室負(fù)責(zé)對(duì)體檢的情況進(jìn)行匯總,如發(fā)現(xiàn)有職業(yè)疾病,應(yīng)按《職業(yè)病報(bào)告辦法》的要求,上報(bào)深圳市衛(wèi)生監(jiān)督部門。
4.4.3 辦公室建立規(guī)范化的《員工健康監(jiān)護(hù)檔案》。
4.5 工傷事故的處理規(guī)定
4.5.1 工傷事故分類:
a.輕傷事故
b. 重傷事故
c. 死亡事故
d. 重大傷亡事故
e. 特大傷亡事故
4.5.2工傷事故的急救:到發(fā)生工傷事故后,當(dāng)事人及同事應(yīng)立即按急救辦法的規(guī)定組織自救及援救,如不能自行救助,則應(yīng)立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。
4.5.3工傷事故的登記與統(tǒng)計(jì):辦公室應(yīng)對(duì)每一起工傷事故進(jìn)行登記,管理委員會(huì)對(duì)原因進(jìn)行徹底調(diào)查,并出具調(diào)查報(bào)告。辦公室每年對(duì)工傷事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并編制統(tǒng)計(jì)報(bào)告交總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.5.4工傷事故的上報(bào):對(duì)重傷事故以上的事件,公司應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的要求,向上級(jí)主管部門匯報(bào),并配合其組織的調(diào)查。
> 4.6 對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育
4.6.1 為加強(qiáng)員工職業(yè)安全健康意識(shí),防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全教育。
4.6.2 員工職業(yè)安全教育的內(nèi)容
a. 新員工必須進(jìn)行公司級(jí)/部門(班組)級(jí)安全教育,經(jīng)考核合格方可上崗;
b. 從事特種作業(yè)的員工(如電工/電焊工/接觸化學(xué)品人員等)必須經(jīng)過專門的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn),取得資格,方可上崗;
c. 轉(zhuǎn)崗或離崗一年重新上崗時(shí)必須經(jīng)過部門重新教育;
d. 作業(yè)方法變更時(shí),要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育;
e. 新項(xiàng)目實(shí)施后,也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
4.6.3 管理人員的職業(yè)安全教育
a. 公司法定代表人和總經(jīng)理必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考試合格后方能任職,其教材應(yīng)由勞動(dòng)行政部門指定或認(rèn)可.
b. 公司安全衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考核合格方能任職。
4.6.4 以上4.6.2及4.6.3各項(xiàng)培訓(xùn),應(yīng)形成記錄由管理部歸口管理。
4.6.5 對(duì)員工職業(yè)安全教育的管理
1)制訂年度計(jì)劃及規(guī)劃,納入公司《年度員工培訓(xùn)計(jì)劃》;
2)公司總經(jīng)理應(yīng)為員工安全教育給以組織保證,確保人員和資金滿足要求。
4.7 員工個(gè)人防護(hù)用具應(yīng)滿足《安全衛(wèi)生護(hù)具管理程序》要求。
5.0相關(guān)文件
5.1 《工廠安全規(guī)程》(政府文件)
5.2 《安全衛(wèi)生護(hù)具管理程序》(___-ohs-06)
5.3 《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》(政府文件)
5.4《職業(yè)病報(bào)告辦法》(政府文件)
5.5《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(政府文件)
5.6《有害物質(zhì)安全使用說明》(政府文件)
6.0質(zhì)量記錄
6.1 《培訓(xùn)計(jì)劃》(___-tp-08-5/a)
6.2 《員工崗位工作狀況調(diào)查表》(___-ohs-03-2/a)
6.3 《職業(yè)衛(wèi)生措施計(jì)劃》(___-ohs-03-5/a)
6.4 《職業(yè)健康體檢計(jì)劃》(___-ohs-03-8/a)
第3篇 職業(yè)安全健康管理體系建立
職業(yè)安全健康管理體系的建立
建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過ohsms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定計(jì)劃、職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評(píng)估(初始評(píng)審)、職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫、體系運(yùn)行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評(píng)審)、糾正不符合規(guī)定的情況、外部審核等基本步驟。
在建立oshms管理體系的過程中,要特別注意以下幾點(diǎn):
第一,要充分認(rèn)識(shí)到不同組織之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同。也就是說,不能照搬照抄其他組織所建立的oshms管理體系。
第二,不同的管理層次需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和認(rèn)識(shí),層次越高,理解和認(rèn)識(shí)的程度應(yīng)該越深刻。換句話說,只要求具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,組織管理層,特別是高級(jí)管理層的每個(gè)人都必須掌握該標(biāo)準(zhǔn),對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無(wú)法保持和實(shí)施的。
第三,oshms標(biāo)準(zhǔn)所提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也就是說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級(jí)管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動(dòng)性,按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系文件寫得再好,也達(dá)不到預(yù)期的目的。
一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
由外部專家或咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)組織管理層和專門推行小組成員以及全體職工進(jìn)行oshms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),是開始建立oshms體系時(shí)十分重要的工作。只有最高管理層深入理解該標(biāo)準(zhǔn),才能真正把建立oshms體系的工作放在重要位置,組織最高管理層才會(huì)作出應(yīng)有的承諾。只有專門推行小組成員全面理解標(biāo)準(zhǔn),建立oshms體系的工作才能夠得以正確規(guī)劃和推動(dòng)。培訓(xùn)工作要分層次、分階段進(jìn)行,而且必須是全員培訓(xùn),中層以上干部必須重點(diǎn)培訓(xùn),要運(yùn)用各種形式開展宣傳,要廣泛、深入,做到人人皆知,人人參與,造成一個(gè)貫標(biāo)聲勢(shì)。作為組織領(lǐng)導(dǎo)和管理層,必須掌握oshms標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、原理、原則,并且理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。
學(xué)習(xí)中應(yīng)抓住以下幾個(gè)要點(diǎn):
(1)深刻理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)中17個(gè)要素的邏輯內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心,“方針”是導(dǎo)向,“組織、資源和文件”是基本資源支持,“風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵,“計(jì)劃和實(shí)施、監(jiān)測(cè)”是實(shí)現(xiàn)過程控制的基礎(chǔ),“審核和評(píng)審”是糾正完善及自我維護(hù)的保障。體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)和承諾為核心,以方針目標(biāo)等要素為支持,以審核和評(píng)審實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)的整體思想。
(2)結(jié)合全員、全方位、全過程管理,突出整體思維觀;把“領(lǐng)導(dǎo)與承諾”和“一把手負(fù)責(zé)制”結(jié)合起來(lái);把強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事前預(yù)防結(jié)合起來(lái);把“計(jì)劃”及“實(shí)施與監(jiān)測(cè)”和強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的“人、機(jī)、環(huán)”協(xié)調(diào)運(yùn)行結(jié)合起來(lái);把“審核與評(píng)審”與傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)。
(3)結(jié)合本組織的實(shí)際學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要做到理論聯(lián)系實(shí)際,與本組織的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)。只有從實(shí)際出發(fā),才能真正掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,理解其實(shí)用價(jià)值。
二.制定計(jì)劃
建立職業(yè)安全健康管理體系是一項(xiàng)十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作,沒有詳細(xì)的工作計(jì)劃是無(wú)法按期完成的。通常情況下,建立職業(yè)安全健康管理體系需要三個(gè)月以上的時(shí)間,據(jù)此可以采用倒排時(shí)間表的辦法制定計(jì)劃。例如,假定組織確定1999年12月接受外審,外審前的所有工作必須在2002年12月前完成,依次可以排出2002年11月至2002年10月的總計(jì)劃表。
除了排出建立職業(yè)安全健康管理體系工作總計(jì)劃表和每項(xiàng)具體工作的分計(jì)劃表外,制定計(jì)劃的重要內(nèi)容是提出資源需求,報(bào)組織最高管理層批準(zhǔn)。
三.現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估(初始評(píng)審)
充分理解和掌握oshms標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)組織的職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,也稱為初始評(píng)審。主要包括以下內(nèi)容:一是現(xiàn)狀調(diào)查(如職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)、人員的職能分配與適合情況,職業(yè)安全健康管理規(guī)章、適用的國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南及其執(zhí)行情況,組織的職業(yè)安全健康管理方針、目標(biāo)及其貫徹情況,近年來(lái)組織的事故情況和原因分析等);二是對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,確認(rèn)存在的問題并對(duì)照強(qiáng)制性規(guī)定找差距;三是最高管理層對(duì)現(xiàn)狀、差距和存在問題的原因給予審定。職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估結(jié)果將作為職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。
任何組織,不論其經(jīng)營(yíng)管理水平如何,規(guī)模大小如何,客觀上總是存在著一個(gè)職業(yè)安全健康管理體系。因此,在按照標(biāo)準(zhǔn)選擇oshms體系要素前,應(yīng)對(duì)組織現(xiàn)存的職業(yè)安全健康管理體系狀況進(jìn)行詳盡的調(diào)研,重點(diǎn)圍繞體系文件、各類資源與人員條件、osh管理與控制現(xiàn)狀、以及體系運(yùn)行水平等方面,評(píng)價(jià)運(yùn)行的可行性、有效性,從而找出固有體系要素在構(gòu)成、運(yùn)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督中的缺陷。通過對(duì)現(xiàn)有體系要素的對(duì)照分析,為重新選擇要素提供依據(jù)。
四.職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)
建立職業(yè)安全健康管理體系,必須在現(xiàn)狀調(diào)查(初始評(píng)審)的基礎(chǔ)上做好體系設(shè)計(jì),職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)主要包括5個(gè)步驟。
第一是確定職業(yè)安全衛(wèi)生方針。
第二是職能分析和確定機(jī)構(gòu)。組織管理機(jī)構(gòu)的確定是分配職能和確定管理程序的基礎(chǔ),在分配職能和編寫程序文件之前,必須先進(jìn)行職能分析和確定機(jī)構(gòu),確定機(jī)構(gòu)時(shí),要堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能的原則,盡量避免和減少部門職能交叉。
第三是職能分配,即把oshms標(biāo)準(zhǔn)中的各要素所涉及的職能逐一分配到部門。進(jìn)行職能分配時(shí),要求把標(biāo)準(zhǔn)中的各要素全面展開并轉(zhuǎn)換成職能,分配到組織的各部門,確保通過職能分配,使標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要素都能得到覆蓋,沒有遺漏。進(jìn)行職能分配時(shí)要堅(jiān)持一項(xiàng)職能由一個(gè)部門主管的原則,當(dāng)一項(xiàng)要素必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上部門負(fù)責(zé)時(shí),要明確主要負(fù)責(zé)部門或撤并相關(guān)部門。
第四是確定體系文件層次結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是確定程序文件的范圍,并提出體系文件清單。
第五是體系文件的編寫、審定與批準(zhǔn)。
第4篇 職業(yè)安全健康管理方案
職業(yè)安全健康管理方案
組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。
方案應(yīng)包括:
(1)規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限;
(2)制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。
此外,組織應(yīng)建立并保持程序,定期在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。
l.理解要點(diǎn)
管理方案包含了兩個(gè)方面的含義:一是規(guī)定職責(zé);二是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。其中包括:職責(zé)落實(shí)、資源配置落實(shí)、技術(shù)措施落實(shí)、完成的具體時(shí)間。
目標(biāo)、指標(biāo)是具體的、有層次的,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)、指標(biāo)的責(zé)任也是有層次的,要細(xì)化分解,并落實(shí)到組織的各個(gè)職能部門,目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方法和時(shí)間表,也就是具體的實(shí)施計(jì)劃,ohs管理方案要具體,有方案完成的時(shí)間,有具體的負(fù)責(zé)人,用什么方法完成,方案實(shí)施的費(fèi)用分析及批準(zhǔn)情況,以保證方案實(shí)施的有效性。
ohs管理方案是管理體系成功實(shí)施的關(guān)鍵要素,是組織實(shí)現(xiàn)ohs方針的關(guān)鍵,ohs管理方案是按其優(yōu)先次序確定該組織為實(shí)現(xiàn)ohs目標(biāo)和指標(biāo)的專項(xiàng)活動(dòng),ohs管理方案有助于改進(jìn)組織的職業(yè)安全健康狀況,方案應(yīng)是動(dòng)態(tài)的,定期予以修訂,以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)的變化情況,ohs管理方案通常應(yīng)包括:
①總計(jì)劃和目標(biāo);
②各級(jí)管理部門的職責(zé)和指標(biāo)的要求;
③滿足風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、評(píng)價(jià)、控制和法律、法規(guī)要求的實(shí)施方案;
④詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃、時(shí)間表及方法;
⑤方案形成過程的評(píng)審和方案執(zhí)行中的控制;
⑥項(xiàng)目文件的記錄方法。
具體編制時(shí)可按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別序號(hào)或優(yōu)化的目標(biāo)序號(hào),說明現(xiàn)狀、目標(biāo)、指標(biāo)、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、支持條件(人、財(cái)、物)、啟動(dòng)日期、完成時(shí)間。
2.審核要點(diǎn)
1)組織是否有一個(gè)明確的實(shí)現(xiàn)ohs目標(biāo)和指標(biāo)的ohs管理方案。
2)組織制定其ohs管理方案的依據(jù)是什么。
3)ohs管理方案是否對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和部門的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確的界定。
4)ohs管理方案安排過程是否涉及到所有的責(zé)任方。
5)ohs管理方案是否已闡述了資源、職責(zé)、時(shí)間安排和優(yōu)先次序。
6)ohs管理方案是否適應(yīng)方針和總體計(jì)劃活動(dòng)。
7)是否有對(duì)ohs管理方案定期評(píng)審和修訂的制度。
第5篇 職業(yè)安全健康管理體系建立
職業(yè)安全健康管理體系建立
建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過ohsms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定計(jì)劃、職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評(píng)估(初始評(píng)審)、職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫、體系運(yùn)行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評(píng)審)、糾正不符合規(guī)定的情況、外部審核等基本步驟。
在建立ohs管理體系的過程中,要特別注意以下幾點(diǎn):
第一,要充分認(rèn)識(shí)到組織之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同。也就是說,任何組織所建立的ohs管理體系都不能被另一組織照搬照抄。
第二,不同的管理層次需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和認(rèn)識(shí),層次越高,理解和認(rèn)識(shí)的程度應(yīng)該越高。換句話說,只要求具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,組織管理層,特別是高級(jí)管理層的每個(gè)人都必須掌握該標(biāo)準(zhǔn),對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無(wú)法保持實(shí)施的。
第三,ohsms標(biāo)準(zhǔn)提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也可以說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級(jí)管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動(dòng)性,按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系寫得再好,也達(dá)不到預(yù)期的目的。
第6篇 職業(yè)安全健康管理體系建立基本點(diǎn)
職業(yè)安全健康管理體系的建立基本點(diǎn)
按照職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本要求所建立的職業(yè)安全健康管理體系是一個(gè)系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主;強(qiáng)調(diào)遵守國(guó)家職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;強(qiáng)調(diào)全過程控制,有針對(duì)性地改善組織的職業(yè)安全健康行為,以期達(dá)到對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效的持續(xù)改善,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)員工的安全與健康同步進(jìn)行,走可持續(xù)發(fā)展的道路。因此,組織在建立、保持與改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系時(shí),有必要遵循下列基本的共識(shí)性要求:
一個(gè)組織內(nèi)可能存在若干種危害,對(duì)于不同的危害可以采取不同的預(yù)防措施,但一個(gè)組織只應(yīng)建立并保持一個(gè)職業(yè)安全健康管理體系,這個(gè)體系應(yīng)覆蓋該組織所處的所有職業(yè)安全健康管理情況;
必須建立一個(gè)完善的職業(yè)安全健康管理體系結(jié)構(gòu)。職業(yè)安全健康管理體系結(jié)構(gòu)由職責(zé)和權(quán)限、組織結(jié)構(gòu)、資源和人員、工作程序和技術(shù)狀態(tài)管理等組成。
職業(yè)安全健康管理體系必須文件化。即編制與本組織職業(yè)安全健康管理體系相適應(yīng)的職業(yè)安全健康管理體系文件。
堅(jiān)持職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評(píng)審。職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評(píng)審是一種有效的管理手段,可以確定職業(yè)安全健康管理體系各要素是否有效實(shí)施并與實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)相適應(yīng),提供減少、消除和預(yù)防各類不符合所需的客觀證據(jù),使體系不斷改善以適應(yīng)不斷變化的客觀條件。
堅(jiān)持不懈地進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
第7篇 職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行注意事項(xiàng)
職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行過程的注意事項(xiàng)
在職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行過程中,要重點(diǎn)注意以下事項(xiàng):
(1)文件的正式發(fā)布日期和試運(yùn)行開始日期應(yīng)與第一版文件上所登記的日期相一致。
(2)有針對(duì)性地宣貫職業(yè)安全健康管理體系文件。試運(yùn)行后第一件要做的工作是培訓(xùn),即按照培訓(xùn)程序的要求對(duì)全體員工實(shí)施培訓(xùn)。使全體職工認(rèn)識(shí)到新建立或完善的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是對(duì)過去職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的變革,是為了向先進(jìn)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)接軌,要適應(yīng)這種變革和新管理體系的運(yùn)行,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹職業(yè)安全管理體系文件。
作為廠一級(jí)的管理人員,應(yīng)著重掌握職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的原理、原則、功能以及控制的方法;中層管理人員主要應(yīng)掌握本部門體系要素的工作內(nèi)容;一般員工應(yīng)著重對(duì)手冊(cè)的支持性文件中涉及各自崗位的操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序的掌握。培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)需求、考卷、培訓(xùn)內(nèi)容等記錄都要了解的內(nèi)容(如職業(yè)安全衛(wèi)生方針),都應(yīng)培訓(xùn)到位并經(jīng)得起審核。
(3)實(shí)踐是經(jīng)驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。體系文件通過試運(yùn)行必然會(huì)出現(xiàn)一些問題,全體職工應(yīng)將從實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見如實(shí)反映給有關(guān)部門,以便采取糾正措施、目標(biāo)、指標(biāo)及方案的完成情況要有監(jiān)控,如不能按期完成,或者時(shí)間進(jìn)度、投資等定的不合理,應(yīng)提交管理評(píng)審修改,同時(shí),對(duì)文件中相應(yīng)的地方也要更新修改。
(4)將體現(xiàn)試運(yùn)行中暴露出的問題,如體系設(shè)計(jì)不周;項(xiàng)目不全等進(jìn)行協(xié)調(diào)、改進(jìn)。職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行涉及組織部門眾多,在運(yùn)行過程中,各項(xiàng)活動(dòng)往往不可避免的發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,因此,組織應(yīng)按照嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則,利用信息反饋系統(tǒng)對(duì)異常信息的反饋和處理,對(duì)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,牢牢抓好體系的運(yùn)行機(jī)制,在組織領(lǐng)導(dǎo)主持下,通過職業(yè)安全健康管理部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題加以改進(jìn),完善并保證體現(xiàn)的持續(xù)正常運(yùn)行。
(5)加強(qiáng)信息管理。信息管理不僅是職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行本身的需要,也是保證試運(yùn)行成功的關(guān)鍵。所有與職業(yè)安全健康管理體系活動(dòng)有關(guān)的人員都應(yīng)按體系文件要求,做好職業(yè)安全健康信息的收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。記錄要完整,設(shè)計(jì)了記錄格就應(yīng)認(rèn)真填寫,如有些表格無(wú)用,就去掉;如為節(jié)約用過去的舊表格、舊本,可注明哪些表格刪掉或不用,不要把以前的記錄全都撕掉,特別是當(dāng)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題時(shí),錯(cuò)了應(yīng)從內(nèi)審整改時(shí)改,不要將記錄重抄一遍。
(6)文件、手冊(cè)除了有受控文件外,還可以有非受控文件,如給咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的文件可以是非受控文件,文件領(lǐng)取要有登記,特別是領(lǐng)導(dǎo)人和安全衛(wèi)生部門、職業(yè)安全健康管理體系推進(jìn)部門的文件更要嚴(yán)格手續(xù)。作廢文件保留的要有作廢標(biāo)記,收回的要登記。
第8篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系的作用
ohs管理手冊(cè)是闡述一個(gè)組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實(shí)施和保持體系的正常運(yùn)行中應(yīng)長(zhǎng)期遵循的綱領(lǐng)性文件。它對(duì)內(nèi)是組織內(nèi)部實(shí)施ohs管理的基本法規(guī),為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則;對(duì)外是ohs保證能力的文字表達(dá),以使需方和第三方確信本組織的技術(shù)和管理能力,保證生產(chǎn)活動(dòng)的ohs達(dá)到規(guī)定的要求。所以,手冊(cè)的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結(jié)本組織ohs管理的實(shí)踐,提煉本組織ohs管理的經(jīng)驗(yàn);另一方面它又要求按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)推薦的體系要素,對(duì)組織現(xiàn)存的固有體系進(jìn)行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊(cè)的編寫過程,實(shí)質(zhì)是對(duì)組織的ohs管理體系進(jìn)行一次全面的審核和完善。
ohs管理手冊(cè)的作用:
1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;
根據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)制定的ohs管理手冊(cè),是對(duì)組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項(xiàng)職能及各項(xiàng)管理活動(dòng)的整體描述,而ohs管理的各項(xiàng)工作和活動(dòng)都是依據(jù)ohs管理手冊(cè)的基本規(guī)定加以細(xì)化、補(bǔ)充,成為具體的標(biāo)準(zhǔn)、制度,所以,它實(shí)質(zhì)上起到了組織ohs管理體系總體藍(lán)圖的作用。
2、是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織各部門職業(yè)安全健康活動(dòng)、實(shí)施工傷事故及職業(yè)病預(yù)防和控制的根本依據(jù)和法規(guī);
ohs管理手冊(cè)作為組織內(nèi)部法規(guī)性文件,為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則。手冊(cè)系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項(xiàng)ohs職責(zé)和程序,以協(xié)調(diào)體系的有效性。
ohs管理手冊(cè)又是組織各級(jí)ohs管理人員實(shí)施ohs管理與控制的根本依據(jù),當(dāng)組織內(nèi)其他ohs管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度與ohs管理手冊(cè)相抵觸時(shí),應(yīng)服從ohs管理手冊(cè)的規(guī)定。
3、是組織向上級(jí)主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。
此外,編制ohs管理手冊(cè)的還可達(dá)到如下目的:
――描述組織的方針、目標(biāo)、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點(diǎn)解決的問題;
――總體描述和實(shí)施有效的ohs管理體系;
――提供改進(jìn)的常規(guī)控制,促進(jìn)管理活動(dòng);
――為審核ohs管理體系提供文件依據(jù);
――ohs管理體系情況改變時(shí),保證體系及要求的連續(xù)性;
――按ohs管理體系的要求和相應(yīng)方法培訓(xùn)人員;
――向組織各級(jí)管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;
――向各級(jí)管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;
――明確各部門的職責(zé)與相互關(guān)系;
――對(duì)外介紹ohs管理體系;
――證明其自身ohs管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第9篇 職業(yè)安全健康管理手冊(cè)編寫原則辦法
職業(yè)安全健康管理手冊(cè)編寫原則
1.指令性原則
ohs管理手冊(cè)由組織最高管理者批準(zhǔn)簽發(fā)并正式發(fā)布。手冊(cè)中的各項(xiàng)規(guī)定是組織全體員工(包括組織最高管理者)都必須遵守執(zhí)行的組織內(nèi)部法規(guī),它能夠防止人為的隨意性,保證ohs管理的連續(xù)性和ohs管理體系的有效性。因此,手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容應(yīng)具指令性,措詞應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)要明確,嚴(yán)格限制使用“應(yīng)該”、“必須”、“可以”、“允許”等詞匯。
2.目的性原則
ohs管理手冊(cè)應(yīng)圍繞明確的ohs方針、目標(biāo),對(duì)為實(shí)現(xiàn)ohs方針、目標(biāo)所要開展的各項(xiàng)活動(dòng)作出規(guī)定。這些活動(dòng)的重點(diǎn)是掌握現(xiàn)存的或潛在的ohs風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)地采取糾正或預(yù)防措施,并提供必要的依據(jù)。
3.符合性原則
ohs管理手冊(cè)應(yīng)符合政府和其他第三方發(fā)布的有關(guān)各項(xiàng)法規(guī)、條令、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際公約的規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)適合其他的環(huán)境條件,ohs管理體系應(yīng)具有環(huán)境適應(yīng)性。
4.系統(tǒng)性原則
ohs管理手冊(cè)所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)具有整體性和層次性。ohs管理手冊(cè)應(yīng)就生產(chǎn)全過程中各階段影響ohs的技術(shù)、管理和人員的因素進(jìn)行控制并作出規(guī)定。手冊(cè)所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)合理、接口明確、層次清楚、各項(xiàng)活動(dòng)有序而且連續(xù)。手冊(cè)應(yīng)按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的體系要素的要求,對(duì)形成和影響ohs風(fēng)險(xiǎn)的所有活動(dòng),系統(tǒng)地規(guī)定控制方法和要求。要從整體的觀點(diǎn)出發(fā),對(duì)形成ohs管理體系的所有要素進(jìn)行闡述,作出明確規(guī)定。要突出重點(diǎn),著重?cái)⑹鰋hs活動(dòng)控制程序,內(nèi)容可包括:目的、內(nèi)容、要求、責(zé)任和參與的部門、原則性的方法、手段、步驟、協(xié)調(diào)和銜接方式等。
5.協(xié)調(diào)性原則
ohs管理手冊(cè)中各項(xiàng)規(guī)定之間,ohs管理手冊(cè)與組織其它ohs文件之間,必須協(xié)調(diào)一致。首先,手冊(cè)中的各項(xiàng)規(guī)定之間要協(xié)調(diào);其次,手冊(cè)與組織其它文件(管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、制度)之間要協(xié)調(diào)。ohs管理是組織管理的一個(gè)環(huán)節(jié),手冊(cè)又是ohs管理的綱領(lǐng)性文件,其它文件都是手冊(cè)的細(xì)化和展開,這就要求它們必須相互協(xié)調(diào),無(wú)論是在手冊(cè)編寫階段,還是在體系運(yùn)行階段,都應(yīng)該及時(shí)記錄、處理手冊(cè)中的規(guī)定與目前管理標(biāo)準(zhǔn)不一致的部分。
6.可行性原則
手冊(cè)中的規(guī)定,應(yīng)從組織生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),能夠做到或者經(jīng)過努力可以達(dá)到,某些規(guī)定和要素,盡管內(nèi)容先進(jìn),如果組織不具備實(shí)施條件,可以暫不列入手冊(cè),但有兩點(diǎn)必須注意:
(1)在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同中已規(guī)定必須執(zhí)行的要素必須列入;
(2)絕不能因組織原有的管理基礎(chǔ)薄弱、員工素質(zhì)不高,組織就可以用可行性原則為借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手冊(cè)的水平降低。
7.先進(jìn)性原則
手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在總結(jié)組織ohs管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡可能采用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和方法,加以科學(xué)化、規(guī)范化,納入手冊(cè)。
8.可檢查性原則
可檢查性是指手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定不但要明確,而且要有以定量為主的考核要求,便于實(shí)施監(jiān)督和審核。例如,對(duì)ohs控制活動(dòng)而言,至少應(yīng)規(guī)定:目的、適應(yīng)范圍、控制方法、責(zé)任部門、配合部門、控制內(nèi)容及具體要求等等。這樣編制出來(lái)的手冊(cè)有可檢查性,也只有可檢查與可考核的手冊(cè),方能真正認(rèn)真實(shí)施。手冊(cè)內(nèi)容要簡(jiǎn)煉,重點(diǎn)要突出。
ohs管理手冊(cè)內(nèi)容即要有系統(tǒng)性,又要避免面面俱到、冗長(zhǎng)重復(fù)。它不可能象具體工作標(biāo)準(zhǔn)或管理制度那樣詳盡,對(duì)各要素內(nèi)容、要素間的關(guān)系和控制程序只需概括地作出原則規(guī)定。在描述時(shí),要求文字準(zhǔn)確、語(yǔ)言精煉、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),還要通俗易懂,以便組織內(nèi)全體員工能理解和掌握。概括起來(lái)就是:
系統(tǒng)闡述,突出重點(diǎn);
層次清楚,協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
整體優(yōu)化,切實(shí)可行;
ohs管理手冊(cè)在深度和廣度上可以不同,確決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì),以適應(yīng)組織的實(shí)際需要。對(duì)于中、小型組織,可以把管理手冊(cè)和程序文件合成一套文件,但大多數(shù)組織為了便于管理仍把管理手冊(cè)、程序文件分開。
第10篇 職業(yè)安全健康管理手冊(cè)編寫工作程序
職業(yè)安全健康管理手冊(cè)編寫工作程序
ohs管理手冊(cè)是ohs管理體系的設(shè)計(jì)階段形成的文件,該文件應(yīng)當(dāng)按照ohsms體系分析的結(jié)果,對(duì)體系的構(gòu)成、各要素的內(nèi)容及其相互之間的聯(lián)系作出系統(tǒng)、明確和原則的規(guī)定,在初始評(píng)審和體系設(shè)計(jì)后編制。
編制ohs管理手冊(cè)工作程序如圖所示。
1.資料收集與分析;
―需要收集的主要資料包括:
組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀;
各部門職責(zé)和權(quán)限現(xiàn)狀(各部門確認(rèn)的);
各部門需要解決的工作接口問題和其他問題;
現(xiàn)有各種管理制度和作業(yè)程序以及各有關(guān)部門的執(zhí)行情況的說明;
現(xiàn)有的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及各部門執(zhí)行情況的說明。
―資料分析
評(píng)價(jià)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)及職能是否完善,列出需完善的職能清單;
評(píng)價(jià)工作接口現(xiàn)狀,列出需研究、解決的工作接口問題的清單;
評(píng)價(jià)現(xiàn)有管理文件和作業(yè)文件的有效性,提出需增加、調(diào)整或作廢的文件方案。
2.職能完善和職責(zé)、權(quán)限的確定;
―現(xiàn)有部門的職責(zé)和權(quán)限調(diào)查;
―列出需要調(diào)整或補(bǔ)充的職責(zé)和權(quán)限的清單;
―提出調(diào)整或補(bǔ)充職責(zé)和權(quán)限的議案;
―有關(guān)部門討論,提出修改意見;
―由組織最高管理層研究決定;
―發(fā)布有關(guān)明確職責(zé)和權(quán)限的文件;
―在編寫文件和運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)需進(jìn)一步明確或補(bǔ)充的問題應(yīng)隨時(shí)決定并補(bǔ)充發(fā)文。
3.確定管理手冊(cè)結(jié)構(gòu);
4.落實(shí)手冊(cè)編寫的組織工作;
5.制定編寫手冊(cè)的工作計(jì)劃。
第11篇 職業(yè)安全健康管理體系程序文件作用要求
職業(yè)安全健康管理體系程序文件作用和要求
程序是為實(shí)施某項(xiàng)活動(dòng)規(guī)定的方法。ohsms程序就是為完成某一項(xiàng)體系要素活動(dòng)所規(guī)定的方法。ohsms標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立ohs管理體系,并必須形成相應(yīng)文件,表明某項(xiàng)ohs活動(dòng)的目的和范圍,應(yīng)做什么(what),為什么這樣做(why),誰(shuí)來(lái)做(who),何時(shí)(when),何地(where)以及如何做(how),應(yīng)采用什么材料、設(shè)備、儀器和依據(jù)什么文件,以及如何進(jìn)行控制和記錄。
程序文件按性質(zhì)可分為:管理性程序和技術(shù)性程序;按層次可分為:組織一級(jí)程序和部門程序。
程序文件的作用和要求:
1)程序文件是實(shí)施ohs方針、目標(biāo)、指標(biāo)的具體措施,是對(duì)那些產(chǎn)生職業(yè)安全健康影響的活動(dòng)進(jìn)行策劃和管理所用的基本文件,是管理手冊(cè)的支持性文件。
2)每一個(gè)程序文件都應(yīng)包含ohs管理體系中的一個(gè)邏輯上獨(dú)立的內(nèi)容,可能是標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)要素,或要素中的一個(gè)部分,或是幾個(gè)要素相關(guān)要求的一組活動(dòng)等。程序文件的數(shù)量、內(nèi)容、格式和外觀由組織自行確定,程序文件一般不應(yīng)涉及純技術(shù)性的細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)通常在工作指令或作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定。
3)程序文件的有效實(shí)施才能體現(xiàn)ohs管理體系的功能,因此,程序文件的內(nèi)容和要求要密切結(jié)合實(shí)際情況。程序文件展開的深度和廣度,取決于組織任務(wù)的復(fù)雜性,采用的工作方法、活動(dòng)內(nèi)容和對(duì)執(zhí)行活動(dòng)人員的水平、能力、技術(shù)與培訓(xùn)所達(dá)到的效果。
4)程序文件實(shí)質(zhì)上是組織管理中科學(xué)的管理制度,是法規(guī)性文件,要強(qiáng)制執(zhí)行,因此程序文件應(yīng)有可操作性和可檢查性。
第12篇 職業(yè)安全健康管理體系程序文件內(nèi)容格式
職業(yè)安全健康管理體系程序文件的內(nèi)容和格式
1.文件編號(hào)和標(biāo)題
程序文件應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),以便于識(shí)別。標(biāo)題應(yīng)明確說明開展的活動(dòng)及其特點(diǎn)。
(1)目的和適用范圍:一般簡(jiǎn)單說明開展這項(xiàng)活動(dòng)的目的和所涉及的范圍。推薦使用如下引導(dǎo)語(yǔ):
為了……制定本程序。
本程序規(guī)定了……
本程序適用于……
(2)術(shù)語(yǔ):指本程序中涉及到的并需說明的術(shù)語(yǔ)和名詞。
(3)職責(zé):指明實(shí)施程序文件的主管部門及相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、接口及相互關(guān)系。
(4)程序內(nèi)容:列出開展此項(xiàng)活動(dòng)的步驟,保持合理的編寫順序,明確各項(xiàng)活動(dòng)的接口關(guān)系、職責(zé)、協(xié)調(diào)措施;明確每個(gè)過程中各項(xiàng)因素由誰(shuí)干,什么時(shí)間干,什么場(chǎng)合(地點(diǎn))干、干什么、怎么干、如何控制,及所要達(dá)到的要求,需形成記錄和報(bào)告的內(nèi)容;出現(xiàn)例外情況的處理處理措施等,必要時(shí)輔以流程圖。
(5)相關(guān)程序、文件和記錄:指需引用的或與本程序相關(guān)的程序、文件和記錄。
2.報(bào)告和記錄格式
確定使用該程序時(shí)所產(chǎn)生的記錄和報(bào)告的格式,記錄的保存部門和期限,寫明記錄的編號(hào)和名稱。
程序文件應(yīng)得到本活動(dòng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意和接受,以及相關(guān)方對(duì)接口關(guān)系的認(rèn)可,經(jīng)過審批后實(shí)施。
第13篇 職業(yè)安全健康管理體系程序文件范本
職業(yè)安全健康管理體系程序文件范例
1.組織員工責(zé)任制管理程序
①員工責(zé)任制制定的依據(jù);
②員工責(zé)任制的制定范圍(各級(jí)管理層和各操作崗位人員);
③責(zé)任制的內(nèi)容;
④責(zé)任制編制、運(yùn)行程序;
⑤領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任制的變更;
⑥員工責(zé)任制的監(jiān)督、檢查和考核。
2.方針和目標(biāo)管理程序
①方針目標(biāo)依據(jù)的原則;
②方針目標(biāo)的策劃和審定;
③方針目標(biāo)的分解實(shí)施;
④方針目標(biāo)的考核與評(píng)審;
⑤方針目標(biāo)的變更。
3.危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序:
①危害辨識(shí)
―明確危害辯識(shí)的相關(guān)職責(zé);
―明確危害辯識(shí)的范圍;
―危害辯識(shí)的原則;
―危害辯識(shí)的具體方法,相關(guān)要求(人員要求、注意事項(xiàng));
―調(diào)查結(jié)果的匯總以及確認(rèn)(職責(zé)、方法)
②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
―評(píng)價(jià)的職責(zé);
―評(píng)價(jià)的原則;
―評(píng)價(jià)方法(詳細(xì)描述);
―風(fēng)險(xiǎn)分級(jí);
―相關(guān)記錄的保管與存檔要求。
③危害因素的更新識(shí)別與重要危險(xiǎn)因素的更新評(píng)價(jià)。
5.法律及其他要求控制程序
①獲取的途徑、方法,執(zhí)行者,頻次,獲取方式;
②評(píng)價(jià)與登記、保管,執(zhí)行者,批準(zhǔn)者,存放處;
③摘錄與分發(fā):由誰(shuí)進(jìn)行摘錄、整理,怎樣分發(fā)到有關(guān)部門(可以建立內(nèi)部行為準(zhǔn)則)
④法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的更新
6.培訓(xùn)、意識(shí)與能力程序
①培訓(xùn)內(nèi)容,包括ohs知識(shí)、ohs管理手冊(cè)、程序文件、緊急狀態(tài)的處置、重要崗位的作業(yè)指導(dǎo)書等;
②如何確定培訓(xùn)需求,由什么部門提出、針對(duì)什么(職工入廠教育,工人上崗、轉(zhuǎn)崗教育考核等)。培訓(xùn)要分層次進(jìn)行:最高管理者、中層干部、內(nèi)審員、重要崗位、全體員工、新員工等;
③培訓(xùn)形式;
―正規(guī)的、辦班形式培訓(xùn);
―各部門內(nèi)部培訓(xùn)(作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、程序等);
―普及性教育(方針、重大危險(xiǎn)因素、目標(biāo)、指標(biāo)等);
④培訓(xùn)計(jì)劃的相關(guān)要求:決策機(jī)構(gòu),職責(zé)部門,培訓(xùn)對(duì)象;
⑤培訓(xùn)記錄包括:培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)名單,考核記錄,員工個(gè)人教育檔案,資料的保存及管理。
7.文件控制程序
①文件控制對(duì)象:手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及記錄,也可不包括記錄;
②文件的編制(重要ohs文件的編號(hào)、起草、制訂、修改的職責(zé)及注意事項(xiàng));
③文件的發(fā)放(由什么部門負(fù)責(zé)文件的發(fā)放,是否制訂發(fā)放清單等);
④文件是否受控;
⑤文件的保存(各種重要ohs文件保存在什么部門,文件保存的注意事項(xiàng));
⑥過時(shí)文件如何處理,文件更新要求等,針對(duì)文件的不同層次給予規(guī)定。
⑦文件及記錄的保存期規(guī)定。
8.運(yùn)行控制程序
①運(yùn)行控制對(duì)象
―對(duì)缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離方針、目標(biāo)、指標(biāo)的運(yùn)行;
―運(yùn)行控制的內(nèi)容至少包括所有與重大危險(xiǎn)因素對(duì)應(yīng)的活動(dòng);
―對(duì)供應(yīng)商或項(xiàng)目承包方(即具有較強(qiáng)影響力的相關(guān)方可以考慮提出相應(yīng)的ohs要求。
②涉及到的各個(gè)部門、崗位的職責(zé)、要求必須明確;
③明確運(yùn)行控制的參數(shù);
④具體的操作規(guī)程,操作工的資格要求;
⑤運(yùn)行控制的結(jié)果記錄。
9.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序
①明確事故和緊急情況發(fā)生的可能性及部門。緊急情況可能是:
―火災(zāi)、爆炸;
―有毒有害物質(zhì)的泄露;
―安全監(jiān)控失控等。
②對(duì)內(nèi)、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員、部門及其職責(zé)做出相應(yīng)規(guī)定;
③針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況采取必要的準(zhǔn)備;
④應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式:包括時(shí)間限制、聯(lián)絡(luò)辦法等;
⑤針對(duì)已發(fā)生的緊急情況所采取的處置措施;
⑥對(duì)程序進(jìn)行評(píng)審與修訂;
⑦應(yīng)急演練。
10.監(jiān)測(cè)與測(cè)量程序
①明確監(jiān)控與測(cè)量的內(nèi)容(至少包括重大危險(xiǎn)因素、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)及其他要求的符合性);
②如何進(jìn)行監(jiān)測(cè),與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求對(duì)照,監(jiān)測(cè)結(jié)果的處理;
③測(cè)量方法、監(jiān)測(cè)頻率(根據(jù)被監(jiān)測(cè)對(duì)象的具體情況而定);
④監(jiān)測(cè)儀器的校準(zhǔn);
⑤監(jiān)測(cè)人員資格、培訓(xùn)等;
⑥各種記錄。
11.管理評(píng)審程序
①編制管理評(píng)審年度計(jì)劃和提案表;
②最高管理者主持會(huì)議,對(duì)有關(guān)部門問題作出明確決定并形成記錄;(體系內(nèi)審結(jié)果、方針、目標(biāo)、指標(biāo)貫徹落實(shí)情況,管理方案的實(shí)施情況,體系的符合性,有效性,持續(xù)改進(jìn)的承諾等)。
③有關(guān)糾正預(yù)防措施的決定;
④糾正、預(yù)防措施有效性跟蹤和驗(yàn)證及驗(yàn)證結(jié)論報(bào)告的存檔;
⑤管理評(píng)審記錄、提案記錄的管理。
第14篇 職業(yè)安全健康管理體系記錄編制內(nèi)容辦法
職業(yè)安全健康管理體系記錄編制內(nèi)容
1)記錄名稱:簡(jiǎn)短反映記錄對(duì)象;
2)記錄編碼:編碼是每種記錄的識(shí)別標(biāo)記,每種記錄只有一個(gè)編碼;
3)記錄順序號(hào):順序號(hào)是某種記錄中每張記錄的識(shí)別標(biāo)記,若記錄為成冊(cè)票據(jù),印有流水序號(hào),可視為記錄順序號(hào);
4)記錄內(nèi)容:按記錄對(duì)象要求,確定編寫內(nèi)容;
5)記錄人員:記錄填寫人、會(huì)簽人、審批人等;
6)記錄時(shí)間:按活動(dòng)時(shí)間填寫,一般應(yīng)寫清年、月、日;
7)記錄單位名稱;
8)保存期限和保存部門。
通常,組織需要有如下的職業(yè)安全健康記錄(示例):
1)設(shè)計(jì)評(píng)審、鑒定和驗(yàn)證記錄
2)設(shè)備工裝鑒定周期記錄
3)特殊工序人員和操作監(jiān)督記錄
4)檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄(含測(cè)試報(bào)告)
5)計(jì)量器具校準(zhǔn)記錄
6)糾正措施驗(yàn)證報(bào)告
7)產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告
8)用戶申訴處理記錄和情況報(bào)告
9)事故報(bào)告表
10)文件更改記錄
11)人員培訓(xùn)記錄
12)人員資格認(rèn)可記錄
13)體系審核記錄和審核報(bào)告
14)體系的復(fù)審記錄和復(fù)審報(bào)告
15)檢驗(yàn)證書
除此之外,還應(yīng)根據(jù)不同的生產(chǎn)安全活動(dòng),增添相應(yīng)的職業(yè)安全健康記錄。
第15篇 職業(yè)安全健康管理體系記錄作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系記錄作用
記錄是為已完成的活動(dòng)或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件,它是重要的信息資料,為證實(shí)可追溯性以及采取預(yù)防措施和糾正措施提供依據(jù)。職業(yè)安全健康記錄覆蓋于體系運(yùn)行過程中的各個(gè)階段,因此,記錄有如下功能:
(1)是體系文件的組成部分,是職業(yè)安全健康職能活動(dòng)的反映和載體。
(2)是驗(yàn)證ohsms體系的運(yùn)行結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的主要證據(jù),是體系有效性的證明文件,具有可追溯性。
記錄可以是書面形式,也可以是其他方式,如電腦軟件儲(chǔ)存的資料。
(3)ohsms記錄為采取預(yù)防和糾正措施提供了依據(jù)。