設(shè)備安全管理15篇

第1篇 設(shè)備管理部門安全生產(chǎn)責任

1.貫徹、落實國家、上級主管部門有關(guān)設(shè)備制造、檢修、維護保養(yǎng)方面的規(guī)定和要求，做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，負責制訂和修訂設(shè)備管理制度；負責設(shè)備及安全設(shè)施的管理。

2.編制設(shè)備安裝、維護、保養(yǎng)、檢測計劃及其安全措施。

3.定期檢測特種設(shè)備，淘汰危及生產(chǎn)安全的設(shè)備；建立設(shè)備臺賬，做好安裝、維護、保養(yǎng)、檢測記錄。

4.在有較大危險因素的設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。

5.組織特種設(shè)備及其他各類設(shè)備設(shè)施的安全檢查，督促部門、車間做好安全設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)和管理工作，及時消除設(shè)備設(shè)施安全隱患。

第2篇 淺談選煤廠機電設(shè)備的安全管理與維護

引言

由于選煤廠生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性，這對機電設(shè)備的安全運行提出了更高、更嚴格的要求。據(jù)統(tǒng)計：在我國選煤廠的固定資產(chǎn)總額當中，有55%-65%是機電設(shè)備和設(shè)施，所花費的工資、能耗、油脂、配件、維修費用等的總和要占煤炭生產(chǎn)成本的40%以上。傳統(tǒng)的機電設(shè)備管理方法已不能夠適應(yīng)當前形勢的發(fā)展，因此，應(yīng)嚴格執(zhí)行管理制度化，提高機電隊伍的整體素質(zhì)，進行機電設(shè)備的技術(shù)改造，建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系，加快機電管理信息化建設(shè)，嚴格執(zhí)行崗位責任制和樹立新的機電管理理念。

1.?選煤廠安全管理和維護措施

1.1嚴格執(zhí)行崗位責任制

機電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，要確保設(shè)備的正常安全運行，首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的責任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境，有責任心和沒有責任心的人員操作設(shè)備，其效果大不一樣。有責任心的人員操作設(shè)備時，能夠嚴格遵守設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備，經(jīng)常清理設(shè)備周圍及設(shè)備上的粉塵，保持設(shè)備清潔，經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象能及時停機，叫維護人員到現(xiàn)場檢查維修，及時排除故障隱患。

嚴格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責任制，并與經(jīng)濟利益掛鉤，把各種管理措施進行量化管理，每個月由機電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責任范圍進行檢查驗收，設(shè)備完好率達到規(guī)定要求的給予獎勵，設(shè)備完好率達不到要求的進行處罰。對設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動態(tài)管理，機電管理職能部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護情況，對于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的，追究使用單位和操作者的責任。

1.2進行機電設(shè)備的技術(shù)改造

技術(shù)改造是企業(yè)走向內(nèi)涵為主的擴大再生產(chǎn)，先進的科技裝備是選煤廠企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，提高生產(chǎn)裝備水平和新工藝水平，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，就必須盡可能的依靠科學(xué)進步，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則加大更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識分子和科技人員的主體作用，不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。依靠科技進步，保證企業(yè)在市場中的競爭能力。要大力采用先進的新工藝、新裝備。還要成立qc小組，對技術(shù)難題進行攻關(guān)，鼓勵職工進行小改小革，解決生產(chǎn)中的一些問題，不斷推進零缺陷管理的進程。

1.3建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系

先在設(shè)計方面，一定要堅持標準化設(shè)計，做到全面系統(tǒng)規(guī)范，在設(shè)計環(huán)節(jié)上不留任何隱患。其次在設(shè)備配件購置過程中，要把好購進設(shè)備質(zhì)量關(guān)，在購買過程中要辨別真?zhèn)?，嚴把采購質(zhì)量關(guān)。再者對設(shè)備的到貨把好驗收關(guān)，必要時應(yīng)進行拆機檢查，性能測試后方能投入使用。在安裝方面，要堅持把好基礎(chǔ)質(zhì)量關(guān)，把好分階段性驗收安裝質(zhì)量關(guān)。對于安裝的關(guān)鍵工序，要堅持階段性驗收，驗收不合格的不得進入下一道工序，要把好調(diào)試質(zhì)量關(guān)。

在檢修方面，在每次停產(chǎn)檢修前，都要制訂嚴格、細致的停產(chǎn)檢修計劃，編寫每個項目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程，經(jīng)機電、安全等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進行審核把關(guān)，安排隊組、職能部門進行項目跟班，重點項目堅持分管領(lǐng)導(dǎo)、機電相關(guān)負責人、技術(shù)人員進行現(xiàn)場跟班，檢修結(jié)束后跟班人員要現(xiàn)場盯著進行試運轉(zhuǎn)，不合格的不能進行驗收、簽字，保證每一項目的檢修質(zhì)量；同時為了確保檢修質(zhì)量，增強檢修人員的責任心，完善設(shè)備檢修質(zhì)量時限責任制，保證每一臺設(shè)備的檢修質(zhì)量，促進機電設(shè)備完好、安全運轉(zhuǎn)，降低機電事故率。

1.4加快機電管理信息化建設(shè)

選煤廠機電設(shè)備管理在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有著舉足輕重的地位。設(shè)備管理工作的好壞，直接關(guān)系到選煤廠生產(chǎn)能否正確進行。因此，對機電設(shè)備進行系統(tǒng)的綜合信息管理至關(guān)重要，即對設(shè)備選型、安裝調(diào)試、使用維護保養(yǎng)、更新改造一直到報廢進行過程的信息管理，選好、用好、維護好設(shè)備又成為設(shè)備綜合信息管理的關(guān)鍵。選煤廠企業(yè)要建立所有設(shè)備的檢修、保養(yǎng)檔案制度。細化和加強設(shè)備的強制保養(yǎng)工作，認真落實包機責任制。并與經(jīng)濟掛鉤，與行政處罰結(jié)合起來。逐步完善大宗材料和設(shè)備的跟蹤管理辦法，建立、健全設(shè)備運行檔案。

1.5管理制度化

1.5.1制定設(shè)備更新計劃

多年來，有相當一部分機電設(shè)備長期處于超期服役，給機電設(shè)備安全的管理帶來不少困難。建議在企業(yè)提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，要抓緊對一些重要設(shè)備、可能危及人身安全的一些機電設(shè)備進行更新，提高其技術(shù)先進性以及設(shè)備運行安全可靠性，果斷地報廢一批安全功能差的舊設(shè)備、老設(shè)備。這就必須從企業(yè)制度上入手，制定設(shè)備更新計劃，保證急需更新的一些設(shè)備的投入。

1.5.2完善規(guī)章制度

首先我們要依照上級對有關(guān)設(shè)備管理方面的要求，結(jié)合我們生產(chǎn)現(xiàn)場實際，制定有關(guān)設(shè)備巡回檢修檢查制度、包機制度、考核制度、各機電工、操作工種崗位制等，并吊掛到生產(chǎn)現(xiàn)場，督促貫徹執(zhí)行，從而對設(shè)備的管理做到制度化、科學(xué)化。

1.6提高機電隊伍的整體素質(zhì)

先進的技術(shù)裝備需要高技能、高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員和操作人員，否則再先進的技術(shù)裝備也無法發(fā)揮其應(yīng)有的效力。正是基于這種認識和自身工作的需要，我認為抓機電管理首先應(yīng)從提高機電技術(shù)隊伍的素質(zhì)做起。機電管理的決策層如同戰(zhàn)場的指揮官，應(yīng)樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念，把握工作的主動權(quán)。要學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識，用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機電工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要敢于突破舊框框，在批判中繼承，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉(zhuǎn)變觀念，只有轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的管理理念，掌握科學(xué)的管理方法，才能走出一條向機電管理要效益的路子。

1.7樹立“零故障”管理理念

設(shè)備“零故障”管理作為一種新的管理方法，逐步進行推廣。設(shè)備“零故障”是零概念的一種，而非絕對值為零。設(shè)備“零故障”管理是以“零”為目標全力杜絕設(shè)備故障發(fā)生、維持高效、穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序而實施的一系列管理過程，雖然它的管理目標是零概念，但它不是目標效果管理而是過程管理，是通過一系列有效的過程管理，向零概念推進，經(jīng)過不斷螺旋上升，直至可以使設(shè)備故障減少到接近于“零”的程度。

設(shè)備“零故障”管理的核心是杜絕緊急維修與計劃外檢修。計劃外檢修和緊急維修造成的損失是巨大的，后果也很嚴重，企業(yè)效益最大化既是設(shè)備“零故障”管理的出發(fā)點，又是它的根本目的。

設(shè)備“零故障”管理是一個系統(tǒng)性的管理方法，單臺設(shè)備或機組實現(xiàn)階段性的零故障運行并不難，但是如何使它的停機對本系統(tǒng)乃至整個選煤廠的生產(chǎn)鏈的影響降到最低點，則是一個復(fù)雜的問題，必須綜合考慮。

為了實現(xiàn)設(shè)備零故障管理，應(yīng)從以下幾個方面努力：

l?從加強設(shè)備基本維護入手。

l?應(yīng)嚴守設(shè)備使用條件。

l?強化預(yù)防維修，使設(shè)備恢復(fù)正常。

l?改進設(shè)計上的欠缺點。

l?提高職工業(yè)務(wù)技能。

2.?結(jié)束語

以提高機電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標準化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好選煤廠機電管理和維護工作，消除機電事故隱患，確保機電系統(tǒng)安全、可靠、高效，加大對機電設(shè)備的管理，加快用新技術(shù)、新的管理理念來減少機電事故的發(fā)生，從而為選煤廠帶來更多的經(jīng)濟和社會效益。

第3篇 水泥設(shè)備安全管理技術(shù)改造措施

福建南平水泥股份有限公司公司于1997年建成投產(chǎn)的一條日產(chǎn)700t水泥熟料新型干法窯生產(chǎn)線,經(jīng)過幾年來的運行,主機設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)故障,設(shè)備運轉(zhuǎn)率低,直接影響窯的產(chǎn)量。作者提出了企業(yè)必須要加強設(shè)備安全管理,加強設(shè)備的維護保養(yǎng),加強對職工的崗位操作技能的培訓(xùn)和安全意識教育,適時地對水泥生產(chǎn)主機設(shè)備進行技術(shù)改造,提高主機設(shè)備的運轉(zhuǎn)率,提高窯的產(chǎn)量,提高職工的勞動生產(chǎn)率,進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、強化設(shè)備安全管理

為了強化設(shè)備的安全管理,我公司成立了設(shè)備安全運行管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司副總工程師任組長,具體開展設(shè)備的日常管理工作。根據(jù)設(shè)備安全運行管理的現(xiàn)狀,采取了以下幾點做法:

1、重新制定各崗位安全操作規(guī)程和崗位安全檢查表,要求崗位工認真履行崗位安全操作規(guī)程,嚴格按安全操作規(guī)程的要求進行操作,按安全檢查表要求,檢查設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,自己無法處理的及時上報分廠,由分廠通知設(shè)備檢修人員及時檢修。

2、開展設(shè)備維護保養(yǎng)競賽活動。為了加強對設(shè)備維護保養(yǎng),公司開展設(shè)備維護保養(yǎng)和設(shè)備衛(wèi)生評比競賽活動,將設(shè)備的維護保養(yǎng)和設(shè)備衛(wèi)生的責任具體落實到人,在每一臺主要設(shè)備上掛有設(shè)備主要責任人名單,分廠每周不定時地對設(shè)備維護保養(yǎng)及設(shè)備衛(wèi)生檢查評比一次,公司每個月對分廠設(shè)備維護保養(yǎng)和設(shè)備衛(wèi)生進行一次檢查評比,評比優(yōu)勝者給予獎勵,較差的二名,降低獎金標準。公司每年對各分廠的設(shè)備安全衛(wèi)生進行總評,前兩名給予獎勵。對發(fā)生設(shè)備事故的分廠取消評比資格,并按公司設(shè)備管理制度和安全獎懲條例進行處罰。

3、開展設(shè)備安全目標管理。為了確保公司實施的各項措施得到有效開展并取得較好成績,我們強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性和必要性,制定了設(shè)備安全管理規(guī)定:一是要求分廠主機設(shè)備運轉(zhuǎn)率必須達到85%以上,與當月獎金考核標準掛鉤,主機設(shè)備運轉(zhuǎn)率低于規(guī)定的扣獎金,主機設(shè)備運轉(zhuǎn)率高于規(guī)定的,給予獎勵;二是我們在提高機修工獎金待遇的同時,根據(jù)各種設(shè)備的特點,要求設(shè)備檢修最低運轉(zhuǎn)時間必須達到公司的規(guī)定時間,否則給予降低當月獎金。

4、對水泥生產(chǎn)線上故障率高的設(shè)備進行分析、解剖,需要進行檢修的及時進行檢修,能實施技術(shù)改造,進行技術(shù)改進,在學(xué)習(xí)、吸收兄弟單位先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揚企業(yè)自身優(yōu)勢,對本公司水泥生產(chǎn)線的設(shè)備使用性和安全性進行改進,經(jīng)過一年多來的技術(shù)革新改進,在設(shè)備的安全性能上和設(shè)備運轉(zhuǎn)率及設(shè)備的產(chǎn)能上取得突破性的成績,設(shè)備故障率大大降低,生產(chǎn)的產(chǎn)能大幅提高。(例對篦冷機的技術(shù)改造就是其中的一項成果,具體見下章節(jié)專題介紹。

5、在加大對設(shè)備檢修、技術(shù)改造的同時,精心選拔主機崗位職工,實行主機崗位競聘上崗制度,選拔崗位技術(shù)精、工作責任心強、愛崗敬業(yè)的職工從事主機崗位工作。一方面利用檢修時間或業(yè)余時間,對所有崗位職工的進行安全意識教育和崗位安全操作技能培訓(xùn),另一方面加大對職工崗位應(yīng)知應(yīng)會的考核,通過崗位應(yīng)知應(yīng)會的考核,選拔優(yōu)秀的職工從事主機崗位工作,及時更換主機崗位技能差的職工,確保主機崗位操作員能勝任本職工作,努力提高主機運轉(zhuǎn)率。

二、實施篦式冷卻機技術(shù)改造

我公司日產(chǎn)700噸水泥熟料新型干法窯生產(chǎn)線,所配套的篦冷機是富勒509h-723ha型。1999年該生產(chǎn)線進行燃燒無煙煤技改,將篦冷機改造成為充氣梁控制流篦床。從改造后的生產(chǎn)實踐中,篦冷機的安全性能、各種參數(shù)能滿足燃燒無煙煤工藝的需要。但篦冷機進風管與活動充氣梁聯(lián)結(jié)選用柔性金屬軟管,在篦板磨損有漏料的情況下,活動金屬軟管被漏料堆埋損壞。使冷卻風開路,風壓下降,熟料無法正常冷卻,熟料高溫使氣梁和篦板容易變形或燒壞,造成篦冷機故障居高不下,嚴重影響了窯的正常運行。針對上述狀況,公司組織了有關(guān)技術(shù)人員到兄弟廠家進行考查學(xué)習(xí),了解和掌握了最新的篦冷機改造技術(shù),為此制定了篦冷機再次改造方案,于2004年春季設(shè)備大修時,對篦冷機前段進行了技術(shù)改造。

(一)改造方案

1、將原一室一分為二,改造后第一室采用靜態(tài)充氣梁和充氣篦板,且篦床布置3呈向下傾斜為12°的斜面。改造后的第一室長度為1.84米,共有篦板4排16塊;第二室長度為1.38米,共有篦板3排15塊,其中靜梁1排、動梁2排,使改造后的一、二室平面由窄到寬,即從每排4塊篦板過渡到每排5塊篦板。

2、由于篦冷機的第一室設(shè)計為靜態(tài)充氣梁形式,因此在篦板結(jié)構(gòu)設(shè)計上,我們改變了篦板篦縫出風方向。(傳統(tǒng)的設(shè)計一般是與篦板呈垂直向上),使篦縫的出風方向為熟料向前運動的方向。

3、將原活動充氣梁切短1.8米,減輕了傳動負荷,第四組托輪裝置移到改造后的第二室,避開高溫區(qū),并改造原有托輪的密封結(jié)構(gòu),確保托輪的正常潤滑。

4、風機布置:改造后第一、二室充氣梁、充氣篦板采用獨立高壓離心風機,并在篦下設(shè)置一臺平衡密封風機,其它各風機不變。

5、在熟料下料口處布置2臺空氣炮,窯內(nèi)工作情況不正常時啟動使用。

6、在改造后的第一室側(cè)壁上裝一個攝像頭,便于觀察第一室篦床上熟料冷卻及運動情況。

7、將原有沒有帶防漏裝置的側(cè)板更換成帶有防漏裝置的側(cè)板,減少側(cè)板與篦板之間的磨損。

8、其它各室基本保持原狀態(tài),只是對局部進行調(diào)整和維修。

(二)改造成效

1、改造后的第一室由于采用了靜態(tài)充氣梁和充氣篦板結(jié)構(gòu),篦板之間沒有相對運動,所以不磨損、不漏料。因通風正常冷卻效果好,篦床、篦板不變形,不容易燒壞,篦冷機的故障率大大降低。從改造后2年多的生產(chǎn)實踐證明,篦冷機基本上實現(xiàn)了沒有檢修的設(shè)計要求,這樣確保了回轉(zhuǎn)窯的熱工制度穩(wěn)定,為正常生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,在篦冷機改造前的2003年,篦冷機出現(xiàn)故障引起停窯多達35次,影響停機358小時。改造后的2004年,沒有因篦冷機設(shè)備故障引起停窯,窯運轉(zhuǎn)時間增加了230小時。

2、改造后第一室利用少風量、高壓差,使進入到第一室的熟料得到急冷,熱回收效率提高,增加了二次、三次風溫。改造前二次風溫一般在750-800℃之間, 改造后可達950-1000℃之間;改造前三次風溫一般在800-850℃之間,改造后可達850-900℃之間,這樣熟料熱耗大幅下降,取得了節(jié)能的顯著效果。

3、改造后,篦床、篦板溫度比改造前降低60℃左右,基本上沒有發(fā)生篦板超溫報警現(xiàn)象。篦板使用壽命明顯提高,改造前第一室篦板壽命在9個月左右,改造后篦板壽命大于2年。

4、改造后第一室不產(chǎn)生漏料,因此設(shè)計時取消了第一室下料翻板閥門,減輕了拉鏈機的負荷。

5、改造后,由于第一、二兩室篦床寬度布置呈窄到寬,使物料形成高度差,運行速度差,篦板的篦縫由縱向布置改為橫向布置,便于推動物料向前,加上配備了二臺空氣炮,在窯不正常情況下使用,基本有解決了篦冷機熱端出現(xiàn)的堆雪人現(xiàn)象,減輕了工人的勞動強度。

6、改造后,由于通風冷卻效果比較好,出篦冷機熟料溫度降低40℃以上,基本上杜絕了紅河現(xiàn)象,利于提高水泥早強性和熟料易磨性。

7、側(cè)板由原無防漏型改成防漏型,杜絕了冷卻風在側(cè)板處造成升路現(xiàn)象,使篦床上熟料得到均衡冷卻。

8、由于改造前的篦冷機故障多發(fā)在原一室,通過對原一室的改造,只對原二、三兩室進行小范圍的修整,既節(jié)約了投資,又達到了改造目的,獲得好的投資效益。

三、強化設(shè)備安全管理,提高設(shè)備運轉(zhuǎn)率,增強企業(yè)活力

近年來公司開展設(shè)備安全管理和主機設(shè)備的維修保養(yǎng)及技術(shù)改造、特別是對篦冷機的技術(shù)改造,企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益,職工工資收入增加了,企業(yè)的競爭力增強了:

1、設(shè)備運轉(zhuǎn)率:從開始實施設(shè)備安全管理和技術(shù)改造的初期,窯運轉(zhuǎn)率只有80%提高到現(xiàn)在的85%以上,水泥磨運轉(zhuǎn)率從實施設(shè)備安全管理和技術(shù)改造初期的70%左右提高至現(xiàn)在的85%左右。

2、主機臺時產(chǎn)量:隨著運轉(zhuǎn)率的提高,主機臺時產(chǎn)量也得到大幅提高,窯臺時產(chǎn)量從改造前的23t/h左右提高到現(xiàn)在的33t/h左右,最高可達36t/h;熟料日產(chǎn)量從當初只有600t左右提高到現(xiàn)在的日產(chǎn)量830t左右;水泥磨臺時產(chǎn)量從技術(shù)改造的26t/h左右,提高到現(xiàn)在的34t/h左右。

3、在篦冷機改造過程中,企、比發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的特長,對篦冷機進行符合企業(yè)實際的技術(shù)改造,取得了好的改造效果,設(shè)備運轉(zhuǎn)率得到較大的提高,為企業(yè)今后進行設(shè)備、工藝的技術(shù)改造積累寶貴的實踐經(jīng)驗。

4、企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高,虧損額逐月減少,下半年企業(yè)經(jīng)濟效益已實現(xiàn)扭虧為盈。

5、職工工資收入提高了,職工工作積極性提高了,職工崗位安全意識和操作技能提高了,職工安心本職工作和愛崗敬業(yè)的意識不斷增強,設(shè)備維護保養(yǎng)進一步加強,崗位設(shè)備衛(wèi)生明亮整潔,職工勞動生產(chǎn)率不斷提高,企業(yè)經(jīng)濟效益逐月好轉(zhuǎn),增強企業(yè)市場競爭力和活力。

第4篇 特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地

摘要：特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地位。本文分析企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控工作中存在的問題，并針對問題介紹企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控的內(nèi)容，以確保特種設(shè)備的安全，減少事故，保證生產(chǎn)的順利進行。

重視特種設(shè)備安全管理是因為特種設(shè)備危險性較大，如果使用、管理不當容易發(fā)生安全事故。特種設(shè)備主要包括電梯、起重設(shè)備、場內(nèi)機動車輛、游藝機和游樂設(shè)施等。特種設(shè)備數(shù)量多，分布廣，涉及生產(chǎn)、生活諸方面，是人們?nèi)粘９ぷ?、生活中廣泛接觸且不可缺少的設(shè)備設(shè)施。國家對各類特種設(shè)備的安全十分重視，制定了一些法規(guī)、標準，加強了監(jiān)察管理，有效地降低了事故損失。但由于各類特種設(shè)備的數(shù)量急劇增長，在生產(chǎn)制造和使用運營中安全問題很嚴峻，重大事故隱患大量存在，傷亡事故與設(shè)備事故時有發(fā)生，嚴重地影響到社會的安定和人民的生活。

加強特種設(shè)備安全管理，做好安全生產(chǎn)工作，意義十分重大，要切實樹立“安全第一”的觀念，進一步提高對安全生產(chǎn)和防范特種設(shè)備安全事故工作重要性的認識，采取有力措施，抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，防止發(fā)生各類安全事故。

一、全監(jiān)控工作中存在的問題

1．在特種設(shè)備維修和管理上存在嚴重的片面性，側(cè)重于追究人員的操作責任，只抓“違章”而忽視了創(chuàng)造本質(zhì)安全。沒有開展預(yù)測工作，沒有進行事前的系統(tǒng)安全評價，工作重點是處理已發(fā)生的事故，而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全。

2．沒有明確的目標。憑經(jīng)驗處理特種設(shè)備的安全問題，心中無數(shù)，盲目性大。

3．必須盡快提高特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)。

4．企業(yè)對特種設(shè)備監(jiān)控、預(yù)防事故及減少事故損失的措施不夠完善?！?/p>

二、企業(yè)安全監(jiān)控工作的程序

1．強化特種設(shè)備的檔案管理

首先，實現(xiàn)特種設(shè)備的普查登記。特種設(shè)備較多、管理狀況較好的大型企業(yè)，由各單位主管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)簽訂責任書，并積極配合管理部門進行特種設(shè)備的申報和登記工作。普查中，應(yīng)堅持普查登記和檢驗工作相結(jié)合；普查登記與隱患治理相結(jié)合；普查登記與人員培訓(xùn)相結(jié)合。

(1)制定特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度，保證特種設(shè)備檔案收集齊全完整。結(jié)合特種設(shè)備使用管理實際，制定相關(guān)檔案管理規(guī)定，明確特種設(shè)備檔案收集歸檔的基本內(nèi)容；設(shè)備全套圖樣，安裝和使用說明書，強度計算書，省或市勞動部門簽發(fā)的使用證、檢驗報告和審批意見等收集齊全。為加強對特種設(shè)備檔案的管理，檔案管理人員還應(yīng)按照相關(guān)特種設(shè)備管理辦法規(guī)定積極參加特種設(shè)備安裝總體竣工驗收。驗收前，檔案管理人員深入特種設(shè)備使用單位，了解設(shè)備安裝及設(shè)備實際分布情況，向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時、完整，企業(yè)應(yīng)堅持特種設(shè)備安裝單位如果不移交全部檔案資料，不予其驗收決算。通過制度規(guī)范和經(jīng)濟約束，確保特種設(shè)備檔案資料的齊全完整。

(2)明確管理職責，督導(dǎo)使用單位加強特種設(shè)備檔案管理。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定特種設(shè)備安全管理的直接領(lǐng)導(dǎo)責任，并把特種設(shè)備的管理納人經(jīng)濟責任制的考核、獎懲內(nèi)容，明確規(guī)定，使用單位特種設(shè)備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設(shè)備運行狀況的登記和保管好檔案資料的責任。使用單位的技術(shù)管理人員在進行安全檢查的同時，注意將每臺在役壓力容器、起重設(shè)備進行編號登記，及時記錄反饋設(shè)備運行情況。檔案管理部門采取動態(tài)管理的方式，建立健全設(shè)備檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗鑒定記錄等，以不斷充實特種設(shè)備檔案內(nèi)容，實現(xiàn)檔案資料與運轉(zhuǎn)設(shè)備的真實對應(yīng)，真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供準確依據(jù)。

(3)實施特殊管理，提高檔案利用率。特種設(shè)備的檔案在企業(yè)的管理經(jīng)營中利用率很高。為方便利用，可將特種設(shè)備檔案單獨組卷、分類、編號，形成條目，系統(tǒng)排列。亦可將特種設(shè)備檔案資料匯編《特種設(shè)備檔案專題目錄》，包含設(shè)備名稱、安裝地點、制造單位、出場編號、使用證號、保管地址等內(nèi)容，并將目錄下發(fā)給有關(guān)單位，供檔案管理人員熟悉管理范圍，加強安全檢查工作，使廣大技術(shù)人員利用檔案資料，及時處理潛在隱患，提高運行設(shè)備的可靠性和安全性，降低事故率，保持正常的生產(chǎn)秩序。

2．特種設(shè)備安全監(jiān)測的措施

(1)加強設(shè)計、制造與安裝環(huán)節(jié)的控制。首先設(shè)計上必須符合相應(yīng)的標準和安全技術(shù)要求。目前國家對客運索道與大型游樂設(shè)施已實行設(shè)計審查制度，審查由國家認可的監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔，審查通過后，方可投入正式的制造和安裝。

生產(chǎn)制造特種設(shè)備的單位，在人員素質(zhì)、加工設(shè)備、管理水平及質(zhì)量控制等方面必須達到應(yīng)有的條件。國家對特種設(shè)備實行生產(chǎn)許可證或安全認可制度，只有取得相應(yīng)的資格證書，才能從事特種設(shè)備的生產(chǎn)制造。對生產(chǎn)制造的特種設(shè)備，必須出具制造質(zhì)量證明，對其質(zhì)量和安全負責。

此外，對試制特種設(shè)備，或者制造標準（或技術(shù)規(guī)程）有型式試驗要求的產(chǎn)品部件，必須經(jīng)國家認可的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行型式試驗，試驗合格后方可提供用戶使用。

對某些特種設(shè)備，如電梯、客運索道及游樂設(shè)施等，安裝是制造過程的延續(xù)，只有安裝完畢，調(diào)試好并經(jīng)過試運行后才能竣工驗收，交付使用。因此，安裝環(huán)節(jié)很重要，從事安裝的單位必須具備相應(yīng)的條件，必須取得安裝資格證書，方可從事安裝業(yè)務(wù)。安裝單位必須對其安裝的特種設(shè)備的質(zhì)量與安全負責。

(2)加強特種設(shè)備的使用與運行管理。加強對運行中特種設(shè)備的監(jiān)測，掌握設(shè)備運行參數(shù)和性能變化，及早防范突發(fā)事故。

運行中的設(shè)備檢查、監(jiān)測和巡視的時間、范圍、項目及具體要求主要有：

①觀察主機設(shè)備儀表、儀器直接反映的參數(shù)，如壓力、流量、速度、溫度、溫升、負荷、載重量、水位、電流、電壓、功率因數(shù)、頻率等的變化是否在規(guī)定范圍內(nèi)，有沒有達到極值或最低值（如水位等）。

②對主機設(shè)備和重要附件進行巡視檢查，注意有無異常聲響、閃爍放電、泄漏、破損等。特別要重點檢查安全附件，如鍋爐的液位（水位）、蒸汽壓力和安全閥是否正常，起重行車吊鉤及大小車行走開關(guān)的接觸及線路聯(lián)鎖的可靠程度，蒸汽機車的制動交剎車裝置有無動作，電氣接地接零是否良好，空壓機氣缸的壓力表和安全閥以及發(fā)電機組的電壓表、周波表、冷凝器真空壓力及系統(tǒng)保護裝置的完好狀態(tài)和靈敏性等。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報告車間和主管部門，遇有緊急狀況，隨時采取應(yīng)急防范措施，如發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設(shè)備事故的情況，則立即停機。設(shè)備部門對重要的安全設(shè)施，應(yīng)貯存型號規(guī)格相同、質(zhì)量可靠的一定數(shù)量的備件，以備緊急狀態(tài)下更換。

③做好特種設(shè)備的運行記錄。對關(guān)鍵崗位的設(shè)備，要做到在生產(chǎn)中每隔一定時間對主機設(shè)備的運行參數(shù)作完整的記錄，每班將設(shè)備狀況、有無故障、檢修內(nèi)容全部記錄在運行日記中，班班交接。同時，要求廠環(huán)保、安全、設(shè)備、總工辦與設(shè)計部門認真準備防范突發(fā)事故的應(yīng)急措施并做好操作人員的培訓(xùn)工作，以便在發(fā)生事故時，能果斷、準確、迅速地將影響范圍縮小到最低程度。

④積極組織開展狀態(tài)監(jiān)測，使設(shè)備現(xiàn)場管理和事故預(yù)防手段趨于科學(xué)化和現(xiàn)代化。

目前，大部分廠礦企業(yè)對特種設(shè)備的檢查、監(jiān)測還基本停留在利用人的目測、耳聽上，因而影響了設(shè)備故障檢測的效果。

對關(guān)鍵崗位的特種設(shè)備，如鍋爐、壓力容器和管道，可用超聲波測厚儀對爐體受燃燒部位進行材料厚度測量；對壓縮機械旋轉(zhuǎn)設(shè)備和大容量電動機軸承振動部位，可用超聲波測振儀進行高精度、高靈敏度的測振，以判別是否超過規(guī)程規(guī)定標準并確定損壞區(qū)域；對大中型供配電變壓器和輸配電設(shè)施，則可應(yīng)用微機多功能狀態(tài)監(jiān)測裝置對電力系統(tǒng)的過電流、接地、短路、重瓦斯、過負荷、功率因數(shù)等實施24h連續(xù)跟蹤監(jiān)測和故障報警，并可實現(xiàn)準確的故障跳閘；對于起吊裝卸的行車、蒸汽機車等載重量大、機械運轉(zhuǎn)頻繁和三班制連續(xù)生產(chǎn)的特種設(shè)備，則可通過對其金屬材料的無損探傷檢查，判別重要部位機械零部件和材料的疲勞與損傷程度是否超過標準。

通過狀態(tài)監(jiān)測和診斷技術(shù)的應(yīng)用，可及早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)的變化，準確判斷故障發(fā)生的范圍和時限，為制定搶修方案，防范事故的發(fā)生提供可靠依據(jù)。

(3)加強特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。發(fā)生特種設(shè)備事故的原因表現(xiàn)為人的不安全行為或者設(shè)備的不安全狀態(tài)。對人為因素，應(yīng)通過培訓(xùn)教育來糾正。對特種設(shè)備的作業(yè)人員，包括安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核，取得（特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書）后，方能從事相應(yīng)的工作。人員的安全意識和操作技能提高了，特種設(shè)備安全工作才會有保證。

(4)加強特種設(shè)備的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備多為頻繁動作的機電設(shè)備，機械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何，直接影響特種設(shè)備的安全運行。因此，對使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。如果本單位沒有維修保養(yǎng)能力，則應(yīng)委托有資質(zhì)的單位代為維修保養(yǎng)，例如，電梯的使用單位（賓館、飯店、商業(yè)大廈等），可以委托專門從事電梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位為其維修保養(yǎng)。這里需要強調(diào)的是：第一，一定要委托有資質(zhì)的單位；第二，使用單位與維修保養(yǎng)單位一定要簽訂合同，明確維修保養(yǎng)質(zhì)量和安全責任，要保證設(shè)備處于良好狀況，一旦出現(xiàn)故障，應(yīng)保證在限定的時間內(nèi)排除故障，恢復(fù)正常運行。使用單位應(yīng)建立技術(shù)檔案，要有日常運行記錄及維修保養(yǎng)記錄，以備查證。

(5)實行特種設(shè)備安全檢驗制度。鑒于特種設(shè)備安全工作的重要，國家對其實行安全檢驗制度。其目的是從第三方（既不是制造者，也不是使用者）的立場，公平、公正地進行檢驗，以確保其安全。國家質(zhì)檢總局已頒布了電梯、施工升降機、廠內(nèi)機動車輛、游樂設(shè)施等監(jiān)督檢驗規(guī)程。文件規(guī)定，檢驗工作由國家授權(quán)的監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔，檢驗人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)、考核，持證上崗。實踐證明，實施安全檢驗已發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備隱患，避免了許多事故。

(6)加強特種設(shè)備的監(jiān)察管理。鑒于特種設(shè)備安全的特殊性，國家政府部門對其應(yīng)加大監(jiān)察管理力度。我國《安全生產(chǎn)法》已界定了綜合監(jiān)管與專項監(jiān)督的關(guān)系。各有關(guān)部門應(yīng)依法履行自己的職責，既各司其職，又相互配合。

三、結(jié)束語

安全工作事關(guān)重大，關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，關(guān)系人民群眾的生命安危。特種設(shè)備安全是整個安全生產(chǎn)工作中一個重要組成部分。因此，抓好企業(yè)的特種設(shè)備的安全工作就顯得尤為重要，唯有如此，才能保證企業(yè)生產(chǎn)正常進行。

第5篇 特種設(shè)備安全管理機構(gòu)主要職責

（1）負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)單位特種設(shè)備的管理工作。

（2）負責組織貫徹國家有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)工作。

（3）負責監(jiān)督特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程的落實

（4）負責組織特種設(shè)備的定期檢驗工作。

（5）負責監(jiān)督檢查特種設(shè)備日常維護保養(yǎng)、定期自行檢查執(zhí)行情況。

（6）負責組織特種設(shè)備作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育

（7）負責組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練

（8）負責特種設(shè)備檔案資料的整理歸檔工作。

（9）參加特種設(shè)備事故的調(diào)查

第6篇 化工設(shè)備大修的安全管理——大檢修前的安全準備二

1．各單位主要負責人為本單位第一安全責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作應(yīng)負全面責任，并實施對本單位參加設(shè)備大修的全體職工進行大修前的安全教育。

2．所有的設(shè)備檢修項目必須嚴格制訂檢修方案和安全措施，每個檢修項目都必須確定項目負責人，項目負責人對該設(shè)備檢修項目作業(yè)的安全工作全面負責，每一項設(shè)備檢修項目都必須有兩人以上同時進行，并同時指定其中一人負責作業(yè)過程中的安全工作。

3．項目進行檢修作業(yè)前必須嚴格按規(guī)定辦理和規(guī)范填寫各種安全作業(yè)票證。堅持一切按規(guī)章辦事，一切憑票證作業(yè)。

4．進入檢修作業(yè)現(xiàn)場，必須按規(guī)定穿戴好個人勞動保護用品，特殊作業(yè)環(huán)境應(yīng)按規(guī)定穿戴好特種勞動保護用品，如耐酸工作服、防酸膠鞋等。

第7篇 機械設(shè)備安全管理技術(shù)交底

1、項目部購買、租賃的大型機械設(shè)備,必須上報公司審批、備案。確定機械設(shè)備來源及產(chǎn)權(quán)單位,確認租賃和安拆單位的資質(zhì)可靠性。大型機械設(shè)備安裝前與分包單位簽訂安拆合同和大型機械設(shè)備安拆管理協(xié)議,明確雙方的責任和義務(wù)。

2、機械設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋鐵件、附墻裝置等隱蔽工程專項設(shè)計方案,必須有總包方和監(jiān)理公司的總工簽字蓋章。大型機械設(shè)備安拆前,分包單位編制的施工方案必須經(jīng)總包方、監(jiān)理方、施工方復(fù)審認可后才能施工作業(yè)。

3、大型機械設(shè)備安裝、調(diào)試完畢后,項目部督促安裝單位自查自檢,報經(jīng)有關(guān)主管部門進行安全檢驗,取得合格證書方能投入使用。中小型機械設(shè)備投入使用前必須經(jīng)項目部主管負責人、安全員、操作人員共同驗收簽字備案,做好必備的安全防護措施再投入使用。

4、實行機械監(jiān)護制。在機械設(shè)備安裝、修理、頂升、拆除過程中,雙方應(yīng)指派專人全程監(jiān)護,及時掌握現(xiàn)場情況,了解司機和施工人員作業(yè)情況,防止因施工作業(yè)人員疲勞和違章施工引起安全事故發(fā)生,每項工作完畢后互簽檢查記錄單。

5、大功率機械設(shè)備(如塔吊、對焊機、人貨電梯、電輸送泵等),必須使用單獨的供電系統(tǒng),嚴格執(zhí)行“一機一箱一閘一漏”的規(guī)定,漏保形成極差。大型機械設(shè)備做好四周的圍護工作(塔吊還必須做好防無關(guān)人員攀爬措施)。做好保護零線接地和重復(fù)接地工作。中小型機械設(shè)備需搭雙層安全防護棚。設(shè)備的金 屬基座、外殼與pe線的連結(jié)點不少于2處。使用小型手動機械電動工具必須做好安全防護措施。

6、機械設(shè)備操作人員必須持證上崗,做到定人、定機、定崗。上崗前必須進行技術(shù)交底,設(shè)備操作人員的證書復(fù)印件懸掛明顯部位,以便檢查對照。各種機械應(yīng)有安全操作規(guī)程牌,操作者要嚴格按規(guī)程規(guī)定作業(yè)。作業(yè)前檢查機械狀態(tài),確認安全,經(jīng)試運轉(zhuǎn)后使用。各類機械必須安裝平穩(wěn)牢固,安全附件、防護裝置、制動機構(gòu)齊全、靈敏、安全可靠。運轉(zhuǎn)中機械嚴禁維修保養(yǎng)或進行調(diào)整作業(yè)。各種導(dǎo)向輪不得使用開口滑輪。各種機械不準超載使用,起吊重物時不得在非施工區(qū)域通過,重物吊起后,起重臂回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不準站人。塔吊、施工升降機、物料提升機在使用過程中不得違反“十不吊”和“十不開”原則。嚴禁不懂機械和電氣設(shè)備的人員操作機電設(shè)備,嚴防機械傷人安全事故發(fā)生。

7、機械設(shè)備必須按照出廠說明書的技術(shù)性能、使用條件,正確操作、合理使用。起重機必須安裝超高、回轉(zhuǎn)、變幅、力距限制器;必須檢查爬梯、平臺、走道和防護欄桿;起重機金屬構(gòu)架應(yīng)有接地裝置。上述安全附件、裝置設(shè)施必須齊全可靠。嚴禁任意擴大使用范圍和擅自更改設(shè)備的零部件、安全限位裝置。設(shè)備近處懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程、使用性能、載荷特性表和檢驗合格牌及其它安全警示標牌,做好機械設(shè)備防水、排水措施。

8、定期檢查大型機械設(shè)備的基礎(chǔ)沉降、標準節(jié)垂直度和大型機械設(shè)備的頂升記錄。定期不定期檢查機械設(shè)備安全限位裝置是否靈活可靠,連結(jié)螺栓預(yù)緊力松動、開口銷固定、鋼絲繩堅固和使用情況。起重鋼絲繩.夾具.滑輪等按有關(guān)規(guī)定選用和匹配,經(jīng)常檢查繩索、吊具有無超標的損傷,經(jīng)常檢查電纜、電線有無破損,電氣設(shè)備是否漏電,有無危險和妨礙作業(yè)的因素。

9、施工機械設(shè)備必須由專職機械安裝工和電工安裝,不懂機械和電氣的不得安裝機械設(shè)備。執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”規(guī)定,禁止將漏電保護器當開關(guān)使用,禁止一只漏電保護器控制兩臺及其兩臺以上機械。開關(guān)控制箱應(yīng)距機械設(shè)備距離小于3m,機械設(shè)備轉(zhuǎn)動部位必須設(shè)置防護罩,不得使用倒順開關(guān)。機械設(shè)備保護零線搭接點不得少于2點,7.5kw以上的機械設(shè)備做好重復(fù)接地工作。攪拌機、砂漿機、卷揚機、鋼筋加工機械、電氧焊設(shè)備、木工機械必須搭設(shè)雙層安全防護頂棚,場地干燥,禁止露天使用。機械設(shè)備棚,周圍應(yīng)封閉,機械設(shè)備旁應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程和警示標牌。小型機械設(shè)備在室外作業(yè)時,應(yīng)做到上有蓋下有墊,注意防雨、防潮、防觸電。小型機械設(shè)備所用臨時配電箱,應(yīng)與操作機械的距離不能大于3m。

9.1、攪拌機

①攪拌機應(yīng)安裝在平整、堅固的水泥地面上,機下支座式墩子必須牢固穩(wěn)定。

②攪拌機應(yīng)裝有除塵裝置和自動上水計量裝置,并保持完整有效。

③攪拌機棚外應(yīng)有排水溝和沉淀池,并保持有效暢通。

④料斗使用的鋼絲繩必須完好,斷絲率不得大于5%。

⑤料斗保險鉤必須齊全有效,禁止使用鋼絲、鐵絲代替。

⑥操縱桿必須有保險裝置。

9.2、砂漿機

①固定式攪拌機應(yīng)有牢固堅實的基礎(chǔ),移動式攪拌機采用木方或撐架固定,并保持水平。

②砂漿機拌筒上的防護裝置必須齊全。

③啟動后,應(yīng)先空運轉(zhuǎn),檢查攪拌葉旋轉(zhuǎn)方向是否正確,方可加料加水。

④運轉(zhuǎn)中,嚴禁用手或木棒等伸進攪拌筒內(nèi)或在筒口清理灰漿。

9.3、卷揚機

①卷揚機的底座應(yīng)安裝在平整堅實的水泥地面上,并略高于場內(nèi)地坪500mm,機棚內(nèi)視線良好,四周要有排水措施。

②機前兩只錨固樁、機后一只錨固樁、機后錨固樁必須有一只拖樁。

③機棚內(nèi)墻與卷揚機保持1m以上的距離,便于操作者操作和維護保養(yǎng)設(shè)備。

④卷揚機使用的鋼絲繩必須做好封閉式的過路保護。

⑤繩筒上鋼絲繩不少于四圈,繩筒保險裝置完整有效。

9.4、鋼筋加工機械(切斷機、彎曲機、調(diào)直機、對焊機)

①鋼筋加工機械應(yīng)安裝在平穩(wěn)、牢固、堅定的基座上,并做好排水措施。

②鋼筋機械作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護攔桿,轉(zhuǎn)動部位設(shè)置明顯的防護裝置,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防止火花飛濺的安全措施。

③鋼筋機械啟動后,應(yīng)先進行空轉(zhuǎn),檢查各轉(zhuǎn)動部位、齒輪、軸承、連結(jié)軸無異常情況后,方可作業(yè)。

④鋼筋調(diào)直機應(yīng)安裝平穩(wěn)牢固。料架槽、導(dǎo)向筒、調(diào)直筒、下切刀孔、剪切齒輪槽中心線應(yīng)一致、平直。調(diào)直塊未固定,防護罩未蓋好前禁止穿入鋼筋。

⑤鋼筋切料機側(cè)輪、傳動輪防護罩齊全可靠,固定良好。短鋼筋長度小于0.4米時嚴禁用手直接送料,不得用手直接清除刀口附近殘料。

⑥彎曲機運轉(zhuǎn)中鋼筋擺動范圍內(nèi)及刀口附近不準閑雜人員停留;

9.5、木工機械(圓盤鋸、平刨機)

①木工機械要安裝平穩(wěn)、牢固,木工棚四周要封閉,噪音應(yīng)在允許范圍內(nèi)。

②圓盤鋸傳動部分應(yīng)安裝防護罩,作業(yè)時應(yīng)有防護擋板。操作者不準戴手套。鋸片有裂紋時禁止使用。鋸片旋轉(zhuǎn)時切線方向嚴禁站人。木料鋸到末端或短木料一律用木棒推進,0.5米以下短材禁止上鋸,停車時不準用木棒按鋸片,禁止使用多功能木工機械。作業(yè)完畢及時清理廢料及鋸末。

③平刨機必須有防護裝置,否則禁止使用。長度不足0.3米的木材禁止上刨,刨削厚度不應(yīng)超過1.5毫米。刨薄板時應(yīng)使用扒手,刨削厚不超過3 毫米。木料長超過2米時應(yīng)由兩人操作,一端越過刨口0.15米后另一人接 料。木料掉頭時用雙手并在木料離開刨口后進行。操作者不準戴手套。

④木工棚內(nèi)嚴禁明火,不準存放易燃物,并設(shè)置消防器材和其它滅火措施。

9.6、電焊機

①電焊機應(yīng)放置在防雨、干燥通風良好的地方,焊接現(xiàn)場不得有易燃易爆物品。

②一、二次電源線應(yīng)有防護裝置,二次用線應(yīng)采用防水橡皮護套銅芯軟電纜,并用線鼻子搭接牢固。

③交流電焊機應(yīng)配裝二次觸電保護器。

9.7、乙炔瓶、氧氣瓶

①乙炔瓶安全閥應(yīng)有效,壓力表要保持靈敏有效,回火防止器應(yīng)得保持一定水平。

②乙炔瓶、氧氣瓶開關(guān)部位及表盤面禁止使用有帶油物件污染。

③乙炔瓶、氧氣瓶應(yīng)裝有2道防震圈。

④炔瓶、氧氣瓶間距應(yīng)大于5m,離明火操作距離應(yīng)大于10m,施工現(xiàn)場應(yīng)及時清理易燃易爆物品。

10、挖掘機行駛路面縱坡不應(yīng)大于20度,橫坡不應(yīng)大于15度。推土機路面縱坡不應(yīng)大于30度,橫坡不應(yīng)大于10度。裝載機在邊坡、溝邊作業(yè)時必須保證足夠的安全距離,以防止側(cè)翻。蛙式打夯機握柄上必須安裝開關(guān),以便緊急停車,握柄保證絕緣良好。兩機一起作業(yè)時,橫向距離不小于5米,前后距離不小于10米。打夯時前方不準站人?？諌簷C的儲風筒、安全閥、壓力表必須定期檢驗測試,留有記錄。鍋爐必須有安裝使用許可證。安全閥、壓力表、水位表經(jīng)定期檢驗測試,留有記錄。電動機、起動器外殼接地電阻值不大于4歐姆。接線良好,絕緣無損壞。

11、加強機械設(shè)備檔案管理(應(yīng)符合達標手冊的要求),建立完善的運行使用、維護保養(yǎng)和常規(guī)檢查記錄。做好收集各種原始記錄,整理歸檔工作。用制度的形式規(guī)定設(shè)備機具保養(yǎng)措施,不準帶病運轉(zhuǎn),不準超負荷運行,不準在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng),每天工作完畢各類設(shè)備機具必須及時清理,做好保潔工作和維修保養(yǎng)工作。

12、機械設(shè)備經(jīng)受了可能影響安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后,再次投入使用前應(yīng)對其全面檢查和維護保養(yǎng),必須消除安全隱患,經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格后才能投入使用。

第8篇 特種設(shè)備安全管理機構(gòu)職責

(1)負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)單位特種設(shè)備的管理工作。

(2)負責組織貫徹國家有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)工作。

(3)負責監(jiān)督特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程的落實

(4)負責組織特種設(shè)備的定期檢驗工作。

(5)負責監(jiān)督檢查特種設(shè)備日常維護保養(yǎng)、定期自行檢查執(zhí)行情況。

(6)負責組織特種設(shè)備作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育

(7)負責組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練

(8)負責特種設(shè)備檔案資料的整理歸檔工作。

(9)參加特種設(shè)備事故的調(diào)查

第9篇 電氣設(shè)備操作安全管理規(guī)定

1從設(shè)備單體試運開始由運行值班人員操作，其他人員不準進行電氣設(shè)備操作。

2電氣設(shè)備操作應(yīng)嚴格執(zhí)行操作票制度。

3電氣操作應(yīng)由兩人進行，一人操作，一人監(jiān)護并執(zhí)行唱票復(fù)誦制。

4下列操作可以不用操作票，但應(yīng)詳細記錄操作時間和內(nèi)容。

（1）事故處理。

（2）拉合開關(guān)的單一操作。

（3）拉開一組接地刀閘或拆除全廠僅有的一組接地線。

第10篇 特種設(shè)備安全管理規(guī)定

一 總 則

第一條 為了確保特種設(shè)備的安全使用，保障人身和財產(chǎn)安全，制定本辦法。

第二條 特種設(shè)備是指由國務(wù)院認定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備。特種設(shè)備的范圍是：鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等。

二 使用與管理

第三條 必須使用有生產(chǎn)許可證或者安全認可證的特種設(shè)備。對使用的特種設(shè)備，必須按照有關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的驗收檢驗和定期檢驗。

第四條 新增或新安裝的特種設(shè)備，在投入使用前，必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區(qū)的地、市級以特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記，將安全檢驗合格標志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可以投入正式使用。

第五條 必須制定并嚴格執(zhí)行以崗位責任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度，必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準確。

第六條 特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，應(yīng)當對其進行全面檢查，必須消除影響安全的隱患。

第七條 特種設(shè)備作業(yè)人員（指特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員）必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后，方可以從事相應(yīng)的工作。

第八條 必須對在用特種設(shè)備管理進行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進行，無特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的，必須委托取得這種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位，進行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。

第九條 應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查應(yīng)當做詳細記錄，并存檔備查。

第十條 特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。必須按期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格標志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗作品標志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。

第十一條 標準或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件，應(yīng)當按照相應(yīng)要求予以報廢處理。特種設(shè)備進行報廢處理后應(yīng)當向該特種設(shè)備注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

第十二條 特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，必須采取緊急救援措施，防止災(zāi)害擴大，并按照有關(guān)規(guī)定及時向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)部門報告。

第十三條 在爆炸危險場所使用的特種設(shè)備，除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合防爆安全技術(shù)要求。

三 起重機械

第十四條 購置的起重機械，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。

第十五條 自行制造或者改造本單位使用起重機械（包括根據(jù)施工客觀條件研制的架橋機、桅桿吊、克令吊、起重量大的獨腳扒桿等非標準定型產(chǎn)品），必須將設(shè)計或者改造的相關(guān)資料，報所在地技術(shù)監(jiān)督檢驗機構(gòu)審核通過，并報所在地區(qū)地、市級以上特別設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案后，方可進行制造或者改造。

此類起重機械使用前，必須按照要求進行驗收檢驗，取得安全檢驗合格標志并辦理注冊登記后，方可以投入正式使用。

第十六條 在用起重機械的定期檢驗周期為二年。

四 、附 則

第二十二條 本辦法自項目開工之日起實施，本辦法如與國家、地方強制性標準有不符合的，遵守國家和地方強制性標準。

第11篇 石化企業(yè)空分設(shè)備安全生產(chǎn)管理探討

第12篇 美國特種設(shè)備安全管理綜述一

美國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械和游樂設(shè)施的安全管理有很大的差別，從多數(shù)州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強制性監(jiān)管的設(shè)備于 1907 年就開始有法律規(guī)定，壓力容器作為承壓設(shè)備往往以鍋爐法規(guī)擴充的形式出現(xiàn)，其管理職能也作為鍋爐監(jiān)管機構(gòu)職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀 60 年代起各州才開始廣泛立法；起重機械的大量法規(guī)出臺始于 1970 年《聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生法》通過后；游樂設(shè)施（特別是固定的游樂設(shè)施）廣泛立法監(jiān)管則是近幾年的事。從安全特點和管理環(huán)節(jié)上分，鍋爐、壓力容器的設(shè)計和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管從設(shè)計制造開始，逐漸擴展到修理使用環(huán)節(jié)，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過程進行，因此鍋爐、壓力容器的強制性檢查從制造環(huán)節(jié)開始，并包括安裝檢查和測試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過安裝檢查和測試來保證安全性能，因此美國的電梯強制性檢查從安裝后檢查和驗收測試開始，現(xiàn)代電梯的重要特點是沒有專門操作人員值守，電梯的可靠運行依賴嚴格的預(yù)防性維修保養(yǎng)，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機械的操作環(huán)境繁雜多變，環(huán)境因素比起重機的性能更為重要，美國起重機械檢查強調(diào)的是起重作業(yè)檢查，包括起重機性能、載荷和環(huán)境的檢查。游樂設(shè)施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會引起社會和媒體的廣泛注意，給監(jiān)管機構(gòu)很大的政治壓力，且游樂設(shè)施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂設(shè)施的技術(shù)法規(guī)、標準制定和監(jiān)管難度加大，依靠制造商、游樂園、業(yè)主和保險公司的自覺性管理雖然是一個好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂設(shè)施檢查重點除了安裝檢查和測試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動前對每個乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來看，美國的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機構(gòu)的有資格檢查員檢查，包括政府的監(jiān)管機構(gòu)和保險公司，雖然部分州允許業(yè)主（使用單位）進行定期和修理檢查，但要預(yù)先取得業(yè)主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強調(diào)的是專業(yè)企業(yè)的有資格檢查員檢查的基礎(chǔ)上，政府的有資格檢查員實施監(jiān)督抽查。專業(yè)企業(yè)從事檢查的檢查員可以是保險公司、咨詢機構(gòu)、或電梯公司的雇員。起重機的檢查可以由監(jiān)管機構(gòu)、認可的咨詢檢查機構(gòu)或起重機業(yè)主（使用單位）的“有能力的人”進行檢查，“有能力的人”只需有一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)上接受幾天認可課程的培訓(xùn)。游樂設(shè)施的檢查按照各州法規(guī)的不同規(guī)定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監(jiān)管機構(gòu)雇員，也可以是保險公司雇員，有些州也允許由業(yè)主或其分包商的雇員進行檢查，但必須符合法規(guī)規(guī)定的資格。各州政府的監(jiān)管機構(gòu)通常對鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施進行注冊登記，但起重機械一般不予以注冊登記。各州政府的監(jiān)管機構(gòu)除了進行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設(shè)備安全性能檢查。

美國是聯(lián)邦體制國家，聯(lián)邦 法律沒有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。聯(lián)邦政府 不監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備的安全性能，并不影響各州立法機關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生法》也規(guī)定，對于美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ 聯(lián)邦 osha） 沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用各州的法規(guī)。美國鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備安全監(jiān)督管理由各州自行負責。壓力管道和氣瓶作為運輸工具由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管。起重機械安全屬于雇傭關(guān)系中的職業(yè)安全范疇，由聯(lián)邦 osha 或各州 osha 負責監(jiān)管。聯(lián)邦消費者安全委員會對移動式游樂設(shè)施產(chǎn)品有一定的監(jiān)督權(quán)，但游樂設(shè)施的監(jiān)督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機械有聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)外的，其它特種設(shè)備監(jiān)管由各州自行決定，使美國各州對特種設(shè)備監(jiān)管程度和方法出現(xiàn)很大差異。

本文論述的法規(guī)和標準是以世界貿(mào)易組織 wto 的定義為基礎(chǔ)，即按照立法程序制定的，有強制力的法律文件為法規(guī)；由公認的 民間 機構(gòu)（團體）在一定范圍內(nèi)， 協(xié)商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標準。值得注意的是美國有些技術(shù)法規(guī)雖也稱“標準（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強制力的技術(shù)法規(guī)，如 osha 規(guī)章（ regulation ）也稱 osha 標準（ standards ）。 美國所有 民間 機構(gòu) 標準都是自愿性的，包括經(jīng)國家標準協(xié)會 ansi批準的美國國家標準，標準只有經(jīng)法規(guī)指定才具有強制性。美國機械工程師學(xué)會（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機系列標準、國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規(guī)范 、美國測試和材料學(xué)會（ astm）的游樂設(shè)施標準是美國各州通用特種設(shè)備標準，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標準。

美國特種設(shè)備安全管理的一個重要特點是利用權(quán)威的 民間 機構(gòu)（團體）統(tǒng)一全國的單位資格和人員資格，統(tǒng)一全國的設(shè)計、制造和檢查標準。整個 特種設(shè)備安全管理體系充分發(fā)揮民間 機構(gòu) 在統(tǒng)一資格、統(tǒng)一標準的優(yōu)勢和監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)行法規(guī)的強制力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。美國 特種設(shè)備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構(gòu)筑成為一個繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。

一、美國鍋爐與壓力容器安全管理

在美國，鍋爐、壓力容器如何監(jiān)管完全取決于各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個自治城市立法機關(guān)的自行決定。當?shù)亓⒎C關(guān)通過立法規(guī)定用于監(jiān)管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標準，并授權(quán)成立專門的監(jiān)管機構(gòu)強制執(zhí)行。美國各州監(jiān)管的承壓設(shè)備種類范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管；部分氣體輸送系統(tǒng)和油罐由 osha監(jiān)管。各州也不監(jiān)管屬于聯(lián)邦各部門的鍋爐、壓力容器，如美國郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監(jiān)管。美國各州的立法進程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規(guī)。到現(xiàn)在為止，還有南卡羅萊納州一個州既沒有鍋爐法規(guī)也沒有壓力容器法規(guī)；有壓力容器法規(guī)而沒有鍋爐法規(guī)的只有懷俄明州一個州；只有鍋爐法規(guī)而沒有容器法規(guī)的有蒙大納州等十個州。各州對鍋爐、壓力容器監(jiān)管的程度也不同，許多州對農(nóng)業(yè)用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監(jiān)管不嚴。各州監(jiān)管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規(guī)監(jiān)管的范圍之內(nèi)，但監(jiān)管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監(jiān)管的范圍。

各州法律授權(quán)監(jiān)管機構(gòu)的首席鍋爐檢查官負責執(zhí)行法規(guī)，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實施其指派的職責。每臺承壓設(shè)備安裝后應(yīng)進行一次初始檢查，并給予一個唯一的監(jiān)管標識號碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經(jīng)達到，并據(jù)此簽發(fā)運行許可證，以后每年或根據(jù)所在州的法規(guī)規(guī)定周期換證。

大多數(shù)州要求承壓設(shè)備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規(guī)范制造并在 國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb）注冊。nb注冊確保制造過程經(jīng)獨立第三方制造檢查機構(gòu)派出的nb認可制造檢查員進行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關(guān)設(shè)計和制造標準（在美國是asme標準）的要求。nb在注冊中把鍋爐制造檢查的重要數(shù)據(jù)永久性地保存，還為業(yè)主、監(jiān)管機構(gòu)和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規(guī)范（ nbic）,nbic也被ansi批準為美國國家標準。nb的第三大貢獻是 統(tǒng)一全國鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認可檢查員（以前稱委任檢驗師﹡） 還不能從事新承壓設(shè)備制造過程的檢查，從事新承壓設(shè)備制造過程檢查的檢查員還需要在證書上取得ａ類簽注背書，這種檢查員可稱為 nb認可制造檢查員（ 以前稱授權(quán)檢驗師﹡） 。 nb的第四大貢獻是統(tǒng)一承壓設(shè)備的修理資格。nb在20世紀70年代中開始對承壓設(shè)備修理單位的資格進行認可，這樣的公司由nb認可并使用“r”標志鋼印，安全閥的修理機構(gòu)也應(yīng)由nb認可使用“vr”標志鋼印，后來再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認可使用 “ nr” 標志鋼印。 nb現(xiàn)在的主要工作還包括制造廠的注冊登記，接受制造檢查機構(gòu)，對業(yè)主（用戶）檢查機構(gòu) (ouio)的認可，向各州立法機關(guān)推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍本, 經(jīng)營安全釋放閥實驗室, 教育、培訓(xùn)和咨詢等。

承壓設(shè)備定期檢查周期在各個州是不同的，取決于各地法規(guī)的規(guī)定，高壓鍋爐通常要求每年進行一次內(nèi)部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等?；诓煌碛梢蟀褭z查周期延長到一個特定的時間（如3個月）通常是會被批準的。

各州通過法律授權(quán)的監(jiān)管機構(gòu)除了簽發(fā)運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規(guī)授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設(shè)備的權(quán)力，保險公司只有被當?shù)乇ｋU部門批準向業(yè)主（用戶）提供承壓設(shè)備保險時，才能被允許提供檢查服務(wù)。經(jīng)保險公司檢查的承壓設(shè)備不需要監(jiān)管機構(gòu)再重復(fù)檢查。在任何情況下，各州的保險公司的檢查員必須是有與監(jiān)管機構(gòu)雇傭的檢查員相同的資格和證書。此外， asme 定義和認可的公證檢查機構(gòu)包括提供第三方檢查的政府監(jiān)管機構(gòu)和認可的保險公司。檢查員對承壓設(shè)備實施第三方制造和安裝檢查時必經(jīng)符合所有規(guī)范（ asme ）的要求。各州的監(jiān)管機構(gòu)同時也經(jīng) asme 認可成為其認可的公證檢查機構(gòu)，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實現(xiàn)各州法規(guī)、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴的關(guān)系 。這一繁雜的關(guān)系充分發(fā)揮 asme 在制造質(zhì)量控制的優(yōu)勢， nb 在統(tǒng)一全國檢查的優(yōu)勢，各監(jiān)管機構(gòu)的強制性權(quán)力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。一些監(jiān)管當局對業(yè)主（用戶）檢查員另行規(guī)定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設(shè)備，并不能從事新設(shè)備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業(yè)主（用戶）檢查單位的統(tǒng)一資格認可。

各州的一般做法是，購買了保險的鍋爐由保險公司進行檢查；沒有購買保險的新安裝鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)進行初次檢查；沒有購買保險的在用鍋爐的定期檢查可以由州監(jiān)管機構(gòu)進行，也可以由經(jīng)認可的業(yè)主（用戶）檢查單位進行檢查。由州監(jiān)管機構(gòu)和保險公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)檢查，其余由保險公司保險并檢查。

各州立法機關(guān)通過鍋爐壓力容器法案后，有關(guān)法規(guī)收錄到監(jiān)管機構(gòu)所屬部門的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動法中，設(shè)置了有關(guān)鍋爐、壓力容器章節(jié)；在紐約州的勞動法中，也設(shè)置了鍋爐、壓力容器的管理內(nèi)容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設(shè)置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設(shè)置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規(guī)也在不斷地調(diào)整、完善之中。

在美國，鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機構(gòu)由各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個城市自行設(shè)立，美國各州政府中都設(shè)置了相應(yīng)的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門，本書稱為監(jiān)管機構(gòu)。由于各州的行政機構(gòu)，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機構(gòu)也因州而不同。美國 50個州中，設(shè)置在勞工部的有13個州，設(shè)置在工業(yè)部有4個州，設(shè)置在勞動與工業(yè)部的有7個州，設(shè)置在許可證發(fā)放與法規(guī)部有4個州，設(shè)置在安全與健康部的有4個州，以及設(shè)置在建筑與防火、人力資源、商業(yè)以及保障等部的有18個州。設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監(jiān)管機構(gòu)也并非都在同一部門。osha涉及廣泛勞動安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強調(diào)的是勞動過程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監(jiān)管機構(gòu)來保證。

聯(lián)邦 osha允許各州實施哪些聯(lián)邦osha法規(guī)里沒有規(guī)定的要求，不干涉各州采取更嚴厲的安全管理制度，并承認和采納各州和其它聯(lián)邦部門在歷史上形成的各種管理措施，作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。聯(lián)邦osha對各州監(jiān)管不嚴格的承壓設(shè)備也有一些要求，主要是在 聯(lián)邦 osha規(guī)章 1910 分部h 危險的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無水氨的貯存和處理等，但不設(shè)立審批環(huán)節(jié)，只通過 osha的事后巡查來監(jiān)督。

美國各州通用的鍋爐、壓力容器標準是 asme鍋爐與壓力容器規(guī)范，現(xiàn)行的asme鍋爐與壓力容器規(guī)范是2001年的第二十三版。asme規(guī)范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設(shè)計、制造、檢查等方面安全標準。

美國近十年來鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數(shù)平均每年 12人，受傷人數(shù)平均每年大約67人，事故總數(shù)為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數(shù)127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。

二、美國電梯安全管理

美國現(xiàn)有在用電梯約 672，000臺，扶梯31，000臺。美國聯(lián)邦政府沒有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī)，只有美國職業(yè)安全衛(wèi)生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權(quán)制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章（聯(lián)邦規(guī)章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規(guī)規(guī)定了勞動作業(yè)場所（包括船、碼頭等場所）中有關(guān)起重機、電梯、升降機、樓宇維修設(shè)備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過程中的勞動安全要求。

聯(lián)邦 osha制定的實施規(guī)章只限于職業(yè)安全衛(wèi)生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動安全，也涉及公眾安全，osha主要側(cè)重于電梯施工中的勞動安全監(jiān)督管理。雖然聯(lián)邦osha不監(jiān)督管理電梯的安全，但并不影響各州職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門或其它授權(quán)部門監(jiān)督管理電梯的安全。因為《職業(yè)安全衛(wèi)生法》規(guī)定，對于聯(lián)邦osha沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用州法規(guī)。osha成立之時，各州已經(jīng)對電梯的安全有了一整套管理法規(guī)和實施的部門，而同一臺電梯又經(jīng)常同時為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務(wù)。所以到目前為止，聯(lián)邦osha沒有制定專門適用于工作場所的電梯安全的規(guī)章（標準），osha規(guī)章1926.552中也只提到“ 《 職業(yè) 安全衛(wèi)生法》管轄的，由雇主監(jiān)護，雇員在工作中使用的永久性升降機（電梯）必須符合《美國國家標準》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據(jù)a17.2-1960及附錄等進行檢查?！?/p>

而實際上，不管是否實施 本州的職業(yè)安全衛(wèi)生計劃，絕大多數(shù)州都有自己管理電梯安全的法規(guī)。許多勞動安全管理部門獲當?shù)亓⒎C關(guān)授權(quán)，將電梯的監(jiān)督管理從勞動安全擴大到公眾安全。一些獨立立法的較大城市則由建筑物管理部門對電梯安全進行監(jiān)督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門對電梯安全進行監(jiān)督管理。美國各州一般都有電梯方面的法規(guī)，并且有相應(yīng)的行政管理規(guī)章。

美國各州以及較大城市都有相應(yīng)的政府機構(gòu)負責監(jiān)督管理電梯的安全。各州及具有電梯監(jiān)管機構(gòu)的城市，他們的監(jiān)管機構(gòu)除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開具違例通知單。

為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得型式試驗認證等。電梯安裝、改造驗收是一個重要管理環(huán)節(jié)，各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進行驗收檢查，試驗見證。有些地方法規(guī)規(guī)定的新安裝、改造驗收試驗檢查程序相當嚴格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應(yīng)。

許多城市和州在電梯和自動扶梯的使用安全監(jiān)督管理上有相當大的差異。 有一些把責任放在電梯公司上，并且要求定期報告安全方面的狀況；一些則鼓勵或利用與獨立的檢查機構(gòu)合約來開展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見證新裝和安全裝置測試。當保險公司在電梯檢查上是活躍時， 一些管理部門依賴他們報告電梯安全狀況。

一些地方規(guī)定：除了政府部門的監(jiān)督檢查外，業(yè)主還要按照法規(guī)要求聘請電梯公司、保險公司、顧問公司的持證檢查員對電梯進行檢查和試驗，并將檢查和試驗結(jié)果報監(jiān)管機構(gòu)備案。另一些地方則規(guī)定：電梯的業(yè)主可以選擇聘請有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監(jiān)管機構(gòu)檢查；前者只需向政府交納使用許可證費用，后者還要向政府交納檢查費用。應(yīng)該特別強調(diào)的是，后一種做法中政府的監(jiān)管機構(gòu)實際上承擔了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監(jiān)督檢查；另一種是提供檢查的服務(wù)（受業(yè)主委托），承擔相應(yīng)民事責任。

電梯每年進行一次的空載安全鉗測試，五年進行一次滿載額定速度安全鉗測試，通常是要在本地政府檢查員見證下進行。設(shè)備檢查合格后由主管行政管理機關(guān)頒發(fā)“運行許可證”給業(yè)主。除安全鉗等測試外，各州和各市對檢查周期有不同規(guī)定，如紐約州，客梯每 3個月檢查一次，貨梯每6個月一次。紐約市規(guī)定兩年檢查5次，其中3次為政府監(jiān)督檢查，2次為業(yè)主聘請有資格檢查員檢查；加州則規(guī)定：由有資格的電梯維修保養(yǎng)公司保養(yǎng)且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長至2年，其它的則是一年。喬治亞州規(guī)定：電梯的檢查是每6個月一次，運行許可證則是一年內(nèi)有效。有些州的規(guī)定則是更寬松的，沒有規(guī)定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭做到每個工地進行一年一次的安全測試。

美國對電梯制造資格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督并沒有成文的規(guī)定，電梯產(chǎn)品質(zhì)量主要靠產(chǎn)品質(zhì)量責任法、消費產(chǎn)品安全法等法規(guī)來確定制造者的民事責任，通過消費產(chǎn)品安全委員會的干預(yù)和民事責任機制來確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量，這種做法在沒有全國統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)和機構(gòu)情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿(mào)易關(guān)系。

美國各州比較通用的檢查員資格是 asme認可的qei檢查員資格?，F(xiàn)有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認qei的資格，但同時也有本州的檢查員資格考核發(fā)證程序。執(zhí)行asme qei-1電梯檢查員標準中，有二家培訓(xùn)機構(gòu)獲授權(quán)頒發(fā)電梯檢查員和檢查監(jiān)督員證書。

美國機械工程師學(xué)會 asme a17電梯自動扶梯系列標準是美國各州通用電梯標準，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標準。asme a17電梯標準也被具有很大影響力的建筑物法規(guī)范本起草機構(gòu)：國際規(guī)范協(xié)商會（international code council，簡稱icc）所接受，作為參考標準。asme a17也是經(jīng)國家標準協(xié)會ansi批準的美國國家標準。

除了法律和管理規(guī)章之外，為便于執(zhí)行法規(guī)和修訂法規(guī)，許多地區(qū)在法律上還規(guī)定設(shè)立一個電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，并規(guī)定該委員會由業(yè)主、本地制造商、保險公司、公眾代表、老人代表等委員組成。

美國每年與電梯和自動扶梯相關(guān)的死亡人數(shù)約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動扶梯中死亡人數(shù)中，在設(shè)備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據(jù)電梯監(jiān)管機構(gòu)的報告，任何人員受傷需要醫(yī)療照顧或造成超過 100美元的財產(chǎn)或設(shè)備損失作為事故的統(tǒng)計標準，美國電梯事故率約為每年1千臺1宗。

美國電梯安全管理存在的問題首先是各地區(qū)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準不一致。多數(shù)州在法規(guī)中采納 asme 電梯標準，有一些州將本州電梯技術(shù)要求寫入法規(guī)之中，令各個地區(qū)電梯技術(shù)要求不一致。其次是監(jiān)管機構(gòu)不一致。各州的電梯監(jiān)管機構(gòu)主要是由歷史形成，這些監(jiān)管機構(gòu)大多數(shù)設(shè)在勞動部門，也有一些州、市設(shè)在建筑物管理部門，個別州設(shè)在其他部門，如商業(yè)局等，而城市則多設(shè)在建筑物管理部門。三是各州和地方政府過多地卷入電梯安全技術(shù)檢查，政府承擔過多的電梯安全責任。這種做法使政府容易卷入復(fù)雜的社會糾紛，浪費政府資源，也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。表面上，美國行政、司法制度嚴謹復(fù)雜，但在具體的微觀問題上也和我國有驚人的相似之處，困難和問題與各種利益關(guān)系糾纏在一起，一時難以解決。

三、美國起重機械安全管理

美國目前在建筑業(yè)中大約有 12.5萬臺在用的起重機，在一般工業(yè)和海運業(yè)中還有8－10萬臺在用的起重機，全國共有起重機20多萬臺，起重機司機超過 25萬名。

美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ osha）以職業(yè)安全為目的，建立了一套起重機械安全管理制度，除了實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的26個州外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理局分布在全國10個辦事處直接負責全國起重機械安全監(jiān)督管理，包括建筑業(yè)、工業(yè)、海運業(yè)各種起重機械。實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州，起重機械安全管理制度也應(yīng)至少是同樣有效的，它們的 起重機械安全管理制度與聯(lián)邦osha基本上沒有多大區(qū)別 。

osha對起重機械的安全管理主要側(cè)重在使用環(huán)節(jié)，設(shè)計、制造和安裝環(huán)節(jié)主要通過產(chǎn)品質(zhì)量責任法規(guī)規(guī)定的民事責任機制調(diào)整。起重機械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環(huán)境復(fù)雜多變，使用過程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機械操作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗來預(yù)測并防止事故的發(fā)生。側(cè)重在使用環(huán)節(jié)監(jiān)督正是針對起重機械的這種特性而定，并對有效地減少事故起重要作用。

osha 管理起重機械的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類似，主要是制定并以聯(lián)邦規(guī)章形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標準，對雇主提出職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實施檢查。起重機械作業(yè)的檢查包括起重機械的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。

起重機械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機械檢查和測試等安全檢查。osha對起重機的技術(shù)規(guī)定都是規(guī)章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規(guī)定并被osha的巡查官員在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，將按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的規(guī)定進行處罰，其自由裁量權(quán)的掌握參照《osha現(xiàn)場檢查參考手冊》執(zhí)行。工會和雇員對雇主的起重機械有關(guān)的工作安全條件也進行有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題除了通過協(xié)商解決外，另一個重要手段是通過向osha投訴，再由osha安排專項檢查來解決。除船上的起重裝置和少數(shù)州對建筑塔式起重機械實施強制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進行起重機械的檢查，也可以請專門的檢查機構(gòu)進行檢查。前者只需經(jīng)osha認可的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并獲該培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)證書的人，后者所述的專門檢查機構(gòu)需經(jīng)osha認可。

osha在一封解釋公函中聲稱：有關(guān)的聯(lián)邦規(guī)章對只用在建筑工地和工業(yè)上的起重機械、桅桿起重機和其他物料處理裝置不要求任何證書，osha有關(guān)的規(guī)章要求所有以上設(shè)備應(yīng)由有能力的人或一個政府機構(gòu)或美國勞工部認可的私人中介代理（檢查機構(gòu)），在初次使用前和今后每年進行一次的檢查，業(yè)主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規(guī)定，雇主也不需要向任何機構(gòu)注冊登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現(xiàn)場檢查時，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。

有些實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內(nèi)華達、紐約、俄勒岡等 6個州）

對起重機械的檢查要求有些不同，但不低于聯(lián)邦的要求，如加州對起重機械的一年一次定期檢查和 4年一次的負荷試驗必須由州管理部門認可的檢查代理公司的有資格檢查員實施，并直接向業(yè)主簽發(fā)檢查證明，沒有安全缺陷不需向政府報告，但應(yīng)保存檢查記錄備查。而經(jīng)常性檢查則由業(yè)主的有能力的人實施。無論何種類型的起重機械的實際操作，雇主必須遵循其制造商的技術(shù)要求和說明 美國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械和游樂設(shè)施的安全管理有很大的差別，從多數(shù)州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強制性監(jiān)管的設(shè)備于 1907 年就開始有法律規(guī)定，壓力容器作為承壓設(shè)備往往以鍋爐法規(guī)擴充的形式出現(xiàn)，其管理職能也作為鍋爐監(jiān)管機構(gòu)職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀 60 年代起各州才開始廣泛立法；起重機械的大量法規(guī)出臺始于 1970 年《聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生法》通過后；游樂設(shè)施（特別是固定的游樂設(shè)施）廣泛立法監(jiān)管則是近幾年的事。從安全特點和管理環(huán)節(jié)上分，鍋爐、壓力容器的設(shè)計和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管從設(shè)計制造開始，逐漸擴展到修理使用環(huán)節(jié)，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過程進行，因此鍋爐、壓力容器的強制性檢查從制造環(huán)節(jié)開始，并包括安裝檢查和測試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過安裝檢查和測試來保證安全性能，因此美國的電梯強制性檢查從安裝后檢查和驗收測試開始，現(xiàn)代電梯的重要特點是沒有專門操作人員值守，電梯的可靠運行依賴嚴格的預(yù)防性維修保養(yǎng)，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機械的操作環(huán)境繁雜多變，環(huán)境因素比起重機的性能更為重要，美國起重機械檢查強調(diào)的是起重作業(yè)檢查，包括起重機性能、載荷和環(huán)境的檢查。游樂設(shè)施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會引起社會和媒體的廣泛注意，給監(jiān)管機構(gòu)很大的政治壓力，且游樂設(shè)施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂設(shè)施的技術(shù)法規(guī)、標準制定和監(jiān)管難度加大，依靠制造商、游樂園、業(yè)主和保險公司的自覺性管理雖然是一個好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂設(shè)施檢查重點除了安裝檢查和測試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動前對每個乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來看，美國的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機構(gòu)的有資格檢查員檢查，包括政府的監(jiān)管機構(gòu)和保險公司，雖然部分州允許業(yè)主（使用單位）進行定期和修理檢查，但要預(yù)先取得業(yè)主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強調(diào)的是專業(yè)企業(yè)的有資格檢查員檢查的基礎(chǔ)上，政府的有資格檢查員實施監(jiān)督抽查。專業(yè)企業(yè)從事檢查的檢查員可以是保險公司、咨詢機構(gòu)、或電梯公司的雇員。起重機的檢查可以由監(jiān)管機構(gòu)、認可的咨詢檢查機構(gòu)或起重機業(yè)主（使用單位）的“有能力的人”進行檢查，“有能力的人”只需有一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)上接受幾天認可課程的培訓(xùn)。游樂設(shè)施的檢查按照各州法規(guī)的不同規(guī)定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監(jiān)管機構(gòu)雇員，也可以是保險公司雇員，有些州也允許由業(yè)主或其分包商的雇員進行檢查，但必須符合法規(guī)規(guī)定的資格。各州政府的監(jiān)管機構(gòu)通常對鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施進行注冊登記，但起重機械一般不予以注冊登記。各州政府的監(jiān)管機構(gòu)除了進行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設(shè)備安全性能檢查。

美國是聯(lián)邦體制國家，聯(lián)邦 法律沒有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。聯(lián)邦政府 不監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備的安全性能，并不影響各州立法機關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生法》也規(guī)定，對于美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ 聯(lián)邦 osha） 沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用各州的法規(guī)。美國鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備安全監(jiān)督管理由各州自行負責。壓力管道和氣瓶作為運輸工具由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管。起重機械安全屬于雇傭關(guān)系中的職業(yè)安全范疇，由聯(lián)邦 osha 或各州 osha 負責監(jiān)管。聯(lián)邦消費者安全委員會對移動式游樂設(shè)施產(chǎn)品有一定的監(jiān)督權(quán)，但游樂設(shè)施的監(jiān)督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機械有聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)外的，其它特種設(shè)備監(jiān)管由各州自行決定，使美國各州對特種設(shè)備監(jiān)管程度和方法出現(xiàn)很大差異。

本文論述的法規(guī)和標準是以世界貿(mào)易組織 wto 的定義為基礎(chǔ)，即按照立法程序制定的，有強制力的法律文件為法規(guī)；由公認的 民間 機構(gòu)（團體）在一定范圍內(nèi)， 協(xié)商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標準。值得注意的是美國有些技術(shù)法規(guī)雖也稱“標準（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強制力的技術(shù)法規(guī)，如 osha 規(guī)章（ regulation ）也稱 osha 標準（ standards ）。 美國所有 民間 機構(gòu) 標準都是自愿性的，包括經(jīng)國家標準協(xié)會 ansi批準的美國國家標準，標準只有經(jīng)法規(guī)指定才具有強制性。美國機械工程師學(xué)會（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機系列標準、國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規(guī)范 、美國測試和材料學(xué)會（ astm）的游樂設(shè)施標準是美國各州通用特種設(shè)備標準，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標準。

美國特種設(shè)備安全管理的一個重要特點是利用權(quán)威的 民間 機構(gòu)（團體）統(tǒng)一全國的單位資格和人員資格，統(tǒng)一全國的設(shè)計、制造和檢查標準。整個 特種設(shè)備安全管理體系充分發(fā)揮民間 機構(gòu) 在統(tǒng)一資格、統(tǒng)一標準的優(yōu)勢和監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)行法規(guī)的強制力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。美國 特種設(shè)備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構(gòu)筑成為一個繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。

一、美國鍋爐與壓力容器安全管理

在美國，鍋爐、壓力容器如何監(jiān)管完全取決于各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個自治城市立法機關(guān)的自行決定。當?shù)亓⒎C關(guān)通過立法規(guī)定用于監(jiān)管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標準，并授權(quán)成立專門的監(jiān)管機構(gòu)強制執(zhí)行。美國各州監(jiān)管的承壓設(shè)備種類范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管；部分氣體輸送系統(tǒng)和油罐由 osha監(jiān)管。各州也不監(jiān)管屬于聯(lián)邦各部門的鍋爐、壓力容器，如美國郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監(jiān)管。美國各州的立法進程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規(guī)。到現(xiàn)在為止，還有南卡羅萊納州一個州既沒有鍋爐法規(guī)也沒有壓力容器法規(guī)；有壓力容器法規(guī)而沒有鍋爐法規(guī)的只有懷俄明州一個州；只有鍋爐法規(guī)而沒有容器法規(guī)的有蒙大納州等十個州。各州對鍋爐、壓力容器監(jiān)管的程度也不同，許多州對農(nóng)業(yè)用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監(jiān)管不嚴。各州監(jiān)管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規(guī)監(jiān)管的范圍之內(nèi)，但監(jiān)管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監(jiān)管的范圍。

各州法律授權(quán)監(jiān)管機構(gòu)的首席鍋爐檢查官負責執(zhí)行法規(guī)，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實施其指派的職責。每臺承壓設(shè)備安裝后應(yīng)進行一次初始檢查，并給予一個唯一的監(jiān)管標識號碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經(jīng)達到，并據(jù)此簽發(fā)運行許可證，以后每年或根據(jù)所在州的法規(guī)規(guī)定周期換證。

大多數(shù)州要求承壓設(shè)備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規(guī)范制造并在 國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb）注冊。nb注冊確保制造過程經(jīng)獨立第三方制造檢查機構(gòu)派出的nb認可制造檢查員進行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關(guān)設(shè)計和制造標準（在美國是asme標準）的要求。nb在注冊中把鍋爐制造檢查的重要數(shù)據(jù)永久性地保存，還為業(yè)主、監(jiān)管機構(gòu)和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規(guī)范（ nbic）,nbic也被ansi批準為美國國家標準。nb的第三大貢獻是 統(tǒng)一全國鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認可檢查員（以前稱委任檢驗師﹡） 還不能從事新承壓設(shè)備制造過程的檢查，從事新承壓設(shè)備制造過程檢查的檢查員還需要在證書上取得ａ類簽注背書，這種檢查員可稱為 nb認可制造檢查員（ 以前稱授權(quán)檢驗師﹡） 。 nb的第四大貢獻是統(tǒng)一承壓設(shè)備的修理資格。nb在20世紀70年代中開始對承壓設(shè)備修理單位的資格進行認可，這樣的公司由nb認可并使用“r”標志鋼印，安全閥的修理機構(gòu)也應(yīng)由nb認可使用“vr”標志鋼印，后來再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認可使用 “ nr” 標志鋼印。 nb現(xiàn)在的主要工作還包括制造廠的注冊登記，接受制造檢查機構(gòu)，對業(yè)主（用戶）檢查機構(gòu) (ouio)的認可，向各州立法機關(guān)推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍本, 經(jīng)營安全釋放閥實驗室, 教育、培訓(xùn)和咨詢等。

承壓設(shè)備定期檢查周期在各個州是不同的，取決于各地法規(guī)的規(guī)定，高壓鍋爐通常要求每年進行一次內(nèi)部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等?；诓煌碛梢蟀褭z查周期延長到一個特定的時間（如3個月）通常是會被批準的。

各州通過法律授權(quán)的監(jiān)管機構(gòu)除了簽發(fā)運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規(guī)授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設(shè)備的權(quán)力，保險公司只有被當?shù)乇ｋU部門批準向業(yè)主（用戶）提供承壓設(shè)備保險時，才能被允許提供檢查服務(wù)。經(jīng)保險公司檢查的承壓設(shè)備不需要監(jiān)管機構(gòu)再重復(fù)檢查。在任何情況下，各州的保險公司的檢查員必須是有與監(jiān)管機構(gòu)雇傭的檢查員相同的資格和證書。此外， asme 定義和認可的公證檢查機構(gòu)包括提供第三方檢查的政府監(jiān)管機構(gòu)和認可的保險公司。檢查員對承壓設(shè)備實施第三方制造和安裝檢查時必經(jīng)符合所有規(guī)范（ asme ）的要求。各州的監(jiān)管機構(gòu)同時也經(jīng) asme 認可成為其認可的公證檢查機構(gòu)，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實現(xiàn)各州法規(guī)、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴的關(guān)系 。這一繁雜的關(guān)系充分發(fā)揮 asme 在制造質(zhì)量控制的優(yōu)勢， nb 在統(tǒng)一全國檢查的優(yōu)勢，各監(jiān)管機構(gòu)的強制性權(quán)力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。一些監(jiān)管當局對業(yè)主（用戶）檢查員另行規(guī)定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設(shè)備，并不能從事新設(shè)備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業(yè)主（用戶）檢查單位的統(tǒng)一資格認可。

各州的一般做法是，購買了保險的鍋爐由保險公司進行檢查；沒有購買保險的新安裝鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)進行初次檢查；沒有購買保險的在用鍋爐的定期檢查可以由州監(jiān)管機構(gòu)進行，也可以由經(jīng)認可的業(yè)主（用戶）檢查單位進行檢查。由州監(jiān)管機構(gòu)和保險公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)檢查，其余由保險公司保險并檢查。

各州立法機關(guān)通過鍋爐壓力容器法案后，有關(guān)法規(guī)收錄到監(jiān)管機構(gòu)所屬部門的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動法中，設(shè)置了有關(guān)鍋爐、壓力容器章節(jié)；在紐約州的勞動法中，也設(shè)置了鍋爐、壓力容器的管理內(nèi)容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設(shè)置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設(shè)置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規(guī)也在不斷地調(diào)整、完善之中。

在美國，鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機構(gòu)由各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個城市自行設(shè)立，美國各州政府中都設(shè)置了相應(yīng)的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門，本書稱為監(jiān)管機構(gòu)。由于各州的行政機構(gòu)，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機構(gòu)也因州而不同。美國 50個州中，設(shè)置在勞工部的有13個州，設(shè)置在工業(yè)部有4個州，設(shè)置在勞動與工業(yè)部的有7個州，設(shè)置在許可證發(fā)放與法規(guī)部有4個州，設(shè)置在安全與健康部的有4個州，以及設(shè)置在建筑與防火、人力資源、商業(yè)以及保障等部的有18個州。設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監(jiān)管機構(gòu)也并非都在同一部門。osha涉及廣泛勞動安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強調(diào)的是勞動過程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監(jiān)管機構(gòu)來保證。

聯(lián)邦 osha允許各州實施哪些聯(lián)邦osha法規(guī)里沒有規(guī)定的要求，不干涉各州采取更嚴厲的安全管理制度，并承認和采納各州和其它聯(lián)邦部門在歷史上形成的各種管理措施，作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。聯(lián)邦osha對各州監(jiān)管不嚴格的承壓設(shè)備也有一些要求，主要是在 聯(lián)邦 osha規(guī)章 1910 分部h 危險的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無水氨的貯存和處理等，但不設(shè)立審批環(huán)節(jié)，只通過 osha的事后巡查來監(jiān)督。

美國各州通用的鍋爐、壓力容器標準是 asme鍋爐與壓力容器規(guī)范，現(xiàn)行的asme鍋爐與壓力容器規(guī)范是2001年的第二十三版。asme規(guī)范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設(shè)計、制造、檢查等方面安全標準。

美國近十年來鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數(shù)平均每年 12人，受傷人數(shù)平均每年大約67人，事故總數(shù)為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數(shù)127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。

二、美國電梯安全管理

美國現(xiàn)有在用電梯約 672，000臺，扶梯31，000臺。美國聯(lián)邦政府沒有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī)，只有美國職業(yè)安全衛(wèi)生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權(quán)制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章（聯(lián)邦規(guī)章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規(guī)規(guī)定了勞動作業(yè)場所（包括船、碼頭等場所）中有關(guān)起重機、電梯、升降機、樓宇維修設(shè)備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過程中的勞動安全要求。

聯(lián)邦 osha制定的實施規(guī)章只限于職業(yè)安全衛(wèi)生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動安全，也涉及公眾安全，osha主要側(cè)重于電梯施工中的勞動安全監(jiān)督管理。雖然聯(lián)邦osha不監(jiān)督管理電梯的安全，但并不影響各州職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門或其它授權(quán)部門監(jiān)督管理電梯的安全。因為《職業(yè)安全衛(wèi)生法》規(guī)定，對于聯(lián)邦osha沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用州法規(guī)。osha成立之時，各州已經(jīng)對電梯的安全有了一整套管理法規(guī)和實施的部門，而同一臺電梯又經(jīng)常同時為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務(wù)。所以到目前為止，聯(lián)邦osha沒有制定專門適用于工作場所的電梯安全的規(guī)章（標準），osha規(guī)章1926.552中也只提到“ 《 職業(yè) 安全衛(wèi)生法》管轄的，由雇主監(jiān)護，雇員在工作中使用的永久性升降機（電梯）必須符合《美國國家標準》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據(jù)a17.2-1960及附錄等進行檢查?！?/p>

而實際上，不管是否實施 本州的職業(yè)安全衛(wèi)生計劃，絕大多數(shù)州都有自己管理電梯安全的法規(guī)。許多勞動安全管理部門獲當?shù)亓⒎C關(guān)授權(quán)，將電梯的監(jiān)督管理從勞動安全擴大到公眾安全。一些獨立立法的較大城市則由建筑物管理部門對電梯安全進行監(jiān)督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門對電梯安全進行監(jiān)督管理。美國各州一般都有電梯方面的法規(guī)，并且有相應(yīng)的行政管理規(guī)章。

美國各州以及較大城市都有相應(yīng)的政府機構(gòu)負責監(jiān)督管理電梯的安全。各州及具有電梯監(jiān)管機構(gòu)的城市，他們的監(jiān)管機構(gòu)除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開具違例通知單。

為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得型式試驗認證等。電梯安裝、改造驗收是一個重要管理環(huán)節(jié)，各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進行驗收檢查，試驗見證。有些地方法規(guī)規(guī)定的新安裝、改造驗收試驗檢查程序相當嚴格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應(yīng)。

許多城市和州在電梯和自動扶梯的使用安全監(jiān)督管理上有相當大的差異。 有一些把責任放在電梯公司上，并且要求定期報告安全方面的狀況；一些則鼓勵或利用與獨立的檢查機構(gòu)合約來開展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見證新裝和安全裝置測試。當保險公司在電梯檢查上是活躍時， 一些管理部門依賴他們報告電梯安全狀況。

一些地方規(guī)定：除了政府部門的監(jiān)督檢查外，業(yè)主還要按照法規(guī)要求聘請電梯公司、保險公司、顧問公司的持證檢查員對電梯進行檢查和試驗，并將檢查和試驗結(jié)果報監(jiān)管機構(gòu)備案。另一些地方則規(guī)定：電梯的業(yè)主可以選擇聘請有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監(jiān)管機構(gòu)檢查；前者只需向政府交納使用許可證費用，后者還要向政府交納檢查費用。應(yīng)該特別強調(diào)的是，后一種做法中政府的監(jiān)管機構(gòu)實際上承擔了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監(jiān)督檢查；另一種是提供檢查的服務(wù)（受業(yè)主委托），承擔相應(yīng)民事責任。

電梯每年進行一次的空載安全鉗測試，五年進行一次滿載額定速度安全鉗測試，通常是要在本地政府檢查員見證下進行。設(shè)備檢查合格后由主管行政管理機關(guān)頒發(fā)“運行許可證”給業(yè)主。除安全鉗等測試外，各州和各市對檢查周期有不同規(guī)定，如紐約州，客梯每 3個月檢查一次，貨梯每6個月一次。紐約市規(guī)定兩年檢查5次，其中3次為政府監(jiān)督檢查，2次為業(yè)主聘請有資格檢查員檢查；加州則規(guī)定：由有資格的電梯維修保養(yǎng)公司保養(yǎng)且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長至2年，其它的則是一年。喬治亞州規(guī)定：電梯的檢查是每6個月一次，運行許可證則是一年內(nèi)有效。有些州的規(guī)定則是更寬松的，沒有規(guī)定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭做到每個工地進行一年一次的安全測試。

美國對電梯制造資格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督并沒有成文的規(guī)定，電梯產(chǎn)品質(zhì)量主要靠產(chǎn)品質(zhì)量責任法、消費產(chǎn)品安全法等法規(guī)來確定制造者的民事責任，通過消費產(chǎn)品安全委員會的干預(yù)和民事責任機制來確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量，這種做法在沒有全國統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)和機構(gòu)情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿(mào)易關(guān)系。

美國各州比較通用的檢查員資格是 asme認可的qei檢查員資格?，F(xiàn)有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認qei的資格，但同時也有本州的檢查員資格考核發(fā)證程序。執(zhí)行asme qei-1電梯檢查員標準中，有二家培訓(xùn)機構(gòu)獲授權(quán)頒發(fā)電梯檢查員和檢查監(jiān)督員證書。

美國機械工程師學(xué)會 asme a17電梯自動扶梯系列標準是美國各州通用電梯標準，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標準。asme a17電梯標準也被具有很大影響力的建筑物法規(guī)范本起草機構(gòu)：國際規(guī)范協(xié)商會（international code council，簡稱icc）所接受，作為參考標準。asme a17也是經(jīng)國家標準協(xié)會ansi批準的美國國家標準。

除了法律和管理規(guī)章之外，為便于執(zhí)行法規(guī)和修訂法規(guī)，許多地區(qū)在法律上還規(guī)定設(shè)立一個電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，并規(guī)定該委員會由業(yè)主、本地制造商、保險公司、公眾代表、老人代表等委員組成。

美國每年與電梯和自動扶梯相關(guān)的死亡人數(shù)約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動扶梯中死亡人數(shù)中，在設(shè)備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據(jù)電梯監(jiān)管機構(gòu)的報告，任何人員受傷需要醫(yī)療照顧或造成超過 100美元的財產(chǎn)或設(shè)備損失作為事故的統(tǒng)計標準，美國電梯事故率約為每年1千臺1宗。

美國電梯安全管理存在的問題首先是各地區(qū)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準不一致。多數(shù)州在法規(guī)中采納 asme 電梯標準，有一些州將本州電梯技術(shù)要求寫入法規(guī)之中，令各個地區(qū)電梯技術(shù)要求不一致。其次是監(jiān)管機構(gòu)不一致。各州的電梯監(jiān)管機構(gòu)主要是由歷史形成，這些監(jiān)管機構(gòu)大多數(shù)設(shè)在勞動部門，也有一些州、市設(shè)在建筑物管理部門，個別州設(shè)在其他部門，如商業(yè)局等，而城市則多設(shè)在建筑物管理部門。三是各州和地方政府過多地卷入電梯安全技術(shù)檢查，政府承擔過多的電梯安全責任。這種做法使政府容易卷入復(fù)雜的社會糾紛，浪費政府資源，也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。表面上，美國行政、司法制度嚴謹復(fù)雜，但在具體的微觀問題上也和我國有驚人的相似之處，困難和問題與各種利益關(guān)系糾纏在一起，一時難以解決。

三、美國起重機械安全管理

美國目前在建筑業(yè)中大約有 12.5萬臺在用的起重機，在一般工業(yè)和海運業(yè)中還有8－10萬臺在用的起重機，全國共有起重機20多萬臺，起重機司機超過 25萬名。

美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ osha）以職業(yè)安全為目的，建立了一套起重機械安全管理制度，除了實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的26個州外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理局分布在全國10個辦事處直接負責全國起重機械安全監(jiān)督管理，包括建筑業(yè)、工業(yè)、海運業(yè)各種起重機械。實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州，起重機械安全管理制度也應(yīng)至少是同樣有效的，它們的 起重機械安全管理制度與聯(lián)邦osha基本上沒有多大區(qū)別 。

osha對起重機械的安全管理主要側(cè)重在使用環(huán)節(jié)，設(shè)計、制造和安裝環(huán)節(jié)主要通過產(chǎn)品質(zhì)量責任法規(guī)規(guī)定的民事責任機制調(diào)整。起重機械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環(huán)境復(fù)雜多變，使用過程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機械操作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗來預(yù)測并防止事故的發(fā)生。側(cè)重在使用環(huán)節(jié)監(jiān)督正是針對起重機械的這種特性而定，并對有效地減少事故起重要作用。

osha 管理起重機械的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類似，主要是制定并以聯(lián)邦規(guī)章形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標準，對雇主提出職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實施檢查。起重機械作業(yè)的檢查包括起重機械的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。

起重機械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機械檢查和測試等安全檢查。osha對起重機的技術(shù)規(guī)定都是規(guī)章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規(guī)定并被osha的巡查官員在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，將按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的規(guī)定進行處罰，其自由裁量權(quán)的掌握參照《osha現(xiàn)場檢查參考手冊》執(zhí)行。工會和雇員對雇主的起重機械有關(guān)的工作安全條件也進行有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題除了通過協(xié)商解決外，另一個重要手段是通過向osha投訴，再由osha安排專項檢查來解決。除船上的起重裝置和少數(shù)州對建筑塔式起重機械實施強制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進行起重機械的檢查，也可以請專門的檢查機構(gòu)進行檢查。前者只需經(jīng)osha認可的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并獲該培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)證書的人，后者所述的專門檢查機構(gòu)需經(jīng)osha認可。

osha在一封解釋公函中聲稱：有關(guān)的聯(lián)邦規(guī)章對只用在建筑工地和工業(yè)上的起重機械、桅桿起重機和其他物料處理裝置不要求任何證書，osha有關(guān)的規(guī)章要求所有以上設(shè)備應(yīng)由有能力的人或一個政府機構(gòu)或美國勞工部認可的私人中介代理（檢查機構(gòu)），在初次使用前和今后每年進行一次的檢查，業(yè)主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規(guī)定，雇主也不需要向任何機構(gòu)注冊登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現(xiàn)場檢查時，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。

有些實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內(nèi)華達、紐約、俄勒岡等 6個州）

對起重機械的檢查要求有些不同，但不低于聯(lián)邦的要求，如加州對起重機械的一年一次定期檢查和 4年一次的負荷試驗必須由州管理部門認可的檢查代理公司的有資格檢查員實施，并直接向業(yè)主簽發(fā)檢查證明，沒有安全缺陷不需向政府報告，但應(yīng)保存檢查記錄備查。而經(jīng)常性檢查則由業(yè)主的有能力的人實施。無論何種類型的起重機械的實際操作，雇主必須遵循其制造商的技術(shù)要求和說明

第13篇 h礦井下設(shè)備管理員安全生產(chǎn)責任制

1.認真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、指令、要求,嚴格執(zhí)行上級有關(guān)機電管理工作的方針、政策、規(guī)章、制度,全面開展機電設(shè)備管理工作,對全礦機電設(shè)備管理工作負責。

2.負責對全礦機電設(shè)備建賬工作,定期進行設(shè)備清查,參加機電設(shè)備安裝、檢修工程的質(zhì)量驗收,負責設(shè)備入井、升井臺數(shù)的清點。

3.負責機電設(shè)備事故調(diào)查工作。

4.負責機電設(shè)備的配件管理,匯總編制月度機電設(shè)備配件計劃。

5.負責電設(shè)備年、季、月完好率,事故率報表的編制及圖板的填寫,全面掌握全礦設(shè)備安全使用狀況。

6.組織召開機電設(shè)備研討會,學(xué)習(xí)上級文件,研究設(shè)備存在問題,提出處理意見。

7.參加機電安全檢查,對查出的問題督促有關(guān)單位及時處理,并根據(jù)“機電設(shè)備管理規(guī)定”嚴格兌現(xiàn)獎罰。

8.編制好設(shè)備的驗收、移交、調(diào)拔、使用、封存、啟用、改造、事故報廢等記錄。

9.經(jīng)常深入井下了解機電設(shè)備運行狀況,檢查各工區(qū)設(shè)備使用狀況,發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備存在重大缺陷危及安全,要及時匯報,并積極參加隱患消除工作。

10.參加礦、區(qū)生產(chǎn)會議和上級組織的各種機電安全檢查工作。

第14篇 如何搞好煤礦機電設(shè)備安全管理

設(shè)備的綜合管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和基建施工過程中，通過一系列的技術(shù)、經(jīng)濟、組織實施，對設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計、制造、選型、購置、安裝、使用、維護、修理、改造更新直至報廢的全過程進行綜合管理。它包括設(shè)備的物質(zhì)運動和價值運動兩個方面的管理工作。

設(shè)備的物質(zhì)運動是指設(shè)備在使用過程中，由于物理和化學(xué)的作用而產(chǎn)生磨損、疲勞和腐蝕等性能劣化，從而需要修復(fù)、改造和更換直至報廢處理的過程。

設(shè)備的價值運動是指設(shè)備在制造產(chǎn)品過程中的資金轉(zhuǎn)化。也就是說將設(shè)備原有價值和維持費通過提取折舊和計入生產(chǎn)費用的方式，而逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，從而導(dǎo)致設(shè)備凈值不斷下降的過程。

設(shè)備管理是以設(shè)備一生為對象的全過程管理。為此，對設(shè)備要做到：全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護、科學(xué)檢修、適時更新和改造，使設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)，不斷提高設(shè)備的綜合效率。

煤礦井下機電設(shè)備的管理遵循的原則：

1.安全的原則：

一方面煤礦設(shè)備與設(shè)備之間及各系統(tǒng)之間聯(lián)系密切，從井下工作面采煤機到刮板輸送機、轉(zhuǎn)載機、順槽皮帶機、給煤機、提升機一直到地面運輸系統(tǒng)，一個環(huán)節(jié)的設(shè)備出了問題，都將會造成整個生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)；另一方面，因為煤礦井下條件復(fù)雜，設(shè)備管理不善、電氣設(shè)備失爆、保護裝置失靈、電纜短路、機械部分摩擦過熱等都有可能引起井下煤塵瓦斯爆炸的危險。所以，加強井下機電設(shè)備的管理，是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。

2.服務(wù)于生產(chǎn)的原則：

合理地選擇和使用設(shè)備是設(shè)備管理的重要內(nèi)容之一。合理地選擇設(shè)備，可使有效的投資發(fā)揮最大的技術(shù)經(jīng)濟效益；合理地使用設(shè)備，不僅關(guān)系著設(shè)備本身使用壽命的長短，而且關(guān)系到企業(yè)是否能正常生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的好壞。設(shè)備選型應(yīng)該在生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理；設(shè)備的使用應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)任務(wù)合理配置。

3.經(jīng)濟的原則：

設(shè)備的壽命周期費用是由購置費和維護費兩部分組成。對設(shè)備使用者來說，設(shè)備維持費用的高低，與使用單位的管理好壞有著直接的關(guān)系。加強企業(yè)設(shè)備管理的目的，就是要對設(shè)備做到正確使用、精心維護、及時維修，盡可能延長設(shè)備的使用壽命，努力去降低設(shè)備的維持費用。從經(jīng)濟原則考慮，設(shè)備管理應(yīng)該做到“五好”：

① 選好設(shè)備

根據(jù)設(shè)備選擇的原則，盡量選擇技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理的設(shè)備。

② 用好設(shè)備

采取一切有效措施，確保設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，并合理充分地利用設(shè)備。

③ 修好設(shè)備

嚴格按設(shè)備的檢修周期進行檢修，及時恢復(fù)設(shè)備的技術(shù)性能，并盡量縮短修理時間，降低修理費用。

④ 管好設(shè)備

對待修或備用設(shè)備要妥善保管，做到上蓋下墊，做好防腐、防銹、防潮工作。

⑤ 做好設(shè)備的技術(shù)改造和更新工作

對能耗高、效率低和國家有關(guān)部門公布的淘汰設(shè)備，要有計劃的進行更新或技術(shù)改造。

建立機電設(shè)備管理制度

機電設(shè)備在現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)安全中正變得愈來愈重要，不僅涉及范圍十分廣，而且技術(shù)性很強。同時，因為煤礦生產(chǎn)條件與環(huán)節(jié)具有復(fù)雜性，這就為機電設(shè)備的管理工作提出了全新的挑戰(zhàn)，因此：一定要大力強化煤礦機電設(shè)備的管理工作，通過制定切實可行的管理辦法，不斷提高設(shè)備管理的水平。 煤礦的機電設(shè)備管理以煤礦的生產(chǎn)、經(jīng)營與施工為基礎(chǔ)，通過實施一系列的技術(shù)手段，對設(shè)備進行全方位的綜合管理，其目的就是要以最經(jīng)濟的費用來得到最好的投資成效。所以，一定要采取相關(guān)措施，保障機電設(shè)備始終處于較好的狀態(tài)上，并持續(xù)改善與提高機電設(shè)備的管理能力，充分發(fā)揮其效能，使產(chǎn)品質(zhì)量與設(shè)備得到安全的運行，進而促進企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。 健全煤礦機電設(shè)備管理規(guī)章制度、加強機電設(shè)備規(guī)范化管理工作，搞好煤礦機電設(shè)備管理五個方面的工作。

一、健全煤礦機電設(shè)備管理規(guī)章制度

一是煤礦務(wù)必要制定出穩(wěn)妥可行的機電設(shè)備管理規(guī)章制度，主要包括了防爆設(shè)備下井檢驗制、機電設(shè)備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時，應(yīng)當重點建立健全機電設(shè)備管理人員的工作責任制，機電設(shè)備使用與操作規(guī)程，機電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機電設(shè)備現(xiàn)場管理制度及機電設(shè)備采購與驗收制度等具體的規(guī)章制度。二是要采取貫徹實施機電設(shè)備使用和維修相互結(jié)合之原則，切實做到機電設(shè)備誰在使用，就由誰進行維護和管理，主要設(shè)備必須做到定人和定機，管理人員必須在參加培訓(xùn)之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產(chǎn)設(shè)備，操作人員一定要認真執(zhí)行好交接班制度，并對大型設(shè)備進行安全運行的全面記錄。三是建立大型機電設(shè)備的安裝與驗收管理規(guī)定。要進一步規(guī)范對大型機電設(shè)備從安裝，到改造、大修，一直到驗收管理等全方位的管理工作，注重對各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督，各機電設(shè)備的管理部門一定要結(jié)合自身的具體情況，拿出切實可行的機電設(shè)備安裝與驗收管理制度，并予以嚴格落實。

二、加強機電設(shè)備前期規(guī)范化管理工作

一是要嚴格進行設(shè)備選型，真正把好機電設(shè)備的選型關(guān)，所選用的設(shè)備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責任到人，從設(shè)備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應(yīng)做到資料完整，責任落實到人。三是要嚴格把好安裝質(zhì)量關(guān)。對于主要設(shè)備與新型設(shè)備的驗收、安裝與使用，機電設(shè)備管理員應(yīng)當參與到編制質(zhì)量驗收規(guī)程、操作辦法與安裝質(zhì)量標準之中，要努力做到設(shè)備不合格不得出廠、設(shè)備不完好不準安裝。在安裝完之后應(yīng)當由參與安裝、使用、安全管理、設(shè)備管理等各個單位的人員都參與驗收，在試運轉(zhuǎn)之后再辦理移交手續(xù)，這樣才能真正投入使用。四是要強化技術(shù)檔案的管理。應(yīng)當建立起設(shè)備驗收與交接建檔等方面管理考核機制，必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗驗收報告等技術(shù)采取交由專職資料保管員妥善保管，使用與維修單位一旦需要，不得取走原件，只可另行復(fù)印。五是實施技術(shù)培訓(xùn)，特別是在進口設(shè)備管理上，應(yīng)當組織開展關(guān)于該設(shè)備的技術(shù)講座與培訓(xùn)，讓涉及到的相關(guān)使用、維護與管理人員均能對設(shè)備有深入了解，掌握其技術(shù)性能與使用、維修及管理等方面的要求。

三、注重機電設(shè)備的現(xiàn)場管理

要做好機電設(shè)備現(xiàn)場管理工作，就應(yīng)做到以下幾點：一是要發(fā)揮出機電管理部門在生產(chǎn)與管理中的職能作用，積極配合管理與安全監(jiān)督部門做好設(shè)備檢查考核工作，嚴格執(zhí)行干部跟班上崗制度、設(shè)備維修制度等，讓現(xiàn)場管理真正有章可循。二是要嚴格開展檢查考核，各職能部門要充分發(fā)揮管理職能，做到一個標準和一把尺子，從嚴把握考核關(guān)，讓機電設(shè)備能夠安全與高效地運行，從而服務(wù)于煤礦企業(yè)的安全，生產(chǎn)經(jīng)營。

四、落實機電設(shè)備的革新改造

機電設(shè)備的革新改造對于實現(xiàn)煤礦的裝備現(xiàn)代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機電設(shè)備能夠切實滿足煤礦安全生產(chǎn)之所需，應(yīng)當以全員管理為基礎(chǔ)上，做到修理、改造和革新等相互結(jié)合。要結(jié)合設(shè)備的大修與中修，積極運用新技術(shù)來改造老設(shè)備，從而不斷提高設(shè)備的性能?？梢栽谥魈嵘O(shè)備上運用動態(tài)智能監(jiān)測系統(tǒng)、故障診斷技術(shù)等，革新空壓機斷水保護裝置的相關(guān)技術(shù)，比如運用真空磁力啟動器與真空開關(guān)等等。為了進行比較，可以運用設(shè)備成本的現(xiàn)值比較法以實施設(shè)備的大修與革新改造，從而有助于管理層作出科學(xué)決策。

五、提升機電設(shè)備管理隊伍的綜合素質(zhì)

要充分發(fā)揮專業(yè)人才的重要作用。要想管好、用好與維護好機電設(shè)備，一定要建立起一支掌握先進技術(shù)的人才隊伍，這樣才能更好地發(fā)揮出先進設(shè)備所具有的優(yōu)勢。應(yīng)當高度尊重與保護機電設(shè)備技術(shù)人才，對于有突出貢獻的技術(shù)人員，應(yīng)當予以物質(zhì)獎勵和精神獎勵，并通過開展定期或者不定期培訓(xùn)，讓機電管理與維護人員更加熟悉操作規(guī)程與設(shè)備性能、原理，從而能夠更為輕松自如地進行設(shè)備管理與故障處理。

總之，機電設(shè)備管理是煤礦企業(yè)管理中的重要工作之一，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)，始終具有舉足輕重的作用。煤礦企業(yè)的機電設(shè)備管理一定要注重細節(jié)，從基礎(chǔ)工作抓起，不斷提高機電設(shè)備的安全性與可靠性，并以經(jīng)濟杠桿為基礎(chǔ)落實煤礦的機電管理工作，從而努力消滅事故隱患，保障煤礦機電系統(tǒng)的安全與可靠，促進企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

當前煤礦機電管理存在的主要問題

⑴機電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮

盡管各煤礦一般都設(shè)置了機電管理部門，但大多數(shù)礦井機電管理部門都承擔2種職能：一是機電管理，另一是機電生產(chǎn)。機電管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理作用沒能充分發(fā)揮。一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對機電管理重視不夠，大量壓縮機電人員，造成機電管理人員不足，機電專業(yè)組織未能健全，機電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷，機電職能管理意識淡化。

⑵對機電標準化工作認識不足

礦井盡管設(shè)有機電標準化管理人員，但人員不足（部分為兼職），對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或有部分內(nèi)容放棄管理。部分機電職工標準化意識差，未能做到上標準崗，干標準活，對固定設(shè)備和流動設(shè)備的管理未能按《國有重點煤礦生產(chǎn)礦井機電專業(yè)質(zhì)量標準化標準》進行，機房硐室、機道、達標率低。

⑶管理不到位

設(shè)備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。設(shè)備驗收、使用制度執(zhí)行不嚴，不合格產(chǎn)品仍能入庫和使用。在用設(shè)備缺少編號，設(shè)備、電纜標志牌不全，帳、卡、物不對應(yīng)。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在，設(shè)備不能按計劃升井輪換檢修，直接轉(zhuǎn)面使用。設(shè)備檢修質(zhì)量不高，一些測試項目未做，一些設(shè)備超期使用，未能按規(guī)定進行報廢處理。設(shè)備更新不足。

⑷設(shè)備存在隱患較多

設(shè)備老、舊、雜、帶病運轉(zhuǎn)，安全設(shè)施、保護裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。各類保護上不齊全，停產(chǎn)檢修時間，絞車的實際提升負荷超過設(shè)計提升能力。一些固定設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗。井下電氣設(shè)備沒有按規(guī)定做電氣試驗，過流保護整定過大，有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險絲。漏電保護、煤電鉆綜保、照明信號綜合保護、輸送機保護、風電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗及記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、工藝不符合要求，安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象屢見不鮮。

⑸機電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后

一些地方煤礦技術(shù)人員嚴重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政帶技的現(xiàn) 象時有發(fā)生。供電無設(shè)計或雖有設(shè)計但不規(guī)范，施工無措施或雖有措施但措施不具體，固定場所設(shè)備未能定期進行性能測試，井下供電三大保護未能按技術(shù)要求進行整定、測試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測試手段和方法落后。

⑹機電隊伍整體素質(zhì)較低

一些地方煤礦機電管理人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論，機電管理憑經(jīng)驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術(shù)培訓(xùn)，理論知識不足，實踐經(jīng)驗缺乏，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設(shè)備故障較高，因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎年年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅持不嚴，帶電作業(yè)，約時停送電時有發(fā)生。

⑺機電培訓(xùn)走過場，達不到培訓(xùn)的目的

盡管地方煤礦的機電培訓(xùn)工作年年進行，但由于針對性不強，抽象理論講解，職工聽不明白，實踐操作方法講授不具體，職工無法在實踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實際，造成職工學(xué)習(xí)積極性不高，機電培訓(xùn)走過場。未能實現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)達不到目的。

⑻資金不足

地方煤礦受資金制約，普遍存在設(shè)備數(shù)量不足，備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。

由于地質(zhì)條件比較復(fù)雜，資源有限，搬家挪面頻繁，造成機電設(shè)備安裝、檢修、維護量增加，機電職工經(jīng)常加班延點，而待遇相對偏低，一些高水平的機電技術(shù)人員紛紛跳槽，機電安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。

2?? 改進煤礦機電管理的辦法

⑴重視管理，提高機電管理水平

重視機電管理，首先是礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機電管理，這是加強機電管理的關(guān)鍵。機電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報機電工作，多提工作建議，以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。

當前地方煤礦的機電管理基本處于設(shè)備維修管理階段。其實，礦井機電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個系統(tǒng)，實行設(shè)備運行全過程的管理，追求設(shè)備壽命周期費用最優(yōu)化，從技術(shù)、經(jīng)濟、組織3方面進行綜合管理。因此，礦井機電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論，而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。同時應(yīng)充分調(diào)動職工的積極性，把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動中來。并且堅持走出去、請進來的辦法，學(xué)習(xí)先進礦井機電管理的經(jīng)驗，彌補本單位機電管理的不足，找出差距，制定規(guī)劃，分步實施，逐步提高機電管理水平。

⑵因礦制宜建立機電管理機構(gòu)，授予職權(quán)，統(tǒng)一管理

礦井機電管理機構(gòu)的設(shè)置、人員配備、組織形式、體系結(jié)構(gòu)都要因地制宜、因礦而異，不能一個模式，但應(yīng)相對穩(wěn)定。當前，建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機電管理結(jié)構(gòu)體系是發(fā)展方向，對于井型較大、基礎(chǔ)工作比較扎實的礦井，設(shè)置機電管理科，負責全礦機電技術(shù)、設(shè)備管理、機電工作調(diào)度，對全礦機電工作實行統(tǒng)一管理。井型小、生產(chǎn)環(huán)節(jié)簡單、設(shè)備擁有量少的礦井，機電管理科和機電工區(qū)可以合二為一，有利于減人提效。

礦井機電管理機構(gòu)體系不論采取哪處形式，都必須授予機電部門職權(quán)，實行統(tǒng)一管理。一般機電部門要具有以下職權(quán)，即：制定機電管理規(guī)章制度權(quán)；編制部署機電工作計劃權(quán)；設(shè)備配件分配權(quán)；制止違章作業(yè)權(quán)；追查機電事故權(quán)；檢查評比考核獎罰權(quán)；機電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動工作監(jiān)督權(quán)。

⑶加強機電標準化管理，建立健全標準化管理組織，提高全體機電人員的質(zhì)量標準化意識，按標準化要求開展機電工作。

機電標準化是確保礦井機電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，地方煤礦應(yīng)逐步完善機電標準化工作，成立標準化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標準化建設(shè)奮斗目標及具體措施、完成時間。實行“三抓”，即面上抓質(zhì)量升級，線上抓達標頭面、機道、機房，點上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機電標準化獎罰制度，開展機電標準化競賽活動，樹立標準化樣板機電區(qū)隊、機房硐室、機道，推動機電標準化工作的全面開展。

⑷扎實地做好設(shè)備綜合管理工作

設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動態(tài)，建立、保管設(shè)備檔案，辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)，掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài)，編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設(shè)備實行全過程的管理。各礦應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系，完善設(shè)備綜合管理制度，配齊設(shè)備管理人員，實行流程化管理，扎實地做好設(shè)備綜合管理工作，確保設(shè)備管理制度化、正?；⒁?guī)范化。? ⑸認真落實規(guī)章制度

規(guī)章制度是機電業(yè)務(wù)活動的準則，是做好機電工作的紀律保證，應(yīng)建立健全。當前，規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題，特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗收、現(xiàn)場管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機電管理的主要工作對象是設(shè)備，落實規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點落實的規(guī)章制度是：機電管理人員責任制度；設(shè)備使用操作規(guī)程；設(shè)備維護保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗收制度；機電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟核算等制度。

⑹實行計劃管理，強化綜合平衡

計劃管理是機電管理的核心，是組織機電業(yè)務(wù)活動的根據(jù)。編制機電工作計劃，一般應(yīng)根據(jù)機電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計劃、企業(yè)財力和物力、機電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級主管部門的意見、要求等。

及時有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計劃順利實施不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作，首先要有一個比較得力的協(xié)調(diào)平衡機構(gòu)。當前地方煤礦除配備一定數(shù)量的管理人員負責日常業(yè)務(wù)工作的平衡外，較大型的礦井應(yīng)組建機電調(diào)度室，配備調(diào)度員，負責機電工作的調(diào)度平衡。小型礦井可采取機電管理人員、技術(shù)人員輪流值班的方法，代行機電調(diào)度員的職責。其次是建立健全綜合平衡工作制度，如機電管理（技術(shù)）人員值班制、機電工作生產(chǎn)例會、車間班組日作業(yè)計 劃制、采掘運機電區(qū)長、維護班組長例會制等。再次是定期組織分析機電設(shè)備安全、質(zhì)量、維修、動態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機電工作協(xié)調(diào)平衡還要根據(jù)季節(jié)側(cè)重點有所變化。

⑺實行技術(shù)人員責任制，強化技術(shù)管理

技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體。實行技術(shù)人員責任制，職責、職權(quán)和專業(yè)班組職責掛鉤，是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強化技術(shù)管理行之有效的方法，便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動中解決技術(shù)問題，做好技術(shù)管理工作。

為了提高機電技術(shù)管理的工作質(zhì)量，必須嚴格技術(shù)文件的審批制度，分級負責，層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報的檢索工作，做好圖紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設(shè)備的運轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故等記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。設(shè)備技術(shù)性能測定報告，機電工作的檢查、評比、總結(jié)、工作計劃、報告、報表、定額指標也必須存檔備用。

⑻突出機電管理重點

礦井機電系統(tǒng)比較復(fù)雜，必須抓住工作重點。當前機電管理應(yīng)突出3個方面的重點：①安全可靠性，對危及礦井安全生產(chǎn)的重要設(shè)備及電氣設(shè)備必須及時進行更新改造，對暫時達不到《煤礦安全規(guī)程》要求及標準的設(shè)備，要分期分批予以整改，逐步提高設(shè)備的安全可靠性。②為井下供電和提升運輸2個系統(tǒng)，井下供電是采掘一線設(shè)備的動力系統(tǒng)，環(huán)境復(fù)雜多變，結(jié)構(gòu)因機而異，重點抓好流動設(shè)備的現(xiàn)場管理，完善安全保護裝置，杜絕電氣設(shè)備失爆。提升運輸是礦井的咽喉，工作面廣、量大，要進一步完善提升運輸系統(tǒng)的各種保護裝置，堅持每天2 h的強制保養(yǎng)，帶式輸送機必須使用輸送機綜合保護。③環(huán)節(jié)的重點為操作、維護、修理3個環(huán)節(jié)，不遵章操作就會發(fā)生事故，不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患，不修理老化磨損得不到補償。抓好這3方面，礦井的生產(chǎn)次序也就基本保持正常。? ⑼努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)

要管好、用好、修好機電設(shè)備，必須有掌握先進專業(yè)技術(shù)知識的人才才能發(fā)揮先進設(shè)備的優(yōu)勢。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機電管理的一項重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員，既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識，又要學(xué)習(xí)當前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式，但不論采取哪種方式方法都必須做到學(xué)用一致，教材、教員、教室落實。教材的深度要與培訓(xùn)對象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)，只有這樣才能取得好的效果。同時建立激勵機制，如評定技術(shù)職稱（包括工人評定技師），結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟能力，提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟待遇。

⑽明確指導(dǎo)思想，實行目標管理，認真考評機電工作質(zhì)量

礦井機電工作的指導(dǎo)思想總的來講是提高設(shè)備維修質(zhì)量，減少機電事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高機電管理的水平，使礦井獲得最佳經(jīng)濟效益。每個礦井都要根據(jù)工作進展的實際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。

礦井機電管理的總目標是使設(shè)備安全經(jīng)濟合理運轉(zhuǎn)，追求設(shè)備壽命周期費用最優(yōu)化，使設(shè)備綜合效率最高。每個礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機電工作的程度，制定具體的奮斗目標，逐步達到最高目標。

當前考核機電管理工作質(zhì)量的指標一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負荷率、電耗費用成本率、設(shè)備費用成本率、配件費用成本率、維修費用成本率、配件儲備費用率、維修人員效率等。機電管理部門旬、月、季、年都要組織進行嚴格考評，獎優(yōu)罰劣，促進機電管理。

總之，目前煤礦的機電管理，必須從基礎(chǔ)工作做起，以提高礦井機電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標準化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好機電管理工作，確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效。

第15篇 安全生產(chǎn)責任制：設(shè)備管理工長

一、是班組安全第一責任人,負責本班組安全管理工作。

二、在部門負責人的領(lǐng)導(dǎo)下認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、安全法規(guī)和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)決定、指令和要求,并及時傳達貫徹落實。

三、深入現(xiàn)場檢查設(shè)備運行情況,遇到特殊情況時,立即提出和制定安全措施,對重大問題,要邊處理邊向礦有關(guān)部門匯報,并參加研究處理。

四、檢查全礦設(shè)備運行情況,對存在安全隱患的要及時提出,并責令整改。

五、負責所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的實施,努力做到自我保護、保護他人、互相保護。

六、參加本部門的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。