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第1篇 石壩鎮(zhèn)五一節(jié)前安全生產(chǎn)檢查的工作方案
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作的精神，消除安全生產(chǎn)隱患，堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于開展博羅縣“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的通知》博府傳【2012】51號的文件精神，我鎮(zhèn)決定從2012年4月18日至30日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，特制訂如下方案：
一、真心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了更好的組織好這次“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，專門成立了本次檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由李瑞軍委員擔(dān)任，副組長由黃煥新主任擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)安監(jiān)所、派出所、工商所、物業(yè)站、文化站、醫(yī)院、學(xué)校、勞動所、交警中隊、村建所、綜治辦等單位負(fù)責(zé)人組成。同時，召開了安全生產(chǎn)工作分析研究會議，會議決定分三個安全生產(chǎn)檢查小組開展對本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、工廠、人員密集場所、危險化學(xué)物品、油站、建筑施工工地、煙花爆竹售買點、特種設(shè)備、電力、娛樂場所、市場、商場、道路交通運輸?shù)冗M(jìn)行全面檢查和排查，通過開展大檢查及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故和消防安全事故。
二、工作目標(biāo)
各村（居）委會、各單位要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，立即開展下去拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)重點行業(yè)的安全專項整治，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，切實加大針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全隱患的預(yù)防力度、安全監(jiān)管力度和事故責(zé)任追究力度，徹底排查和治理各類事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制較大以上事故的發(fā)生，加快構(gòu)建安全監(jiān)管工作長效機(jī)制，確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作再上新臺階。
三、檢查內(nèi)容
1、由各單位及廠礦企業(yè)先組織內(nèi)部檢查進(jìn)行自查自糾，主要是對本企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一檢查，決不留死角，對自查出來的安全隱患，要立即采取有效的整改措施，確保整改徹底到位，不留安全隱患。
2、組織和開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查。堅決貫徹落實上級文件精神和相關(guān)要求，由安監(jiān)所組織派出所、工商所、勞動所、物業(yè)站、交警中隊、村建所、文化站等部門對廠礦企業(yè)、道路交通、“煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場所、娛樂場所、市場、商場、特種設(shè)備等進(jìn)行重點的全面檢查，貫徹落實我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職管理人員情況，技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況等。注重隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)中的設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況、“三違”行為查處情況等?？瓦\站落實安全責(zé)任制以及對客運車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)禁“病車”上路的情況；同時查處車輛無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、超載、超速、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通違法行為。檢查企業(yè)是否建立完善應(yīng)急管理制度，各企業(yè)單位的證照是否齊全、消防通道是否暢通、消防器材是否有效和有無過期、是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理人員及員工是否會使用滅火器、是否安排工人進(jìn)行應(yīng)急救援演練及安全培訓(xùn)等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的要立即整改，不能馬上整改的，要發(fā)出停業(yè)整改通知書，限期整改并跟蹤整改落實責(zé)任人，對存在重大安全隱患又不能及時整改和消除的單位，要提請上級相關(guān)部門予以關(guān)閉。
四、檢查時間
此次大檢查時間從2012年4月18日至30日，采取政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)自查、政府部門監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合為主，分兩個時間段進(jìn)行。
第一階段：2012年4月18日至4月23日 企業(yè)自查自糾階段，對自查出來的突出問題和隱患立即整改。
第二階段：2012年4月24日至4月30日 鎮(zhèn)“五一”前安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的三個檢查組將分組對轄區(qū)內(nèi)的各單位、企業(yè)、村（居）委會安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行全面排查和檢查。
五、工作要求
各單位、各職能部門對這次大檢查工作要高度重視，要互相配合形成合力，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，把此次聯(lián)合大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要政治任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即采取有效措施施予以整改，對一時不能整改好的，要發(fā)出停業(yè)整改通知書，由安監(jiān)所派專人跟蹤落實、整改、排除隱患。確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，讓群眾過一個歡樂、祥和、安全的“五一”節(jié)。
第2篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為認(rèn)真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署, 扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確?！鞍踩a(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強(qiáng)安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強(qiáng)全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設(shè)施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴(yán)格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應(yīng)急有預(yù)案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進(jìn)行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責(zé)任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進(jìn)展情況。要督促企業(yè)負(fù)責(zé)人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進(jìn)行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)立即責(zé)令限期整改;整改后復(fù)查仍然不到位的,立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至 。
(三) 安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,關(guān)注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓(xùn)、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進(jìn)行安全宣傳。
(四) 重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責(zé)任人、措施、預(yù)案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴(yán)格實施,落實安全防護(hù)措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
(五) 行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(六) 綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和
行業(yè)“三項行動”進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進(jìn)行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(七) 鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進(jìn)一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務(wù)而“超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認(rèn)真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核工作,迎接縣政府的督查。
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四、 工作要求
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀(jì)委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學(xué)、芮集初中、壇城小學(xué)、壇城衛(wèi)生院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),層層落實責(zé)任,切實加強(qiáng)對“三項行動”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二) 抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設(shè)”(體制機(jī)制、保障能力和隊伍建設(shè))相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,務(wù)求實效。
(三) 突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。
(四) 嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
(五) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強(qiáng)對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進(jìn)展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。
第3篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案
一、總則
(一)為認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在做好事故預(yù)防工作的同時,切實有效地處置重特大安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號)和《__市__區(qū)重特大安全事故應(yīng)急搶險處置預(yù)案》,制定__市__區(qū)___鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急搶險處置預(yù)案。
(二)本預(yù)案所指安全事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故。
(三)按照行業(yè)和事故分類的規(guī)定,生產(chǎn)安全應(yīng)急救援的重點的礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上運輸、建設(shè)施工和公眾場所等為重點的重特大安全事故應(yīng)急處置。大型_、展銷會、民俗文化活動等大型公眾聚集活動的安全保障實行“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)“的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)___鎮(zhèn)人民政府成立重特大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、救援救護(hù)組、后勤保障組和事故調(diào)查組。其組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)如下:
1、___鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組 長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
副組長:鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長
成 員:鎮(zhèn)安全辦主任
鎮(zhèn)政府辦公室主任
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任
派出所所長
農(nóng)機(jī)站站長
農(nóng)機(jī)站站長
水利站站長
獸醫(yī)站站長
林業(yè)站站長
社事辦主任
群工辦主任
鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
鎮(zhèn)中心校、中學(xué)校長
鎮(zhèn)司法所辦公室主任
主要職責(zé):負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實施和本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案處置的總指揮。
(1)組織指揮各方面的力量,處理重特大安全事故,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,必要時對人員進(jìn)行疏散或隔離,并可以依法對事故區(qū)域?qū)嵭蟹怄i。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
(3)督促有關(guān)部門制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)督促各單位落實各項突發(fā)事故的防范措施,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急救援隊伍。必要時,組織防范單位進(jìn)行應(yīng)急處置預(yù)案的演練。
2、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全辦,鎮(zhèn)安全辦主任為辦公室主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關(guān)部門、社會搶險救援力量的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和調(diào)查處理等事宜,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達(dá)應(yīng)急處置指令,負(fù)責(zé)信息傳遞。
3、事故救援救護(hù)組
組 長:鎮(zhèn)政府分管安全副鎮(zhèn)長
副組長:派出所所長
成 員:黨政辦
經(jīng)發(fā)辦
派出所
農(nóng)機(jī)站
農(nóng)機(jī)站
水利站
林業(yè)站
獸醫(yī)站
社事辦
群工辦
安全辦
衛(wèi)生院
中心校、中學(xué)等單位抽調(diào)人員
事故發(fā)生單位或所在地干部
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)重特大安全事故的救援工作,保障搶險所需的車輛,救援器材和救護(hù)隊伍,保障人員迅速到位,及時實施救援,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。協(xié)助事故調(diào)查,做好善后工作。
4、后勤保障組
組 長:政府分管財政工作的副鎮(zhèn)長
副組長:鎮(zhèn)財政所所長
成 員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
社事辦主任
事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)
勞動保障所
主要職責(zé):負(fù)責(zé)救援救護(hù)組的后勤保障工作,保證臨時用電、用氣、用水,做好電力、燃?xì)?、水源的管制和確保社會穩(wěn)定。
5、事故調(diào)查組
組 長:鎮(zhèn)黨委紀(jì)委書記
成 員:派出所指導(dǎo)員
鎮(zhèn)組織人事干部
鎮(zhèn)工會主席
鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察
鎮(zhèn)司法所
主要職責(zé):調(diào)查事故原因,及時向指揮部報告,防止次生災(zāi)害發(fā)生;分清事故責(zé)任;提出事故處理初步方案。
6、維穩(wěn)工作組
組 長:人大主(副)席
副組長:群工辦主任
成 員:勞動保障所
社會事務(wù)服務(wù)中心
事故所在單位領(lǐng)導(dǎo)或工會負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):維護(hù)社會穩(wěn)定,消除災(zāi)害恐慌心理,安撫受災(zāi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾。
三、應(yīng)急處理程序
重特大安全事故應(yīng)急處置程序
1、報告及報警。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門在接到重特大安全事故發(fā)生的報告或報警后,必須立即報告鎮(zhèn)政府值班室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)政府值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即報告鎮(zhèn)長以及分管安全的副鎮(zhèn)長。
2、下達(dá)指令。在街道重特大安全事故發(fā)生的報告后,由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急救援指令和要求,由辦公室傳達(dá)指令,并調(diào)度各相關(guān)救援救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場,通知公安機(jī)關(guān)出動警力保障救援路線暢通,以及維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。
3、實施救援搶險。救援救護(hù)組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即組織人員,車輛和救援器材趕到現(xiàn)場,由救援救護(hù)組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實施搶險救援工作,并隨時將施救情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、后勤援助。后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即趕赴事故現(xiàn)場,做好電力和燃?xì)獾墓苤?提供搶險救援所需的臨時用水、電、氣,保障通訊暢通,及時搶救傷員,盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救,迅速核實死傷人員情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好下一步的善后工作。保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)系,隨時將傷員搶救及善后處理情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、現(xiàn)場清理。各搶險救援工作結(jié)束后,要立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在征求事故調(diào)查組的意見后,下達(dá)搶險救援工作結(jié)束的指令,清理事故現(xiàn)場,公安部門撤除警戒,事故調(diào)查組按照事故調(diào)查程序,迅速開展調(diào)查取證工作。
四、救援人員、器材、培訓(xùn)、演練
(一)救援救護(hù)組以及后勤保障組應(yīng)從相關(guān)部門和單位抽調(diào)人員組成一直訓(xùn)練有素的、精干的搶險救援隊伍,保證召之即來,來之能戰(zhàn),確保救援工作的順利實施。各組人員名單應(yīng)該報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)救援救護(hù)組和后勤保障組應(yīng)負(fù)責(zé)對救援人員進(jìn)行基本救援搶險知識的教育培訓(xùn)。從基本救護(hù)救援知識和專業(yè)營救知識兩個方面進(jìn)行教育,首次培訓(xùn)時間不得低于20學(xué)時。實行定期安全教育,每月組織一次安全專題講座。
(三)救護(hù)組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定和各行業(yè)的特點,提前做好搶險救援所需的車輛(包括車輛、水上交通船舶、救生器材、防毒、防暴器具)等的準(zhǔn)備工作,保障隨時調(diào)用。各專業(yè)組應(yīng)將救援救護(hù)器材登記造冊報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)為保障突發(fā)重特大安全事故搶險救援工作的順利進(jìn)行,各組要定期開展相關(guān)人員和協(xié)調(diào)單位參加的模擬演練,大型模擬演練每年至少進(jìn)行1次。
五、監(jiān)督檢查
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各專業(yè)救援救護(hù)組和后勤保障組執(zhí)行本預(yù)案所規(guī)定的各項工作實施監(jiān)督檢查。重點抓好器材落實情況,以及救援人員的培訓(xùn)、救援演練等主要工作情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
六、工作要求和考核
(一)各搶險施救機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé),可根據(jù)事故發(fā)生地及事故的性質(zhì)和工作量大小作相應(yīng)調(diào)整。
(二)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門務(wù)必提高認(rèn)識,切實把預(yù)防重特大安全事故作為一件大事來抓,做到心中有數(shù),一旦發(fā)生了重特大安全事故,要忙而不亂。
(三)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門務(wù)必保持通信暢通,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報。
(四)為切實加強(qiáng)對重特大安全事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府將重特大安全事故應(yīng)急救援工作納入目標(biāo)管理考核,每年年終考核一次。
___鎮(zhèn)安辦
二o一二年三月
第4篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一章 總 則
第一條 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案是指安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,能把事故后果降到最低限度最佳處置的事前預(yù)定方案。
第二條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,制定本重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第三條 在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,為了在最短的時間內(nèi)組織起最有效的搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,需要事先制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第四條 本應(yīng)急救援預(yù)案適應(yīng)于在朝天鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的所有重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
第五條 本預(yù)案所稱重大事故是指:一次死亡3人至9人或重傷10人至20人的事故或一次死亡和重傷10人至20人的事故或一次受災(zāi)30戶以上的事故或一次造成急性中毒30人至59人的事故或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下(不含100萬元)的事故或其它性質(zhì)嚴(yán)重,可能產(chǎn)生重大影響的事故。本預(yù)案所稱特大事故是指:一次死亡10人至29人的事故或重傷20人以上的事故或死亡和重傷20人以上的事故或一次受災(zāi)50戶以上的事故或一次造成急性中毒60人以上的事故或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、可能產(chǎn)生特別重大影響的事故。本預(yù)案所稱特別重大事故是指:特大事故標(biāo)準(zhǔn)以上的事故。
第二章 危險目標(biāo)的確定及評價
第六條 朝天鎮(zhèn)境內(nèi)重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故危險目標(biāo)主要有道路交通、礦山企業(yè)、水上交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品、公眾聚集場所消防、飲食衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、學(xué)校、特種設(shè)備安全十二大行業(yè)。
第七條 朝天地理條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,致使安全生產(chǎn)基本條件不達(dá)標(biāo);從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不夠,行為不規(guī)范。由此,上述十二大高危險作業(yè)行業(yè)最易發(fā)生重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故。
第三章 應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
第八條 組織機(jī)構(gòu)
(一)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管各口的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,成員由鎮(zhèn)屬三辦一所負(fù)責(zé)人、各職能站辦所負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地村居委會兩委干部、企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人及安全管理專兼職人員組成。
(二)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:由分管各口的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,成員由黨政辦主任、財政所所長、派出所所長和各職能站辦所負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地村居委會干部、企業(yè)行政負(fù)責(zé)人及安全管理專兼職人員組成;辦公室可分若干工作組,由安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)從鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)干部職工中抽調(diào)相關(guān)人員組成后履行各自職責(zé)。
第九條 職責(zé)分工
(一)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
黨政辦 綜合組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故救援工作,具體履行以下職責(zé):l、上報事故信息。在收到事故信息后立即向政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并在領(lǐng)導(dǎo)安排之后向區(qū)人民政府及區(qū)級有關(guān)部門報告。2、傳達(dá)事故救援搶險指令:負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)屬職能部門和相關(guān)村組、企業(yè)傳達(dá)事故搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室下達(dá)的搶險救援指令。3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在救援過程中的條塊關(guān)系,并做好區(qū)、鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡(luò)事宜。4、負(fù)責(zé)事故處理時期的值班接待工作。
安 辦 綜合組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的救援組織工作,并將事故情況迅速通報職能部門做好救援工作;負(fù)責(zé)組織各職能部門排查事故遺留隱患,確保安全。
民政所 組織核查事故傷亡基本情況,申請、管理、發(fā)放救濟(jì)款物;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈,轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng);保障重災(zāi)戶的生活問題;負(fù)責(zé)協(xié)助政府做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。
水務(wù)農(nóng)機(jī)站 組織、指揮修復(fù)中斷的公路交通;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)船舶的災(zāi)后調(diào)查:負(fù)責(zé)組織搶險救援車輛投入搶險。
林業(yè)站 負(fù)責(zé)森林防火搶救工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作并指導(dǎo)幫助災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)自救和恢復(fù)。
朝天中心國土管理所 負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援指導(dǎo)和次生災(zāi)害事故的預(yù)防。
財政所 負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的爭取、籌集和撥付;負(fù)責(zé)事故處理所需資金的籌集和安排使用。
船管站 負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全事故救援工作和特殊情況下的搶險船舶的征集工作。
農(nóng)業(yè)站 負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等相關(guān)工作。
社會事務(wù)辦 負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,組織搶救傷病員,對重大疫情、傷情聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門實施緊急處理,防止疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延;負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校學(xué)生,做好災(zāi)害學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍等的恢復(fù)重建。
廣播站 負(fù)責(zé)災(zāi)后廣播、電視系統(tǒng)的搶修恢復(fù)工作及救災(zāi)宣傳。
武裝部 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊、民兵和預(yù)備役部隊投入搶險救援工作。
朝天派出所 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險現(xiàn)場的社會治安及必要時的交通管制落實。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)的搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
(二)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
向各工作組傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;及時收集和評估事故情況,按程序上報災(zāi)害和救援工作情況;協(xié)調(diào)救援過程中的職能交叉。
(三)機(jī)關(guān)干部職責(zé)
轄區(qū)所有機(jī)關(guān)干部、單位職工在事故發(fā)生時必須立即到位,按照區(qū)級指揮部門或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排投入搶險救援。
第四章事故信息和日常值班
第十條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位(個人)應(yīng)當(dāng)立即報告鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)屬有關(guān)職能部門。
第十一條 鎮(zhèn)黨政辦或鎮(zhèn)屬職能部門接到事故報告后,立即報告給鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)后,迅速通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或值班人員。報告、通知等相關(guān)工作,要作好詳細(xì)記錄(時間記錄到分鐘)。
第五章應(yīng)急救援隊伍設(shè)定及應(yīng)用
第十二條 鎮(zhèn)人民政府建立重特大安全事故應(yīng)急救援隊伍,由指揮部成員單位抽調(diào)具有應(yīng)急救援知識和能力的人員組成,每個單位2至10人(具體名單附后)。
第十三條 各村居委會和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍。
第十四條 發(fā)生重特大事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)命令啟動本應(yīng)急救援預(yù)案時,鎮(zhèn)、村(組)應(yīng)急救援隊伍合成并在區(qū)人民政府應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長的統(tǒng)一指揮下,對事故進(jìn)行應(yīng)急救援。
第十五條 事故情況搜集和報告。事故發(fā)生后,職能部門和相關(guān)責(zé)任人員要及時組織核查統(tǒng)計匯總情況,并逐級上報。
第十六條 緊急救援行動。協(xié)調(diào)軍隊、醫(yī)護(hù)人員,干部、群眾投入緊急搶救搶險,組織水利、交通、電力等部門對損壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修和現(xiàn)場維護(hù),死傷人員處理以及其他搶險應(yīng)急作業(yè);征用或采購急需物資,組織救災(zāi)捐贈。
第十七條 善后處理。根據(jù)事故情況,鎮(zhèn)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織慰問和救援指導(dǎo),及時上報情況及申請救災(zāi)救濟(jì)資金和物資支持,妥善安排好死傷者家屬接待、事故處理等善后事宜。
第六章 經(jīng)費保障
第十八條 鎮(zhèn)財政從2004年起每年通過預(yù)算安排5千元—1萬元重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金,實行“財政每年預(yù)算,節(jié)超滾動使用”。鎮(zhèn)財政建立安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援資金專帳,每年元月份將資金撥入待用,且日常準(zhǔn)備現(xiàn)金5千元,確保應(yīng)急救援預(yù)案的即時啟動。
第七章預(yù)備及指揮
第十九條 各安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)特點和實際,經(jīng)常準(zhǔn)備好參戰(zhàn)隊伍(技術(shù)人員)、所需的各種裝備、救護(hù)用品、交通工具、通訊工具等,在接到啟動本應(yīng)急救援預(yù)案命令后,立即帶齊隊伍、裝備、用品用具等,出發(fā)時間最長不得超過10分鐘。
第二十條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長認(rèn)為需要啟動本應(yīng)急救援預(yù)案時,立即下達(dá)啟動本應(yīng)急救援預(yù)案命令(事前來不及簽發(fā)書面命令,事后可以補(bǔ)簽),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅即指令有關(guān)部門立即執(zhí)行本應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條 各有關(guān)部門在接到啟動本預(yù)案命令、信號后,應(yīng)立即派出救援隊伍,調(diào)運救援物資、設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,實施救援工作。
第八章 組織保障
第二十二條 有關(guān)部門或工作人員(包括各級領(lǐng)導(dǎo))由于平時準(zhǔn)備不充分、不客觀,接到啟動本應(yīng)急救援預(yù)案命令后,不能將自己的隊伍、裝備及時帶到事故現(xiàn)場或能夠及時帶到而人員、裝備不齊等問題出現(xiàn),未造成后果的給予通報批評或根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 在事故應(yīng)急救援工作中,任何單位、個人不服從區(qū)指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)譴,拒不提供已有的設(shè)備、技術(shù)、用品用具等的,有關(guān)機(jī)關(guān)要依照有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰,構(gòu)成犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 社會支持與援助
第二十四條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,在應(yīng)急救援工作中,任何單位、個人都要無條件地服從指揮部的安排,及時提供已有的一切人力、設(shè)備、用品用具等,施救結(jié)束后及時歸還,造成損壞無法歸還的,按有關(guān)規(guī)定評估定價給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十章 其他事項
第二十五條 行業(yè)主管部門認(rèn)為有必要實行行業(yè)上級主管部門或同行單位在裝備、技術(shù)上支持與援助的,要落實好支持與援助的方案,保證用時可靠。
第二十六條 本應(yīng)急救援未指出的有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點和部門實際,準(zhǔn)備好應(yīng)急救援隊伍、必需的裝備和技術(shù)等,一旦涉及所管行業(yè)安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格執(zhí)行本應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十七條 鎮(zhèn)人民政府每年不定期地開展1—2次本應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作,提高應(yīng)急救援隊伍的技能和水平,確保能最佳應(yīng)對重特大安全生產(chǎn)事故,把事故損失降到最低限度。
第二十八條 各村居委會、鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位要依據(jù)各自的職責(zé)和特點,制定適合于本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案實施細(xì)則, 報鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)安辦備案.
啟動安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案命令
各有關(guān)村(居)委會、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門:
年 月 日 時 分左右, 村 組,發(fā)生了一起 事故,為把事故后果降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,現(xiàn)命令立即啟動《朝天鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
此命令
簽發(fā)人:
簽發(fā)命令時間: 年 月 日
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法細(xì)則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于___鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。
工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。
事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。
第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。
第六條 考核采取百分制,逐項對照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學(xué)品,煙花爆竹未及時上報的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
第6篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施方案
根據(jù)上級文件通知的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)現(xiàn)有煤礦、非煤礦山等單位的實際,為深入貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的要求,進(jìn)一步開展好我縣提出“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在進(jìn)一步的得到落實,制定本方案。
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué) 為發(fā)展觀為主導(dǎo),以“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動為主線,堅持以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)管理、總體推進(jìn)、扎實有效的深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步得到落實和提高,真正做到全民安全意識,為實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力。
二、 工作目標(biāo)
通過開展此項活動,全面提高安全意識,使我鎮(zhèn)各煤礦,非煤礦等單位進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展觀念,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策和各項法規(guī)的落實,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育,安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理“三項行動”的深入開展,進(jìn)一步提高各企業(yè)學(xué)位的安全管理水平和職工的安全素質(zhì),努力營造全社會“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍。
三、 活動內(nèi)容
1.從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動,深入學(xué)習(xí)安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵,精神實質(zhì)和要求。各煤礦、非煤礦山等企業(yè)單位,要積極舉辦安全發(fā)展為主題研討會,教育會和各項實踐活動,深入研究探討安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。
2.以安全生產(chǎn)法治宣傳教育為重點,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。進(jìn)一步以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,切實深入開展好今年6月份“安全生產(chǎn)月”活動。各煤礦、非煤礦山等個企業(yè)部門要充分利用“安全生產(chǎn)月“活動的有利契機(jī),開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,要大力宣傳《安全生產(chǎn)法》,《吉林省安全生產(chǎn) 責(zé)任制》與安全生產(chǎn)法律法規(guī),促進(jìn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,普及安全法律法規(guī),進(jìn)一步提升從業(yè)人員自覺遵章守法,依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力,提高自我保護(hù)意識,形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
3.以宣傳建國60周年安全成就為重點,在全社會樹立安全管理隊伍。企業(yè)各部門都要通過新中國成立60周年成就,突出宣傳安全管理體制,大力宣傳先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡,使安全生產(chǎn)工作的管理隊伍人員素質(zhì)水平進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)能力不斷開拓進(jìn)取。
4.以樹立安全誠信意識為重點,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)
要大力開展本企業(yè)安全文化建設(shè),總結(jié)典型推廣經(jīng)驗,讓安全生產(chǎn)在本企業(yè)本部門蔚然成風(fēng)。要開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,通過宣傳教育,規(guī)范引導(dǎo)本企業(yè)經(jīng)營管理者中,倡導(dǎo)樹立安全誠信意識和安全道德觀念,自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),使安全文化理論和實踐同步發(fā)展。
四、 開展全員安全培訓(xùn)工作
1、是要強(qiáng)化安全管理人員的安全培訓(xùn),各煤礦、非煤礦山等企業(yè)部門一定要按時參加各級行管部門的安全培訓(xùn),提高安全管理水平和業(yè)務(wù)水平。
2、是要加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn),提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能,切實提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和水平,真正達(dá)到從業(yè)人員持證上崗。
3、是要創(chuàng)新安全培訓(xùn)的方式方法。各企業(yè)部門要學(xué)習(xí)好的安全經(jīng)驗,走出去,請進(jìn)來,通過培訓(xùn)達(dá)到良好的效果。
五、 以各種形式進(jìn)行宣傳
各煤礦、非煤礦山等企業(yè),部門要利用各種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳工作,要利用牌板、板報、標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳,同時利用班前、班后進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到人人將安講安全,人人重視安全。全面提高安全的意識能力,使宣傳工作真正的落實實處。 按照縣文件要求共分三個階段實施
第一階段:宣傳發(fā)動階段(6月20日前)
第二階段:全面實施階段(6月20日-11月30日)
第三階段:總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)
六、 工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位企業(yè)部門要認(rèn)真部署,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。宣傳教育要做到項目、責(zé)任、人員、完成時限四落實。要成立行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),廠(場)礦長,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做到責(zé)任落實,分工明確,組織有力。
2.突出重點,狠抓落實。要把宣傳教育行動安全生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)推進(jìn)安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,狠反“三違”,強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作,大力倡導(dǎo)安全文化,提高職工安全意識和安全技能,全面實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年轟動深入的開展好,為平崗的安全發(fā)展進(jìn)一步提高而努力。
東遼縣某鎮(zhèn)人民政府
2022年6月19日
第7篇 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案汐子鎮(zhèn)
為切實做好我鎮(zhèn)各類企業(yè)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,保護(hù)國家和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
第一條:本預(yù)案所指的重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援是指突然發(fā)生的重大自然災(zāi)害、火災(zāi)、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條:指導(dǎo)思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應(yīng)急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導(dǎo)思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),及時反映,處置得力的原則迅速啟動,組織實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。
第三條:成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)
第四條:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設(shè)備,定期檢查、維護(hù),使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況,組成搶險救援機(jī)構(gòu),并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險救援工作。
5、指導(dǎo)救援隊伍和組織進(jìn)行摸擬演練,并及時修訂安全預(yù)案。
第五條:重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。
報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險救援的進(jìn)展和采取的措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關(guān)事宜。
第六條:重特大事故(險情)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴(kuò)大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據(jù)事故(險情)發(fā)生的地點的實際情況,按照應(yīng)急救援責(zé)任分工,組成搶險救援機(jī)構(gòu),并向有關(guān)單位下達(dá)救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結(jié)束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
第七條:工作要求
負(fù)有搶險救援任務(wù)的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。
第八條:參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
第8篇 zz鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為認(rèn)真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署, 扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確?！鞍踩a(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強(qiáng)安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強(qiáng)全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點范圍和內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是:全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、加油站點、道路交通、農(nóng)機(jī)載人、網(wǎng)吧、電子游戲室、大中型超市、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、鍋爐等行業(yè)和領(lǐng)域。另外,2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位以及近年來發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位也列入此次行動的對象范圍。
(二)安全生產(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容
1.執(zhí)法行動。重點對下列行為依法進(jìn)行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,非法窯廠應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計劃不落實的;
(3)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的;
(4)瞞報事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
2.治理行動。重點對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
(1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
(2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的;
(3)受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;
(4)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
(6)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的;
(7)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(8)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;
3.宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識;
(2)宣傳“安全發(fā)展”的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);
(4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布安全生產(chǎn)事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)科技周”等宣傳教育活動;
(6)嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量;
(7)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員三級安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
三、工作措施
“三項行動”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終,結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
(一)自查自糾(5月底以前)。鎮(zhèn)政府及時召開安全生產(chǎn)工作會議,貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”文件精神,落實縣政府工作措施,安排部署本鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全整治工作,全面深入地查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查安全隱患。各村、有關(guān)部門要結(jié)合工作實際,進(jìn)一步細(xì)化本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項行動”實施方案。
(二)隱患排查(5月19日至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設(shè)施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴(yán)格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應(yīng)急有預(yù)案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進(jìn)行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責(zé)任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進(jìn)展情況。要督促企業(yè)負(fù)責(zé)人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進(jìn)行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)立即責(zé)令限期整改;整改后復(fù)查仍然不到位的,立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至關(guān)閉。
(三)安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,關(guān)注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓(xùn)、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、企業(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進(jìn)行安全宣傳。
(四)重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責(zé)任人、措施、預(yù)案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴(yán)格實施,落實安全防護(hù)措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
(五)行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(六)綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和
行業(yè)“三項行動”進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進(jìn)行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(七)鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進(jìn)一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務(wù)而“超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認(rèn)真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核工作,迎接縣政府的督查。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀(jì)委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學(xué)、芮集初中、壇城小學(xué)、壇城衛(wèi)生院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),層層落實責(zé)任,切實加強(qiáng)對“三項行動”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設(shè)”(體制機(jī)制、保障能力和隊伍建設(shè))相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,務(wù)求實效。
(三)突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強(qiáng)對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進(jìn)展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。
第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管副院長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、參與本醫(yī)院安全管理的決策和各個時期安全環(huán)保工作計劃的督促、檢查及落實，及時向院長提出安全環(huán)保方面的建議和計劃，并組織實施。
2、做好職工日常的安全教育工作，及時檢查、督促安全生產(chǎn)措施的落實，根據(jù)工作情況提出整改意見
3、經(jīng)常檢查職工執(zhí)行情況，堅持“及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時上報”三及時原則。
4、組織醫(yī)院范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實事故隱患的整改。
5、負(fù)責(zé)醫(yī)院的安全生產(chǎn)教育與考核工作。協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)制定本醫(yī)院安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、獎懲規(guī)定等規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實施。
6、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
7、嚴(yán)格落實“三級教育”和職工安全教育活動，提高職工安全意識，嚴(yán)禁違章作業(yè)，醫(yī)療工作人員必須持證上崗
8、組織對醫(yī)院違章、事故的調(diào)查、處理，并及時向第一安全負(fù)責(zé)人報告。
9、對本醫(yī)院安全生產(chǎn)負(fù)有主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第10篇 鎮(zhèn)百日安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案
按照元安辦《關(guān)于開展全區(qū)礦山百日安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
一、總體目標(biāo)
通過全面、深入的排查檢查,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及各村、各單位安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)歷打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,推動企業(yè)進(jìn)一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。
-3月5日。自查結(jié)束后,各單位要建立月排查治理隱患機(jī)制。
2、 全面檢查,各村、各單位要緊緊圍繞這次檢查的主要內(nèi)容,對本地區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面隱患排查檢查,接收鎮(zhèn)政府檢查,檢查時間為 年3月6日-3月20日。
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六、 工作要求
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各村、各有關(guān)部門要把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實抓緊、抓實、抓好。各村各部門要成立專門班子負(fù)責(zé)開展檢查工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊到基層進(jìn)行督促和檢查,確保檢查取得實效,檢查要嚴(yán)肅認(rèn)真,鐵面無私,絕不能應(yīng)付了事。對檢查工作搞形式、走過場的,要嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各村和各有關(guān)部門對所轄行業(yè)和企業(yè)的檢查覆蓋率要達(dá)到100%。各村、各有關(guān)部門要立即行動起來,將本方案迅速落實到各行各業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二) 即查即改,落實責(zé)任。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要立即進(jìn)行整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改環(huán)到位而導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三) 廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用宣傳媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導(dǎo)企業(yè)和單位增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。
第11篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)督促檢查落實。對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作;
2.擬定本級政府安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法,對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項落實,并對責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核;
3. 組織開展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯 一”督促檢查責(zé)任,嚴(yán)防死守;
4. 建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,分析預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,為本級政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時收集和上報各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料;
5. 依據(jù)縣級有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限,對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實施綜合執(zhí)法,并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應(yīng)及時抄告或移交有處罰權(quán)的部門進(jìn)行處罰,受理處罰的部門應(yīng)將處罰情況書面反饋移交部門;
6.協(xié)助上級安監(jiān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作;
7.牽頭組織制訂本級政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應(yīng)急救援工作;
8.組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳,開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行檢查;
9. 指導(dǎo)管理村(社區(qū)) 、企業(yè)安全管理人員工作;
10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會和縣安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。
第12篇 某鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,為加強(qiáng)對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作,積極應(yīng)對可能發(fā)生的建筑工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合我鎮(zhèn)建筑工程施工的實際,特制定《__鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、編制《預(yù)案》的目的
(一)減少建筑施工安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;
(二)使承擔(dān)危險救援的人員和隊伍明確職責(zé),應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速展開。
二、《預(yù)案》適用范圍
本預(yù)案所稱的安全生產(chǎn)事故,指在__鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重傷合計3人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)大型機(jī)械設(shè)備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重大安全事故。
三、應(yīng)急處理
(一) 建筑施工安全事故應(yīng)急處理工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。
(二)成立__鎮(zhèn)建筑施工安全事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部)?？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任;副總指揮由分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所單位負(fù)責(zé)人組成。
鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
四、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進(jìn)行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償;
(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。
五、建筑施工安全事故告和現(xiàn)場保護(hù)
(一) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報鎮(zhèn)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送鎮(zhèn)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部辦公室接到建筑施工安全事故報告后,立即報告鎮(zhèn)指揮部并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給鎮(zhèn)派出所或社事辦,請求應(yīng)急分隊給予支援。
(三) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)鎮(zhèn)建筑工程事故應(yīng)急處理指揮部24小時值班電話:。
報警電話:。
醫(yī)療救護(hù)報警電話:。
六、應(yīng)急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)確定是否上報。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近村或社區(qū),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護(hù),在救助行動中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)鎮(zhèn)指揮部針對有可能發(fā)生的建筑工程安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(二)各建筑建設(shè)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)生建筑工程安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。
(四)本預(yù)案自公布之日起實施。
第13篇 某某鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,規(guī)范農(nóng)機(jī)重特大事故的應(yīng)急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機(jī)安全管理實際情況,特制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時,啟動本預(yù)案。
第三條 實施本預(yù)案堅持以下原則:堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急隊伍建設(shè),預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,嚴(yán)格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
第四條 應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,監(jiān)理站負(fù)責(zé)人兼任主任。
第五條 應(yīng)急處理指揮應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第三章報告制度
第六條 事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機(jī)事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告,同時,報告區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站(0935--8212271 手機(jī):)。
第七條 事故發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第四章監(jiān)控預(yù)防機(jī)制
第八條農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的險情等重要信息應(yīng)及時上報,應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條 本預(yù)案是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進(jìn)行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條 對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴(kuò)大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心
雙灣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站
二o一一年一月一日
第14篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案下埠鎮(zhèn)
為了做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故的防范處理工作,提高應(yīng)急處理能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,盡全力維護(hù)社會、企業(yè)、個人的利益,確保社會穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故范圍及類別
安全生產(chǎn)事故,是指造成人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生影響的安全事故。事故級別分為四級:一般、較大、重大、特別重大四個級別。我鎮(zhèn)高危行業(yè)有6大類,分別為:
1、煤礦行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有煤礦6家,就業(yè)人員600余人,主要是水患、瓦斯、頂?shù)装鍢O易發(fā)生安全事故。
2、采石行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有9家、就業(yè)人員100余人,主要是山體滑坡、透頂,以及散石碎石極易發(fā)生安全事故。
3、鞭炮行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有鞭炮企業(yè)4家,就業(yè)人員近200人,產(chǎn)值上500萬元,特別是裝藥、插引工序極易發(fā)生安全事故。
4、?；樊a(chǎn)業(yè):我鎮(zhèn)?；沸袠I(yè)有1家,事故分為:火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏四類事故。
5、使用燃?xì)馄髽I(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)燃?xì)馓沾蓮S有43家,其燃?xì)獍l(fā)生爐和燃?xì)馐褂脿t極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
6、其他行業(yè):學(xué)校、交通、其他企業(yè)等單位有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
(一)建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。鎮(zhèn)長任總指揮,政法書記和工業(yè)鎮(zhèn)長,安全鎮(zhèn)長為副總指揮,鎮(zhèn)安全辦、工業(yè)辦全體同志和有關(guān)人員為成員。其主要職責(zé):
1、組織指揮各方面力量處理安全生產(chǎn)事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
2、檢查督促有關(guān)單位做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作。
3、督促鎮(zhèn)有關(guān)部門、村企事業(yè)單位和高危行業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(二)指揮中心下設(shè)辦公室,分管安全副鎮(zhèn)長任主任,安全辦主任為副主任。辦公地點:鎮(zhèn)安全辦,聯(lián)系電話:3415279。
其主要工作職責(zé):
1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展日常檢查及演練。
2、安全生產(chǎn)事故接報后,立即向指揮中心報告,并將指揮中主要領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位,保持與各處置突發(fā)事故專業(yè)組和指揮中心成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
3、擬寫事故及應(yīng)急處理的信息,報指揮中心領(lǐng)導(dǎo)審批同意后上報。
4、組織召開事故現(xiàn)場會。
(三)指揮中心可根據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部,由指揮中心領(lǐng)導(dǎo)指定主要負(fù)責(zé)人任指揮。
其主要工作職責(zé):
1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
2、核定現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
3、及時落實指揮中心領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)和上級黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示。
(四)組成事故應(yīng)急處理專業(yè)組。
1、應(yīng)急搶險組
由鎮(zhèn)派出所、安全辦、工辦辦、綜治辦,事故單位主管部門的負(fù)責(zé)同志組成。其主要任務(wù)是:對現(xiàn)場傷亡人員的救助,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。該組由政法書記任組長,事故單位主管部門的負(fù)責(zé)人任副組長。
2、事故專家組
由鎮(zhèn)安全辦全體人員組成,必要時可邀請上級相關(guān)專家和技術(shù)人員。其主要任務(wù)是:及時提出搶險救援及應(yīng)急處理對策,預(yù)測事故發(fā)展趨勢,查明事故原因,為指揮中心決策和事故技術(shù)處理提供科學(xué)的技術(shù)支持。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長任組長,事故單位主管部門的負(fù)責(zé)同志任副組長。
3、人員搶救和醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院事故單位附近醫(yī)院及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生組成。主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)對傷員的現(xiàn)場搶救,護(hù)送到醫(yī)院治療及有關(guān)醫(yī)藥用品用具的聯(lián)系保障。該組由教衛(wèi)鎮(zhèn)長任組長,政府辦主任和事故單位主管部門的負(fù)責(zé)人任副組長。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所、安全辦、綜治辦、事故類型分管辦、事故單位主管部門負(fù)責(zé)人組成。其任務(wù)是:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒,維護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,落實特種物資保障。該組由鎮(zhèn)派出所所長任組長,安全辦副主任和事故單位主管部門負(fù)責(zé)人任副組長。
5、事故綜合組
由政府有關(guān)人員組成。其主要任務(wù)是:保障施救人的用電、用水、急救車輛設(shè)備調(diào)配及救援人員的生活。該組由財經(jīng)鎮(zhèn)長任組長,事故主管單位負(fù)責(zé)人任副組長。
6、事故善后處理組
由安全辦、鎮(zhèn)工會、婦聯(lián)、民政、勞動、保險及事故單位負(fù)責(zé)人組成。其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理,做好傷亡者家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,安排好家屬的生活。該組由分管安全工作的鎮(zhèn)長任組長,事故單位負(fù)責(zé)人任副組長。
7、事故調(diào)查處理組
由鎮(zhèn)安全辦、事故單位負(fù)責(zé)人會同上級有關(guān)部門人員組成。該組的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)或配合上級有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因、責(zé)任界定、事故處理及追究上報等。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長任組長,事故單位負(fù)責(zé)人任副組長。
三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作程序
(一)事故報告
1、事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照傷亡事故報告的程序立即報安全辦(鎮(zhèn)安全辦聯(lián)系電話:3415279)。
2、鎮(zhèn)安全辦人員迅速到現(xiàn)場初步確定是否屬于安全生產(chǎn)事故,確認(rèn)后報鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)。
3、確認(rèn)安全生產(chǎn)事故后,事故所在單位、村及事故所在單位的上級主管部門應(yīng)全力配合鎮(zhèn)安全辦在最短時間內(nèi)寫出事故快報、報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)?？靾蟮闹饕獌?nèi)容是:
(1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
(2)事故單位所在村、主管部門。
(3)事故發(fā)生的時間、地點。
(4)事故造成傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
(5)事故簡要經(jīng)過。
(6)事故原因初步分析判斷。
(7)事故發(fā)生采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(9)如果需向上級報告,應(yīng)請示指揮中心領(lǐng)導(dǎo)同意簽批后寫上單位名稱、時間,并蓋章。
(二)應(yīng)急搶險和救援
1、安全生產(chǎn)事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取積極有效的自救措施,根據(jù)單位自訂的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),以防事故的蔓延、擴(kuò)大。同時,因搶救人員,防止事故擴(kuò)大,恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法,盡可能詳細(xì)地記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、安全生產(chǎn)事故經(jīng)鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,啟動本預(yù)案,并向各相關(guān)部門作緊急通報,各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理的7個專業(yè)組的分工,迅速組織本部門、本專業(yè)組的搶險救援人員,及鎮(zhèn)自備的搶險器械等趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮,并按專業(yè)分工進(jìn)行搶險救護(hù)工作。
四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、企事業(yè)單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識這項工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好本單位安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
(二)鎮(zhèn)各部門要依據(jù)預(yù)案聯(lián)系落實好有關(guān)專業(yè)單位,并熟悉預(yù)案內(nèi)容;各村和有關(guān)企事業(yè)單位要制訂相關(guān)預(yù)案,報鎮(zhèn)安全辦備案。
(三)鎮(zhèn)安全辦將組織有關(guān)的人員認(rèn)真熟悉預(yù)案,組織訓(xùn)練和演練。
(四)各村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)組負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感,積極參加應(yīng)急處理工作,凡無故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮的,將追究其黨紀(jì)、政紀(jì)及法律責(zé)任。
(五)本預(yù)案每年編制評審一次,對出現(xiàn)的新情況和在實施過程中的不足之處及時修訂和更新。
第15篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法、細(xì)則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于___鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。
工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。
事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保完成各項工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。
第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合，由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。
第六條 考核采取百分制，逐項對照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的；
2、村轄區(qū)有非法采礦的；
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學(xué)品，煙花爆竹未及時上報的；
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊的，發(fā)生火災(zāi)等其他事故，村未積極組織救援，未能消滅初期火災(zāi)的；
5、村安全管理工作不到位，村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人（含1人）以上安全生產(chǎn)事故1起；或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
