鎮(zhèn)安安全生產(chǎn)12篇

第1篇 zz鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為認真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署, 扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、工作目標

全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確?！鞍踩a(chǎn)年”目標任務落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點范圍和內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是:全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)(領域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、加油站點、道路交通、農(nóng)機載人、網(wǎng)吧、電子游戲室、大中型超市、學校、醫(yī)院、賓館、鍋爐等行業(yè)和領域。另外,2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位以及近年來發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)責任事故的單位也列入此次行動的對象范圍。

(二)安全生產(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容

1.執(zhí)法行動。重點對下列行為依法進行打擊或查處:

(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;

(2)關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的,非法窯廠應關未關或關閉計劃不落實的;

(3)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;

(4)瞞報事故的;

(5)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

(6)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;

(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。

2.治理行動。重點對以下行為進行嚴格治理:

(1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;

(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;

(3)受自然災害威脅而未落實防范措施的;

(4)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

(5)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

(6)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的;

(7)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;

(8)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;

3.宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動:

(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;

(2)宣傳“安全發(fā)展”的理念,推進安全文化建設;

(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設;

(4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布安全生產(chǎn)事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;

(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)科技周”等宣傳教育活動;

(6)嚴格教育培訓機構(gòu)監(jiān)管,加強師資力量、培訓裝備建設,提高培訓質(zhì)量;

(7)加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員三級安全教育,強化全員安全技能培訓。

三、工作措施

“三項行動”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終,結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

(一)自查自糾(5月底以前)。鎮(zhèn)政府及時召開安全生產(chǎn)工作會議,貫徹落實國務院、省、市、縣關于深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”文件精神,落實縣政府工作措施,安排部署本鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全整治工作,全面深入地查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,認真開展安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查安全隱患。各村、有關部門要結(jié)合工作實際,進一步細化本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)“三項行動”實施方案。

(二)隱患排查(5月19日至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應急有預案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進展情況。要督促企業(yè)負責人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負責。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責任,應立即責令限期整改;整改后復查仍然不到位的,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至關閉。

(三)安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題,關注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進行安全宣傳。

(四)重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責任人、措施、預案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴格實施,落實安全防護措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進行跟蹤督辦。

(五)行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(六)綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和

行業(yè)“三項行動”進展情況進行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

(七)鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務而“超能力、超強度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責任目標考核工作,迎接縣政府的督查。

四、工作要求

(一)加強組織領導。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學、芮集初中、壇城小學、壇城衛(wèi)生院等相關部門負責人為成員,負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應成立組織機構(gòu),層層落實責任,切實加強對“三項行動”工作的組織領導。

(二)抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(體制機制、保障能力和隊伍建設)相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。

(三)突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。

(四)嚴格責任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,嚴肅追究責任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

(五)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。

第2篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案

第一章 總 則

第一條 安全生產(chǎn)事故應急救援預案是指安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,能把事故后果降到最低限度最佳處置的事前預定方案。

第二條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,制定本重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

第三條 在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,為了在最短的時間內(nèi)組織起最有效的搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,需要事先制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

第四條 本應急救援預案適應于在朝天鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的所有重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。

第五條 本預案所稱重大事故是指:一次死亡3人至9人或重傷10人至20人的事故或一次死亡和重傷10人至20人的事故或一次受災30戶以上的事故或一次造成急性中毒30人至59人的事故或一次造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下(不含100萬元)的事故或其它性質(zhì)嚴重,可能產(chǎn)生重大影響的事故。本預案所稱特大事故是指:一次死亡10人至29人的事故或重傷20人以上的事故或死亡和重傷20人以上的事故或一次受災50戶以上的事故或一次造成急性中毒60人以上的事故或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故或其它性質(zhì)特別嚴重、可能產(chǎn)生特別重大影響的事故。本預案所稱特別重大事故是指:特大事故標準以上的事故。

第二章 危險目標的確定及評價

第六條 朝天鎮(zhèn)境內(nèi)重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故危險目標主要有道路交通、礦山企業(yè)、水上交通、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品、公眾聚集場所消防、飲食衛(wèi)生、地質(zhì)災害、學校、特種設備安全十二大行業(yè)。

第七條 朝天地理條件差,基礎設施建設滯后,經(jīng)濟發(fā)展落后,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,致使安全生產(chǎn)基本條件不達標;從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不夠,行為不規(guī)范。由此,上述十二大高危險作業(yè)行業(yè)最易發(fā)生重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故。

第三章 應急反應機構(gòu)與職責分工

第八條 組織機構(gòu)

(一)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領導小組:由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管各口的黨委、政府領導為常務副組長,成員由鎮(zhèn)屬三辦一所負責人、各職能站辦所負責人、事故發(fā)生地村居委會兩委干部、企業(yè)黨政負責人及安全管理專兼職人員組成。

(二)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領導小組辦公室:由分管各口的黨委、政府領導任辦公室主任,成員由黨政辦主任、財政所所長、派出所所長和各職能站辦所負責人、事故發(fā)生地村居委會干部、企業(yè)行政負責人及安全管理專兼職人員組成;辦公室可分若干工作組,由安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領導小組辦公室主任負責從鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)干部職工中抽調(diào)相關人員組成后履行各自職責。

第九條 職責分工

(一)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領導小組成員單位職責

黨政辦 綜合組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故救援工作,具體履行以下職責:l、上報事故信息。在收到事故信息后立即向政府主要領導及分管領導報告,并在領導安排之后向區(qū)人民政府及區(qū)級有關部門報告。2、傳達事故救援搶險指令:負責向鎮(zhèn)屬職能部門和相關村組、企業(yè)傳達事故搶險救援領導小組及其辦公室下達的搶險救援指令。3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬機關企事業(yè)單位在救援過程中的條塊關系,并做好區(qū)、鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡事宜。4、負責事故處理時期的值班接待工作。

安 辦 綜合組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的救援組織工作,并將事故情況迅速通報職能部門做好救援工作;負責組織各職能部門排查事故遺留隱患,確保安全。

民政所 組織核查事故傷亡基本情況,申請、管理、發(fā)放救濟款物;組織指導救災捐贈,轉(zhuǎn)移安置災民,負責災民倒塌房屋恢復重建的資金安排;負責救災物資的組織調(diào)撥和供應;保障重災戶的生活問題;負責協(xié)助政府做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。

水務農(nóng)機站 組織、指揮修復中斷的公路交通;負責全鎮(zhèn)漁業(yè)船舶的災后調(diào)查:負責組織搶險救援車輛投入搶險。

林業(yè)站 負責森林防火搶救工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查工作并指導幫助災后林業(yè)生產(chǎn)自救和恢復。

朝天中心國土管理所 負責地質(zhì)災害的搶險救援指導和次生災害事故的預防。

財政所 負責救災資金的爭取、籌集和撥付;負責事故處理所需資金的籌集和安排使用。

船管站 負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全事故救援工作和特殊情況下的搶險船舶的征集工作。

農(nóng)業(yè)站 負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等相關工作。

社會事務辦 負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,組織搶救傷病員,對重大疫情、傷情聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門實施緊急處理,防止疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延;負責轉(zhuǎn)移受災學校學生,做好災害學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍等的恢復重建。

廣播站 負責災后廣播、電視系統(tǒng)的搶修恢復工作及救災宣傳。

武裝部 負責協(xié)調(diào)部隊、民兵和預備役部隊投入搶險救援工作。

朝天派出所 負責災區(qū)和搶險現(xiàn)場的社會治安及必要時的交通管制落實。

經(jīng)濟發(fā)展辦 負責協(xié)調(diào)受災企業(yè)的搶險救災及災后重建工作。

(二)安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組辦公室職責

向各工作組傳達領導小組工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組工作進展情況,及時向領導小組報告;及時收集和評估事故情況,按程序上報災害和救援工作情況;協(xié)調(diào)救援過程中的職能交叉。

(三)機關干部職責

轄區(qū)所有機關干部、單位職工在事故發(fā)生時必須立即到位,按照區(qū)級指揮部門或鎮(zhèn)領導小組的安排投入搶險救援。

第四章事故信息和日常值班

第十條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位(個人)應當立即報告鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)屬有關職能部門。

第十一條 鎮(zhèn)黨政辦或鎮(zhèn)屬職能部門接到事故報告后,立即報告給鎮(zhèn)人民政府主要領導、安全生產(chǎn)工作分管領導、行業(yè)分管領導后,迅速通知有關部門領導或值班人員。報告、通知等相關工作,要作好詳細記錄(時間記錄到分鐘)。

第五章應急救援隊伍設定及應用

第十二條 鎮(zhèn)人民政府建立重特大安全事故應急救援隊伍,由指揮部成員單位抽調(diào)具有應急救援知識和能力的人員組成,每個單位2至10人(具體名單附后)。

第十三條 各村居委會和企事業(yè)單位應當建立安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍。

第十四條 發(fā)生重特大事故后,由領導小組組長下達命令啟動本應急救援預案時,鎮(zhèn)、村(組)應急救援隊伍合成并在區(qū)人民政府應急救援指揮部指揮長、副指揮長的統(tǒng)一指揮下,對事故進行應急救援。

第十五條 事故情況搜集和報告。事故發(fā)生后,職能部門和相關責任人員要及時組織核查統(tǒng)計匯總情況,并逐級上報。

第十六條 緊急救援行動。協(xié)調(diào)軍隊、醫(yī)護人員,干部、群眾投入緊急搶救搶險,組織水利、交通、電力等部門對損壞的設施、道路和線路進行搶修和現(xiàn)場維護,死傷人員處理以及其他搶險應急作業(yè);征用或采購急需物資,組織救災捐贈。

第十七條 善后處理。根據(jù)事故情況,鎮(zhèn)人民政府相關領導組織慰問和救援指導,及時上報情況及申請救災救濟資金和物資支持,妥善安排好死傷者家屬接待、事故處理等善后事宜。

第六章 經(jīng)費保障

第十八條 鎮(zhèn)財政從2004年起每年通過預算安排5千元—1萬元重特大安全生產(chǎn)事故應急救援資金,實行“財政每年預算,節(jié)超滾動使用”。鎮(zhèn)財政建立安全生產(chǎn)重特大事故應急救援資金專帳,每年元月份將資金撥入待用,且日常準備現(xiàn)金5千元,確保應急救援預案的即時啟動。

第七章預備及指揮

第十九條 各安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)特點和實際,經(jīng)常準備好參戰(zhàn)隊伍(技術人員)、所需的各種裝備、救護用品、交通工具、通訊工具等,在接到啟動本應急救援預案命令后,立即帶齊隊伍、裝備、用品用具等,出發(fā)時間最長不得超過10分鐘。

第二十條 安全生產(chǎn)應急救援領導小組組長、副組長認為需要啟動本應急救援預案時,立即下達啟動本應急救援預案命令(事前來不及簽發(fā)書面命令,事后可以補簽),由領導小組辦公室迅即指令有關部門立即執(zhí)行本應急救援預案。

第二十一條 各有關部門在接到啟動本預案命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援物資、設備趕赴事故現(xiàn)場,實施救援工作。

第八章 組織保障

第二十二條 有關部門或工作人員(包括各級領導)由于平時準備不充分、不客觀,接到啟動本應急救援預案命令后,不能將自己的隊伍、裝備及時帶到事故現(xiàn)場或能夠及時帶到而人員、裝備不齊等問題出現(xiàn),未造成后果的給予通報批評或根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分;造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關處理。

第二十三條 在事故應急救援工作中,任何單位、個人不服從區(qū)指揮部和鎮(zhèn)領導小組的調(diào)譴,拒不提供已有的設備、技術、用品用具等的,有關機關要依照有關法律、法規(guī)從嚴處罰,構(gòu)成犯罪的要依法移送司法機關處理。

第九章 社會支持與援助

第二十四條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,在應急救援工作中,任何單位、個人都要無條件地服從指揮部的安排,及時提供已有的一切人力、設備、用品用具等,施救結(jié)束后及時歸還,造成損壞無法歸還的,按有關規(guī)定評估定價給予經(jīng)濟補償。

第十章 其他事項

第二十五條 行業(yè)主管部門認為有必要實行行業(yè)上級主管部門或同行單位在裝備、技術上支持與援助的,要落實好支持與援助的方案,保證用時可靠。

第二十六條 本應急救援未指出的有關行業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故,相關部門應當根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點和部門實際,準備好應急救援隊伍、必需的裝備和技術等,一旦涉及所管行業(yè)安全生產(chǎn)事故,嚴格執(zhí)行本應急救援預案。

第二十七條 鎮(zhèn)人民政府每年不定期地開展1—2次本應急救援預案的演練工作,提高應急救援隊伍的技能和水平,確保能最佳應對重特大安全生產(chǎn)事故,把事故損失降到最低限度。

第二十八條 各村居委會、鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位要依據(jù)各自的職責和特點,制定適合于本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的重特大事故應急救援預案實施細則, 報鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)安辦備案.

啟動安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案命令

各有關村(居)委會、鎮(zhèn)屬有關部門:

年 月 日 時 分左右, 村 組,發(fā)生了一起 事故,為把事故后果降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省重特大安全事故行政責任追究規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,現(xiàn)命令立即啟動《朝天鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案》。

此命令

簽發(fā)人:

簽發(fā)命令時間: 年 月 日

第3篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施方案

根據(jù)上級文件通知的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)現(xiàn)有煤礦、非煤礦山等單位的實際,為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的要求,進一步開展好我縣提出“安全生產(chǎn)標準化建設年”活動,使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在進一步的得到落實,制定本方案。

一、 指導思想

以科學 為發(fā)展觀為主導,以“安全生產(chǎn)標準化建設年”活動為主線,堅持以人為本、安全發(fā)展、科學管理、總體推進、扎實有效的深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進一步得到落實和提高,真正做到全民安全意識,為實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)目標而努力。

二、 工作目標

通過開展此項活動,全面提高安全意識,使我鎮(zhèn)各煤礦,非煤礦等單位進一步牢固樹立安全發(fā)展觀念,進一步推動安全生產(chǎn)有關方針政策和各項法規(guī)的落實,進一步促進安全生產(chǎn)宣傳教育,安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理“三項行動”的深入開展,進一步提高各企業(yè)學位的安全管理水平和職工的安全素質(zhì),努力營造全社會“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍。

三、 活動內(nèi)容

1.從學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,大力宣傳安全發(fā)展科學理念。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展活動,深入學習安全發(fā)展理念的科學內(nèi)涵,精神實質(zhì)和要求。各煤礦、非煤礦山等企業(yè)單位,要積極舉辦安全發(fā)展為主題研討會,教育會和各項實踐活動,深入研究探討安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。

2.以安全生產(chǎn)法治宣傳教育為重點,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。進一步以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題,切實深入開展好今年6月份“安全生產(chǎn)月”活動。各煤礦、非煤礦山等個企業(yè)部門要充分利用“安全生產(chǎn)月“活動的有利契機,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,要大力宣傳《安全生產(chǎn)法》,《吉林省安全生產(chǎn) 責任制》與安全生產(chǎn)法律法規(guī),促進落實安全生產(chǎn)責任制,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,增強安全生產(chǎn)意識,普及安全法律法規(guī),進一步提升從業(yè)人員自覺遵章守法,依法維護生命健康權益的能力,提高自我保護意識,形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3.以宣傳建國60周年安全成就為重點,在全社會樹立安全管理隊伍。企業(yè)各部門都要通過新中國成立60周年成就,突出宣傳安全管理體制,大力宣傳先進典型的先進事跡,使安全生產(chǎn)工作的管理隊伍人員素質(zhì)水平進一步提高,業(yè)務能力不斷開拓進取。

4.以樹立安全誠信意識為重點,積極推進安全文化建設

要大力開展本企業(yè)安全文化建設,總結(jié)典型推廣經(jīng)驗,讓安全生產(chǎn)在本企業(yè)本部門蔚然成風。要開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,通過宣傳教育,規(guī)范引導本企業(yè)經(jīng)營管理者中,倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念,自覺履行安全生產(chǎn)責任和義務,使安全文化理論和實踐同步發(fā)展。

四、 開展全員安全培訓工作

1、是要強化安全管理人員的安全培訓,各煤礦、非煤礦山等企業(yè)部門一定要按時參加各級行管部門的安全培訓,提高安全管理水平和業(yè)務水平。

2、是要加強全員安全培訓,特別是農(nóng)民工安全培訓,提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能,切實提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)業(yè)務能力和水平,真正達到從業(yè)人員持證上崗。

3、是要創(chuàng)新安全培訓的方式方法。各企業(yè)部門要學習好的安全經(jīng)驗,走出去,請進來,通過培訓達到良好的效果。

五、 以各種形式進行宣傳

各煤礦、非煤礦山等企業(yè),部門要利用各種形式進行安全生產(chǎn)的宣傳工作,要利用牌板、板報、標語等方式進行宣傳,同時利用班前、班后進行宣傳,真正達到人人將安講安全,人人重視安全。全面提高安全的意識能力,使宣傳工作真正的落實實處。 按照縣文件要求共分三個階段實施

第一階段:宣傳發(fā)動階段(6月20日前)

第二階段:全面實施階段(6月20日-11月30日)

第三階段:總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)

六、 工作要求

1.加強領導,落實責任。各單位企業(yè)部門要認真部署,認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。宣傳教育要做到項目、責任、人員、完成時限四落實。要成立行動領導機構(gòu),廠(場)礦長,主要領導親自抓,做到責任落實,分工明確,組織有力。

2.突出重點,狠抓落實。要把宣傳教育行動安全生產(chǎn)管理有機結(jié)合起來,全面加強推進安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,狠反“三違”,強化教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高職工安全意識和安全技能,全面實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。使安全生產(chǎn)標準化建設年轟動深入的開展好,為平崗的安全發(fā)展進一步提高而努力。

東遼縣某鎮(zhèn)人民政府

2022年6月19日

第4篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)公約

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)公約

安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關千家萬戶的切身利益。為保障人民安全祥和的生產(chǎn)生活,特制定以下公約:

1、認真學習安全教育常識,樹立“安全第一、預防為主”的思想,遵守安全生產(chǎn)公約,防止一切安全事故的發(fā)生。

2、自覺遵守交通法規(guī),主動維護交通秩序。

3、自覺做到不在道路上打場曬糧,擺攤設點,堆物作業(yè),挖溝引水,違章搭建。

4、教育未滿12歲的兒童在不道路上騎自行車、三輪車和推拉人力車,學齡前兒童在道路上必須有成年人帶領。

5、掌握安全用電常識,不隨便觸摸電器,不在照明線路、廣播線路上私拉亂接,正確使用各種電器,出現(xiàn)故障必須找電工維修。

6、注意防火,家中要做到人走火滅。

7、正確使用液化氣,每次使用完畢扭緊開關,注意房間的通風,防止煤氣中毒。

8、注意飲食衛(wèi)生,不吃過期變質(zhì)、不潔凈的食品,保持良好的飲食習慣,防止食物中毒。

9、雷雨天氣應盡量避免外出遠行,不在大樹、電桿、塔吊下避雨。

10、不私藏槍支、彈藥、炸藥、雷管等危險爆炸物品,不非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹,教育勸說身邊的人也不參加非法制售活動,注意煙花爆竹燃放安全。

12、熟悉報警電話(火警119,盜警110,急救120,交通事故122)。

__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室

二○__年_月_日

第5篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責

1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及安全生產(chǎn)責任制,并負責督促檢查落實。對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作;

2.擬定本級政府安全生產(chǎn)工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產(chǎn)目標任務進行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核;

3. 組織開展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯 一”督促檢查責任,嚴防死守;

4. 建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,分析預測安全生產(chǎn)形勢,為本級政府領導提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關規(guī)定及時收集和上報各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料;

5. 依據(jù)縣級有關執(zhí)法部門委托的權限,對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實施綜合執(zhí)法,并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應及時抄告或移交有處罰權的部門進行處罰,受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門;

6.協(xié)助上級安監(jiān)部門進行事故調(diào)查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作;

7.牽頭組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風險行業(yè)事故災難應急救援預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作;

8.組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳,開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓、持證上崗情況進行檢查;

9. 指導管理村(社區(qū)) 、企業(yè)安全管理人員工作;

10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會和縣安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。

第6篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為認真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署, 扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、工作目標

全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確?！鞍踩a(chǎn)年”目標任務落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應急有預案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進展情況。要督促企業(yè)負責人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負責。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責任,應立即責令限期整改;整改后復查仍然不到位的,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至 。

(三) 安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題,關注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、企業(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進行安全宣傳。

(四) 重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責任人、措施、預案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴格實施,落實安全防護措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進行跟蹤督辦。

(五) 行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(六) 綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和

行業(yè)“三項行動”進展情況進行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

(七) 鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務而“超能力、超強度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責任目標考核工作,迎接縣政府的督查。

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四、 工作要求

(一) 加強組織領導。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學、芮集初中、壇城小學、壇城衛(wèi)生院等相關部門負責人為成員,負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應成立組織機構(gòu),層層落實責任,切實加強對“三項行動”工作的組織領導。

(二) 抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(體制機制、保障能力和隊伍建設)相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。

(三) 突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。

(四) 嚴格責任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,嚴肅追究責任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

(五) 強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。

第7篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案格式怎樣的

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為認真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署, 扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、工作目標

全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確?！鞍踩a(chǎn)年”目標任務落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應急有預案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進展情況。要督促企業(yè)負責人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負責。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責任,應立即責令限期整改;整改后復查仍然不到位的,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至 。

(三) 安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題,關注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、企業(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進行安全宣傳。

(四) 重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責任人、措施、預案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴格實施,落實安全防護措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進行跟蹤督辦。

(五) 行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(六) 綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和

行業(yè)“三項行動”進展情況進行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

(七) 鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務而“超能力、超強度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責任目標考核工作,迎接縣政府的督查。

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四、 工作要求

(一) 加強組織領導。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學、芮集初中、壇城小學、壇城衛(wèi)生院等相關部門負責人為成員,負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應成立組織機構(gòu),層層落實責任,切實加強對“三項行動”工作的組織領導。

(二) 抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(體制機制、保障能力和隊伍建設)相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。

(三) 突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。

(四) 嚴格責任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,嚴肅追究責任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

(五) 強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。

第8篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案怎么寫

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為認真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署, 扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、工作目標

全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確?！鞍踩a(chǎn)年”目標任務落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應急有預案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進展情況。要督促企業(yè)負責人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負責。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責任,應立即責令限期整改;整改后復查仍然不到位的,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至 。

(三) 安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題,關注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、企業(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進行安全宣傳。

(四) 重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責任人、措施、預案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴格實施,落實安全防護措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進行跟蹤督辦。

(五) 行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(六) 綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和

行業(yè)“三項行動”進展情況進行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

(七) 鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務而“超能力、超強度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責任目標考核工作,迎接縣政府的督查。

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四、 工作要求

(一) 加強組織領導。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學、芮集初中、壇城小學、壇城衛(wèi)生院等相關部門負責人為成員,負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應成立組織機構(gòu),層層落實責任,切實加強對“三項行動”工作的組織領導。

(二) 抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(體制機制、保障能力和隊伍建設)相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。

(三) 突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。

(四) 嚴格責任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,嚴肅追究責任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

(五) 強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。

第9篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室主任職責

(1)認真貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,組織廣大干部群眾學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識,努力增強全民安全意識。

(2)主持制定和完善本地安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促所轄企業(yè)、單位加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任制。

(3)定期召開有關部門參加的聯(lián)席會,綜合全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)情況,及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府匯報,為領導決策提供依據(jù)。

(4)主持抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦日常工作,制定工作計劃,籌備鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全會議,分解下達目標,安排階段性工作任務。

(5)經(jīng)常檢查所轄單位、企業(yè),特別是道路交通、水上交通、農(nóng)電及重點場所的安全,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題,要及時上報,督促整改,消除事故隱患。

(6)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故,要盡快趕赴現(xiàn)場,積極參加搶救和做好上報及善后工作。

(7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務。

第10篇 黃興鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為認真落實商辦【2022】18號文件精神,深刻汲取5.06安全生產(chǎn)事故教訓,切實采取有效措施,消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)班子會研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,特制如下實施方案:

一、 指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以建立健全生產(chǎn)長效機制為主線,以遏制、防范各類事故為重點,以強化安全生產(chǎn)基層基礎為著力點,組織動員社會各方面力量廣泛開展安全創(chuàng)建活動,全面提升全民安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合保障水平,確保各類事故得到有效遏制,保持全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、 總體目標

通過全面深入的檢查,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊非法、違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術規(guī)程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生。

三、組織領導

鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查領導小組,鎮(zhèn)長張燕任組長、鎮(zhèn)人大副主席劉新光任副組長、鎮(zhèn)政府相關部門負責同志為成員,領導小組負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查督查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。領導小組下設辦公室,劉新光同志兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作日常事務及信息溝通聯(lián)絡。

四、實施步驟

1、自查階段(5月16日-----5月21日)

由全鎮(zhèn)各行業(yè)(領域)企業(yè)進行自查自糾,查問題、找隱患,認真整改,確保安全生產(chǎn)。

2、排查階段(5月22日-----5月31日)

根據(jù)自查情況由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對各行業(yè)(領域)進行安全生產(chǎn)大排查。排查要全面、不能有死角,要堅持排查與整改相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能當場整改的必須當場整改、不能當場整改的,要按照掛牌督辦的原則落實部門、人員限期完成。對嚴重違反安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)的、應立即停產(chǎn)或取締。

3、整改階段(6月 1日-----6月20日)

對自查的問題進行整改,有安全配套設施,規(guī)章制度上墻,規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營。

4、檢查驗收(6月21日------6月30日)

鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)驗收小組進行驗收,對不符和規(guī)定者堅決依法取締。

五、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍:全鎮(zhèn)各行業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位及非法生產(chǎn)經(jīng)營場所。主要包括:

1、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和儲存煙花爆竹;

2、紡織、糧食加工、制鞋、冶金、石油、化工、建筑施工、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;

3、道路及水上交通以及城市基礎設施等;

4、農(nóng)機、水利等行業(yè)的企業(yè)、單位、場所及設施;

5、商場、辦公娛樂場所、旅游景點、學校、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動聚集型企業(yè)等人員密集場所;

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設備;

7、易受暴風暴雪、雷電等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;

六、工作要求

1、提高認識,加強領導。安全生產(chǎn)大檢查工作是我鎮(zhèn)針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢而采取的一項重大舉措。各村、各單位、各部門要充分認識這次安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義,居安思危,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,進一步增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感,按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議的部署,把大檢查工作作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,加強領導,深入開展,主要負責人要親自深入一線開展檢查。

2、精心組織,迅速行動。各村、各單位要按照實施方案,迅速行動起來,在本轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式安全生產(chǎn)大檢查活動。查現(xiàn)場管理,查職責履行,查隱患整改,查應急預案,不放過任何盲點和漏洞。同時要抓好整改落實,確保排查不走過場、整改不留隱患。

3、明確責任,嚴肅紀律。各村、各單位要按照要求,落實大檢查責任。鎮(zhèn)檢查組要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則,建立完善大檢查管理臺帳,檢查人員對被檢查的企業(yè)要做到安全檢查痕跡可查,問責有據(jù)。對因檢查工作不到位導致發(fā)生安全事故的,將嚴肅查處,從嚴追究有關人員責任。

4、以安全生產(chǎn)大檢查為契機,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。切實加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要達到“七有”標準,即有領導組織、有專職人員、有專用辦公室、有隱患排查臺帳、有專用檔案柜、有責任分解版面、有資金保障。隱患排查工作要常態(tài)化。堅持每月排查一次,并留存、上報記錄。隱患整治工作實行動態(tài)化管理。一般隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時報告,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門復查認可后銷號。重大事故隱患及列入整治計劃的重大事故隱患整改期間,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要實施全程監(jiān)控,跟蹤問效;整改完成后,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或邀請專家進行驗收。安全教育要經(jīng)常化。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要利用各種形式,對企業(yè)職工進行全員安全教育,強化崗前、崗中、崗后培訓,增強職工自我防范和自主保全能力,做到防范事故于未然。

2022年5月17日

第11篇 z鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急預案

一、總則

為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。

二、工作原則

(1)以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。

(3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。

(4)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、 物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結(jié)合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。

三、編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。

四、適用范圍

本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作:

(1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;

(2)直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的事故;

(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。

五、組織指揮體系與職責

1、應急救援指揮部

總指揮:

成員:

職 責:確定總體決策和救援行動方案,調(diào)集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。

2、 救援組

組 長:

成 員:事故單位主要負責人

職 責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告,統(tǒng)籌調(diào)度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關問題。

3、 警戒保衛(wèi)組

組 長:

成 員:___、事故地村委會主要干部

職 責:負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內(nèi)控企業(yè)相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。

4、 后勤保障組

組 長:

成 員:___、事故單位負責人

職 責:負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。

5、醫(yī)療救護組

組 長:

成 員:

職 責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。

6、 信息組

組 長:

成 員:

職 責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質(zhì)詢。

六、分級響應程序

發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構(gòu)。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。

(1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。

(2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。

(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。

(4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。

七、 救援行動

(1)現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議,通報事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動;

(2)現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要,調(diào)集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大;

(3)衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施;

(4)公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,迅速劃定警戒區(qū),及時通知事故區(qū)域內(nèi)的人員及時撤離,禁止與救災無關的人員進入警戒區(qū);

(5)應急指揮部通知有關部門和行業(yè)做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。

八、救援力量組成

事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成的礦山救援組織。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的小型礦山企業(yè),除應建立兼職的救援組織外,還應與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議,或者與臨近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。

發(fā)生重、特大事故后,由鄉(xiāng)應急救援指揮部負責,按事故實際情況,調(diào)度全鄉(xiāng)范圍內(nèi)救援力量,必要時由市救援指揮部請求上級政府給予幫助。

九、緊急處置

針對安全生產(chǎn)事故的特點,在搶險救援過程中,應急救援指揮部要注意做好以下工作:

(1)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)在第一時間是處理事故的主體,要充分利用所屬企業(yè)及鄰近社會救援力量盡快實施搶救,遏制事故擴大;

(2)停止事故地點一切作業(yè),迅速組織事故地點及鄰近職工撤離危險區(qū)域;

(3)迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部,及時制定事故的搶險救災方案并組織實施;

(4)立即搜救被困和失蹤人員,調(diào)集相關的醫(yī)療專家、醫(yī)療設備現(xiàn)場救治傷員,適時進行轉(zhuǎn)移治療;

(5)加強對事故搶救現(xiàn)場的物理、化學監(jiān)測,采取針對性措施,防止發(fā)生次生事故;

(6)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護,避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡;

(7)應急救援結(jié)束后,各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除事故隱患,經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。

十、應急人員的安全防護

礦山救護隊必須佩戴氧氣呼吸器和必要的救災裝備進入礦井事故現(xiàn)場實施救援。所有應急工作人員必須佩戴自救器才能進入井下非事故區(qū)域?qū)嵤惫ぷ?。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等,保證事故搶救作業(yè)地點的安全。

十一、事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估

協(xié)同有關部門適時成立事故調(diào)查處理小組,按照規(guī)程開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。

事故調(diào)查結(jié)束后,事故應急救援現(xiàn)場指揮部做出應急行動書面總結(jié)報告,要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料,組織專家總結(jié)和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。

十二、后期處置

1、 善后處置

鄉(xiāng)人民政府及民政、財政、環(huán)保等有關部門負責協(xié)助企業(yè)認真做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。

應急救援工作結(jié)束后,救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點救援裝備、器材;整理搶險救災記錄、圖紙,寫出救災報告;核算救災發(fā)生的費用。

事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應認真分析事故原因,強化安全管理,深化安全專項整治,制定防止類似事故發(fā)生的措施。

企業(yè)應深刻吸取事故教訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產(chǎn)責任制,并根據(jù)實際情況修訂、完善企業(yè)自身的應急預案;在恢復生產(chǎn)過程中應制定安全措施,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2、事故應急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結(jié)報告,組織總結(jié)分析經(jīng)驗教訓,提出改進事故應急救援工作的建議,報縣政府辦公室。

十三、附 則

1、預案管理與更新

鄉(xiāng)政府有關應急保障單位,都要根據(jù)本預案和所承擔的應急處置任務,制定相應的應急預案,報縣安委會審定、備案。

2、預案實施或生效時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

第12篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案

一、總則

(一)為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,在做好事故預防工作的同時,切實有效地處置重特大安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院493號)和《__市__區(qū)重特大安全事故應急搶險處置預案》,制定__市__區(qū)___鎮(zhèn)重特大安全事故應急搶險處置預案。

(二)本預案所指安全事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。事故。

(三)按照行業(yè)和事故分類的規(guī)定,生產(chǎn)安全應急救援的重點的礦山、危險化學品、道路交通、水上運輸、建設施工和公眾場所等為重點的重特大安全事故應急處置。大型_、展銷會、民俗文化活動等大型公眾聚集活動的安全保障實行“誰主辦,誰負責”、“誰主管,誰負責“的原則。

二、組織機構(gòu)和職責

(一)___鎮(zhèn)人民政府成立重特大安全事故應急處置領導小組,領導小組下設辦公室、救援救護組、后勤保障組和事故調(diào)查組。其組織機構(gòu)和職責如下:

1、___鎮(zhèn)重特大安全事故應急處置領導小組(以下簡稱“領導小組”)。

組 長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

副組長:鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長

成 員:鎮(zhèn)安全辦主任

鎮(zhèn)政府辦公室主任

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任

派出所所長

農(nóng)機站站長

農(nóng)機站站長

水利站站長

獸醫(yī)站站長

林業(yè)站站長

社事辦主任

群工辦主任

鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

鎮(zhèn)中心校、中學校長

鎮(zhèn)司法所辦公室主任

主要職責:負責本預案的組織實施和本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的重特大安全事故應急救援預案處置的總指揮。

(1)組織指揮各方面的力量,處理重特大安全事故,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急救援,控制事故的蔓延和擴大。

根據(jù)應急救援的需要,應急處置領導小組有權緊急調(diào)集人員、物資、交通工具以及相關設施、設備,必要時對人員進行疏散或隔離,并可以依法對事故區(qū)域?qū)嵭蟹怄i。

(2)檢查督促有關單位做好搶險救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)生活秩序的工作。

(3)督促有關部門制定相應的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(4)督促各單位落實各項突發(fā)事故的防范措施,做好應急救援準備工作,督促建立健全應急救援隊伍。必要時,組織防范單位進行應急處置預案的演練。

2、應急處置領導小組下設辦公室

辦公室設在鎮(zhèn)安全辦,鎮(zhèn)安全辦主任為辦公室主任。

主要職責:負責各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關部門、社會搶險救援力量的聯(lián)絡協(xié)調(diào)和調(diào)查處理等事宜,根據(jù)領導小組的決定下達應急處置指令,負責信息傳遞。

3、事故救援救護組

組 長:鎮(zhèn)政府分管安全副鎮(zhèn)長

副組長:派出所所長

成 員:黨政辦

經(jīng)發(fā)辦

派出所

農(nóng)機站

農(nóng)機站

水利站

林業(yè)站

獸醫(yī)站

社事辦

群工辦

安全辦

衛(wèi)生院

中心校、中學等單位抽調(diào)人員

事故發(fā)生單位或所在地干部

主要職責:負責全鎮(zhèn)突發(fā)重特大安全事故的救援工作,保障搶險所需的車輛,救援器材和救護隊伍,保障人員迅速到位,及時實施救援,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。協(xié)助事故調(diào)查,做好善后工作。

4、后勤保障組

組 長:政府分管財政工作的副鎮(zhèn)長

副組長:鎮(zhèn)財政所所長

成 員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

社事辦主任

事故發(fā)生地政府領導

勞動保障所

主要職責:負責救援救護組的后勤保障工作,保證臨時用電、用氣、用水,做好電力、燃氣、水源的管制和確保社會穩(wěn)定。

5、事故調(diào)查組

組 長:鎮(zhèn)黨委紀委書記

成 員:派出所指導員

鎮(zhèn)組織人事干部

鎮(zhèn)工會主席

鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察

鎮(zhèn)司法所

主要職責:調(diào)查事故原因,及時向指揮部報告,防止次生災害發(fā)生;分清事故責任;提出事故處理初步方案。

6、維穩(wěn)工作組

組 長:人大主(副)席

副組長:群工辦主任

成 員:勞動保障所

社會事務服務中心

事故所在單位領導或工會負責人

主要職責:維護社會穩(wěn)定,消除災害恐慌心理,安撫受災群眾,妥善安置受災群眾。

三、應急處理程序

重特大安全事故應急處置程序

1、報告及報警。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門在接到重特大安全事故發(fā)生的報告或報警后,必須立即報告鎮(zhèn)政府值班室領導小組辦公室,鎮(zhèn)政府值班室和領導小組辦公室立即報告鎮(zhèn)長以及分管安全的副鎮(zhèn)長。

2、下達指令。在街道重特大安全事故發(fā)生的報告后,由領導小組下達應急救援指令和要求,由辦公室傳達指令,并調(diào)度各相關救援救護組立即趕赴事故現(xiàn)場,通知公安機關出動警力保障救援路線暢通,以及維護現(xiàn)場治安秩序。

3、實施救援搶險。救援救護組接到領導小組指令后,立即組織人員,車輛和救援器材趕到現(xiàn)場,由救援救護組組長負責現(xiàn)場指揮,按照領導小組的指令和救援方案實施搶險救援工作,并隨時將施救情況報告領導小組。

4、后勤援助。后勤保障組接到領導小組指令后,立即趕赴事故現(xiàn)場,做好電力和燃氣的管制,提供搶險救援所需的臨時用水、電、氣,保障通訊暢通,及時搶救傷員,盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救,迅速核實死傷人員情況,協(xié)調(diào)相關部門做好下一步的善后工作。保持與領導小組的通訊聯(lián)系,隨時將傷員搶救及善后處理情況報告領導小組。

5、現(xiàn)場清理。各搶險救援工作結(jié)束后,要立即報告領導小組,領導小組在征求事故調(diào)查組的意見后,下達搶險救援工作結(jié)束的指令,清理事故現(xiàn)場,公安部門撤除警戒,事故調(diào)查組按照事故調(diào)查程序,迅速開展調(diào)查取證工作。

四、救援人員、器材、培訓、演練

(一)救援救護組以及后勤保障組應從相關部門和單位抽調(diào)人員組成一直訓練有素的、精干的搶險救援隊伍,保證召之即來,來之能戰(zhàn),確保救援工作的順利實施。各組人員名單應該報領導小組辦公室。

(二)救援救護組和后勤保障組應負責對救援人員進行基本救援搶險知識的教育培訓。從基本救護救援知識和專業(yè)營救知識兩個方面進行教育,首次培訓時間不得低于20學時。實行定期安全教育,每月組織一次安全專題講座。

(三)救護組應根據(jù)本預案的規(guī)定和各行業(yè)的特點,提前做好搶險救援所需的車輛(包括車輛、水上交通船舶、救生器材、防毒、防暴器具)等的準備工作,保障隨時調(diào)用。各專業(yè)組應將救援救護器材登記造冊報領導小組辦公室備案。

(四)為保障突發(fā)重特大安全事故搶險救援工作的順利進行,各組要定期開展相關人員和協(xié)調(diào)單位參加的模擬演練,大型模擬演練每年至少進行1次。

五、監(jiān)督檢查

領導小組辦公室負責對各專業(yè)救援救護組和后勤保障組執(zhí)行本預案所規(guī)定的各項工作實施監(jiān)督檢查。重點抓好器材落實情況,以及救援人員的培訓、救援演練等主要工作情況,并及時向領導小組匯報。

六、工作要求和考核

(一)各搶險施救機構(gòu)的設置與職責,可根據(jù)事故發(fā)生地及事故的性質(zhì)和工作量大小作相應調(diào)整。

(二)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門務必提高認識,切實把預防重特大安全事故作為一件大事來抓,做到心中有數(shù),一旦發(fā)生了重特大安全事故,要忙而不亂。

(三)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門務必保持通信暢通,嚴禁遲報、漏報、瞞報。

(四)為切實加強對重特大安全事故應急處置工作的領導,鎮(zhèn)政府將重特大安全事故應急救援工作納入目標管理考核,每年年終考核一次。

___鎮(zhèn)安辦

二o一二年三月