- 目錄
-
第1篇 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項(xiàng)目及情況
1、監(jiān)理單位資格審查：監(jiān)理單位資質(zhì)審查（主要內(nèi)容為：監(jiān)理單位資質(zhì)等級、總監(jiān)理工程師注冊證書、監(jiān)理工程師資質(zhì)證書）；總監(jiān)理工程師駐場情況：（在、不在）
2、監(jiān)理規(guī)劃：將安全生產(chǎn)管理列入監(jiān)理規(guī)劃（有、無）；中型以上工程在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制定安全技術(shù)措施檢查要求（有、無）；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則明確安全控制點(diǎn)（有、無）；關(guān)鍵部位安全控制措施（有、無）
3、安全管理制度；是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度（是、否）。（安全管理制度包括：方案審查制度、巡視檢查制度、安全隱患處理制度、工地例會制度等）
4、施工單位資格審查：資格審查（有、無）。（主要內(nèi)容為：施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、ｂ、ｃ類人員安全考核合格證、專職安全員配備、特殊工種持證上崗等）
5、施工單位制度檢查：檢查總、分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度建立情況（是、否）
6、方案審查：對危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（如：施工用電、大型機(jī)械安裝和拆除、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程等及應(yīng)急救援預(yù)案）進(jìn)行審核（是、否）
7、費(fèi)用控制：對施工項(xiàng)目安全防護(hù)、文明措施費(fèi)進(jìn)行管理控制（有、無）
8、設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收：對（塔吊、整體提升腳手架等）大型機(jī)械設(shè)備的機(jī)械檢測情況進(jìn)行核查并備案管理（是、否）
9、定期檢查：定期安全檢查制度（有、無）；按定期檢查制度進(jìn)行安全檢查（有、無）；定期巡視檢查危險性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)（有、無）；檢查記錄（有、無）
10、整改要求及落實(shí) ：及時簽發(fā)監(jiān)理通知單（有、無）；對整改內(nèi)容及時進(jìn)行復(fù)查（有、無）；對檢查存在問題整改落實(shí)記錄（有、無）；未按要求整改，監(jiān)理單位進(jìn)行報告（有、無）。
第2篇 高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《2009年度全省公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作安排》,確保全省公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高,根據(jù)年度全省高速公路建設(shè)情況,現(xiàn)確定2009年全省高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)如下:
一、建設(shè)單位:
1、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員
2、安全生產(chǎn)制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括單位、單位主要負(fù)責(zé)人、單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、單位主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(或部門)及負(fù)責(zé)人等的安全生產(chǎn)職責(zé)與安全責(zé)任書。
(2)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。
(3)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度。
(4)安全生產(chǎn)事故報告制度和調(diào)查處理制度。
(5)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。
3、應(yīng)急預(yù)案與保證措施
(1)有針對性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案,并開展演練活動。
(2)向有關(guān)主管部門提交安全保障措施材料。
4、嚴(yán)格控制合同工期。
二、監(jiān)理單位:
1、監(jiān)理單位有沒有安全監(jiān)理工程師。
2、有沒有安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制。
3、有沒有安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
4、是否對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查并簽字;是否對危險性較大工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查并簽字。
5、檢查和督促整改。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患是否簽發(fā)停工指令;發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患是否要求施工單位及時整改;指令及整改是否落實(shí)到位,施工單位對重大安全事故隱患拒不整改是否上報主管部門。
6、安全監(jiān)理臺帳、日志和月報。
三、施工單位:
(一)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)
1、安全管理人員數(shù)量及組織機(jī)構(gòu)
(1)施工項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理組織機(jī)構(gòu)。
(2)、中標(biāo)施工單位的安全生產(chǎn)許可證;三類人員證書;安全員、特種作業(yè)人員登記表、上崗證、上崗培訓(xùn)情況。
2、安全生產(chǎn)保證體系
(1)是否建立健全安全管理制度、簽訂安全責(zé)任書,是否制定安全管理目標(biāo)。要有責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)和考核制度。
(2)是否制定安全技術(shù)操作規(guī)程。
(3)安全專職管理人員工作職責(zé)及安全日志。
3、安全管理制度和措施
(1)安全定期檢查制度。要有完善的安全檢查制度和記錄。
(2)安全教育制度與培訓(xùn)。要有安全教育制度和安全教育記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部是否及時組織學(xué)習(xí)、貫徹國家、省廳、建設(shè)單位有關(guān)安全工作文件精神,并有安全例會記錄;分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底;對轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場工人進(jìn)行專業(yè)技能、安全培訓(xùn)。
(3)特種設(shè)備安裝驗(yàn)收使用檢查記錄。
(4)施工專項(xiàng)安全方案。
(5)整改通知書及整改結(jié)果。安全隱患整改通知、處罰意見、隱患整改復(fù)查記錄。
(6)項(xiàng)目經(jīng)理部安全獎懲措施。
(7)安全生產(chǎn)費(fèi)用。有沒有安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺帳,是否被挪用;是否對相關(guān)施工人員投保意外傷害保險。
4、駐地布置
(1)辦公生活區(qū)選址存在風(fēng)險。
(2)未按規(guī)定將作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)分開。
(3)裝配室房屋無合格證書。
(4)施工臨時駐地有路面硬化、消防、排水等設(shè)置。
5、消防和危險品管理
(1)是否有消防安全責(zé)任制度;是否有針對性和可操作性;是否確定了消防安全責(zé)任人。
(2)有無消防器材和危險品管理使用臺帳。
6、風(fēng)險管理
(1)是否對施工區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害,施工過程中危險性較大的分部分項(xiàng)工程、工藝、工序進(jìn)行認(rèn)真的分析,有針對性的的進(jìn)行危險源識別評價,編制有針對性的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)相關(guān)人員、器材、設(shè)備,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行演練。
(2)落實(shí)施工現(xiàn)場危險告知制度。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,在無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示,以告知路人和社會車輛。
7、施工安全技術(shù)管理措施
(1)是否對施工現(xiàn)場危險源分析、識別評價,并根據(jù)工程進(jìn)展情況建立相應(yīng)危險源工藝、技術(shù)保障措施。
(2)施工組織設(shè)計(jì)中有單獨(dú)的安全保障措施,危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)保證措施,并經(jīng)監(jiān)理單位審批。
(3)支架有無驗(yàn)算書,有無監(jiān)理批準(zhǔn)文件,預(yù)壓情況,觀測記錄完整與否。
(4)人工挖孔樁及基坑支護(hù)施工安全專項(xiàng)方案。
(5)高空作業(yè)施工安全專項(xiàng)方案。
(6)臨時用電方案以及電工巡視維修記錄。
8、應(yīng)急預(yù)案與保證措施
(1)有針對性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案。開展演練活動,達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
(2)向有關(guān)主管部門提交安全保障措施材料。
(二)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1、施工現(xiàn)場布置和防護(hù)
(1)爆破器材及有害危險品的保管和使用符合規(guī)定。
(2)施工現(xiàn)場標(biāo)牌規(guī)范、整齊,有安全標(biāo)語。
(3)基坑、圍堰、人工挖孔和鉆孔樁警示標(biāo)志和安全防護(hù)情況。
(4)現(xiàn)場支架的強(qiáng)度、剛度和安全度,是否符合要求 。
(5)施工人員是否佩戴勞動保護(hù)用品,佩戴是否符合要求 。
(6)高處作業(yè)工人須系安全帶,安全帶系掛符合規(guī)定。
(7)高處作業(yè)臨邊防護(hù)符合規(guī)定,人員上下專設(shè)爬梯。
(8)起重作業(yè)方案經(jīng)審批或方案具有針對性。
(9)起重吊裝作業(yè)設(shè)專人警戒、有警戒標(biāo)志。
(10)起重機(jī)取得驗(yàn)收準(zhǔn)用證,有專職司機(jī)操作。
(11)大型構(gòu)件堆放有穩(wěn)定措施,堆放高度符合規(guī)定。
(12)有無運(yùn)輸貨車行車載人和違章行車。
(13)安全第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理到場情況。
2、施工現(xiàn)場臨時用電
(1)配電箱開關(guān)箱。是否違反“一機(jī),一閘、一漏、一箱”;是否電箱無門、無鎖、無防雨措施;是否符合“三級配電兩級保護(hù)”要求。
(2)現(xiàn)場照明。危險場所、通道口、宿舍,是否符合照明設(shè)置;危險場所或潮濕作業(yè)是否使用36v以下安全電壓。
(3)配電線路。是否電線老化、電線隨意拖地、浸水現(xiàn)象。
3、路基工程
(1)臨邊、道路交叉口防護(hù):道路臨邊、道路交叉口是否設(shè)警戒標(biāo)示,夜間是否設(shè)警示燈,施工沿線設(shè)置的出入口安全標(biāo)志是否符合規(guī)定。
(2)上下邊坡:上下邊坡是否有浮石、危石,施工人員安全防護(hù)是否滿足符合規(guī)定。有無在棄土、危石下方作業(yè)、休息或存放機(jī)具現(xiàn)象。
(3)防護(hù)工程:防護(hù)工程施工時腳手架是否夠牢固,擋墻砌筑時墻下是否站人,是否采用扔、拋、甩等不安全的操作方法。
(4)石方爆破: 現(xiàn)場炸材管理是否規(guī)范,有無亂丟亂放。是否設(shè)警戒標(biāo)示,有無特種作業(yè)操作證。
4、橋梁工程
(1)明挖基礎(chǔ):挖掘機(jī)械距坑邊安全距離是否符合安全要求;基坑周邊支撐是否牢固,抽水機(jī)械電路有無漏電保護(hù);人工開挖有無安全防護(hù)措施,基坑周邊穩(wěn)定與否。
(2)鉆孔灌注樁:孔口安全設(shè)施、標(biāo)志是否齊全;鉆機(jī)安設(shè)是否設(shè)置平穩(wěn)、牢固;鉆機(jī)電路無漏電保護(hù),起吊區(qū)域有人員停留或作業(yè)。
(3)人工挖孔:孔口安全設(shè)施、標(biāo)志是否齊全,孔口是否高出地面;工人是否佩戴安全設(shè)施;每孔有無安全員;孔口周邊有無危險物、護(hù)壁是否安全可靠、有無救生設(shè)施;孔內(nèi)通風(fēng)措施是否得當(dāng),工前是否按規(guī)定檢查廢氣。
(4)橋臺施工:是否設(shè)安全網(wǎng),吊斗升降機(jī)是否設(shè)專人指揮;腳手架跳板寬度、坡度及強(qiáng)度是否滿足安全要求。
(5)橋梁支架:橋梁施工支架是否進(jìn)行驗(yàn)算, 有無驗(yàn)算書,是否是經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后架設(shè),監(jiān)理進(jìn)行支架驗(yàn)收與否;承重受力支架是否先預(yù)壓、是否進(jìn)行預(yù)壓觀測,有無觀測記錄,預(yù)壓結(jié)果是否經(jīng)監(jiān)理審批;支架壁厚、材質(zhì)是否符合規(guī)定,扣件與支架連接是否牢靠。
(6)預(yù)制構(gòu)件安裝:有無吊裝方案及統(tǒng)一指揮系統(tǒng),有無吊裝安全措施;單導(dǎo)梁、龍門架等吊裝設(shè)施是否符合安全規(guī)定;架橋機(jī)組拼與設(shè)計(jì)是否符合,千斤頂是否作承載試驗(yàn)。
(7)模板搭設(shè)和現(xiàn)澆混凝土:有無模板搭設(shè)與現(xiàn)澆混凝土施工安全技術(shù)措施及安全操作細(xì)則;現(xiàn)澆混凝土模板支撐有無設(shè)計(jì)計(jì)算,模板支撐系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì),搭設(shè)方案是否經(jīng)監(jiān)理工程師審批,是否經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后才澆筑砼;是否根據(jù)混凝土輸送方法制定有針對性安全澆筑措施。
(8)預(yù)制場:預(yù)制場的施工場地是否規(guī)范整潔,;梁片堆放運(yùn)輸是否符合要求。
(9)預(yù)應(yīng)力張拉:張拉設(shè)備、工具須經(jīng)檢查合格方能使用;油泵操作人員須戴防護(hù)用具;張拉時千斤頂對面及后面是否違規(guī)站人。
5、隧道工程
(1)隧道洞門周邊圍巖穩(wěn)定,仰坡是否有安全隱患;已對洞口地表加固,和對開裂仰坡處理;洞口施工現(xiàn)場有安全警示標(biāo)語及施工場地布置合理;洞口有專職的安全員管理,并進(jìn)行入洞登記。
(2)有專門的開挖、鑿孔及爆破安全組織設(shè)計(jì);電鉆工應(yīng)配備絕緣手套、絕緣鞋;開挖及爆破時人員安全距離符合規(guī)定;爆破器材加工房離洞口安全距離不足的。
(3)洞內(nèi)運(yùn)輸設(shè)專門交通指揮員,嚴(yán)禁人料混載;運(yùn)輸車超速運(yùn)行或超車的;運(yùn)送爆破器材時,嚴(yán)禁雷管與炸藥同時運(yùn)輸。
(4)沒有專門的安全支護(hù)方案,并對支護(hù)沒有定期檢查;有無支護(hù)嚴(yán)重變形、超標(biāo)位移、異常裂縫;支護(hù)至開挖面距離是否符合規(guī)范要求;噴射手應(yīng)佩戴防護(hù)用品,噴錨支護(hù)時噴嘴對放置正確。
(5)應(yīng)按規(guī)定及時襯砌及壓漿;襯砌使用的腳手架、工作平臺、梯子等置于堅(jiān)實(shí)地上;拆卸襯砌模板、材料堆放整潔;模板臺車距開挖面安全距離是否滿足要求。
(6)隧道內(nèi)粉塵、各類有害氣體符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);有無對隧道內(nèi)有害氣體未定期進(jìn)行檢測;配備通風(fēng)設(shè)備并有專人管理;通風(fēng)管及管口上堆積物品并有人員在風(fēng)管進(jìn)出口附近停留。
(7)隧道照明是否使用36v以下安全電壓;照明電壓、電線絕緣保護(hù)不符合規(guī)范要求;隧道內(nèi)有無消防器材或消防器材符合規(guī)定要求;有無洞內(nèi)存放汽油、煤油等易燃物品現(xiàn)象。
(8)瓦斯隧道是否每班進(jìn)行瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測,并有監(jiān)測記錄;進(jìn)出洞有無安全專職檢查,杜絕人員攜帶火柴、打火機(jī)等;有無瓦斯含量超過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)作業(yè)現(xiàn)象;通風(fēng)機(jī)停機(jī)時,隧道人員是否及時撤出洞外;有無瓦斯隧道施工安全專項(xiàng)方案,并經(jīng)批準(zhǔn)。
第3篇 物流公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理規(guī)定
物流公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理規(guī)定
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針,樹立'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度由企業(yè)單位負(fù)責(zé)人及所有員工遵照執(zhí)行。
三、公司綜合部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實(shí)上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、堅(jiān)持對各個生產(chǎn)工序的監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和定期安全檢查。賬務(wù)安全技術(shù)措施,并對貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報告,配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴(yán)重險情有權(quán)暫停工,并及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時,有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由質(zhì)檢/生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督加工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。
(3)堅(jiān)持深入車間監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實(shí)安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行幫助解決。
(4)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明車間、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。
(6)有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時報告主管部門下達(dá)停工指令。
(7)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實(shí)情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí),除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查。
2、職能部門要對車間工作安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是車間開工前的安全生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)條件等。
3、主管部門對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認(rèn)真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并幫助其出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實(shí)。
第4篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查整改報告范本
2022年2月5日,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公司生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并對現(xiàn)場存在的安全問題提出了整改意見,經(jīng)過公司一周的整改,對所列安全問題基本整改完畢,現(xiàn)綜述如下:
1、配電箱使用完畢即給關(guān)閉,定人管理。
2、新廠低壓配電室門制作了檔鼠板。
3、廠區(qū)現(xiàn)場增加了消防設(shè)施,包括現(xiàn)場倉庫外,電焊區(qū),以及容易發(fā)生火災(zāi)的其他重點(diǎn)部位。
4、2月6日,根據(jù)公司1月20日制定的《2022年補(bǔ)充培訓(xùn)計(jì)劃——應(yīng)急預(yù)案與演練計(jì)劃》的內(nèi)容,提前進(jìn)行了本年度的消防應(yīng)急預(yù)案。
5、切割用氧氣瓶、乙炔分區(qū)域進(jìn)行了存放。
6、切割操作區(qū)域的切割機(jī)與鋸床工位分開,切割操作區(qū)單獨(dú)設(shè)置。
7、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證:安全生產(chǎn)許可證的取得需要做大量的工作,目前公司安全管理制度健全,成立了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),成立了事故應(yīng)急救援指揮部,成立了義務(wù)消防隊(duì)和防火委員會,建立的值班制度和安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,工人持證上崗。設(shè)有專職安全員。工人操作過程中穿戴勞動保護(hù)用品。公司取得了gb/t28001-2022職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作基本落到了實(shí)處,為下一步取得安全生產(chǎn)許可證工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
2022年2月11日
第5篇 水利系統(tǒng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1? 總則
1.1 為規(guī)范水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督檢查工作績效，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本導(dǎo)則。
1.2 本導(dǎo)則用于指導(dǎo)各級水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
專項(xiàng)檢查和日常檢查可參照本導(dǎo)則相關(guān)條款執(zhí)行。
1.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和水利行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、注重實(shí)效的原則。
1.4 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到依法行政、科學(xué)檢查、廉潔自律、堅(jiān)持原則。
1.5 有關(guān)單位和人員應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，及時提供有關(guān)文件和資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2? 監(jiān)督檢查內(nèi)容
2.1 對項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；
2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；
3）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
4）安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況；
5）保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況；
6）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；
7）施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況；
8）安全施工措施費(fèi)用管理；
9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理；
10）安全生產(chǎn)隱患排查和治理；
11）生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理等。
檢查項(xiàng)目和要求參見附表一。
2.2 對勘察（測）設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
2）對工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見或建議；
3）新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議；
4）勘察（測）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、人員資格管理和設(shè)計(jì)文件管理等。
檢查項(xiàng)目和要求參見附表二。
2.3 建設(shè)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
2）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查和監(jiān)督落實(shí)情況；
3）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
4）監(jiān)理例會制度、生產(chǎn)安全事故報告制度等執(zhí)行情況；
5）監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中有關(guān)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況等。
檢查項(xiàng)目和要求參見附表三。
2.4 施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；
2）資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證的有效性；
3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置；
4）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
5）安全生產(chǎn)例會制度、隱患排查制度、事故報告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況；
6）安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；
7）“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；
8）勞動防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況；
9）安全費(fèi)用的提取及使用情況；
10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；
11）生產(chǎn)安全事故處理情況；
12）危險源分類、識別管理及應(yīng)對措施等。
檢查項(xiàng)目和要求參見附表四。
2.5 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）施工支護(hù)、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護(hù)設(shè)施和文明施工等情況；
2）安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況；
3）個體防護(hù)與勞動防護(hù)用品使用情況；
4）應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實(shí)情況；
5）特種設(shè)備檢驗(yàn)與維護(hù)狀況；
6）消防設(shè)施等落實(shí)情況。
檢查項(xiàng)目和要求參見附表五。
3? 監(jiān)督檢查的組織與實(shí)施
3.1 各級水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，適時組織開展水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。
3.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實(shí)施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員、相關(guān)部門的代表和專家組成。
3.3 監(jiān)督檢查組應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項(xiàng)目、內(nèi)容和要求等。
3.4 監(jiān)督檢查組應(yīng)在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工作會議，介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求，聽取有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。
3.5 監(jiān)督檢查人員應(yīng)查閱有關(guān)資料，針對檢查對象的具體情況，對重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位實(shí)施現(xiàn)場檢查，并記錄檢查結(jié)果。
3.6 監(jiān)督檢查組應(yīng)現(xiàn)場反饋檢查情況，并針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患，提出整改要求。
3.7 監(jiān)督檢查組應(yīng)編制監(jiān)督檢查報告，經(jīng)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)人簽字后報監(jiān)督檢查組織單位。
3.8 監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整改意見；有關(guān)部門和工程各參建單位應(yīng)認(rèn)真研究制定整改方案，落實(shí)整改措施，盡快完成整改并及時向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見落實(shí)情況。
4? 附則
4.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動組織單位應(yīng)注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報告、整改意見以及整改情況反饋意見等有關(guān)文件。
4.2 本導(dǎo)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 施工單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項(xiàng)目及情況
1、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：安全生產(chǎn)許可證號：
2、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證：安全生產(chǎn)考核合格證號： 駐場情況：（在、不在）
3、安全員安全生產(chǎn)考核合格證 ： 專職安全員配備人數(shù)： 人；姓名：
安全生產(chǎn)考核合格證號： 駐場情況：（在、不在）
4、特種作業(yè)人員持證上崗：特種作業(yè)人員名冊（有、無） 無證上崗及證件過期（有、無）
5、機(jī)械設(shè)備使用登記：設(shè)備種類、數(shù)量： 檢測（有、無）；設(shè)備使用登記（有、無）。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí) 責(zé)任制建立情況：
7、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理：安全生產(chǎn)目標(biāo)建立： 分解情況：
8、施工方案、安全技術(shù)措施：專項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)情況（有、無、不完善）；對方案實(shí)施的驗(yàn)收手續(xù)（有、無）；專項(xiàng)施工方案（有、無、不完善）（基坑支護(hù)、降水、土方開挖、模板工程、起重吊裝及安裝拆除、腳手架、拆除爆破、其它）。
9、各工種技術(shù)操作規(guī)程：操作規(guī)程建立情況：
10、教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施：教育培訓(xùn)計(jì)劃（有、無）；教育培訓(xùn)記錄（有、無）
11、安全技術(shù)交底：安全技術(shù)交底規(guī)范：
12、安全防護(hù)用具（品）：安全防護(hù)用品臺帳： 進(jìn)場前是否檢驗(yàn)：
鋼管、扣件、安全網(wǎng)檢測：
13、安全警示標(biāo)志：按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志：
14、應(yīng)急救援預(yù)案：應(yīng)急救援預(yù)案編制審核批準(zhǔn)： 公示：
15、日常安全檢查活動開展：安全檢查制度建立情況： 安全檢查記錄：
16、意外傷害保險：辦理意外傷害保險情況：
17、落實(shí)整改情況：按規(guī)定時間要求進(jìn)行隱患整改（是、否）；及時上報整改回復(fù)（是、否）
18、安全管理資料：及時收集安全管理資料。
第7篇 專職安全監(jiān)督檢查員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定以及企業(yè)安全管理制度。監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理制度、項(xiàng)目安全技術(shù)措施的情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出書面整改通知，督促整改。
2.依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安 全 生產(chǎn)的規(guī)章制度，檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)狀況。
3.監(jiān)督項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
4.監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門安排的安全生產(chǎn)工作和作出的限期整改意見及其他安全指令和決定的執(zhí)行情況。
5.監(jiān)督項(xiàng)目部及時消除施工過程中的各種安全隱患。
6.監(jiān)督項(xiàng)目部定期組織開展安全檢查活動。
7.經(jīng)常深入現(xiàn)場巡查，及時了解和發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方面存在的事故隱患，并督促整改監(jiān)督落實(shí)，并按規(guī)定上報。
8.及時制止和處罰違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)，下達(dá)安檢通知責(zé)令整改，并將情況立即報告調(diào)度室，必要時可直接向指揮部領(lǐng)導(dǎo)或上級安全部門匯報。
9.參加項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會議，定期匯報安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求。
10.參加工傷事故和未遂事故調(diào)查、分析、處理，提出整改措施。
11、建立健全安全管理內(nèi)部資料，準(zhǔn)確及時上報各種報表和反饋事故隱患整改情況。
第8篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查也需“說理”
安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)行機(jī)關(guān)對“說理式”執(zhí)法模式的認(rèn)知程度不盡相同，有人認(rèn)為，“說理式執(zhí)法”僅用于已確定立案查處的安全生產(chǎn)案件，將“說理式執(zhí)法”狹義理解為“說理式處罰”。筆者以為這種做法失之偏頗,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查也應(yīng)是“說理式”執(zhí)法的重要組成部分。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和安監(jiān)部門的職責(zé)界定，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要包括安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查、行政許可以及行政處罰三大類，而監(jiān)督檢查是消除事故隱患、減少事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的重要手段，在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中最普遍、最常用。另一方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作面廣量大，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平和法律意識參差不一，單靠安監(jiān)部門的職權(quán)去壓制，是不能解決根本問題的，甚至還會帶來負(fù)面影響。這樣就需要在監(jiān)督檢查過程中運(yùn)用“說理式”， 通過說理，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)知識，使行政相對人知理、明理，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，按法律規(guī)定辦事，積極做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
一、采取“說理式”監(jiān)督檢查的重要作用
一是使行政相對人更加信服。安監(jiān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，由于一些生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人追求經(jīng)濟(jì)效益、輕視生產(chǎn)安全，不愿配合檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，認(rèn)為安監(jiān)部門是吹毛求疵，夸大其詞。解決這一問題，“說理式”執(zhí)法不失為一種有效的方法，把行政指導(dǎo)、教育規(guī)范和查處相結(jié)合，剛?cè)岵?jì)，彌補(bǔ)行政手段的不足。通過向行政相對人說清執(zhí)法依據(jù)、理由，盡可能地說服行政相對人，從而減少行政相對人的抵觸情緒，增進(jìn)安監(jiān)部門與行政相對人的良好合作，使其明白“安全生產(chǎn)也是效益”的道理，自覺地接受并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查為其設(shè)定的義務(wù)，使安全生產(chǎn)工作有序開展。
二是使行政處罰更加有力。實(shí)施監(jiān)督檢查行為，有時是為了了解法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，有時是行政處罰中的一個步驟；將說理貫穿于監(jiān)督檢查的過程，實(shí)際上是為做出行政決定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取合法的手段和依照法定的程序，客觀、全面收集證據(jù)。具體來講，在現(xiàn)場檢查時，向行政相對人說明來由，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對限期未改正或當(dāng)場發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，讓相對人參與到監(jiān)督檢查的過程中去，對證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性發(fā)表意見，可以有效降低行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
三是使安監(jiān)隊(duì)伍自身更加過硬。推行“說理式”監(jiān)督檢查，對于加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)是一個新的突破，是提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的有效途徑。有助于提高執(zhí)法人員對法律法規(guī)的理解能力，有助于培養(yǎng)執(zhí)法人員的證據(jù)適用和綜合分析能力，邏輯思維能力和法律文書制作能力，有助于強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任心和作風(fēng)建設(shè)，摒棄“生、冷、硬、橫”的執(zhí)法行為，接受社會監(jiān)督,對未按要求進(jìn)行說理而侵害行政相對人合法權(quán)益的安監(jiān)人員嚴(yán)格追究其行政執(zhí)法過錯責(zé)任，從而樹立法律的權(quán)威和安監(jiān)部門文明公正的形象。
二、運(yùn)用“說理式”監(jiān)督檢查的重要環(huán)節(jié)
一是隱患要查的準(zhǔn)。監(jiān)督檢查的目的是要發(fā)現(xiàn)問題，整改隱患，提高安全生產(chǎn)工作水平。如果不能幫助企業(yè)準(zhǔn)確找出問題癥結(jié)并采取有效方法切實(shí)加以解決，就是 “庸醫(yī)看病”，容易引起企業(yè)反感。因此，監(jiān)督檢查切忌“蜻蜓點(diǎn)水”，檢查前必須對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、檢查重點(diǎn)做到心中有數(shù)，檢查時要確保判斷安全隱患的準(zhǔn)確性，提出整改措施的科學(xué)性，從而增強(qiáng)安全檢查的權(quán)威性。另外, 要堅(jiān)決避免把檢查當(dāng)作目的，為檢查而“檢查”，要對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面客觀的評價，既不夸大成績，也不掩蓋問題，使被檢查企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患。
二是道理要說的清。要本著“執(zhí)法也是服務(wù)”的理念，改變行政機(jī)關(guān)管理者的“官”念，樹立平等的理念，通過監(jiān)督檢查，不失時機(jī)地采取因勢利導(dǎo)，循循善誘引導(dǎo)說服被監(jiān)督者。檢查時，說清楚檢查目的、內(nèi)容以及所依據(jù)的法律文件。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要分析產(chǎn)生的原因，并結(jié)合工作中發(fā)生或存在的一些典型案例，理論聯(lián)系實(shí)際，來加強(qiáng)被監(jiān)督者的認(rèn)識，增強(qiáng)被監(jiān)督者的安全生產(chǎn)法制觀念，落實(shí)問題和隱患的整改。檢查結(jié)束后，要充分征詢被檢查單位對執(zhí)法人員行為規(guī)范的意見和建議，可事后向本級或上級行政機(jī)關(guān)報告。
三是程序要過的細(xì)。監(jiān)督檢查必須嚴(yán)格遵守程序法規(guī)定的步驟、順序、時限和方式等程序性的要求，程序的忽略，往往會帶來后期的行政復(fù)議或訴訟。在監(jiān)督檢查中引入“說理”，并不是說對檢查結(jié)果進(jìn)行口頭告知。行政相對人對法律的接受和處理結(jié)果的認(rèn)同常常是通過對執(zhí)法程序的過程感受來體現(xiàn)的，因此要在規(guī)范程序的同時進(jìn)行告知、說理, 讓行政相對人自始至終得到公平、公正對待。同時將說理制度吸納監(jiān)督檢查程序中去,使之成為安監(jiān)人員的程序性義務(wù)和職責(zé)，以獲得行政相對人的同意和接受。
三、提高“說理式”監(jiān)督檢查的重要途徑
一要有善于檢查的底氣。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、政策性比較強(qiáng)的工作，目前安監(jiān)人員的知識、能力、手段等諸多因素仍然缺乏，同時隨著科技的進(jìn)步，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)逐步走向多樣化、專業(yè)化、科學(xué)化，工藝流程逐漸復(fù)雜。雖然近年來實(shí)行了“專家查隱患、部門抓監(jiān)管”的制度，但并不意味著每次檢查或復(fù)查都要組織專家參加,安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)專業(yè)知識和法律業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，掌握監(jiān)督檢查的方式方法，提高履職能力，以專家的標(biāo)準(zhǔn)鉆研業(yè)務(wù)，注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高，全面掌握新知識、新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)專家監(jiān)管、專家執(zhí)法。
二要有敢于擔(dān)責(zé)的勇氣。要克服自危心理，把監(jiān)督檢查作為對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)最好的檢驗(yàn)，嚴(yán)格履行法律法規(guī)所賦予的職權(quán)職責(zé)，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為和事故隱患，要有敢于糾正的負(fù)責(zé)精神，不護(hù)短、不怕得罪人，及時指出問題，提出整改意見；遇到緊急情況，不驚慌失措，自亂陣腳，保持清醒頭腦，及時提出解決問題的方案或直接化解矛盾。同時要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局24號令）10種不承擔(dān)責(zé)任的情形，保護(hù)好自己，履行好職責(zé)。
三要有樂于溝通的脾氣。安監(jiān)人員肩負(fù)著監(jiān)督檢查、普法說理的重任，是否具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，將直接影響到能否順利開展工作。尤其是在企業(yè)對監(jiān)督檢查工作存在抵觸情緒時，要大方得體、游刃有余而又不傷和氣的處理好矛盾。如果出言不慎、出言不遜，就不可能獲得監(jiān)管對象的理解、支持，更不會得到合作、配合，很難把工作做到位。因此，必須要掌握一些溝通技巧，調(diào)整好心態(tài)，不急不燥，通過換位思考，避免對立關(guān)系，營造和諧氛圍。
第9篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：專職安全監(jiān)督檢查員
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定以及企業(yè)安全管理制度。監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理制度、項(xiàng)目安全技術(shù)措施的情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出書面整改通知,督促整改。
2.依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安 全生產(chǎn)的規(guī)章制度,檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)狀況。
3.監(jiān)督項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
4.監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門安排的安全生產(chǎn)工作和作出的限期整改意見及其他安全指令和決定的執(zhí)行情況。
5.監(jiān)督項(xiàng)目部及時消除施工過程中的各種安全隱患。
6.監(jiān)督項(xiàng)目部定期組織開展安全檢查活動。
7.經(jīng)常深入現(xiàn)場巡查,及時了解和發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方面存在的事故隱患,并督促整改監(jiān)督落實(shí),并按規(guī)定上報。
8.及時制止和處罰違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時,應(yīng)立即停止作業(yè),下達(dá)安檢通知責(zé)令整改,并將情況立即報告調(diào)度室,必要時可直接向指揮部領(lǐng)導(dǎo)或上級安全部門匯報。
9.參加項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會議,定期匯報安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求。
10.參加工傷事故和未遂事故調(diào)查、分析、處理,提出整改措施。
11、建立健全安全管理內(nèi)部資料,準(zhǔn)確及時上報各種報表和反饋事故隱患整改情況。
第10篇 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查表
監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查表
監(jiān)督注冊號:
項(xiàng)目名稱: 施工單位:
監(jiān)理單位: 現(xiàn)場總監(jiān):
聯(lián)系電話: 形象進(jìn)度:
序號
檢查項(xiàng)目
檢查情況
1
監(jiān)理規(guī)劃
將安全生產(chǎn)管理列入監(jiān)理規(guī)劃(有、無);中型以上工程在監(jiān)理細(xì)則中制定安全技術(shù)措施檢查要求(有、無);監(jiān)理規(guī)劃安全專篇中明確安全控制點(diǎn)(有、無);關(guān)鍵部位安全控制措施(有、無)。
2
安全管理 制度
是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度(是、否)。(安全管理制度包括: 方案審查制度、巡視檢查制度、安全隱患處理制度、安全檢查制度、工地例會制度、資料歸檔制度)
3
資格審查
資格審查(有、無)(內(nèi)容主要為:施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、b、c類人員考核證、特種作業(yè)人員持證上崗、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度及安全機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員配備)。
4
方案審查
對危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案(如:施工用電、大型機(jī)械安裝和拆除、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程等及應(yīng)急救援預(yù)案)進(jìn)行審核。
5
費(fèi)用控制
對施工項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)進(jìn)行管理控制(有、控制不嚴(yán)格、無管理臺帳)。
6
設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收
對(塔機(jī)、施工電梯、整體提升腳手架等)大型機(jī)械設(shè)備的機(jī)械檢測情況進(jìn)行檢查并備案管理的。
7
定期檢查
定期安全檢查制度(有、無);按定期檢查制度進(jìn)行安全檢查(有、無);定期巡視檢查危險性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)(有、無);檢查記錄(有、無)
8
整改要求及落實(shí)
及時簽發(fā)整改通知(有、無);對整改內(nèi)容及時進(jìn)行復(fù)查(有、無);對檢查存在問題整改落實(shí)記錄(有、無)
監(jiān)理單位(簽字): 檢查人(簽字):
二○○ 年 月 日
說明:
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在以下情況,應(yīng)下發(fā)整改通知單:
(1)監(jiān)理規(guī)劃安全專篇中未明確安全控制點(diǎn)
(2)未按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定對危險性較大工程的專項(xiàng)施工方案及需要專家論證而來進(jìn)行專家論證的、無應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行方案審查
(3)未對(塔機(jī)、施工電梯、整體提升腳手架等)大型機(jī)械設(shè)備的安裝監(jiān)督、檢驗(yàn)情況進(jìn)行檢查并備案管理
第11篇 如何開展危化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，根據(jù)局里統(tǒng)一安排、今天由我給大家講一節(jié)課，題目是：如何開展危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查。今天也談不上講課，我只是想利用這個機(jī)會，根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和各級政府文件，結(jié)合我市危險化學(xué)品企業(yè)特點(diǎn)和?；茖?shí)際工作，與大家共同交流一下危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管有關(guān)問題。有講的不對的地方，還請大家多多諒解。
因監(jiān)督檢查必然涉及到行政許可等多方面工作，因此，今天我主要從行政許可的范圍、職責(zé)和如何開展安全監(jiān)督檢查兩個方面與大家交流一下。
一、行政許可范圍、職責(zé)
要全面開展安全監(jiān)督檢查，首先要全面了解各級安監(jiān)部門行政許可的種類、職責(zé)，特別是我們縣級安監(jiān)局危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作范圍和職責(zé)。目前，涉及到危險化學(xué)品的安全許可共有6種。
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全許可。此項(xiàng)許可由縣級安監(jiān)局初審，煙臺市安監(jiān)局審核，省安監(jiān)局頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。
2、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的許可。又分甲種證和乙種證許可。其中，甲種證也就是加油站、油庫的經(jīng)營許可，由縣級安監(jiān)局初審，煙臺市安監(jiān)局審核，省安監(jiān)局頒發(fā)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；乙種證也就是化工原料和農(nóng)藥等經(jīng)營許可，由縣級安監(jiān)局初審，煙臺市安監(jiān)局頒發(fā)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
3、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。二類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由煙臺市安監(jiān)局備案，頒發(fā)《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》（見附表1），三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營由縣級安監(jiān)局備案，頒發(fā)《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》（見附表2）；
4、危險化學(xué)品登記證明。是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品要實(shí)行登記。由企業(yè)網(wǎng)上申報，經(jīng)縣級安監(jiān)部門初審，由煙臺市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報山東省危險化學(xué)品登記注冊辦公室，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心頒發(fā)《危險化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》；
5、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格認(rèn)定。生產(chǎn)企業(yè)由煙臺市安全生產(chǎn)檢測培訓(xùn)中心培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)《安全資格證書》，經(jīng)營企業(yè)由萊州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)《安全生產(chǎn)合格證書》；
6、建設(shè)項(xiàng)目的許可。目前，對建設(shè)項(xiàng)目的許可主要依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、山東省人民政府令第213號《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作意見》(魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號)、煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《煙臺市危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）安全監(jiān)管工作實(shí)施意見》（煙安監(jiān)[2008]116號）和《煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可委托辦法》（煙安監(jiān)[2008]11號）等規(guī)定進(jìn)行。2008年煙臺市安監(jiān)局又將規(guī)模較小、投資額低于2000萬元且危險程度較低且事故狀態(tài)下對周邊環(huán)境影響較小（不含硝化、氯化、氟化、加氫、制氫、裂解、重氮化等高危工藝）的建設(shè)項(xiàng)目委托給縣市區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)?？h級安監(jiān)部門受委托具體類別（見附表3）。對建設(shè)項(xiàng)目共分三步，第一步是設(shè)立安全審查，第二步是安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，第三步是安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
另外，為進(jìn)一步提高?；髽I(yè)的準(zhǔn)入和延期換證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，省政府和煙臺市政府在行政許可和延期換證過程中，確定出了8個否決項(xiàng)（見附表4）。
二、如何開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
危險化學(xué)品企業(yè)主要分生產(chǎn)企業(yè)、儲存企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)三大類。
目前，我們對?；髽I(yè)開展安全監(jiān)督檢查主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和10月1日剛剛實(shí)行的《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。
通過多年檢查實(shí)踐，我們認(rèn)為對危化企業(yè)的安全檢查主要應(yīng)按六個步驟進(jìn)行。就是“一聽、二查、三看、四問、五評、六反饋”。聽：主要是聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人的情況匯報；查：就是查閱企業(yè)安全管理檔案資料；看：就是實(shí)地查看生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場；問：就是現(xiàn)場對企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行提問；評：就是在檢查結(jié)束后，對檢查情況進(jìn)行講評；反饋：就是將檢查情況向企業(yè)進(jìn)行反饋，今天我主要講前五點(diǎn)。
第一部分：對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
1、聽。主要是聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)工藝、安全投入、教育培訓(xùn)，開展的各項(xiàng)活動等。
2、查。主要是查閱檔案資料，包括九大項(xiàng)。我認(rèn)為可按照查許可，查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，查責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程制定和落實(shí)，查協(xié)議簽訂，查應(yīng)急救援預(yù)案編制，查應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，查企業(yè)落實(shí)各部門規(guī)定的順序進(jìn)行。
（1）查許可。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》；生產(chǎn)產(chǎn)品是否按規(guī)定進(jìn)行登記，并取得《危險化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》；生產(chǎn)非藥品類易制毒產(chǎn)品企業(yè)是否進(jìn)行備案，并取得《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》；所有許可證到期后是否按時進(jìn)行延期換證。對此項(xiàng)內(nèi)容的檢查在年初檢查一次就可以了。
（2）查機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》要求。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。查企業(yè)是否成立專門安全管理機(jī)構(gòu)，人員配備數(shù)量是否達(dá)到要求，人員是否的確在崗在職。同時，查組織機(jī)構(gòu)還要看企業(yè)是否成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組、職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組等。對組織機(jī)構(gòu)的檢查主要查看企業(yè)內(nèi)部下發(fā)的正式文件。
（3）查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程建立和落實(shí)。
責(zé)任制主要包括下列三大類22項(xiàng)（見附表5）。一是各級人員職責(zé)，二是各級組織職責(zé)，三是各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級人員、每個崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括下列42種（見附表6）。查制度主要檢查企業(yè)制定的制度是否完善，種類是否齊全，是否根據(jù)新頒布和重新修訂的法律、法規(guī)及時進(jìn)行修訂和增補(bǔ)，從業(yè)人員是否全面貫徹落實(shí)。其中，制度的落實(shí)是檢查重點(diǎn)。
因時間關(guān)系，我不能對每一項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查進(jìn)行一一講解，下面，我只針對幾個重點(diǎn)制度的落實(shí)進(jìn)行一下講解。
《安全費(fèi)用提取和投入管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否依據(jù)財(cái)政部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)企[2006]478號文的規(guī)定進(jìn)行提取，提取標(biāo)準(zhǔn)（見附表7）；是否按規(guī)定使用安全費(fèi)用，是否建立安全費(fèi)用提取臺帳和安全投入臺帳，并每月上報費(fèi)用提取和使用情況。
《安全教育培訓(xùn)制度》落實(shí)：主要查企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員是否參加煙臺組織的教育培訓(xùn)，并取得《安全資格證書》，每年是否參加再培訓(xùn)；對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)查企業(yè)是否制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，是否按規(guī)定開展“三級”、“四新”教育，“三級教育”指廠級、車間級、班組級的教育，“四新教育”指企業(yè)在使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前的教育；是否編寫切實(shí)可行、符合本企業(yè)實(shí)際的教育培訓(xùn)教材，培訓(xùn)課時是否達(dá)到要求；是否進(jìn)行考試并考試合格后上崗，有無考試卷，是否按規(guī)定建立“一人一檔”。
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理制度》落實(shí)：建設(shè)項(xiàng)目主要指企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，重點(diǎn)查企業(yè)在原來許可的基礎(chǔ)上是否進(jìn)行新、改擴(kuò)建；如進(jìn)行了新、改、擴(kuò)建，建設(shè)項(xiàng)目是否手續(xù)齊全（主要指安全設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的手續(xù)）;是否按規(guī)定編寫試運(yùn)行方案并備案。
《重大危險源管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按規(guī)定確定危險源和重大危險源，對重大危險源是否建立監(jiān)管檔案，并予以公布；是否定期進(jìn)行檢測、評估；是否制定監(jiān)控措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練；是否按規(guī)定進(jìn)行備案。
《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》落實(shí)：主要依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第23號令《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行檢查，包括企業(yè)是否建立職業(yè)危害防治制度、操作規(guī)程建立是否完善，場所現(xiàn)場布置是否合理，防護(hù)品配備是否符合規(guī)定，維修、保養(yǎng)、檢測是否及時完好，是否為從業(yè)人員辦理工傷保險，現(xiàn)場有毒、有害氣體是否檢測合格并公示，每年是否對職工進(jìn)行健康查體等情況。
《安全會議制度》落實(shí)：查企業(yè)是否根據(jù)上級要求和規(guī)定組織召開會議，進(jìn)行工作部署，并做好記錄；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否定期參加會議，研究安全工作；重大活動和節(jié)日企業(yè)是否召開會議進(jìn)行部署安排。會議要有會議方案、入會人員簽字、會議記錄。會議記錄主要包括會議時間、地點(diǎn)、入會人員、會議內(nèi)容、落實(shí)情況等。
《安全檢查制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按制度規(guī)定開展日常、定期、專業(yè)、不定期的檢查；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定參加檢查；檢查發(fā)現(xiàn)隱患是否做到“四定”，即定整改措施、定整改時限、定整改責(zé)任人、定整改資金來源；檢查是否做好記錄。檢查記錄包括檢查時間、參加人員、檢查部位、檢查發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見、復(fù)查情況、檢查人員、負(fù)責(zé)人簽字。
《設(shè)施設(shè)備管理制度》：主要查企業(yè)從安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行及日常維護(hù)等各個方面，是否建立完善安全設(shè)施管理制度，保證安全設(shè)施管理有章可循；是否按照分類建立健全本企業(yè)安全設(shè)施管理臺帳，臺帳包括所有安全設(shè)施型號、所在部位、管理責(zé)任人、檢測檢驗(yàn)等情況，并及時進(jìn)行充實(shí)和完善，規(guī)范安全設(shè)施管理檔案；是否按規(guī)定進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測，并做好記錄；檢測是否出具報告等。
《勞動防護(hù)用品管理制度》：主要是查勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用。首先，用人單位必須免費(fèi)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。嚴(yán)禁以貨幣或其他品代替應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。其次，要建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。采購時重點(diǎn)檢查“三證一書”。就是《安全生產(chǎn)許可證》、《生產(chǎn)條件資格許可證》、《安全鑒定證》和《佩戴使用說明書》；驗(yàn)收就是在企業(yè)購回勞動防護(hù)用品時要仔細(xì)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可入庫；發(fā)放主要查企業(yè)是否按工作和作業(yè)環(huán)境按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時限發(fā)放，重點(diǎn)檢查發(fā)放臺帳；使用主要現(xiàn)場查看從業(yè)人員佩戴使用情況；更換和報廢就是要及時更換和報廢已損壞和失效的防護(hù)用品。
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行報告、進(jìn)行調(diào)查，事故處理“四不放過”是否落實(shí)，“四不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。對事故是否建立臺賬。
對于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)來說，僅各種安全記錄臺帳就有19種（見附件8）。
操作規(guī)程，主要包括下列四大類18種（見附表9）。一是一般安全技術(shù)規(guī)程，二是特種作業(yè)操作規(guī)程，三是通用崗位操作規(guī)程，四是設(shè)備安全操作規(guī)程。主要查企業(yè)操作規(guī)程制定是否全面，符合規(guī)范要求。
作業(yè)票證，主要包括下列12種（見附表10）。主要查制度落實(shí)，檢查時要與看現(xiàn)場相結(jié)合，重點(diǎn)檢查企業(yè)在作業(yè)前是否按規(guī)定逐級進(jìn)行審批，是否正確進(jìn)行填寫，并留檔備查，是否與現(xiàn)場作業(yè)一致。
（4）查責(zé)任書、協(xié)議簽訂。一是查企業(yè)責(zé)任書簽訂情況。主要包括重點(diǎn)企業(yè)與政府部門簽訂的責(zé)任狀，企業(yè)一把手與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與部門和車間、部門、車間與班組、班組職工層層簽訂的責(zé)任書，責(zé)任書要在年初簽訂，我們主要結(jié)合三月份的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”開展檢查。二是查在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方安全的，是否與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)情況，是否開展安全檢查，并督促隱患整改和并做好記錄，對承包、承租單位安全管理是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安全管理。
（5）查企業(yè)風(fēng)險管理。風(fēng)險管理包括：確定風(fēng)險評價范圍、方法，開展風(fēng)險評價，制定控制措施等。
風(fēng)險評價方法包括：工作危害分析（jha）、安全檢查表（scl）、預(yù)危險性分析（pha）、危險與可操作性分析（hazop）、實(shí)效模式與影響分析（fmea）、事故樹分析（fta）及事件樹分析（eta）等方法。
企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險評價，評價時主要從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮火災(zāi)和爆炸、沖擊和撞擊、中毒、窒息和觸電、有害物料、氣體泄漏、其他化學(xué)、物理性危害因素、人機(jī)工程因素、設(shè)備的腐蝕、缺陷、對環(huán)境的可能影響等因素。
制定措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；管理措施，規(guī)范安全管理；教育措施，提高從業(yè)人員操作技能和安全意識；個體防護(hù)措施，減少職業(yè)危害。
（6）查應(yīng)急預(yù)案編制及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案。主要查企業(yè)是否按《應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（企業(yè)版）規(guī)定16項(xiàng)內(nèi)容編制應(yīng)急救援預(yù)案，是否在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣貫，在安監(jiān)部門進(jìn)行備案，并適時進(jìn)行演練。
（7）查企業(yè)應(yīng)急救援組織、隊(duì)伍建設(shè)。主要查企業(yè)是否成立應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，是否按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，保證完整有效。
（8）查基石工程年所涉及的班組一班三檢、一班兩會等制度和記錄臺帳。
（9）查企業(yè)落實(shí)各部門規(guī)定情況，共六項(xiàng)。這里主要指查各部門出具的報告和許可手續(xù)。
一是公安消防大隊(duì)出具的消防審核意見書、驗(yàn)收意見書；
二是質(zhì)監(jiān)局出具的每年對特種設(shè)備、鍋爐、壓力容器、管道、安全閥、溫度表等監(jiān)測報告；
三是氣象局出具的每年對防雷、防靜電監(jiān)測報告；
四是衛(wèi)生防疫站出具的每年對職工查體報告，職業(yè)場所監(jiān)測報告；
五是環(huán)保局出具的審批、驗(yàn)收意見書；
六是安監(jiān)局出具的應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)危害因素申報、重大危險源和隱患、目標(biāo)、方針備案證明等。
3、看。主要是現(xiàn)場查看企業(yè)安全管理情況，包括五項(xiàng)。
（1）看生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”三違現(xiàn)象；
（2）看企業(yè)對承包單位、承租單位的安全工作是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
（3）看設(shè)備防護(hù)設(shè)施配備是否符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效；安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理是否到位；防火、防爆、防雷擊、防中毒等設(shè)施是否齊全。
（4）看對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測情況。主要查記錄和檢測報告，生產(chǎn)現(xiàn)場有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
（5）看安全設(shè)施是否定置管理；是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄；）看各種安全色、安全警示標(biāo)志、標(biāo)語、標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置情況。
安全色：是表達(dá)信息含義的顏色，用來表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人們能迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，提醒人們注意，預(yù)防事故發(fā)生。
紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。
藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
重點(diǎn)檢查安全色標(biāo)識是否準(zhǔn)確，管道流向是否標(biāo)準(zhǔn)明確。
安全標(biāo)志：是指在操作人員容易產(chǎn)生錯誤，有造成事故危險的場所，為了確保安全，所采取的一種標(biāo)示。此標(biāo)示由安全色，幾何圖形符合構(gòu)成，是用以表達(dá)特定安全信息的特殊標(biāo)示，設(shè)置安全標(biāo)志的目的，是為了引起人們對不安全因素的注意，預(yù)防事故發(fā)生。
禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）（見附表11）?？雌髽I(yè)在廠區(qū)、車間、倉庫、配電室等場所是否設(shè)置上述禁止標(biāo)志。
警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）（見附表12）?？雌髽I(yè)在各種機(jī)械設(shè)備、道路危險場所是否設(shè)置上述警告標(biāo)志。
指令標(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）（見附表13）。看企業(yè)是否在各崗位設(shè)置上述指令標(biāo)志。
提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）（見附表14）?？雌髽I(yè)是否在安全出口、道路、動火場所等設(shè)置提示標(biāo)志。
安全標(biāo)語：是安全文化的范圍。主要看企業(yè)在廠區(qū)和圍墻設(shè)置的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”、“安全發(fā)展、國泰民安”等宣傳字樣和宣傳圖畫。
安全標(biāo)牌：主要指在生產(chǎn)現(xiàn)場各部位和崗位設(shè)置的各種標(biāo)牌。包括在廠區(qū)入口處設(shè)置的入廠須知、安全方針、目標(biāo)、安全承諾、崗位責(zé)任制等，在每個崗位設(shè)置的操作規(guī)程、管理制度、崗位責(zé)任制等，在裝卸車處設(shè)置的裝卸查驗(yàn)五項(xiàng)制度、危害告知、急救措施等。
安全標(biāo)識：企業(yè)必須在每臺設(shè)備上設(shè)置設(shè)備標(biāo)識牌，（設(shè)備標(biāo)牌內(nèi)容包括設(shè)備名稱、規(guī)格、狀態(tài)、管理人），在每個容器上設(shè)置容器標(biāo)識牌（容器標(biāo)識牌包括容器名稱、容積、存放介質(zhì)、特性、處置措施、責(zé)任人等），在存在噪音和有毒、有害氣體場所將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，懸掛職業(yè)衛(wèi)生檢測公示牌（公示牌內(nèi)容包括噪音、有毒有害氣體名稱、國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、責(zé)任人等）、在重點(diǎn)部位設(shè)置重點(diǎn)部位責(zé)任承包牌等。
4、問。就是現(xiàn)場提問有關(guān)人員。
一是提問企業(yè)負(fù)責(zé)人對法律、法規(guī)規(guī)定的6項(xiàng)職責(zé)掌握和落實(shí)情況；六項(xiàng)職責(zé)包括：建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，組織制定制度、規(guī)程情況，保證安全投入的有效實(shí)施情況，開展檢查消除隱患情況，組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案情況，如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故情況。
二是提問企業(yè)技術(shù)人員對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)品的掌握，企業(yè)生產(chǎn)過程的涉及的危險因素和職業(yè)危害哪些，向從業(yè)人員如是告知情況，企業(yè)都采取了什么措施。
三是現(xiàn)場提問從業(yè)人員對單位目標(biāo)、方針的了解；對本崗位危險有害因素、職業(yè)危害、處置措施是否全面了解；對本崗位設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、管理制度是否熟練掌握；對事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置措施是否熟知；做到“四懂三會”即：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途，會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障，使每名從業(yè)人員都能達(dá)到“手指口述”的目標(biāo)。
5、評。就是在對企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場檢查結(jié)束后，由檢查人員對檢查情況進(jìn)行講評歸類，填寫現(xiàn)場檢查記錄表，作出現(xiàn)場處置要求。
第二部分：對儲存和經(jīng)營企業(yè)的檢查。
因我市目前僅有萊州東方石油化工港儲有限公司一家是專門用于危險化學(xué)品儲存的企業(yè)，在日常檢查中對儲存企業(yè)的檢查與經(jīng)營企業(yè)中甲種證企業(yè)的檢查基本相同，因此，我不再講述對儲存企業(yè)的檢查。下面，我重點(diǎn)給大家講一下對經(jīng)營企業(yè)的檢查，經(jīng)營企業(yè)共分兩種，一種是甲種證經(jīng)營企業(yè)，包括加油站和四個油庫；一種是乙種證經(jīng)營企業(yè)，包括化工原料經(jīng)營、壓縮氣體經(jīng)營、油漆經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營等。對經(jīng)營企業(yè)的檢查涉及到我市16個鎮(zhèn)街。
對加油站、油庫的檢查：
對加油站的檢查主要分四部分?！耙徊?、二看、三問、四評”。
1、查。
一查企業(yè)許可情況，包括：《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、消防意見書等。
二查企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況；責(zé)任狀簽訂情況和崗位責(zé)任制制定情況。
責(zé)任狀簽訂主要查是否層層簽訂，是否覆蓋每個部門、每名從業(yè)人員，責(zé)任狀內(nèi)容是否切合實(shí)際，有實(shí)效。
加油站責(zé)任制包括兩部分，一是各級人員責(zé)任制，二是各位責(zé)任制，對加油站來說共有7種責(zé)任制。
（1）站長（經(jīng)理）崗位職責(zé)；
（2）班長崗位職責(zé)；
（3）安全員崗位職責(zé)；
（4）加油員崗位職責(zé)；
（5）計(jì)量保管員崗位職責(zé)；
（6）設(shè)備管理員崗位職責(zé)；
（7）油料管理員崗位職責(zé)；
查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級人員每個崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。
三查企業(yè)制度制定是否建立、健全和嚴(yán)格落實(shí)；制度包括14種，制度主要查落實(shí)情況：
（1）安全檢查管理制度；要有檢查記錄，隱患整改登記。
（2）安全教育培訓(xùn)制度；要有年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育培訓(xùn)方案，培訓(xùn)記錄，考試卷，建立“一人一檔”。
（3）安全獎懲制度；要每月進(jìn)行兌現(xiàn)，有記錄。
（4）消防管理制度；要根據(jù)制度要求，定期對器材進(jìn)行檢測，并做好登記，擺放位置準(zhǔn)確，有具體責(zé)任人。
（5）事故報告處理制度；要建立事故臺帳，按規(guī)定時限、程序進(jìn)行報告，參加事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)。
（6）勞動保護(hù)用品發(fā)放制度；要建立臺賬，定期發(fā)放。
（7）動火管理制度；要嚴(yán)格審批，簽發(fā)作業(yè)票證。
（8）用電管理制度；
（9）加油站儲油罐區(qū)管理制度；
（10）加油站進(jìn)出車輛、人員管理制度；
（11）裝卸油安全管理制度；
（12）設(shè)備管理制度；要建立安全設(shè)施管理臺帳，明確責(zé)任人。
（13）加油站作業(yè)人員安全管理制度；
（14）重大危險源管理制度；要建立臺賬，定期進(jìn)行評估，制定控制措施。
四查企業(yè)卸油操作規(guī)程等規(guī)程是否完善和嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程包括：
（1）加油操作規(guī)程；
（2）人工計(jì)量操作規(guī)程；
（3）卸油操作規(guī)程；
（4）加油機(jī)操作規(guī)程；
查操作規(guī)程主要通過看現(xiàn)場來進(jìn)行檢查，從業(yè)人員是否按規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)。
五查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人和安全員的培訓(xùn)。對經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員的培訓(xùn)，主要由萊州市安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，考試合格后頒發(fā)《安全資格證書》和《安全生產(chǎn)合格證書》；檢查時重點(diǎn)查是否參加培訓(xùn)，并考試合格，是否按時進(jìn)行再培訓(xùn)；對從業(yè)人員培訓(xùn)主要查企業(yè)對從業(yè)人員教育培訓(xùn)是否到位，是否建立“一人一檔”；
六查臺帳主要有會議記錄臺帳、教育培訓(xùn)臺帳、安全檢查臺帳、安全設(shè)施管理臺帳、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺帳、重大危險源管理臺帳等，同時要看各種臺帳填寫是否齊全；
七查動火作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、停（送）電作業(yè)、施工作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等作業(yè)票證的使用情況。主要查每次作業(yè)前是否按程序進(jìn)行審批，作業(yè)現(xiàn)場是否按批準(zhǔn)的時間、地點(diǎn)、方法進(jìn)行，是否確定監(jiān)護(hù)人等。
2、看。
一看現(xiàn)場是否存在“三違”現(xiàn)象；
二看是否在指定的區(qū)域?yàn)槟ν熊嚰佑停蛙囘M(jìn)站加油是否熄火；
三看加油島、儲罐區(qū)、管理室是否配備滅火器和滅火毯配備標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求，位置擺放是否合理，是否有效好用；
四看現(xiàn)場線路和電器設(shè)備是否要求，有無亂拉、亂扯線路現(xiàn)象；
五看各法蘭是否跨接，管線安裝是否符合要求；
六看靜電接地和報警裝置是否配備好用；
七看禁止吸煙、禁止打手機(jī)、禁止明火、禁止攜帶火種和必須穿勞動防護(hù)用品等標(biāo)志是否齊全；
八查安全宣傳標(biāo)語的設(shè)置。
3、問。
一是現(xiàn)場提問從業(yè)人員是否熟悉操作規(guī)程、了解管理制度；
二是現(xiàn)場提問從業(yè)人員是否會使用滅火器材，懂得滅火方法，會進(jìn)行人員疏散；
三是現(xiàn)場提問從業(yè)人員是否了解本崗位危險因素、職業(yè)危害、應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置措施。
4、評。
就是在對企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場檢查結(jié)束后，由檢查人員對檢查情況進(jìn)行講評歸類，填寫現(xiàn)場檢查記錄表，作出現(xiàn)場處置要求。
對農(nóng)藥、化工原料經(jīng)營業(yè)戶的檢查：
對此類企業(yè)的檢查主要掌握六查：
一查是否辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；
二查經(jīng)營地點(diǎn)是否變化。如發(fā)生變化要督促業(yè)戶重新進(jìn)行安全評價，變更《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；
三查企業(yè)負(fù)責(zé)人是否更換。如更換要重新進(jìn)行培訓(xùn)，變更《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》和《安全生產(chǎn)合格證書》；
四查企業(yè)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施是否建立、健全；
五查經(jīng)營場所電器線路和照明設(shè)施是否符合消防安全要求；
六查滅火器材配備是否合理有效。
最后，我們還要了解各級對危化企業(yè)的總體要求。
1、根據(jù)山東省人民政府和煙臺市人民政府要求，從2010年起，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的，投資主管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請，安監(jiān)部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請?，F(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入規(guī)劃的專門區(qū)域，城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)遷出前不再批準(zhǔn)其擴(kuò)能改造。我市將萊州市銀海工業(yè)區(qū)（位于土山鎮(zhèn)）和山東萊州工業(yè)園區(qū)（位于三山島街道）確定為全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存區(qū)，從2010年起，全市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入上述指定區(qū)域。
2、“十一五”期間，原則上不再批準(zhǔn)設(shè)立新的劇毒化學(xué)品和以生產(chǎn)劇毒化學(xué)品為主的企業(yè)以及投資額低于1000萬元的其它危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。
謝謝大家！祝同志們工作順利，萬事如意。
第12篇 建設(shè)行政部門對工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
(對上級主管部門的檢查內(nèi)容平日里根據(jù)工地情況對照檢查)
1、將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。
2、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。
3、審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。
4、審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。
5、審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
6、復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。
7、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
8、定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。
9、下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況;
10.整改結(jié)果復(fù)查情況;
11.向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況;
12.向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
第13篇 施工單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項(xiàng)目情況
1、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證:安全生產(chǎn)許可證號:
2、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證:安全生產(chǎn)考核合格證號: 駐場情況:(在、不在)
3、安全員安全生產(chǎn)考核合格證 :專職安全員配備人數(shù): 人;姓名:
安全生產(chǎn)考核合格證號:駐場情況:(在、不在)
4、特種作業(yè)人員持證上崗:特種作業(yè)人員名冊(有、無) 無證上崗及證件過期(有、無)
5、機(jī)械設(shè)備使用登記:設(shè)備種類、數(shù)量: 檢測(有、無);設(shè)備使用登記(有、無)。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí) 責(zé)任制建立情況:
7、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理:安全生產(chǎn)目標(biāo)建立: 分解情況:
8、施工方案、安全技術(shù)措施:專項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)情況(有、無、不完善);對方案實(shí)施的驗(yàn)收手續(xù)(有、無);專項(xiàng)施工方案(有、無、不完善)(基坑支護(hù)、降水、土方開挖、模板工程、起重吊裝及安裝拆除、腳手架、拆除爆破、其它)。
9、各工種技術(shù)操作規(guī)程:操作規(guī)程建立情況:
10、教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施:教育培訓(xùn)計(jì)劃(有、無);教育培訓(xùn)記錄(有、無)
11、安全技術(shù)交底:安全技術(shù)交底規(guī)范:
12、安全防護(hù)用具(品):安全防護(hù)用品臺帳: 進(jìn)場前是否檢驗(yàn):
鋼管、扣件、安全網(wǎng)檢測:
13、安全警示標(biāo)志:按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志:
14、應(yīng)急救援預(yù)案:應(yīng)急救援預(yù)案編制審核批準(zhǔn): 公示:
15、日常安全檢查活動開展:安全檢查制度建立情況: 安全檢查記錄:
16、意外傷害保險:辦理意外傷害保險情況:
17、落實(shí)整改情況:按規(guī)定時間要求進(jìn)行隱患整改(是、否);及時上報整改回復(fù)(是、否)
18、安全管理資料:及時收集安全管理資料。
第14篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法
1 范圍
為保障安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,特制定本辦法。
本辦法規(guī)定了安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的設(shè)立、職責(zé)、監(jiān)督、檢查內(nèi)容及獎懲細(xì)則。
本辦法適用于玉門油田分公司及所屬各單位。
2 規(guī)范性引用文件
《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
《中國石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》
《中國石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》 (石油質(zhì)字〔2004〕137號)
《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督站管理規(guī)則》
《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)則》
3 術(shù)語和定義
3.1 安全總監(jiān): 是指公司安全總監(jiān)及其所屬單位安全總監(jiān)。
3.2 安全監(jiān)督: 是指公司及所屬各單位安全部門、生產(chǎn)現(xiàn)場和施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督人員。
4 內(nèi)容
4.1 安全總監(jiān)、安全監(jiān)督、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置
4.1.1 根據(jù)安全工作的需要和公司的實(shí)際情況,公司設(shè)安全總監(jiān)、安全副總監(jiān);主要生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)置安全總監(jiān)、專職安全副總監(jiān)或由安全副總監(jiān)兼任安全科科長;其他單位根據(jù)需要設(shè)兼職安全總監(jiān),由同級副職兼任。
4.1.2 各單位根據(jù)實(shí)際情況和安全工作的需要,在要害車間、隊(duì)站設(shè)專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員,其他設(shè)兼職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員。
4.1.3 公司分專業(yè)(鉆井、井下作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修)在主要生產(chǎn)經(jīng)營單位建立qhse監(jiān)督站,實(shí)施異體安全監(jiān)督,監(jiān)督站人員配置不得低于從業(yè)人員總數(shù)的8‰。
4.1.4 公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為質(zhì)量安全環(huán)保處,除4.1.3條所述其他單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為本單位相應(yīng)的安全管理部門。
4.1.5 安全監(jiān)督的素質(zhì)要求
a)具有工程技術(shù)或安全專業(yè)大專以上學(xué)歷,具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有良好的品德,有健康的體魄和充沛的精力;
b) 安全監(jiān)督須按規(guī)定取得相應(yīng)的資格、持證上崗,并定期參加培訓(xùn);
c) 遵紀(jì)守法、尊重民俗;信守合同、保守秘密;敬業(yè)誠信、恪盡職守;嚴(yán)以律己、敢于負(fù)責(zé);客觀公正、文明服務(wù)。
4.2 各級安全總監(jiān)職責(zé)
4.2.1 公司安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位及各部門貫徹執(zhí)行國家、上級和公司關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
b) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司及有關(guān)單位設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員;
c) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司及各有關(guān)單位(包括重要承包商)qhse體系的建立、定期評審與審核情況,監(jiān)督各類違章現(xiàn)象的查處情況;
d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時”、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價及重大安全評估工作的執(zhí)行落實(shí)情況;
e) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大安全技術(shù)措施、重大安全隱患整改方案的落實(shí)和整改,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行查處;
f)對公司各類事故調(diào)查處理“四不放過”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督未遂事故調(diào)查分析及改進(jìn)措施的落實(shí);
g) 負(fù)責(zé)對公司重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置進(jìn)行危險分級,負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患監(jiān)控方案的制定與實(shí)施,并對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
h) 負(fù)責(zé)對公司承包商準(zhǔn)入工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
i) 監(jiān)督承包商及員工qhse合同的簽訂及落實(shí)情況;
j) 負(fù)責(zé)對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.2 二級單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家和上級及本單位關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
b) 負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬各車間隊(duì)站和部門設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應(yīng)的安全監(jiān)督人員;
c) 監(jiān)督各類違章現(xiàn)象的查處情況
d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬各單位(包括承包商)qhse體系的建立、定期評審與審核情況,監(jiān)督所屬各單位是否按要求召開qhse工作會議、開展qhse教育培訓(xùn)、進(jìn)行qhse工作檢查;
e) 監(jiān)督本單位新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時”的執(zhí)行落實(shí)情況;監(jiān)督重要設(shè)備、裝置和在役油氣壓力管道的安全評估工作;監(jiān)督所屬單位安全技術(shù)措施、安全隱患整改方案的實(shí)施;
f) 對本單位鍋爐壓力容器、油氣壓力管道、消防設(shè)備及特種設(shè)備的采購、施工、安裝、檢驗(yàn)、維修、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;
g) 監(jiān)督本單位事故的處理“四不放過”的執(zhí)行情況;
h) 對本單位鉆井、試油、修井、檢維修、油氣管道施工檢測、消防工程設(shè)施維修等工程施工作業(yè)派駐安全監(jiān)督;對本單位危險作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險性較大的作業(yè)許可證(票)制度落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督;
i) 對本單位員工qhse合同的簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督,保證員工簽訂勞動合同的同時簽訂qhse合同,并保證員工qhse合同的條款得到有效落實(shí);對本單位各類承包商的qhse合同簽訂情況進(jìn)行審查監(jiān)督;
j) 監(jiān)督本單位勞動防護(hù)用品是否按規(guī)定發(fā)放使用,監(jiān)督保健費(fèi)、防暑降溫物品的發(fā)放是否符合規(guī)定;
k) 監(jiān)督完善本單位危險性較大的各類作業(yè)應(yīng)急方案,監(jiān)督本單位重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置安全監(jiān)控方案的實(shí)施,對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進(jìn)行監(jiān)督。
4.3 安全監(jiān)督職責(zé)
4.3.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況,監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
4.3.2 審核現(xiàn)場安全措施,監(jiān)督現(xiàn)場的qhse體系運(yùn)行和規(guī)章制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況。
4.3.3 全面掌握本單位的安全生產(chǎn)情況,定期向安全總監(jiān)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報安全生產(chǎn)工作情況。
4.3.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位qhse體系的建立、定期評審與審核,負(fù)責(zé)本單位qhse數(shù)據(jù)的上報工作,監(jiān)督“兩書一表一卡”的規(guī)范運(yùn)作,監(jiān)督本單位是否按要求召開qhse工作會議、開展qhse教育培訓(xùn)、進(jìn)行qhse工作檢查。
4.3.5 負(fù)責(zé)監(jiān)督安全檢查制度執(zhí)行,監(jiān)督本單位安全隱患是否及時整改,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案是否定期演練,負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位生產(chǎn)崗位員工持證上崗情況,對本單位承包商、員工qhse生產(chǎn)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督
4.3.6 按照安全檢查表要求,對本單位日常生產(chǎn)現(xiàn)場和臨時施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督,及時糾正和制止違章行為,并按規(guī)定收取qhse教育費(fèi)。
4.3.7 對本單位鉆井、試油、修井、煉化裝置檢維修、消防工程設(shè)施維修及危險作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險性較大作業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督,審查施工方案,并定期提交現(xiàn)場監(jiān)督的審核意見。
4.3.8 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位勞動保護(hù)用品發(fā)放使用情況,監(jiān)督保健費(fèi)、防暑降溫物品的發(fā)放是否符合規(guī)定
4.3.9 發(fā)生事故后,組織或協(xié)助事故的調(diào)查處理,監(jiān)督本單位事故處理是否嚴(yán)格按照“四不放過”的要求進(jìn)行,監(jiān)督違章查處情況。
4.3.10 監(jiān)督本單位安全專用器具的管理及維護(hù)保養(yǎng),對本單位安全設(shè)施的完整性、可靠性實(shí)施監(jiān)督。
4.3.11 設(shè)立安全監(jiān)督站的安全監(jiān)督須定期向委托方(或被監(jiān)督單位)提交現(xiàn)場監(jiān)督意見,向安全監(jiān)督站定期提交現(xiàn)場監(jiān)督工作報告。
4.4 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
4.4.1 公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)國家、上級和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī)和制度;
b) 堅(jiān)持定期召開安全例會,聽取公司所屬各單位安全總監(jiān)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報,安排相關(guān)工作;定期向股份公司、專業(yè)公司安全監(jiān)督部門匯報安全監(jiān)督工作情況;
c) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價及重大安全評估工作的執(zhí)行落實(shí)情況;
d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大安全隱患、重大安全技術(shù)措施的立項(xiàng)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)重大施工的現(xiàn)場安全監(jiān)督;
e) 監(jiān)督公司所屬各單位(包括重要承包商)建立qhse管理體系的建立、評審和審核情況;
f)負(fù)責(zé)監(jiān)督各類承包商和員工qhse合同的簽訂和實(shí)施工作;負(fù)責(zé)進(jìn)入公司市場的工程服務(wù)類承包商的安全資質(zhì)的審查;監(jiān)督消防、勞保及特種設(shè)備生產(chǎn)廠商實(shí)行準(zhǔn)入制度的落實(shí)情況;
g) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司所屬各單位是否按要求開展安全檢查和安全教育培訓(xùn)工作;
h) 監(jiān)督安全生產(chǎn)保證基金的使用情況;
i)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各類事故處理“四不放過”執(zhí)行情況、違章查處情況。
4.4.2 二級單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本單位貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度;積極開展安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督工作并定期向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報工作;
b) 每月定期召開安全例會聽取本單位安全監(jiān)督的工作匯報;向所屬單位安全監(jiān)督安排部署相關(guān)工作;
c) 對本單位勞動保護(hù)用品、保健津貼和防暑降溫物品發(fā)放及使用情況實(shí)施監(jiān)督;
d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位安全隱患、安全技術(shù)措施的立項(xiàng)并實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督各類特殊作業(yè)票證執(zhí)行落實(shí)情況;
e) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查進(jìn)入危險區(qū)域施工、參觀學(xué)習(xí)等外來人員的安全教育情況;
f) 監(jiān)督所屬單位qhse管理體系的建立、審核及評審。監(jiān)督本單位持續(xù)開展危害識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險削減和控制工作;
g) 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位承包商和員工qhse合同的簽訂、執(zhí)行情況;
h) 負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬單位安全檢查的開展情況,監(jiān)督所屬單位員工安全培訓(xùn)工作;
i) 二級單位安全監(jiān)督站須執(zhí)行《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的工作程序、內(nèi)容及相關(guān)要求。
4.5 安全監(jiān)督的權(quán)利
4.5.1 各級安全監(jiān)督人員和各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以隨時對所屬各單位(包括承包商)生產(chǎn)、施工和作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,受檢單位和員工應(yīng)積極配合,不得以任何理由拒絕監(jiān)督和檢查。各級安全監(jiān)督有權(quán)直接向上級安全監(jiān)督或主管領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)安全問題。
4.5.2 參加所在單位安全管理工作會議或被監(jiān)督單位的生產(chǎn)、工程例會,對監(jiān)督工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提出意見和建議。
4.5.3 對被監(jiān)督單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作業(yè)績考評有建議權(quán)。
4.5.4 各級安全監(jiān)督人員和各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時,如發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素,有權(quán)責(zé)令其整改,如不能當(dāng)場解決,應(yīng)發(fā)出《事故隱患整改通知書》限期整改或發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書》停產(chǎn)整頓。發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有特別危險情況時,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并立即將情況和處理措施向上級報告。
4.5.5 各級安全監(jiān)督人員和各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令限期整改并發(fā)出《事故隱患整改通知書》,并同時依照《qhse獎懲管理辦法》對違規(guī)單位或個人收取qhse教育費(fèi):
a) 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
b) 未設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或安全監(jiān)督人員不落實(shí)的;
c) 員工上崗前未經(jīng)過安全教育培訓(xùn),未取得上崗證上崗工作的;
d) 特種作業(yè)人員未持相應(yīng)有效特種作業(yè)資格證書上崗操作的;
e) 未向崗位操作員工及時發(fā)放安全生產(chǎn)所必需的勞動防護(hù)用品的;
f) 鍋爐壓力容器及安全附件、防護(hù)用品、安全設(shè)施、消防設(shè)施器材不符合要求、不定期檢的;
g) 應(yīng)急預(yù)案沒有或針對性不強(qiáng),不定期演練的;
h) 未按要求開展安全檢查或其他需要限期整改的安全隱患未整改的;
i) 違反承包商安全生產(chǎn)合同條款的單位;
j) 違反員工安全生產(chǎn)合同條款的個人;
k) 違反油田分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定的單位或個人。
4.5.6 各級安全監(jiān)督人員和各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓并發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書》,并同時依照《油田分公司qhse獎懲管理辦法》對違規(guī)單位或個人收取qhse教育費(fèi):
a) 井控檢查連續(xù)兩次不合格的;
b) 未經(jīng)申報批準(zhǔn)擅自鉆開油氣層的;
c) 井控裝置配套安裝不齊全、試壓不合格,不具備控制井口的條件就違章進(jìn)行下步作業(yè)的;
d) 重大安全隱患不按要求進(jìn)行整改的;
e) 嚴(yán)重違章指揮、違章操作可能造成事故而不聽勸阻的;
f) 危險作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險性較大作業(yè)沒有辦理相應(yīng)的作業(yè)許可票或沒有采取相應(yīng)的安全措施,不具備安全條件而不聽勸阻的;
g) 施工作業(yè)場所防火防爆、防中毒窒息、防人身傷亡等安全設(shè)施和條件達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),未按《事故隱患整改通知書》整改的。
4.5.7 安全監(jiān)督人員發(fā)出的《事故隱患整改通知書》,要同時報所屬單位的安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,必要時得到批準(zhǔn)后方可發(fā)出《事故隱患整改通知書》。
4.5.8 安全監(jiān)督人員和各單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書》之前,須得到公司安全總監(jiān)(副總監(jiān))或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),方可發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書》。對特別危險情況,安全監(jiān)督和各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以臨時停止其作業(yè),采取緊急處置措施避免事故的發(fā)生,但事后要按照監(jiān)督程序進(jìn)行匯報并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
4.5.9 參加上級部門組織的安全監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議及專業(yè)學(xué)術(shù)活動。
4.5.10 獲得滿足工作所必需的設(shè)備、設(shè)施以及生活條件(包括檢測儀器、護(hù)品、生活、通訊、交通設(shè)施等)。
4.6 安全生產(chǎn)檢查
4.6.1 各級安全總監(jiān)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)檢查的組織工作。
4.6.2 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系審核相結(jié)合,檢查的內(nèi)容應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系文件要求相一致,檢查(審核)出的問題需要修改體系文件的,要按照體系管理要求及時組織修訂。
4.6.3 公司每半年至少組織一次綜合性安全檢查,二級單位每季度至少組織一次綜合性安全檢查,車間(隊(duì)、站)每月組織一次系統(tǒng)安全檢查,班組每周進(jìn)行一次現(xiàn)場安全檢查,崗位操作人員按日巡回檢查制度進(jìn)行檢查。
4.6.4 檢查人員要具備相應(yīng)的知識和經(jīng)驗(yàn),檢查的內(nèi)容應(yīng)編制qhse檢查表,發(fā)現(xiàn)事故隱患按《事故隱患管理辦法》執(zhí)行;發(fā)現(xiàn)違章行為,按《qhse獎懲管理辦法》進(jìn)行處罰。
4.6.5 安全監(jiān)督實(shí)行現(xiàn)場巡回監(jiān)督檢查制,對重要的生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié)等,安全監(jiān)督要及時到現(xiàn)場進(jìn)行檢查,編制并填寫qhse檢查表,需要限期整改的隱患,按《事故隱患管理辦法》進(jìn)行追蹤處理。
4.6.6 安全檢查采取日常、季節(jié)性、節(jié)假日、專業(yè)、綜合性等檢查方式。
4.6.7 日常檢查
a) 連續(xù)性生產(chǎn)崗位的班組長和員工應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查制,按規(guī)定路線和內(nèi)容定時、定點(diǎn)進(jìn)行檢查,特別要對安全監(jiān)控危險點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即處理,不能處理的應(yīng)立即報告,同時將處理情況詳細(xì)記錄;
b) 非連續(xù)性生產(chǎn)崗位的班組長和員工應(yīng)根據(jù)本崗位的特點(diǎn),在工作前對工作環(huán)境、施工機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求后方可開始作業(yè);工作中要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即停止作業(yè),并進(jìn)行處理,確保安全作業(yè);工作結(jié)束后,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除隱患;
c) 各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全監(jiān)督,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及時深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時督促解決。
4.6.8 季節(jié)性檢查
a)春季: 以防雷、防風(fēng)、防靜電、防火、防爆、防觸電、防化凍跑損、防建筑物倒塌為重點(diǎn)開展檢查;
b)夏季: 以防暑降溫、防火、防爆、防中毒、防汛為重點(diǎn)開展檢查;
c) 秋季: 以防火、防爆、安全防護(hù)設(shè)施和防凍保溫為重點(diǎn)開展檢查;
d) 冬季: 以防火、防爆、防毒、防凍、防凝、防滑為重點(diǎn)開展檢查。
季節(jié)性檢查由各職能部門負(fù)責(zé)組織,根據(jù)不同季節(jié)有計(jì)劃地進(jìn)行檢查。
4.6.9 節(jié)假日檢查
各部門和各單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍在節(jié)日前組織對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)裝備、備用設(shè)備等進(jìn)行檢查,制定節(jié)日期間安全生產(chǎn)的具體措施。
4.6.10 專業(yè)檢查
專業(yè)檢查時,以各主管部門為主,組織有關(guān)單位參加。各主管部門應(yīng)對特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、檢測儀器、危險物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、車輛安全、防塵防毒、防洪防汛、生產(chǎn)運(yùn)行等分別進(jìn)行專業(yè)性檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,并予以消除。
4.6.11 綜合性檢查
綜合性檢查執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
4.6.12 安全檢查實(shí)行“檢查表”制度,各級部門須完善相應(yīng)的“安全檢查表”,根據(jù)“檢查表”逐項(xiàng)對照檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)根據(jù)《事故隱患管理辦法》有關(guān)規(guī)定限期進(jìn)行整改。安全檢查后,檢查負(fù)責(zé)人簽名,保證所檢查的內(nèi)容符合規(guī)定要求,承擔(dān)檢查責(zé)任,并負(fù)責(zé)督促落實(shí)整改工作,直到徹底整改為止。
4.6.13 公司及各單位qhse管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立qhse檢查記錄,記錄實(shí)施qhse檢查的情況,并不定期公布檢查的情況;安全監(jiān)督檢查要有記錄,形成現(xiàn)場監(jiān)督日志,詳細(xì)記錄實(shí)施安全監(jiān)督檢查的情況。安全檢查的總結(jié)材料和隱患整改結(jié)果需存檔,對安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的方法及發(fā)現(xiàn)的共性問題要進(jìn)行通報。
4.6.14 各級安全監(jiān)督實(shí)行安全監(jiān)督檢查匯報制度?，F(xiàn)場安全監(jiān)督每周要向廠級單位匯報安全監(jiān)督檢查工作,廠級單位每月要向公司匯報安全監(jiān)督檢查工作,公司每半年要向股份公司匯報安全監(jiān)督檢查工作。發(fā)現(xiàn)重大問題,應(yīng)隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)和上一級安全總監(jiān)匯報。
4.7 獎懲
4.7.1 各級安全監(jiān)督人員、各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督過程中遇有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或給予獎勵,獎金由各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)從季度安全獎中列支:
a) 模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位或個人;
b) 在安全技術(shù)、勞動安全衛(wèi)生、安全管理及學(xué)術(shù)研究、制定或修訂安全標(biāo)準(zhǔn)取得重要成就并在安全管理實(shí)踐中成果顯著的單位或個人;
c) 發(fā)現(xiàn)事故征兆和事故隱患,及時采取措施或及時報告,避免重大事故發(fā)生者;
d) 發(fā)生事故后積極組織搶救,對減少人員傷亡或企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)者;
e) 安全監(jiān)督工作成績突出,建設(shè)(工程)項(xiàng)目安全業(yè)績成效顯著;
f) 堅(jiān)持原則,在監(jiān)督工作中嚴(yán)格履行職責(zé),工作突出的;
g) 受到被監(jiān)督單位好評的。
4.7.2 安全監(jiān)督人員和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作成績突出、所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位獲公司級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位均應(yīng)獲得表揚(yáng)和獎勵:
a) 獲得股份公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,給予有關(guān)安全監(jiān)督管理人員人均3000元獎勵;
b) 獲得公司級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,給予有關(guān)安全監(jiān)督管理人員人均1000元獎勵。
4.7.3 對公司各單位安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,實(shí)行季度考核并兌現(xiàn)。獎金由質(zhì)量安全環(huán)保處從公司qhse獎金總額中列支,由公司對二級單位總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核兌現(xiàn),二級單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本單位安全監(jiān)督考核兌現(xiàn)。上一級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核過的安全監(jiān)督人員,不再參與本單位季度安全獎考核。
a)當(dāng)季無一般事故a級及以上事故且事故發(fā)生率不超標(biāo),公司安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)安全監(jiān)督人員,獎金為每季人均1200元;煉化總廠、油田作業(yè)公司、綜合服務(wù)處安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎金為每季人均1800元;青西油田作業(yè)區(qū)、老君廟油田作業(yè)區(qū)、鴨兒峽油田作業(yè)區(qū)、水電廠、機(jī)械廠、建筑安裝工程處、物資供應(yīng)處、方圓物業(yè)公司安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,獎金為每季人均1500元。煉化總廠、老君廟油田作業(yè)區(qū)、油田作業(yè)公司、綜合服務(wù)處、水電廠、機(jī)械廠、建筑安裝工程處若發(fā)生一般事故b級及以上事故,安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)季安全獎沉沒,若一般事故c級事故超標(biāo),則根據(jù)事故嚴(yán)重程度每起扣減300-600元,若事故發(fā)生率不超標(biāo),則每少1起嘉獎300元;青西油田作業(yè)區(qū)、鴨兒峽油田作業(yè)區(qū)物資供應(yīng)處、方圓物業(yè)公司發(fā)生任何責(zé)任事故,安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)季安全獎沉沒。以上單位若連續(xù)兩季無事故,則另獎勵1000元,若連續(xù)三季無事故,則另獎勵1500元,若全年無事故,則另獎勵2000元;
b)公司其他單位,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)安全監(jiān)督管理人員,當(dāng)季無事故,獎金為人均每季500元,當(dāng)季發(fā)生任何責(zé)任事故則當(dāng)季安全獎沉沒。
4.7.4 安全總監(jiān)及安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查中有下列情形的,根據(jù)情節(jié)分別予以1000-2000元的經(jīng)濟(jì)處罰:
a)不正確履行監(jiān)督職責(zé),因監(jiān)督失職造成重大安全生產(chǎn)事故的;
b)沒有履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患沒有及時通知有關(guān)單位整改,發(fā)現(xiàn)違章行為不制止的;
c)能夠整改的隱患未整改,暫時不能整改的隱患未制定安全防范措施的;
d)利用職務(wù)便利謀取私利、妨礙被監(jiān)督單位正常安全生產(chǎn)管理的;
e)違反工作原則,包庇、縱容被監(jiān)督單位和個人違章的;
f)違反監(jiān)督合同,給安全監(jiān)督站造成惡劣影響的;
g) 違反其他有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)受到處罰的。
4.7.5 發(fā)生責(zé)任事故,對負(fù)有責(zé)任的安全監(jiān)督人員按照《qhse獎懲管理辦法》處理。
4.7.6 對隱瞞事故的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),全額扣除該單位安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人該季度安全獎
4.7.7 安全監(jiān)督在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé),對影響安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章行為或者重大事故隱患,沒有發(fā)現(xiàn)制止和及時處理,以及隱瞞不報或謊報,致使事故發(fā)生或出現(xiàn)管理混亂局面,視情節(jié)給予批評、警告直至取消其安全監(jiān)督資格的處理。
4.7.8 各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及安全監(jiān)督的獎懲方案須報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5 相關(guān)文件及記錄
5.1 相關(guān)文件
《事故隱患管理辦法》
《qhse獎懲管理辦法》
5.2 記錄
《停產(chǎn)整頓通知書》
第15篇 水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的職責(zé)
水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員是在各級水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中，代表機(jī)關(guān)履行職責(zé)，實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體監(jiān)督檢查活動的工作人員。水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的職責(zé)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況；
（2）在履行監(jiān)督管理職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)制止或責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；
（3）對存在重大事故隱患、職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位，要求立即消除或者限期整改；發(fā)現(xiàn)有冒險作業(yè)或違章指揮的，有權(quán)責(zé)令其立即糾正；發(fā)現(xiàn)有威脅從業(yè)人員生命安全的緊急情況時，有權(quán)責(zé)令其立即停止作業(yè)；
（4）參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理；
（5）忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法；
（6）對不符合保障水利安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止使用并予以查封或扣押；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
