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第1篇 寫字樓發(fā)電機房管理辦法
(1)發(fā)電機房門平時應(yīng)上鎖,鑰匙由配電房值班員管理,未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
(2)配電房值班員必須熟悉發(fā)電機的基本性能和操作方法,發(fā)電機運行時,應(yīng)作經(jīng)常性的巡視檢查。
(3)平時應(yīng)經(jīng)常檢查發(fā)電機的機油油位、冷卻水水位是否合乎要求,柴油箱中的儲備油量應(yīng)保持能滿足發(fā)電機帶負(fù)荷運行8小時用油量。
(4)發(fā)電機每星期空載試運行一次,運行時間不大于15分鐘,平時應(yīng)將發(fā)電機置于自動起動狀態(tài)。
(5)發(fā)電機一旦起動運行,值班員應(yīng)立即前往機房觀察,啟動送風(fēng)機,檢查發(fā)電機各儀表指示是否正常。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)電機定期保養(yǎng)制度,做好發(fā)電機運行記錄和保養(yǎng)記錄。
(7)定期清掃發(fā)電機房,保證機房和設(shè)備的整潔。發(fā)現(xiàn)漏油漏水現(xiàn)象應(yīng)及時處理。
(8)加強防火和消防管理意識,確保發(fā)電機房消防設(shè)施完好齊備。
第2篇 發(fā)電有限公司安全綜合管理評估辦法
為切實做好安全綜合管理評估工作,不斷學(xué)習(xí)借鑒先進管理理念和方法,通過建立完善的指標(biāo)體系、標(biāo)桿體系,合理的評估、考核,找出安全管理中存在的差距,制定措施,實施整改,不斷提高安全管理水平,根據(jù)有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)制度,結(jié)合四川廣安發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)實際及安全管理要求,制定《安全綜合評估管理辦法》(以下簡稱辦法)。
本辦法適用于公司范圍內(nèi)各部門安全綜合管理評估工作,及公司對有關(guān)部門安全管理工作的評價獎懲。
一、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:總經(jīng)理
常務(wù)副組長:分管副總經(jīng)理
成 員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,各部門主要負(fù)責(zé)人
職 責(zé):審批安全綜合評估管理辦法;落實安全評估工作開展所需資金;審核、批準(zhǔn)公司級安全評估報告;參與公司級安全評估。
(二)辦公室
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,由部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
辦公室職責(zé):歸口管理安全綜合管理評估;制定評估管理辦法;組織實施本辦法,并對實施情況進行監(jiān)督、檢查,提出整改建議和獎懲考核意見。
二、安全目標(biāo)控制
(一)安全目標(biāo)
1、不發(fā)生人身重傷及以上人身事故。
2、不發(fā)生一般及以上設(shè)備、火災(zāi)事故。
3、不發(fā)生誤操作事故。
4、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故。
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和排泥場、灰場垮壩事故。
6、不發(fā)生由公司責(zé)任造成嚴(yán)重社會影響的電力安全生產(chǎn)事件。
7、不發(fā)生職業(yè)病病例。
(二)年度安全指標(biāo)
1、年內(nèi)百日安全無事故紀(jì)錄個數(shù):3個。
2、以責(zé)任為主要原因的機組非計劃停運次數(shù)不大于0.33次/臺·年(3次),總強迫停運次數(shù)不大于0.83次/臺·年(5次)。
(三)年度工作目標(biāo)
1、 生產(chǎn)人員安全技能培訓(xùn)率100%,在崗人員培訓(xùn)合格率100%。
2、安全性評價中,列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%,閉環(huán)率100%。
3、安全管理評估中,列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%,閉環(huán)率100%。
4、各項安全檢查、事故防范措施,列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%,閉環(huán)率100%。
5、杜絕無票作業(yè),“兩票”合格率100%。
6、“兩措”計劃完成率100%,閉環(huán)率100%。
7、年度安全管理評估綜合得分率不低于95%。
(四)其他管理要求
1、各部門應(yīng)在與公司簽訂的《安全責(zé)任書》中規(guī)定的安全目標(biāo)基礎(chǔ)上,依據(jù)公司年度安全目標(biāo)和有關(guān)安全管理要求,按照安全目標(biāo)“四級控制”原則,結(jié)合部門實際制定本部門年度安全目標(biāo)及保證措施。
2、各班組按照安全目標(biāo)“四級控制”原則,結(jié)合部門年度安全目標(biāo),制定本班組年度安全目標(biāo)及保證措施。
3、實行年度安全目標(biāo)責(zé)任制制度。由上一級行政正職與下一級行政正職、由部門負(fù)責(zé)人與班組長、由班組長與班組全體員工逐級簽訂年度“安全目標(biāo)責(zé)任書”,層層落實安全責(zé)任制。
三、安全管理過程控制指標(biāo)體系及其控制
1、根據(jù)上級公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理制度,結(jié)合公司實際,制定《公司安全綜合管理評估標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評估標(biāo)準(zhǔn)》,(詳見附表1),建立安全管理過程控制指標(biāo)體系。
2、部門安全管理自評
2.1 按照“自我管理、自我約束、自我激勵、自我完善、自我提高”的安全管理原則,部門每月按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》進行自評。根據(jù)自評及日常安全管理情況,對所屬班組記分、排名,內(nèi)部通報。
2.2 部門要對自評及日常安全管理中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析,剖析深層管理原因,制定整改計劃,明確整改方案、負(fù)責(zé)人,積極整改落實。
2.3 根據(jù)自評情況,編制部門評估報告,并于當(dāng)月月底前,將自評報告、整改計劃連同所屬班組得分排名情況報送安全監(jiān)察部。
3、安全管理公司級復(fù)評
3.1 安全監(jiān)察部不定期對有關(guān)部門安全管理情況及自評開展情況進行抽查,抽查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》,在當(dāng)季度總評中扣分。
3.2 上級公司各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,參照《評估標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)條款,在當(dāng)季度公司復(fù)評中加倍扣分。
3.3 每季度最后1個月中下旬,安全監(jiān)察部在日常檢查的基礎(chǔ)上組織公司級復(fù)評,公司級復(fù)評得分率作為衡量安全管理過程控制指標(biāo)完成情況的依據(jù)。
3.4 安全監(jiān)察部根據(jù)總評情況編寫季度評估報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,提出整改建議,下發(fā)整改工作事務(wù)聯(lián)系單。各部門應(yīng)對照評估報告,認(rèn)真自查,舉一反三,整改落實。
3.5 公司季度評估報告及得分排名情況,將在次季度首月公司安全分析例會上進行通報,并作為安全管理示范部門評選和獎懲的依據(jù)。
四、安全管理示范部門、示范班組評選辦法
1、參評部門、班組
1.1 第一組:發(fā)電部、維修部、燃料管理部。
1.2 第二組:發(fā)電部運行各值、鍋爐隊、汽機隊、電氣隊、熱工隊、輔機隊。
1.3 第三組:汽車隊、信息中心、采樣班、制樣班、化驗班(燃料管理部)、環(huán)監(jiān)站、粉煤灰生產(chǎn)單位、拓奇公司、國瑞電力、振興公司、輔助生產(chǎn)單位、建新公司。
2、每季度綜合評估結(jié)束后,參評部門評估得分率乘以部門調(diào)整系數(shù)為部門綜合得分率,叁組按綜合得分率分別排名。
3、各部門、班組得分率調(diào)整系數(shù):
表一:第一組得分調(diào)整系數(shù)
序號
部門
調(diào)整系數(shù)
1
發(fā)電部
1.05
2
維修部
1.05
3
燃料管理部
1
表二:第二組得分調(diào)整系數(shù)
序號
班組
調(diào)整系數(shù)
序號
班組
調(diào)整系數(shù)
1
運行一值
1.0
6
輔機隊
1.0
2
運行二值
1.0
7
鍋爐隊
1.01
3
運行三值
1.0
8
汽機隊
1.0
4
運行四值
1.0
9
電氣隊
1.0
5
運行五值
1.0
10
熱工隊
1.005
表三:第三組得分調(diào)整系數(shù)
序號
班組
調(diào)整系數(shù)
序號
班組
調(diào)整系數(shù)
1
汽車隊
1
7
信息中心
1
2
振興公司
1.03
8
粉煤灰生產(chǎn)單位
1
3
拓奇公司
1.05
9
輔助生產(chǎn)單位
1
4
國瑞電力
1.04
10
建新公司
1
5
采樣班
1
11
化驗班(燃管部)
1
6
制樣班
1
12
環(huán)監(jiān)站
1
五、獎懲辦法
(一)季度安全管理示范部門、示范班組獎
1、季度評比第一組第一名,授予季度“安全管理示范部門”稱號,給予“安全管理示范部門”2000元的獎勵,并獎勵部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。
2、季度評比第二組前三名,分別授予季度“安全管理示范班組”稱號,分別獎勵10000元、8000元、6000元的獎勵,并分別獎勵班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。
3、季度評比第三組前三名,分別授予季度“安全管理示范班組”稱號,分別獎勵2000元、1500元、1000元的獎勵,并分別獎勵班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元、150元、100元。
4、否決條件
⑴ 評價季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上事故,或發(fā)生由上級公司認(rèn)定的不安全事故(事件)。
⑵ 評價季度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。
⑶ 評價季度綜合得分率不足95%。
(二)安全管理進步獎
季度評估中,安全管理有明顯進步,總排名較前一季度上升3個及以上名次,且當(dāng)季度得分率不低于平均得分率的班組,授予安全管理進步獎,并給予1000元的獎勵。前一季度管理滑坡或因其他異常情況排名較低者除外。
(三)年度安全管理示范部門、示范班組獎
1、一至四季度評估得分分別按30%、20%、20%、30%權(quán)重相加計算部門(班組)年終總評得分,依據(jù)總評得分排名評選年度安全管理示范部門、班組。
2、年終第一組第一名的部門,授予“年度安全管理示范部門”稱號,給予2000元獎勵,并獎勵部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元。
3、年終第二組前三名的班組,分別授予“年度安全管理示范班組”稱號,分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元的獎勵,并分別獎勵班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各800、600元、500元。
4、年終第三組前三名的班組,授予“年度安全管理示范班組”稱號,分別給予3000元、2000元、1000元的獎勵,并分別獎勵班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。
5、否決條件
⑴ 年度安全管理示范部門否決條件
① 評價年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。
② 評價年度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。
③ 評價年度綜合得分率不足95%。
⑵ 年度安全管理示范班組否決條件
① 評價年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。
②評價年度內(nèi)發(fā)生輕傷及以上人身傷害事件。
③ 評價年度綜合得分率不足95%。
(四)安全管理創(chuàng)新及安全管理突出貢獻獎
1、管理創(chuàng)新,采取有效措施、手段、管理方法,在安全管理實踐中取得明顯效果,并被公司采納和推廣的,授予有關(guān)部門安全管理創(chuàng)新獎,并一次性給予1000~5000元獎勵。
2、潛心研究安全管理方法、理論,致力解決安全管理中的實際問題,提出合理建議,被公司采納、推廣,并取得一定實效的個人,授予安全管理突出貢獻獎,并一次性給予200~1000元獎勵。
3、申報集體(個人)如實填寫“安全管理創(chuàng)新(突出貢獻)獎申請表”(附表2),經(jīng)安全監(jiān)察部審查核實,報公司審議后確定獎勵額。
(五)考核辦法
1、第一組:公司季度復(fù)評部門綜合得分率低于平均得分率1%以下的,每降低1%,考核部門300元,并考核部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各100元。
2、第二組:公司季度復(fù)評班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組,分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名3000元、2000元、1000元,同時分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各300元、200元、100元。
3、第三組:公司季度復(fù)評班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組,分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名600元、400元、300元,同時分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各150元、100元、50元。
4、公司季度復(fù)評實際得分率低于85%的部門(班組),追加考核部門(班組)主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。
5、未按規(guī)定每月開展評估工作,或評估流于形式的,取消獲獎資格,對部門(管理人員)、班組分別考核500元、1000元,聯(lián)責(zé)考核部門、班組主要負(fù)責(zé)人500元和安全員300元。
6、不開展實際工作,弄虛作假、偽造資料、應(yīng)付檢查的,一經(jīng)查實,考核有關(guān)責(zé)任人500元,聯(lián)責(zé)考核主要負(fù)責(zé)人200元。得分率按其他部門最低得分率減5%計算,并按得分率累加考核。
7、未對公司季度復(fù)評中發(fā)現(xiàn)的管理問題進行深入分析,采取有效整改防范措施,有關(guān)安全管理未得到改觀者,每項考核責(zé)任部門(班組)200元,項目整改負(fù)責(zé)人100元,聯(lián)責(zé)考核部門(班組)主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有管理責(zé)任的部門(班組)其他管理人員各100元。
(六)參評獎懲其他要求
各部門結(jié)合部門實際,按照公平、公正、獎懲嚴(yán)明的原則,以部門對所屬班組評估排名為基礎(chǔ)制定獎懲辦法,報安全監(jiān)察部備案。安全監(jiān)察部隨機抽查部門獎懲分配情況,部門自評失實、搞平衡的,一經(jīng)查實,次季度公司級復(fù)評時部門綜合得分率減5%,同時取消安全管理示范部門評選資格。
(七)安全評優(yōu)
年度安全管理評估第一組最后一名,第二組后四名,第三組后四名的部門、班組,不參與所有集體安全項目的評先,有關(guān)管理人員不參與個人安全項目的評先;安全先進個人的評選原則上在獲得年度安全管理示范部門、示范班組的集體中產(chǎn)生。
六、附則
(一)本方案由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
(二)本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1 總則
1.1? 目的
為使發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,為廣大職工創(chuàng)造一個安全、文明、舒適的工作環(huán)境,不斷促進人、機、環(huán)三要素的和諧,保持生產(chǎn)現(xiàn)場良好的安全穩(wěn)定局面,特制定本辦法。
1.2? 引用文件
《集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
《集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》
《集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化星級評定標(biāo)準(zhǔn)》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備分工管理標(biāo)準(zhǔn)》
1.3? 適用范圍
本辦法適用于發(fā)電廠所有生產(chǎn)單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作管理。
2? 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1? 組織機構(gòu):
2.1.1 為加強對安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),廠部應(yīng)成立以廠長為組長、生產(chǎn)廠長為副組長、各職能部門和各單位一把手為成員的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部和設(shè)備部為常務(wù)辦事機構(gòu)。
2.1.2 各車間(專業(yè))也應(yīng)分別成立以車間(專業(yè))主任為組長的本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
2.1.3 各車間(專業(yè))還應(yīng)將安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作逐級分解落實到班組和責(zé)任人,使全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作形成“一級抓一級、層層抓落實”的管理局面。
2.2 職責(zé)
2.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)組織制定并落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制和有關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和實施計劃;
(3)組織對《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤進行學(xué)習(xí)、宣貫和落實;
(4)保證并落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的費用和資金;
(5)協(xié)調(diào)各單位在開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作中所遇到的重點和難點;
(6)對企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期組織總結(jié)和分析,制定改進措施;
(7)定期組織對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進行檢查,并提出考核和獎勵決定。
2.2.2? 安監(jiān)部職責(zé):
(1)制定并落實本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)制度和實施計劃;
(2)監(jiān)督各單位、各部門及各級人員安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制的落實;
(3)組織各單位開展《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動;
(4)組織并監(jiān)督各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計、安裝和補充、完善工作,并負(fù)責(zé)對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的安裝質(zhì)量進行驗收;
(5)對各單位上報的普查統(tǒng)計結(jié)果進行審查,對缺少和需要補充的向廠部提出補充和購買申請。
(6)對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期進行檢查,并提出獎勵與考核意見。
2.2.3? 設(shè)備部職責(zé):
(1)協(xié)助安監(jiān)部組織各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計、安裝和補充、完善工作。
(2)負(fù)責(zé)按照廠部要求制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的補充和采購計劃,并監(jiān)督和督促物資部門積極進行采購。
2.2.4? 車間(專業(yè))職責(zé):
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)建立、健全本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳,制定并落實本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)制度及方案;
(3)落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制,明確責(zé)任班組和責(zé)任人,并定期對班組和責(zé)任人責(zé)任制落實情況進行檢查、監(jiān)督,提出獎勵與考核意見。
(4)負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補充、維護和保養(yǎng)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,對需廠部解決的及時進行上報;
(5)開展本車間(專業(yè))對《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動,并按照要求進行落實。
2.2.5? 班組職責(zé):
(1)學(xué)習(xí)并落實《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》,并按照要求開展本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)建立、健全本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳,嚴(yán)格落實車間及上級部門有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)定及要求;
(3)負(fù)責(zé)班組所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補充、維護和保養(yǎng)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,對需車間或上級部門解決的及時進行上報;
(4)定期監(jiān)督檢查班組責(zé)任人安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制落實情況,并提出獎勵與考核意見。
2.2.6? 責(zé)任人職責(zé):
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行各項有關(guān)的規(guī)章制度和要求;
(2)按照上級要求定期對所屬區(qū)域安全設(shè)施進行普查、統(tǒng)計、安裝,負(fù)責(zé)所屬區(qū)域安全設(shè)施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,保證安全設(shè)施的美觀、規(guī)范、齊全、符合要求;
(3) 每日至少對所屬區(qū)域的安全設(shè)施進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理,需上級部門協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時進行上報。
第4篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作流程和評估質(zhì)量,依據(jù)《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 集團公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險控制評估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風(fēng)險控制評估工作。第一年在集團公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃,確保費用落實。
第七條 安全風(fēng)險控制評估工作納入集團公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改,實行閉環(huán)管理。集團公司對企業(yè)外審工作進行全程跟蹤,對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進行考核,對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
(一)要素運行效果評估
每個要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點管控情況應(yīng)一并進行查評,各要素運行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點問題或風(fēng)險度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點問題且風(fēng)險度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
(1)存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
(2)失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
(3)風(fēng)險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長,分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長,工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。
(四)每個評審要素(節(jié)點或檢查項)應(yīng)結(jié)合企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月,組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》(以下簡稱《指導(dǎo)手冊》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》以及本細(xì)則對于評估工作的要求。
(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或評審專家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃,確定評估項目,評估內(nèi)審時間至少一個月,但不超過三個月。
(二)召開啟動會,會議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責(zé)任人動員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開展評估工作,將發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行評分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評估明細(xì)表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
(五)單元組長匯總本單元各要素存在的問題,核查重點問題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報告,按時向工作組組長提交。
(六)工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
(七)召開總結(jié)會,分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動會。
(八)總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題,制定整改計劃,以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項目為扣分項,不得列為不參評項。
(二)內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估;扣分項必須有實際存在的問題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊》中的標(biāo)準(zhǔn)進行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會,安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進度、存在問題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
(四)分、子公司要安排專人(或?qū)<?對所屬企業(yè)內(nèi)審工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
(一)按照分、子公司年度外審計劃,每年一季度,進行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長,外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日,專家組成員一般不超過22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.火電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名)。
3.風(fēng)電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風(fēng)機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動化1名)。
(三)外審專家組組成
1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評審。
3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
(二)外審專家組長外審前,應(yīng)對外審方案進行策劃,方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍(確定不參評項)、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準(zhǔn)。
(三)外審組長召開專家內(nèi)部會議,明確外審計劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團公司年度重點工作、事故通報等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動會,由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
(二)專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
(三)單元組長對本單元存在的問題進行確認(rèn),對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進行分析,列出重點問題和對策措施建議,按時向?qū)<医M長提交本單元外審報告。
(四)專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議,綜合分析評審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題,判別問題歸屬要素,對照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項以及重點問題。
(五)專家組長編制總報告,對企業(yè)安全風(fēng)險控制體系運行情況進行分析,評判體系運行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項,提出保證體系正常運行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開總結(jié)會,外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況,其他要求同啟動會。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報集團公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進行評價,作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃,并報集團公司安全生產(chǎn)部,由集團公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃,分、子公司應(yīng)書面說明原因,報請集團公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進程和專家管理工作;專家組長對外審報告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長對本單元報告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告,專家(單元)組長有權(quán)責(zé)令重新評審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對于內(nèi)、外審風(fēng)險度偏差超過20%,或存在嚴(yán)重問題超過100項的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團公司進行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評價方法、評審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
2.現(xiàn)場外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則,實事求是,客觀公正,評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。
(二)紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時間安排,按時完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)<医M長請假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團公司黨組關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護用品,自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求,落實領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項目與對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報告,按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告(即1+4)進行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報分、子公司;外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風(fēng)險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年(整改年)要力爭達到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請,上報分、子公司批準(zhǔn)。
第六章 《指導(dǎo)手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導(dǎo)手冊》的修改意見,隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導(dǎo)手冊》提出修改意見,隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后,上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團公司定期匯總修改意見,組織對《指導(dǎo)手冊》修編,及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風(fēng)險控制評估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進行管理和查評:
(一)50mw以下的水電廠或總裝機容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機容量100mw及以下獨立經(jīng)營風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險控制評估工作,待相對應(yīng)的《指導(dǎo)手冊》編制完成后進行。
第三十條 本細(xì)則由集團公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風(fēng)險控制評估外審簡報(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估內(nèi)審報告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估外審總報告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估單元外審報告(模板)
第5篇 大唐南京發(fā)電廠危險點分析與預(yù)控工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的方針,切實提高職工對作業(yè)風(fēng)險的認(rèn)識,全面分析、掌握各類作業(yè)的危險點并加以預(yù)控,從而有效地預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機組被迫停運事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生。特制定本辦法。
第二條 各級人員應(yīng)充分認(rèn)識到任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身安全的因素,危險點是客觀存在的,但也是可以預(yù)先進行分析和控制的。
第三條 開展危險點分析與控制工作,就是要引導(dǎo)職工在日常工作中,根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險因素,并采取有針對性的措施,預(yù)防事故的發(fā)生。
第二章 一般要求和方法
第四條 凡在大唐南京發(fā)電廠內(nèi)從事生產(chǎn)設(shè)備檢修、改造、運行操作等工作必須開展危險點分析與控制。
第五條 各部門(公司)要把開展危險點分析與控制作為一項重要工作來抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定工作計劃。結(jié)合我廠生產(chǎn)實際,發(fā)動廣大職工,組織進行檢修作業(yè)、運行操作的危險因素進行評價,找出危險點,針對每一個危險點制定相應(yīng)的措施,并匯編成冊。
第六條 危險點分析結(jié)果應(yīng)以車間或?qū)I(yè)為單元進行匯總,最終由廠部統(tǒng)一編制成冊,供班組在實際工作中使用。危險點分析是一個動態(tài)的過程,對于在使用過程中暴露的問題,及時組織有關(guān)人員討論解決,補充和完善危險點與控制措施,經(jīng)過不斷地總結(jié)、升華,逐步形成規(guī)范的符合實際的危險點與控制措施手冊,以便職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對照使用。
第七條 由于每次作業(yè)時的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,對于匯編成冊的危險點分析與控制措施,在使用時也不能完全照搬,必須結(jié)合當(dāng)時的情況進行具體的分析,進行補充完善。
第八條 危險點控制措施的重點為預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機組被迫停運事故、火災(zāi)事故。特別是要重點防范高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第九條 危險點分析與控制具體工作程序為:
在接受工作任務(wù)后,工作負(fù)責(zé)人要組織工作組成員進行危險點分析,提出控制措施。進行分析時,首先要結(jié)合以往的事故通報回顧此項作業(yè)是否發(fā)生過事故或不安全現(xiàn)象,并結(jié)合《安全工作規(guī)程》的要求以及廠部制定的匯編手冊,找出危險點,危險點分析著重要考慮以下因素:
(一)工作場地的特點,如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高溫?zé)狍w、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
必要時應(yīng)事先到工作地點進行勘察。
(二)工作環(huán)境的情況,如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)(交叉作業(yè))等環(huán)境因素可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(三)工作過程中使用的機械設(shè)備、工器具,如電動工具、起重設(shè)備、安全工器具等有可能給工作人員帶來的危險或設(shè)備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動,不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等;
(六) 工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時,要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動,并作為首要因素。
(七)在進行分析的基礎(chǔ)上,填寫危險點控制措施票,工作組成員學(xué)習(xí)掌握后在措施票上簽字確認(rèn)。
第十條 目前我廠需開展危險點分析與控制的范圍:
(一)大、小修重大操作項目(如汽機扣蓋件、鍋爐水壓試驗等)、日常重大缺陷消除、重要運行操作(如倒閘操作、機組啟、停)等作業(yè),填寫工作票(操作票)的同時,必須填寫危險點控制措施票,檢修工作還應(yīng)履行簽發(fā)許可程序;
(二)事故搶修,以及其他緊急情況下屬于可以不開工作票的,必須有危險點控制措施,在所制定的措施所得到落實后方可進行作業(yè);
(三)特殊情況下由單人進行的作業(yè),作業(yè)開始前由工作人員根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境,自己進行危險點分析和制定控制措施;
(四)上述作業(yè)在辦理工作開工手續(xù)時,工作負(fù)責(zé)人必須攜帶危險點控制措施票,否則不允許開工;
(五)工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織工作組成員進行總結(jié),對危險點與控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性進行分析,提出執(zhí)行中存在的問題及如何改進,為下次同類型作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗;
(六)工作結(jié)束后,危險點分析與控制措施交部門安全員長期保存,作為今后開展好此項工作的原始資料。
第十一條 開展危險點分析與控制工作應(yīng)與工作票、操作票、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等有機地結(jié)合起來,逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)軌道。
第十二條 危險點分析與控制工作要實行動態(tài)管理,要經(jīng)常組織檢查開展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,討論解決的辦法。對于時間跨度較長的工作,如作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生了變化,要及時修定危險點和控制措施,在不同的時期要組織學(xué)習(xí)和落實措施;由于系統(tǒng)發(fā)生變化或設(shè)備更改的要及時修定危險點和控制措施。
第三章 各級人員責(zé)任制
第十三條 開展危險點分析與控制工作,實行分級管理和監(jiān)督。
班組范圍內(nèi)的工作,作業(yè)危險點分析和控制工作的落實由班組長負(fù)責(zé),班組安全員監(jiān)督。
車間(公司、部)范圍內(nèi)的工作,危險點分析與控制工作的落實由車間組織落實,車間安全員監(jiān)督。
第十四條 對全廠范圍內(nèi)的工作由各車間組織開展各自范圍的分析與控制工作,工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
第十五條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)作業(yè)危險點的分析,組織制定相應(yīng)的控制措施;
(二)填寫危險點分析及控制措施票,組織工作組成員學(xué)習(xí),并保證每個成員都了解掌握;
(三)對工作組成員精神狀態(tài)是否符合當(dāng)時作業(yè)安全要求負(fù)責(zé);
(四)對作業(yè)現(xiàn)場所做安全防護措施、正確使用工器具、正確配戴勞動防護用品負(fù)責(zé)。
(五)開工前要在現(xiàn)場向工作組成員交代危險點及控制措施的落實情況。
第十六條 工作班成員的職責(zé):
(一)工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目相關(guān)規(guī)定、要求;
(二)參加危險點分析,提出控制措施,在工作中認(rèn)真落實。
(三)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身安全。
第十七條 班長的職責(zé):、
(一)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人組織工作組成員根據(jù)作業(yè)情況召開作業(yè)危險點分析會。
(二)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)安排召開班前會,強調(diào)危險點與控制措施,重點進行安全提示;
(三)深入現(xiàn)場檢查危險點控制措施是否得到落實。
第十八條 工作票簽發(fā)人的職責(zé):
審查工作票時必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)作業(yè)危險點分析及控制措施票。
第十九條 工作許可人的職責(zé):
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
第二十條 值長的職責(zé):
(一)組織或指定班長進行復(fù)雜的電氣倒閘操作和熱力系統(tǒng)操作的危險點分析和制定控制措施,并進行審查。不得簽發(fā)沒有危險點分析與控制措施的操作票。
(二)在審查工作票和操作票時,首先要審查工作任務(wù)是否與將要工作的地點、系統(tǒng)相一致。
第二十一條 倒閘操作監(jiān)護人的職責(zé):
組織操作人共同對操作項目的危險點進行分析,制定控制措施,對危險點分析與控制措施的準(zhǔn)確、完整負(fù)責(zé)。
第二十二條 各級工程技術(shù)人員的職責(zé):
認(rèn)真落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,指導(dǎo)班組工作人員開展危險點分析及制定控制措施,在現(xiàn)場檢查工作進度及質(zhì)量時必須檢查危險點控制措施的落實情況。
第二十三條 分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé):
對本廠所有班組是否都開展危險點分析與控制工作負(fù)責(zé),應(yīng)定期檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場開展情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,給予必要的考核。
第二十四條 安全監(jiān)察部和車間、班組各級安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督危險點分析與控制工作的開展情況,同時廠部將危險點分析與控制措施票作為等同“兩票”考核。
第四章 危險點分析與控制工作同幾個方面的關(guān)系
第二十五條 與《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系
《電業(yè)安全工作規(guī)程》是長期反事故斗爭經(jīng)驗的總結(jié),對于安全生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。某項具體工作的危險性,在《電業(yè)安全工作規(guī)程》中已明確指出,在規(guī)程中“不得”、“嚴(yán)禁”、“防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)的危險點。同時規(guī)程中也明確了對危險點的控制措施,以及發(fā)生意外后如何處理才能將損失減到最低程度等。
在實際工作中,工作的場所、現(xiàn)場條件以及人員的情況是不斷變化的,《安全工作規(guī)程》為找出現(xiàn)場的危險點提供了一般的指導(dǎo)性依據(jù),但不可能面面俱到。所以開展危險點分析與控制工作必須堅持以《安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),緊密結(jié)合現(xiàn)場及工作組成員的具體情況進行。
第二十六條 與工作票上所列安全措施的關(guān)系
工作票上所列安全措施主要是從熱力或電氣系統(tǒng)上所做的隔離措施,是防止電氣或熱力系統(tǒng)存在的不安全因素對工作人員造成的傷害,依據(jù)是《安全工作規(guī)程》及反事故措施的有關(guān)要求,在工作前由運行人員所做的措施。
危險點分析與控制所提出的防范措施,是對《電業(yè)安全工作規(guī)程》中安全措施的補充和完善。是由工作組成員對具體工作進行分析后提出的,由工作組成員自己采取的措施。
第二十七條 與《作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)系
在采用iso9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系中實行的《作業(yè)指導(dǎo)書》,“作業(yè)要求”欄的安全措施條款中,除填寫《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的要求外,還要填寫危險點分析所提出的控制措施。在編制《作業(yè)指導(dǎo)書》時,要將工作班組自理的危險點控制措施編入“作業(yè)流程欄”。
在現(xiàn)階段可由工作班組自理,當(dāng)危險分析及控制措施積累到一定程度后,再納入計算機的規(guī)范管理。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部、設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 大唐發(fā)電廠防汛工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強大唐南京發(fā)電廠防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和大唐集團公司公司防汛工作要求,結(jié)合本廠實際,制定本辦法。
第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)本廠廠界對應(yīng)的長江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內(nèi)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施安全度汛;積極配合政府部門抗洪搶險,保證災(zāi)后恢復(fù)電力生產(chǎn)供應(yīng)。
第三條 防汛工作堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 防汛工作實行安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理,全面落實崗位責(zé)任制。
第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。
第二章 防汛機構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
第六條 成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦公室,負(fù)責(zé)組織防汛工作,協(xié)調(diào)解決防汛工作中有關(guān)重大問題。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)物業(yè)公司,負(fù)責(zé)公司防汛日常管理工作。
第七條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會、策劃部、人資部、財務(wù)部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司各部門行政正職組成。
第八條防汛辦公室主任由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任,辦公室成員由設(shè)備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經(jīng)理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經(jīng)理、安全員、總務(wù)專職等組成。
第九條防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1. 貫徹落實國家及集團公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
2. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
3. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進行事故搶險與應(yīng)急處理。
4. 接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5. 決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。
6. 發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
7. 負(fù)責(zé)對事故(事件)進行分析,制訂反事故措施計劃。
第十條防汛辦公室職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)防汛機構(gòu)的日常管理工作。
2. 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練工作。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實。
4. 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。
5. 負(fù)責(zé)匯總、通報事故(事件)應(yīng)急處理的進展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時向地方政府及上級有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報。
第三章 防汛工作的重點
第十一條 防汛工作應(yīng)加強所管轄江堤安全管理,保證排水設(shè)施安全可靠,不發(fā)生倒灌和被淹,抗洪排澇措施齊全、完善。
第十二條 超前做好防汛設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督,做好防大汛、抗大災(zāi)的防汛準(zhǔn)備工作。重點保證發(fā)電設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施的安全,保證可靠發(fā)電。
第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險工作,制定切實可行、可操作性強的防汛搶險預(yù)案和應(yīng)急措施,確保汛期安全度汛。
第四章 日常工作的管理
第十四條 汛前應(yīng)及時調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人名單、防汛搶險隊、值班電話及防汛應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 嚴(yán)格按照防汛管理制度的各項要求,每年汛前組織對防臺風(fēng)、防內(nèi)澇措施進行修訂和完善,切實做好各項防汛工作。
第十六條 認(rèn)真落實防汛經(jīng)費和防汛物資,保證防汛工作順利開展。加強防汛器材的物資管理,確保汛期物資器材儲備充足,完善可靠,汛期供應(yīng)及時,不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險。
1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負(fù)責(zé)儲備。防汛物資器材必須充足完備,儲備齊全、汛期供應(yīng)及時可靠。
2. 每年對防汛器材進行補充和完善,做到在各種汛情情況下,滿足汛期搶險的需要。
3. 在汛前對防汛物資進行全面檢查,及時補充有關(guān)防汛器材,按計劃對防汛物資進行相應(yīng)的定期試驗,做到防汛物資器材的安全可靠使用。
4. 建立防汛物資臺賬表,對防汛物資規(guī)格型號數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗,及時進行填寫,設(shè)專人負(fù)責(zé)。
5. 防汛物資的存放,必須遵循專庫(專柜)存放,專人負(fù)責(zé)的原則,任何個人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度,確保防汛物資、數(shù)量充足,符合質(zhì)量要求。
6. 防汛物資的領(lǐng)用必須由防汛辦主任簽字方可領(lǐng)取。
第十七條認(rèn)真落實汛前檢查和消缺管理制度。
1. 設(shè)備部、發(fā)電部負(fù)責(zé)制訂汛期設(shè)備安全運行措施,檢查設(shè)備運行情況,確保設(shè)備系統(tǒng)的安全運行。
2. 檢修公司負(fù)責(zé)對露天馬達、端子箱、接線盒等設(shè)備制訂防雨、防潮措施,并組織實施;對現(xiàn)場重點設(shè)備、重點區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預(yù)案;制訂對所轄設(shè)備加強巡檢的措施;做好0.4kv、6kv開關(guān)室防潮降溫措施。負(fù)責(zé)雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護。
3. 物資部負(fù)責(zé)檢查防汛物資的采購、儲備,檢查清點已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度,及時按防汛應(yīng)急辦要求補齊備足防汛物資,確保24小時有人發(fā)料。
4. 物業(yè)公司負(fù)責(zé)對廠區(qū)四溝、窨井、管道進行清淤疏通,排除異物,確保暢通,對廠房屋頂防漏工作進行檢查維修,做好后勤服務(wù)保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。
5. 人資部負(fù)責(zé)做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準(zhǔn)備工作。
6. 廠辦公室、粉煤灰運輸公司安排好防汛值班車輛和搶險車輛。
7. 安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全檢查和督辦考評工作。
第十八條 加強汛期防汛值班和巡查工作。當(dāng)進入臺風(fēng)預(yù)警或長江水位達到7.5米警戒水位時,實行24小時防汛值班。
1. 防汛辦公室認(rèn)真組織安排好汛期值班,制定值班表,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
2. 汛期值班要做好緊急搶修和應(yīng)付突發(fā)事件的工作準(zhǔn)備,做到超前預(yù)想,提前布置。值班車輛、防汛物資要準(zhǔn)備充分。各單位防汛搶險隊員的所有通訊工具要在汛期24小時內(nèi)全天開通,確保通訊暢通。
3. 汛期值班時間內(nèi),每2小時對江堤進行一次巡查,不得擅自離開崗位,不得脫崗,嚴(yán)禁喝酒,并嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,惡劣天氣情況下,必須加強值班力量。
4. 汛期值班時間內(nèi)要認(rèn)真做好值班記錄和電話記錄,緊急情況及重大事項要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,并認(rèn)真履行交接班制。
5. 值班人員必須嚴(yán)格遵守防汛值班各項規(guī)定。
第十九條 為及時作好防汛工作,增強汛期的控制力和救助能力,及時使上級組織了解災(zāi)情,采取措施,控制災(zāi)情,把災(zāi)害和損失降低到最低程度,建立汛期災(zāi)情報告制度。
1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后,應(yīng)立即向上級組織匯報,不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴(yán)重時,要每10分鐘或20分鐘匯報一次,并隨時與上級防汛部門取得聯(lián)系。
2. 按照“逐級匯報”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情,要立即采取措施,向防汛辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,通知有關(guān)單位,將災(zāi)情降低到最低水平。
3. 各搶險隊要及時相互聯(lián)系,積極配合,不得有任何推諉現(xiàn)象,必要時及時向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部請求支援,以取得必要的協(xié)助和支持。
4. 凡配有移動通訊工具的防汛搶險人員,要隨時攜帶移動通訊工具,并保證汛期24小時處于開啟狀態(tài),在接到命令后,要及時回應(yīng),并按要求盡快到達指定現(xiàn)場或崗位。
第二十條 加強汛期信息管理,各單位要及時了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內(nèi)的水情、汛情和災(zāi)情,確保萬無一失。
第二十一條 汛期結(jié)束后(10月15日前),要認(rèn)真進行總結(jié),及時寫出總結(jié)報告,報上級主管部門。
對汛期工作情況進行認(rèn)真總結(jié)、統(tǒng)計,不得虛報、瞞報,提出有效的防范措失,促進防汛工作水平。
第五章 獎懲
第二十二條 對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。
1. 全面完成上級下達防汛任務(wù),落實防汛崗位責(zé)任制,貫徹上級及防汛有關(guān)文件精神,取得顯著成績。
2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時采取措施加以整改。
3. 在防汛期間,工作突出,處理事故果斷及時。
4. 在防汛期間,對承擔(dān)防汛任務(wù)能夠早預(yù)料、早控制,避免重大事故發(fā)生或擴大者。
5、各搶險隊能夠及時趕到現(xiàn)場出色完成上級交辦的任務(wù)。
第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險不力,造成不應(yīng)有的損失,按照廠生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核辦法,對責(zé)任單位和責(zé)任人進行考核,追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。
1. 對汛前有事故隱患,沒有及時整改處理,在防汛期間造成事故者。
2. 接到防汛通知后,各搶險隊不能按規(guī)定時間、規(guī)定地點,人員、物資不能及時到位者。
3. 防汛期間對由于責(zé)任不到位造成通訊聯(lián)絡(luò)中斷。
4. 防汛期間防汛物資儲備未嚴(yán)格管理造成供應(yīng)不及時。
5. 防汛車輛未能及時進行檢查,配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。
第六章附則
第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
第7篇 發(fā)電企業(yè)貯灰場灰壩安全管理辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩的安全管理,防止貯灰場灰壩垮壩造成人身財產(chǎn)損失及環(huán)境污染事故,制定本辦法。
第二條本辦法所指灰壩為公司貯灰場灰壩。
第三條本辦法適用___發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)。
第二章 職責(zé)
第四條安全與環(huán)境保護監(jiān)察部是公司灰壩安全管理的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)本辦法的制定、修編,并對本辦法執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第五條生產(chǎn)技術(shù)部是公司灰壩安全管理的主管部門,負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進行管理和考核。
第六條環(huán)保分公司是灰壩的維護單位,負(fù)責(zé)對灰壩進行管理和維護。
第三章 工作內(nèi)容、程序及要求
第七條為了更好地維護灰壩安全,環(huán)保分公司應(yīng)制定確?;覊伟踩挠行Т胧┖途S護巡檢制度,落實責(zé)任。
第八條灰壩維護人員在發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)安全隱患時,應(yīng)立即報告生產(chǎn)技術(shù)部,制定詳細(xì)的處理方案并實施,及時消除灰壩安全隱患。
第九條一旦發(fā)現(xiàn)灰壩垮壩和因此造成環(huán)境污染事故時,公司應(yīng)立即啟動《灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,全力投入搶險救援工作。
第十條安全與環(huán)境保護監(jiān)察部應(yīng)定期監(jiān)督檢查灰壩隱患排查工作,定期委托評價機構(gòu)對灰壩進行安全性評價,并監(jiān)督有關(guān)單位進行整改,確?;覊伟踩?。
第十一條生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)及時組織環(huán)保分公司進行大壩隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災(zāi)害信息預(yù)報,應(yīng)立即根據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布預(yù)警,預(yù)警期間,環(huán)保分公司要安排人員實行24小時巡邏,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織購買搶險物資,制定因地震造成灰壩垮壩的應(yīng)急措施。
第十二條為了確保灰壩安全,必須定期做好以下監(jiān)測工作:
(一)壩體位移監(jiān)測:在貯灰場竣工三年內(nèi),可以每月監(jiān)測一次;竣工三年后,一般情況下,每季度監(jiān)測一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強監(jiān)測。
(二)壩體沉降監(jiān)測:一般情況下,每季度監(jiān)測一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強監(jiān)測。
(三)浸潤線監(jiān)測:正常情況下,每月測量一次,汛期及發(fā) 生地震等特殊情況下,應(yīng)增加觀測次數(shù)。根據(jù)浸潤線監(jiān)測數(shù)據(jù), 應(yīng)及時繪出壩體浸潤線。
(四)地下水位變化監(jiān)測:地下水位監(jiān)測應(yīng)重點監(jiān)測其變化 幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動態(tài)觀測時間不少于 1 個水文年, 并每月觀測一次,雨季應(yīng)增加觀測次數(shù)。
(五)蟻穴、獸洞觀測:應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c,每年春季、秋季應(yīng)對大壩蟻穴、獸洞等進行全面檢查。
第十三條巡檢維護
(一) 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查。
(二) 巡回檢查人員每天要對運行灰格水流走向、蓄水側(cè)壩基坍塌情況詳細(xì)檢查。特別是大風(fēng)雨天氣要注意風(fēng)浪對壩基的淘涮情況。嚴(yán)重時要采取有效措施用草袋子進行護壩,防止事故擴大。對運行灰格蓄水側(cè)用草袋子護坡,護坡用的草袋子要高出水面1.5米以上,防止水對壩基的沖刷。
(三) 每天對壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進行詳細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)有雨水溝、接頭滲漏要及時處理,防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
(四) 加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查,觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土沿有無滲水、裂紋、管涌及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷出坑洞時要及時進行回填。
(五) 當(dāng)灰壩發(fā)現(xiàn)滲水或管涌時,立即找出漏點,用沙袋堵塞,出現(xiàn)管涌時,首先應(yīng)從壩內(nèi)找出滲水點,進行封堵,在管涌消失后,查明管涌原因進行徹底處理。
(六) 如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
(七) 保持灰壩前50~70米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
(八) 日常巡檢維護時必須做好詳細(xì)記錄,一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即報告生產(chǎn)技術(shù)部,以便及時采取必要的措施確保灰壩安全。日常檢查要詳細(xì)、到位,確?;覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。
第十四條為了確?;覊伟踩? 每三年委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)對貯灰場進行一次安全評價。
第四章 附則
第十五條本辦法由公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,原《___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩安全管理制度》元電規(guī)章〔2022〕077號相應(yīng)廢止。
第五章 支持性文件
1.關(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(電監(jiān)安全〔2022〕3號)
2.___發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急管理辦法
第8篇 應(yīng)急發(fā)電機組操作管理規(guī)定辦法
1.目的
規(guī)范柴油發(fā)電機的操作程序,確保正確、安全地操作。
2.適用范圍
適用于物業(yè)公司各管理處柴油發(fā)電機的操作。
3.應(yīng)急發(fā)電機的操作
3.1操作規(guī)程
1)在市電停電時,應(yīng)及時啟動發(fā)電機。
2)啟動前須檢查機油、柴油、電池、電壓是否正常。水箱內(nèi)水位是否足夠。
3)檢查風(fēng)葉及傳動皮帶等是否正常,檢查機身各處是否有漏油及其它連接松動現(xiàn)象。
4)一次啟動時間不得超過5秒,連續(xù)兩次啟動不成功,應(yīng)間隔2分鐘再啟動,如重復(fù)三次不能啟動,則應(yīng)查明原因。
5)發(fā)電機正常供電運行后,應(yīng)注意觀察各儀表運行是否正常,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機檢查。
6)運行時保持機組負(fù)荷不超過客定值80%。
7)市電恢復(fù)供電后,按啟動程序逆操作轉(zhuǎn)換市電。停機前應(yīng)保持空載運行5 分鐘以上。
8)運行期間,注意打開補風(fēng)機。
9)應(yīng)急發(fā)電機啟動后,應(yīng)間隔2小時左右,記錄電壓、電流、油壓、水溫等。
10)在運行中,確保發(fā)電機組正常安全運行,必須用看、聽、嗅、摸四結(jié)合方法對機組進行檢查。
3.2應(yīng)急發(fā)電機日常巡查、維護內(nèi)容
1)檢查油箱油量及水箱內(nèi)的水是否足夠,不足時應(yīng)添足。
2)檢查機油平面,不足時應(yīng)添足。
3)檢查各附件安裝的穩(wěn)固程度,地腳螺絲及各機械連接的牢靠性。
4)檢查機器是否有漏油、漏水等現(xiàn)象。
5)檢查各儀表是否正常,蓄電池電池水是否添足,檢查蓄電池電壓是否正常。
6)清潔機器及附件設(shè)備外表。
7)發(fā)電機平時置于自動待發(fā)狀態(tài),蓄電池置于充電狀態(tài)。
4.管理規(guī)定
4.1保持應(yīng)急發(fā)電機機房干凈整潔。
4.2發(fā)電機組與儲油間隔離,儲油間應(yīng)有單獨通風(fēng)設(shè)施,并有防爆燈。
4.3發(fā)電機房內(nèi)嚴(yán)禁煙火,標(biāo)示明確,普通滅火設(shè)施齊全,co2滅火系統(tǒng)處在正常監(jiān)控狀態(tài)。
4.4發(fā)電機非使用時應(yīng)定期試運行,時間每次不少于15分鐘,每次運行應(yīng)有詳細(xì)記錄。
4.5有明確崗位責(zé)任人,有詳細(xì)的維修保養(yǎng)計劃和記錄,以及故障處理記錄。
5.附表:
5.1《應(yīng)急發(fā)電機運行記錄》
5.2《應(yīng)急發(fā)電機運行巡查記錄》
5.3《發(fā)電機組故障記錄》
5.4《應(yīng)急發(fā)電機維修保養(yǎng)計劃表》
5.5《發(fā)電機保養(yǎng)記錄》
第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知(財企〔2022〕16號),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章 安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 安全費用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當(dāng)提高安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全費用的使用
第六條 企業(yè)編制計劃書的同時編制安全生產(chǎn)費用使用計劃。
安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:
(一)安全技術(shù)和勞動保護措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護和勞動保護,以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出等。
(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等。
(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。
(四)安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。
(五)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。
第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第10篇 發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法
第一章總 則
第一條為確保發(fā)電廠順利并網(wǎng)及并網(wǎng)后電網(wǎng)和發(fā)電廠的安全、穩(wěn)定運行,逐步統(tǒng)一和建立華中區(qū)域發(fā)電廠(機組)并網(wǎng)安全管理的長效機制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運行規(guī)則(試行)》和《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定華中區(qū)域發(fā)電廠(機組)并網(wǎng)安全性評價管理辦法,以下簡稱“辦法”。
第二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理工作,必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
第三條本辦法適用于與省(市)級及以上電網(wǎng)并網(wǎng)(聯(lián)網(wǎng))運行的電廠。并入地(市)級及以下電網(wǎng)運行的電廠參照執(zhí)行。
本辦法不適用核電和風(fēng)力電廠。核電和風(fēng)力電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法另行制定。
第四條符合第三條規(guī)定范圍的新建、擴建和改建發(fā)電廠的并網(wǎng)安全性評價,一般應(yīng)當(dāng)在機組整套啟動通過168小時或72+24小時滿負(fù)荷試運行結(jié)束后60日內(nèi)完成。
已經(jīng)并網(wǎng)運行的發(fā)電廠,每五年應(yīng)當(dāng)進行一次并網(wǎng)安全性評價。當(dāng)發(fā)電廠并網(wǎng)必備條件發(fā)生變化或者與并網(wǎng)有關(guān)的主設(shè)備及安全自動裝置進行更新改造或系統(tǒng)有較大變化,可能影響到電網(wǎng)安全,應(yīng)進行并網(wǎng)安全性評價;經(jīng)有關(guān)發(fā)電廠提出申請,可以提前組織對該電廠或相關(guān)機組進行全部或部分項目的并網(wǎng)安全性評價。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局和城市監(jiān)管辦(簡稱電力監(jiān)管機構(gòu))負(fù)責(zé)發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價工作的管理。
第二章 組織與管理
第六條電力監(jiān)管機構(gòu)安全監(jiān)管部門為該項工作的具體管理部門,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全性評價和安全性評價的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
第七條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價按電廠調(diào)度隸屬關(guān)系,根據(jù)管理分工,由電力監(jiān)管機構(gòu)組織進行,其方式可以由電力監(jiān)管機構(gòu)直接組織,也可以將安全評價的工作委托給經(jīng)過資質(zhì)審查合格的中介機構(gòu)進行,電力監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督,并對全部工作負(fù)責(zé)。專家組成員應(yīng)包含發(fā)電廠所在區(qū)域的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)相關(guān)人員或指定專家,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)應(yīng)積極支持和配合。
第八條為了規(guī)范發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價工作,保證查評質(zhì)量,電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)組織符合發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價工作要求的專家組,將具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家選入專家?guī)臁?/p>
第九條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期三年,一般實行一事一聘的動態(tài)管理。電力監(jiān)管機構(gòu)每3年對專家進行一次全面審核,并做必要的調(diào)整和更新。
第十條入選專家?guī)斓膶<覒?yīng)符合以下基本條件:
(一) 具有高級工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二) 有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,熟悉所在電網(wǎng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三) 工作認(rèn)真,責(zé)任心強;
(四) 有較好的文字和語言表達能力;
(五) 身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場查評工作。
第十一條根據(jù)被評價電廠總?cè)萘俊C組數(shù)量、單機容量和設(shè)備復(fù)雜程度的不同 ,現(xiàn)場查評時間一般為3-4個工作日,專家組成員一般不超過12人。
第十二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價由專家組代表電力監(jiān)管機構(gòu)對發(fā)電廠進行查評。專家查評時應(yīng)排除一切主觀因素,做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正,對查評結(jié)果的客觀性和真實性負(fù)責(zé)。
第十三條申請進行并網(wǎng)安全性評價的發(fā)電廠,應(yīng)明確負(fù)責(zé)并網(wǎng)安全性評價的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評前的各項準(zhǔn)備工作和查評期間的配合工作,以及為專家工作提供適當(dāng)?shù)霓k公條件。
第三章 安全性評價的申請和組織查評
第十四條發(fā)電廠申請進行并網(wǎng)安全性評價前應(yīng)按照《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件一)的內(nèi)容和要求逐項進行自評,對達不到要求的項目應(yīng)積極采取措施,進行整改,達到安全性評價的要求。
第十五條新建、擴建和改建的發(fā)電廠在發(fā)電機組首次并網(wǎng)30日前,向電力監(jiān)管機構(gòu)提交新建、擴建和改建基本情況表。內(nèi)容應(yīng)包含:并網(wǎng)設(shè)備建設(shè)項目的基本情況、項目立項、核準(zhǔn)等有關(guān)審批文件、主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的型號、主要技術(shù)參數(shù)、工程和驗收情況、并網(wǎng)機組調(diào)試方案和調(diào)試計劃、時間安排等(詳見附件二)。
新建、擴建和改建的發(fā)電廠應(yīng)在機組整套啟動試運行滿負(fù)荷試驗完成后30日內(nèi)提交并網(wǎng)安全性評價申請書。申請書的內(nèi)容應(yīng)包含:電廠的基本情況、主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的型號、主要技術(shù)參數(shù)、并網(wǎng)有關(guān)設(shè)備的運行情況和自評報告等(詳見附件三)。
已經(jīng)并網(wǎng)運行的發(fā)電廠進行并網(wǎng)安全性評價,由各發(fā)電廠根據(jù)電力監(jiān)管機構(gòu)對本轄區(qū)電廠并網(wǎng)安全性評價統(tǒng)一安排時間表中規(guī)定的本廠查評時間30日前,按附件三的格式向電力監(jiān)管機構(gòu)提交并網(wǎng)安全性評價申請書。
第十六條電力監(jiān)管機構(gòu)接到發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價申請書后,應(yīng)詳細(xì)了解申請電廠的情況,對申請書中所填報的內(nèi)容進行審核。條件基本符合后,根據(jù)申請電廠的情況一般在10個工作日內(nèi)組成專家組,進行安全性評價。委托中介機構(gòu)進行并網(wǎng)安全性評價的,專家組的名單和查評計劃安排報電力監(jiān)管機構(gòu)審批。
第十七條專家組在正式開展查評工作前,應(yīng)對被查評電廠和機組情況進行初步了解,在此基礎(chǔ)上制定出詳細(xì)的查評方案,包括查評內(nèi)容、查評方法、人員分工、時間安排等。并提前將查評工作計劃,需要提供的資料清單,需要電廠配合的工作送交被評價電廠準(zhǔn)備。
第十八條專家組查評工作,應(yīng)按專業(yè)分別進行評分和撰寫專業(yè)評價報告,專家組長根據(jù)各專業(yè)評價報告撰寫總評價報告??傇u價報告經(jīng)過專家組全體會議審查通過,專家簽字認(rèn)可。總評價報告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議。
第十九條專家組查評工作結(jié)束后,專家組長將查評基本情況、主要問題、評價意見以及需要整改的項目等及時向電力監(jiān)管機構(gòu)匯報,并在現(xiàn)場查評工作完成后5個工作日內(nèi)提交書面報告。
第二十條電力監(jiān)管機構(gòu)在收到專家組書面報告后5個工作日內(nèi),將并網(wǎng)安全性評價報告和整改意見通知書送交給被評價發(fā)電廠、調(diào)度該發(fā)電廠的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)。
第二十一條被評價的發(fā)電廠在接到安全性評價報告和整改通知書15天內(nèi),將整改計劃上報電力監(jiān)管機構(gòu),同時抄送有關(guān)電網(wǎng)企業(yè),并立即組織進行整改。
對于需要進行整改的發(fā)電廠,電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)在安全性評價后6個月(新建、擴建和改建的發(fā)電廠3個月)內(nèi)負(fù)責(zé)組織整改工作復(fù)查。有關(guān)發(fā)電廠在整改工作全部完成后應(yīng)再次向電力監(jiān)管機構(gòu)提出并網(wǎng)安全性評價復(fù)查申請。
電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)及時將發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價復(fù)查的結(jié)果通知調(diào)度該發(fā)電廠的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)。
第四章 評價與考核
第二十二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內(nèi)容組成。凡未達到“必備條件”和“評分項目”的發(fā)電廠或機組不允許正式并入電網(wǎng)運行,必須經(jīng)過整改達到“必備條件”和“評分項目”評分的評分標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條“評分項目”是根據(jù)安全性評價內(nèi)容確定影響電網(wǎng)運行的安全因素,以對電網(wǎng)安全運行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和影響的大小,按單項得分率考核。發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價合格標(biāo)準(zhǔn)為:
新建、擴建和改建發(fā)電廠或機組大于或等于 75 %
已并網(wǎng)運行發(fā)電廠或機組大于或等于 65 %
并網(wǎng)運行達20年及以上的發(fā)電廠或機組 大于或等于 60 %
第二十四條根據(jù)評價結(jié)果的不同,對被評發(fā)電廠分別按下列方式處理:
(一)滿足必備條件,得分率達到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機構(gòu)發(fā)給《發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價報告》,并就存在的不安全因素,下發(fā)整改通知書,限期整改。
(二)滿足必備條件,但評分項目未達到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機構(gòu)下發(fā)整改通知書,限期整改。發(fā)電廠應(yīng)按第二十一條的規(guī)定進行整改和申請復(fù)評。如果整改后必備條件和評分項目達到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給《發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價報告》。
第二十五條經(jīng)整改,發(fā)電廠評分項目仍不符合第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機構(gòu)將給予通報批評或依法給予處罰,并再次下發(fā)整改通知書,責(zé)令改正。
第二十六條經(jīng)兩次整改仍不合格的,電力監(jiān)管機構(gòu)將進行通報;情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門取消其并網(wǎng)運行資格。
第五章 附 則
第二十七條 申請進行并網(wǎng)安全性評價的發(fā)電廠,應(yīng)該繳納安全性評價費用,用于支付開展安全性評價工作的成本和管理費用。在發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)前,電力監(jiān)管機構(gòu)將根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入水平和該發(fā)電廠安全性評價工作量的大小確定應(yīng)收費用。
第二十八條本辦法與國家及電監(jiān)會有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。
第二十九條本辦法自2007年 1月 1日起施行?!度A中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法(試行)》(華中電監(jiān)安全〔2006〕30號)同時廢止
第11篇 發(fā)電公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理辦法
一、總則
(一)為加強公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理,規(guī)范平臺組裝和拆除、使用和監(jiān)護、維護和保養(yǎng)、檢查和試驗等環(huán)節(jié)安全管理,防范較大以上事故風(fēng)險,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
(二)本辦法所稱鍋爐爐內(nèi)檢修平臺,是指為工作人員檢修、檢查爐內(nèi)受熱面和設(shè)備所提供的作業(yè)平臺。
(三)本辦法適用于××電廠(項目部)鍋爐爐內(nèi)檢修平臺通用性的安全管理工作;國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制造廠有關(guān)產(chǎn)品使用說明書、圖紙的相關(guān)要求與本辦法配合執(zhí)行。
二、安全管理職責(zé)
(四)××電廠(項目部)是鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理的責(zé)任主體(其中:設(shè)備管理部負(fù)直接管理責(zé)任,負(fù)責(zé)落實鍋爐、電氣專業(yè)包機責(zé)任人員,制定安全操作規(guī)程,建立安全技術(shù)檔案,填寫維護報養(yǎng)記錄等;安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任,負(fù)責(zé)聯(lián)系斷繩保護器的定期校驗,備份包機責(zé)任人員名單,保存組裝和拆除施工安全技術(shù)措施,施工單位資質(zhì)、施工人員資格證件,驗收表格等資料)。
(五)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。
三、安全管理要求
(六)組裝和拆除
1.平臺組裝和拆除,必須履行施工安全技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)、交底程序。
2.平臺組裝前,必須對卷揚機、滑輪組、鋼絲繩、制動器等機械、電氣、控制等部件進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
3.平臺組裝后,施工單位、電廠必須履行自查,試運行、驗收程序,重點檢查欄桿、跳板等是否牢固、緊固等,驗收合格且經(jīng)生產(chǎn)廠長批準(zhǔn)后方可投入使用(電廠負(fù)責(zé)制定驗收表格,規(guī)定驗收具體內(nèi)容)。
(七)使用和監(jiān)護
1.平臺使用時,平臺操作人應(yīng)根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的指令要求進行平臺升、降,并履行監(jiān)護人職責(zé)。
2.平臺使用時,爐外必須設(shè)置專人對鋼絲繩、滑輪組、控制柜等進行檢查,與爐內(nèi)操作人保持通信暢通,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行應(yīng)急處置。
3.平臺上的人員必須正確佩戴安全防護用品,使用速差自控器和安全帶,嚴(yán)禁失去防墜落保護。
4.平臺使用時,嚴(yán)禁上下交叉作業(yè),平臺下方禁止人員通行或停留。
5.平臺上工作人員使用的工器具必須放在工具袋內(nèi),工具袋應(yīng)拴掛在防護欄桿上。
6.平臺嚴(yán)禁超載使用(包括整體超載、局部集中超載)。
7.平臺上總?cè)藬?shù)嚴(yán)禁超過9人。
(八)維護和保養(yǎng)
1.平臺的機械、電氣、控制等部件應(yīng)每季度進行一次定期維護保養(yǎng);平臺組裝前應(yīng)進行一次全面維護保養(yǎng)(電廠負(fù)責(zé)制定維護保養(yǎng)表格,規(guī)定維護保養(yǎng)具體內(nèi)容)。
2.平臺的維護保養(yǎng)實行一人維保、一人監(jiān)護;維護保養(yǎng)記錄長期保存。
(九)檢查和試驗
1.平臺的斷繩保護器必須定期校驗,確保動作可靠。
2.平臺的上、下限位裝置必須試驗完好,確保動作可靠。
(十)其他
1.平臺組裝和拆除、維護和保養(yǎng)的外包單位、人員,以及平臺操作人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格。
2.平臺使用前,平臺操作人應(yīng)進行安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
3.人員上、下平臺應(yīng)增強自身安全防護意識,身體、精神狀況不佳時嚴(yán)禁上、下平臺工作,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
4.平臺組裝時、使用中、拆除時,必須保證爐內(nèi)照明亮度滿足工作要求。
5.平臺作業(yè)相關(guān)人員進出爐膛必須履行登記手續(xù)。
四、罰則
(十一)違反上述規(guī)定條款之一,屬一般“三違”行為的,按照200元/人.次進行處罰;構(gòu)成較嚴(yán)重“三違”、嚴(yán)重“三違”行為的,執(zhí)行公司相應(yīng)處罰處理規(guī)定;造成安全事故的按公司年度安全一號文進行問責(zé)。
五、附則
(十二)本辦法自下發(fā)之日起實施,由××公司負(fù)責(zé)解釋,執(zhí)行過程中遇到的問題請及時向公司安全生產(chǎn)技術(shù)部進行反饋。
第12篇 發(fā)電有限責(zé)任公司安全綜合管理評估辦法
為切實做好安全綜合管理評估工作,不斷學(xué)習(xí)借鑒先進管理理念和方法,通過建立完善的指標(biāo)體系、標(biāo)桿體系,合理的評估、考核,找出安全管理中存在的差距,制定措施,實施整改,不斷提高安全管理水平,根據(jù)有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)制度,結(jié)合四川廣安發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)實際及安全管理要求,制定《安全綜合評估管理辦法》(以下簡稱辦法)。
本辦法適用于公司范圍內(nèi)各部門安全綜合管理評估工作,及公司對有關(guān)部門安全管理工作的評價獎懲。
一、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長:總經(jīng)理
常務(wù)副組長:分管副總經(jīng)理
成? 員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,各部門主要負(fù)責(zé)人
職? 責(zé):審批安全綜合評估管理辦法;落實安全評估工作開展所需資金;審核、批準(zhǔn)公司級安全評估報告;參與公司級安全評估。
(二)辦公室
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,由部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
辦公室職責(zé):歸口管理安全綜合管理評估;制定評估管理辦法;組織實施本辦法,并對實施情況進行監(jiān)督、檢查,提出整改建議和獎懲考核意見。
二、安全目標(biāo)控制
(一)安全目標(biāo)
1、不發(fā)生人身重傷及以上人身事故。
2、不發(fā)生一般及以上設(shè)備、火災(zāi)事故。
3、不發(fā)生誤操作事故。
4、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故。
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和排泥場、灰場垮壩事故。
6、不發(fā)生由公司責(zé)任造成嚴(yán)重社會影響的電力安全生產(chǎn)事件。
7、不發(fā)生職業(yè)病病例。
(二)年度安全指標(biāo)
1、年內(nèi)百日安全無事故紀(jì)錄個數(shù):3個。
2、以責(zé)任為主要原因的機組非計劃停運次數(shù)不大于0.33次/臺·年(3次),總強迫停運次數(shù)不大于0.83次/臺·年(5次)。
(三)年度工作目標(biāo)
1、 生產(chǎn)人員安全技能培訓(xùn)率100%,在崗人員培訓(xùn)合格率100%。
2、安全性評價中,列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%,閉環(huán)率100%。
3、安全管理評估中,列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%,閉環(huán)率100%。
4、各項安全檢查、事故防范措施,列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%,閉環(huán)率100%。
5、杜絕無票作業(yè),“兩票”合格率100%。
6、“兩措”計劃完成率100%,閉環(huán)率100%。
7、年度安全管理評估綜合得分率不低于95%。
(四)其他管理要求
1、各部門應(yīng)在與公司簽訂的《安全責(zé)任書》中規(guī)定的安全目標(biāo)基礎(chǔ)上,依據(jù)公司年度安全目標(biāo)和有關(guān)安全管理要求,按照安全目標(biāo)“四級控制”原則,結(jié)合部門實際制定本部門年度安全目標(biāo)及保證措施。
2、各班組按照安全目標(biāo)“四級控制”原則,結(jié)合部門年度安全目標(biāo),制定本班組年度安全目標(biāo)及保證措施。
3、實行年度安全目標(biāo)責(zé)任制制度。由上一級行政正職與下一級行政正職、由部門負(fù)責(zé)人與班組長、由班組長與班組全體員工逐級簽訂年度“安全目標(biāo)責(zé)任書”,層層落實安全責(zé)任制。
三、安全管理過程控制指標(biāo)體系及其控制
1、根據(jù)上級公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理制度,結(jié)合公司實際,制定《公司安全綜合管理評估標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評估標(biāo)準(zhǔn)》,(詳見附表1),建立安全管理過程控制指標(biāo)體系。
2、部門安全管理自評
2.1 按照“自我管理、自我約束、自我激勵、自我完善、自我提高”的安全管理原則,部門每月按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》進行自評。根據(jù)自評及日常安全管理情況,對所屬班組記分、排名,內(nèi)部通報。
2.2 部門要對自評及日常安全管理中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析,剖析深層管理原因,制定整改計劃,明確整改方案、負(fù)責(zé)人,積極整改落實。
2.3 根據(jù)自評情況,編制部門評估報告,并于當(dāng)月月底前,將自評報告、整改計劃連同所屬班組得分排名情況報送安全監(jiān)察部。
3、安全管理公司級復(fù)評
3.1 安全監(jiān)察部不定期對有關(guān)部門安全管理情況及自評開展情況進行抽查,抽查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》,在當(dāng)季度總評中扣分。
3.2 上級公司各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,參照《評估標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)條款,在當(dāng)季度公司復(fù)評中加倍扣分。
3.3 每季度最后1個月中下旬,安全監(jiān)察部在日常檢查的基礎(chǔ)上組織公司級復(fù)評,公司級復(fù)評得分率作為衡量安全管理過程控制指標(biāo)完成情況的依據(jù)。
3.4 安全監(jiān)察部根據(jù)總評情況編寫季度評估報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,提出整改建議,下發(fā)整改工作事務(wù)聯(lián)系單。各部門應(yīng)對照評估報告,認(rèn)真自查,舉一反三,整改落實。
3.5 公司季度評估報告及得分排名情況,將在次季度首月公司安全分析例會上進行通報,并作為安全管理示范部門評選和獎懲的依據(jù)。
四、安全管理示范部門、示范班組評選辦法
1、參評部門、班組
1.1 第一組:發(fā)電部、維修部、燃料管理部。
1.2 第二組:發(fā)電部運行各值、鍋爐隊、汽機隊、電氣隊、熱工隊、輔機隊。
1.3 第三組:汽車隊、信息中心、采樣班、制樣班、化驗班(燃料管理部)、環(huán)監(jiān)站、粉煤灰生產(chǎn)單位、拓奇公司、國瑞電力、振興公司、輔助生產(chǎn)單位、建新公司。
2、每季度綜合評估結(jié)束后,參評部門評估得分率乘以部門調(diào)整系數(shù)為部門綜合得分率,叁組按綜合得分率分別排名。
3、各部門、班組得分率調(diào)整系數(shù):
表一:第一組得分調(diào)整系數(shù)
序號 | 部門 | 調(diào)整系數(shù) |
1 | 發(fā)電部 | 1.05 |
2 | 維修部 | 1.05 |
3 | 燃料管理部 | 1 |
上一頁12下一頁表二:第二組得分調(diào)整系數(shù)
序號 | 班組 | 調(diào)整系數(shù) | 序號 | 班組 | 調(diào)整系數(shù) |
1 | 運行一值 | 1.0 | 6 | 輔機隊 | 1.0 |
2 | 運行二值 | 1.0 | 7 | 鍋爐隊 | 1.01 |
3 | 運行三值 | 1.0 | 8 | 汽機隊 | 1.0 |
4 | 運行四值 | 1.0 | 9 | 電氣隊 | 1.0 |
5 | 運行五值 | 1.0 | 10 | 熱工隊 | 1.005 |
表三:第三組得分調(diào)整系數(shù)
序號 | 班組 | 調(diào)整系數(shù) | 序號 | 班組 | 調(diào)整系數(shù) |
1 | 汽車隊 | 1 | 7 | 信息中心 | 1 |
2 | 振興公司 | 1.03 | 8 | 粉煤灰生產(chǎn)單位 | 1 |
3 | 拓奇公司 | 1.05 | 9 | 輔助生產(chǎn)單位 | 1 |
4 | 國瑞電力 | 1.04 | 10 | 建新公司 | 1 |
5 | 采樣班 | 1 | 11 | 化驗班(燃管部) | 1 |
6 | 制樣班 | 1 | 12 | 環(huán)監(jiān)站 | 1 |
五、獎懲辦法
(一)季度安全管理示范部門、示范班組獎
1、季度評比第一組第一名,授予季度“安全管理示范部門”稱號,給予“安全管理示范部門”2000元的獎勵,并獎勵部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。
2、季度評比第二組前三名,分別授予季度“安全管理示范班組”稱號,分別獎勵10000元、8000元、6000元的獎勵,并分別獎勵班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。
3、季度評比第三組前三名,分別授予季度“安全管理示范班組”稱號,分別獎勵2000元、1500元、1000元的獎勵,并分別獎勵班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元、150元、100元。
4、否決條件
⑴ 評價季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上事故,或發(fā)生由上級公司認(rèn)定的不安全事故(事件)。
⑵ 評價季度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。
⑶ 評價季度綜合得分率不足95%。
(二)安全管理進步獎
季度評估中,安全管理有明顯進步,總排名較前一季度上升3個及以上名次,且當(dāng)季度得分率不低于平均得分率的班組,授予安全管理進步獎,并給予1000元的獎勵。前一季度管理滑坡或因其他異常情況排名較低者除外。
(三)年度安全管理示范部門、示范班組獎
1、一至四季度評估得分分別按30%、20%、20%、30%權(quán)重相加計算部門(班組)年終總評得分,依據(jù)總評得分排名評選年度安全管理示范部門、班組。
2、年終第一組第一名的部門,授予“年度安全管理示范部門”稱號,給予2000元獎勵,并獎勵部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元。
3、年終第二組前三名的班組,分別授予“年度安全管理示范班組”稱號,分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元的獎勵,并分別獎勵班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各800、600元、500元。
4、年終第三組前三名的班組,授予“年度安全管理示范班組”稱號,分別給予3000元、2000元、1000元的獎勵,并分別獎勵班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。
5、否決條件
⑴ 年度安全管理示范部門否決條件
① 評價年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。
② 評價年度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。
③ 評價年度綜合得分率不足95%。
⑵ 年度安全管理示范班組否決條件
① 評價年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。
②評價年度內(nèi)發(fā)生輕傷及以上人身傷害事件。
③ 評價年度綜合得分率不足95%。
(四)安全管理創(chuàng)新及安全管理突出貢獻獎
1、管理創(chuàng)新,采取有效措施、手段、管理方法,在安全管理實踐中取得明顯效果,并被公司采納和推廣的,授予有關(guān)部門安全管理創(chuàng)新獎,并一次性給予1000~5000元獎勵。
2、潛心研究安全管理方法、理論,致力解決安全管理中的實際問題,提出合理建議,被公司采納、推廣,并取得一定實效的個人,授予安全管理突出貢獻獎,并一次性給予200~1000元獎勵。
3、申報集體(個人)如實填寫“安全管理創(chuàng)新(突出貢獻)獎申請表”(附表2),經(jīng)安全監(jiān)察部審查核實,報公司審議后確定獎勵額。
(五)考核辦法
1、第一組:公司季度復(fù)評部門綜合得分率低于平均得分率1%以下的,每降低1%,考核部門300元,并考核部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各100元。
2、第二組:公司季度復(fù)評班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組,分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名3000元、2000元、1000元,同時分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各300元、200元、100元。
3、第三組:公司季度復(fù)評班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組,分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名600元、400元、300元,同時分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各150元、100元、50元。
4、公司季度復(fù)評實際得分率低于85%的部門(班組),追加考核部門(班組)主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。
5、未按規(guī)定每月開展評估工作,或評估流于形式的,取消獲獎資格,對部門(管理人員)、班組分別考核500元、1000元,聯(lián)責(zé)考核部門、班組主要負(fù)責(zé)人500元和安全員300元。
6、不開展實際工作,弄虛作假、偽造資料、應(yīng)付檢查的,一經(jīng)查實,考核有關(guān)責(zé)任人500元,聯(lián)責(zé)考核主要負(fù)責(zé)人200元。得分率按其他部門最低得分率減5%計算,并按得分率累加考核。
7、未對公司季度復(fù)評中發(fā)現(xiàn)的管理問題進行深入分析,采取有效整改防范措施,有關(guān)安全管理未得到改觀者,每項考核責(zé)任部門(班組)200元,項目整改負(fù)責(zé)人100元,聯(lián)責(zé)考核部門(班組)主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有管理責(zé)任的部門(班組)其他管理人員各100元。
(六)參評獎懲其他要求
各部門結(jié)合部門實際,按照公平、公正、獎懲嚴(yán)明的原則,以部門對所屬班組評估排名為基礎(chǔ)制定獎懲辦法,報安全監(jiān)察部備案。安全監(jiān)察部隨機抽查部門獎懲分配情況,部門自評失實、搞平衡的,一經(jīng)查實,次季度公司級復(fù)評時部門綜合得分率減5%,同時取消安全管理示范部門評選資格。
(七)安全評優(yōu)
年度安全管理評估第一組最后一名,第二組后四名,第三組后四名的部門、班組,不參與所有集體安全項目的評先,有關(guān)管理人員不參與個人安全項目的評先;安全先進個人的評選原則上在獲得年度安全管理示范部門、示范班組的集體中產(chǎn)生。
六、附則
(一)本方案由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
(二)本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 某發(fā)電企業(yè)貯灰場灰壩安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩的安全管理,防止貯灰場灰壩垮壩造成人身財產(chǎn)損失及環(huán)境污染事故,制定本辦法。
第二條 本辦法所指灰壩為公司貯灰場灰壩。
第三條 本辦法適用___發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)。
第二章 職責(zé)
第四條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部是公司灰壩安全管理的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)本辦法的制定、修編,并對本辦法執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第五條 生產(chǎn)技術(shù)部是公司灰壩安全管理的主管部門,負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進行管理和考核。
第六條 環(huán)保分公司是灰壩的維護單位,負(fù)責(zé)對灰壩進行管理和維護。
第三章 工作內(nèi)容、程序及要求
第七條 為了更好地維護灰壩安全,環(huán)保分公司應(yīng)制定確?;覊伟踩挠行Т胧┖途S護巡檢制度,落實責(zé)任。
第八條 灰壩維護人員在發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)安全隱患時,應(yīng)立即報告生產(chǎn)技術(shù)部,制定詳細(xì)的處理方案并實施,及時消除灰壩安全隱患。
第九條 一旦發(fā)現(xiàn)灰壩垮壩和因此造成環(huán)境污染事故時,公司應(yīng)立即啟動《灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,全力投入搶險救援工作。
第十條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部應(yīng)定期監(jiān)督檢查灰壩隱患排查工作,定期委托評價機構(gòu)對灰壩進行安全性評價,并監(jiān)督有關(guān)單位進行整改,確保灰壩安全。
第十一條 生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)及時組織環(huán)保分公司進行大壩隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災(zāi)害信息預(yù)報,應(yīng)立即根據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布預(yù)警,預(yù)警期間,環(huán)保分公司要安排人員實行24小時巡邏,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織購買搶險物資,制定因地震造成灰壩垮壩的應(yīng)急措施。
第十二條 為了確?;覊伟踩?,必須定期做好以下監(jiān)測工作:
(一)壩體位移監(jiān)測:在貯灰場竣工三年內(nèi),可以每月監(jiān)測一次;竣工三年后,一般情況下,每季度監(jiān)測一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強監(jiān)測。
(二)壩體沉降監(jiān)測:一般情況下,每季度監(jiān)測一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強監(jiān)測。
(三)浸潤線監(jiān)測:正常情況下,每月測量一次,汛期及發(fā) 生地震等特殊情況下,應(yīng)增加觀測次數(shù)。根據(jù)浸潤線監(jiān)測數(shù)據(jù), 應(yīng)及時繪出壩體浸潤線。
(四)地下水位變化監(jiān)測:地下水位監(jiān)測應(yīng)重點監(jiān)測其變化 幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動態(tài)觀測時間不少于 1 個水文年, 并每月觀測一次,雨季應(yīng)增加觀測次數(shù)。
(五)蟻穴、獸洞觀測:應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c,每年春季、秋季應(yīng)對大壩蟻穴、獸洞等進行全面檢查。
第十三條 巡檢維護
(一) 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查。
(二) 巡回檢查人員每天要對運行灰格水流走向、蓄水側(cè)壩基坍塌情況詳細(xì)檢查。特別是大風(fēng)雨天氣要注意風(fēng)浪對壩基的淘涮情況。嚴(yán)重時要采取有效措施用草袋子進行護壩,防止事故擴大。對運行灰格蓄水側(cè)用草袋子護坡,護坡用的草袋子要高出水面1.5米以上,防止水對壩基的沖刷。
(三) 每天對壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進行詳細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)有雨水溝、接頭滲漏要及時處理,防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
(四) 加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查,觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土沿有無滲水、裂紋、管涌及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷出坑洞時要及時進行回填。
(五) 當(dāng)灰壩發(fā)現(xiàn)滲水或管涌時,立即找出漏點,用沙袋堵塞,出現(xiàn)管涌時,首先應(yīng)從壩內(nèi)找出滲水點,進行封堵,在管涌消失后,查明管涌原因進行徹底處理。
(六) 如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
(七) 保持灰壩前50~70米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
(八) 日常巡檢維護時必須做好詳細(xì)記錄,一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即報告生產(chǎn)技術(shù)部,以便及時采取必要的措施確?;覊伟踩H粘z查要詳細(xì)、到位,確?;覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。
第十四條 為了確?;覊伟踩?每三年委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)對貯灰場進行一次安全評價。
第四章 附則
第十五條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,原《___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩安全管理制度》元電規(guī)章〔2013〕077號相應(yīng)廢止。
第五章 支持性文件
1.關(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(電監(jiān)安全〔2013〕3號)
2.___發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急管理辦法
第14篇 大唐發(fā)電廠危險點分析與預(yù)控工作管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的方針,切實提高職工對作業(yè)風(fēng)險的認(rèn)識,全面分析、掌握各類作業(yè)的危險點并加以預(yù)控,從而有效地預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機組被迫停運事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生。特制定本辦法。
第二條各級人員應(yīng)充分認(rèn)識到任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身安全的因素,危險點是客觀存在的,但也是可以預(yù)先進行分析和控制的。
第三條開展危險點分析與控制工作,就是要引導(dǎo)職工在日常工作中,根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險因素,并采取有針對性的措施,預(yù)防事故的發(fā)生。
第二章 一般要求和方法
第四條凡在大唐南京發(fā)電廠內(nèi)從事生產(chǎn)設(shè)備檢修、改造、運行操作等工作必須開展危險點分析與控制。
第五條各部門(公司)要把開展危險點分析與控制作為一項重要工作來抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定工作計劃。結(jié)合我廠生產(chǎn)實際,發(fā)動廣大職工,組織進行檢修作業(yè)、運行操作的危險因素進行評價,找出危險點,針對每一個危險點制定相應(yīng)的措施,并匯編成冊。
第六條危險點分析結(jié)果應(yīng)以車間或?qū)I(yè)為單元進行匯總,最終由廠部統(tǒng)一編制成冊,供班組在實際工作中使用。危險點分析是一個動態(tài)的過程,對于在使用過程中暴露的問題,及時組織有關(guān)人員討論解決,補充和完善危險點與控制措施,經(jīng)過不斷地總結(jié)、升華,逐步形成規(guī)范的符合實際的危險點與控制措施手冊,以便職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對照使用。
第七條由于每次作業(yè)時的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,對于匯編成冊的危險點分析與控制措施,在使用時也不能完全照搬,必須結(jié)合當(dāng)時的情況進行具體的分析,進行補充完善。
第八條危險點控制措施的重點為預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機組被迫停運事故、火災(zāi)事故。特別是要重點防范高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第九條危險點分析與控制具體工作程序為:
在接受工作任務(wù)后,工作負(fù)責(zé)人要組織工作組成員進行危險點分析,提出控制措施。進行分析時,首先要結(jié)合以往的事故通報回顧此項作業(yè)是否發(fā)生過事故或不安全現(xiàn)象,并結(jié)合《安全工作規(guī)程》的要求以及廠部制定的匯編手冊,找出危險點,危險點分析著重要考慮以下因素:
(一)工作場地的特點,如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高溫?zé)狍w、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
必要時應(yīng)事先到工作地點進行勘察。
(二)工作環(huán)境的情況,如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)(交叉作業(yè))等環(huán)境因素可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(三)工作過程中使用的機械設(shè)備、工器具,如電動工具、起重設(shè)備、安全工器具等有可能給工作人員帶來的危險或設(shè)備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動,不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等;
(六) 工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時,要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動,并作為首要因素。
(七)在進行分析的基礎(chǔ)上,填寫危險點控制措施票,工作組成員學(xué)習(xí)掌握后在措施票上簽字確認(rèn)。
第十條目前我廠需開展危險點分析與控制的范圍:
(一)大、小修重大操作項目(如汽機扣蓋件、鍋爐水壓試驗等)、日常重大缺陷消除、重要運行操作(如倒閘操作、機組啟、停)等作業(yè),填寫工作票(操作票)的同時,必須填寫危險點控制措施票,檢修工作還應(yīng)履行簽發(fā)許可程序;
(二)事故搶修,以及其他緊急情況下屬于可以不開工作票的,必須有危險點控制措施,在所制定的措施所得到落實后方可進行作業(yè);
(三)特殊情況下由單人進行的作業(yè),作業(yè)開始前由工作人員根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境,自己進行危險點分析和制定控制措施;
(四)上述作業(yè)在辦理工作開工手續(xù)時,工作負(fù)責(zé)人必須攜帶危險點控制措施票,否則不允許開工;
(五)工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織工作組成員進行總結(jié),對危險點與控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性進行分析,提出執(zhí)行中存在的問題及如何改進,為下次同類型作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗;
(六)工作結(jié)束后,危險點分析與控制措施交部門安全員長期保存,作為今后開展好此項工作的原始資料。
第十一條開展危險點分析與控制工作應(yīng)與工作票、操作票、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等有機地結(jié)合起來,逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)軌道。
第十二條危險點分析與控制工作要實行動態(tài)管理,要經(jīng)常組織檢查開展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,討論解決的辦法。對于時間跨度較長的工作,如作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生了變化,要及時修定危險點和控制措施,在不同的時期要組織學(xué)習(xí)和落實措施;由于系統(tǒng)發(fā)生變化或設(shè)備更改的要及時修定危險點和控制措施。
第三章各級人員責(zé)任制
第十三條開展危險點分析與控制工作,實行分級管理和監(jiān)督。
班組范圍內(nèi)的工作,作業(yè)危險點分析和控制工作的落實由班組長負(fù)責(zé),班組安全員監(jiān)督。
車間(公司、部)范圍內(nèi)的工作,危險點分析與控制工作的落實由車間組織落實,車間安全員監(jiān)督。
第十四條對全廠范圍內(nèi)的工作由各車間組織開展各自范圍的分析與控制工作,工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
第十五條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)作業(yè)危險點的分析,組織制定相應(yīng)的控制措施;
(二)填寫危險點分析及控制措施票,組織工作組成員學(xué)習(xí),并保證每個成員都了解掌握;
(三)對工作組成員精神狀態(tài)是否符合當(dāng)時作業(yè)安全要求負(fù)責(zé);
(四)對作業(yè)現(xiàn)場所做安全防護措施、正確使用工器具、正確配戴勞動防護用品負(fù)責(zé)。
(五)開工前要在現(xiàn)場向工作組成員交代危險點及控制措施的落實情況。
第十六條工作班成員的職責(zé):
(一)工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目相關(guān)規(guī)定、要求;
(二)參加危險點分析,提出控制措施,在工作中認(rèn)真落實。
(三)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身安全。
第十七條班長的職責(zé):、
(一)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人組織工作組成員根據(jù)作業(yè)情況召開作業(yè)危險點分析會。
(二)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)安排召開班前會,強調(diào)危險點與控制措施,重點進行安全提示;
(三)深入現(xiàn)場檢查危險點控制措施是否得到落實。
第十八條工作票簽發(fā)人的職責(zé):
審查工作票時必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)作業(yè)危險點分析及控制措施票。
第十九條工作許可人的職責(zé):
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
第二十條值長的職責(zé):
(一)組織或指定班長進行復(fù)雜的電氣倒閘操作和熱力系統(tǒng)操作的危險點分析和制定控制措施,并進行審查。不得簽發(fā)沒有危險點分析與控制措施的操作票。
(二)在審查工作票和操作票時,首先要審查工作任務(wù)是否與將要工作的地點、系統(tǒng)相一致。
第二十一條倒閘操作監(jiān)護人的職責(zé):
組織操作人共同對操作項目的危險點進行分析,制定控制措施,對危險點分析與控制措施的準(zhǔn)確、完整負(fù)責(zé)。
第二十二條各級工程技術(shù)人員的職責(zé):
認(rèn)真落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,指導(dǎo)班組工作人員開展危險點分析及制定控制措施,在現(xiàn)場檢查工作進度及質(zhì)量時必須檢查危險點控制措施的落實情況。
第二十三條分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé):
對本廠所有班組是否都開展危險點分析與控制工作負(fù)責(zé),應(yīng)定期檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場開展情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,給予必要的考核。
第二十四條安全監(jiān)察部和車間、班組各級安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督危險點分析與控制工作的開展情況,同時廠部將危險點分析與控制措施票作為等同“兩票”考核。
第四章危險點分析與控制工作同幾個方面的關(guān)系
第二十五條與《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系
《電業(yè)安全工作規(guī)程》是長期反事故斗爭經(jīng)驗的總結(jié),對于安全生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。某項具體工作的危險性,在《電業(yè)安全工作規(guī)程》中已明確指出,在規(guī)程中“不得”、“嚴(yán)禁”、“防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)的危險點。同時規(guī)程中也明確了對危險點的控制措施,以及發(fā)生意外后如何處理才能將損失減到最低程度等。
在實際工作中,工作的場所、現(xiàn)場條件以及人員的情況是不斷變化的,《安全工作規(guī)程》為找出現(xiàn)場的危險點提供了一般的指導(dǎo)性依據(jù),但不可能面面俱到。所以開展危險點分析與控制工作必須堅持以《安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),緊密結(jié)合現(xiàn)場及工作組成員的具體情況進行。
第二十六條與工作票上所列安全措施的關(guān)系
工作票上所列安全措施主要是從熱力或電氣系統(tǒng)上所做的隔離措施,是防止電氣或熱力系統(tǒng)存在的不安全因素對工作人員造成的傷害,依據(jù)是《安全工作規(guī)程》及反事故措施的有關(guān)要求,在工作前由運行人員所做的措施。
危險點分析與控制所提出的防范措施,是對《電業(yè)安全工作規(guī)程》中安全措施的補充和完善。是由工作組成員對具體工作進行分析后提出的,由工作組成員自己采取的措施。
第二十七條與《作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)系
在采用iso9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系中實行的《作業(yè)指導(dǎo)書》,“作業(yè)要求”欄的安全措施條款中,除填寫《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的要求外,還要填寫危險點分析所提出的控制措施。在編制《作業(yè)指導(dǎo)書》時,要將工作班組自理的危險點控制措施編入“作業(yè)流程欄”。
在現(xiàn)階段可由工作班組自理,當(dāng)危險分析及控制措施積累到一定程度后,再納入計算機的規(guī)范管理。
第五章 附則
第二十八條本規(guī)定由安全監(jiān)察部、設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 發(fā)電公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理暫行辦法
一、總則
(一)為加強公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理,規(guī)范平臺組裝和拆除、使用和監(jiān)護、維護和保養(yǎng)、檢查和試驗等環(huán)節(jié)安全管理,防范較大以上事故風(fēng)險,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
(二)本辦法所稱鍋爐爐內(nèi)檢修平臺,是指為工作人員檢修、檢查爐內(nèi)受熱面和設(shè)備所提供的作業(yè)平臺。
(三)本辦法適用于××電廠(項目部)鍋爐爐內(nèi)檢修平臺通用性的安全管理工作;國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制造廠有關(guān)產(chǎn)品使用說明書、圖紙的相關(guān)要求與本辦法配合執(zhí)行。
二、安全管理職責(zé)
(四)××電廠(項目部)是鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理的責(zé)任主體(其中:設(shè)備管理部負(fù)直接管理責(zé)任,負(fù)責(zé)落實鍋爐、電氣專業(yè)包機責(zé)任人員,制定安全操作規(guī)程,建立安全技術(shù)檔案,填寫維護報養(yǎng)記錄等;安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任,負(fù)責(zé)聯(lián)系斷繩保護器的定期校驗,備份包機責(zé)任人員名單,保存組裝和拆除施工安全技術(shù)措施,施工單位資質(zhì)、施工人員資格證件,驗收表格等資料)。
(五)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。
三、安全管理要求
(六)組裝和拆除
1.平臺組裝和拆除,必須履行施工安全技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)、交底程序。
2.平臺組裝前,必須對卷揚機、滑輪組、鋼絲繩、制動器等機械、電氣、控制等部件進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
3.平臺組裝后,施工單位、電廠必須履行自查,試運行、驗收程序,重點檢查欄桿、跳板等是否牢固、緊固等,驗收合格且經(jīng)生產(chǎn)廠長批準(zhǔn)后方可投入使用(電廠負(fù)責(zé)制定驗收表格,規(guī)定驗收具體內(nèi)容)。
(七)使用和監(jiān)護
1.平臺使用時,平臺操作人應(yīng)根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的指令要求進行平臺升、降,并履行監(jiān)護人職責(zé)。
2.平臺使用時,爐外必須設(shè)置專人對鋼絲繩、滑輪組、控制柜等進行檢查,與爐內(nèi)操作人保持通信暢通,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行應(yīng)急處置。
3.平臺上的人員必須正確佩戴安全防護用品,使用速差自控器和安全帶,嚴(yán)禁失去防墜落保護。
4.平臺使用時,嚴(yán)禁上下交叉作業(yè),平臺下方禁止人員通行或停留。
5.平臺上工作人員使用的工器具必須放在工具袋內(nèi),工具袋應(yīng)拴掛在防護欄桿上。
6.平臺嚴(yán)禁超載使用(包括整體超載、局部集中超載)。
7.平臺上總?cè)藬?shù)嚴(yán)禁超過9人。
(八)維護和保養(yǎng)
1.平臺的機械、電氣、控制等部件應(yīng)每季度進行一次定期維護保養(yǎng);平臺組裝前應(yīng)進行一次全面維護保養(yǎng)(電廠負(fù)責(zé)制定維護保養(yǎng)表格,規(guī)定維護保養(yǎng)具體內(nèi)容)。
2.平臺的維護保養(yǎng)實行一人維保、一人監(jiān)護;維護保養(yǎng)記錄長期保存。
(九)檢查和試驗
1.平臺的斷繩保護器必須定期校驗,確保動作可靠。
2.平臺的上、下限位裝置必須試驗完好,確保動作可靠。
(十)其他
1.平臺組裝和拆除、維護和保養(yǎng)的外包單位、人員,以及平臺操作人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格。
2.平臺使用前,平臺操作人應(yīng)進行安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
3.人員上、下平臺應(yīng)增強自身安全防護意識,身體、精神狀況不佳時嚴(yán)禁上、下平臺工作,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
4.平臺組裝時、使用中、拆除時,必須保證爐內(nèi)照明亮度滿足工作要求。
5.平臺作業(yè)相關(guān)人員進出爐膛必須履行登記手續(xù)。
四、罰則
(十一)違反上述規(guī)定條款之一,屬一般“三違”行為的,按照200元/人.次進行處罰;構(gòu)成較嚴(yán)重“三違”、嚴(yán)重“三違”行為的,執(zhí)行公司相應(yīng)處罰處理規(guī)定;造成安全事故的按公司年度安全一號文進行問責(zé)。
五、附則
(十二)本辦法自下發(fā)之日起實施,由××公司負(fù)責(zé)解釋,執(zhí)行過程中遇到的問題請及時向公司安全生產(chǎn)技術(shù)部進行反饋。