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第1篇 工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程(以下簡稱本項目)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,防止和杜絕安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),保障建設(shè)的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本項目實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍:湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任。
第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本的思想,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第六條 施工單位(項目部)的安全職責(zé):
(一)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責(zé)。工程施工實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé);總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責(zé),總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;
(三)項目部必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系;
(四)項目部要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施,擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(五)項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入,列出安全生產(chǎn)的專項費用,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(六)項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對施工機具及關(guān)聯(lián)材料進行檢測和更換,確保施工機具和器材的完好率;
(七)項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品,所購置的勞動保護用品質(zhì)量必須符合國家、省有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準;
(八)項目部要進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;
(九)項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真完成上級單位交辦的有關(guān)安全領(lǐng)域方面的其它工作;
(十) 較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。
(十一) 項目部應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,安全技術(shù)交底不僅要針對技術(shù)人員,而且要向所有施工操作人員交底;
(十二) 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應(yīng)由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費;
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位填報安全月報表。
第七條 其它相關(guān)單位的職責(zé):
(一)試驗檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具和機械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確,并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負責(zé)。
(二)接受委托的設(shè)計審查單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準的規(guī)定,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標(biāo)準、規(guī)范的情況進行審查,并對審查結(jié)果負責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
第八條 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成,成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責(zé)人。
第十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)人員?,F(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機構(gòu),設(shè)專人負責(zé)保衛(wèi)工作,負責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十二條 施工單位工程建設(shè)安全生產(chǎn)職責(zé):
一、 項目經(jīng)理安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護的政策、標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責(zé)組織落實安全制度、安全技術(shù)措施,是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
5、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應(yīng)急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案,完善現(xiàn)場應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。
9、組織項目安全技術(shù)交底,嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育,并做好記錄。
11、督促、檢查、指導(dǎo)工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程,制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術(shù)負責(zé)人安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、組織編制施工方案或施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、組織業(yè)務(wù)部門編制、審查勞動保護和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。
5、負責(zé)編制、審查項目的安全操作技術(shù)規(guī)程,及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題,制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)處理意見和技術(shù)改進措施。
三、項目施工員安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,負責(zé)監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,并做好相關(guān)記錄。
5、發(fā)生安全事故時,及時采取應(yīng)急救援措施,實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
6、負責(zé)班組安全技術(shù)交底工作,指導(dǎo)、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè),及時糾正不安全行為,制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。
四、項目安全員安全職責(zé) ;
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準、勞動保護政策、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查,并做好相關(guān)記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素,提出整改意見并督促按期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,有權(quán)要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時,實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,及時采取應(yīng)急救援措施。
6、制止違章作業(yè),違章指揮,及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,參與傷亡事故的調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。
7、協(xié)助項目有關(guān)部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設(shè)計》,對安全技術(shù)措施,提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關(guān)材料的法規(guī)、標(biāo)準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護設(shè)備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關(guān)規(guī)定,定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。
6、保證及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸,按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊,不得超高堆放
六、施工班組長安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度,根據(jù)班組人員的技術(shù)能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動,聽從安全員的安全指導(dǎo),支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設(shè)備保險裝置和一切安全防護設(shè)施。
7、組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度,拒絕違章指揮,不得違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場,組織班組人員認真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責(zé):
1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,要有較強的自我保護意識,不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負有一定的行為責(zé)任;
2、積極參加安全活動,遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見;
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境,認真執(zhí)行安全交底,不蠻干;
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務(wù),有權(quán)拒絕接受,有權(quán)抵制違章指令;
5、發(fā)揚團結(jié)友愛精神,互相關(guān)照,制止他人違章行為;
6、正確穿戴勞動保護用品,進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持和移動式電動工具應(yīng)穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;
7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時報告,經(jīng)修復(fù)后再用;
8、維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設(shè)施,不得任意拆改,若必須改動進,須經(jīng)有關(guān)人員批準;
9、機電設(shè)備發(fā)生故障,自己不得拆動,應(yīng)報告機電人員處理,非經(jīng)專職培訓(xùn)的特種作業(yè)人員,不準無證進行特種作業(yè);
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,保護好現(xiàn)場,如實向調(diào)查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
第十三條 施工單位在工程建設(shè)活動中,應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負責(zé)人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員,必須具備建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機具、機械設(shè)備的安全防護設(shè)施進行自檢,嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設(shè)施前,還應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗收,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計和施工(生產(chǎn))方案時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案,并附安全驗算結(jié)果,方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則,按程序報經(jīng)相關(guān)部門批準后逐項落實,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術(shù)交底制度和班前安全會制度:
(一)下達每項施工(生產(chǎn))任務(wù)時,同時下達書面安全技術(shù)交底,下達方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準,在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。
(二)每個班前必須召開班前安全會,班前安全會從班前5 分鐘開始,要求全體人員列隊整齊,安全負責(zé)人進行安全動員,技術(shù)負責(zé)人進行安全技術(shù)交底,互相檢查防護用品是否正確佩戴,結(jié)束時高喊安全口號,形成要我安全,變成我要安全的氛圍,使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習(xí)慣到習(xí)慣,由不好意思到認真對待,從形式完善到內(nèi)容切中要點,使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預(yù)知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設(shè)施,必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用,驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應(yīng)建立防火組織機構(gòu)和管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強對防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、“四口”(樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語等;對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員,負責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責(zé)安全管理工作,必須認真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑾啦块T建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應(yīng)進行“三級”安全教育:
“一級”安全教育,由公司質(zhì)安負責(zé)人主持,教育內(nèi)容:
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令,公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。
“二級”安全教育,由工地負責(zé)人主持,教育內(nèi)容:《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度,及安全技術(shù)操作規(guī)程。
“三級”安全教育,由班組長進行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù),不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn);電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育;對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時,每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會,要講得出,做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識;
(五)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識;
(六)安全生產(chǎn)事故案例;
(七)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)加強對各種機械設(shè)備的駕駛員的管理,定期進行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理,??顚S?任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面:
(一)安全技術(shù)措施費用
1、施工安全防護用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購和更新;
2、安全設(shè)備與用具,即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護,安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電,即:標(biāo)準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護設(shè)施的采購和更新。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其它安全防護費用。
(三)應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第三十六條工程項目開工前,項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計劃,根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實行分階段使用。
第八章 應(yīng)急預(yù)案和演練制度
第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將所制定的預(yù)案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo),做到施工單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練,并不斷修改完善預(yù)案,確保預(yù)案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調(diào)查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報告,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,以及交通工程安全事故等級組織有關(guān)單位進行調(diào)查。
第四十二條 項目部要及時調(diào)查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應(yīng)及時告知有關(guān)部門。
第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報告書》,報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。
第四十五條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查:
每月25日左右,公司(工程處)質(zhì)安股組織有關(guān)人員對各工地進行全面的安全檢查,以部頒jgj59-99十個標(biāo)準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標(biāo)準實施細則》為依據(jù),做好評分記錄。對檢查出的隱患,隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”,提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”,應(yīng)做到定人、定時、定措施抓整改回復(fù)。
第四十九條 工地每旬檢查:
各工地在每旬的十日,由工程負責(zé)人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長,對工地安全環(huán)境、防護設(shè)施進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證,合格后,方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設(shè)期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,將給予全線通報批評、責(zé)令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中,實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 水利水電工程施工人員安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條? 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項目負責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)水利水電工程項目施工管理的負責(zé)人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條? 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。
企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條? 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。
知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。
第六條? 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章 考核管理
第七條? 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。
水利部負責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關(guān)信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條? 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責(zé)。
第十條? 施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復(fù)印件或勞動人事部門出具的勞動人事關(guān)系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條? 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系。
(三)項目負責(zé)人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項目負責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中專或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負有責(zé)任的記錄。
(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識考試。
第十二條? 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機構(gòu)具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。
第十四條? 申請人知識考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。
第十五條? 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機關(guān)組織的考核。
第十六條? 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機關(guān)組織的、不低于8個學(xué)時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。
第十七條? 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
(三)個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條? 在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項目負責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條? 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復(fù)印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(三)個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(四)個人工作單位調(diào)動
個人工作單位調(diào)動需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>;);
2.水利部負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應(yīng)在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書管理
第二十條? 考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式??己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。
第二十一條? 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。
省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。
其中,管理類別代號分為a(企業(yè)主要負責(zé)人)、b(項目負責(zé)人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條? 經(jīng)審核準予延期的,由原發(fā)證機關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條? 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。
第二十四條? 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目負責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對由水利部負責(zé)考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項目負責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時,應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條? 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。
任何單位或個人均有權(quán)舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條? 有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負有責(zé)任的;
(二)項目負責(zé)人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責(zé)任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責(zé)任的。
第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章 附 則
第二十八條? 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定實施細則。
第二十九條? 各省級水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條? 本辦法由水利部負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>;的通知》(水建管[2004]168號)及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號)同時廢止。
第3篇 電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風(fēng)險評估管理辦法
1總則
1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強和規(guī)范施工風(fēng)險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法
1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。
2依據(jù)和參照文件
2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》南方電網(wǎng)計[2004]27號
2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準評價體系》
2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2001)。
2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。
3定義
3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
3.2運行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。
3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。
3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。
3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。
4職責(zé)
4.1施工單位負責(zé)編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風(fēng)險等級,提出處理措施。
4.2監(jiān)理單位負責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進行審查,提出審查意見。
4.3各建設(shè)單位負責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準實施。)
對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。
4.4建設(shè)單位對嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估,為最終批準的施工方案所需的資源提供支持和配合。
5管理內(nèi)容與方法
5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風(fēng)險進行評估。
5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實施的可能性和其后果的嚴重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴重程度來劃分,見表一、表二。
表一事故嚴重程度評估表
事故嚴重等級 | 事故后果 | 參考標(biāo)準 |
輕微 | 人員輕傷事故 | |
施工機械一般損壞 | ||
電力生產(chǎn)設(shè)備故障 | ||
周邊其他非電力設(shè)施損壞 | 10萬元以上 | |
一般 | 人員重傷事故 | 勞動部(60)中勞護久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》 |
施工機械嚴重損壞 | ||
電力生產(chǎn)設(shè)備故障 | ||
周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般 | 50萬元以上 | |
嚴重 | 人員死亡事故 | |
施工機械重大損壞 | ||
電力生產(chǎn)設(shè)備事故 | ||
周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大 | 100萬元以上 | |
嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行 | 1、區(qū)域電網(wǎng)解列 2、負荷損失10萬千瓦時以上。 |
事故的可能性 事故的嚴重程度 | 極不可能 | 不可能 | 可能 |
輕微 | 1級 | 2級 | 3級 |
一般 | 2級 | 3級 | 4級 |
嚴重 | 3級 | 4級 | 5級 |
注:1級-可忽略風(fēng)險2級-可容許風(fēng)險3級-中度風(fēng)險4級-重大風(fēng)險5級-不可接受風(fēng)險 |
5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估
5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源(危險點)、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。
現(xiàn)場風(fēng)險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。
5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。
5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風(fēng)險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。
5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。
5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級(重大風(fēng)險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。
5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審查
5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告的合理性、完整性和客觀性。
5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復(fù)測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。
5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險等級評定為4級(重大風(fēng)險)或5級(不可接受風(fēng)險)的,施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準方可施工;對不涉及運行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。
5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審批
5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準。)
5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風(fēng)險項目進行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項目,對其發(fā)生的后果進行定性分析。
5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價,確立是否可以接受風(fēng)險,進行權(quán)衡。
5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級(不可接受風(fēng)險)的,建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準。
5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險,一般采用以下方法:
5.6.5.1對嚴重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。
5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準方案實施。
6附錄
6.1附錄一:《評估流程圖》
6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)
第4篇 工程施工安全防護設(shè)施用品材料管理辦法
工程施工安全防護設(shè)施、用品材料管理辦法
為了防止假冒、偽劣或存在質(zhì)量缺陷的安全設(shè)施和用品材料流入施工現(xiàn)場,規(guī)范采購行為,以及確保各作業(yè)人員及時佩戴各種安全勞動防護用品,確保安全生產(chǎn),特制訂本辦法。
一、選擇合格供應(yīng)商
1.項目機物部應(yīng)按照有關(guān)要求,對相關(guān)材料的供應(yīng)單位進行評價,擇優(yōu)選取,建立合格供應(yīng)商臺帳。
2.合格供應(yīng)商必須具備:生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;技術(shù)和生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力;當(dāng)?shù)刂鞴荛T頒發(fā)的準用證證明材料(法律、法規(guī)要求);市場信譽和履約能力;
二、購置:項目機物部編制需求計劃,經(jīng)項目部主要負責(zé)人審批后,同選定的合格供應(yīng)商簽訂購貨合同。購貨合同中應(yīng)約定:材料的品名、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級;生產(chǎn)制造規(guī)程和標(biāo)準;驗收準則和方法;供應(yīng)商應(yīng)提供購置材料的相關(guān)資料。(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準用證,批量檢測合格證明等)。
三、驗收:
1.批量材料:由分管經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員根據(jù)約定的要求進行分批次集中檢測;零星材料進場:材料負責(zé)人、安全員隨時進行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的,送有關(guān)檢測部門復(fù)檢,安全員做好檢查驗收記錄。
2.安全員負責(zé)收取生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準用證,批量檢測合格證明等資料,建立登記臺帳。
3.驗收方式:查質(zhì)量合格證明材料、質(zhì)量檢測報告;查外觀尺寸、規(guī)格和實物質(zhì)量;按規(guī)定抽樣復(fù)試等。
4.對未檢品、不合格品作好標(biāo)識,不合格品清退出施工現(xiàn)場。
三、保管
1.對通過檢查驗收的材料,進入庫房妥然保管,并進行分類標(biāo)識,建立登記臺帳。
2.對庫存滿一年的安全防護材料、用品,由項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員進行復(fù)查,凡變質(zhì)、受損傷的及時清理,不允許發(fā)放使用。
四、發(fā)放領(lǐng)用
1.基本原則是按實際需要發(fā)放,建立發(fā)放登記臺帳。但勞動保護用品非正常損耗且屬于個人責(zé)任的將從本人工資中扣除。
2.各消防滅火器材應(yīng)經(jīng)常檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不能滿足規(guī)范要求的就要及時更換。
3.安全帽、安全帶、絕緣鞋、電焊面罩等安全防護用品必須保持完好無缺,一旦損壞必須及時更換。
4.工作服、手套、洗衣粉等勞保用品應(yīng)定期(按月或季度)發(fā)放。
第5篇 房地產(chǎn)公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法(3)
房地產(chǎn)公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法(三)
為規(guī)范工程施工現(xiàn)場簽證管理工作,確保工程施工現(xiàn)場簽證工作處于受控狀態(tài),特制定本辦法。
一.職責(zé)分工
1.建設(shè)單位派駐工地代表(簡稱甲方代表)負責(zé)工程施工現(xiàn)場簽證工作的管理與實施,代表召集相關(guān)各方討論變更方案,并管理變更工程的實施,建立工程變更手續(xù),并將經(jīng)批準的變更文件分發(fā)有關(guān)單位并存檔。
2、監(jiān)理單位負責(zé)初審設(shè)計變更申請并提出技術(shù)意見,監(jiān)理工程師在合同授權(quán)范圍內(nèi)綜合處理工程變更事務(wù),負責(zé)接納、初審工程變更申請并提出技術(shù)評審、造價評審、綜合評審意見,會同工程管理部門召集相關(guān)各方處理工程變更手續(xù),隨時供相關(guān)單位查閱,并將經(jīng)批準的變更文件分發(fā)至有關(guān)單位存檔。
3、合同預(yù)算管理部門負責(zé)復(fù)核施工單位提交的設(shè)計變更預(yù)算,同時對變更負責(zé)審核。
4、工程部擁有對工程變更的最終審批權(quán),對工程變更審批實行分級管理,對工程費用實行動態(tài)管理。工程管理部門是公司現(xiàn)場管理的代表,負責(zé)對一般變更實行審批,重大變更由工程管理部門初審后,報總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審批。
二.簽證工作內(nèi)容
1.基礎(chǔ)開挖到滿足設(shè)計要求時,必須進行簽證確認。
2.合同以外的土方工程。
3.施工圖和設(shè)計變更以外的工程內(nèi)容。
4.甲方確定的必須通過簽證才予以確認的。
5.工程施工合同中約定必須簽認的。
6.法律、法規(guī)及現(xiàn)行有效標(biāo)準規(guī)定必須簽證的。
三.現(xiàn)場簽證參加人員
甲方代表、甲方預(yù)算員、乙方代表、監(jiān)理單位代表。
四.現(xiàn)場簽證單填寫要求
所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當(dāng)場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當(dāng)場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字?,F(xiàn)場簽證單一式四份,甲方辦公室、財務(wù)部、監(jiān)理單位、乙方各留一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)三方簽字蓋章完畢,否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工和機械臺班,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。
五.現(xiàn)場簽證程序
1.乙方提出簽證申請甲方、監(jiān)理單位同意進行簽證 甲方代表組織相關(guān)人員現(xiàn)場進行工程量測量、簽字確認。
2.乙方填寫現(xiàn)場簽證單(現(xiàn)場簽證單必須使用國家統(tǒng)一標(biāo)準規(guī)范表格)各單位必須簽字蓋章并留存 乙方對簽證單做一份完整預(yù)算作為結(jié)算依據(jù)。
六.現(xiàn)場簽證結(jié)算方式
單體施工單位分三個階段分別辦理簽證結(jié)算。即基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)部分和安裝及裝修部分。每個階段在正式驗收前施工單位必須將結(jié)算資料提交到甲方預(yù)算部,否則停止撥付工程進度款。
七.本辦法自行文之日起執(zhí)行,由工程部負責(zé)統(tǒng)一解釋。
第6篇 房地產(chǎn)公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
房地產(chǎn)公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
(三) 為規(guī)范工程施工現(xiàn)場簽證管理工作,確保工程施工現(xiàn)場簽證工作處于受控狀態(tài),特制定本辦法。一.職責(zé)分工
1.建設(shè)單位派駐工地代表(簡稱甲方代表)負責(zé)工程施工現(xiàn)場簽證工作的管理與實施,代表召集相關(guān)各方討論變更方案,并管理變更工程的實施,建立工程變更手續(xù),并將經(jīng)批準的變更文件分發(fā)有關(guān)單位并存檔。
2、 監(jiān)理單位負責(zé)初審設(shè)計變更申請并提出技術(shù)意見,監(jiān)理工程師在合同授權(quán)范圍內(nèi)綜合處理工程變更事務(wù),負責(zé)接納、初審工程變更申請并提出技術(shù)評審、造價評審、綜合評審意見,會同工程管理部門召集相關(guān)各方處理工程變更手續(xù),隨時供相關(guān)單位查閱,并將經(jīng)批準的變更文件分發(fā)至有關(guān)單位存檔。
3、 合同預(yù)算管理部門負責(zé)復(fù)核施工單位提交的設(shè)計變更預(yù)算,同時對變更負責(zé)審核。
4、 工程部擁有對工程變更的最終審批權(quán),對工程變更審批實行分級管理,對工程費用實行動態(tài)管理。工程管理部門是公司現(xiàn)場管理的代表,負責(zé)對一般變更實行審批,重大變更由工程管理部門初審后,報總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審批。二.簽證工作內(nèi)容
1.基礎(chǔ)開挖到滿足設(shè)計要求時,必須進行簽證確認。
2. 合同以外的土方工程。
3.施工圖和設(shè)計變更以外的工程內(nèi)容。
4. 甲方確定的必須通過簽證才予以確認的。
5. 工程施工合同中約定必須簽認的。
6. 法律、法規(guī)及現(xiàn)行有效標(biāo)準規(guī)定必須簽證的。三.現(xiàn)場簽證參加人員甲方代表、甲方預(yù)算員、乙方代表、監(jiān)理單位代表。四.現(xiàn)場簽證單填寫要求所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當(dāng)場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當(dāng)場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字?,F(xiàn)場簽證單一式四份,甲方辦公室、財務(wù)部、監(jiān)理單位、乙方各留一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)三方簽字蓋章完畢,否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工和機械臺班,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。五.現(xiàn)場簽證程序
1.乙方提出簽證申請甲方、監(jiān)理單位同意進行簽證 甲方代表組織相關(guān)人員現(xiàn)場進行工程量測量、簽字確認。
2. 乙方填寫現(xiàn)場簽證單(現(xiàn)場簽證單必須使用國家統(tǒng)一標(biāo)準規(guī)范表格)各單位必須簽字蓋章并留存 乙方對簽證單做一份完整預(yù)算作為結(jié)算依據(jù)。六.現(xiàn)場簽證結(jié)算方式單體施工單位分三個階段分別辦理簽證結(jié)算。即基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)部分和安裝及裝修部分。每個階段在正式驗收前施工單位必須將結(jié)算資料提交到甲方預(yù)算部,否則停止撥付工程進度款。七.本辦法自行文之日起執(zhí)行,由工程部負責(zé)統(tǒng)一解釋。
第7篇 投資公司基建工程施工簽證管理辦法
城建投資公司基建工程施工簽證管理辦法
第一條 為規(guī)范公司基建工程施工簽證管理,確保工程建設(shè)的順利進行,合理控制工程造價,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實際制定本管理辦法。
第二條 本辦法僅限于公司內(nèi)部新建、擴建、改造及維修工程的施工簽證管理。
第三條 本辦法所稱施工簽證是指建設(shè)單位與施工單位按發(fā)、承包合同約定,就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認證明。
第四條 經(jīng)建設(shè)單位批準的施工組織設(shè)計(或施工方案)和施工圖紙及其附件是工程建設(shè)施工的指導(dǎo)文件,杜絕采用施工簽證方式組織施工。
第五條 施工簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù),應(yīng)嚴格控制辦理施工簽證。本規(guī)定以外經(jīng)濟變更不予辦理施工簽證。
第六條 施工簽證格式內(nèi)容主要包括:
1、工程名稱;
2、簽證日期;
3、連續(xù)編號;
4、簽證事由或計算公式;
5、簽證涉及增加工程造價的計算(列表或列式明確表達式);
6、備注;
7、施工說明或施工簡圖;
8、施工單位經(jīng)辦人、項目經(jīng)理二人以上簽字,加蓋公章;
9、監(jiān)理單位簽證意見;
10、監(jiān)理單位經(jīng)辦人、總監(jiān)兩人以上簽字,加蓋公章;
11、甲方現(xiàn)場代表、由公司指派的甲方現(xiàn)場代表、項目部負責(zé)人、項目分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)屬有關(guān)部門等兩人以上簽字,加蓋公章。
第七條 可以辦理的施工簽證
1、在非正常施工條件下采取的特殊技術(shù)措施費;
2、定額直接費中未包括,按規(guī)定允許計算的相關(guān)費用;
3、設(shè)計變更、材料改代造成的工程量變化;
4、工程中途停建、緩建造成損失費用;
5、不可預(yù)見的地下障礙物的拆除與處理費用;
6、受建設(shè)單位委托,發(fā)生的其它零星工程;
7、由于建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位原因增加的其他費用項目。
第八條 不予辦理的施工簽證
1、屬于其它直接費中施工因素增加費范圍的內(nèi)容;
2、合同或協(xié)議中規(guī)定包干支付的有關(guān)事項;
3、發(fā)生施工質(zhì)量事故造成的工程返修、加固、拆除工作;
4、施工組織不當(dāng)造成的停工、窩工和降效損失;
5、違規(guī)操作造成的停水、停電和安全事故損失;
6、工作失職造成的損失;
7、虛報工程內(nèi)容增加的費用;
8、施工單位為創(chuàng)品牌工程、業(yè)績工程增加的費用;
9、施工單位為增加利潤提出的要求;
10、因施工單位責(zé)任增加的其它費用項目。
第九條 工程簽證按簽證權(quán)限辦理:單項變更估算造價2000元以下的,由甲方代表簽證;2000元(含)以上至2萬元以下的,經(jīng)甲方代表和甲方項目部負責(zé)人向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報后,到現(xiàn)場簽證;單項變更增加造價在2萬元(含)以上至10萬元以下工程簽證,經(jīng)公司會議研究并形成會議紀要,公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行,并由甲方代表、甲方項目部負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽證;單項變更增加造價在10萬元(含)以上的工程變更,報區(qū)直有關(guān)部門到現(xiàn)場簽證。
第十條 變更簽證辦理的時效性:施工單位在完成變更工作后須于7日內(nèi)提出簽證(否則視為放棄),報監(jiān)理、甲方代表,甲方代表須在7日內(nèi)辦完有關(guān)手續(xù)并返還施工單位,否則視為同意,并追究監(jiān)理及甲方代表的相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理、甲方代表不許拒收施工單位的簽證單,對有疑義的簽證內(nèi)容,監(jiān)理、甲方代表要及時協(xié)調(diào)處理,有困難的要及時報公司項目部負責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。絕不允許拖延不辦,否則造成的事故及延誤工期等將追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第十一條 屬工程變更的簽證簽發(fā)后,現(xiàn)場代表在三天內(nèi)必須將變更內(nèi)容標(biāo)注在受控施工圖上;施工中間過程的隱蔽簽證一般要附有影像資料。
第十二條 辦理施工簽證應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范。
第十三條 委托監(jiān)理的工程,按照委托監(jiān)理合同和施工合同,監(jiān)理工程師要對工程安全、質(zhì)量、進度和造價負責(zé),對工程建設(shè)中發(fā)生的施工簽證進行監(jiān)督和簽署意見,及時發(fā)現(xiàn)、解決施工簽證中的問題,確有困難的應(yīng)當(dāng)及時向甲方代表反映并取得解決辦法,不得延誤。
第十四條 甲方代表要積極協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師的工作,監(jiān)督檢查工程建設(shè)中發(fā)生的施工簽證,有權(quán)更正施工簽證中的不合理部分并簽署意見。
第十五條 沒有委托監(jiān)理的工程,甲方代表按照施工合同履行監(jiān)理工程師的職責(zé),對工程質(zhì)量、進度和造價負責(zé),對工程建設(shè)中發(fā)生的施工簽證進行監(jiān)督和簽署意見,及時發(fā)現(xiàn)、解決施工簽證中的問題,確有困難的應(yīng)當(dāng)及時公司項目部負責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)反映并取得解決辦法。
第十六條 辦理施工簽證一般要“一事一單、一項一簽、隨作隨簽”,避免過期補簽。嚴禁在辦理工程決算時補簽。
第十七條 辦理施工簽證要求內(nèi)容完整、記錄真實、說明詳盡、文字表述無二意、圖示尺寸準確、計算過程符合工程量計算規(guī)則、工程量計算無差錯、材料價格要注明是預(yù)算價還是市場價,是否取費、讓利,施工簽證及其附件能夠相互解釋。
第十八條 辦理施工簽證要字跡清晰,書寫工整,格式統(tǒng)一。
第十九條 甲方代表要按專業(yè)不同分工辦理施工簽證,避免簽署本專業(yè)之外的施工簽證。因?qū)I(yè)人員不全無法按專業(yè)辦理的施工簽證,應(yīng)當(dāng)甲方代表提出,由公司項目部負責(zé)人召集相關(guān)人員集體研究后會簽。
第二十條 辦理施工簽證的簽字順序是:施工單位,監(jiān)理單位,建設(shè)單位。沒有委托監(jiān)理的工程簽字順序是:施工單位,建設(shè)單位。
第二十一條 甲方代表辦理完畢施工簽證后保留一份存檔,避免人為修改或遺失,其余返回監(jiān)理單位和施工單位。
第二十二條 施工簽證作為工程結(jié)算依據(jù)和技術(shù)經(jīng)濟文件應(yīng)當(dāng)妥善保管。結(jié)算時按照工程竣工結(jié)算程序?qū)⑹┕ず炞C(原件)同其它結(jié)算資料一并上報__區(qū)固定資產(chǎn)投資審計評審中心。審計結(jié)束后,將施工簽證和其它報審資料返回公司存檔管理。辦理工程進度款時施工簽證可以報送復(fù)印件。
第二十三條 報送區(qū)審計的工程項目,施工簽證等報審資料須經(jīng)公司項目部負責(zé)人審核簽字后方可報送。工程結(jié)算審計完畢后,所有報審資料由審計機構(gòu)全部返回公司存檔管理。
第二十四條 簽證必須客觀實際,不得造假,為牟取私利給公司造成損失的,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)進行處理。
第二十五條 公司內(nèi)部零星維修,小型項目可參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實施,由公司項目部負責(zé)解釋。
附件:工程
第8篇 工程施工安全生產(chǎn)管理積分考核辦法
為進一步加大反違章管理力度,有效遏制生產(chǎn)違章行為,將事故關(guān)口前移。按公司安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定,制定本違章積分管理辦法,總分為200分。
一、違章扣分的細則
違章分為4個類別:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。按照各類違章行為的性質(zhì)和嚴重程度分為惡性違章、嚴重性違章和一般性違章3個等級,分別按100分、50分、20分進行違章扣分。
1、發(fā)生第一項的惡性違章行為的人員,每發(fā)現(xiàn)一次扣100分。
2、發(fā)生第二項的嚴重性違章行為的人員,每發(fā)現(xiàn)一次扣50分。
3、發(fā)生第三項的一般性違章行為的人員,每發(fā)現(xiàn)一次扣20分。
4、在同一起違章作業(yè)中,同一人發(fā)生有2種及2種以上違章行為時,按其違章行為種單種違章扣分最高的執(zhí)行,不重復(fù)扣分。
5、不按以下要求開展工作的,每次扣30分:
①各班組每個月開展安全教育學(xué)習(xí)一次,有內(nèi)容有記錄;
②每周星期五報送下周工程施工計劃表;
③未按要求填報施工現(xiàn)場重要危險源辨識表。
6、對每次違章扣分應(yīng)收集保管好現(xiàn)場證據(jù)。
7、對在一個考核周期內(nèi)(1年)違章扣罰積分超過200分的單位,除按本辦法進行處罰外,實行重新評價,暫停工作。
二、處罰措施
(一)經(jīng)濟處罰
公司檢查發(fā)現(xiàn)的違章,按以下原則進行經(jīng)濟處罰:
1、惡性違章:一次性扣罰違章者2000元,并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組2000元,單位負責(zé)人1000元。
2、嚴重性違章:一次性扣罰違章者1000元,并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組長(施工工作負責(zé)人)1000元,單位負責(zé)人500元。
3、一般性違章:一次性扣罰違章者400元,并分別聯(lián)責(zé)扣罰違章者所在班組長(施工工作負責(zé)人)200元,單位負責(zé)人100元。
4、各外協(xié)單位使用的員工(含農(nóng)民工),以報送相關(guān)人員資質(zhì)文件為準,按“誰使用、誰負責(zé)”的原則,按照本辦法對工作負責(zé)人或用工負責(zé)人進行同責(zé)違章扣分和經(jīng)濟處罰。
(二)提高風(fēng)險抵押金
對在一個考核周期(1年)內(nèi)發(fā)生違章行為的單位,按以下原則提高次年安全風(fēng)險抵押金:
1、當(dāng)年發(fā)生1次惡性違章,提高次年50%安全風(fēng)險抵押金。
2、當(dāng)年發(fā)生2次嚴重性違章,提高次年30%安全風(fēng)險抵押金。
3、當(dāng)年發(fā)生3次一般性違章,提高次年20%安全風(fēng)險抵押金。
(三)暫?;蚪K止合作
當(dāng)年發(fā)生兩次惡性違章或發(fā)生四次嚴重性違章的,除按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰外,并處暫?;蚪K止合作關(guān)系。
三、各類違章行為分類
1、惡性違章行為
1)無票工作、無票操作或擅自更改“兩票”的工作內(nèi)容。
2)未按規(guī)定設(shè)立監(jiān)護人或監(jiān)護不到位的情況下開展工作。
3)在未經(jīng)驗電和沒有可靠接地的停電設(shè)備上工作。
4)在無工作方案、作業(yè)指導(dǎo)書或標(biāo)準程序作業(yè)卡的情況下開展工作。
5)無工作方案或采用未經(jīng)審定的工作方案進行帶電作業(yè)工作。
6)使用不合格工器具開展帶電作業(yè)。
7)在無可靠接地方的帶感應(yīng)電設(shè)備上工作。
8)不具備操作資格的人員進行電氣操作,監(jiān)護人直接操作設(shè)備,有疑問時盲目操作,邊操作邊做其他無關(guān)事項。
9)嚴禁無跨越架和無安全、可靠措施的帶電跨(穿)越工作。
10)在工作內(nèi),酒后值班、酒后進入生產(chǎn)區(qū)域、酒后登高作業(yè)。
11)未按規(guī)定在工作地段裝設(shè)接地線。
12)擅自變更經(jīng)批準的安全技術(shù)措施。
13)約時停送電。
14)未經(jīng)給驗電確認無電壓便裝設(shè)接地線、合接地刀閘。
15)高處作業(yè)不戴安全帽。
16)高處作業(yè)不戴安全帶(繩)或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上,或不正確使用雙保險安全帶。
17)嚴禁未經(jīng)調(diào)度同意進行自停自送操作。
18)擅自擴大工作票的許可手續(xù)(或未經(jīng)許可),工作人員便進入工作區(qū)域工作。
19)在施工中,工作票上安全措施不全、安全措施錯誤或是執(zhí)行漏項。
20)未檢查開關(guān)位置,就操作刀閘或有關(guān)開關(guān)。
21)不執(zhí)行或錯誤執(zhí)行調(diào)度指令。
22)在運行設(shè)備區(qū)域拋擲工具、物品。
23)擅自移動、跨(穿)越安全防護設(shè)施。
24)應(yīng)當(dāng)進行安全技術(shù)交底而未進行。
25)無特種作業(yè)資格人員進行特種作業(yè)。
26)不攜帶操作票,憑記憶操作。
27)立、撤桿,放線、收線、緊線,更換桿塔拉線或桿拉線過程中,不打臨時拉線,無專人統(tǒng)一指揮;桿塔上工作,突然剪斷導(dǎo)線進行松線;桿塔上有人作業(yè)時,調(diào)整桿塔的拉線;用麻繩或尼龍繩代替鋼絲繩作臨時拉線。
28)作業(yè)人員未全部撤離即拆除接地線、安全措施未全部拆除就開始送電操作。
2、嚴重性違章行為
1)操作前,不進行核對性模擬預(yù)演。
2)運行中的電氣設(shè)備,圖紙資料與現(xiàn)場實際嚴重不符或設(shè)備異動(變動)通知不及時(主設(shè)備、主保護、主要輔助設(shè)備異動通知超過24h)。
3)倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)。
4)誤登帶電桿塔或其他電氣設(shè)備、誤入帶電間隔、誤碰(觸)設(shè)備。
5)設(shè)備檢修完畢,未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運行(除《安規(guī)》或《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》中有規(guī)定者)。
6)在平行或同桿(塔)架設(shè)多回路線上工作或是在帶電設(shè)備附近進行起吊作業(yè),沒有設(shè)專人監(jiān)護。
7)未按工作票要求應(yīng)當(dāng)裝設(shè)而不裝設(shè)安全圍欄、安全警告牌。
8)作業(yè)時應(yīng)使用而不使用絕緣防護器具。
9)操作后不認真檢查開關(guān)、刀閘變位情況。
10)進入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽或戴不合格安全帽或安全帽使用不當(dāng)。
11)非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進行高壓帶電作業(yè)。
12)在高處平臺、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿。
13)登桿前未認真檢查爬梯、腳釘是否齊全完全。
14)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施,不設(shè)明顯標(biāo)志,不及時恢復(fù)。
15)對各級部門請示、報告的重要問題,未及時處理解決,未及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理,也未移交有關(guān)部門處理,也不向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,延誤執(zhí)行對安全生產(chǎn)造成嚴重影響或經(jīng)濟損失。
16)未按廣西電網(wǎng)公司規(guī)定購買的入圍廠家招標(biāo)購進安全防護用品、安全工器具、勞動保護用品,質(zhì)量不符合要求的。
17)工作票中或雖有工作票但不嚴格按工作票所列的安全措施辦理。
18)知情者不及時匯報重大設(shè)備缺陷或?qū)ι蠄蟮脑O(shè)備重大缺陷無故不及時處理,也不匯報領(lǐng)導(dǎo)。
19)由于工作拖拉、扯皮造成延誤停、送電。
20)移動式、手持式電動工具應(yīng)作保護接地而未定期試驗。
21)發(fā)生事故后不積極組織處理、搶修或不積極配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查和分析工作。
22)電焊機外殼無可靠接地。
23)低壓間接帶電工作未采取絕緣措施。
24)未按要求或在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級或本企業(yè)下達的“兩措”計劃。
25)超速開車或違章強行超車。
26)動火作業(yè)后現(xiàn)場遺留火種。
27)沒有按規(guī)定完成安全監(jiān)督通知書、安全隱患通知書的整改要求。
28)吊車起吊時,工作人員在吊件或吊臂下逗留或行走。
29)搬運、起吊重大物件無統(tǒng)一明確的指揮信號。
30)在水面上或臨近水域施工作業(yè),未穿救生衣。
31)站在輕型、石棉瓦、油氈、葦箔等簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。
32)新入企的生產(chǎn)人員未經(jīng)三級教育和《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格或未經(jīng)崗前培訓(xùn)者。
33)從事特種作業(yè)的人員未經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),就安排上崗。
34)沒有組織生產(chǎn)人員進行觸電現(xiàn)場急救方法的培訓(xùn)。
35)遇安全問題以自己是管生產(chǎn)、管技術(shù)或管其他業(yè)務(wù)為由,推脫是安全部門或安全員的事,應(yīng)由安全部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員解決。
36)工作負責(zé)人工作前未宣讀工作票,未對全體工作人員進行安全技術(shù)措施交底。
37)擅自變更經(jīng)批準的安全技術(shù)措施或工作票、操作票、安全施工作業(yè)票。
38)指派不具備安全資格的人員上崗,不考慮工人的工種與技術(shù)等級進行分工。
39)擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全自動裝置和設(shè)施。
40)電力設(shè)備拆除后,仍留有帶電部分未處理。
41防觸電、倒桿倒搭、高處墜落和機械損傷等措施不執(zhí)行安全規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。
42)工作票簽發(fā)人電話簽發(fā)、代簽發(fā)工作票或簽發(fā)空白工作票。
43)施工方案或投運方案審核不嚴,存在安全漏洞。
44)設(shè)備驗收把關(guān)不嚴,留下安全隱患或造成重復(fù)停電檢修。
45)在金屬容器乃同時進行電焊、氣焊、氣割或進行其他工作,入口處無人監(jiān)護。
46)決定設(shè)備帶病運行、超出力運行,而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施,或是讓職工冒險作業(yè)。
47)使用破損嚴重的插頭、插座、電源線、電源箱。
48)未按規(guī)定設(shè)立監(jiān)護人或監(jiān)護人不到位。
49)檢修或施工用的電源箱無漏電保護開關(guān)、無警示標(biāo)志。
50)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗。
51)使用未經(jīng)檢驗合格或已過檢驗合格有效期的安全工器具進行作業(yè)。
52)工作時,個人防護用品不全或不滿足要求。
53)工作現(xiàn)場無工作方案。
54)在臨近、安全距離不夠的平行或同桿(塔)架設(shè)多回路線路上工作,火災(zāi)帶電設(shè)備附近進行起吊作業(yè),沒有設(shè)專人監(jiān)護。
55)在公路范圍內(nèi)夜間作業(yè)未穿反光衣、未設(shè)紅色警示燈。
56)高空作業(yè)人員使用的工作、器材不用繩索傳遞而是拋擲者。
57)使用纏繞法進行接地。
58)在低壓設(shè)備上工作,不按規(guī)定使用分組工作派工單或派工單上的安全措施不全、不正確或是執(zhí)行漏項。
59)司機酒后駕駛或?qū)④嚱唤o無準駕證人駕駛。
60)上梯作業(yè)時梯子無人扶持。
3、一般性違章行為
1)工作負責(zé)人不佩戴標(biāo)志上崗。
2)不按規(guī)定使用或不正確使用個人勞動安全衛(wèi)生防護用品。
3)隨意挪用現(xiàn)場安全措施或損壞現(xiàn)場安全標(biāo)志。
4)起重作業(yè)操作方法、指揮信號違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作措施規(guī)定。
5)工作中不遵守勞動紀律,從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動。
6)在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作,不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護。
7)憑借欄桿、手腳架、瓷件等起吊物件。
8)繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認真檢查。
9)在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留。
10)高處作業(yè)時,施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。
11)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物件,起吊未經(jīng)驗收合格的預(yù)制構(gòu)件。
12)在組裝組鐵構(gòu)件與構(gòu)架時,將手指伸入螺孔進行糾正。
13)非操作工操作起重設(shè)備(指專人操作的起重設(shè)備)。
14)轉(zhuǎn)動設(shè)備停運檢修,未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施;工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備。
15)在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?/p>
16)焊接切割工作前,未清理周圍易燃物,工作結(jié)束后,未檢查清理遺留物。
17)在易燃物品及重要設(shè)備上方進行焊接,下方無監(jiān)護人,未采取防火等安全措施。
18)高空作業(yè)時帶手機上桿。
19)防器材挪作他用,不定期檢查實驗。
20)未正確著裝,在生產(chǎn)和施工現(xiàn)場違反規(guī)定穿拖鞋、裙子、高跟鞋、褲頭、背心者。
21)設(shè)備運行人員巡視不到位或監(jiān)控不到位。
22)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶沒有垂直固定放置,兩者的距離不足5米。
23)開“帶病車(指轉(zhuǎn)向、制動、傳動、燈光等毛病及三箱缺油)。
24)電纜防火、阻燃措施不執(zhí)行專業(yè)設(shè)計、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。
25)在道路范圍內(nèi)夜間作業(yè)未穿反光衣、未設(shè)紅色警示燈。
26)運載物品需綁扎而不綁扎或不牢固的。
27)進入生產(chǎn)現(xiàn)場范圍,不按規(guī)定位置隨意停車。
28)在道路范圍內(nèi)作業(yè)未采取防撞措施。
29)防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施不執(zhí)行專業(yè)技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。
30)動火作業(yè)現(xiàn)場沒有放置適用、足夠的滅火器,或是使用過期或不合格滅火器。
31)電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座適用。
32)施工電源使用金屬線代替保險絲。
33)斷開的電源線頭沒有用絕緣膠布包扎。
34)在生產(chǎn)禁火禁煙區(qū)違章點火、吸煙者。或在禁煙區(qū)域流動吸煙。
35)對下級反映的需要協(xié)助解決的安全生產(chǎn)工作,不能在規(guī)定時間限內(nèi)及時研究、答復(fù)和協(xié)助解決。
36)沒有按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護裝置、安全工用具和個人防護用品。
37)未能履行安全生產(chǎn)職責(zé),工作不到位,安全生產(chǎn)工作無人負責(zé)。
38)不按《安規(guī)》及兩票規(guī)定填寫、簽發(fā)工作票、操作票、安全施工作業(yè)票。
39)不顧職工身體實際情況,強令加班加點,超負荷勞動。
40)不按規(guī)定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛(wèi)生防護用品。
41)易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū),防火設(shè)施不全或防火措施不符合規(guī)定要求?;蚴且兹家妆锲反娣盼恢谩⒌攸c、環(huán)境不符合安全規(guī)定。
42)安全防護裝置不全、有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定。
43)安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志不全、不清晰或不符合規(guī)定。
44)施工機具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)等不符合安全要求或強度不夠。
45)高壓開關(guān)室的門不能從內(nèi)部打開。
46)高處危險作業(yè)區(qū)下方未安裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)。
47)使用的手持電動工具未安裝設(shè)觸電保安器或1:1安全電壓隔離變壓器。
48)現(xiàn)場低壓開關(guān)設(shè)備護蓋不全、導(dǎo)電部分裸露。高壓配電裝置帶電部分對地距離不能滿足規(guī)程規(guī)定。
49)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗。
50)線路防護區(qū)內(nèi)未按規(guī)定清障。
51)設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板過圍欄。
52)梯子端部無防滑裝置,人字梯無限制開度的拉繩。
53)電桿的腳釘爬梯不全、不牢固;過時臨時爬梯材質(zhì)不符合要求,掛靠不牢。
54)高建筑物臨空面沒有欄桿。
55)深溝、深坑四周無安全警戒線、夜間無警告指示紅燈。
56)廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿。
57)高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線。
58)易燃易爆區(qū)、重點防火部位,消防器材配備不全,不符合消防規(guī)程規(guī)定要求,且無警示標(biāo)志。
59)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等,完全防護裝置不全,未定期檢驗,未按規(guī)定進行標(biāo)識。
60)司機在行車中與人談天說笑或精神不集中。
61)司機在車輛駕駛中打手機。
第9篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定辦法
建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定
(中華人民共和國建設(shè)部令第15號)
第一章 總 則
第一條為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理,保障建設(shè)工程施工順利進行,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場,是指進行工業(yè)和民用項目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動,經(jīng)批準占用的施工場地。
第三條一切與建設(shè)工程施工活動有關(guān)的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負責(zé)全國建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理工作。
國務(wù)院各有關(guān)部門負責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理工作。
第二章 一般規(guī)定
第五條 建設(shè)工程開工實行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。
申請施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)計圖紙供應(yīng)已落實;
(二)征地拆遷手續(xù)已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實;
(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開工。
第六條 建設(shè)單位經(jīng)批準取得施工許可證后,應(yīng)當(dāng)自批準之日起兩個月內(nèi)組織開工;因故不能按期開工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已批準的施工許可證失效。
第七條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場總代表人,施工單位應(yīng)當(dāng)指定項目經(jīng)理,并分別將總代表人和項目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項書面通知對方,同時報第五條規(guī)定的發(fā)證部門備案。在施工過程中,總代表人或者項目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對方和備案。
第八條 項目經(jīng)理全面負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況,建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制,并組織實施。
第九條 建設(shè)工程實行總包和分包的,由總包單位負責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)
場活動。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制,并組織實施??偘鼏挝豢梢允芙ㄔO(shè)單位的委托,負責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場活動。
第十條 施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。建設(shè)工程實行總包和分包的,由總包單位負責(zé)編制施工組織設(shè)計或者分階段施工組織設(shè)計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計。
施工組織設(shè)計按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡程度實行分級審批。具體審批權(quán)限由國務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十一條 施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)工程任務(wù)情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署;
(三)施工組織技術(shù)措施,包括工程質(zhì)量、安全防
護以及環(huán)境污染防護等各種措施:
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條 建設(shè)工程施工必須按照批準的施工組織設(shè)計進行。在施工過程中確需對施工組織設(shè)計進行重大修改的,必須報經(jīng)原批準部門同意。
第十三條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準的施工場地內(nèi)組織進行。需要臨時征用施工場地或者臨時占用道路的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準手續(xù)。
第十四條 由于特殊原因,建設(shè)工程需要停止施工兩個月以上的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時間向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門報告。
第十五條 建設(shè)工程施工中需要進行爆破作業(yè)的;必須經(jīng)上級主管部門審查同意,并持說明使用爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請《爆破物品使用許可證》,方可使用。進行爆破作業(yè)時,必須遵守爆破安全規(guī)程。
第十六條 建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時電網(wǎng)、移動電纜等,施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提出申請,經(jīng)批準后在有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進行。施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民時,必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準,并事先通告受影響的單位和居民。
第十七條 施工單位進行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時,發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工,保護好現(xiàn)場,并及時向有關(guān)部門報告,在按照有關(guān)規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。
第十八條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)
計、施工單位共同編制工程竣工圖,進行工程質(zhì)量評議,整理各種技術(shù)資料,及時完成工程初驗,并向有關(guān)主管部門提交竣工驗收報告。單項工程竣工驗收合格的,施工單位可以將該單項工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場的全部管理責(zé)任。
第三章 文明施工管理
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施,堆放大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。
建設(shè)工程實行總包和分包的,分包單位確需進行改
變施工總平面布置圖活動的,應(yīng)當(dāng)先向總包單位提出申
請,經(jīng)總包單位同意后方可實施。
第二十一條 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位,項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名,開、竣工日期、施工許可證批準文號等。施工單位負責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護工作。
施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明:危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
第二十三條 施工機械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用,施工機械操作人員必須建立機組責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無證人員操作。
第二十四條 施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場容場貌的整潔,隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴履蓋物和施工標(biāo)志。
第二十五條 施工單位必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強規(guī)范化管理,進行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
第二十七條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。施工現(xiàn)場在市區(qū)的,周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋圍欄,臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護設(shè)施。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。
第二十八條 非建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查進,應(yīng)當(dāng)通過或者會同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門進行。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照(中華人民共和國消防條例}的規(guī)定,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第三十條 施工現(xiàn)場發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理,依照《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四章 環(huán)境管理
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施;
(一)妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;
(二)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;
(四)采取有效措施控制施工過程中的揚塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。
第三十三條 建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟條件限制,對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位事先報請當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門批準。
第五章 罰 則
第三十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證,并可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開工的:
(二)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;
(三)施工現(xiàn)場的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求;
(四)施工現(xiàn)場管理混亂,不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的;
(五)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十五條 違反本規(guī)定,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第三十七條 國務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十八條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十九條 本規(guī)定自1992年1月1日起施行。原國家建工總局1981年5月11日發(fā)布的《關(guān)于施工管理的若干規(guī)定》與本規(guī)定相抵觸的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第10篇 萬科物業(yè)綠化部工程施工管理辦法
vk物業(yè)綠化部工程施工管理辦法
1.目的
規(guī)范綠化部綠化工程施工管理。
2.范圍
適用于綠化工程部
3、職責(zé)
部門/崗位工 作 內(nèi) 容
總經(jīng)理/總經(jīng)理助理負責(zé)權(quán)限內(nèi)物資的審核、審批
相關(guān)職能部門負責(zé)權(quán)限內(nèi)的審核、審批,過程行為監(jiān)控
部門經(jīng)理負責(zé)權(quán)限內(nèi)的審核、審批,過程行為的監(jiān)控
工程主管/工程項目負責(zé)人物資申請、審核,負責(zé)對整個工程過程的監(jiān)控管理
現(xiàn)場施工人員物資申請、具體施工管理
4.定義
施工過程含制定施工計劃、施工過程控制、及時反饋工程施工信息、做好詳細施工記錄、維護施工現(xiàn)場安全、分包方管理、工程完工的全過程。
5、方法與過程控制
5.1施工前期準備
5.1.1綠化工程施工前,部門負責(zé)人任命項目負責(zé)人并派駐地施工人員,項目負責(zé)組織工程現(xiàn)場會議。會議內(nèi)容應(yīng)包括:熟悉甲方監(jiān)管工程師、熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境、指出工程施工要點和難點、分析可控成本因素、并對工作進行分工,明確施工計劃節(jié)點。
5.1.2按照合同清單尋求苗木采購信息,可采取電話咨詢報價或到供方生產(chǎn)基地調(diào)查的形式進行,經(jīng)過對比及綜合分析后,選取苗木供方,并向公司提交合同內(nèi)苗木《綠化苗木采購申請單》。甲供工程苗木由甲方指派代表選購,綠化部協(xié)助采購。
5.1.3分包方約談:施工前與分包方進行約談,填寫《供方現(xiàn)場(約見)評審記錄表》,對分包單價、安全責(zé)任、結(jié)算標(biāo)準等進行約定,超過一萬元以上的勞務(wù)分包,要求職能部門人員參與約談。同時,向公司報批后與分包方簽訂《綠化工程施工協(xié)議書》。
5.2施工進駐
5.2.1按甲方要求及施工計劃明確開工、竣工日期。
5.2.2按圖紙及種植要求回填土方,平整好種植場地。
5.2.3與甲方對接綠化用水取水點,以便進行綠化種植施工。
5.2.4如綠化給水工程由我方負責(zé)施工,施工時間應(yīng)早于綠化種植施工,進行綠化種植前,給水管網(wǎng)須預(yù)埋到位。
5.3施工過程管理
5.3.1同一施工區(qū)域內(nèi),按大型喬木-喬木-亞喬木-灌木-草皮的順序進行種植施工。
5.3.2項目負責(zé)人須向部門負責(zé)人及時反饋工程信息及工程進度完成情況。
5.3.3施工期間項目負責(zé)人應(yīng)與施工人員保持溝通,根據(jù)工程規(guī)范依次施工,并與苗木供方對接,確保苗木質(zhì)量達標(biāo),與甲方對接對成品合理保護,避免出理浪費與破壞。
5.3.4施工過程中施工人員須合理避開已布置到位的光纜、電纜、水管、網(wǎng)線、煤氣管網(wǎng)等,項目負責(zé)人須在工程會議中給予強調(diào)。
5.3.5施工記錄及工程資料的保存
5.3.5.1施工過程中現(xiàn)場施工人員收集的工程相關(guān)采購驗收單據(jù)、發(fā)票原件須及時提交項目負責(zé)人保管,并作為采購報銷有效資料。
5.3.5.2如需甲方確認的工程量或單價,施工過程中主動請求甲方給予確認或約談,保留相關(guān)驗收或約談記錄。
5.3.5.3工程過程出現(xiàn)變更應(yīng)本著配合的原則及時向甲方索取指令并按期辦理簽證手續(xù)。
5.3.5.4甲供材料到場后如有必要須及時辦理現(xiàn)場驗收手續(xù)。
5.3.5.6項目負責(zé)人應(yīng)在部門針對單獨的項目獨立單獨的文件俠妥善保管好相關(guān)的采購、指令、簽證、溝通、驗收等資料。
5.4施工安全、分包方管理
5.4.1杜絕無防護措施情況下進行高空作業(yè),如進行高空作業(yè),至少須兩人以上同時在場,并配備安全帶。
5.4.2分包方應(yīng)確保在場工作不出現(xiàn)打架、斗毆、偷盜、違紀事件。
5.4.3安全管理事項納入《綠化工程施工協(xié)議書》,并與分包方經(jīng)濟利益掛鉤,如因分包方管理不善導(dǎo)致后果按協(xié)議相關(guān)內(nèi)容處理。
5.4.4要求分包方對進場施工人員進行實名考勤制,項目負責(zé)人在與分包方結(jié)算時對工人出勤情況進行審查,并作為監(jiān)督分包方發(fā)放工人工資依據(jù)。
6、相關(guān)表格
7.5.1-j01-06-f1 《綠化苗木采購申請單》
7.5.1-j01-06-f3 《供方現(xiàn)場(約見)評審記錄表》
第11篇 房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法(1)
房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法(一)
對于工程量簽證管理,是關(guān)系到工程投資控制問題。按照公司的管理方式及專業(yè)人員配備,工程管理質(zhì)量、進度、安全、投資四大控制除了投資控制之外其它三項都充分授權(quán)給監(jiān)理公司進行管理,投資控制由公司現(xiàn)場代表、預(yù)結(jié)算人員與監(jiān)理工程師一起進行控制,具體辦法引用我公司簽證管理制度。
工程施工現(xiàn)場簽證管理暫行辦法
為規(guī)范工程施工現(xiàn)場簽證管理工作,確保工程施工現(xiàn)場簽證工作處于受控狀態(tài),特制定本辦法。
一、職責(zé)分工
1、公司授權(quán)派駐工地工程師(簡稱甲方代表)負責(zé)工程施工現(xiàn)場簽證工作的管理與實施。
2、工程施工方(簡稱乙方)負責(zé)對甲方下達的指令或需由乙方簽證的文件的簽證。
3、監(jiān)理單位負責(zé)對工程施工場所簽證的測量及核實。
二、簽證工作內(nèi)容
1、基礎(chǔ)開挖超出設(shè)計要求時,必須進行簽證確認。
2、合同以外的土方工程。
3、施工圖和設(shè)計變更以外的工程內(nèi)容。
4、甲方確定的必須通過簽證才予以確認的。
5、工程施工合同中約定必須簽認的。
6、法律、法規(guī)及現(xiàn)行有效標(biāo)準規(guī)定必須簽證的。
三.現(xiàn)場簽證參加人員
甲方代表、甲方預(yù)算員、乙方代表、監(jiān)理單位代表。
四.現(xiàn)場簽證單填寫要求
所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當(dāng)場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當(dāng)場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字,后補簽簽證單?,F(xiàn)場簽證單一式四份,甲方工程部、財務(wù)部、監(jiān)理單位、乙方各留一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)四方簽字蓋章完畢,否則簽證單視同無效。在工程簽證中原則上不得以點工形式出現(xiàn)。如有特殊原因需發(fā)生點工且數(shù)量較大時,必須由主辦人員所在的部門經(jīng)理同意后方可進行施工。
五.現(xiàn)場簽證程序
1、乙方提出簽證申請甲方、監(jiān)理單位同意進行簽證甲方代表組織相關(guān)人員現(xiàn)場進行工程量測量、簽字確認。
2、乙方填寫現(xiàn)場簽證單(現(xiàn)場簽證單必須使用國家統(tǒng)一標(biāo)準規(guī)范表格)各單位必須簽字蓋章并留存乙方對簽證單做一份完整預(yù)算作為結(jié)算依據(jù)。
六、簽證的效力
1、乙方應(yīng)予提報簽證的文件,但未經(jīng)甲方簽證的,均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責(zé)任由乙方承擔(dān)。乙方對甲方的指令確有異議(拒簽),在甲方堅持要求執(zhí)行時,乙方應(yīng)予以執(zhí)行,因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔(dān)。
2、凡簽證責(zé)任人未按法律、法規(guī)、現(xiàn)行有效標(biāo)準及合同約定時間內(nèi)對對方提出的文件予以簽證或簽復(fù)的,應(yīng)視為要求已被確認,由此產(chǎn)生的責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。
3、本辦法為甲乙雙方在合作中的經(jīng)濟或法律責(zé)任界定的依據(jù),包括返工、返修、停工損失、延誤的工期及其他經(jīng)濟損失。
七.例外處置
1、必要時,甲方可發(fā)出口頭指令,施工方對甲方的口頭指令應(yīng)予以執(zhí)行。但乙方應(yīng)在48小時內(nèi)提出書面文件,甲方必須簽證確認。
2、在特殊情況下,乙方有權(quán)要求甲方下達指令的要求,并將需要的理由和遲誤的后果書面通知甲方,甲方在48小時內(nèi)不予下達或答復(fù),應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟支出及順延的工期,賠償乙方的有關(guān)損失。
八、附則
本辦法自行文之日起執(zhí)行。
第12篇 工程施工臨時用電安全管理辦法
__院大連__所化學(xué)激光實驗樓工程施工臨時用電采用tn-s 系統(tǒng),電纜采用五芯電纜,整 個供電系統(tǒng)遵循'三級配電、兩級保護'。
現(xiàn)場用電執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)規(guī)定,并滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準》(jgj59-99)要求。
1. 供電線路應(yīng)由專業(yè)電工定期巡視檢查。
2. 配電箱由專人負責(zé)管理及維修。
3. 現(xiàn)場施工機具要做到'一機、一閘、一漏、一箱',非專業(yè)施工人員不準隨便觸摸施工用電機具。
4. 現(xiàn)場施工人員未經(jīng)允許不得隨意拖、接臨時用電線路,更不能隨意拆除接地保護線。
5. 施工前檢查供、用電設(shè)備是否正常,用電機具不允許'帶病'工作。
6. 嚴禁使用損壞的插頭、插座及絕緣老化的電纜電線。
7. 移動式臨時配電箱應(yīng)距地600mm 以上。
8. 配電箱附近不能堆放易燃易爆物品,配電箱應(yīng)放置在干燥地段,并且周圍要有足夠的操作場地。
9. 照明線路及燈具安裝高度低于2.4 米應(yīng)采用36v 安全電壓,手持照明燈具應(yīng)采用36v 及以下安全電壓。
10. 低壓配電的操作順序如下,送電順序:總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱;停電順序相反。
第13篇 外包工程施工隊伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強對外來施工隊伍安全監(jiān)督管理,保護從業(yè)人員的安全和健康,預(yù)防外包工程在施工時的安全生產(chǎn)事故,減少財產(chǎn)損失,加強文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來施工隊伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本院實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查(調(diào)查)、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項目的外包工程和院基建項目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位,對工程項目的外包負有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章 院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負責(zé)對外來施工隊伍的資質(zhì)審查。
第五條 負責(zé)對外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計的初(終)審定。
第六條 對施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進行監(jiān)督。
第七條 對外包工程施工現(xiàn)場進行不定期的巡查,有權(quán)對查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進行現(xiàn)場處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:各單位匯報前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對不服從安全管理、嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊伍,按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同,責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場,并向工程發(fā)包單位提出嚴禁重新選用的意見。
第三章 施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來施工隊伍前,由施工發(fā)包單位負責(zé)對外來施工隊伍的資質(zhì)進行初審。
第十二條 負責(zé)組織院總工辦、安全科、計劃科等相關(guān)部門,對承包方的資質(zhì)進行嚴格審查。資質(zhì)未經(jīng)會審或會審不合格的,施工發(fā)包單位嚴禁與其簽定施工合同。
第十三條 負責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來施工隊伍之間的關(guān)系,并督促承包方到相關(guān)部門進行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度,以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。
第十五條 負責(zé)對外來施工隊伍承擔(dān)該項目的負責(zé)人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
第十六條 參與對外包工程項目的安全檢查、驗收工作。
第十七條 指定專人(兼職安全員)負責(zé)外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工全部過程進行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條 根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出初步處理意見。
第四章 項目部負責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前,負責(zé)對承包方進行安全技術(shù)交底,內(nèi)容包括施工項目的環(huán)境、特點、危險源、安全注意事項、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護等。
第二十一條 施工項目開工前,項目部負責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場,根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查,待檢查項目達到安全生產(chǎn)條件后方可下達開工通知書。
第二十二條 檢查外來施工隊伍所使用的機械、工具、安全防護設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應(yīng)及時糾正,并向上級相關(guān)部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴格按照工程施工設(shè)計要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會,及時向施工隊伍傳達上級有關(guān)安全工作的文件和通報,并監(jiān)督其認真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊伍是否為工作人員配備符合國家相關(guān)標(biāo)準的勞動防護用品及用具。
第二十八條 了解施工隊伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應(yīng)及時督促施工隊伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴肅處理。
第二十九條 對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊伍,應(yīng)視情節(jié)輕重,下達整改通知書,責(zé)令其現(xiàn)場整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊伍的安全管理臺帳、記錄等。
第五章 院計劃科、財務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊伍的相關(guān)資質(zhì)進行審查。
第三十二條 計劃科在審定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項目驗收結(jié)束后,由院安全科確認無安全事故起三個月后退還。
第三十三條 財務(wù)科負責(zé)對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章 對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。
三、法人代表資格證書;法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書;受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(項目負責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動部門頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購買工傷保險或人身意外傷害保險憑證。
二、工程施工設(shè)計(包括安全技術(shù)設(shè)計或安全專篇)。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件,根據(jù)需要,也可提供原件。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法由安全科負責(zé)解釋,經(jīng)院務(wù)會議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
第14篇 工程施工現(xiàn)場管理辦法
一、目的
為了使本工程各項管理工作滿足公司管理要求,確保施工管理的各項工作有序、按標(biāo)準在受控狀態(tài)下進行,實現(xiàn)本項目的管理目標(biāo),特制定本管理辦法。
二、管理目標(biāo)
1、質(zhì)量管理目標(biāo):主體結(jié)構(gòu)確保達到合格標(biāo)準。
2、安全管理目標(biāo):無輕傷以上安全事故及責(zé)任事故。
3、文明工地建設(shè)標(biāo)準:確保本工程達到省級安全文明工地。
4、工期目標(biāo):按合同工期。
三、管理依據(jù)
1、《招投標(biāo)文件》。
2、《施工合同》、《監(jiān)理合同》。
3、《施工組織設(shè)計》。
4、施工圖紙等設(shè)計文件。
5、國家、項目所在地的地方現(xiàn)行施工規(guī)范、驗收規(guī)范、法律法規(guī)行政性文件等。
四、質(zhì)量管理
1、施工單位應(yīng)按照既定質(zhì)量目標(biāo),按照國家法律、法規(guī)、國家現(xiàn)行規(guī)范、強制性條文、設(shè)計文件、招投標(biāo)文件要求認真組織施工。
2、施工單位應(yīng)制定且實可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施,并報監(jiān)理、工程部確認后執(zhí)行。
3、施工單位必須加強員工的質(zhì)量教育,牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識;并定期組織技術(shù)及質(zhì)量人員、工人進行規(guī)范、標(biāo)準、操作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),監(jiān)理單位督促執(zhí)行。
4、施工單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)正常,所制定的保證措施能夠執(zhí)行具有可操作性。
5、任何分項工程施工之前,施工單位必須對作業(yè)人員作書面的技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準的交底,監(jiān)理單位檢查后備案。
6、監(jiān)理單位應(yīng)經(jīng)常檢查施工單位操作工人對質(zhì)量驗收規(guī)范、操作工藝流程情況的掌握情況,對達不到要求敦促整改,視情節(jié)扣除施工單位質(zhì)量處罰金500~1000元,整改后仍不能滿足要求的清退出場。
7、施工單位的質(zhì)檢員要認真做好質(zhì)量檢查驗收工作,做好分部分項工程的質(zhì)量評定工作,真正做到現(xiàn)場實測實量,避免因自檢不合格就報驗收的現(xiàn)象。
8、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照監(jiān)理人員要求,恪守監(jiān)理職業(yè)道德,杜絕向施工單位“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣除監(jiān)理費用200~1000元,仍不改正的予以清退出場。
9、監(jiān)理單位應(yīng)加強平行檢查、巡視檢查,認真做好抽檢、驗收和旁站工作。在驗收以前對施工單位所存在的問題及時告知、敦促改正,爭取做到施工單位報驗時一次通過。監(jiān)理單位應(yīng)配合施工單位做到現(xiàn)場24小時施工的報驗工作。
10、上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收簽字認可,不得進行下道工序施工。對于隱蔽部位(包括混凝土局部缺陷處理)的分項、分部工程,報于監(jiān)理的同時,必須報業(yè)主項目部工程人員參加驗收。未經(jīng)報驗通過,私自進行隱蔽的,扣除施工單位1000~5000元的質(zhì)量處罰金,并進行返修,通報批評。
11、在需要監(jiān)理旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝,監(jiān)理單位應(yīng)書面提交監(jiān)理旁站記錄,并于旁站前通知施工單位。在旁站過程中,如發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員有脫崗現(xiàn)象的,施工單位人員脫崗的扣除200元的質(zhì)量處罰金,監(jiān)理單位脫崗的扣除200元的監(jiān)理費用,并通報批評。
12、質(zhì)量驗收程序遵循:“三檢制”+“監(jiān)理驗收”+ “建設(shè)單位”驗收”。
(1)首先施工單位要作內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢,并確保真實
性,嚴格執(zhí)行“三檢制”。
(2)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,由施工單位填寫質(zhì)量驗收報驗單,報監(jiān)理單位驗收。
(3)如遇施工單位報驗資料不齊或不組織人員參加的情況,監(jiān)理單位有權(quán)拒絕參加驗收。
(4)隱蔽工程及重點部位、關(guān)鍵部位的施工在報監(jiān)理單位驗收的同時,必須報工程部驗收確認后方可進行下一步施工。
13、施工單位必須嚴格控制施工過程質(zhì)量,不得隱瞞施工質(zhì)量問題,所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時向監(jiān)理單位、工程部報告,不得私自進行處理。否則一次扣除質(zhì)量處罰金500~1000元。
14、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理單位和工程部提出后,施工單位應(yīng)立即組織整改或回復(fù),嚴重的質(zhì)量問題,由工程部通知設(shè)計單位出具設(shè)計方案后施工單位進行整改,由此所造成的一切損失施工單位自行承擔(dān)。
15、在本工程施工中,施工單位必須堅持以樣板引路的原則,任何分項工程施工前,施工單位要先做好樣板,經(jīng)監(jiān)理單位和工程部驗收批準后,方可大面積施工。
16、各種施工報驗資料必須做到與施工同步進行,不得后補(包括所有分包工程的報驗資料)。
17、施工單位必須做好進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品和半成品的質(zhì)量驗收工作,在施工單位驗收合格的基礎(chǔ)上,監(jiān)理單位亦應(yīng)做好材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品和半成品進場的檢驗、驗收、見證取樣工作。對于不合格的材料嚴禁用于施工并應(yīng)立即退場。
18、監(jiān)理單位應(yīng)加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉設(shè)計圖紙、施工方案及有關(guān)施工驗收規(guī)范,在檢查驗收時做到心中有數(shù),并認真執(zhí)行。
19、嚴格按照施工方案、施工規(guī)范檢查進場混凝土的現(xiàn)場坍落度,不得隨意改變混凝土的配合比,如私自加水或用其他方式處理。砼澆
筑前,施工單位必須報監(jiān)理單位和工程部簽認砼澆筑令后方可進行混凝土的澆筑。
20、模板支撐拆除之前,施工單位必須通知監(jiān)理單位、工程部核定確認。下達模板拆除令后方可拆除。拆模后,施工單位必須及時通知監(jiān)理單位和工程部進? 行驗收。
21、對混凝土存在質(zhì)量問題的處理:發(fā)現(xiàn)一處混凝土漏振、爛根,扣除施工單位100~500元的質(zhì)量處罰金,如再次出現(xiàn),加倍進行扣除。
22、所有試驗必須與施工同步,按國家現(xiàn)行規(guī)范要求進行見證取樣工作,不得缺項漏做,弄虛作假。
23、施工單位必須做好安裝專業(yè)和土建專業(yè)的配合,做好預(yù)埋、
預(yù)留工作,監(jiān)理單位認真驗收檢查。如因預(yù)留預(yù)埋錯誤,造成在結(jié)構(gòu)墻板開洞、鑿槽,每處對施工單位扣除500~1000元的質(zhì)量處罰金,對監(jiān)理單位扣除50~200元的監(jiān)理費用;如因洞口預(yù)留偏差,造成割斷鋼筋或影響主體結(jié)構(gòu)的情況,每處扣除施工單位500元的質(zhì)量處罰金,對監(jiān)理單位扣除200元的監(jiān)理費用。
24、由監(jiān)理單位組織,建立施工現(xiàn)場周質(zhì)量檢查制度,多方聯(lián)檢,形成檢查紀要,發(fā)送各單位。對現(xiàn)場檢查存在的質(zhì)量問題,由監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位逐項整改落實。
五、進度管理
1、施工單位應(yīng)按照工期目標(biāo)要求,制定相應(yīng)完成工期目標(biāo)措施。合理組織使用人、機、物料,合理組織施工,避免造成人力物力浪費。
2、施工單位在質(zhì)量、安全、文明方面應(yīng)加強管理,避免由此造成整改或返工,而影響工程進度。
3、施工單位應(yīng)制定工期總計劃、月計劃、周計劃,監(jiān)理單位認真審核,并對其提出合理化意見。
4、施工單位嚴格按照計劃組織施工,監(jiān)理單位和工程部對施工單位的進度計劃按月定期進行考核。如未完成進度計劃,按月進度計劃每推延一天,扣除工期處罰金1000元/日;正負零節(jié)點、主體封頂節(jié)點、工程竣工,每推遲一天,扣除形象進度款5/1000,直至完成。
5、施工單位應(yīng)保證現(xiàn)場24小時不間斷施工,確保工程進度。
6、施工單位應(yīng)認真做好冬期、雨期、農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)假日期間等的施工措施, 制定相應(yīng)的確保工期的措施。
六、安全管理
1、施工單位應(yīng)按照安全責(zé)任目標(biāo)的要求建立安全保證體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)落實到人,配備專職安全員,對項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責(zé)任的制度。
2、施工單位應(yīng)編制施工安全技術(shù)措施計劃,主要有17個方面的內(nèi)容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。無安全技術(shù)措施進行施工,對施工單位每次扣除100~1000元的安全保證金,直至落實到位。
3、廣泛開展安全生產(chǎn)教育,建立安全培訓(xùn)制度,把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容,牢固樹立安全第一的思想。
4、施工單位應(yīng)認真做好“三寶四口五臨邊”的防護工作,在檢查時發(fā)現(xiàn)一處落實不到位,扣除50~200元的安全保證金,直至達到要求。
5、特種作業(yè)人員持證上崗。如電工、電焊工、架子工、機操工、起重工、機械司機、機動車輛司機等,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗操作。無證作業(yè),對施工單位每人次扣除200元的安全保證金。
6、施工單位應(yīng)做好安全技術(shù)交底工作,實行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。主要內(nèi)容有:施工作業(yè)特點和危險點、針對危險點的預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作
規(guī)程和標(biāo)準、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。無安全技術(shù)交底或無記錄進行施工的,對施工單位每次扣除50~300元的安全保證金,直至達到要求。
第15篇 某工程施工爆破器材管理辦法
工程施工爆破器材管理辦法
為確保施工生產(chǎn)的安全可控,現(xiàn)就有關(guān)方面做出明確要求,請各架子隊嚴格按照執(zhí)行。
1、施工員所開的爆破器材準領(lǐng)單,必須自留一份。填寫的數(shù)字必須要用大小寫,且字跡要清楚規(guī)范。
2、施工員在爆破器材購買卡上簽字前,必須認真核對,所用部分必須真實,不得未經(jīng)核對就簽字認可。
3、炸藥庫在發(fā)放爆破器材時,必須核對各施工員的字跡和爆破器材購買卡上次的使用情況。沒有購買卡的不得發(fā)放爆破器材。
4、炸藥庫在發(fā)放爆破器材時,必須由值班本人負責(zé)作好發(fā)放記錄。進庫發(fā)放爆破器材時,應(yīng)有兩名庫管人員同時在場且相互核對。
5、爆破員必須做到當(dāng)天領(lǐng)藥,當(dāng)天用,不得將炸藥存放在工棚內(nèi)過夜。臨時存放則必須有專人看管,防止爆破器材的丟失。
6、如發(fā)現(xiàn)有爆破器材的丟失,必須及時向上級匯報,不得隱瞞。
7、各爆破員在進行爆破前,必須利用彩旗和口哨做好爆破點附近的全方位警戒工作。只有所有人員都撤離了危險區(qū)域后才準爆破。
8、所有相關(guān)人員必須嚴格遵守《爆破安全操作規(guī)程》,確保施工生產(chǎn)的安全。