安全措施管理辦法9篇

第1篇 施工安全措施補助費、文明施工費使用管理辦法

第一條 為加強輸變電工程安全文明施工管理，保障工程建設施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和工作、生活環(huán)境，有效防范電力建設安全事故發(fā)生，保證工程質量，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，以及《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。

第二條 國家電網(wǎng)公司電力工程建設堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實施“以人為本，科技興安”戰(zhàn)略，建立基建安全管理的常態(tài)機制，推行安全文明施工作業(yè)標準化工作，夯實施工現(xiàn)場安全工作基礎，營造安全、文明、健康的施工作業(yè)環(huán)境，保障從業(yè)人員的安全和健康，樹立新時期“國家電網(wǎng)”工程建設新形象。

第三條 本規(guī)定適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資、控股的220kv及以上電壓等級新建輸變電工程建設項目，其他輸變電工程項目（改擴建、220kv以下電壓等級）可參照執(zhí)行。

第四條? 本規(guī)定所稱施工安全措施補助費，是指針對輸變電工程項目施工特點，為確保施工人員人身安全以及重要跨越、臨近帶電體、土石方爆破等特殊、危險性作業(yè)安全所需要的費用；文明施工措施費，是指按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》的要求，為提高作業(yè)環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場施工條件、倡導綠色施工等工作所需要增加的費用。施工安全措施補助費、文明施工措施費計列標準見附表一、附表二。

第五條 建設單位、設計單位在編制輸變電工程概（預）算時，應當依據(jù)本規(guī)定及工程實際情況計列工程施工安全措施補助費、文明施工措施費，通過初步設計和概算審查后確定具體費用額度。

第六條? 建設單位在編制招標文件時，應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出施工安全措施補助費、文明施工措施費項目工程量清單。招標文件中應明確要求投標方承諾嚴格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》開展安全文明施工活動，并實行?？顚Ｓ?，保證施工安全措施補助費、文明施工措施費足額有效使用。

第七條 施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入投標報價。費用的支付及使用應參照以下方式執(zhí)行（兩者任選其一）：

（一）在簽訂施工承包合同時，將中標價和施工安全措施補助費、文明施工措施費之和作為合同價。施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用應接受監(jiān)理承包商的監(jiān)督，并經(jīng)建設單位批準。（注：執(zhí)行本條款時，招標單位應在招標文件中列明施工安全補助費、文明施工措施費是合同價的組成部分，不需要投標報價）

第2篇 二次作業(yè)安全措施票執(zhí)行管理辦法

1 目的

為保證保護班安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化、制度化,進一步加強生產(chǎn)現(xiàn)場的設備安全作業(yè)管理,力求“突出作業(yè)的預防重點”,確保二次作業(yè)安全措施步驟的有序進行和落實,特制定《二次作業(yè)安全措施票管理辦法》。

2 適用范圍

本辦法適用于___水力發(fā)電廠。

3 二次作業(yè)安全措施

3.1 二次作業(yè)安全措施票的使用范圍及要求:

3.1.1 本“二次作業(yè)安全措施票”適應于___水力發(fā)電廠保護班所管轄設備的檢修作業(yè)。

3.1.2 在設備技改或檢修變更設備后,由工作負責人及時準確地修改或補充設備變更后的“標準安全措施票”,并由作業(yè)組第二人按實際設備核對無誤經(jīng)班組技術員檢查審核后納入標準。

3.1.3 任何人不得私自在工作中隨意變更“二次作業(yè)安全措施票內容”。

3.1.4 “二次作業(yè)安全措施票”編號按年月及順序編寫,例如:,2022表示:2022年,09表示:09月,25表示:第25張措施票。

3.1.5 在工作開始前,打印相對應設備標準二次作業(yè)安全措施票,并進行核對。

3.2 二次作業(yè)安全措施票的執(zhí)行步驟:

3.2.1 在設備技改或檢修維護作業(yè)開工前,由工作負責人提取被技改或檢修維護設備的“標準安全措施票”核對無誤后由指定填票人(或工作負責人)按“標準安全措施票”內容逐一進行抄寫核對。

3.2.2 抄寫完成后的“二次作業(yè)安全措施票”由工作負責人進行認真核對,并進行編號,確定內容無誤后方可進入安全措施的現(xiàn)場實施階段。

3.2.3 “二次作業(yè)安全措施票”的執(zhí)行由工作負責人合理安排,明確作業(yè)人和監(jiān)護人,并詳細交代作業(yè)中的注意事項。

3.2.4 “二次作業(yè)安全措施票”在作業(yè)人每按票執(zhí)行完一項作業(yè)時,要求監(jiān)護人在執(zhí)行欄里及時打“√”,監(jiān)護人核對無誤后,方可進入下一項措施的作業(yè)。

3.2.5 所有安全措施執(zhí)行后,逐一進行核對無誤后,將“二次作業(yè)安全措施票”放入檢修文檔內。

3.3 二次作業(yè)安全措施票的恢復步驟:

3.3.1 在設備技改或檢修維護作業(yè)結束后,需恢復安全措施時,應嚴格按照“二次作業(yè)安全措施票”進行措施的恢復。在作業(yè)人每按票恢復完一項作業(yè)時,要求監(jiān)護人在恢復欄里及時打“√”,監(jiān)護人核對無誤后,方可進入下一項恢復措施的作業(yè)。

3.3.2 在所有安全措施執(zhí)行完成后,由工作負責人進行核對,確定措施恢復的正確完整。

3.4 二次作業(yè)安全措施票的存檔:

3.4.1 在設備安全措施變更后應按實際設備的具體情況及時變更“二次作業(yè)安全措施票”,應注明變更原因,作業(yè)工作結束后及時將“標準安全措施票”進行補充或變更,此項工作由工作負責人完成。

3.4.2 工作完成后由工作負責人將“二次作業(yè)安全措施票”放入已執(zhí)行安全措施票夾內并進行登記,不得隨意亂丟。

3.5 檢查與考核

3.5.1 班組技術專責不定期對已執(zhí)行“二次作業(yè)安全措施票”進行檢查核對。

3.5.2 已執(zhí)行二次作業(yè)安全措施票保存期限為1年。

3.5.3 在設備技改或檢修工作全部結束后,要求在5天內完成“標準安全措施票”的變更工作。

3.5.4 工作負責人無故不按規(guī)定的要求進行工作,丟失或遺漏“二次作業(yè)安全措施票”的變更或存檔,遺忘變更“標準安全措施票”內容,按班組管理辦法進行考核。

4 實施

4.1 本辦法由___水力發(fā)電廠設備維護部負責解釋。

4.2 本辦法自發(fā)布之日起施行。

5 支持性文件

gb/t 1.1 標準化工作導則 第1部分:標準結構和編寫規(guī)則;

gb/t 15497 企業(yè)標準體系技術標準體系構成和要求;

dl/t 600 電力行業(yè)標準編寫基本規(guī)定;

dl/t 800 電力企業(yè)標準編制規(guī)則;

____集團標準化管理的有關規(guī)定;

___水力發(fā)電廠規(guī)章制度編制、發(fā)布等相關規(guī)定;

設備維護部書面報送材料管理規(guī)定。

第3篇 安全措施補助費文明施工費使用管理辦法

為加強輸變電工程安全文明施工管理，保障本工程工程建設施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和工作、生活環(huán)境，有效防范電力建設安全事故發(fā)生，保證工程質量，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，以及《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）、市建設交通委《上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》（滬建交[2006]445號），規(guī)范施工現(xiàn)場安全文明措施費用（以下簡稱措施費用）的使用管理，特制定以下規(guī)定。等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。

一、安全施工費

1、安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制，安全施工標志的購置及安全宣傳的費用；

2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口），“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側），水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用；

3、施工安全用電的費用，包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施；

4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；

7、施工安全防護通道的費用；

8、工人的安全防護用品、用具購置費用；

9、消防設施與消防器材的配置費用；

10、電氣保護、安全照明設施費；

11、其他安全防護措施費用。

二、文明施工費

1、“七牌二圖”的費用；

2、現(xiàn)場圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內臨時便溺設施費用；其他施工現(xiàn)場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；

3、現(xiàn)場生活衛(wèi)生設施費用；符合衛(wèi)生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；

4、施工現(xiàn)場操作場地的硬化費用；

5、水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費用；

6、現(xiàn)場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；

7、現(xiàn)場綠化費用、治安綜合治理費用；

8、現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；

9、用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；

10、現(xiàn)場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；

11、其他文明施工措施費用。

三、臨時設施費

1、施工現(xiàn)場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費；

2、施工現(xiàn)場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。

3、施工現(xiàn)場臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等；

4、施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內臨時簡易道路鋪設，臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。

5、其他臨時設施費搭設、維修、拆除或攤銷的費用。

第4篇 工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《企業(yè)會計準則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結合本項目實際特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。

第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實列賬, 杜絕截留。

第四條 安全生產(chǎn)投入應依法管理,安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責任。

第五條 本辦法適用于___項目工程的施工安全措施費用管理。

第二章 各部門職責

第六條 安全環(huán)保部職責

1、負責規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理,督促相關部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。

2、負責安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入,杜絕截留。

3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。

4、負責編制本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,交本單位的施預部門計算費用。

5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達。

第七條 財會部職責

1、負責正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況;

2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;

3、負責做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。

4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。

第八條 工程部職責

1、在編制施工組織設計及方案時,負責編制安全防護措施及方案。

2、根據(jù)審批的施組及方案,負責分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預部門分別計算費用。

3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準,嚴格按方案執(zhí)行。

第九條 計合部職責

1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同,應單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。

2、根據(jù)相關部門上報的安全措施費用計劃,編制預算報告。

3、在辦理相關計量支付時,應單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進行計量。

第十條 機電部職責

1、根據(jù)施工組織方案及設備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進入單位生產(chǎn)計劃。

2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時,應單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。

3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。

4、積極配合相關部門,作好設備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。

第十一條 物資部職責

1、負責根據(jù)物資設備的性質和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內使用的物資。

2、根據(jù)施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預部門計算費用。

3、根據(jù)本單位安全管理要求,會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預部門計算費用。

4、在租賃及購買材料時,應認真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。

第三章 安全生產(chǎn)費用的使用標準和范圍

第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定,項目安全生產(chǎn)費用的使用標準為工程總造價的1.5%;

安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。

第十三條 根據(jù)鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括:

(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出

1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施;

2、施工場地安全圍擋設施;

3、施工供配電及用電安全防護設施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設施,電器防爆設施,防水電纜及備用電源等);

4、各類機電設備安全裝置;

5、隧道瓦斯檢測設備;

6、地質監(jiān)控設施;

7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品;

8、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置;

9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;

10、防治邊幫滑坡設備;

11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚、護欄等;

12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄擋等設施;

13、各種安全警示、警告標志;

14、航道臨時防護及航標設置等;

15、安全防護通訊設備;

16、其他安全防護設備、設施。

(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出

1、應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?

2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備;

3、急救藥箱及器材;

4、應急救援設備、器械(包括救援車等);

5、救生衣、圈、船等;

6、各種消防設備和器材;

7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出;

8、其他救援器材、設備。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出

1、特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費;

2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;

3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導與評價費。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出

1、超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用;

2、水上及高空作業(yè)評估、整改;

3、危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);

4、重大事故隱患評估;

5、應急預案措施投入;

6、自然災害預警費用;

7、爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用;

8、施工便橋安全檢測、評估費用;

9、其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出

1、購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等;

2、舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動,設立陳列室、教育室等;

3、召開安全生產(chǎn)專題會議;

4、專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓;

5、全員安全及特種(專項)作業(yè)安全技能培訓;

6、安全應急救援及預案演練;

7、各種安全生產(chǎn)宣傳支出;

8、其他安全教育培訓費用。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出

1、安全生產(chǎn)從業(yè)人員工資性費用;

2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費用;

3、辦理安全施工許可證;

4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;

5、與安全員有關的費用支出;

6、其他。

但以下費用不屬于安全生產(chǎn)費用的使用范圍:

⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用;

⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。

第四章 安全生產(chǎn)投入計劃編制與實施

第十四條 安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎,根據(jù)生產(chǎn)任務自編制。計劃應包括項目內容、實施方案、預算、責任人、完成期限等,履行編制、審批、批準手續(xù)等。

第十五條 年度安全生產(chǎn)投入計劃應根據(jù)公司下達的年度生產(chǎn)計劃,并結合安全投入的特點,由各單位第一管理者組織編制年度計劃,上報公司審查批準,由公司下達各單位的年度安全生產(chǎn)費用計劃。每半年各單位根據(jù)安全投入計劃實施情況,需調整安全投入計劃的,上報公司批準。

第十六條 根據(jù)年度安全計劃編制季(月)度安全生產(chǎn)投入計劃,由各單位第一管理者審批并組織實施。

第十七條 單項安全生產(chǎn)投入計劃是根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目,由各安全環(huán)保部編制單項安全實施計劃,上報公司安質部門,通過相關部門會簽和領導審核、審批下達實施。

第十八條 工程部負責編制與施工方案相配套的施工安全技術措施、安全設施技術改造、重大危險源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全、機電、物資等相關部門會簽,交由預算部門編制預算。

第十九條 安全部門負責編制安全宣傳教育、培訓;重大安全活動、安全生產(chǎn)會議;勞動防護用品;安全警示裝置、安全標識;安全檢查考核、評價;事故救援和調查處理;安全生產(chǎn)獎勵與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費辦公費等方面以及與本部門業(yè)務相關的其他安全投入計劃,計劃內容應包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術措施相關的計劃由工程部、機物部門會簽,需編制預算的由計合部進行預算編制。

第二十條 機電部門負責編制與安全設備、裝置、器材、儀器等有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。

第二十一條 物資部門負責編制與安全投入相關的材料、機具及安全用具用品等方面有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。

第二十二條 計合部對相關部門提出的計劃進行預算編制后,由安全管理部門匯總,會同財會部門下達年度、季(月)度計劃。

第二十三條 安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負責實施管理的部門及時將書面憑證報送財務建帳。財務部負責安全生產(chǎn)投入的財務收支管理。

第二十條四 負有安全投入管理職責的部門要按照工作職責對所下達的安全投入項目進行認真管理,確保安全投入項目的有效實施。

第二十五條 各部門要認真落實安全生產(chǎn)費用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應及時調整計劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。

第二十六條 簽訂勞務分包合同時,要根據(jù)有關法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應承擔的義務和責任。各部門要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務分包單位安全投入有效落實。

第二十七條 安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項目第一管理者要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)投入計劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入并設專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要,縮減安全生產(chǎn)投入或將其挪用。

第五章 安全生產(chǎn)費用的核算

第二十八條 為真實、準確、及時地核算安全生產(chǎn)費用的收支情況,安全生產(chǎn)費用收入通過“工程結算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費用”歸集。各單位應在“工程施工-合同成本-間接費”中核算。財務部必須正確使用會計科目,準確核算、歸集安全生產(chǎn)發(fā)生的相關費用。

第二十九條 安全生產(chǎn)費用的列賬應附有安全管理部門和施、預管理部門提供的合法、合規(guī)的憑據(jù)。

第三十條 財務部負責安全投入統(tǒng)計、上報工作。定期與本單位的安全生產(chǎn)費用帳戶核對,確保安全資金的使用。

1、按財務管理要求,由財務逐級上報實施管理。

2、為了及時掌握安全投入項目各時段計劃及實施情況,掌握年、季、月各時段發(fā)生的安全投入項目費用情況,應建立相應的臺賬。

3、預算、工程、機電、物資、工會等部門按各自分工協(xié)助財務部進行安全投入統(tǒng)計工作。

第三十一條 安全費用應及時、準確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

第三十二條 各單位在日常賬務處理時應結合本辦法第三章第十條安全生產(chǎn)費用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費用的使用項目。

第三十三條 安全生產(chǎn)費用的歸集

結合安全生產(chǎn)費用使用范圍,建立安全生產(chǎn)費用專項臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結算”、“工程施工”、“管理費用”科目中安全生產(chǎn)費用的計列情況。逐級按季度上報安全生產(chǎn)費用的使用情況。

第六章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督與考核

第三十四條 按規(guī)定及時、足額使用安全生產(chǎn)費用。在年度財務會計報告中,應披露安全生產(chǎn)費用的收入和使用情況。

第三十五條 財務部、安全部門負責對安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,并對計劃執(zhí)行情況的審核。

第三十六條 根據(jù)本項目的生產(chǎn)經(jīng)營特點,嚴格安全生產(chǎn)投入計劃的實施管理,對安全投入項目的實施和安全生產(chǎn)投入情況進行經(jīng)常性檢查,督促有效落實。

第三十七條 定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。

第三十八條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn)的資源保證,必須認真執(zhí)行安全生產(chǎn)投入規(guī)定。

第七章 附 則

第三十九條 本辦法由公司財務會計部、安全環(huán)保部負責解釋。

第四十條 本辦法從2010年5月1日起執(zhí)行。

第5篇 農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工現(xiàn)場安全措施管理辦法

為了貫徹“安全第一、預防為主”的指導思想，切實保證農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程中人員和設備的安全，特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各?。▍^(qū)）電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外，還應嚴格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關規(guī)程、規(guī)定和辦法。

1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求

1.1? 凡參加農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位，必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡，制定安全管理辦法，指定安全總負責人。各作業(yè)組均應設置專（兼）職安全員，并經(jīng)工程業(yè)主單位確認，簽定相應的安全施工協(xié)議。

1.2? 施工單位安排工作應全面考慮人員特點，并進行有針對性的安全教育和培訓，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）。沒有經(jīng)過安全教育和培訓，或培訓考試不合格者不得上崗。

1.3? 開工前，工作負責人應根據(jù)本措施和具體施工內容，制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施，并向全體施工人員宣讀和講解，在確認施工人員理解后，方可開工。

1.4? 任何個人或單位都有有權拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務。發(fā)生爭議時應由上一級安監(jiān)部門裁決。

2. 施工人員的分類管理

農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所人員和農村電工。臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇用的技術工人或從事體力勞動的人員（如挖坑、放線的農民工）。

2.l? 專業(yè)人員（個人或集體）

2.1.1? 均應持有合格的上崗證書或相應電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項目的，應按照《農村電網(wǎng)改造工程質量管理辦法》的要求通過資格審查，并在供電企業(yè)工程管理部門備案。

2.1.2? 工作前應掌握施工任務特點、工藝技術要求、工程質量標準、安全注意事項等。

.2? 臨時工

2.2.1? 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓，如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質量標準等。

2.2.2? 每組臨時工必須由有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員帶領。對有組織的臨時工，應指定一人為安全負責人。

3. 施工現(xiàn)場“十不準”

3.1? 不準未采取安全防護措施的人員進入施工現(xiàn)場。

3.2? 不準無工作票進行停送電工作。

3.3? 不準在大霧、雷雨和5級以上大風時登桿。

3.4? 不準在沒有確認停電的情況下接近電力設備。

3.5? 不準使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。

3.6? 不準采取突然剪斷導線的方法撤線。

3.7? 不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。

3.8? 不準在帶電設備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量。

3.9? 不準以約時方式進行停電、送電工作。

3.10? 不準野蠻裝卸電桿和其它電力器材。

4. 安全施工主要措施

施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學習與工作相關的安全知識，組織好安全施工。現(xiàn)場工作開工前，應由工作負責人組織開好開工會，明確工作內容和要求，詳細布置施工安全的組織措施和技術措施，向全體施工人員指明周圍帶電部位，做好危險點控制措施，明確安全注意事項。工作結束，由工作負責人召開收工會，對安全工作進行總結分析，提出防范措施。

4.1? 變電工程

4.1.1? 施工人員進入有運行設備的施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽，不得將金屬爬梯帶進運行設備區(qū)。一般基建施工，按有關規(guī)定執(zhí)行，不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲，女工長發(fā)應扎起盤放在帽內。

4.1.2? 主變、開關、構架等大型設備、物件的安裝，應符合起重安全工作的有關安全規(guī)定。使用吊車時，應支放穩(wěn)妥，注意上方物體和設備，尤其注意帶電設備（或導線）。起重工作要有專人指揮，并事前規(guī)定起重方法和命令信號，起重臂下和重物下方嚴禁人員停留或走動。

4.1.3? 注意保護瓷絕緣設備的瓷質不被損壞。

4.1.4? 在變電站內講行挖掘作業(yè)時，要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設情況，在地面設置明顯標志，必要時應停電作業(yè)。

土質松軟時，應采取防塌方措施。

4.1.5? 架構上工作應按照高處作業(yè)要求使用安全工器具，傳遞物品應使用繩索，不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢，避免碰傷他人或設備。

4.1.6? 電氣焊工作人員應持證上崗，工作時應佩帶相應的勞動保護用品，對充油設備作業(yè)時應注意防火、防爆。

4.1.7? 參加變壓器吊芯工作的人員，工作時不得隨身攜帶與工作無關的金屬物件。所用工器具要造冊編號，易脫落的工器具應與身體用繩索連接，工作完畢按號清點工具，發(fā)現(xiàn)缺件時不得報完工。

4.1.8? 使用電動工、器具或移動式電工工具應事前了解其性能，并遵守有關操作規(guī)程。使用前，應放置絕緣物上，接通電源后確認工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應從具有漏電保護器的配電箱中引出，箱內設備及連接導線應完好無損，質量合格。

4.1.9? 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時報告工作負責人。

4.1.10? 夏天注意防止中暑，冬天注意預防煤氣中毒。

4.2? 線路工程

4.2.1? 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應辦理工作。

4.2.2? 立桿工作

4.2.2.1? 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應遵守下列規(guī)定：在居民區(qū)或道路附近施工時應設圍欄，夜間應加掛紅燈；爆破時注意劃定安全隔離區(qū)，裝設相應圍欄警示標志物并清散安全隔離區(qū)內所有人員；打地錨作業(yè)應由經(jīng)驗者擔任，并嚴格遵守規(guī)程規(guī)定。

4.2.2.2? 在運行線路的桿塔旁挖坑時，應采取防倒桿措施。

4.2.2.3? 立桿前應檢查桿身，確認外觀合格后方可組立。

4.2.2.4? 立桿時要有專人指揮，事前規(guī)定立桿方法和命令信號，分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應嚴格檢查，不得隨意代用。人工立桿前應開好“馬道”。立桿過程應嚴格遵守施工工藝，使用機械立桿時，著力點應在桿身重心以上，避免桿身在空中顛倒。

4.2.2.5? 任何人員不得在起重纜繩上方跨越，起重纜繩如有轉角，其內側不得有人停留；起重臂下方不準停留，除指定人員外，其他人員應在桿塔高度1.2倍距離以外站立，任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路附近施工時，應設專人看護，避免行人或無關人員進入危險地段。起立到位的電桿應在確認桿位無誤后及時按工藝要求回土夯實，然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時，應制定施工安全細則。

4.2.3? 桿上工作

4.2.3.1? 桿上作業(yè)必須按照有關規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷，并確認桿根埋上堅實牢固，否則應采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應在試驗合格保證期內。

4.2.3.2? 安全帶應系在電桿及牢固的構件上，扣好扣環(huán)，并確定不會從桿頂、橫擔端頭脫落。轉移作業(yè)位置時、不應失去安全器具的保護。

4.2.3.3? 使用梯子登桿（或在墻面工作）時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固，梯子下端必須裝有防滑橡皮套。

4.2.3.4? 桿上工作人員應防止掉落物體，上下傳遞物品應使用繩索，禁止拋擲。桿下不準無關人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè)，不得麻痹大意、忽視安全措施，操作人員應輕踩輕放，防止摔跌。

4.2.3.5? 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時，應按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù)，并施行相應的安全措施。

4.2.3.6? 登桿作業(yè)必須設專人監(jiān)護。

4.2.3.7? 在低壓主干線路上引下接戶線時，應停電施工，施工前應驗電并掛接地線。

4.2.4? 敷設線路

4.2.4.1? 放線或緊線工作應統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號，每個工作小組應派有專業(yè)人員領隊。

4.2.4.2? 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應采取有效措施，如搭設跨越門型架、用繩索控制放線高度等，防止接觸帶電導體，必要時可停電作業(yè)。

跨越道路、河流或其他弱電線路時，應搭設跨越門型架并派專人看守，避免傷及行人或引發(fā)事故?？词厝藛T應以信號旗與指揮者聯(lián)系?？缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應嚴格要求遵守有關規(guī)程的規(guī)定。

4.2.4.3? 嚴禁在無通信聯(lián)絡及視野不清的情況下放線。

4.2.4.4? 緊線前應確定桿根牢固，必要時應采取臨時加固措施，嚴禁用拖拉機或其它車輛作緊線的動力。

4.2.4.5? 緊線前應確定導線的接頭牢固，確認導線未被滑輪、橫擔、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時，不應跨在導線上方或在轉角內側，以防跑線引起傷害。

4.2.4.6? 當采用舊導線牽引新導線方法進行換線時，應監(jiān)視新舊導線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住，以免將電桿拽倒。

4.2.5? 撤線、撤桿

4.2.5.1? 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時，工作負責人辦理工作許可手續(xù)后，應向施工人員說明工作內容、工作方法和安全注意事項。

4.2.5.2? 應按耐張段撤除舊線。登桿前應采取臨時加固措施，如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導線，后撤中間相導線，以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴禁用突然剪斷導線的辦法撤舊線。與撤線無關人員應撤到倒桿距離之外。

4.2.5.3? 撤桿前應拆除構件。登桿前應檢查；臨時加固措施是否完好。一般情況下不應采用破壞性倒桿。

4.2.5.4? 用吊車撥桿時，應將起重繩索系牢于電桿重心以上部位，確認起重臂上方及附近無任何帶電設備，起撥時密切注意吊車的穩(wěn)定。

4.2.6? 裝卸和運輸電桿

4.2.6.1? 裝運電桿時應碼放整齊，不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運輸，避免電桿滾動傷人。

4.2.6.2? 卸車時應由專人指揮，不得使電桿自由滾動下滑，應有有效制動措施。

4.2.6.3? 用繩索牽引電桿上山下山時，應將電桿綁扎牢固，并應避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側5米內不得有無關人員停留或通過。

4.2.6.4? 人力

扛抬電桿時，必須步調一致，同起同落，輕抬輕放。

4.2.6.5? 用人力車分散運桿時，應盡量降低重心，并應綁扎牢固，防止?jié)L動傷人。

4.3? 配電臺架工程

4.3.1? 配電臺架上的工作屬高處作業(yè)，應遵守本措施有關“桿上工作”的規(guī)定，并杜絕習慣性違章（如不系統(tǒng)安全帶等）。近電作業(yè)應辦理工作票及相關手續(xù)，實施安全措施（停電、驗電、掛接地線等）。

4.3.2? 配電變壓器的安裝（更換）應嚴格遵守各項工藝要求。起重前應確認承重架構、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應嚴防碰觸上方及附近架構或設備，保護與帶電導體的安全檢查距離。

4.3.3? 配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米，其間不得安裝有助于攀援的設備或架構。

4.3.4? 與小容量配電變壓器配用的配電箱（柜）的箱體應可靠接地，并采取防雨防漏措施。

4.3.5? 不符合上項要求的應進行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護套等到措施，亦可按照落地安裝的變壓器處理。

5? 附則

5.1? 本辦法由中國南方電網(wǎng)有限公司計劃發(fā)展部負責解釋。

5.2? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第6篇 安全措施計劃安全施工措施管理辦法

1.目的

規(guī)定安全技術措施計劃和安全施工措施在編、審、批和實施等方面的要求,運用技術、組織手段,改善勞動條件,消除事故隱患,確保安全施工。

2.適用范圍

適用于公司范圍內安全技術措施計劃和安全施工措施的管理工作。

3.職責

3.1 公司和項目部經(jīng)理負責各自范圍內安全技術措施計劃的審批,并確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用。

3.2 公司和項目部主管生產(chǎn)的領導和總工程師負責組織各自職責范圍內安全技術措施計劃的編制和審核工作。

3.3 工程技術部門和安監(jiān)部門負責組織編制作業(yè)指導書和安全施工措施目錄。

3.4 安監(jiān)部門負責對安全技術措施計劃和安全施工措施實施情況進行監(jiān)督。

4.工作內容和要求

4.1 安全技術措施計劃

4.1.1 公司及項目部根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術措施計劃。

4.1.2 各項目部每年12月25日前將本工程下年度安全技術措施計劃提交公司安監(jiān)部匯總;公司年度安全技術措施計劃與年度施工計劃同時發(fā)布。

4.1.3 安全技術措施計劃編制的范圍,應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項目,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施,以及安全宣傳教育,安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等。

4.1.4 安全技術措施計劃經(jīng)費的來源,按照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行,確保安全技術措施計劃所需經(jīng)費的開支。

4.1.5 審批后的安全技術措施計劃與施工計劃同時下達,同等考核。各部門在分管范圍內組織實施。

4.2安全施工措施

4.2.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書(送電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底,嚴禁布置施工。

4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準、實施執(zhí)行公司《作業(yè)指導書管理制度》。

4.2.3 施工技術人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:

4.2.3.1 針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。

4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領。

4.2.2.3 根據(jù)人員和機械(機具)裝備配備,提出安全防護和文明施工標準及配備。

4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準及配備。

4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防與應急措施。

4.2.3.6 制定項目施工的安全風險控制計劃,并符合如下要求:

a.控制項目施工涉及到的被公司或項目部確定為重大的職業(yè)安全健康風險因素(應符合已公布的重大風險清單)。

b.控制施工技術人員確認的需要制定具體控制計劃的其它風險因素。

c、風險因素的安全控制措施要全面細致,針對性、操作性強。

d.對每條風險因素均應設置安全控制點予以控制,并明確控制等級和控制時機。控制點分為書面見證點、見證點和停工待檢點三類,控制等級分為班組、部門、項目部三級,控制時機分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護四種,分別由施工技術人員根據(jù)安全需要合理設置。

e.控制點中的書面見證點設置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等;見證點設置適用于施工過程中的機具設備、安全設施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實情況等;停工待檢點設置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目。

f.每個控制點必須明確相應控制等級的責任人員,責任人員應根據(jù)相應要求履行各類控制點的驗證和控制職責,并確保其本人的控制活動可追溯。

g.停工待檢點未經(jīng)責任人允許,不得進入下道工序。

h.控制計劃編制格式如下:

施工安全風險控制計劃

序號

風險因素

安全控制措施

控制點

控制時機

控制等級

責任人

4.2.4 安全交底過程中,編審人員、施工人員均參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。

4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將對責任人進行嚴肅查處。

4.2.6 對于相同施工項目的重復施工,技術人員應重新根據(jù)人員、機械(機具)、環(huán)境等條件,完善措施,重新報批,重新交底。

5.相關記錄

5.1 《安全施工交底記錄》

第7篇 電網(wǎng)建設與改造工程施工現(xiàn)場安全措施管理辦法

為了貫徹“安全第一、預防為主”的指導思想,切實保證農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程中人員和設備的安全,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應嚴格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關規(guī)程、規(guī)定和辦法。

1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求

1.1 凡參加農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡,制定安全管理辦法,指定安全總負責人。各作業(yè)組均應設置專(兼)職安全員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認,簽定相應的安全施工協(xié)議。

1.2 施工單位安排工作應全面考慮人員特點,并進行有針對性的安全教育和培訓,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒有經(jīng)過安全教育和培訓,或培訓考試不合格者不得上崗。

1.3 開工前,工作負責人應根據(jù)本措施和具體施工內容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認施工人員理解后,方可開工。

1.4 任何個人或單位都有有權拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務。發(fā)生爭議時應由上一級安監(jiān)部門裁決。

2. 施工人員的分類管理

農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農村電工。臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇用的技術工人或從事體力勞動的人員(如挖坑、放線的農民工)。

2.l 專業(yè)人員(個人或集體)

2.1.1 均應持有合格的上崗證書或相應電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項目的,應按照《農村電網(wǎng)改造工程質量管理辦法》的要求通過資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門備案。

2.1.2 工作前應掌握施工任務特點、工藝技術要求、工程質量標準、安全注意事項等。

.2 臨時工

2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓,如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質量標準等。

2.2.2 每組臨時工必須由有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員帶領。對有組織的臨時工,應指定一人為安全負責人。

3. 施工現(xiàn)場“十不準”

3.1 不準未采取安全防護措施的人員進入施工現(xiàn)場。

3.2 不準無工作票進行停送電工作。

3.3 不準在大霧、雷雨和5級以上大風時登桿。

3.4 不準在沒有確認停電的情況下接近電力設備。

3.5 不準使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。

3.6 不準采取突然剪斷導線的方法撤線。

3.7 不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。

3.8 不準在帶電設備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進行測量。

3.9 不準以約時方式進行停電、送電工作。

3.10 不準野蠻裝卸電桿和其它電力器材。

4. 安全施工主要措施

施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學習與工作相關的安全知識,組織好安全施工?，F(xiàn)場工作開工前,應由工作負責人組織開好開工會,明確工作內容和要求,詳細布置施工安全的組織措施和技術措施,向全體施工人員指明周圍帶電部位,做好危險點控制措施,明確安全注意事項。工作結束,由工作負責人召開收工會,對安全工作進行總結分析,提出防范措施。

4.1 變電工程

4.1.1 施工人員進入有運行設備的施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽,不得將金屬爬梯帶進運行設備區(qū)。一般基建施工,按有關規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長發(fā)應扎起盤放在帽內。

4.1.2 主變、開關、構架等大型設備、物件的安裝,應符合起重安全工作的有關安全規(guī)定。使用吊車時,應支放穩(wěn)妥,注意上方物體和設備,尤其注意帶電設備(或導線)。起重工作要有專人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號,起重臂下和重物下方嚴禁人員停留或走動。

4.1.3 注意保護瓷絕緣設備的瓷質不被損壞。

4.1.4 在變電站內講行挖掘作業(yè)時,要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設情況,在地面設置明顯標志,必要時應停電作業(yè)。

土質松軟時,應采取防塌方措施。

4.1.5 架構上工作應按照高處作業(yè)要求使用安全工器具,傳遞物品應使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避免碰傷他人或設備。

4.1.6 電氣焊工作人員應持證上崗,工作時應佩帶相應的勞動保護用品,對充油設備作業(yè)時應注意防火、防爆。

4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員,工作時不得隨身攜帶與工作無關的金屬物件。所用工器具要造冊編號,易脫落的工器具應與身體用繩索連接,工作完畢按號清點工具,發(fā)現(xiàn)缺件時不得報完工。

4.1.8 使用電動工、器具或移動式電工工具應事前了解其性能,并遵守有關操作規(guī)程。使用前,應放置絕緣物上,接通電源后確認工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應從具有漏電保護器的配電箱中引出,箱內設備及連接導線應完好無損,質量合格。

4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時報告工作負責人。

4.1.10 夏天注意防止中暑,冬天注意預防煤氣中毒。

4.2 線路工程

4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應辦理工作。

4.2.2 立桿工作

4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路附近施工時應設圍欄,夜間應加掛紅燈;爆破時注意劃定安全隔離區(qū),裝設相應圍欄警示標志物并清散安全隔離區(qū)內所有人員;打地錨作業(yè)應由經(jīng)驗者擔任,并嚴格遵守規(guī)程規(guī)定。

4.2.2.2 在運行線路的桿塔旁挖坑時,應采取防倒桿措施。

4.2.2.3 立桿前應檢查桿身,確認外觀合格后方可組立。

4.2.2.4 立桿時要有專人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號,分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應嚴格檢查,不得隨意代用。人工立桿前應開好“馬道”。立桿過程應嚴格遵守施工工藝,使用機械立桿時,著力點應在桿身重心以上,避免桿身在空中顛倒。

4.2.2.5 任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉角,其內側不得有人停留;起重臂下方不準停留,除指定人員外,其他人員應在桿塔高度1.2倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路附近施工時,應設專人看護,避免行人或無關人員進入危險地段。起立到位的電桿應在確認桿位無誤后及時按工藝要求回土夯實,然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時,應制定施工安全細則。

4.2.3 桿上工作

4.2.3.1 桿上作業(yè)必須按照有關規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷,并確認桿根埋上堅實牢固,否則應采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應在試驗合格保證期內。

4.2.3.2 安全帶應系在電桿及牢固的構件上,扣好扣環(huán),并確定不會從桿頂、橫擔端頭脫落。轉移作業(yè)位置時、不應失去安全器具的保護。

4.2.3.3 使用梯子登桿(或在墻面工作)時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固,梯子下端必須裝有防滑橡皮套。

4.2.3.4 桿上工作人員應防止掉落物體,上下傳遞物品應使用繩索,禁止拋擲。桿下不準無關人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視安全措施,操作人員應輕踩輕放,防止摔跌。

4.2.3.5 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時,應按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應的安全措施。

4.2.3.6 登桿作業(yè)必須設專人監(jiān)護。

4.2.3.7 在低壓主干線路上引下接戶線時,應停電施工,施工前應驗電并掛接地線。

4.2.4 敷設線路

4.2.4.1 放線或緊線工作應統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,每個工作小組應派有專業(yè)人員領隊。

4.2.4.2 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應采取有效措施,如搭設跨越門型架、用繩索控制放線高度等,防止接觸帶電導體,必要時可停電作業(yè)。

跨越道路、河流或其他弱電線路時,應搭設跨越門型架并派專人看守,避免傷及行人或引發(fā)事故。看守人員應以信號旗與指揮者聯(lián)系。跨越房屋或穿越居民區(qū)的線路應嚴格要求遵守有關規(guī)程的規(guī)定。

4.2.4.3 嚴禁在無通信聯(lián)絡及視野不清的情況下放線。

4.2.4.4 緊線前應確定桿根牢固,必要時應采取臨時加固措施,嚴禁用拖拉機或其它車輛作緊線的動力。

4.2.4.5 緊線前應確定導線的接頭牢固,確認導線未被滑輪、橫擔、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時,不應跨在導線上方或在轉角內側,以防跑線引起傷害。

4.2.4.6 當采用舊導線牽引新導線方法進行換線時,應監(jiān)視新舊導線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住,以免將電桿拽倒。

4.2.5 撤線、撤桿

4.2.5.1 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時,工作負責人辦理工作許可手續(xù)后,應向施工人員說明工作內容、工作方法和安全注意事項。

4.2.5.2 應按耐張段撤除舊線。登桿前應采取臨時加固措施,如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導線,后撤中間相導線,以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴禁用突然剪斷導線的辦法撤舊線。與撤線無關人員應撤到倒桿距離之外。

4.2.5.3 撤桿前應拆除構件。登桿前應檢查;臨時加固措施是否完好。一般情況下不應采用破壞性倒桿。

4.2.5.4 用吊車撥桿時,應將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認起重臂上方及附近無任何帶電設備,起撥時密切注意吊車的穩(wěn)定。

4.2.6 裝卸和運輸電桿

4.2.6.1 裝運電桿時應碼放整齊,不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運輸,避免電桿滾動傷人。

4.2.6.2 卸車時應由專人指揮,不得使電桿自由滾動下滑,應有有效制動措施。

4.2.6.3 用繩索牽引電桿上山下山時,應將電桿綁扎牢固,并應避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側5米內不得有無關人員停留或通過。

4.2.6.4 人力

扛抬電桿時,必須步調一致,同起同落,輕抬輕放。

4.2.6.5 用人力車分散運桿時,應盡量降低重心,并應綁扎牢固,防止?jié)L動傷人。

4.3 配電臺架工程

4.3.1 配電臺架上的工作屬高處作業(yè),應遵守本措施有關“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應辦理工作票及相關手續(xù),實施安全措施(停電、驗電、掛接地線等)。

4.3.2 配電變壓器的安裝(更換)應嚴格遵守各項工藝要求。起重前應確認承重架構、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應嚴防碰觸上方及附近架構或設備,保護與帶電導體的安全檢查距離。

4.3.3 配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米,其間不得安裝有助于攀援的設備或架構。

4.3.4 與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應可靠接地,并采取防雨防漏措施。

4.3.5 不符合上項要求的應進行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護套等到措施,亦可按照落地安裝的變壓器處理。

5 附則

5.1 本辦法由中國南方電網(wǎng)有限公司計劃發(fā)展部負責解釋。

5.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 建筑工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》的文件精神，加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)會計準則》（財政部令第33號）、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）、鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》（鐵建設〔2007〕139號）等法律法規(guī)，及結合本項目實際特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用，在成本費用中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。

第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實列賬, 杜絕截留。

第四條 安全生產(chǎn)投入應依法管理，安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責任。

第五條 本辦法適用于___項目工程的施工安全措施費用管理。

第二章? 各部門職責

第六條? 安全環(huán)保部職責

1、負責規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理，督促相關部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。

2、負責安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入，杜絕截留。

3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。

4、負責編制本部門業(yè)務相關的安全投入計劃，交本單位的施預部門計算費用。

5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃，并下達。

第七條? 財會部職責

1、負責正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況；

2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理，按計劃在規(guī)定的范圍內使用，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;

3、負責做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理，并按要求上報費用使用情況。

4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。

第八條 工程部職責

1、在編制施工組織設計及方案時，負責編制安全防護措施及方案。

2、根據(jù)審批的施組及方案，負責分劈出用于安全防護的工程量，交單位的施預部門分別計算費用。

3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準，嚴格按方案執(zhí)行。

第九條 計合部職責

1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同，應單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。

2、根據(jù)相關部門上報的安全措施費用計劃，編制預算報告。

3、在辦理相關計量支付時，應單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進行計量。

第十條 機電部職責

1、根據(jù)施工組織方案及設備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計劃，進入單位生產(chǎn)計劃。

2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時，應單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。

3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。

4、積極配合相關部門，作好設備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。

第十一條? 物資部職責

1、負責根據(jù)物資設備的性質和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內使用的物資。

2、根據(jù)施工方案，在提出材料計劃的同時，明確用于安全投入的材料，交單位的施預部門計算費用。

3、根據(jù)本單位安全管理要求，會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃，交單位的施預部門計算費用。

4、在租賃及購買材料時，應認真按公司物資管理要求，租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。

第三章? 安全生產(chǎn)費用的使用標準和范圍

第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定，項目安全生產(chǎn)費用的使用標準為工程總造價的1.5%；

安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。

第十三條? 根據(jù)鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》（鐵建設〔2007〕139號）文件規(guī)定，鐵路建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出

1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設施；

2、施工場地安全圍擋設施；

3、施工供配電及用電安全防護設施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護設施，電器防爆設施，防水電纜及備用電源等）；

4、各類機電設備安全裝置；

5、隧道瓦斯檢測設備；

6、地質監(jiān)控設施；

7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品；

8、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置；

9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置；

10、防治邊幫滑坡設備；

11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚、護欄等；

12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄擋等設施；

13、各種安全警示、警告標志；

14、航道臨時防護及航標設置等；

15、安全防護通訊設備；

16、其他安全防護設備、設施。

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出

1、應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>

2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備；

3、急救藥箱及器材；

4、應急救援設備、器械（包括救援車等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各種消防設備和器材；

7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出；

8、其他救援器材、設備。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出

1、特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費；

2、聘請專家參與安全檢查和評價費用；

3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導與評價費。

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出

1、超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用；

第9篇 安全措施補助費/文明施工費使用管理辦法

為加強輸變電工程安全文明施工管理,保障本工程工程建設施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和工作、生活環(huán)境,有效防范電力建設安全事故發(fā)生,保證工程質量,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),以及《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)、市建設交通委《上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》(滬建交[2006]445號),規(guī)范施工現(xiàn)場安全文明措施費用(以下簡稱措施費用)的使用管理,特制定以下規(guī)定。等規(guī)章制度,制定本規(guī)定。

一、安全施工費

1、安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制,安全施工標志的購置及安全宣傳的費用;

2、“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口),“五臨邊”(陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側),水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用;

3、施工安全用電的費用,包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施;

4、起重機、塔吊等起重設備(含井架、門架)及外用電梯的安全防護措施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用;

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;

7、施工安全防護通道的費用;

8、工人的安全防護用品、用具購置費用;

9、消防設施與消防器材的配置費用;

10、電氣保護、安全照明設施費;

11、其他安全防護措施費用。

二、文明施工費

1、“七牌二圖”的費用;

2、現(xiàn)場圍擋的墻面美化(包括內外粉刷、刷白、標語等)、壓頂裝飾費用;現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用,建筑物內臨時便溺設施費用;其他施工現(xiàn)場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用;

3、現(xiàn)場生活衛(wèi)生設施費用;符合衛(wèi)生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用;生活用潔凈燃料費用;防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用;

4、施工現(xiàn)場操作場地的硬化費用;

5、水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費用;

6、現(xiàn)場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用;市政工程防揚塵灑水費用;

7、現(xiàn)場綠化費用、治安綜合治理費用;

8、現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用;

9、用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用;

10、現(xiàn)場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用;

11、其他文明施工措施費用。

三、臨時設施費

1、施工現(xiàn)場采用彩色、定型鋼板,磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費;

2、施工現(xiàn)場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用;如臨時宿舍、辦公室,食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。

3、施工現(xiàn)場臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等;

4、施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內臨時簡易道路鋪設,臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。

5、其他臨時設施費搭設、維修、拆除或攤銷的費用。