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第1篇 電力司反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》,制定本辦法。
第二條 通過深入開展反違章工作,使各級各類人員更加深刻認識違章的危害性,強化安全教育培訓,努力提高安全意識,進一步完善規(guī)章制度,提高安規(guī)執(zhí)行力,有效解決違章背后的深層次管理問題,大幅度減少各種違章現(xiàn)象,逐步實現(xiàn)“零違章”目標。
第三條 建立各單位領導全程參與和負責的“查、糾、懲、訓”反違章工作體系?！安?、糾、懲、訓”體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓教育來提高違章者的安全意識和遵章守制素養(yǎng)。“領導全程參與和負責”就是各單位領導對“查、糾、懲、訓”全過程親自參與和指導,對提高違章者的安全工作能力負責。
第四條 按照“一級對一級負責”的工作原則,公司管理和考核各單位領導班子成員開展反違章工作情況;各單位制定切合實際的反違章工作實施細則,明確反違章工作目標、職責分工、標準要求、實施方法和考核規(guī)則,管理和考核車間領導開展反違章工作情況。
第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司”指內蒙古東部電力有限公司;“各單位”指盟市局。
第二章 職責分工
第六條 公司成立反違章工作領導小組,負責制定反違章工作目標、指導意見、管理辦法和獎懲規(guī)則。
領導小組組成如下:
組長:總經(jīng)理黨組書記
常務副組長:主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理、總會計師、工會主席、總工程師
成員:總經(jīng)理助理、副總師,安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、調度通信中心、基建部、營銷農(nóng)電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會部門負責人
公司反違章工作領導小組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,負責反違章工作的歸口管理,對反違章工作進行監(jiān)督、評估、考核。
第七條 各單位應成立反違章工作領導組織,負責制定本單位反違章工作細則,建立有效的反違章工作機制,并為反違章工作開展提供人員、資金和裝備保障。
第八條 各單位要成立黨政工團共同參與、單位領導帶隊的反違章糾察隊伍。各級領導應積極參加反違章糾察活動,落實監(jiān)督職責。
第九條 各專業(yè)分管領導對本專業(yè)反違章管理工作負責,各級生技、農(nóng)電、基建、營銷、調度及分管集體企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系部門,負責本專業(yè)管理范圍內的反違章工作,組織開展反違章糾察工作,并將違章情況及時反饋給反違章工作辦公室。
第十條 車間和班組應嚴格落實反違章工作要求,防范并嚴肅查處各類違章。
第三章 違章分類
第十一條 違章按照可能造成的后果,分為嚴重違章和一般違章,各級人員應認真學習《蒙東電力公司安全生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義》,提高辨識違章的能力,防止發(fā)生《蒙東電力公司嚴重和一般違章分類明細》定性的各種違章。
第四章 工作要求
第十二條 單位領導開展反違章糾察活動,應采取暗訪的方式,不僅針對分管專業(yè),還要定期交換檢查;對所屬基層單位要輪流檢查,避免就近舍遠。
第十三條 單位領導帶領的反違章糾察隊伍,每月至少開展5次反違章糾察活動,優(yōu)先對作業(yè)和施工現(xiàn)場進行檢查。如果當日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場,應對車間、班組的安全生產(chǎn)管理進行違章檢查,側重安全例行工作、計劃管理、作業(yè)組織、風險預警、應急處置等方面的工作,指導班組梳理工作流程,堵塞管理漏洞。
第十四條 違章查處要延伸到各個領域、各個時段、各個環(huán)節(jié)。在抓好生產(chǎn)系統(tǒng)反違章工作的同時,要做好基建、營銷、農(nóng)電專業(yè)和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的基礎上,要深挖管理違章。既要重視“春秋檢”時段的違章查處,又要重視其他時段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處,又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。
第十五條 加強現(xiàn)場安全管理,加大違章檢查力度,提高違章“糾、訓”效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后,單位領導要組織違章者所在班組,召開違章現(xiàn)象分析會,查找深層次的違章原因,改進和完善安全管理。對待違章現(xiàn)象要做到“六個決不放過”(違章不在第一時間處理決不放過,找不到具體責任人和全員應負責任決不放過,找不到造成違章的條件因素決不放過,不解決導致系列不良因素產(chǎn)生的本質原因決不放過,搞不清造成本質原因產(chǎn)生的環(huán)境影響因素決不放過,解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。
第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗交流活動,總結反違章工作成效與經(jīng)驗,分析存在的問題與不足,完善反違章工作辦法,健全反違章長效工作機制。
第五章 公司考核
第十七條 公司對各單位實施反違章工作記分管理。各單位領導每開展一次違章糾察活動加1分;發(fā)現(xiàn)違章并對違章責任人員實施了“糾、懲、訓”,對違章現(xiàn)象做到了“六個決不放過”,并制定有效的防范措施,再加2分。
第十八條 公司對各單位開展違章糾察,發(fā)現(xiàn)一起嚴重違章扣4分,發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。
第十九條 每個單位所有領導的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分,依據(jù)公司《安全管理工作評價辦法》,作為單位安全管理排名以及評選安全生產(chǎn)先進單位的依據(jù)。
第二十條 單位每月反違章積分應達到9分,每降低1分,扣單位500元,從企業(yè)負責人年度業(yè)績考核獎金中扣除,平均分攤到單位的每位領導。
第二十一條 對于每次違章糾察活動查不出任何問題的單位領導,公司將實施聯(lián)責考核。聯(lián)責考核,是指由各單位領導帶領的反違章糾察隊伍,在作業(yè)和施工現(xiàn)場沒有查出任何違章現(xiàn)象或對車間、班組安全生產(chǎn)管理沒有查出任何問題,而相關車間、班組從接受檢查之日起的30天內發(fā)生人為責任事故,帶隊檢查的單位領導在事故處理時將負連帶同等管理責任。
第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分,各單位每月28日前,將單位領導反違章糾察月報表報送公司安全監(jiān)察部。
第六章 單位考核
第二十三條 各單位對車間、班組進行反違章糾察,實行違章累計扣分制并處以罰款,以一年為考核周期,年終自動清零。對嚴重違章、一般違章和重復性違章人員的扣分和罰款標準由各單位自行制定。
第二十四條 違章者都應經(jīng)過培訓,考試合格后方可繼續(xù)工作。一年內扣分累計達到一定分數(shù)的職工,要執(zhí)行待崗學習制度,學習期間只發(fā)待崗工資。
第二十五條 各單位應制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定,對于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊伍,應加倍處罰并停工整頓。
第二十六條 有關人員對查處的違章行為不服,一周內可以向本單位或上級安全監(jiān)察部門申請復議,最終以復議結果為準。
第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個人違章積分檔案,并定期公布積分和罰款金額。
第七章 獎 勵
第二十八條 各單位應鼓勵廣大員工積極制止他人違章行為。對制止違章行為,并避免了事故的發(fā)生,經(jīng)安監(jiān)部門確認分別給予500-5000元的獎勵。
第二十九條 公司要開展創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動,評選反違章工作先進單位。各單位要開展創(chuàng)建“無違章個人”、“無違章班組”、“無違章車間”活動,培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。《內蒙古東部電力有限公司安全生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定》中關于發(fā)現(xiàn)違章對領導班子成員考核的相關規(guī)定廢止。
第三十一條 各單位要根據(jù)本辦法,編制本單位反違章工作實施細則,實施細則應結合本單位實際情況制定,但標準應不低于本規(guī)定,并報送公司安全監(jiān)察部備案。
第三十二條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第2篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違章管理辦法
一、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違章
1、違章是指各項施工生產(chǎn)活動中違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準，違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、預防事故措施、安全管理要求等，有可能對人身、機械和設備構成危害并誘發(fā)事故的現(xiàn)象，既人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素。
2、本處罰制度不僅適用于分公司對項目檢查的處罰，同時適用于項目部對分包單位和勞務班組的檢查處罰。
二、違章行為分為管理性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章和指揮性違章等。
1、管理性違章：指各級領導、管理人員不履行崗位安全職責，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為；
2、作業(yè)性違章：指在工程施工中，職工個人不遵守工程建設相關安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度及不按作業(yè)指導書施工等一切不安全行為，其主要責任是個人；
3、裝置性違章：指工作現(xiàn)場的設備、設施及工器具，不符合工程建設相關安全工作規(guī)程、規(guī)定的一切不安全狀態(tài)，其主要責任是管理人員、設備（或設施）的管理人員或直接領導；
4、指揮性違章：指各級領導乃至施工負責人，違反相關安全法律、法規(guī)和保證人身設備安全的技術措施、安全措施進行勞動組織與指揮的行為，其主要責任人是指揮者本人。
附件一：典型違章分類
附件二：習慣性違章表現(xiàn)形式
附件一：典型違章分類
（一）一類違章
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 1 | 塔吊、門吊、大型腳手架無安（拆）方案或不按方案施工。 |
| 2 | 在帶電設備附近進行吊裝作業(yè)，安全距離不夠且未采取有效措施。 |
| 3 | 重大特殊作業(yè)無施工方案、安全措施。 |
| 4 | 大型起重機械無保護、警示裝置或擅自解除保護、警示裝置。 |
| 5 | 高處作業(yè)不按規(guī)定搭設或使用腳手架。 |
| 6 | 停電作業(yè)前不驗電、不按規(guī)定和順序裝拆接地線。 |
| 7 | 六級及以上強風等惡劣天氣進行高空露天作業(yè)。 |
| 8 | 在高處平臺作業(yè)無安全防護措施跨越欄桿。 |
| 9 | 高處作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶及防墜落裝置。 |
| 10 | 特種作業(yè)無證上崗、酒后進入施工現(xiàn)場。 |
（二）二類違章
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 1 | 起重作業(yè)時，無專人指揮或多人指揮。 |
| 2 | 吊裝物綁扎、吊裝方法不當。 |
| 3 | 安全網(wǎng)布置不到位、綁扎不牢固。 |
| 4 | 管道溝、基坑等四周無安全警戒線，夜間無警告紅燈。 |
| 5 | 在受力鋼絲繩周圍、上下方、內角側和起吊物下面逗留和通過。 |
| 6 | 交叉作業(yè)無安全防范措施。 |
| 7 | 吊裝工器具超負荷使用或帶缺陷使用。 |
| 8 | 擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層。 |
| 9 | 重點防火區(qū)無防火設施。 |
| 10 | 施工前未對作業(yè)人員進行安全、技術交底。 |
| 11 | 擅自更改已審批的專項方案或施工方案及安全措施。 |
（三）三類違章
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 1 | 安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進行現(xiàn)場施工。 |
| 2 | 臨時電源布置不規(guī)范，私拉亂接。 |
| 3 | 操作人員不按規(guī)程操作，非操作人員操作施工機械。 |
| 4 | 易燃、易爆物品或各種氣瓶不按規(guī)定儲運、存放、使用。 |
| 5 | 監(jiān)護人不認真履行監(jiān)護職責。 |
| 6 | 排查出的隱患未及時整改。 |
| 7 | 高處作業(yè)人員隨手上下拋擲器具、材料。 |
| 8 | 臨時電源無漏電保護器。 |
| 9 | 機械設備的轉動部分無防護裝置。 |
| 10 | 超高、超限的設備、物資堆放無固定措施。 |
| 11 | 作業(yè)現(xiàn)場未按要求設置圍欄；作業(yè)人員擅自穿、跨越安全圍欄和超越安全警戒線。 |
附件二：習慣性違章表現(xiàn)形式
（一）作業(yè)性違章表現(xiàn)形式
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 1 | 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，或戴不合格的安全帽，或不系安全帽帶。 |
| 2 | 穿高跟鞋，穿露腳趾、腳跟的涼鞋，拖鞋、裙子、短褲、背心、短袖衫或裸背、長發(fā)披肩的施工人員進入現(xiàn)場。 |
| 3 | 酒后進入施工現(xiàn)場。 |
| 4 | 隨意拖動、損壞、拆除安全設施或將安全設施挪作他用。 |
| 5 | 不召開班前會，不組織周安全活動，無記錄，無內容。 |
| 6 | 不進行安全檢查，不參加安全例會。 |
| 7 | 私自帶無關人員進入施工現(xiàn)場。 |
| 8 | 無危及生命和財產(chǎn)的特殊情況，砸撬配電箱或開關箱門鎖。 |
| 9 | 非電工私接電源或拆裝電氣設備。 |
| 10 | 非電氣工作人員修理電氣設備。 |
| 11 | 帶電區(qū)不設安全圍欄和懸掛安全警示。 |
| 12 | 對電氣設備進行耐壓實驗不設警戒繩。 |
| 13 | 不具備帶電作業(yè)資格的人員進行帶電作業(yè)。 |
| 14 | 閘刀型電源開關帶負荷拉閘。 |
| 15 | 將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內使用。 |
| 16 | 電源進出線未從配電箱底部通過而從門框外通過的。 |
| 17 | 使用的手持電動工具（電鉆、扳手、電錘、磨光機、砂輪機等）或建筑電動機械（潛水泵、打夯機、磨石機、無齒機、木工機械等）未裝漏電保護器，操作蛙式打夯機、磨石子機時不戴絕緣手套。 |
| 18 | 潛水泵工作時，在潛水泵排水的坑、池內工作或在周圍進行清淤、挖土等作業(yè)。 |
| 19 | 使用的電動工具金屬外殼不接地，使用ⅰ類電動工具不戴絕緣手套。 |
| 20 | 值班人員未及時對現(xiàn)場施工照明停送電，造成工作場所光線昏暗或照明燈不亮或白天開長明燈。 |
| 21 | 現(xiàn)場配電箱、開關箱門未關閉。 |
| 22 | 用單相三孔電源插座代替三相電源插座使用。 |
| 23 | 用電設施引接電源時先接電源進線端，后接負荷端。 |
| 24 | 用其他金屬絲代替熔絲或使用不符合規(guī)范的熔絲。 |
| 25 | 電源線、電焊機二次線過道路、通道無可靠的保護措施。 |
| 26 | 流動電源箱、開關箱至固定配電箱之間電源線長度大于40米。 |
| 27 | 電源線未使用橡膠軟電纜。 |
| 28 | 在帶電設備附近有可能造成觸電的位置使用鋼卷尺進行測量。 |
| 29 | 在金屬容器內或管道內或坑、井、溝、槽內工作時，金屬容器無可靠接地，或將行燈變壓器帶入金屬容器或坑、井、溝、槽內。 |
| 30 | 在電源盤柜、電纜周圍2米內進行焊、割等高溫作業(yè)。 |
| 31 | 電焊機二次線接頭裸露，未包扎絕緣。 |
| 32 | 將未從供氣閥上卸下的氧、乙炔氣膠管及焊、割炬放入管道、容器、箱罐或工具箱內。 |
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 33 | 用氧氣作為通風的風源或吹掃衣著、設備、物件。 |
| 34 | 將點燃的焊、割炬掛在工件或放在地上，或作照明用。 |
| 35 | 電焊二次線接在軌道上或用鋼筋、型鋼隨意搭接作為焊接引線。 |
| 36 | 氧、乙炔氣軟管接頭處未用抱箍和金屬絲作為固定。 |
| 37 | 使用紫銅管作為乙炔氣軟管接頭。 |
| 38 | 對懸掛在起重機吊鉤上的工件和設備進行焊接或切割。 |
| 39 | 高處作業(yè)未按規(guī)定要求系安全帶，在垂直攀登或高處作業(yè)活動范圍較大時，未使用攀登自鎖器或速差自控器。 |
| 40 | 高處作業(yè)時拋擲物件。 |
| 41 | 高處作業(yè)的工器具不系保險繩，高處堆放的物品無防墜落措施。 |
| 42 | 高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨邊或孔洞附近，無防墜落措施。 |
| 43 | 高處作業(yè)切斷、焊接的下角料不及時清理，有可能造出高處落物。 |
| 44 | 造成高處落物的責任者。 |
| 45 | 在高處作業(yè)場所追跑、打鬧、打架等，在作業(yè)現(xiàn)場躺臥休息。 |
| 46 | 高處作業(yè)使用撬棍雙手施壓雙腳懸空。 |
| 47 | 沿繩、腳手架立桿、欄桿、設備等攀爬或任意攀登高層構筑物。 |
| 48 | 攀爬高結構立柱、斜撐或橫梁、大徑管道行走，無可靠的防墜落措施。 |
| 49 | 在高處平臺、孔洞邊沿、安全網(wǎng)內休息。 |
| 50 | 無視安全標志或監(jiān)護人的警告，擅自穿越安全警戒區(qū)。 |
| 51 | 在不合格的腳手架或不穩(wěn)定物上工作。 |
| 52 | 不按規(guī)定順序拆除腳手架，拆除時上下同時作業(yè)或將腳手架整體推倒。 |
| 53 | 擅自拆除上、下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或拆除上述設施時不按規(guī)定設明顯警告標志并及時恢復。 |
| 54 | 擅自搭、拆腳手架。 |
| 55 | 腳手架不驗收隨意使用。 |
| 56 | 未經(jīng)同意隨意拆割架桿。 |
| 57 | 非專業(yè)架子工搭、拆大型、承重腳手架。 |
| 58 | 使用不規(guī)范的梯子或已損壞的梯子，或梯角無防滑措施。 |
| 59 | 兩人站在同一梯子上工作，或站在最高兩檔上工作。 |
| 60 | 上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等。 |
| 61 | 無防墜落措施站在水泥瓦、油氈、葦席、彩鋼板等輕型簡易結構的屋面上施工。 |
| 62 | 憑借欄桿、腳手架起吊重物。 |
| 63 | 搭乘載貨吊籠。 |
| 64 | 非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，如操作和指揮起重機械、從事司索、焊接、切割、電工、沖剪等作業(yè)和機動車輛駕駛。 |
| 65 | 起重作業(yè)時未明確專人指揮或未使用規(guī)定的、有效地指揮聯(lián)絡信號。 |
| 66 | 機械操作人員在作業(yè)過程中從事與工作無關的活動，或擅自脫崗。 |
| 67 | 吊物綁扎，吊裝方法不當。 |
| 68 | 未經(jīng)審批起吊超過起重機械額定負荷的物件。 |
| 69 | 指揮信號不明，重量不明時起吊。 |
| 70 | 在吊車吊著的重物上進行加工作業(yè)。 |
上一頁123下一頁序號
違章表現(xiàn)
71
起重機歪拉、斜吊物件。
72
起吊作業(yè)時不聽從指揮。
73
工件上站人或工件上有浮置物時進行起吊作業(yè)。
74
無安全措施起吊氧、乙炔氣瓶等易燃、易爆危險品。
75
起吊物件時在鋼絲繩與物件棱角、刃口接觸處未采取保護措施。
76
起吊埋在地下不明重量的物件。
77
起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構件時采用兜吊的方式。
78
起吊大件或不規(guī)則組件時、未設置牢固的溜繩。
79
起重機工作完畢后，未及時摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起，或未切斷電源。
80
塔吊、龍門吊使用完畢后未將全部夾軌鉗夾緊。
81
跨越或手扶正在運行的卷揚機鋼絲繩。
82
將鏈條葫蘆的起重鏈拆成單股使用。
83
操作鏈條葫蘆時，站在葫蘆的正下方。
84
鋼絲繩相互套掛連接使用，未用卸卡連接的。
85
直接用鏈條葫蘆的起重鏈捆綁起吊物件
86
以欄桿、腳手架、平臺、運行的管道和設備等作為起吊重物的承力點。
87
吊運物件時不事先招呼人員對物件避讓，而從人頭上越過。
88
廠內機動車輛行駛時，違章帶人。
89
機動車在廠內超速行駛。
90
穿拖鞋開車、帶病開車。
91
貨運車輛人貨混裝。
92
非起重司機操作起重機械。
93
起重司機在操作崗位上做與工作無關的事。
94
起重機械違反規(guī)程不打支腿起吊重物
95
起重機械在工作時，司機擅自離開操作室。
96
機械操作人員無證上崗。
97
施工機械、機動車輛未經(jīng)審批手續(xù)超銘牌使用。
98
機動車輛裝運設備時未綁扎牢固。
99
鉆床車床等旋轉加工機械的操作人員在工作時戴手套。
100
使用砂輪機、車、銑、鉆床等機械或進行氣焊、氣割、敲電焊藥渣時不戴防護眼鏡。
101
運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮欄內，戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。
102
在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件。
103
使用卷板機卷板時，板上站人。
104
施工電梯運行時不關閉電梯門或層間門。
105
敲打電梯、平臺、聯(lián)絡電訊器材的。
106
無視施工電梯限載規(guī)定，強行進入。
107
在易燃、易爆區(qū)域未經(jīng)批準動用明火或穿帶鐵釘?shù)男?；在禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙或流動吸煙，在禁火區(qū)發(fā)現(xiàn)煙頭。序號
違章表現(xiàn)
108
進入易燃、易爆區(qū)域的機動車輛排氣管未加設滅火罩。
109
不關閉氧氣、乙炔氣閥門就離開工作崗位。
110
氧氣、乙炔同車運輸。
111
乙炔瓶臥放使用，氧氣、乙炔放置距離不夠。
112
氧氣、乙炔同放置在工具房或住房內。
113
氧氣、乙炔氣膠管混用。
114
高處焊接、切割作業(yè)，對下方的設備、設施未進行保護或不采取防火隔離措施。
115
隨意損壞消防器材或挪作他用。
116
占用、堵塞消防通道或隨意取用消防水。
117
壓力容器或鍋爐水壓試驗過程中，在承壓部件上工作。
118
施工現(xiàn)場用明火取暖。
119
對有壓力、帶電、充油、盛裝易燃易爆氣體的容器施焊。
120
焊接、切割工作前未清理周圍的易燃易爆物，工作結束后未檢查清理火種遺留物。
121
打錘時戴手套或揮動方向對著人。
122
用包裝箱板當腳手板使用。用不穩(wěn)定物當腳手架使用或站在不穩(wěn)定物上作業(yè)。
123
掉在安全網(wǎng)或防護棚內的雜物，在收工前未及時清理。
124
高處拆模未按《安規(guī)》要求進行，用鋼模板做腳手架板。
125
未經(jīng)工程管理部門同意，在廠房結構上任意打洞、開孔者。
126
未采取措施對盛裝過油或其他易燃易爆物品的容器施焊。
127
在金屬容器內等受限空間施焊時，容器外或受限空間外未設專人監(jiān)護。
128
焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損。
129
計量柜不上鎖、動力柜后門不上鎖。
130
電焊線、氣焊軟管、電源線不集中布置，走向混亂。
131
隨地大小便或在容器內、廠房內、機械設備等處大小便。
132
閘門熔絲與閘刀不相匹配。
133
電源線接頭處未使用絕緣膠帶包裹，沒有防止拉開的措施。
134
電源線未使用雙層絕緣的軟橡膠電纜，用單層絕緣的塑料線、花線、護套線等做移動電源線。
135
電源線、電焊線、氧—乙炔軟管相互交織在一起或與氣瓶交織在一起。
136
碘鎢燈的金屬支架，未采取接地保護。
137
用碘鎢燈或普通燈具作移動照明或固定照明燈具吊掛高度低于2.5米。
138
工（機）具庫發(fā)出的電動工器具、機械不符合安全使用要求。
139
腳手架上堆物超過其承載能力。
140
通往高處作業(yè)地點未設爬梯、斜道等安全通道。
141
未經(jīng)設計自行在設備或結構上焊型鋼并當作腳手架用。
142
在有粉塵或有害氣體的室內或容器內工作，無防塵、毒或通風措施。
143
鍋爐房、汽機房各層氧氣、乙炔氣集中布置點無防火措施。
144
氧氣、乙炔氣管道閥門漏氣。
145
氧氣、乙炔表計損壞后還在繼續(xù)使用，乙炔氣瓶臥放或氣瓶無防傾倒措施，氣瓶夏季無防曬措施。
146
因堆物、存放設備和設置機械等導致現(xiàn)場消防通道不暢通。序號
違章表現(xiàn)
147
進行瀝青冷底子油作業(yè)時通風不良，或施工完畢（中斷）后24小時內，其作業(yè)區(qū)周圍30米內有明火。
148
焊接作業(yè)使用的擋風遮布不是防火阻燃布。
149
在辦公室、工具間、休息間存放易燃、易爆物品。
150
吊掛的重物在空中停留時間較長時，未將葫蘆手拉鏈拴在起重鏈上，并在吊物上加保險繩。
151
對吊起的重物進行加工時，未采取支承措施。
152
小型施工機械停用一周后，再用時未進行檢驗。
153
機械轉動、帶電部分無防護罩，設在通道上無防護措施。
154
電焊線、電源線、卷揚機鋼絲繩、氧乙炔軟管設在路口、樓梯、通道處無安全措施，妨礙通行。
155
施工電梯、吊籠帶病運行或超載。
156
龍門吊軌道兩側堆放物品，距軌道小于1.5米。
157
施工前對所有工器具不檢查或擅自更改施工方案者。
158
檢修轉動機械部位不掛警示牌者或切斷電源且閘刀不掛警示牌者。
159
非本工種人員動用電、火、焊作業(yè)。
160
違章作業(yè)不服從安監(jiān)人員管理，無理取鬧或刁難、辱罵安監(jiān)人員者。
161
焊接熱處理場所不設圍欄警示牌。
162
隨意損壞現(xiàn)場的安全標志。
163
使用砂輪機在正面用力打磨工件者。
164
使用裸露電焊線與鋼絲繩接觸。
165
在管道聯(lián)箱內存放工具和材料。
166
閘刀接線后不裝好保護罩。
167
使用破損的保護罩、插座。
168
工具間、住房內使用碘鎢燈照明。
169
電源線直接綁在鋼梁等金屬構架上。
170
無關人員進入起重機操作室。
171
施工電梯超載使用。
172
電焊、氣割作業(yè)不帶皮手套和防護鏡。
173
氧氣、乙炔皮管橫穿馬路、鐵軌無防壓措施。
174
焊工施焊時不穿戴勞保防護服、絕緣鞋。
175
在金屬容器內工作時同時進行電焊、氣割。
176
在金屬容器內工作時不設通風設施、不設專人監(jiān)護。
177
在金屬容器內工作完畢后不及時將割矩、焊矩移出作業(yè)面。
178
焊條進入熱處理時，操作人員擅自離崗。
179
對周圍違章作業(yè)人不加制止者。
180
閘刀和電線裸露，亂拉亂接及不合理使用臨時電源者。
181
開挖溝槽、坑基、井坑時不設安全坡或固壁支撐。
182
起重機械作業(yè)完畢后不按規(guī)定做好安全措施者。
183
在起重吊物下停留或通行者。
184
破壞別人的勞動成果，隨意破環(huán)安全措施。
185
乙炔瓶無回火防止器。
186
作業(yè)人員不走安全通道，擅自穿越安全警戒線。
187
按規(guī)定須使用接地的用電施工機具未裝接地線。
188
隨意損壞用電設施或照明燈具。
189
施工現(xiàn)場隨意用明火取暖，且不采取防范措施。
190
對消防器材不定期檢查的。
上一頁123下一頁（二）裝置性違章表現(xiàn)形式
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 1 | 電動機械、配電箱柜外殼無接地保護或接地保護不規(guī)范、多臺用電設備串聯(lián)接地。 |
| 2 | 現(xiàn)場低壓配電開關盤柜內護蓋、開關把手不安全或損壞、導電部分裸露。 |
| 3 | 電器安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗。 |
| 4 | 電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設施。 |
| 5 | 電焊機一側、二側接線板損壞、無可靠的接線柱。 |
| 6 | 配電盤、電源箱非防雨型臨時開關箱等配電設施無可靠的防雨設施。 |
| 7 | 電焊機外殼無接地保護。 |
| 8 | 用電設備電源柱頭裸露無防護措施。 |
| 9 | 在金屬容器內、管道內等受限空間或潮濕的地方使用行燈電壓大于12伏。 |
| 10 | 現(xiàn)場低壓配電開關，護蓋不全，導電部分裸露。 |
| 11 | 配電箱、開關箱未使用漏電保護器或保護器失靈。 |
| 12 | 一個開關控制兩臺及以上電動設備。 |
| 13 | 流動電源盤無漏電保護器或漏電保護器失靈。 |
| 14 | 現(xiàn)場使用不規(guī)范的流動電源盤、刀閘、電源板。 |
| 15 | 電器安裝工器具、絕緣工具未安規(guī)定定期試驗。 |
| 16 | 租用的工器具、機械無出租方的相關檢驗、檢測報告。 |
| 17 | 腳手架搭設后未經(jīng)使用部門驗收合格就使用。 |
| 18 | 腳手架未按標準敷設或有探頭版未綁扎牢。 |
| 19 | 竹木腳手架有蟲蝕、斷裂現(xiàn)象或強度不夠，不能滿足高空作業(yè)要求。 |
| 20 | 高出作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設防護欄或未裝設防護立網(wǎng)。 |
| 21 | 施工現(xiàn)場、高出作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固蓋板或圍欄，或孔洞蓋板、圍欄上無安全警示標識。 |
| 22 | 高處作業(yè)下方未搭設分層安全網(wǎng)或防護設施。 |
| 23 | 防護隔離層、安全網(wǎng)搭設不牢固、不可靠。 |
| 24 | 深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警示紅燈。 |
| 25 | 夜間高處作業(yè)照明不足。 |
| 26 | 高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè)，四周無安全警戒線和安全界線隔離。 |
| 27 | 高處作業(yè)臨邊未設防護欄。 |
| 28 | 安全設施損壞或有缺陷未及時組織維修。 |
| 29 | 易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)、消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程要求，無警示標識。 |
| 30 | 易燃、易爆區(qū)域使用普通電器（應使用防爆電器）。 |
| 31 | 安全設施損壞或有缺陷未及時組織維修、更換，或工作完畢后不及時回收。 |
| 32 | 消防水壓力不足，未按規(guī)定設置消防水管及龍頭。 |
| 33 | 不安要求布設消防器材。 |
| 34 | 消防器材過期失效。 |
| 35 | 電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設施，電焊機一側、二側接線板損壞、無可靠的接線柱。 |
| 36 | 電焊機外殼無接地保護。 |
| 37 | 起重機械制動裝置、信號裝置、顯示裝置、保護裝置失靈或有缺陷。 |
| 38 | 使用不合格的吊裝工器具，或起重工器具未按規(guī)定要求定期檢查。 |
| 39 | 懸挑式腳手架未經(jīng)設計，明確其承載能力。 |
| 40 | 施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”未設置安全防護欄、安全警示的。 |
（三）指揮性違章表現(xiàn)形式
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 1 | 現(xiàn)場規(guī)章制度不健全。 |
| 2 | 發(fā)布違反有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工。 |
| 3 | 開工手續(xù)不全，專項方案、施工方案、作業(yè)指導書等未按規(guī)定編制和審核。 |
| 4 | 將主要工程分包給不具備相關資質的外包隊伍。 |
| 5 | 未簽分包合同先行安排施工。 |
| 6 | 不顧員工身體狀況，強令工人加班加點，超負荷勞動。 |
| 7 | 經(jīng)批準的專項方案、施工方案或安全措施有較嚴重的錯誤或缺陷，審批者負主要責任，編寫者負直接責任。 |
| 8 | 施工負責人擅自更改經(jīng)批準的技術措施、安全措施。 |
| 9 | 作業(yè)前不進行安全技術交底，不履行全員交底、簽字確認制度。 |
| 10 | 安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進行現(xiàn)場施工。 |
| 11 | 安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè)。 |
| 12 | 違反職業(yè)禁忌癥的有關規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員上崗。 |
| 13 | 違章指揮、默認工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)、在沒有可靠的技術措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工。 |
| 14 | 對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章不聞不問，不組織消除。 |
| 15 | 未按公司《安全施工管理制度》規(guī)定組織各類安全檢查。 |
| 16 | 對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮違章不及時制止、糾正、處罰和教育。 |
| 17 | 不認真吸收教訓，未及時采取有效措施，致使同類隱患重復發(fā)生。 |
| 18 | 未按隱患整改通知單要求整改或未整改。 |
| 19 | 危險性較大的分部分項工程未編制專項方案，應論證的方案未進行論證。 |
| 20 | 危險性較大的分部分項工程施工，未指定監(jiān)護人。 |
| 21 | 安排或默認六級及以上大風或惡劣天氣時進行高空露天作業(yè)，或霜凍、雨雪天氣進行高空作業(yè)，無防滑、防墜落措施。 |
| 22 | 安排或默認工作地點風力達到五級時進行受風面積大的起吊作業(yè)，或風力達到六級以上時進行起吊作業(yè)，或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣，或照明不足指揮人員看不清工作地點、操作人員看不見信號時進行起吊作業(yè)。 |
| 23 | 在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理動火證，施工負責人就組織施工。 |
| 24 | 安排工作方法、工作程序不當，以致施工中危及到工人的生命和身體健康。 |
| 25 | 安排或默認不具備相關安全知識，不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。 |
| 26 | 凡需設監(jiān)護人的工作未設監(jiān)護人或雖設監(jiān)護人，但人員不到位。 |
| 27 | 擅自變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設施。 |
| 28 | 安排或默認機械設備未按計劃檢修、帶病運行、超負荷運行。 |
| 29 | 進行違章或事故處罰時，默認或指使有關人員降低處罰標準或免于處罰。 |
| 30 | 無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告，未及時消除事故隱患。 |
| 31 | 不服從現(xiàn)場安監(jiān)人員管理、監(jiān)理及業(yè)主方管理。 |
| 32 | 在易燃物品及主要設備上方進行焊接，下方無監(jiān)護人，未采取防火等安全措施。 |
| 33 | 未對所轄范圍的文明施工責任區(qū)域進行劃分和管理。 |
| 34 | 發(fā)生事故（包括未遂事故）后，不及時組織并主持對事故的調查、分析。 |
| 35 | 未組織對起重、電氣、安全工器具檢測檢驗和建立管理臺帳，現(xiàn)場使用無標志的三類工器具。 |
| 36 | 施工項目不編制安全措施而施工。 |
| 37 | 同意在起重機械作業(yè)安全裝置不良時施工。 |
| 38 | 班組會安全技術交底沒有進行作業(yè)區(qū)域危險點和風險控制措施。 |
（四）文明施工違章表現(xiàn)形式
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 1 | 在施工道路以及主干道路上堆放設備、材料、物品。 |
| 2 | 各施工作業(yè)點每天下班前未做到“工完料盡場地清”。 |
| 3 | 在施工現(xiàn)場的禁煙區(qū)內吸煙以及施工時游流動吸煙。 |
| 4 | 現(xiàn)場施工用電電纜和地下埋設電纜沒有明顯標志。 |
| 5 | 施工場地未按規(guī)定要求進行安全文明施工。 |
| 6 | 責任區(qū)域無圍護設施。 |
| 7 | 隨意損壞消防器材或挪做他用。 |
| 8 | 隨意堵塞消防通道。 |
| 9 | 高處清理垃圾時拋擲。 |
| 10 | 施工現(xiàn)場自行車、摩托車不停放在指定區(qū)域，隨意亂放。 |
| 11 | 現(xiàn)場設備開箱后，未及時回收整理，或用箱板當腳手板使用。 |
| 12 | 掉在安全網(wǎng)或防護棚內、防護棚頂?shù)碾s物，在收工前未及時清理。 |
| 13 | 未經(jīng)設計、監(jiān)理同意，在構筑物內任意鑿洞者。 |
| 14 | 高空拆模未按要求進行，運到地面的模板，堆放雜亂。 |
| 15 | 建筑材料不按規(guī)定卸車、存放或占道。 |
| 16 | 拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿、包裝物等不及時運走的，堆放雜亂。 |
| 17 | 現(xiàn)場材料、構件、設備堆放雜亂，未分類擺放。 |
| 18 | 辦公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室內、門前或周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。 |
| 19 | 對焊條頭未進行回收。 |
| 20 | 揚塵較大，不采取措施或未定時對現(xiàn)場道路灑水，。 |
| 21 | 違反現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定，在現(xiàn)場或設備及容器內大小便。 |
（五）二次污染違章表現(xiàn)形式
| 序號 | 違章表現(xiàn) |
| 1 | 起重用鋼絲繩、腳手架管等物件在已完工工作面拖拉。 |
| 2 | 材料設備在裝、運、卸、放置過程中對自身及環(huán)境造成損害。 |
| 3 | 完工后，鋼絲繩、鉛絲、包裝材料未及時清理。 |
| 4 | 油漆、粉刷等作業(yè)未采取防滴、漏措施，造成環(huán)境污染。 |
| 5 | 污染或損壞油漆、粉刷好的設備、物件或墻面。 |
| 6 | 經(jīng)批準在設備、物件上進行電、氣焊作業(yè)，完工后未對焊口、焊縫表面進行清理。 |
| 7 | 攪拌混凝土等施工材料未與地面隔離。 |
| 8 | 使用消防設施后，殘余物未及時清理。 |
| 9 | 電焊作業(yè)焊渣不清除。 |
| 10 | 腐蝕藥品（酸、堿等）管理使用不當。 |
| 11 | 在設備及物件上亂涂亂畫。 |
| 12 | 使用梯子是可能造成墻面等物件損壞。 |
| 13 | 排放污水未正確引向下水道和窨井。 |
| 14 | 未經(jīng)清理進行構件、設備安裝。 |
| 15 | 任意傾倒工業(yè)及生活垃圾。 |
| 16 | 車輛行駛或停留時壓塌排水溝道、地下構件和損害不承壓路面。 |
| 17 | 履帶式機械在混凝土道路上行駛對路面未采取保護措施。 |
| 18 | 清掃地面時造成墻面、設備污染。 |
| 19 | 機械設備安裝、檢修、保養(yǎng)時、污垢油水對其它物件和環(huán)境造成污染。 |
三、查處違章的主要原則
1、反違章堅持重在預防的原則，查禁違章罰款必須遵守本制度，不得隨意降低罰款標準，做到實事求是，嚴格執(zhí)法；
2、對安全設施、裝備等不能滿足安全施工要求，以及無安全施工措施和未經(jīng)交底的施工項目，施工人員有權拒絕施工，并向有關部門和領導報告；
3、施工中制定了技術措施和安全措施，領導不重視，產(chǎn)生的裝置性違章演變?yōu)橹笓]性違章，指揮性違章的責任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制，也應負同等責任；
4、公司各級管理人員、安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違章后，均有權向違章人員、現(xiàn)場發(fā)出《安全隱患整改通知書》（附件二），對違章行為進行糾正；
第3篇 某電業(yè)公司反違章管理辦法
1總則
1.1為了加強總公司安全生產(chǎn)管理,使反違章工作達到規(guī)范化、制度化、標準化，特制定本辦法。
1.2反違章是總公司全員性工作，必須做到層層抓、層層保。個人保班組（站所），班組（站所）保車間（科室）、車間（科室）?？偣尽９芾砀刹亢吐毠ひ獙嵭小半p向”監(jiān)督。
1.3反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下，要克服以罰代管和只管不罰。要加強安全教育，提高職工的安全意識和“三不傷害”的能力。
1.4反違章工作要做到有章可循、有人負責、重獎重罰。
1.5反違章是安全生產(chǎn)管理的一項重要內容，是有效的反事故措施，是一項長期的、艱苦的工作。因此，總公司成立反違章領導小組，負責總公司反違章的組織領導工作。
1.6總公司反違章領導小組成員由安全監(jiān)察部、生技部、發(fā)展策劃部、工會、營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、實業(yè)公司、信息通訊中心、計量中心、客戶中心、熱電廠、電力安裝公司、熱力安裝公司、電力器材公司、運輸公司、保安公司的主要負責人組成，由總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理任副組長。
1.7各單位都要成立以行政一把手任組長的反違章領導小組，負責本單位反違章的組織領導工作。小組成員可由安全員、設備分管人員、綜合管理人員等組成。
1.8本辦法依據(jù)魯電集團安監(jiān)【2009】137號《山東電力集團公司反違章管理辦法》而制定，如與上級有關文件、規(guī)定相抵觸，以上級文件、規(guī)定為準。
1.9總公司反違章領導小組的職責：
（1）負責組織制定反違章管理規(guī)定和獎懲辦法;
（2）協(xié)調解決消除裝置性違章需用的人、財、物；
（3）協(xié)調解決反違章工作中出現(xiàn)的問題；
（4）檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況，總結經(jīng)驗，提出改進管理的措施；
（5）定期或不定期組織檢查和復查；
（6）討論反違章工作的重大獎懲事項；
（7）監(jiān)督各級生產(chǎn)管理干部，杜絕作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章。
1.10總公司反違章領導小組的辦事機構設在公司安全監(jiān)察部。
1.11在執(zhí)行本辦法對責任人實施考核獎懲的同時，可以按照總公司《員工獎懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《經(jīng)濟責任制考核細則》和業(yè)績考核責任書等相關規(guī)定對責任人及責任人所在單位實施考核獎懲。
1.12本辦法解釋權歸總公司安全監(jiān)察部。
2違章的分類、查處與管理原則
2.1違章的分類
2.1.1從生產(chǎn)活動組織與事故直接原因角度判定，違章現(xiàn)象分為四類：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。
2.1.2從違章者本人的安全技術素質與思想、心理、習慣等角度，違章可分為偶然性違章和習慣性違章。
偶然性違章主要是由于缺乏安全技術知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)所致，習慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣違犯安全工作規(guī)程的工作狀況。
2.2違章的查處與管理的主要原則
2.2.1對發(fā)現(xiàn)的各類違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個步驟進行處理，按“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出并落實防范措施。
2.2.2總公司和各單位都要設立違章曝光欄，公布對違章者處罰決定，并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。
（1）違章曝光欄的位置應設在總公司安全監(jiān)管信息平臺、單位每個職工都能看到的地方；
（2）違章者的姓名和處罰決定應書面公布。
2.2.3作業(yè)性違章的責任者是違章者本人；裝置性違章的責任者主要是技術人員、設備主人或其直接領導。有了措施，領導不予以安排，產(chǎn)生的裝置性違章就演變成指揮性違章。指揮性違章的責任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制也負同等的責任，如因受知識面、信息量的影響而未抵制，按偶然性違章處罰。
3反作業(yè)性違章
3.1作業(yè)性違章定義：指在電力工程設計、施工、生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)、集團公司、總公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2反作業(yè)性違章工作要求
3.2.1各級領導要樹立“愛護職工、保護職工”的觀念，教育職工正確認識作業(yè)性違章的危害性，提高職工遵章守紀的自覺性。
3.2.1.1加強正反兩方面的安全教育，通過各種有效的宣傳形式如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育，同時采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說法等進行生動形象的安全教育，使職工認清違章一害自己、二害家庭、三害集體，提高職工的安全意識。
3.2.1.2經(jīng)常發(fā)動職工揭、擺、查，自下而上地指出作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。
3.2.1.3各級領導和管理人員要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時進行教育和監(jiān)督：
（1）不信規(guī)程信經(jīng)驗，認為違反安全規(guī)程也不會造成事故；
（2）口頭上承認安全規(guī)程重要,但無人監(jiān)護時，往往隨意作業(yè)；
（3）圖省力和方便、怕麻煩，沿襲舊的不良習慣，導致自覺不自覺違反安全規(guī)程；
（4）因趕工期，貪圖省力，盲目趕工，導致忘記安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程；
（5）長時間不良的習慣做法，導致不適應安全規(guī)程的約束而時常違反安全規(guī)程。
（6）事先準備不充分，倉促作業(yè)而偶然違反安全規(guī)程；
（7）因配合不協(xié)調，交代不清，作業(yè)者想當然而造成偶然違反安全規(guī)程；
（8）因作業(yè)前情緒不好或注意力不集中，一時疏忽而違反安全規(guī)程；
（9）因氣候影響，而一時圖省力，搶速度違反安全規(guī)程。
（10）作業(yè)者素質不高,不了解安全規(guī)程,不具備相應的安全技術知識，自我防護能力不強,不自覺地違反安全規(guī)程；
（11）工作負責人違反安全規(guī)定直接參加工作班作業(yè)；
（12）設計人員在工程設計中不認真落實上級和總公司有關規(guī)定以及反事故措施要求；
（13）工程設計資料收集不全，致使工程設計有缺陷，不能滿足安全生產(chǎn)要求。
3.2.2完善安全規(guī)章，做到有章可循。
（1）各單位（車間）、班組應按違章的定義，結合實際，制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn)；
（2）組織職工學習作業(yè)性違章范例和表現(xiàn),并納入每年安規(guī)考試內容。
3.2.3反作業(yè)性違章，要實行分層負責，分層考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。
3.2.3.1工作負責人（小組負責人）、施工班組（小隊）負責人、安全員、操作監(jiān)護人、設計和調試負責人負責對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核；如被他人發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、操作人員的違章行為，同時考核工地（施工）負責人、操作監(jiān)護人；
3.2.3.2班組長負責對班組人員違章的查禁和考核；如被他人發(fā)現(xiàn)一個工作地點有兩個及以上人員違章或一天內有兩個工作地點有違章現(xiàn)象，同時考核班組長；
3.2.3.3車間主任（副主任、書記）、安全員、專工對本車間的違章進行查禁和考核，每天應對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并對班組長進行考核；
3.2.3.4安全監(jiān)察部、生技部領導和專工應經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進行監(jiān)督檢查并考核。
3.2.4各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立即制止，對嚴重違章者都有權停止其工作，并報告有關領導處理。
3.2.5安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習慣性違章作為日常安全監(jiān)察的重要內容，堅持常抓不懈，并監(jiān)督各級領導實施反違章分層負責、分層考核，各個層次均要建立違章記錄，對發(fā)現(xiàn)的違章進行登記。
3.3考核獎懲
3.3.1懲處
3.3.1.1對作業(yè)性違章，安全監(jiān)察部每查處一起，對違章責任人處以200元罰款；對工作負責人或監(jiān)護人、違章責任人所在單位負責人處以100元罰款。各單位自行查處的違章，根據(jù)本單位二級考核辦法進行考核。安全監(jiān)察部未查處，而被其他單位查處的，每起扣安全監(jiān)察部200元。
3.3.1.2把違章的內容、處罰情況記入違章檔案。
3.3.2獎勵
3.3.2.1發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)性違章，避免了重大設備事故和人身事故發(fā)生者，由部門、車間提名，報反違章領導小組辦公室審核，給予200元及以上獎勵。
3.3.2.2主要生產(chǎn)部門、車間、班組認真執(zhí)行反作業(yè)性違章措施，全年沒有發(fā)生違章現(xiàn)象，經(jīng)反違章領導小組辦公室提名，總公司給予通報表揚和獎勵。
第4篇 電廠反違章管理辦法
為認真貫徹“電力生產(chǎn) 安全第一”的方針，保證#1、#2機組168后試生產(chǎn)及正式投產(chǎn)后的人身和設備安全，杜絕和防范電力生產(chǎn)過程中各類違章現(xiàn)象，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控在控”，確保主任各項安全目標的實現(xiàn)，特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細則。適用于我主任內部及自營工程的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）1994-04
2.2《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）1991-09-01
2.3《電力建設安全工作規(guī)程》1992-09-01
2.4 魯電集團安［2001］537號文《山東電力集團公司反違章管理辦法》
3、 術語和定義
3.1 作業(yè)性違章：指在電力生產(chǎn)、基建中，不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2 裝置性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3 指揮性違章：各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人，違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。
3.4 管理性違章：從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術管理人員，不按國家電力公司、省電力集團公司有關規(guī)定，結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。
4、管理職能
4.1 組織機構
4.1.1 反違章領導小組及職責
組長：主任
成員：分管生產(chǎn)的副主任、總（副總）工程師、安監(jiān)處、生技處、運行處、檢修處（副）處長。
4.1.1.1 監(jiān)督、指導修訂反違章管理實施細則并監(jiān)督實施；
4.1.1.2 監(jiān)督各級生產(chǎn)管理人員，履行職責，杜絕管理性違章和指揮性違章；
4.1.1.3 定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進行檢查考核，提出改進意見；
4.1.1.4 決定反違章工作中的重大獎懲事項。
4.1.2 反違章工作小組及職責
組長：安監(jiān)處（副）處長；
成員：安監(jiān)專工、生技專工、運行處、檢修處部門專（兼）職安全員。
4.1.2.1 負責貫徹落實反違章管理實施細則、各類安全管理標準及獎懲辦法；
4.1.2.2 協(xié)調解決消除裝置性違章所需的人、財、物；
4.1.2.3 協(xié)調解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題；
4.1.2.4. 檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況，總結經(jīng)驗不斷提出改進措施；
4.1.2.5 定期或不定期組織反違章工作的檢查；
4.1.2.6 對反違章工作中的重大獎懲事項，要及時向領導小組提出獎懲意見。
4.2. 安監(jiān)處：是反違章工作的歸口管理部門，全面負責主任的反違章檢查考核工作。
4.3. 生技處：是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。
4.4. 運行處、檢修處負責對本單位的反違章工作檢查與考核。
4.5. 查禁違章人人有責，各單位領導、安全員負責好本單位的反違章管理工作，查禁違章領導小組及工作小組負責全廠的反違章管理工作。
5 管理內容
5.1 總體要求
5.1.1 反違章工作，各單位都要設置違章曝光欄，并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時。張貼對違章者處罰決定，并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章曝光欄的位置應設在該單位、車間每個職工都能看到的地方;違章者的姓名和處罰決定應書面公布。
5.1.2 各單位及班組對發(fā)生的違章，必須按照“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出防范措施，并進行整改。
5.1.3 反違章工作，各部門都要根據(jù)各自的具體情況制定本單位考核辦法。
5.2 離崗培訓按集團公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3 反違章獎勵規(guī)定按集團公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4 裝置性違章：由生技處牽頭，安監(jiān)部門監(jiān)督并參加，定期或不定期組織對裝置性違章進行監(jiān)督檢查，每季不少于一次。
6、考核：
6.1 反違章考核見附件《反違章考核細則》
6.2 在定期或不定期檢查工作中，如果重復出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除，根據(jù)情況聯(lián)責考核生技處專工100-500元。
6.3 對違章人、部門的罰款按照財務處有關規(guī)定進行辦理，罰金如數(shù)列入安全生產(chǎn)獎勵基金，?？顚Ｓ?。
6.4 本辦法每年修訂一次，解釋權歸安全監(jiān)察處。
6.5 本辦法執(zhí)行中如有不當之處請各部門及時反饋，未盡事宜參考有關安全工作規(guī)定處理。
第5篇 施工安全生產(chǎn)違章管理辦法
一、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違章
1、違章是指各項施工生產(chǎn)活動中違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準,違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、預防事故措施、安全管理要求等,有可能對人身、機械和設備構成危害并誘發(fā)事故的現(xiàn)象,既人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素。
2、本處罰制度不僅適用于分公司對項目檢查的處罰,同時適用于項目部對分包單位和勞務班組的檢查處罰。
二、違章行為分為管理性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章和指揮性違章等。
1、管理性違章:指各級領導、管理人員不履行崗位安全職責,不落實安全管理要求,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為;
2、作業(yè)性違章:指在工程施工中,職工個人不遵守工程建設相關安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度及不按作業(yè)指導書施工等一切不安全行為,其主要責任是個人;
3、裝置性違章:指工作現(xiàn)場的設備、設施及工器具,不符合工程建設相關安全工作規(guī)程、規(guī)定的一切不安全狀態(tài),其主要責任是管理人員、設備(或設施)的管理人員或直接領導;
4、指揮性違章:指各級領導乃至施工負責人,違反相關安全法律、法規(guī)和保證人身設備安全的技術措施、安全措施進行勞動組織與指揮的行為,其主要責任人是指揮者本人。
附件一:典型違章分類
附件二:習慣性違章表現(xiàn)形式
附件一:典型違章分類
(一)一類違章
序號
違章表現(xiàn)
1
塔吊、門吊、大型腳手架無安(拆)方案或不按方案施工。
2
在帶電設備附近進行吊裝作業(yè),安全距離不夠且未采取有效措施。
3
重大特殊作業(yè)無施工方案、安全措施。
4
大型起重機械無保護、警示裝置或擅自解除保護、警示裝置。
5
高處作業(yè)不按規(guī)定搭設或使用腳手架。
6
停電作業(yè)前不驗電、不按規(guī)定和順序裝拆接地線。
7
六級及以上強風等惡劣天氣進行高空露天作業(yè)。
8
在高處平臺作業(yè)無安全防護措施跨越欄桿。
9
高處作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶及防墜落裝置。
10
特種作業(yè)無證上崗、酒后進入施工現(xiàn)場。
(二)二類違章
序號
違章表現(xiàn)
1
起重作業(yè)時,無專人指揮或多人指揮。
2
吊裝物綁扎、吊裝方法不當。
3
安全網(wǎng)布置不到位、綁扎不牢固。
4
管道溝、基坑等四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。
5
在受力鋼絲繩周圍、上下方、內角側和起吊物下面逗留和通過。
6
交叉作業(yè)無安全防范措施。
7
吊裝工器具超負荷使用或帶缺陷使用。
8
擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層。
9
重點防火區(qū)無防火設施。
10
施工前未對作業(yè)人員進行安全、技術交底。
11
擅自更改已審批的專項方案或施工方案及安全措施。
(三)三類違章
序號
違章表現(xiàn)
1
安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進行現(xiàn)場施工。
2
臨時電源布置不規(guī)范,私拉亂接。
3
操作人員不按規(guī)程操作,非操作人員操作施工機械。
4
易燃、易爆物品或各種氣瓶不按規(guī)定儲運、存放、使用。
5
監(jiān)護人不認真履行監(jiān)護職責。
6
排查出的隱患未及時整改。
7
高處作業(yè)人員隨手上下拋擲器具、材料。
8
臨時電源無漏電保護器。
9
機械設備的轉動部分無防護裝置。
10
超高、超限的設備、物資堆放無固定措施。
11
作業(yè)現(xiàn)場未按要求設置圍欄;作業(yè)人員擅自穿、跨越安全圍欄和超越安全警戒線。
附件二:習慣性違章表現(xiàn)形式
(一)作業(yè)性違章表現(xiàn)形式
序號
違章表現(xiàn)
1
進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,或戴不合格的安全帽,或不系安全帽帶。
2
穿高跟鞋,穿露腳趾、腳跟的涼鞋,拖鞋、裙子、短褲、背心、短袖衫或裸背、長發(fā)披肩的施工人員進入現(xiàn)場。
3
酒后進入施工現(xiàn)場。
4
隨意拖動、損壞、拆除安全設施或將安全設施挪作他用。
5
不召開班前會,不組織周安全活動,無記錄,無內容。
6
不進行安全檢查,不參加安全例會。
7
私自帶無關人員進入施工現(xiàn)場。
8
無危及生命和財產(chǎn)的特殊情況,砸撬配電箱或開關箱門鎖。
9
非電工私接電源或拆裝電氣設備。
10
非電氣工作人員修理電氣設備。
11
帶電區(qū)不設安全圍欄和懸掛安全警示。
12
對電氣設備進行耐壓實驗不設警戒繩。
13
不具備帶電作業(yè)資格的人員進行帶電作業(yè)。
14
閘刀型電源開關帶負荷拉閘。
15
將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內使用。
16
電源進出線未從配電箱底部通過而從門框外通過的。
17
使用的手持電動工具(電鉆、扳手、電錘、磨光機、砂輪機等)或建筑電動機械(潛水泵、打夯機、磨石機、無齒機、木工機械等)未裝漏電保護器,操作蛙式打夯機、磨石子機時不戴絕緣手套。
18
潛水泵工作時,在潛水泵排水的坑、池內工作或在周圍進行清淤、挖土等作業(yè)。
19
使用的電動工具金屬外殼不接地,使用ⅰ類電動工具不戴絕緣手套。
20
值班人員未及時對現(xiàn)場施工照明停送電,造成工作場所光線昏暗或照明燈不亮或白天開長明燈。
21
現(xiàn)場配電箱、開關箱門未關閉。
22
用單相三孔電源插座代替三相電源插座使用。
23
用電設施引接電源時先接電源進線端,后接負荷端。
24
用其他金屬絲代替熔絲或使用不符合規(guī)范的熔絲。
25
電源線、電焊機二次線過道路、通道無可靠的保護措施。
26
流動電源箱、開關箱至固定配電箱之間電源線長度大于40米。
27
電源線未使用橡膠軟電纜。
28
在帶電設備附近有可能造成觸電的位置使用鋼卷尺進行測量。
29
在金屬容器內或管道內或坑、井、溝、槽內工作時,金屬容器無可靠接地,或將行燈變壓器帶入金屬容器或坑、井、溝、槽內。
30
在電源盤柜、電纜周圍2米內進行焊、割等高溫作業(yè)。
31
電焊機二次線接頭裸露,未包扎絕緣。
32
將未從供氣閥上卸下的氧、乙炔氣膠管及焊、割炬放入管道、容器、箱罐或工具箱內。
序號
違章表現(xiàn)
33
用氧氣作為通風的風源或吹掃衣著、設備、物件。
34
將點燃的焊、割炬掛在工件或放在地上,或作照明用。
35
電焊二次線接在軌道上或用鋼筋、型鋼隨意搭接作為焊接引線。
36
氧、乙炔氣軟管接頭處未用抱箍和金屬絲作為固定。
37
使用紫銅管作為乙炔氣軟管接頭。
38
對懸掛在起重機吊鉤上的工件和設備進行焊接或切割。
39
高處作業(yè)未按規(guī)定要求系安全帶,在垂直攀登或高處作業(yè)活動范圍較大時,未使用攀登自鎖器或速差自控器。
40
高處作業(yè)時拋擲物件。
41
高處作業(yè)的工器具不系保險繩,高處堆放的物品無防墜落措施。
42
高處作業(yè)時,施工材料、工器具等放在臨邊或孔洞附近,無防墜落措施。
43
高處作業(yè)切斷、焊接的下角料不及時清理,有可能造出高處落物。
44
造成高處落物的責任者。
45
在高處作業(yè)場所追跑、打鬧、打架等,在作業(yè)現(xiàn)場躺臥休息。
46
高處作業(yè)使用撬棍雙手施壓雙腳懸空。
47
沿繩、腳手架立桿、欄桿、設備等攀爬或任意攀登高層構筑物。
48
攀爬高結構立柱、斜撐或橫梁、大徑管道行走,無可靠的防墜落措施。
49
在高處平臺、孔洞邊沿、安全網(wǎng)內休息。
50
無視安全標志或監(jiān)護人的警告,擅自穿越安全警戒區(qū)。
51
在不合格的腳手架或不穩(wěn)定物上工作。
52
不按規(guī)定順序拆除腳手架,拆除時上下同時作業(yè)或將腳手架整體推倒。
53
擅自拆除上、下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除上述設施時不按規(guī)定設明顯警告標志并及時恢復。
54
擅自搭、拆腳手架。
55
腳手架不驗收隨意使用。
56
未經(jīng)同意隨意拆割架桿。
57
非專業(yè)架子工搭、拆大型、承重腳手架。
58
使用不規(guī)范的梯子或已損壞的梯子,或梯角無防滑措施。
59
兩人站在同一梯子上工作,或站在最高兩檔上工作。
60
上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等。
61
無防墜落措施站在水泥瓦、油氈、葦席、彩鋼板等輕型簡易結構的屋面上施工。
62
憑借欄桿、腳手架起吊重物。
63
搭乘載貨吊籠。
64
非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè),如操作和指揮起重機械、從事司索、焊接、切割、電工、沖剪等作業(yè)和機動車輛駕駛。
65
起重作業(yè)時未明確專人指揮或未使用規(guī)定的、有效地指揮聯(lián)絡信號。
66
機械操作人員在作業(yè)過程中從事與工作無關的活動,或擅自脫崗。
67
吊物綁扎,吊裝方法不當。
68
未經(jīng)審批起吊超過起重機械額定負荷的物件。
69
指揮信號不明,重量不明時起吊。
70
在吊車吊著的重物上進行加工作業(yè)。
序號
違章表現(xiàn)
71
起重機歪拉、斜吊物件。
72
起吊作業(yè)時不聽從指揮。
73
工件上站人或工件上有浮置物時進行起吊作業(yè)。
74
無安全措施起吊氧、乙炔氣瓶等易燃、易爆危險品。
75
起吊物件時在鋼絲繩與物件棱角、刃口接觸處未采取保護措施。
76
起吊埋在地下不明重量的物件。
77
起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構件時采用兜吊的方式。
78
起吊大件或不規(guī)則組件時、未設置牢固的溜繩。
79
起重機工作完畢后,未及時摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。
80
塔吊、龍門吊使用完畢后未將全部夾軌鉗夾緊。
81
跨越或手扶正在運行的卷揚機鋼絲繩。
82
將鏈條葫蘆的起重鏈拆成單股使用。
83
操作鏈條葫蘆時,站在葫蘆的正下方。
84
鋼絲繩相互套掛連接使用,未用卸卡連接的。
85
直接用鏈條葫蘆的起重鏈捆綁起吊物件
86
以欄桿、腳手架、平臺、運行的管道和設備等作為起吊重物的承力點。
87
吊運物件時不事先招呼人員對物件避讓,而從人頭上越過。
88
廠內機動車輛行駛時,違章帶人。
89
機動車在廠內超速行駛。
90
穿拖鞋開車、帶病開車。
91
貨運車輛人貨混裝。
92
非起重司機操作起重機械。
93
起重司機在操作崗位上做與工作無關的事。
94
起重機械違反規(guī)程不打支腿起吊重物
95
起重機械在工作時,司機擅自離開操作室。
96
機械操作人員無證上崗。
97
施工機械、機動車輛未經(jīng)審批手續(xù)超銘牌使用。
98
機動車輛裝運設備時未綁扎牢固。
99
鉆床車床等旋轉加工機械的操作人員在工作時戴手套。
100
使用砂輪機、車、銑、鉆床等機械或進行氣焊、氣割、敲電焊藥渣時不戴防護眼鏡。
101
運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮欄內,戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。
102
在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件。
103
使用卷板機卷板時,板上站人。
104
施工電梯運行時不關閉電梯門或層間門。
105
敲打電梯、平臺、聯(lián)絡電訊器材的。
106
無視施工電梯限載規(guī)定,強行進入。
107
在易燃、易爆區(qū)域未經(jīng)批準動用明火或穿帶鐵釘?shù)男?在禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙或流動吸煙,在禁火區(qū)發(fā)現(xiàn)煙頭。
序號
違章表現(xiàn)
108
進入易燃、易爆區(qū)域的機動車輛排氣管未加設滅火罩。
109
不關閉氧氣、乙炔氣閥門就離開工作崗位。
110
氧氣、乙炔同車運輸。
111
乙炔瓶臥放使用,氧氣、乙炔放置距離不夠。
112
氧氣、乙炔同放置在工具房或住房內。
113
氧氣、乙炔氣膠管混用。
114
高處焊接、切割作業(yè),對下方的設備、設施未進行保護或不采取防火隔離措施。
115
隨意損壞消防器材或挪作他用。
116
占用、堵塞消防通道或隨意取用消防水。
117
壓力容器或鍋爐水壓試驗過程中,在承壓部件上工作。
118
施工現(xiàn)場用明火取暖。
119
對有壓力、帶電、充油、盛裝易燃易爆氣體的容器施焊。
120
焊接、切割工作前未清理周圍的易燃易爆物,工作結束后未檢查清理火種遺留物。
121
打錘時戴手套或揮動方向對著人。
122
用包裝箱板當腳手板使用。用不穩(wěn)定物當腳手架使用或站在不穩(wěn)定物上作業(yè)。
123
掉在安全網(wǎng)或防護棚內的雜物,在收工前未及時清理。
124
高處拆模未按《安規(guī)》要求進行,用鋼模板做腳手架板。
125
未經(jīng)工程管理部門同意,在廠房結構上任意打洞、開孔者。
126
未采取措施對盛裝過油或其他易燃易爆物品的容器施焊。
127
在金屬容器內等受限空間施焊時,容器外或受限空間外未設專人監(jiān)護。
128
焊把或電焊機二次線絕緣不良,有破損。
129
計量柜不上鎖、動力柜后門不上鎖。
130
電焊線、氣焊軟管、電源線不集中布置,走向混亂。
131
隨地大小便或在容器內、廠房內、機械設備等處大小便。
132
閘門熔絲與閘刀不相匹配。
133
電源線接頭處未使用絕緣膠帶包裹,沒有防止拉開的措施。
134
電源線未使用雙層絕緣的軟橡膠電纜,用單層絕緣的塑料線、花線、護套線等做移動電源線。
135
電源線、電焊線、氧—乙炔軟管相互交織在一起或與氣瓶交織在一起。
136
碘鎢燈的金屬支架,未采取接地保護。
137
用碘鎢燈或普通燈具作移動照明或固定照明燈具吊掛高度低于2.5米。
138
工(機)具庫發(fā)出的電動工器具、機械不符合安全使用要求。
139
腳手架上堆物超過其承載能力。
140
通往高處作業(yè)地點未設爬梯、斜道等安全通道。
141
未經(jīng)設計自行在設備或結構上焊型鋼并當作腳手架用。
142
在有粉塵或有害氣體的室內或容器內工作,無防塵、毒或通風措施。
143
鍋爐房、汽機房各層氧氣、乙炔氣集中布置點無防火措施。
144
氧氣、乙炔氣管道閥門漏氣。
145
氧氣、乙炔表計損壞后還在繼續(xù)使用,乙炔氣瓶臥放或氣瓶無防傾倒措施,氣瓶夏季無防曬措施。
146
因堆物、存放設備和設置機械等導致現(xiàn)場消防通道不暢通。
序號
違章表現(xiàn)
147
進行瀝青冷底子油作業(yè)時通風不良,或施工完畢(中斷)后24小時內,其作業(yè)區(qū)周圍30米內有明火。
148
焊接作業(yè)使用的擋風遮布不是防火阻燃布。
149
在辦公室、工具間、休息間存放易燃、易爆物品。
150
吊掛的重物在空中停留時間較長時,未將葫蘆手拉鏈拴在起重鏈上,并在吊物上加保險繩。
151
對吊起的重物進行加工時,未采取支承措施。
152
小型施工機械停用一周后,再用時未進行檢驗。
153
機械轉動、帶電部分無防護罩,設在通道上無防護措施。
154
電焊線、電源線、卷揚機鋼絲繩、氧乙炔軟管設在路口、樓梯、通道處無安全措施,妨礙通行。
155
施工電梯、吊籠帶病運行或超載。
156
龍門吊軌道兩側堆放物品,距軌道小于1.5米。
157
施工前對所有工器具不檢查或擅自更改施工方案者。
158
檢修轉動機械部位不掛警示牌者或切斷電源且閘刀不掛警示牌者。
159
非本工種人員動用電、火、焊作業(yè)。
160
違章作業(yè)不服從安監(jiān)人員管理,無理取鬧或刁難、辱罵安監(jiān)人員者。
161
焊接熱處理場所不設圍欄警示牌。
162
隨意損壞現(xiàn)場的安全標志。
163
使用砂輪機在正面用力打磨工件者。
164
使用裸露電焊線與鋼絲繩接觸。
165
在管道聯(lián)箱內存放工具和材料。
166
閘刀接線后不裝好保護罩。
167
使用破損的保護罩、插座。
168
工具間、住房內使用碘鎢燈照明。
169
電源線直接綁在鋼梁等金屬構架上。
170
無關人員進入起重機操作室。
171
施工電梯超載使用。
172
電焊、氣割作業(yè)不帶皮手套和防護鏡。
173
氧氣、乙炔皮管橫穿馬路、鐵軌無防壓措施。
174
焊工施焊時不穿戴勞保防護服、絕緣鞋。
175
在金屬容器內工作時同時進行電焊、氣割。
176
在金屬容器內工作時不設通風設施、不設專人監(jiān)護。
177
在金屬容器內工作完畢后不及時將割矩、焊矩移出作業(yè)面。
178
焊條進入熱處理時,操作人員擅自離崗。
179
對周圍違章作業(yè)人不加制止者。
180
閘刀和電線裸露,亂拉亂接及不合理使用臨時電源者。
181
開挖溝槽、坑基、井坑時不設安全坡或固壁支撐。
182
起重機械作業(yè)完畢后不按規(guī)定做好安全措施者。
183
在起重吊物下停留或通行者。
184
破壞別人的勞動成果,隨意破環(huán)安全措施。
185
乙炔瓶無回火防止器。
186
作業(yè)人員不走安全通道,擅自穿越安全警戒線。
187
按規(guī)定須使用接地的用電施工機具未裝接地線。
188
隨意損壞用電設施或照明燈具。
189
施工現(xiàn)場隨意用明火取暖,且不采取防范措施。
190
對消防器材不定期檢查的。
(二)裝置性違章表現(xiàn)形式
序號
違章表現(xiàn)
1
電動機械、配電箱柜外殼無接地保護或接地保護不規(guī)范、多臺用電設備串聯(lián)接地。
2
現(xiàn)場低壓配電開關盤柜內護蓋、開關把手不安全或損壞、導電部分裸露。
3
電器安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗。
4
電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設施。
5
電焊機一側、二側接線板損壞、無可靠的接線柱。
6
配電盤、電源箱非防雨型臨時開關箱等配電設施無可靠的防雨設施。
7
電焊機外殼無接地保護。
8
用電設備電源柱頭裸露無防護措施。
9
在金屬容器內、管道內等受限空間或潮濕的地方使用行燈電壓大于12伏。
10
現(xiàn)場低壓配電開關,護蓋不全,導電部分裸露。
11
配電箱、開關箱未使用漏電保護器或保護器失靈。
12
一個開關控制兩臺及以上電動設備。
13
流動電源盤無漏電保護器或漏電保護器失靈。
14
現(xiàn)場使用不規(guī)范的流動電源盤、刀閘、電源板。
15
電器安裝工器具、絕緣工具未安規(guī)定定期試驗。
16
租用的工器具、機械無出租方的相關檢驗、檢測報告。
17
腳手架搭設后未經(jīng)使用部門驗收合格就使用。
18
腳手架未按標準敷設或有探頭版未綁扎牢。
19
竹木腳手架有蟲蝕、斷裂現(xiàn)象或強度不夠,不能滿足高空作業(yè)要求。
20
高出作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設防護欄或未裝設防護立網(wǎng)。
21
施工現(xiàn)場、高出作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固蓋板或圍欄,或孔洞蓋板、圍欄上無安全警示標識。
22
高處作業(yè)下方未搭設分層安全網(wǎng)或防護設施。
23
防護隔離層、安全網(wǎng)搭設不牢固、不可靠。
24
深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警示紅燈。
25
夜間高處作業(yè)照明不足。
26
高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè),四周無安全警戒線和安全界線隔離。
27
高處作業(yè)臨邊未設防護欄。
28
安全設施損壞或有缺陷未及時組織維修。
29
易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)、消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程要求,無警示標識。
30
易燃、易爆區(qū)域使用普通電器(應使用防爆電器)。
31
安全設施損壞或有缺陷未及時組織維修、更換,或工作完畢后不及時回收。
32
消防水壓力不足,未按規(guī)定設置消防水管及龍頭。
33
不安要求布設消防器材。
34
消防器材過期失效。
35
電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設施,電焊機一側、二側接線板損壞、無可靠的接線柱。
36
電焊機外殼無接地保護。
37
起重機械制動裝置、信號裝置、顯示裝置、保護裝置失靈或有缺陷。
38
使用不合格的吊裝工器具,或起重工器具未按規(guī)定要求定期檢查。
39
懸挑式腳手架未經(jīng)設計,明確其承載能力。
40
施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”未設置安全防護欄、安全警示的。
(三)指揮性違章表現(xiàn)形式
序號
違章表現(xiàn)
1
現(xiàn)場規(guī)章制度不健全。
2
發(fā)布違反有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。
3
開工手續(xù)不全,專項方案、施工方案、作業(yè)指導書等未按規(guī)定編制和審核。
4
將主要工程分包給不具備相關資質的外包隊伍。
5
未簽分包合同先行安排施工。
6
不顧員工身體狀況,強令工人加班加點,超負荷勞動。
7
經(jīng)批準的專項方案、施工方案或安全措施有較嚴重的錯誤或缺陷,審批者負主要責任,編寫者負直接責任。
8
施工負責人擅自更改經(jīng)批準的技術措施、安全措施。
9
作業(yè)前不進行安全技術交底,不履行全員交底、簽字確認制度。
10
安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進行現(xiàn)場施工。
11
安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè)。
12
違反職業(yè)禁忌癥的有關規(guī)定,安排不符合身體健康要求的人員上崗。
13
違章指揮、默認工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)、在沒有可靠的技術措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工。
14
對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章不聞不問,不組織消除。
15
未按公司《安全施工管理制度》規(guī)定組織各類安全檢查。
16
對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮違章不及時制止、糾正、處罰和教育。
17
不認真吸收教訓,未及時采取有效措施,致使同類隱患重復發(fā)生。
18
未按隱患整改通知單要求整改或未整改。
19
危險性較大的分部分項工程未編制專項方案,應論證的方案未進行論證。
20
危險性較大的分部分項工程施工,未指定監(jiān)護人。
21
安排或默認六級及以上大風或惡劣天氣時進行高空露天作業(yè),或霜凍、雨雪天氣進行高空作業(yè),無防滑、防墜落措施。
22
安排或默認工作地點風力達到五級時進行受風面積大的起吊作業(yè),或風力達到六級以上時進行起吊作業(yè),或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣,或照明不足指揮人員看不清工作地點、操作人員看不見信號時進行起吊作業(yè)。
23
在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理動火證,施工負責人就組織施工。
24
安排工作方法、工作程序不當,以致施工中危及到工人的生命和身體健康。
25
安排或默認不具備相關安全知識,不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。
26
凡需設監(jiān)護人的工作未設監(jiān)護人或雖設監(jiān)護人,但人員不到位。
27
擅自變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設施。
28
安排或默認機械設備未按計劃檢修、帶病運行、超負荷運行。
29
進行違章或事故處罰時,默認或指使有關人員降低處罰標準或免于處罰。
30
無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告,未及時消除事故隱患。
31
不服從現(xiàn)場安監(jiān)人員管理、監(jiān)理及業(yè)主方管理。
32
在易燃物品及主要設備上方進行焊接,下方無監(jiān)護人,未采取防火等安全措施。
33
未對所轄范圍的文明施工責任區(qū)域進行劃分和管理。
34
發(fā)生事故(包括未遂事故)后,不及時組織并主持對事故的調查、分析。
35
未組織對起重、電氣、安全工器具檢測檢驗和建立管理臺帳,現(xiàn)場使用無標志的三類工器具。
36
施工項目不編制安全措施而施工。
37
同意在起重機械作業(yè)安全裝置不良時施工。
38
班組會安全技術交底沒有進行作業(yè)區(qū)域危險點和風險控制措施。
(四)文明施工違章表現(xiàn)形式
序號
違章表現(xiàn)
1
在施工道路以及主干道路上堆放設備、材料、物品。
2
各施工作業(yè)點每天下班前未做到“工完料盡場地清”。
3
在施工現(xiàn)場的禁煙區(qū)內吸煙以及施工時游流動吸煙。
4
現(xiàn)場施工用電電纜和地下埋設電纜沒有明顯標志。
5
施工場地未按規(guī)定要求進行安全文明施工。
6
責任區(qū)域無圍護設施。
7
隨意損壞消防器材或挪做他用。
8
隨意堵塞消防通道。
9
高處清理垃圾時拋擲。
10
施工現(xiàn)場自行車、摩托車不停放在指定區(qū)域,隨意亂放。
11
現(xiàn)場設備開箱后,未及時回收整理,或用箱板當腳手板使用。
12
掉在安全網(wǎng)或防護棚內、防護棚頂?shù)碾s物,在收工前未及時清理。
13
未經(jīng)設計、監(jiān)理同意,在構筑物內任意鑿洞者。
14
高空拆模未按要求進行,運到地面的模板,堆放雜亂。
15
建筑材料不按規(guī)定卸車、存放或占道。
16
拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿、包裝物等不及時運走的,堆放雜亂。
17
現(xiàn)場材料、構件、設備堆放雜亂,未分類擺放。
18
辦公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室內、門前或周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。
19
對焊條頭未進行回收。
20
揚塵較大,不采取措施或未定時對現(xiàn)場道路灑水,。
21
違反現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定,在現(xiàn)場或設備及容器內大小便。
(五)二次污染違章表現(xiàn)形式
序號
違章表現(xiàn)
1
起重用鋼絲繩、腳手架管等物件在已完工工作面拖拉。
2
材料設備在裝、運、卸、放置過程中對自身及環(huán)境造成損害。
3
完工后,鋼絲繩、鉛絲、包裝材料未及時清理。
4
油漆、粉刷等作業(yè)未采取防滴、漏措施,造成環(huán)境污染。
5
污染或損壞油漆、粉刷好的設備、物件或墻面。
6
經(jīng)批準在設備、物件上進行電、氣焊作業(yè),完工后未對焊口、焊縫表面進行清理。
7
攪拌混凝土等施工材料未與地面隔離。
8
使用消防設施后,殘余物未及時清理。
9
電焊作業(yè)焊渣不清除。
10
腐蝕藥品(酸、堿等)管理使用不當。
11
在設備及物件上亂涂亂畫。
12
使用梯子是可能造成墻面等物件損壞。
13
排放污水未正確引向下水道和窨井。
14
未經(jīng)清理進行構件、設備安裝。
15
任意傾倒工業(yè)及生活垃圾。
16
車輛行駛或停留時壓塌排水溝道、地下構件和損害不承壓路面。
17
履帶式機械在混凝土道路上行駛對路面未采取保護措施。
18
清掃地面時造成墻面、設備污染。
19
機械設備安裝、檢修、保養(yǎng)時、污垢油水對其它物件和環(huán)境造成污染。
三、查處違章的主要原則
1、反違章堅持重在預防的原則,查禁違章罰款必須遵守本制度,不得隨意降低罰款標準,做到實事求是,嚴格執(zhí)法;
2、對安全設施、裝備等不能滿足安全施工要求,以及無安全施工措施和未經(jīng)交底的施工項目,施工人員有權拒絕施工,并向有關部門和領導報告;
3、施工中制定了技術措施和安全措施,領導不重視,產(chǎn)生的裝置性違章演變?yōu)橹笓]性違章,指揮性違章的責任者是違章指揮者本人,但作為下屬,明知是違章指揮而不抵制,也應負同等責任;
4、公司各級管理人員、安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違章后,均有權向違章人員、現(xiàn)場發(fā)出《安全隱患整改通知書》(附件二),對違章行為進行糾正;
第6篇 大唐南京發(fā)電廠違章計分、積分與考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制，提高反違章工作的實效，杜絕人員違章而導致的事故，按照全員參與、制止違章、互相監(jiān)督、群防群治、獎優(yōu)罰劣的原則，制定本辦法。
第二條 違章包括日常管理或作業(yè)過程中（含準備階段、結束階段）違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程、技術標準的行為。
第三條 違章實行記分、積分制。在年度內進行違章積分，每月定期公布，最高積分為１２分，年底清零。被查處的違章行為不論是否造成后果都按記分規(guī)則記分。作業(yè)組、班組、部門、廠部各自進行的自查自糾且未造成后果的違章，免記分，但必須做好記錄。
第四條 實行違章記分的對象為在廠區(qū)內的本廠職工及長期實習或長期外委單位人員。按管理層級，上一級查處的違章行為，原則上按管轄區(qū)域、層級實行連帶記分、積分。
第五條 各級管理人員有義務制止或舉報現(xiàn)場人員違章行為。
第二章 違章分類
第六條 違章是指在電力生產(chǎn)過程中，違反安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標準，構成人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。按照違章行為的嚴重程度，分為嚴重違章行為、比較嚴重違章行為、一般違章行為三種。
第七條 嚴重違章行為：一旦造成后果，不僅對本人，還對他人人身安全造成嚴重威脅的行為;有可能造成設備嚴重損壞的行為；違反《安全工作規(guī)程》中“嚴禁……”的行為。
第八條 比較嚴重違章行為：對自身的人身安全和健康帶來傷害的行為;有可能造成設備停運的行為；或違反在《安全工作規(guī)程》中規(guī)定“應……”的行為。
第九條 一般違章行為：違反規(guī)程、制度，尚未構成前兩條規(guī)定的其它違章行為。
第三章 積分管理與記分規(guī)則
第十條 廠安全生產(chǎn)委員會對違章記分、積分與考核進行審批管理，日常工作由安監(jiān)部負責。違章的檢查、記分、考核實行廠級、部門、班組（值）三級管理。
第十一條 廠領導、安監(jiān)部組織的檢查為廠級檢查，部門領導、部門安全員的檢查為部門級檢查，班長（值長）、班組（值）安全員的檢查為班組（值）級檢查。各級檢查發(fā)現(xiàn)的違章及時通知當事人所在的部門，所在部門應做好督促整改與記分工作。
第十二條 違章積分，原則上在安全生產(chǎn)一體化平臺上統(tǒng)計、公布。安全簡報中進行違章記分、考核及簡要分析。
第十三條 廠部、部門、班組（值）安全員負責統(tǒng)計與建立違章積分與考核檔案，廠領導或安監(jiān)部、部門負責人、班長或值長負責檢查與考核。
第十四條 責任部門管理崗位人員在生產(chǎn)現(xiàn)場時，對周圍生產(chǎn)現(xiàn)場職工的違章現(xiàn)象未能及時發(fā)現(xiàn)并制止者，與現(xiàn)場違章職工同等記分。
第十五條 違章記分一般以《發(fā)電企業(yè)常見習慣性違章行為表現(xiàn)》、《典型違章行為手冊》為依據(jù)，每發(fā)現(xiàn)一項次，嚴重違章行為一次記8-12分；較為嚴重違章行為一次記5-7分；一般違章行為一次記1-4分?，F(xiàn)場出現(xiàn)手冊中沒有的違章行為，除立即制止外，同時做好記錄，待報安委會確認后記分。每年對《電廠典型習慣性違章項》進行更新。
第十六條 連帶記分原則。上級檢查發(fā)現(xiàn)的人員違章、管理類違章，未產(chǎn)生嚴重后果的，每１人次或１項次，給廠級主要領導記０.０１分，給廠級分管領導記０.０１５分，給責任人的部門（外委單位）領導（含書記）、分管領導、部門安全員分別記０.３分，給責任人的班長（值長）記０.５分。
部門(車間)、班組管理人員連帶違章積分與所在部門、班組的個人違章積分總值掛鉤。班組人員違章積分總值累計每6分,給予班長（集控值長）連帶違章積分記1分；部門人員違章積分總值累計每11分，給予部門主任連帶積分記1分。
第十七條 任務、問題整改未經(jīng)批準而未按時完成或評價差的，責任人每項記２分，檢查人記１.５分，相應部門（外委單位）領導同等連帶記１分，弄虛作假加倍記分。
第十八條 因違章導致事故或惡性誤操作、嚴重違章未遂事故，主要責任者記５－１２分，次要責任者記４－１１分，管理人員連帶記分２－６分，具體記分數(shù)由安委會研究決定。
第十九條 因違章導致一類、二類障礙（含輕傷）、一類異常、二類異常主要責任者記５分、４分、３分、２分；次要責任者記４分、３分、２分、１分。廠級主要領導記０.１分－０.０５分，分管廠領導記０.２分－０.１分，部門（外委單位）領導、安全員記分２分－０.５分，班長（值長）記分３分－１分。
第二十條 廠級領導、部門（外委單位）領導、安全員的違章積分為本人違章記分累計加上連帶記分累計。
第四章 積分考核
第二十一條 廠級領導積分滿１１分，在廠班子會上作檢討，制定整改措施；積分滿１２分，在廠月度會上作檢討，制定整改措施，處罰１０００元。
第二十二條 部門（外委單位）領導積分滿１０分，在廠月度會作檢討，制定整改措施，處罰１５００元；積分滿１２分，廠級主要領導對其進行戒免談話，處罰３０００元。
第二十三條 班長（值長）、安全員違章積分達９分、其他員工違章積分累計達6分的，必須針對自己的違章行為進行深入剖析，制定整改措施，形成文字材料，交安全監(jiān)察部存檔；認真學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》和相關規(guī)章制度，直到考試合格。
第二十四條 班長（值長）、安全員違章積分達１１分、其他員工違章積分累計達９分的，處罰１０００元；班長（值長）、安全員違章積分達１２分，處罰２０００元，分管廠領導與部門領導對其作戒免談話；其他員工違章達１２分，待崗１個月。
第二十五條 長期外委單位負責人違章積分達６分，必須針對自己的違章行為進行深入剖析，制定整改措施，形成文字材料，交安全監(jiān)察部存檔，處罰２０００元；外委單位員工積分達６分－９分，勸退出廠或清退出廠。長期外委單位負責人違章積分累計達１０分的，處罰４０００元，違章積分達１２分，要求更換負責人或更換外委單位。
第二十六條 勞務代理工、外來實習人員等個人違章積分累計達９－12分者，予以清退。
第二十七條 內部待崗人員的管理和考核，按《崗位動態(tài)管理辦法》執(zhí)行。
第二十八條 連續(xù)一年無違章記錄的職工，生產(chǎn)人員獎勵２０００元，非生產(chǎn)人員獎５００元。
第四章 附 則
第二十九條 本辦法由安委會監(jiān)督實施。
第三十條 本辦法由安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十一條 本辦法自下發(fā)之日施行。
第7篇 電力有限公司反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》，制定本辦法。
第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員更加深刻認識違章的危害性，強化安全教育培訓，努力提高安全意識，進一步完善規(guī)章制度，提高安規(guī)執(zhí)行力，有效解決違章背后的深層次管理問題，大幅度減少各種違章現(xiàn)象，逐步實現(xiàn)“零違章”目標。
第三條 建立各單位領導全程參與和負責的“查、糾、懲、訓”反違章工作體系。“查、糾、懲、訓”體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓教育來提高違章者的安全意識和遵章守制素養(yǎng)。“領導全程參與和負責”就是各單位領導對“查、糾、懲、訓”全過程親自參與和指導，對提高違章者的安全工作能力負責。
第四條 按照“一級對一級負責”的工作原則，公司管理和考核各單位領導班子成員開展反違章工作情況；各單位制定切合實際的反違章工作實施細則，明確反違章工作目標、職責分工、標準要求、實施方法和考核規(guī)則，管理和考核車間領導開展反違章工作情況。
第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司”指內蒙古東部電力有限公司；“各單位”指盟市局。
第二章 職責分工
第六條 公司成立反違章工作領導小組，負責制定反違章工作目標、指導意見、管理辦法和獎懲規(guī)則。
領導小組組成如下：
組 長：總經(jīng)理 黨組書記
常務副組長：主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理、總會計師、工會主席、總工程師
成 員：總經(jīng)理助理、副總師，安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、調度通信中心、基建部、營銷農(nóng)電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會部門負責人
公司反違章工作領導小組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，負責反違章工作的歸口管理，對反違章工作進行監(jiān)督、評估、考核。
第七條 各單位應成立反違章工作領導組織，負責制定本單位反違章工作細則，建立有效的反違章工作機制，并為反違章工作開展提供人員、資金和裝備保障。
第八條 各單位要成立黨政工團共同參與、單位領導帶隊的反違章糾察隊伍。各級領導應積極參加反違章糾察活動，落實監(jiān)督職責。
第九條 各專業(yè)分管領導對本專業(yè)反違章管理工作負責，各級生技、農(nóng)電、基建、營銷、調度及分管集體企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系部門，負責本專業(yè)管理范圍內的反違章工作，組織開展反違章糾察工作，并將違章情況及時反饋給反違章工作辦公室。
第十條 車間和班組應嚴格落實反違章工作要求，防范并嚴肅查處各類違章。
第三章 違章分類
第十一條 違章按照可能造成的后果，分為嚴重違章和一般違章，各級人員應認真學習《蒙東電力公司安全生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義》，提高辨識違章的能力，防止發(fā)生《蒙東電力公司嚴重和一般違章分類明細》定性的各種違章。
第四章 工作要求
第十二條 單位領導開展反違章糾察活動，應采取暗訪的方式，不僅針對分管專業(yè)，還要定期交換檢查；對所屬基層單位要輪流檢查，避免就近舍遠。
第十三條 單位領導帶領的反違章糾察隊伍，每月至少開展5次反違章糾察活動，優(yōu)先對作業(yè)和施工現(xiàn)場進行檢查。如果當日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場，應對車間、班組的安全生產(chǎn)管理進行違章檢查，側重安全例行工作、計劃管理、作業(yè)組織、風險預警、應急處置等方面的工作，指導班組梳理工作流程，堵塞管理漏洞。
第十四條 違章查處要延伸到各個領域、各個時段、各個環(huán)節(jié)。在抓好生產(chǎn)系統(tǒng)反違章工作的同時，要做好基建、營銷、農(nóng)電專業(yè)和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的基礎上，要深挖管理違章。既要重視“春秋檢”時段的違章查處，又要重視其他時段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處，又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。
第十五條 加強現(xiàn)場安全管理，加大違章檢查力度，提高違章“糾、訓”效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后，單位領導要組織違章者所在班組，召開違章現(xiàn)象分析會，查找深層次的違章原因，改進和完善安全管理。對待違章現(xiàn)象要做到“六個決不放過”（違章不在第一時間處理決不放過，找不到具體責任人和全員應負責任決不放過，找不到造成違章的條件因素決不放過，不解決導致系列不良因素產(chǎn)生的本質原因決不放過，搞不清造成本質原因產(chǎn)生的環(huán)境影響因素決不放過，解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。
第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗交流活動，總結反違章工作成效與經(jīng)驗，分析存在的問題與不足，完善反違章工作辦法，健全反違章長效工作機制。
第五章 公司考核
第十七條 公司對各單位實施反違章工作記分管理。各單位領導每開展一次違章糾察活動加1分；發(fā)現(xiàn)違章并對違章責任人員實施了“糾、懲、訓”，對違章現(xiàn)象做到了“六個決不放過”，并制定有效的防范措施，再加2分。
第十八條 公司對各單位開展違章糾察，發(fā)現(xiàn)一起嚴重違章扣4分，發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。
第十九條 每個單位所有領導的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分，依據(jù)公司《安全管理工作評價辦法》，作為單位安全管理排名以及評選安全生產(chǎn)先進單位的依據(jù)。
第二十條 單位每月反違章積分應達到9分，每降低1分，扣單位500元，從企業(yè)負責人年度業(yè)績考核獎金中扣除，平均分攤到單位的每位領導。
第二十一條 對于每次違章糾察活動查不出任何問題的單位領導，公司將實施聯(lián)責考核。聯(lián)責考核，是指由各單位領導帶領的反違章糾察隊伍，在作業(yè)和施工現(xiàn)場沒有查出任何違章現(xiàn)象或對車間、班組安全生產(chǎn)管理沒有查出任何問題，而相關車間、班組從接受檢查之日起的30天內發(fā)生人為責任事故，帶隊檢查的單位領導在事故處理時將負連帶同等管理責任。
第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分，各單位每月28日前，將單位領導反違章糾察月報表報送公司安全監(jiān)察部。
第六章 單位考核
第二十三條 各單位對車間、班組進行反違章糾察，實行違章累計扣分制并處以罰款，以一年為考核周期，年終自動清零。對嚴重違章、一般違章和重復性違章人員的扣分和罰款標準由各單位自行制定。
第二十四條 違章者都應經(jīng)過培訓，考試合格后方可繼續(xù)工作。一年內扣分累計達到一定分數(shù)的職工，要執(zhí)行待崗學習制度，學習期間只發(fā)待崗工資。
第二十五條 各單位應制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定，對于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊伍，應加倍處罰并停工整頓。
第二十六條 有關人員對查處的違章行為不服，一周內可以向本單位或上級安全監(jiān)察部門申請復議，最終以復議結果為準。
第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個人違章積分檔案，并定期公布積分和罰款金額。
第七章 獎 勵
第二十八條 各單位應鼓勵廣大員工積極制止他人違章行為。對制止違章行為，并避免了事故的發(fā)生，經(jīng)安監(jiān)部門確認分別給予500-5000元的獎勵。
第二十九條 公司要開展創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動，評選反違章工作先進單位。各單位要開展創(chuàng)建“無違章個人”、“無違章班組”、“無違章車間”活動，培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行?！秲让晒艝|部電力有限公司安全生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定》中關于發(fā)現(xiàn)違章對領導班子成員考核的相關規(guī)定廢止。
第三十一條 各單位要根據(jù)本辦法，編制本單位反違章工作實施細則，實施細則應結合本單位實際情況制定，但標準應不低于本規(guī)定，并報送公司安全監(jiān)察部備案。
第三十二條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第8篇 基建工程反違章管理辦法
第一章總則
第一條為了加強陜西華電榆橫煤電有限責任公司基建工程反違章管理工作,特制定本辦法。
第二條基建工程部是公司基建工程反違章管理的歸口部門。
第三條本辦法適用于陜西華電榆橫煤電有限責任公司一期2×600mw級機組基建工程反違章管理工作。
第二章職責劃分
第四條陜西華電榆橫煤電有限責任公司負責貫徹落實國家、地方、行業(yè)、華電集團基建工程反違章管理的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、強制性標準、制度規(guī)定的要求。負責組建基建工程反違章管理機構;制定基建工程反違章管理制度;提出管理內容要求與方法。負責基建工程反違章管理的組織領導、總體策劃和監(jiān)督管理工作。
第五條監(jiān)理公司協(xié)助陜西華電榆橫煤電有限責任公司,負責具體實施項目法人單位基建工程反違章管理的要求。制定工作程序和細則,細化目標和指標考核,分析基建工程反違章管理狀況并改進工作。負責基建工程反違章管理的協(xié)調、控制和監(jiān)督檢查。認真履行監(jiān)理職責,接受項目法人單位的監(jiān)督指導。
第六條各施工單位負責全面落實國家、地方、行業(yè)和陜西華電榆橫煤電有限責任公司基建工程反違章管理的相關要求。對所轄區(qū)域基建工程反違章管理工作全面負責。負責制定、落實部門反違章管理標準,并認真組織實施。積極檢查轄區(qū)反違章工作存在的問題,按照'四不放過'原則整改。接受項目法人單位、監(jiān)理公司的監(jiān)督、檢查和管理。
第三章管理內容要求與方法
第七條反違章是工程建設安全管理的一項重要內容,是一項長期的、艱苦的工作。為加強反違章工作的組織領導,經(jīng)研究決定成立基建工程反違章領導小組,負責反違章的組織領導工作?；üこ谭催`章領導小組的辦事機構設在公司基建工程部,具體負責對基建工程反違章管理工作的實施進行監(jiān)督、檢查和考核。
第八條反違章領導小組:
組長:王秀林
副組長:劉蘊章梁彥鴻李吉星李衛(wèi)東
成員: 姜嵐 彭文濤 王志才李潤平許衛(wèi)民基建工程部安全監(jiān)察、監(jiān)理公司安全監(jiān)理、各參建單位陜西華電榆橫煤電有限責任公司項目部。
第九條反違章領導小組的職責:
(一) 負責組織制定反違章管理實施細則、獎懲辦法;
(二) 協(xié)調解決安全技術勞動保護措施所需費用;
(三) 統(tǒng)一協(xié)調反違章工作中出現(xiàn)的問題;
(四) 監(jiān)督檢查各施工單位反違章工作開展情況,杜絕作業(yè)性違章,管理性違章和指揮性違章;總結經(jīng)驗,提出改進措施;
(五) 定期或不定期組織反違章檢查和復查;
(六) 討論反違章的重大獎懲。
第十條成立反違章糾察隊
隊長:基建工程部安全專工
副隊長監(jiān)理公司安全監(jiān)察
成員:各參建單位陜西華電榆橫煤電有限責任公司項目部安監(jiān)部門人員。
第十一條反違章糾察隊的職責:每天深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查各類違章行為;負責匯總、曝光基建工程出現(xiàn)的違章情況。
第十二條各施工單位要成立以項目經(jīng)理為組長的反違章工作領導小組,組織制定反違章管理實施細則、各類標準、獎懲考核辦法,研究解決消除裝置性違章所需的人、財、物;協(xié)調反違章工作中出現(xiàn)的問題;定期檢查各工地、班(組)反違章工作開展情況,總結經(jīng)驗,提出改進措施;討論反違章的重大獎懲;監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。
第十三條各施工單位在反違章工作中,必須貫徹落實'以零違章、零缺陷、確保零事故'的安全管理理念和'違章就是事故'、'反違章是員工的基本技能' 、'違章就是犯罪'等新觀念,使每一名員工都認識到不遵章守紀,個人或他人生命就會受到威脅,家庭受到破壞,設備就要受到損壞,經(jīng)濟利益就要受到損失。認清違章一害自己、二害他人、三害家庭、四害社會,提高全體施工作業(yè)人員的安全意識。
第十四條反違章活動應堅持'黨、政、工、團齊抓共管'的原則,各施工單位應開展'黨員身邊無違章'、'青年安全監(jiān)督崗'等活動。
第十五條各施工單位應結合責任專區(qū)的劃分,在專區(qū)內懸掛帶有負責人姓名、違章監(jiān)督舉報電話的標識牌,落實監(jiān)督管理責任和聯(lián)責處罰制度,促進反違章工作的開展。
第十六條各施工單位按照華電集團公司《火電工程安全文明施工標準化配置手冊》b14規(guī)定,在各施工作業(yè)區(qū)設置安全溫馨提示牌。
第十七條各施工單位應將反違章活動納入到日常安全管理工作中,在安全日和月安全分析會、班前會(站班會)對忽視安全違章作業(yè)行為提出批評,對好人好事提出表揚。
第十八條逐級開展反習慣性違章檢查考核活動。按照班(組)、工地、項目部、監(jiān)理公司、項目法人,層層開展反違章檢查工作,通過日常檢查、跟蹤檢查、突擊檢查和抽查相結合,及時發(fā)現(xiàn)制止各類違章現(xiàn)象。并要建立違章檢查、處罰記錄。
第十九條對違章行為要按'教育、曝光、處罰、整改'四個步驟進行處理,按 '四不放過'的原則進行分析,找出原因,分清責任,提出并落實防范措施。對連續(xù)發(fā)生多次違章的項目部將給予通報批評,并對項目部及項目經(jīng)理分別進行經(jīng)濟處罰和責任制考核。
第二十條各施工單位要按照中國華電集團公司《火電工程安全文明施工標準化配置手冊》中b21、b22規(guī)定設置室內外宣傳欄,定期編制違章曝光照片,對發(fā)現(xiàn)的各類違章及處罰情況進行曝光,開展安全警示教育活動。
第二十一條任何人發(fā)現(xiàn)違章行為都有制止的權利和責任,發(fā)現(xiàn)違章應立即停止其工作,并匯報有關領導和部門處理。對及時制止違章,防止事故發(fā)生的單位和個人,施工單位應給予獎勵;對違章者應按照相關規(guī)定處罰。
第二十二條對頻繁發(fā)生違章,安全管理混亂的外協(xié)隊伍或臨時工,應立即清退,并不得再錄用。
第二十三條各工程項目部、監(jiān)理公司、基建工程部專業(yè)人員負責反裝置性違章管理,必須在工程施工過程中,認真履行自己的安全職責,按照'雙重保護、多層防護,個人防護用品只能作為第二道防護'的原則,監(jiān)督和完善各類安全防護措施。
第二十四條在本次工程建設施工過程中,凡違反有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標準以及正確的安全作業(yè)習慣而構成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)均視為違章。違章分為四類:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。具體說明如下:
(一) 作業(yè)性違章:指在電力工程設計、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)以及集團公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主題是直接作業(yè)人員和作業(yè)負責人。
(二) 裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是施工單位和基建工程部專業(yè)技術人員。
(三) 指揮性違章:各級領導直至施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人,違反國家、行業(yè)的技術規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是施工指揮人員。
(四) 管理性違章:從事電力設計、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術管理人員,不按國家、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定和反事故措施,不結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。管理性違章的主體是負責制定和落實規(guī)程、制度的人員。
第二十五條每天由反違章糾察隊副隊長帶隊,一到兩名施工單位安全監(jiān)察人員輪流參加進行違章查處,各施工單位安全監(jiān)察人員不得無故拒絕參加。
第二十六條反違章糾察隊對違反安全文明施工行為進行攝像,并對其開具《違章處罰通知單》,違章處罰執(zhí)行《工程建設安全健康與文明施工管理辦法》中違章處罰標準。被處罰單位收到《違章罰款單》后3日內將現(xiàn)款上繳至項目法人單位計劃財務部。凡不按時上繳者從工程款的安全保證金中加倍扣除。
第二十七條每季度評選出一到兩個反違章工作開展好的施工單位,并獎勵1000元。同時評選出先進安全糾察人員兩名,各獎勵500元。
第四章 檢查與考核
第二十八條由項目法人單位與監(jiān)理公司依據(jù)本辦法進行檢查,并依據(jù)《陜西華電榆橫煤電有限責任公司工程建設安全健康與文明施工管理辦法》對施工單位進行獎懲。
第二十九條由項目法人單位依據(jù)本辦法及《陜西華電榆橫煤電有限責任公司工程建設安全健康與文明施工管理辦法》對監(jiān)理公司進行獎懲。
第五章附則
第三十條本辦法由陜西華電榆橫煤電有限責任公司負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第9篇 燃料部反違章安全管理辦法
一. 主題內容與適用范圍
1. 為了更好的貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立安全生產(chǎn)以人為本的理念,營造良好的安全文明生產(chǎn)氛圍,杜絕人身和設備事故,特制定本辦法。
2.本辦法適用于燃料部的生產(chǎn)、檢修、維護、技改等作業(yè)過程。
3.本實施細則適用于燃料部全體職工,以及承包我部檢修、安裝、調試、維護的外包單位及作業(yè)人員。
二. 管理內容和考核標準
各專業(yè)(包括外包單位)必須定期加強對所屬員工的安全思想教育,落實安全生產(chǎn)管理責任,確保生產(chǎn)、檢修、維護全過程的安全。對于本專業(yè)(單位)職工發(fā)生的違章現(xiàn)象,各專業(yè)(單位)應加強教育和管理,針對性進行考核,減少現(xiàn)場的習慣性違章,提高作業(yè)的安全水平。
對一般違章現(xiàn)象,按以下辦法進行考核。對其余經(jīng)認定違反各級安全作業(yè)規(guī)定的違章行為,均可參照本辦法進行處罰和考核。
如違章可能造成一定不安全后果,部門將根據(jù)其后果定性后依照《部門考核細則》進行考核。
所屬員工發(fā)生違章后各專業(yè)應及時加強教育和考核,每月28日前將本專業(yè)反違章情況進行匯總,對部門檢查發(fā)現(xiàn)和屢次發(fā)生違章的專業(yè),由部門在月度績效考核中予以考核。
1. 作業(yè)性違章
凡違反《電力安全作業(yè)規(guī)程》,不按有關制度和規(guī)定所進行的一切現(xiàn)場作業(yè),都將按作業(yè)性違章辦法進行考核罰款,考核金額100元~500元/次或扣專業(yè)1~5分/次。
常見作業(yè)性違章如下:
1) 隨意移動、損壞、拆除安全設施或移作他用。
2) 非電工私接電源或拆裝電氣設備。
3) 將電線鉤掛在閘刀上或直接插入內使用。
4) 使用的手持電動工具(電鉆、電錘、磨光機、砂輪機等)或建筑電動機械(潛水泵、打 夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等)未使用漏電保護器。
5) 使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達到規(guī)范要求的熔絲。
6) 流動電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于40m。
7) 使用鉗型電流表測電流時未戴絕緣手套。
8) 在金屬容器或坑井內工作時,金屬容器無可靠接地,或將行燈變壓器帶入金屬容器或井坑內。
9) 在電源盤、電纜周圍2m范圍內進行焊、割等高溫作業(yè),沒有采取相應的安全措施。
10) 電焊機二次接頭銅芯裸露,未包扎絕緣。
11) 酒后進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
12) 高處作業(yè)時隨手拋擲工器具、材料或物件。
13) 高處作業(yè)時不系安全帶或沒有其它的安全防護措施。
14) 高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時清理,有可能造成高空落物。
15) 高處作業(yè)時工器具不系保險繩,無防墜落措施。
16) 搭建腳手架無合格驗收牌,無檢查驗收簽名。
17) 在高處平臺、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內休息或倚坐欄桿。
18) 站在石棉瓦、油氈、葦席等輕型簡易結構的屋面上工作。
19) 憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件。
20) 擅自穿越安全警戒區(qū)。視紅白帶、安全防護欄為無物
21) 攀爬腳手架時,未外觀仔細檢查是否牢固并確認簽字,就盲目攀登。
22) 腳手架使用期限過期。
23) 擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除上述設施不設明顯警告標志,未及時恢復。
24) 使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴重的梯子,或梯腳無防滑措施。
25) 非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。
26) 無安全措施起吊氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險品。
27) 吊車吊重物直接進行加工作業(yè)。
28) 起吊時歪拉、斜吊。
29) 工件上站人或上附有浮游物時起吊。
30) 在設備管道上,掛吊具起吊重物。
31) 吊掛的重物載空中停留較長時間不放至地面,未將葫蘆手拉鏈條栓載起重鏈上,并在重物上加保險繩。
32) 起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構件時采用兜吊的方式。
33) 起重機工作完畢后,未及時摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。
34) 跨越或手扶在運行的卷揚機及設備的鋼絲繩上。
35) 操作鏈條、電動葫蘆時,站在葫蘆的正下方。
36) 運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮攔內,戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。
37) 使用砂輪機、車、鉗、鉆、打磨等切割機械不戴防護眼鏡。
38) 進入易燃、易爆區(qū)的機動車輛排氣管未加設防火罩。
39) 乙炔、氧氣皮管混用,乙炔、氧氣瓶放置在一起(安全距離為8m)。氣瓶無防傾倒措施,不套防震圈。
40) 高處電、火焊作業(yè),對下方的設備不采取防火隔離措施。
41) 焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物,工作結束后未檢查清理遺留物,留下火種。
42) 打錘時帶手套或揮動方向對著人。
43) 直接跨越、攀爬、鉆過皮帶或在皮帶上行走。
44) 隨意損壞消防器材或挪作他用。
45) 隨意堵塞消防通道或取用消防水。
46) 壓力容器、鍋爐水壓試驗升壓過程中,在承壓部件上作業(yè)。
47) 拿長毛竹、梯子等長物進入高壓室、升壓站無人監(jiān)護。
48) 在帶電設備周圍用鋼卷尺、皮尺進行測量工作。
49) 開溝、挖土前不了解地下有無電纜,擅自工作。
50) 在照明回路上接電焊機或其他電源。
51) 起動輸煤皮帶前,沒有進行聯(lián)系,也未啟動警告鈴。
52) 鏟車超負荷運載,鏟車鏟工件時人站在叉架上。
2 . 裝置性違章
指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具,不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》等相關技術規(guī)程和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施,安全措施不能保證人身和設備安全的一切狀態(tài)。
裝置性違章的責任人是管理人員、設備(或設施)的主管或直接領導,因裝置性違章而造成的不安全事件或事故,必須追究此類人員的責任?？己肆P款金額100元~1500元/次或扣專業(yè)1~5分/次。
常見裝置性違章如下:
1) 在電纜溝、夾層、鍋爐煙道內工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36v。
2) 在金屬容器內、管道內潮濕的地方使用的行燈電壓大于24v。
3) 使用220v及以上電源作為照明電源,無可靠安全措施。
4) 流動電源箱未配漏電保安器。
5) 在金屬容器內施焊時,容器外未設專人監(jiān)護。
6) 電焊機外殼無接地保護。
7) 焊把或電焊機二次線絕緣不良,有破損。
8) 電動工器具、電氣絕緣工具未按規(guī)定定期檢驗。
9) 現(xiàn)場使用不合格的電動(移動式)工器具。
10) 腳手架搭設后未經(jīng)使用部門驗收合格并掛牌后就使用。
11) 腳手架未按標準敷設或探頭板末綁扎牢。
12) 腳手架有蟲蝕。斷裂現(xiàn)象或強度不夠、質量不能滿足高空作業(yè)要求。
13) 現(xiàn)場孔、溝、坑四周無安全警界線或圍欄、夜間無警告紅燈。
14) 高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè),四周無安全警戒線。
15) 易燃、易爆區(qū)域未使用防爆電器。
16) 易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū),消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程的要求,無警示標志。
17) 消防器材不定期檢查。
18) 現(xiàn)場消防通道不暢通。
19) 使用不合格的吊裝工器具,或未按規(guī)程要求對起重設備定期檢驗。
20) 機械轉動、帶電部分無保護罩。
21) 工作用電梯帶病運行或超載。
3.管理性違章
管理性違章指各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人,違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、《電力安全作業(yè)規(guī)程》、上級部門及本廠頒發(fā)的相關技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施、安全措施進行違章指揮的行為。
管理性違章的責任者是違章指揮者,因管理性違章而造成的事故要追究違章指揮者的責任,并處以考核500元~5000元/次或扣部門5~50分/次。
常見管理性違章如下:
1) 發(fā)布違反有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮工作。
2) 無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的整改通知要求,未及時消除不安全隱患。
3) 對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章不聞不問,不組織消除。
4) 不認真吸取教訓,未及時采取有效措施,致使同類事故重復發(fā)生。
5) 招用未經(jīng)資質審查或審查不合格的外包隊伍,違反有關規(guī)定將工程分包給不具備相應資質的外包隊伍。
6) 安排未經(jīng)安全教育和技術交底或安全考核不合格的人員進行現(xiàn)場工作。
7) 安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè)。
8) 違反職業(yè)禁忌癥的有關規(guī)定,安排不符合身體健康要求的人員上崗。
9) 違章指揮、默認工作違章作業(yè)、冒險作業(yè),在沒有可靠的技術措施和安全保障措施的狀態(tài)下工作。
10) 不顧職工身體實際狀況,強令工人加班加點,超負荷勞動。
11) 班組長(工作負責人)班前不進行安全交底,無交底記錄。
12) 重大起重、運輸作業(yè)、受限空間、特殊高處及帶電等危險性作業(yè)項目,無組織、技術、安全措施、作業(yè)指導書、危險點分析,未指定監(jiān)護人。
13) 在易燃、易爆區(qū)周圍動火未填寫動火工作票,工作負責人就組織工作。
14) 工作項目無安全措施或未對每一名作業(yè)人員交底,工作負責人就組織工作。
15) 經(jīng)批準的作業(yè)指導書或安全措施有錯誤或缺陷,審批者負主要責任,編寫者負直接責任。
16) 工作負責人擅自更改經(jīng)批準的技術措施,安全措施或工作票、操作票、危險點分析卡和作業(yè)指導書。
17) 安排工作方法,工作程序不當,以致工作中危險工人的生命安全和身體健康,如安排在金屬容器內同時電焊、火焊、氣割等工作。
18) 安排或默認不具備相關安全知識,不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。
19) 發(fā)生事故后不及時按“四不放過”的原則組織對事故進行調查、分析,不進行全員教育工作。(事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者未受到處罰不放過。)
20) 發(fā)現(xiàn)各類違章現(xiàn)象后不制止、不糾正或不進行處罰和教育。
21) 現(xiàn)場各類規(guī)程和圖紙、異動報告更新不及時。
22) 不根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境,及時給施工人員配備合格的勞動防護用具。
23) 未經(jīng)電廠主管部門同意,隨意變更外包單位工作成員。
4. “兩票三制”類違章
在運行或檢修現(xiàn)場作業(yè),出現(xiàn)下列沒有嚴格執(zhí)行“兩票三制”的現(xiàn)象,考核罰款50元~1000元/次或扣專業(yè)0.5~5分/次。
常見違反“兩票三制”情況如下:
1) 設備檢修前,工作負責人、工作聯(lián)系人和工作許可人不同時到檢修現(xiàn)場檢查安全措施是否正確執(zhí)行。檢修工作結束后,工作負責人、工作聯(lián)系人與工作許可人不同時到檢修現(xiàn)場檢查。
2) 檢修作業(yè)過程中工作負責人離開現(xiàn)場,不指定臨時代理人;
3) 工作票、操作票上無危險點分析與預控措施或危險點分析及預控措施與從事的檢修工作不符;工作負責人未向工作班成員交代安全措施及注意事項或全體工作班成員未在危險點預控措施票上簽字認可就開工或操作。
4) 辦理工作票時代簽名,或無工作票工作、無操作票操作。
5) 在填寫操作票時涂改,電氣設備不按規(guī)定使用雙重名稱。
6) 現(xiàn)場工作時,工作票不隨身攜帶。
7) 在生產(chǎn)設備上處進行加盤根、換表計等簡易工作時,不開工作票。
8) 工作中更換工作負責人、更換工作班成員不辦理變更手續(xù)。
9) 轉動設備檢修結束后,工作票未收回就送電試轉。
10) 檢修工作期限超限,不及時辦理延期手續(xù)。
11) 檢修工作結束,不及時進行工作票終結。
12) 電氣幾個操作項目合寫在一張操作票上,不分別填寫。
13) 擅自擴大工作票上工作范圍。
14) 工作人員工作前不了解、不檢查安全措施就工作。
15) 同時持兩份操作票,交叉操作。
16) 工作班人員與工作票成員不符合,工作成員不了解工作內容。
17) 檢修工作中工作負責人離開現(xiàn)場,不指定臨時代理人。
18) 未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電,停、送電沒有手續(xù)。
19) 檢修工作結束后,工作負責人與工作許可人不同時到檢修現(xiàn)場驗收檢查。
20) 操作前不核對操作位置、編號,不核對模擬圖。
21) 操作監(jiān)護人不到位,操作人擅自操作。
22) 操作時不唱票、復誦,復誦不嚴肅,聲音微弱,雙方聽不清。
23) 操作中不按操作票逐項操作打“√”。
24) 操作監(jiān)護人不監(jiān)護,與操作人一起操作,或脫離崗位去從事其他活動。
25) 運行當班值長對夜間許可進行的搶修工作的事項,不進行詳細記錄。
26) 交接班不認真,交接不清楚。
27) 崗位交接班制度不嚴,不堅持開交、接班會,不在崗位進行交接,不按規(guī)定進行設備系統(tǒng)工況檢查就交接班。
28) 值班記錄本記錄馬虎、不全,字跡看不清。
29) 巡回檢查不準時,檢查不到位。
30) 設備不按規(guī)定時間進行定期切換工作。
31) 值班監(jiān)盤不認真,表計變化發(fā)現(xiàn)不及時,抄表弄虛作假。
32) 熱力系統(tǒng)重大操作,不使用操作票、監(jiān)護不到位或降低監(jiān)護等級。
33) 擅自改變安全設施或變更工作票的安全措施,進行工作。
5.其它綜合類違章
凡屬以下情況的考核罰款金額100元~1000元/次或扣專業(yè)1~10分/次。
1) 離崗3個月后沒有進行安規(guī)考試和安全交底就上崗工作。
2) 現(xiàn)場施工、檢修工作結束后,現(xiàn)場未做到工完料盡場地清。
3) 外來人員(檢修、廠家)進入生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場,沒有進行安全教育交底。
4) 現(xiàn)場作業(yè)沒有使用相應的勞動防護用品。
5) 辦公室、工具房、車間等地方的室內、門前或周圍雜亂。
6) 在生產(chǎn)區(qū)域違章吸煙。
7) 女工作人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作,未將長發(fā)盤在帽內。
8) 佩戴安全帽不規(guī)范,帽帶塞在帽子里面或翻在帽子上部。
9) 上班不按規(guī)定著裝。進入現(xiàn)場敞胸;接觸高溫物體仍將袖口卷起。
10) 廠內機動車輛行駛時,違章帶人。
11) 廠區(qū)內(包括廠內機動車輛)超速行駛,違章帶人。
12) 施工機械、機動車輛超銘牌使用。
第10篇 反違章管理辦法
1 目的
為了深入開展反違章工作,建立大唐樺南風力發(fā)電有限公司反違章工作常態(tài)機制,做到反違章工作制度化、標準化管理,充分調動各級人員反違章工作積極性,嚴抓嚴防違章行為,消除生產(chǎn)過程中的違章現(xiàn)象,防止各類事故的發(fā)生,依據(jù)《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》,制定本規(guī)定。
2 范圍
本規(guī)定適用于大唐樺南風力發(fā)電有限公司反違章工作管理。
3 引用標準
《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 大唐集團制〔2008〕28號
《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》 大唐集團制〔2005〕42號
《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》
4 定義
4.1 違章
違背作業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
4.2 習慣性違章
是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣,違反安全工作規(guī)程的行為。
5 總則
5.1 反違章活動是通過完善規(guī)章制度,規(guī)范人的行為,改善作業(yè)環(huán)境,力爭達到本質安全,最大程度地保證安全生產(chǎn),實現(xiàn)預防為主方針的一項重要手段。
5.2 反違章管理應采用分級管理、逐級負責、責任連帶、積分處罰、全員控制、自我約束的方法,要通過長期的、連續(xù)的、一貫的宣傳、教育、整治、管理,最終達到實現(xiàn)消滅違章的目的。
5.3 反違章工作應堅持 “獎懲教結合、預防為主、綜合治理”的原則,要加強宣傳教育,提高全員的安全生產(chǎn)意識,狠抓習慣性違章,深層次挖掘管理和裝置性違章,嚴懲一切違章行為,重獎在反違章工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,風電場要根據(jù)本本風場的具體情況制定反違章管理細則。
5.4 風場要積極參與并大力組織開展創(chuàng)建無違章風場和無違章班組活動,明確各級人員反違章工作職責,有效形成反違章工作人人有責,群防群治的管理局面。
5.5 公司每年年初,要根據(jù)上級部門的有關要求和公司安全生產(chǎn)實際,制定年度反違章行動計劃,風場要根據(jù)公司反違章行動計劃,結合本風場實際,制定反違章行動實施計劃,并組織貫徹落實。
5.6 為加強對反違章工作的組織領導,公司成立反違章工作領導小組,由總經(jīng)理為組長,各分管副職任副組長,成員由安監(jiān)部、生產(chǎn)部、工程部等各部門負責人及風場廠長組成,辦公室設在安全監(jiān)察部。
5.7 反違章工作領導小組的職責:
--負責組織制定、修訂和落實反違章管理標準及各項規(guī)章制度;
--負責組織編制和落實公司反違章行動計劃;
--協(xié)調解決反違章工作中出現(xiàn)的各類問題和所需的人、財、物;
--監(jiān)督各風場反違章工作開展情況,定期或不定期組織反違章工作的檢查,總結經(jīng)驗,提出改進措施;
--討論反違章工作的重大獎懲事項。
6 反違章工作職責及要求
6.1 員工反違章工作職責及要求:
6.1.1 認真學習并掌握上級及公司反違章工作的有關要求及各項規(guī)章制度,不斷提高自身的安全意識和防護技能。
6.1.2 工作中嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范自身的安全行為,努力做到不傷害自己,不傷害他人和不被他人所傷害。
6.1.3 發(fā)現(xiàn)有人違章或有不安全行為應及時制止和糾正。
6.1.4 對違章指揮和強令冒險作業(yè)應提出異議并拒絕執(zhí)行。
6.2 班組反違章工作職責及要求:
6.2.1 貫徹落實公司及風場反違章工作的各項要求及安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,認真開展本班組反違章工作。
6.2.2 抓好班組人員的安全思想教育,提高人員的安全意識及防護技能。
6.2.3 建立班組違章檢查制度和職工違章檔案,定期開展反違章查處活動。
6.2.4 建立班組違章管理記錄,對職工違章行為進行記錄,并按照“四不放過”的原則,組織分析違章原因,提出處理意見,制定整改措施。
6.2.5 每天的班前會,應根據(jù)當日作業(yè)內容,布置反違章工作的重點和要求,班后會對反違章工作進行總結。
6.2.6 每周的安全日活動應分析本班組及其他同類型單位發(fā)生的典型違章現(xiàn)象,從中吸取教訓,提高職工的安全意識,并對班組一周來的反違章工作進行總結、分析和考核。
6.3 風場反違章工作職責及要求:
6.3.1 貫徹落實公司反違章工作的各項要求及安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,認真開展本風場反違章工作。
6.3.2 督促和指導各班組反違章工作的開展,建立本單位違章檢查制度和職工個人違章檔案,定期開展反違章查處活動。職工個人違章檔案要對員工本人的工作經(jīng)歷、崗位技術能力、安全培訓學習情況、違章情況、所受過的處罰與獎勵情況進行詳細記載,違章積分卡應裝入員工個人違章檔案,并按要求填寫和執(zhí)行。
6.3.3 風場領導每周至少兩次深入生產(chǎn)現(xiàn)場,對班組人員作業(yè)及勞動紀律進行檢查。
6.3.4 每月根據(jù)檢查情況對反違章工作進行總結、分析、考核,制定下一步反違章工作重點并上報廠安監(jiān)部。
6.4 安監(jiān)部反違章工作職責及要求
6.4.1 安監(jiān)部是公司反違章工作總的監(jiān)督和管理部門,在反違章領導小組的帶領下,負責組織并監(jiān)督風場反違章工作的開展。
6.4.2 應充分利用安全月、春秋檢、冬訓等有利時機,組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育及規(guī)程制度考試,提高作業(yè)人員的安全意識和防護技能。
6.4.3 組織建立、修訂、完善各項安全規(guī)章制度,為生產(chǎn)人員提供標準的作業(yè)規(guī)范。
6.4.4 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)情況,采取多種檢查方式,對生產(chǎn)過程中的違章情況進行檢查。
6.4.5 每月組織一次夜間查崗,準確掌握作業(yè)人員遵章守紀情況,及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),并進行糾正。
6.4.6 每月對全廠反違章活動開展情況進行一次全面總結、分析和考核,并在違章曝光欄中張貼。
6.4.7 建立全員違章管理臺帳,以年度為單位,統(tǒng)計違章積分,按照積分值管理辦法,下達違章積分通知單,提出處罰、停職學習意見,并監(jiān)督執(zhí)行。對停職學習人員應規(guī)定學習內容,直至考試合格后方可上崗。
6.4.8 建立違章曝光通告制度,以開辟違章曝光欄、網(wǎng)上反違章專欄,以及會議通報等形式,曝光違章情況,汲取經(jīng)驗教訓,從而達到警示全員的目的。
6.5 生產(chǎn)部反違章工作職責及要求
6.5.1 生產(chǎn)部應協(xié)助安監(jiān)部抓好對公司反違章工作的管理,積極參加公司組織的夜間查崗及其他各類違章違紀檢查。
6.5.2 對現(xiàn)場作業(yè)除主要負責技術管理和指導外,還應對出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象和不安全苗頭及時進行制止和糾正。
6.5.3 采取一切有力措施積極消除生產(chǎn)現(xiàn)場設備、設施、工器具及作業(yè)環(huán)境等方面存在的不安全隱患,努力為作業(yè)人員提供良好的工作條件和作業(yè)環(huán)境,杜絕裝置性違章的發(fā)生。
7 各級管理人員反違章工作到位標準
7.1 風場應在控制室設立違章檢查記錄本,記錄各級管理人員和班組檢查違章情況。
7.2 對各級管理人員檢查違章的要求如下:
7.2.1 公司總經(jīng)理應每季度至少1次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.2 生產(chǎn)副總經(jīng)理應每月至少1次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.3 安監(jiān)部主任和安監(jiān)部專工應每周至少1次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.4 風場廠長及其它管理人員應每周至少2次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.5 班組長、班組安全員應每周至少3次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.6 班組每項作業(yè),工作負責人或操作監(jiān)護人必須檢查工作組成員是否有無違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)后應及時制止和糾正。
7.3 以下工作安監(jiān)部、生產(chǎn)部以及風場廠長必須及時到位監(jiān)督檢查:
--3臺以上風力發(fā)電機組非計劃停運及檢修后啟動并網(wǎng);
--110kv等級以上設備停(送)電操作及母線設備清掃預試;
--風力發(fā)電機組安裝檢修后試驗(如:超速試驗、飛車試驗、振動試驗,正常停機試驗及安全停機、事故停機試驗);
--變電設備、繼電保護、勵磁系統(tǒng)等技術改造后,第一次投運;
--大型設備(如:葉片、機艙、塔筒、變壓器芯、線路穿墻套管等)的吊裝、卸運;
--其它可能造成重大人身傷害和設備損壞的作業(yè)。
7.4 春秋檢設備檢查作業(yè)現(xiàn)場、大小修作業(yè)現(xiàn)場、大型技術改造項目、復雜的設備檢修作業(yè)及倒閘操作,有關領導必須到現(xiàn)場檢查有無違章現(xiàn)象,對違章人員要嚴肅考核。
8 違章行為表現(xiàn)及分類
8.1 根據(jù)集團公司和省公司違章行為分類辦法,將違章行為分為嚴重違章行為、比較嚴重違章行為、一般違章行為。
8.2 嚴重違章行為
嚴重違章行為是指一旦造成后果,不僅對本人,還對他人人身安全造成嚴重威脅的行為;有可能造成設備嚴重損壞的行為;違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《風力發(fā)電場安全規(guī)程》中“嚴禁……”的行為。具體表現(xiàn)形式如下:
--誤(漏)拉(合)斷路器、誤(漏)打開(關閉)閥門、誤(漏)接(拆)線、誤(漏)投(退)壓板(連線、連片)、誤(漏)裝(拆)主要安全設施、誤(漏)裝(拆)試驗用地線、誤升(降)壓或升(降)壓超限(包括電氣)、誤動、誤碰引起設備故障或人身傷害、誤設計、誤計算、誤整定;
--帶負荷拉(合)隔離開關(一次插頭)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關、一次插頭)、走錯間隔(位置)、投(切)位置錯誤、誤操作引起非同期并列、發(fā)出錯誤調度令或誤操作令、錯用材料、配件或設備;
--不認真交接班,由于接班狀態(tài)不清引發(fā)不安全現(xiàn)象;
--未按規(guī)定進行設備巡視檢查;
--運行人員脫崗或干與工作無關的事造成了后果;
--無票作業(yè)或操作(特殊規(guī)定除外);
--使用不合格工作票(操作票);
--操作中遺漏或顛倒操作項目;開關設備未使用雙重編號;
--作業(yè)或操作前未進行危險點分析或安全交底;
--電氣倒閘操作中遺漏地線或重要工器具;
--正式操作前不進行模擬操作,監(jiān)護人與操作人一起操作或脫崗位從事其他活動;
--未經(jīng)批準的人員擔任工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、監(jiān)護人、操作人;
--設備停電檢修不辦理工作票或工作票中組織、技術措施不完善;
--未經(jīng)批準檢修工作中途換人,不熟悉工作內容和工作范圍;
--未經(jīng)同意,擅自操作設備或擴大檢修工作范圍;
--未經(jīng)授權擅自越級操作風機控制系統(tǒng)參數(shù)及遠程監(jiān)控系統(tǒng);
--作業(yè)(操作)未設監(jiān)護人或監(jiān)護不到位;
--工作負責人和許可人不按規(guī)定到現(xiàn)場,辦理工作許可和終結手續(xù);
--工作許可人(含值長)不認真審查工作票所列安全措施是否完善就辦理開工手續(xù);
--工作負責人未按規(guī)定親自辦理工作許可終結手續(xù);
--電氣作業(yè)不執(zhí)行工作間斷、轉移、終結制度;
--隨意增加作業(yè)人員又不進行安全交底,辦理有關審批手續(xù);
--工作負責人不按工作票要求檢查安全措施落實情況,作業(yè)前未向工作人員交代安全措施執(zhí)行情況便開始工作;
--操作前未核對設備名稱和編號,不按規(guī)定順序進行操作,操作時不唱票、不復誦;
--工作班成員未撤離工作現(xiàn)場就提前辦理工作終結手續(xù);
--工作負責人臨時離開工作現(xiàn)場,未臨時委托能勝任人員代替且未通知工作人員。
--未按工作票要求做好安全措施,工作許可人和工作負責人不共同到現(xiàn)場檢查、交待安全措施執(zhí)行情況便許可工作;
--動火區(qū)作業(yè)未履行動火手續(xù)或動火工作票安全措施不完善、不落實;
--沒有進行危險點分析或分析的不具體、不實際;
--私自使用萬能鑰匙進行解鎖操作;
--未按規(guī)定時間抄表或抄表時偽造數(shù)據(jù);
--約時停送電;
--特殊工種人員未按規(guī)定持證上崗;
--未按有關規(guī)定履行手續(xù),且在無人監(jiān)護下,允許外雇工等非專業(yè)人員自由出入電氣作業(yè)場所;
--非指定的專業(yè)人員亂拉亂接臨時電源線,或臨時接線、布線不符合規(guī)定,電線絕緣破損漏電及使用的臨時電源線無漏電保護裝置等;
--在未核對好設備名稱、柜盤名稱、線路名稱和編號下盲目進行檢修、試驗和調試;
--現(xiàn)場樓板平臺、扶梯、欄桿、孔洞蓋板、照明、通道等安全設施不完善,應設的遮攔、圍欄、標示牌等未設或缺失;
--檢修開工及設備現(xiàn)場無安全護網(wǎng)、圍欄、遮攔等安全措施;
--高壓試驗時不臨時裝設圍欄、標示牌,加壓過程無專人監(jiān)護和呼唱;
--未按規(guī)定存放油料、涂料、氣瓶等易燃易爆品;
--未經(jīng)許可擅自移動或拆除安全標示牌、警示牌;
--違反變電所、蓄電池等重點防火區(qū)域的有關規(guī)定進行作業(yè);
--車輛無證駕駛、酒后駕駛或超速行車;
--外委工程無合同、無安全協(xié)議;未經(jīng)安全培訓或委托無施工資質的單位;
--登桿作業(yè)不核對線路名稱,不檢查桿根;
--交叉跨越線路停電作業(yè)時,跨越的帶電線路未采取可靠的安全措施;
--在帶電設備附近使用能導電的金屬或非絕緣用具測量或進行其它工作;
--高處作業(yè)、交叉作業(yè)沒有采取可靠的安全措施;
--違反起重作業(yè)管理規(guī)定,作業(yè)人員隨吊物上下;
--在轉動設備上工作,未履行壓票手續(xù)或未采取防誤啟動的措施;
--未經(jīng)批準擅自使用臨時工,或不按規(guī)定使用外包工;
--非特殊工種人員使用特種設備;
--車輛不裝防火罩;高低壓配電室、電子間、蓄電池室、變壓器門不及時上鎖;
--裝設地線前不驗電或未《安規(guī)》要求裝設接地線;
--在桿塔上或特高作業(yè)不使用帶保險繩的安全帶;
--機械設備檢修不停電;
--風機安裝前未制定施工方案或方案未經(jīng)過審批;
--風機吊裝過程中,塔上協(xié)助安裝指揮及工作人員將手伸出塔筒之外;
--機艙、槳葉、葉輪超過安全起吊風速進行吊裝;
--打開機艙前,機艙內人員未系好安全帶;安全帶未掛在牢固構件上或專用掛鉤上;
--檢查機艙外風速儀、風向儀、葉片、輪轂等設備時未使用加長安全帶;
--風速超過12m/s打開機艙蓋;風速超過14m/s時未關閉機艙蓋;
--風機檢修時不按規(guī)定傳遞工器具;
--塔上作業(yè)時未將控制箱上鎖,未掛警示牌;
--在電感、電容性設備上作業(yè)未將設備充分接地放電即進行作業(yè);
--雷雨天氣檢修風電機;
--風力發(fā)電機檢修前未停電、驗電;
--拆除能夠造成葉輪失去制動的部件前,未鎖定風輪;
--檢修風機液壓系統(tǒng)前未用手動泄壓閥對液壓棧進行泄壓;
--未經(jīng)許可擅自對風力發(fā)電機組進行結構上的修改;
--干擾和修改風力發(fā)電機組控制軟件;
--風速超過20-25m/s時對風力發(fā)電機組進行巡視、檢查、檢修和維護作業(yè);
--登設備構架拆裝接地線者;
--雨天操作斷路器、隔離開關(刀閘)或跌落式熔斷器(保險)未使用有防雨罩的絕緣棒;
--雷電時進行刀閘操作和更換熔絲(保險絲)工作;
--檢修作業(yè)未設監(jiān)護人或失去有效監(jiān)護;
--其它嚴重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風力發(fā)電場安全規(guī)程》的違章行為。
7.3 比較嚴重違章行為
比較嚴重違章行為是指對自身的人身安全和健康帶來傷害的行為;有可能造成設備停運的行為;或違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》中規(guī)定的“應……”的行為。具體表現(xiàn)如下:
--在管道或容器內進行電焊作業(yè)或使用電動工器具未穿絕緣鞋,未做安全措施;
--用濕布擦帶電的電氣設備或電燈;
--雨天進入變電所打雨傘;
--氧氣、乙炔同車運輸;氣瓶缺少防護帽和減振膠圈;使用氧、乙炔氣瓶未按規(guī)定垂直立放,固定牢靠,兩瓶距離小于8米等。
--大霧、雷雨天、照明不足;超過5級以上大風天氣進行起重作業(yè);
--運行人員不認真填寫運行日志,隨意撕毀記錄表紙;
--在沒有裝設欄桿的梯子平臺或腳手架上作業(yè);
--使用不合格的電動、起重、絕緣工器具及安全工器具;
--未經(jīng)許可動用或損壞消防設備、消防器材(火警情況下除外);
--檢修作業(yè)時,與帶電設備沒有保持安全距離;
--工作負責人忽視對工作組中明顯精神狀態(tài)差的工作班成員的關注,并安排其從事危險性工作;
--酒后上崗、酒后作業(yè);
--進出配電室或電子設備間等重要部位不隨手關門、鎖門;
--未按照規(guī)定使用行燈;
--電氣工器具外殼未接地、使用不帶地線的插頭插座;使用手持電動工器具未裝設符合要求的漏電保護器;
--使用不合格的梯子或不正確使用梯子;
--在壓力容器內工作使用非安全電壓的工器具及用氧氣通風;
--使用不符合要求的腳手架。如未敷設立欄、斜(橫)撐,不滿鋪腳手板,未檢驗掛牌,未注明承載能力等;
--鉆越、跨越設備圍欄和作業(yè)現(xiàn)場的臨時圍欄;
--單人進行電氣線路巡線;
--高處作業(yè)或交叉作業(yè)向地面拋扔物件、工具;
--雷雨、大風天氣或事故巡線,巡視人員未穿絕緣鞋或絕緣靴;
--高空作業(yè)不系安全帶或不正確使用安全帶
--在起吊重物下行走或停留。
--司機疲勞駕駛或在行車中精力不集中;
--領導和管理人員對違章視而不見,聽之任之;
--電焊機一次線接線裸露、漏電;電焊機二次線連接不使用快速接頭;
--低壓操作不戴線手套,高壓操作不戴絕緣手套,操作時沒按規(guī)定使用專用工具;
--許可人對工作票所列安全措施不全、不當不進行補充和糾正;
--憑借欄桿、腳手架、瓷架等起吊重物;
--違章指揮,強令冒險作業(yè)無后果者;
--操作人(工作班成員)不聽從監(jiān)護人(工作負責人)指揮,擅自進行操作(作業(yè));
--車輛違章載人;
--工作票所列工作任務與實際不符;
--未提前兩個小時辦理工作票延期手續(xù);
--應設臨時拉線而未設,松動承力拉線或挖開桿基后上桿作業(yè);
--兩個人在同一段塔筒內登塔;
--登塔筒未使用專用的安全帶;未戴安全帽和穿專用的工作服、工作鞋;
--登塔筒未將工具及零配件單獨放在工具袋內;工具袋未背在肩上或與安全繩相連;
--檢修作業(yè)結束后,未及時將所有塔筒平臺窗口關閉;
--在風力發(fā)電機液壓系統(tǒng)進氣口和排氣口周圍存放物品;
--液壓系統(tǒng)檢修結束后未將設備表面液壓油擦拭干凈;
--野蠻作業(yè)或強令他人野蠻作業(yè)者;
--其他違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風力發(fā)電場安全規(guī)程》的較為嚴重的行為。
7.4 一般違章行為
一般違章行為是指違反規(guī)程、制度,尚未構成前兩條規(guī)定的其它違章行為,具體表現(xiàn)如下:
--未經(jīng)班長或領導同意私自調班及連班;
--在野外和禁止煙火區(qū)游動吸煙或禁煙處吸煙;
--使用絕緣工器具前不認真檢查者;
--工作票、操作票有錯字、漏字,票面破損、臟污;
--著裝不合安規(guī)或未按規(guī)定佩戴勞動保護和使用安全防護用具;
--進入現(xiàn)場不戴安全帽或不正確戴好安全帽,如:不系下頜帶、戴不正、戴不緊、佩 帶破損或不合格的安全帽;
--檢修作業(yè)現(xiàn)場照明不充足;
--未經(jīng)許可在生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公室使用電爐子、電熱器;
--不在現(xiàn)場規(guī)定地點進行交接班;
--當班期間打撲克、麻將或在檢修現(xiàn)場睡覺;
--低壓線路私拉亂扯,電線絕緣破損,導電部分外露,開關刀閘無防護蓋,使用不合格保險絲等;
--防誤閉鎖鑰匙不按規(guī)定使用;
--外來參觀人員操作風電機;實習人員單獨操作風電機;
--操作票執(zhí)行完或辦理“兩票”中代替他人簽字的;
--進入電子間打手機、使用對講機(特殊情況由領導批準);
--工作人員脫崗或做與工作無關的事情未造成后果;
--與運行人員閑談或長時間占用生產(chǎn)電話閑談;
--不按規(guī)定正確使用砂輪,不戴防護眼鏡;
--未經(jīng)批準私自到野外或其它與工作無關的場所;
--液壓系統(tǒng)檢修工作未戴護目鏡或保護手套;
--在風力發(fā)電機組內吸煙;
--工作人員未經(jīng)請假批準擅自不上班或遲到早退;
--無故不參加安全教育和技術培訓等集體活動;
--大型、復雜、危險的作業(yè)和操作,相關管理者沒有到場監(jiān)督指導;
--其它違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風力發(fā)電場安全規(guī)程》的違章行為。
8 反違章管理
公司反違章管理實行違章積分和曝光制。從公司到各風場逐步建立各級人員反違章管理積分檔案,對違章行為實行積分和曝光。
8.1 反違章管理檔案
8.1.1 公司安監(jiān)部建立除公司領導以外的全體人員違章管理臺帳,以年度為單位,統(tǒng)計違章積分,按照積分值管理辦法,下達違章積分通知單,提出處罰、停職學習的意見,并監(jiān)督執(zhí)行。
8.1.2 風場建立本風場員工個人違章管理檔案。對員工個人工作經(jīng)歷、崗位技術能力、安全培訓學習情況、違章情況、所受過的處罰與獎勵情況進行詳細記載。建立違章積分卡,違章積分卡要裝入員工個人違章檔案,并按要求填寫和執(zhí)行。
8.1.3 班組建立本班組人員違章管理記錄,對本班組職工的違章行為進行記錄,按照“四不放過”的原則,組織分析違章原因,提出處理意見,制定整改措施。
8.1.4 公司領導反違章管理檔案由省公司安全生產(chǎn)部負責建立、維護和管理。
8.1.5 對于違章積分停職學習人員由公司安監(jiān)部門規(guī)定學習內容,學習結束后,給予書面考試,合格后方可上崗工作,否則必須繼續(xù)學習,直至考核合格。
8.2 違章曝光制度
8.2.1 風場應建立違章曝光欄,對查處的違章行為進行曝光。由風場和班組查處的違章由分別由風場和班組形成違章通報,懸掛張貼在違章曝光欄中;由公司查處的違章由安監(jiān)部負責形成違章通報,張貼在曝光欄中。
8.2.2 違章通報應包括以下內容:違章員工的姓名、班組、違章行為、地點、時間、違反制度條款、處罰結論。同時要分析違章可能造成的后果、危險性、危害程度,以起到教育他人的目的。
8.2.3 在每周或每月安全生產(chǎn)會議上公司安監(jiān)部對發(fā)生的違章情況進行通報。當職工違章積分達到6分時,風場廠長在全公司月度安全生產(chǎn)分析會議上檢討。
9 違章積分處罰
9.1 違章處罰應堅持嚴懲嚴防的原則,重在約束和教育,目的是杜絕違章行為,避免因違章造成人身或設備事故。在違章處罰基礎上,實施違章積分、責任連帶制度。
9.2 違章積分
9.2.1 建立違章積分卡(見附件),存入職工違章檔案之中。
9.2.2 對違章行為管理量化為分值,對于不同性質的違章行為積不同的分值。積分周期為一年,總分為12分。當積分達到4分時,給予通報、曝光,干部在月度安全分析會上書面檢討,工人停產(chǎn)學習安全工作規(guī)程一周;當積分達到8分時,給予通報、曝光,干部寫書面檢查、扣發(fā)獎金三個月,工人下崗學習一個月;當積分達到12分時,給予通報、曝光,干部寫書面檢查、扣發(fā)獎金六個月,工人下崗學習三個月。個人違章積分累計達6分的,應該針對自己的違章行為進行剖析,形成文字材料,交付存檔。
9.2.3 對因違章造成人身輕傷及以上人身事故或一類障礙及以上設備、火災、機械、交通事故的,每次積8-12分,處罰按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》、《大唐樺南風力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行;對因違章造成設備異常及二類障礙的,每次積5-8分,處罰按照《大唐樺南風力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。
9.2.4 對嚴重違章行為,沒有造成后果的,每次積3分,處罰款300元;對比較嚴重違章行為,沒有造成后果的,每次積2分,處罰款200元;對一般違章行為,沒有造成后果的,每次積1分,處罰款100元。
9.3 違章積分連帶
對違章行為的管理實行連帶責任。連帶責任的辦法是加重處罰違章者的上級管理人員。具體實施辦法如下:
9.3.1 省公司檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安監(jiān)部主任,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.2 公司領導檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰安監(jiān)部主任、風場廠長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.3 相關部室檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰風場廠長、班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.4 風場領導發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰風場安全員、班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值),罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.5 風場安全員發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值),罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.6 班組長發(fā)現(xiàn)職工違章,只對職工個人進行積分和處罰。
9.3.7 勞務用工人員發(fā)生一次一般違章行為,考核100元,發(fā)生比較嚴重違章行為取消本人在公司的用工資格。
9.3.8 對外包工程單位施工期間發(fā)生的違章按照公司安全文明施工獎懲規(guī)定執(zhí)行。
9.3.9 違章積分達5分以上的,取消年內先進個人評比資格,風場領導連帶違章積分達9分以上的,取消風場年內先進集體評比資格。
9.4 對違章行為的考核在月度綜合獎中扣除。不足金額累積到下月,直到足額扣除為止。
10 附則
10.1 本規(guī)定由大唐樺南風力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負責解釋。
10.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，深入開展安全生產(chǎn)反違章（以下簡稱反違章）工作，規(guī)范反違章管理，保證公司系統(tǒng)安全局面的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和公司有關規(guī)程規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 違章是事故之源，違章是傷亡之源。深入開展反違章工作是提高員工安全素質，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，強化企業(yè)安全管理，遏制人員責任事故的重要手段和有力武器。
第三條? 反違章工作應堅持全面、全員、全方位、全過程管理原則。公司系統(tǒng)每一位員工都有反違章的權利和義務，發(fā)現(xiàn)有違章行為，均應立即制止。
第四條? 本辦法適用于公司總部，各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、直屬單位（以下簡稱網(wǎng)省公司）；地市級供電、發(fā)電、輸變電、調度、檢修、試驗、電力建設等負有安全管理責任的主業(yè)、多經(jīng)和非電力生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱地市公司）及其下屬單位，包括網(wǎng)省公司代管的縣供電企業(yè)。
第二章? 違章界定
第五條? 違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準，違反國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網(wǎng)和設備構成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第六條? 按照違章的性質，分為管理違章、行為違章和裝置違章。
（一）管理違章是指各級領導、管理人員不履行崗位安全職責，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
（二）行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
（三）裝置違章是指生產(chǎn)設備、設施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設備安全的不安全狀態(tài)。
第七條? 按照違章可能造成的事故、傷害的風險大小，分為嚴重違章和一般違章。嚴重違章是指可能對人身、電網(wǎng)、設備安全構成較大危害、容易誘發(fā)事故的違章現(xiàn)象，其他違章現(xiàn)象為一般違章。
第三章? 工作職責
第八條? 按照“誰主管、誰負責”和分層分級管理的原則，各單位應建立完善各級各類人員反違章職責，明確各級各類人員在反違章工作中的責任。
第九條? 各級安全第一責任人對本單位的反違章工作全面負責，為反違章工作提供人員、物質條件和管理平臺。
第十條? 各級分管副職是對分管范圍內的反違章工作負全責，策劃、組織、開展分管范圍內的反違章工作。
第十一條? 安全生產(chǎn)保證體系是反違章工作的責任主體。在組織和實施各項生產(chǎn)活動的全過程落實反違章工作，定期進行班組生產(chǎn)承載力評估分析，定期對管轄范圍內的管理違章、裝置違章進行統(tǒng)計、分析、整改。
第十二條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是反違章工作的監(jiān)督主體。制定完善反違章工作制度，組織開展并嚴格監(jiān)督反違章工作，負責反違章工作的考核評估，定期分析通報反違章工作，提出改進措施。
第十三條? 生產(chǎn)工區(qū)、專業(yè)所、車間、縣供電企業(yè)（以下簡稱工區(qū)）是反違章工作的實施主體。嚴格按照規(guī)章制度開展生產(chǎn)活動，強化作業(yè)安全管理，嚴厲打擊違章。
第十四條? 班組是反違章工作的執(zhí)行主體。自覺遵章守紀，嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，開展自查自糾反違章，把違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
第十五條? 各級黨群組織應圍繞反違章開展思想政治、創(chuàng)優(yōu)評先等工作，培育企業(yè)反違章安全文化，提高員工安全自保互保意識和技能。
第十六條? 公司總部的反違章職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求，建立健全公司系統(tǒng)反違章管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）指導網(wǎng)省公司的反違章工作，對網(wǎng)省公司反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）協(xié)調處理公司系統(tǒng)反違章工作的重大問題。
第十七條? 網(wǎng)省公司的反違章職責是：
（一）貫徹國家電網(wǎng)公司反違章工作要求，建立健全本單位反違章工作制度，組織開展反違章工作。
（二）指導地市公司的反違章工作，對地市公司反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，持續(xù)改進。
第十八條? 地市公司的反違章職責是：
（一）貫徹上級要求，制定反違章工作實施細則，組織和開展本單位的反違章工作。
（二）指導工區(qū)的反違章工作，對工區(qū)的反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，制定落實改進措施。
第四章? 教育培訓
第十九條? 定期組織反違章培訓教育，分層次、分專業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣貫培訓，提高職工的反違章意識和自我防護能力。
第二十條? 宣傳反違章工作經(jīng)驗，樹立反違章工作典型；及時曝光違章現(xiàn)象，定期匯編典型事故，開展警示教育。
第二十一條? 定期對相關領導、管理人員、從事安全生產(chǎn)工作人員進行《安規(guī)》和安全生產(chǎn)知識調考和考試。嚴格審核“三種人”（工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人）的資格。
第五章? 監(jiān)督檢查
第二十二條? 監(jiān)督檢查應堅持宣貫與打擊，指導與考核相結合的原則。
第二十三條? 對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須立即指出，及時糾正，并下達整改通知書，督促整改。
第二十四條? 監(jiān)督檢查可通過安全檢查、專項監(jiān)督、現(xiàn)場稽查進行，也可結合隱患排查、風險評估、事故分析、基層調研等進行。
第二十五條? 各單位應建立完善反違章監(jiān)督檢查標準，明確監(jiān)督檢查的流程、內容、要求，規(guī)范反違章監(jiān)督檢查工作。
第二十六條? 地市公司應建立作業(yè)信息網(wǎng)上公布制度，及時公布作業(yè)信息，明確作業(yè)任務、時間、人員、地點，利于領導干部和管理人員到崗到位的落實以及現(xiàn)場安全稽查工作的開展。
第二十七條? 各單位宜組織專門人員，配置專用交通工具和裝備，開展安全稽查工作，建立安全稽查的常態(tài)機制。
安全稽查人員宜由在職生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)人員或有關領導擔任，也可抽調或外聘。安全稽查人員應具備較強的業(yè)務素質和工作經(jīng)驗，熟悉當前安全生產(chǎn)相關規(guī)程制度，作風正派，原則性強，身體健康，并定期進行培訓。
第八章? 獎勵考核
第二十八條? 反違章考核應獎罰并舉，實行精神鼓勵和物質獎勵相結合，批評教育與經(jīng)濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。
第二十九條? 對違章實行分級考核，實行“哪一級發(fā)現(xiàn)，哪一級考核”的原則，下級單位和部門發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定給予考核的，上級單位和部門不再進行考核。
第三十條? 對反違章工作成績突出的單位、工區(qū)、班組、個人應予以表彰和獎勵。對人員行為規(guī)范、安全管理到位的作業(yè)現(xiàn)場，可給予無違章現(xiàn)場獎勵。
第三十一條? 對反違章工作開展不力、效果不好的單位、工區(qū)、班組，以及發(fā)生違章行為的個人，應予以批評和考核。
（一）按照違章性質和情節(jié)的嚴重程度，違章考核可分為口頭教育、通報批評、經(jīng)濟處罰等形式，可實行“連帶處罰”。對違章構成事故者的處罰按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》及各單位獎懲辦法執(zhí)行。
（二）對違章頻發(fā)的單位、工區(qū)、班組、個人，應加大考核力度。
第三十二條? 建立違章記分管理制度，根據(jù)違章種類（行為違章、裝置違章、管理違章）和違章性質（嚴重違章、一般違章）對違章進行記分，實行分級管理，并作為安全考核和評先的依據(jù)。
第九章? 附則
第三十三條? 本辦法由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十四條? 網(wǎng)省公司、地市公司可結合實際，制定補充規(guī)定或實施細則。針對反違章工作的組織管理、督導檢查、分析評估、教育培訓、獎勵懲罰等環(huán)節(jié)，應建立完善相應的規(guī)章制度。
第三十五條? 本辦法從頒發(fā)之日開始實施。
物業(yè)安保培訓方案
為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識和技能，特制定本教學教材大綱。
第12篇 施工現(xiàn)場安全管理辦法違章處罰
第一條、安全生產(chǎn)責任制:
1、項目部未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制,處罰500-3000元。
2、項目部各級管理人員未按責任制執(zhí)行,處罰項目承包人2000元。
3、分包工程中無安全生產(chǎn)指標,處罰分包責任人2000元。
4、項目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場懸掛各工種安全技術操作規(guī)程的,處罰項目承包人1000元。
5、未按規(guī)定配備專、兼職安全員,處罰項目承包人1000元。
6、項目部管理人員對安全工作不作為,處罰500元。
7、 施工現(xiàn)場未建立13本臺帳的罰款2000元;建立不全和填寫不及時的罰款500元。
以上條文如違反除接受處罰外,并責令項目部立即整改完善。
第二條、目標管理:
1、項目部未制定安全管理目標(傷亡事故指標,安全、文明施工目標),處罰2000元。
2、未進行安全責任目標分解或無責任目標考核規(guī)定,處罰項目部1000元。
3、考核辦法未落實或抓落實力度不夠,處罰項目部500元。
第三條、施工組織設計和專項方案:
1、施工組織設計中無安全預防措施、文明施工和環(huán)保措施的,處罰項目部2000元。
2、施工組織設計未經(jīng)審批,無人簽字或代簽字,處罰按相應管理制度文件處理。
3、按規(guī)定就編制專項安全方案而未編制,處罰項目部2000元。
4、應編制的應急預案,而未編制的,處罰項目部1000元。
5、應急預案未作演練、培訓的,處罰項目部500元。
第四條、安全技術交底:
1、項目無安全技術書面交底的,處罰2000元。
2、交底針對性不強、不全面、未履行簽字手續(xù)的,處罰500-1000元。
第五條、安全檢查:
1、項目部無安全檢查制度,處罰2000元。
2、安全檢查無記錄處罰1000元。
3、對查出的安全隱患未做到定人、定時間、定措施的,處罰1000元。
4、對重大危險隱患已書面提出而未如期完成,處罰2000元。
以上條文如有違反必須執(zhí)行處罰,并責令現(xiàn)場立即整改。
第六條、安全教育:
1、無安全教育制度,入場工人未進行安全教育,處罰2000元。
2、無具體教育內容或變換工種時而未進行安全教育的,處罰200-1000元。
3、無班前安全活動記錄的,處罰200元。
4、特種作業(yè)人員未持操作證上崗的,處罰100元。
5、工傷檔案未建立的,處罰200元。
第13篇 陽城電廠反違章管理辦法
為認真貫徹“電力生產(chǎn) 安全第一”的方針,保證#1、#2機組168后試生產(chǎn)及正式投產(chǎn)后的人身和設備安全,杜絕和防范電力生產(chǎn)過程中各類違章現(xiàn)象,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控在控”,確保主任各項安全目標的實現(xiàn),特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細則。適用于我主任內部及自營工程的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)1994-04
2.2《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)1991-09-01
2.3《電力建設安全工作規(guī)程》1992-09-01
2.4 魯電集團安[2001]537號文《山東電力集團公司反違章管理辦法》
3、 術語和定義
3.1作業(yè)性違章:指在電力生產(chǎn)、基建中,不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3指揮性違章:各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人,違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。
3.4管理性違章:從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術管理人員,不按國家電力公司、省電力集團公司有關規(guī)定,結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。
4、管理職能
4.1 組織機構
4.1.1反違章領導小組及職責
組長:主任
成員:分管生產(chǎn)的副主任、總(副總)工程師、安監(jiān)處、生技處、運行處、檢修處(副)處長。
4.1.1.1監(jiān)督、指導修訂反違章管理實施細則并監(jiān)督實施;
4.1.1.2監(jiān)督各級生產(chǎn)管理人員,履行職責,杜絕管理性違章和指揮性違章;
4.1.1.3定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進行檢查考核,提出改進意見;
4.1.1.4決定反違章工作中的重大獎懲事項。
4.1.2反違章工作小組及職責
組長:安監(jiān)處(副)處長;
成員:安監(jiān)專工、生技專工、運行處、檢修處部門專(兼)職安全員。
4.1.2.1負責貫徹落實反違章管理實施細則、各類安全管理標準及獎懲辦法;
4.1.2.2協(xié)調解決消除裝置性違章所需的人、財、物;
4.1.2.3協(xié)調解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題;
4.1.2.4. 檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結經(jīng)驗不斷提出改進措施;
4.1.2.5定期或不定期組織反違章工作的檢查;
4.1.2.6 對反違章工作中的重大獎懲事項,要及時向領導小組提出獎懲意見。
4.2.安監(jiān)處:是反違章工作的歸口管理部門,全面負責主任的反違章檢查考核工作。
4.3.生技處:是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。
4.4.運行處、檢修處負責對本單位的反違章工作檢查與考核。
4.5. 查禁違章人人有責,各單位領導、安全員負責好本單位的反違章管理工作,查禁違章領導小組及工作小組負責全廠的反違章管理工作。
5管理內容
5.1總體要求
5.1.1反違章工作,各單位都要設置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時。張貼對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章曝光欄的位置應設在該單位、車間每個職工都能看到的地方;違章者的姓名和處罰決定應書面公布。
5.1.2各單位及班組對發(fā)生的違章,必須按照“四不放過”的原則進行分析,找出原因,分清責任,提出防范措施,并進行整改。
5.1.3反違章工作,各部門都要根據(jù)各自的具體情況制定本單位考核辦法。
5.2離崗培訓按集團公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3反違章獎勵規(guī)定按集團公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4裝置性違章:由生技處牽頭,安監(jiān)部門監(jiān)督并參加,定期或不定期組織對裝置性違章進行監(jiān)督檢查,每季不少于一次。
6、考核:
6.1反違章考核見附件《反違章考核細則》
6.2在定期或不定期檢查工作中,如果重復出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據(jù)情況聯(lián)責考核生技處專工100-500元。
6.3 對違章人、部門的罰款按照財務處有關規(guī)定進行辦理,罰金如數(shù)列入安全生產(chǎn)獎勵基金,專款專用。
6.4 本辦法每年修訂一次,解釋權歸安全監(jiān)察處。
6.5 本辦法執(zhí)行中如有不當之處請各部門及時反饋,未盡事宜參考有關安全工作規(guī)定處理。
第14篇 違章違紀管理辦法
1、凡不按規(guī)章制度的規(guī)定進行工作或操作,不論是否造成事故或損失的,均屬違章違紀。
2、違反規(guī)章制度都必須按規(guī)定進行登記、統(tǒng)計、分析處理和上報。
3、各級領導和安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章都要及時制止和糾正。緊急情況下,有權停止作業(yè),并向上級領導匯報。
4、任何人都有權拒絕違章指揮。
5、建立違章違紀登記制度。
6、違章違紀統(tǒng)計、分析、上報的資料整理。
7、核定違章違紀考核與獎懲。
(1)、干部的違章違紀分別由直接領導逐月記入臺帳,工人違章有班組長記入安全合格證,車間按月記入臺帳。
(2)、凡不認真進行登記,不按期統(tǒng)計分析上報處理的記入臺帳,領導應受到紀律處分。
(3)、違章隱瞞不登記,應加重處理,對揭露或制止他人違章而避免差錯或事故者,應給以表揚或獎勵。
(4)、職工發(fā)生違章違紀,無論后果大小,取消當月獎金,造成嚴重后果者,應受到經(jīng)濟制裁,直至追究法律責任。
8、各專業(yè)人員按日、周檢查個專業(yè)外,按月進行檢查。
第15篇 安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強安全管理基礎工作,深入開展班組安全生產(chǎn)反違章,根據(jù)機具設備分公司《安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》制定本辦法。
第二條 反違章工作是指機械班在預防違章、查處違章、整治違章等過程中,在制度建設、培訓教育、監(jiān)督檢查、評價考核等方面開展的相關工作。
第二章 違章界定
第三條 違章是指在生產(chǎn)作業(yè)活動過程中,違反國家和電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準,違反本單位及上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能對人身、設備構成危害并容易誘發(fā)事故的管理的不安全作為、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第四條 違章按照性質分為管理違章、行為違章和裝置違章三類。
(一) 管理違章是指各級管理人員不履行崗位安全職責,不落實安全管理要求,不健全安全規(guī)章制度,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
(二) 行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)活動過程中,違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
(三) 裝置違章是指生產(chǎn)作業(yè)過程中對設備、設施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求,不能可靠保證人身、設備安全的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第五條 違章按照可能造成的后果,分為嚴重違章和一般違章。
嚴重違章是指可能直接造成人身、設備事故,或雖不直接對人身、電網(wǎng)和設備造成危害,但性質惡劣的違章現(xiàn)象。
一般違章是指對人身、設備不直接造成危害,且達不到嚴重違章標準的違章現(xiàn)象。
第三章 職責分工
第六條 機械班班長應帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰負責”原則,組織開展分管范圍內的反違章工作,嚴格落實反違章工作要求,防范并嚴肅查處各類違章。
第十條 機械班每位員工都應自覺遵守安全工作規(guī)程規(guī)定,深刻認識到“違章就是事故之源,違章就是傷亡之源”,積極主動參與反違章,從我做起共保安全。
第四章 工作機制
第十一條 機械班應上級安全生產(chǎn)工作要求及時修訂補充安全規(guī)程規(guī)定等規(guī)章制度,開展安全規(guī)章制度、安全技能知識、安全監(jiān)督管理等培訓,將安全培訓作為新入廠人員三級安全教育、從安全素質和技能培訓上提高各級人員辨識違章、糾正違章和防止違章的能力。從組織管理和制度建設上預防違章。,
第十二條 機械班班長應充分調動班組員工的積極性、主動性,緊密結合生產(chǎn)實際,鼓勵員工自主發(fā)現(xiàn)違章,自覺糾正違章,相互監(jiān)督整改違章。
第十三條 機械班對查出的每起違章,應做到原因分析清楚,責任落實到人,整改措施到位。在分析違章直接原因的同時,還應深入查找其背后的管理原因,著力做好違章問題的根治。
第十四條 機械班通過在安全例會上進行通報等形式,對查出的違章現(xiàn)象予以曝光。
第十八條 機械班應及時總結反違章工作經(jīng)驗,根據(jù)上級安全工作部署,深入開展安全生產(chǎn)專項活動,組織開展“無違章企業(yè)”、“無違章班組”、“無違章員工”等創(chuàng)建活動,持續(xù)提升反違章工作水平。
