鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第1篇
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縣委、政府決定召開全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全市煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)的煙葉生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，安排部署的煙葉生產(chǎn)，進(jìn)一步分析當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢(shì)，明確政策，強(qiáng)化措施，確保煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、煙葉生產(chǎn)回顧
，在各種自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，縣委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，各級(jí)各部門、煙草企業(yè)和干部群眾真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持“雙控”政策不動(dòng)搖，緊緊圍繞“煙葉防過(guò)熱，卷煙上水平，稅利保增長(zhǎng)”這一總體目標(biāo)，強(qiáng)化生產(chǎn)管理，狠抓科技培訓(xùn)，積極推進(jìn)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)水平的提升，煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）煙葉生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升。
，全縣簽訂烤煙種植合同2.5萬(wàn)畝，全等級(jí)收購(gòu)煙葉7.5萬(wàn)擔(dān)，扣除出口備貨煙葉，上中等煙比例為92.26%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5462.38萬(wàn)元，收購(gòu)均價(jià)每公斤14.57元，畝產(chǎn)值2184.95元，煙葉稅收1202萬(wàn)元。
一是規(guī)范種植水平不斷提高。按年初煙葉生產(chǎn)擇優(yōu)布局規(guī)劃，全縣連片種植面積比例達(dá)100%，輪作比例達(dá)98%，漂浮育苗100%，實(shí)現(xiàn)了100%的“集約化育苗、商品化供苗、以苗養(yǎng)苗”的育苗管理模式，商品化供苗率達(dá)100%，壯苗移栽率達(dá)98%以上，100%進(jìn)行了烤煙移栽預(yù)整地,烤煙規(guī)范化種植明顯提高。
二是組織方式不斷創(chuàng)新。嚴(yán)格按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的理念和“一基四化”的要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，煙草扶持，煙農(nóng)主體，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，積極創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式，推進(jìn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)，建立專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，完善社會(huì)化服務(wù)體系，積極探索建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的途徑和模式。承辦的2500畝市創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式優(yōu)質(zhì)烤煙樣板共交售煙葉40.69萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值651.54萬(wàn)元，平均單產(chǎn)162.8公斤，比大面煙高12.8公斤；均價(jià)每公斤16.01元，比大面煙高1.44元，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
（二）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。
，全縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金1368.05萬(wàn)元。其中，煙水工程總投資668.05萬(wàn)元，建成水池22件，管網(wǎng)3件，溝渠3件；烤房投入700萬(wàn)元，完成小型密集式烤房改（建）造1400座。煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，煙區(qū)水利化程度明顯提高。
（三）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制進(jìn)一步健全。按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，進(jìn)一步完善了烤煙種植保險(xiǎn)理賠辦法，并將烤煙種植保險(xiǎn)費(fèi)由的20元/畝提高到25元/畝，最大限度地保護(hù)了煙農(nóng)的利益，降低了煙農(nóng)的種煙風(fēng)險(xiǎn)，有效調(diào)動(dòng)了煙農(nóng)的種煙積極性，受災(zāi)煙農(nóng)共獲得保險(xiǎn)理賠20.9萬(wàn)元。
的煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，通過(guò)全縣上下的共同努力，取得了一定的成效，但是，從煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度看，仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。煙區(qū)水利、防雹等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然較為薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力相對(duì)較差，制約著煙葉質(zhì)量的進(jìn)一步提升；煙區(qū)公路通達(dá)率低，燃料、肥料和煙葉運(yùn)輸成本高、勞動(dòng)力損耗大，影響了煙葉生產(chǎn)效益的發(fā)揮。二是煙葉收購(gòu)把握得不夠好。面對(duì)三條“煙葉收購(gòu)預(yù)警線”和市級(jí)公司將降損率提高到6%的收購(gòu)政策，部分收購(gòu)站（點(diǎn)）機(jī)械執(zhí)行，尺度把握不準(zhǔn)，造成收購(gòu)前期偏嚴(yán)，收購(gòu)中后期雖然進(jìn)行了調(diào)整，但仍未能實(shí)現(xiàn)既定的收購(gòu)均價(jià)目標(biāo)。三是少數(shù)煙區(qū)科技措施到位率低。受自然條件和技術(shù)指導(dǎo)不力等因素的影響，少數(shù)地塊移栽不夠規(guī)范，科技措施到位率低，嚴(yán)重影響了煙葉的產(chǎn)量和質(zhì)量。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，各級(jí)各部門一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，狠抓落實(shí)，全力抓好煙葉生產(chǎn)
隨著全球金融危機(jī)沖擊逐步減弱，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，煙葉生產(chǎn)形勢(shì)也隨之發(fā)生了新的變化，我縣的煙葉生產(chǎn)面臨著好機(jī)遇，也面臨著大挑戰(zhàn)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為“一喜三憂”。一喜是今年紅塔集團(tuán)在我縣訂單生產(chǎn)煙葉3.7萬(wàn)擔(dān)，余下煙葉全部為廣西中煙集團(tuán)訂單生產(chǎn)，集團(tuán)的訂單生產(chǎn)，為做優(yōu)我縣煙葉品牌奠定了基礎(chǔ)?！叭龖n”：一是我縣煙農(nóng)依法生產(chǎn)意識(shí)淡薄。在去年的烤煙生產(chǎn)工作會(huì)上，縣委、政府就明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把防止煙葉過(guò)熱作為煙葉生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，但在煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)中還是反映出了不少問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果在今年的煙葉生產(chǎn)中再不引起高度重視，不樹立計(jì)劃觀念和依法生產(chǎn)觀念，勢(shì)必在的煙葉收購(gòu)工作中引發(fā)一些問(wèn)題。二是煙農(nóng)效益對(duì)比矛盾突出。今年由于市級(jí)取消了對(duì)云煙系列品種的肥料補(bǔ)貼政策，這與煙農(nóng)的期望相比差距較大，同時(shí)加大了對(duì)種植krk26品種的投入，必然造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，煙農(nóng)與煙農(nóng)之間的效益對(duì)比差距，從而給生產(chǎn)、收購(gòu)工作帶來(lái)一定影響。三是krk26品種大面推廣壓力大。krk26品種去年在我縣只試種了15畝，今年就在白鶴灘、崇溪、蒙姑三大種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣種植，廣大技術(shù)人員和煙農(nóng)還未作好充分準(zhǔn)備，還存有疑慮，信心不足。
盡管我縣煙葉生產(chǎn)面臨眾多挑戰(zhàn)，但是烤煙產(chǎn)業(yè)是我縣龍頭產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系廣大煙農(nóng)的切身利益，關(guān)系地方 財(cái)政收入問(wèn)題，其重要作用仍然沒(méi)有變化。為此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，做到思想上決不動(dòng)搖，精力上決不松懈，工作上決不馬虎，勇于探索，積極工作，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，煙農(nóng)穩(wěn)定增收，確?！翱氐米?、穩(wěn)得住”。
煙葉生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)是：完成種植面積2.8萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉7.5萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值5625萬(wàn)元，收購(gòu)均價(jià)每公斤不低于15元，中上等煙比例達(dá)到83%以上（含出口備貨煙葉，其中上等煙比例達(dá)到45%以上）?？萍嫉轿宦蔬_(dá)到95%以上，收購(gòu)綜合等級(jí)合格率達(dá)到80%以上，其中上等煙達(dá)到75%以上。積極創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式，努力在規(guī)?；N植上取得實(shí)質(zhì)性突破。
圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，今年的煙葉生產(chǎn)要按照“在面積落實(shí)上要下真功夫，在烤煙種植上要上真水平，在烤煙(來(lái)源：文秘站 ）收購(gòu)上要?jiǎng)诱娓星椤钡囊?，扎?shí)抓好以下五項(xiàng)工作。
（一）簽訂合同，落實(shí)種植面積。
面積落實(shí)是實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)，縣政府下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積僅僅是一個(gè)指導(dǎo)性面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須結(jié)合各自的生產(chǎn)水平，在保證落實(shí)好縣政府下達(dá)面積的基礎(chǔ)上，充分考慮自然災(zāi)害等因素，采取抽查丈量地塊等辦法，確保面積落實(shí)充足。在控得住的前提下，要充分考慮政策變化的影響，把困難估計(jì)足一些，把措施想得細(xì)一些。面積落實(shí)要堅(jiān)持優(yōu)化布局，集中規(guī)模種植，突出抓好輪作和集中連片，及早預(yù)防煙農(nóng)將已規(guī)劃地塊改種其他作物。同時(shí)，要把嚴(yán)格合同管理，加強(qiáng)依法種煙作為執(zhí)行“雙控”的重要措施抓好落實(shí)，加強(qiáng)煙區(qū)農(nóng)民的法律宣傳，提高煙農(nóng)依法種煙和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。縣煙草分公司在3月20日前務(wù)必完成正式合同的簽訂。合同簽訂要向種植水平高的村、組和種煙大戶、科技戶傾斜，重點(diǎn)培植種煙大村、大戶，大力推進(jìn)150畝以上的連片種植，戶均種植面積達(dá)10畝以上，連片種植不得低于50畝。
（二）加大投入，落實(shí)補(bǔ)貼政策。
縣政府今年計(jì)劃投入382.65萬(wàn)元用于煙葉生產(chǎn)。主要用于自然災(zāi)害保障基金、燃煤、樣板煙補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門煙葉生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制兌現(xiàn)等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，積極調(diào)動(dòng)煙農(nóng)種植烤煙的積極性。一是要落實(shí)好自然災(zāi)害保障基金。大面煙縣政府按下達(dá)面積每畝6元的標(biāo)準(zhǔn)配套，創(chuàng)新煙葉組織方式樣板煙區(qū)域內(nèi)每畝按15元的標(biāo)準(zhǔn)配套。二是要落實(shí)好燃煤補(bǔ)貼。列為紅塔集團(tuán)基地?zé)熗茝V種植krk26品種的白鶴灘、崇溪、蒙姑三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙農(nóng)每交售1擔(dān)煙葉，由縣政府給予燃煤補(bǔ)貼40元，燃煤補(bǔ)貼與專用化肥比例、煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)管理措施到位率掛鉤考核，在煙葉收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)。三是要落實(shí)好市創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式樣板煙補(bǔ)貼。四是要繼續(xù)開展千畝大村、百畝連片、大戶、科技戶、優(yōu)秀驗(yàn)級(jí)人員和達(dá)標(biāo)站（點(diǎn)）評(píng)選活動(dòng)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)煙農(nóng)種煙積極性。五是要及時(shí)給予信貸支持。煙農(nóng)購(gòu)買煙葉生產(chǎn)物資資金不足時(shí)，縣煙草分公司要與金融部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)給予貸款支持。
（三）規(guī)范種植，落實(shí)科技措施。
落實(shí)科技措施，解決低產(chǎn)低效問(wèn)題是煙葉生產(chǎn)的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)科技興煙、質(zhì)量強(qiáng)煙意識(shí)，把科技培訓(xùn)納入抓好烤煙生產(chǎn)的重要議事日程，認(rèn)真抓好技術(shù)培訓(xùn)，努力提高烤煙種植水平。一要指導(dǎo)好煙農(nóng)適時(shí)播種育苗。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)育苗工作的指導(dǎo)，精心選擇好育苗地點(diǎn)，堅(jiān)持低海拔育苗，高海拔使用?？緹熡缛繉?shí)行漂浮育苗，100%商品化供苗。鑒于krk26品種大田生育期長(zhǎng)和耐干旱但抗寒力差的特性，今年全縣要將烤煙節(jié)令前移，種植krk26品種的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在1月25日前播種結(jié)束，云煙97品種在2月5日前全部播種結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)育苗管理，保證成苗率和壯苗率，壯苗率達(dá)到98%以上，絕不允許出現(xiàn)因缺苗而影響煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)象。二要抓好預(yù)整地和移栽培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度的基礎(chǔ)，在組織召開預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)的基礎(chǔ)上，派出強(qiáng)有力的工作組，深入村、組、地塊蹲點(diǎn)督促、指導(dǎo)預(yù)整地工作，確保在4月20日前全面結(jié)束。三要適時(shí)統(tǒng)一規(guī)范移栽。全縣移栽時(shí)間集中在15天之內(nèi)完成，統(tǒng)一移栽時(shí)間。紅塔集團(tuán)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)移栽必須在5月1日前結(jié)束，集中移栽時(shí)間不得超過(guò)10天；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在5月5日前結(jié)束，集中移栽時(shí)間不得超過(guò)15天。移栽后要切實(shí)加強(qiáng)田間管理，落實(shí)好各項(xiàng)田間管理措施，確保煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量。四要堅(jiān)持科學(xué)烘烤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好養(yǎng)煙葉成熟度工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持未成熟煙葉不采烤，防止下部煙葉過(guò)熟采烤，中上部煙葉搶青采烤。烘烤在9月5日前結(jié)束。五要抓好入戶預(yù)檢。在煙葉收購(gòu)期間，要加強(qiáng)預(yù)檢員的技術(shù)培訓(xùn)，組織技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的入戶預(yù)檢隊(duì)伍分片包戶，持續(xù)做好分級(jí)指導(dǎo)和預(yù)檢。要通過(guò)入戶預(yù)檢措施的落實(shí)，把“三混”問(wèn)題解決在煙農(nóng)家中，提高烤煙收購(gòu)等級(jí)合格率，入戶預(yù)檢率務(wù)必達(dá)到100%。六要抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新工作。縣煙辦、煙草分公司要密切配合，及時(shí)研究細(xì)化實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，確保圓滿完成今年2500畝的示范樣板任務(wù)，積極推進(jìn)全縣煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新，提高煙葉生產(chǎn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)水平，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
（四）強(qiáng)化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)服務(wù)是圓滿完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的重要保障，各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，為煙葉生產(chǎn)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一要抓好政策宣傳服務(wù)。今年，由于市級(jí)取消了對(duì)云煙系列品種的肥料補(bǔ)貼政策，這與煙農(nóng)的期望值相比差距較大，煙農(nóng)的生產(chǎn)投入成本增加，是影響今年煙葉生產(chǎn)的主要問(wèn)題。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑和大量民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織干部職工走村串戶，深入宣傳講解煙葉生產(chǎn)政策，把收購(gòu)價(jià)格、扶持政策宣傳到位，讓廣大煙農(nóng)吃下“定心丸”。二要組織好煙用物資。煙用物資供應(yīng)是煙葉生產(chǎn)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)物資就位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真分析，擬定方案，制定措施，抓好落實(shí)，確保煙用物資在4月10日前全部就位?？h煙草分公司要盡快與縣信用聯(lián)社研究確定煙用物資貸款，并出臺(tái)相應(yīng)的煙用肥料供應(yīng)方案。三要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙辦、煙草分公司要切實(shí)加大技術(shù)培訓(xùn)力度，切實(shí)抓好煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)工作，把科技措施落實(shí)到田間地塊，提高廣大干部職工和群眾的抓煙種煙水平。從預(yù)整地開始到收購(gòu)結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié)，要以鄉(xiāng)、村、組為單位，分片包戶加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，把各項(xiàng)科技措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶，落實(shí)到每片煙田，把技術(shù)問(wèn)題解決到每戶煙農(nóng)和每片地塊。尤其是在krk26品種的種植上，縣煙辦、縣煙草分公司、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要加大對(duì)煙農(nóng)的技術(shù)服務(wù)力度，確保新品種在我縣推廣應(yīng)用成功，讓廣大煙農(nóng)的利益得到有力保障，絕不允許出任何差錯(cuò)。
（五）強(qiáng)化管理，落實(shí)收購(gòu)措施。
煙葉收購(gòu)工作涉及煙農(nóng)、公司、政府等各方利益，是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，加之今年我縣種植品種不統(tǒng)一，補(bǔ)貼政策不統(tǒng)一，勢(shì)必給煙葉收購(gòu)工作帶來(lái)更多的矛盾和糾紛。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、煙草分公司要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，提前研究制定可行措施，明確責(zé)任，深入基層，積極應(yīng)對(duì)。通過(guò)大力宣傳政策、強(qiáng)化收購(gòu)管理、統(tǒng)一收購(gòu)眼光、維護(hù)煙農(nóng)權(quán)益，切實(shí)處理好各方關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農(nóng)三滿意。同時(shí)，縣直各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，依法打擊各種非法收購(gòu)販賣煙葉的行為，確保煙葉收購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
烤煙產(chǎn)業(yè)是支撐我縣農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到煙草產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，增強(qiáng)煙葉可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感、使命感，統(tǒng)籌抓好今年的煙葉生產(chǎn)，保持我縣煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢(shì)頭?？h政府已成立了煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣煙葉 生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，做到煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作早安排、早部署、早落實(shí)。同時(shí)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，以新思路、新理念、新作風(fēng)謀劃當(dāng)前以及今后煙葉生產(chǎn)發(fā)展的主攻方向和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，整合力量，形成合力，扎實(shí)有效推進(jìn)煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作，形成全縣上下齊心協(xié)力抓烤煙的良好局面。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。
煙葉生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)能否圓滿實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于責(zé)任是否落實(shí)到位。今年，縣委、政府將繼續(xù)把煙葉生產(chǎn)納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核，同時(shí)把組織、生產(chǎn)、管理三大措施考核作為兌現(xiàn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲的重點(diǎn)，切實(shí)加大監(jiān)督檢查和考核力度。一是縣政府將繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙辦、煙草分公司簽訂煙葉生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和各村及相關(guān)站所簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)逐層分解，落實(shí)到人?？h政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草分公司的獎(jiǎng)懲嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一票否決”制。即：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成收購(gòu)總量一票否決，生產(chǎn)、科技措施到位率不達(dá)標(biāo)一票否決，組織、管理措施不到位一票否決；對(duì)縣煙草公司完不成收購(gòu)總量一票否決，完不成收購(gòu)總值一票否決，等級(jí)結(jié)構(gòu)達(dá)不到要求一票否決。二是縣煙辦要加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草分公司的考核，要通過(guò)檢查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)整改，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。三是縣煙草分公司要建立有效的運(yùn)作機(jī)制，將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各煙草站（點(diǎn)），并加強(qiáng)督促、檢查和考核，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。四是縣直各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā)，盡職盡責(zé)，積極配合，確保煙葉生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第2篇
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（一）指導(dǎo)思想：以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，大力實(shí)施科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，緊緊圍繞省、州安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）工作原則：
1、依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2、上下銜接、全面覆蓋?？h安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站按照屬地管理的原則，把全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法范圍；加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度，做到上下銜接，不留盲區(qū)。
3、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。明確界定縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查對(duì)象，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。
4、科學(xué)統(tǒng)籌、保證質(zhì)量。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍的能力、裝備條件和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布等特點(diǎn)，以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際狀況，實(shí)事求是，合理確定檢查頻次，科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)，促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，將全縣各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等嚴(yán)格控制在州下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生。
（二）主要任務(wù)。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任；深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治；大力開展宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；大力推進(jìn)生產(chǎn)安全責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)，努力提升企業(yè)應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力；著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平，強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢點(diǎn)
（一）縣安監(jiān)局執(zhí)法檢查職責(zé)?？h安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、31家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)、2家井巷開采非煤礦山企業(yè)、18家重點(diǎn)露天開采非煤礦山企業(yè)和5家行業(yè)監(jiān)管及職業(yè)健康監(jiān)管企業(yè)（企業(yè)名單見附2）開展執(zhí)法檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的對(duì)象按10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。同時(shí)可根據(jù)實(shí)際工作，將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項(xiàng)委托給下級(jí)安全監(jiān)管部門，也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門管轄的案件進(jìn)行查處。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查，配合縣安監(jiān)局開展執(zhí)法檢查工作。
（三）執(zhí)法檢查頻次?？h安監(jiān)局對(duì)全縣計(jì)劃?rùn)z查的非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)全年最少開展4次檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月最少1次執(zhí)法檢查。
（四）執(zhí)法檢查內(nèi)容。
1、全面檢查國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；
2、國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件和湘政發(fā)〔2010〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況，以及非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
具體參照《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查參照表》（見附件2）
（五）其他行政執(zhí)法工作
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用新版安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、要加大明查暗訪的力度，扎實(shí)開展工礦商貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）與職業(yè)健康的安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)、總理和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示和文件精神，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員、縣直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站及工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以堅(jiān)決杜絕較大及以上事故、有效減少一般事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重大舉措，安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工要高度重視計(jì)劃執(zhí)法工作，將其列入依法行政工作的主要內(nèi)容。縣安監(jiān)局局機(jī)關(guān)各職能股室(隊(duì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要根據(jù)本計(jì)劃的要求，結(jié)合各自監(jiān)管工作實(shí)際，制定更為詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的階段性執(zhí)法計(jì)劃，同時(shí)充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證全年執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的，將依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。各股室(隊(duì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相關(guān)執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)局辦公室備案。
（二）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。計(jì)劃執(zhí)法重在落實(shí)主動(dòng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法違章行為的責(zé)任。各監(jiān)管執(zhí)法主體要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。對(duì)上級(jí)安監(jiān)部門委托檢查的企業(yè)，要將所檢查的有關(guān)情況向相應(yīng)的上級(jí)安全監(jiān)管局報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
把發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“穩(wěn)擴(kuò)規(guī)模，突出特色，主攻質(zhì)量，提升水平”的指導(dǎo)方針和“抓關(guān)鍵、促平衡”的工作思路，以提高煙葉質(zhì)量、增加煙農(nóng)種煙收入為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)基地化建設(shè)，著力加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面提升我縣煙葉整體水平，力爭(zhēng)到“十二五”末實(shí)現(xiàn)煙葉年收購(gòu)5萬(wàn)擔(dān)，年煙葉產(chǎn)值3800萬(wàn)元，年煙葉稅760萬(wàn)元。
二、生產(chǎn)目標(biāo)
2011年全縣確保種植煙葉5220畝（按1100株/畝計(jì)算），收購(gòu)煙葉15660擔(dān)，力爭(zhēng)完成6160畝（按1100株/畝計(jì)算），收購(gòu)煙葉18480擔(dān)。上等煙葉比例達(dá)到38%以上，下低等煙葉控制在10%以內(nèi)，均價(jià)達(dá)到7.6元/市斤（以2010年收購(gòu)基準(zhǔn)價(jià)為準(zhǔn)，2011年價(jià)格如有調(diào)整按調(diào)整比例計(jì)算，下同）以上，創(chuàng)煙葉稅收230萬(wàn)元以上。
三、生產(chǎn)布局
以長(zhǎng)勝鎮(zhèn)為中心，長(zhǎng)勝鎮(zhèn)、固村鎮(zhèn)和黃陂鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，其它現(xiàn)有烤房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃詳見附件。
四、扶持政策
（一）技術(shù)扶持?？h煙草分公司為煙農(nóng)無(wú)償提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。
（二）生產(chǎn)扶持。由縣煙草分公司按照省、市煙草公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為煙農(nóng)提供生產(chǎn)扶持。分產(chǎn)前和產(chǎn)后扶持，產(chǎn)前扶持以優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)物資形式兌現(xiàn)，對(duì)不按技術(shù)要求配套購(gòu)買煙用物資或不履行合同交售煙葉的煙農(nóng)，不能享受扶持政策，并按全價(jià)收回物資款。產(chǎn)后扶持以現(xiàn)金形式兌現(xiàn)，根據(jù)各煙農(nóng)完成合同交售數(shù)量和煙葉生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)到位率兌現(xiàn)各煙農(nóng)的產(chǎn)后扶持比例。
（三）烤房建設(shè)扶持。按照集約化、規(guī)模化種植的要求，凡需擴(kuò)大種植面積的煙區(qū)村，因原有烤房不足，需增加烤房的，且其擴(kuò)大的種植面積在180畝（1100株/畝）以上的，經(jīng)縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)，可建10座以上烤房群，按每種20畝煙葉配1座烤房的標(biāo)準(zhǔn)，核定新建烤房數(shù)，縣煙草分公司按省、市煙草公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。但對(duì)借建烤房之名興建其它用房的，將收回全部補(bǔ)貼資金，并依法進(jìn)行處罰。
（四）項(xiàng)目建設(shè)扶持。對(duì)新增千擔(dān)村，由縣煙草分公司按照國(guó)家、省、市煙草專賣局有關(guān)規(guī)定，2011年規(guī)劃煙水配套工程建設(shè)項(xiàng)目。
（五）稅收返還政策。按實(shí)際收購(gòu)煙葉產(chǎn)生煙葉稅總量的80%返還，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、煙農(nóng)各1/3；其余20%作為煙葉生產(chǎn)發(fā)展基金和辦公經(jīng)費(fèi)。
五、考核與獎(jiǎng)勵(lì)
（一）考核
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。將煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙葉生產(chǎn)工作作為農(nóng)村工作的重要考核內(nèi)容進(jìn)行考核。縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)階段未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對(duì)未完成收購(gòu)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將采取相應(yīng)的處理措施。
2.對(duì)煙技員的考核。對(duì)煙技員重點(diǎn)考核其服務(wù)區(qū)域的單產(chǎn)和質(zhì)量，考核結(jié)果由縣煙辦通報(bào)給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。所有煙技員的20%績(jī)效工資與所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的單產(chǎn)、平均價(jià)格掛勾，低于280市斤/畝或7元/市斤的全部扣除；平均畝收購(gòu)量達(dá)280市斤-310市斤且均價(jià)達(dá)7元-7.3元/市斤的按比例發(fā)放；平均畝收購(gòu)量達(dá)310市斤以上且均價(jià)達(dá)7.3元/市斤以上的全額發(fā)放。對(duì)于服務(wù)區(qū)內(nèi)煙農(nóng)畝收購(gòu)量低于280市斤/畝或均價(jià)低于7元/斤的煙技員實(shí)行末位淘汰制，倒數(shù)后2名的將予以清退。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)
1.完成任務(wù)獎(jiǎng)。全面完成確保任務(wù)數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除返還80%的煙稅之外，另獎(jiǎng)勵(lì)10%的煙稅返還；超額完成確保任務(wù)數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，超任務(wù)部分再增加10%的煙稅返還。返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙稅，其中30%可用于獎(jiǎng)勵(lì)抓煙葉生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部；返還給村的煙稅，其中50%可用于獎(jiǎng)勵(lì)抓煙葉生產(chǎn)的村干部。
2.效益獎(jiǎng)勵(lì)。在全面完成確保任務(wù)的基礎(chǔ)上，平均畝收購(gòu)量達(dá)到300市斤/畝且均價(jià)達(dá)到7.2元/市斤以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣煙辦給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為長(zhǎng)勝鎮(zhèn)3萬(wàn)元，黃陂鎮(zhèn)、固村鎮(zhèn)各2萬(wàn)元，田頭鎮(zhèn)0.6萬(wàn)元，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì),該項(xiàng)獎(jiǎng)金的90%用于獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
3.突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。由縣給予總額為10萬(wàn)元的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)勝鎮(zhèn)、固村鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)中完成力爭(zhēng)任務(wù)（收購(gòu)量指標(biāo)）的單位，依據(jù)實(shí)際完成收購(gòu)量的比例分配至完成任務(wù)的單位。收購(gòu)量達(dá)到7000擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣煙辦獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；收購(gòu)量達(dá)到1000擔(dān)的產(chǎn)煙村，由縣煙辦獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
上述獎(jiǎng)勵(lì)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配至煙葉生產(chǎn)中作出貢獻(xiàn)的人員，由縣煙辦發(fā)放。
4.對(duì)煙技員獎(jiǎng)勵(lì)。畝收購(gòu)量高于310市斤/畝或均價(jià)高于7.3元/市斤的獎(jiǎng)勵(lì)及其它過(guò)程考核、獎(jiǎng)勵(lì)由縣煙草部門另行制定，由煙辦通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
煙葉生產(chǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)責(zé)制，各產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專職分管領(lǐng)導(dǎo)抓煙葉生產(chǎn)，并成立煙葉生產(chǎn)辦公室，抽調(diào)專門力量組織生產(chǎn)，確保各項(xiàng)措施及時(shí)有效地落實(shí)到位。對(duì)鄉(xiāng)村干部要細(xì)化責(zé)任，分片包干，責(zé)任到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)包戶鄉(xiāng)干部和村干部要強(qiáng)化考核，對(duì)技術(shù)措施落實(shí)不到位，產(chǎn)口質(zhì)量指標(biāo)未達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求的，要給予不同程度的處罰。
縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對(duì)全縣煙葉生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)抓好全縣煙葉生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)、政策措施制訂、工作部署安排、組織協(xié)調(diào)和考核獎(jiǎng)懲工作。縣煙草分公司要指定專職分管領(lǐng)導(dǎo)，成立煙葉生產(chǎn)管理部門，分3個(gè)片區(qū)設(shè)立中心煙草站，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)各個(gè)階段的管理監(jiān)督考核。
縣供電公司、縣農(nóng)村信用聯(lián)社、縣石油公司要積極做好供電、信貸、供油服務(wù)，確保煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)和烘烤工作正常進(jìn)行。縣公安、工商等部門要配合煙草部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在煙葉收獲、收購(gòu)期間整頓煙葉市場(chǎng)，堵塞煙葉非法流通渠道。
（二）集中連片、培植大戶
凡規(guī)劃種植煙葉的區(qū)域地段要有足夠的輪作耕地，種煙地段要相對(duì)集中，300畝以下的種煙村，地段控制在3個(gè)以內(nèi)，300-500畝的種煙村，地段控制在4個(gè)以內(nèi)，每個(gè)地段種植面積不少于50畝以上且不能出現(xiàn)“插花田”。
要加快土地流轉(zhuǎn)步伐，大力培植10-20畝的基本煙農(nóng)。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、調(diào)換責(zé)任田等形式，使土地適度向種煙能手集中，著力解決好“有力無(wú)田作，有田無(wú)力作”的矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好工作，調(diào)整好一季耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)，選擇中等以上肥力的田塊，圈好種煙地段、田塊，落實(shí)種煙農(nóng)戶。
（三）強(qiáng)化服務(wù)、科技興煙
各重點(diǎn)產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提高專業(yè)化程度，降低種煙勞動(dòng)強(qiáng)度。500畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300畝以上的村要成立2-4個(gè)專業(yè)化機(jī)耕隊(duì)，在二晚收割后立即進(jìn)行冬翻。要以村為單位成立專業(yè)化煙葉采收、編桿、烘烤隊(duì)伍，確保煙葉烘烤質(zhì)量。同時(shí)，要以村為單位成立專業(yè)化煙葉分級(jí)扎把隊(duì)伍，通過(guò)培訓(xùn)，持證上崗，為缺勞力的煙農(nóng)提供有償服務(wù)，加快分級(jí)扎把進(jìn)度，提高煙葉等級(jí)純度和煙農(nóng)種煙效益。
要全面推廣商品化育苗，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位集中育苗，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村負(fù)責(zé)選定育苗戶，并與其簽訂育苗合同，由育苗戶與煙農(nóng)簽訂供苗合同，明確煙苗標(biāo)準(zhǔn)、供苗數(shù)量和價(jià)格?？h煙草分公司和各產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)煙技員及育苗戶制定管理制度，確保煙苗在2011年2月25日前達(dá)到壯苗標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)移栽。
（四）加強(qiáng)管理、公正收購(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第4篇
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因?yàn)榭袢》揽毓ぷ魇侨h一段時(shí)間的中心，縣委、縣政府之所以要召開這個(gè)會(huì)。且屬突發(fā)公共平安工作，特別值得總結(jié)。同時(shí)，冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，特別需要調(diào)度。會(huì)初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工作開展情況作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，效果值得肯定，請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)，共同提高；縣農(nóng)辦、煙辦分別代表職能部門就相應(yīng)工作情況作了通報(bào)并對(duì)下一步工作進(jìn)行了布置，意見事前都曾向縣委、縣政府予以演講，完全贊同。剛才，王健部長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)全縣狂犬病防控工作進(jìn)行了認(rèn)真全面總結(jié)，這些都是縣委、縣政府集體的意見，務(wù)請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講兩方面的意見。
一、關(guān)于狂犬病防控工作
1防控工作取得階段勝利。
全縣狂犬病預(yù)防與控制工作緊急電視電話會(huì)的召開，11月3日。標(biāo)志著我縣狂犬病預(yù)防與控制的攻堅(jiān)之戰(zhàn)打響，短暫的20天時(shí)間里，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、合力攻堅(jiān)，有效遏制了狂犬病疫情在縣蔓延，確保了人民群眾的身體健康和生命安全，狂犬病防控工作取得了階段勝利。
預(yù)防與控制工作在沒(méi)有先例可循、也無(wú)經(jīng)驗(yàn)可鑒的情況下，這個(gè)勝利是全縣各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和靠前指揮的結(jié)果?？袢∫咝允掳l(fā)突然?？h委、縣政府和全縣各級(jí)黨委、政府，面對(duì)疫情，冷靜應(yīng)對(duì)，實(shí)事求是尊重科學(xué)，果斷決策，靠前指揮，使狂犬病防控工作得以順利開展。防控工作中，全縣各級(jí)基層黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。實(shí)踐證明，這支干部隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，一支能打硬仗的隊(duì)伍，狂犬病預(yù)防與控制工作的中流砥柱。
各單位部門互相支援、協(xié)調(diào)配合的結(jié)果。這個(gè)勝利是全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗。
代表縣委、縣人民政府向在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工以及關(guān)心支持防控工作的縣直各部門表示衷心感謝！此。
2防控精神值得宏揚(yáng)
全縣人民英勇奮戰(zhàn)，狂犬病預(yù)防與控制這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的攻堅(jiān)戰(zhàn)中。展示了驚心動(dòng)魄的戰(zhàn)斗畫卷，譜寫了可歌可泣的英雄壯歌。增強(qiáng)了三大”能力：一是增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力；二是增強(qiáng)了全縣上下的執(zhí)行力；三是增強(qiáng)了各級(jí)政府的公信力。體現(xiàn)了四大”精神：一是臨危不懼，冷靜應(yīng)對(duì)的精神；二是實(shí)事求是尊重科學(xué)的精神；三是無(wú)私奉獻(xiàn)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神；四是萬(wàn)眾一心，敢于勝利的精神。這種用意志和智慧、心血和汗水鑄就的精神，一筆彌足珍貴的精神財(cái)富，要倍加珍惜，大力宏揚(yáng)，用此作風(fēng)、用此精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
3防控效果需要鞏固和完善
一是犬只的漏防工作需要完善；二是犬只的常態(tài)化管理需要完善；三是被犬只咬（抓）傷人員的免疫工作特別要求限期完善。
二、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（一）正確估價(jià)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)
今年的秋季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果明顯。主要體現(xiàn)在依照“突破秋種、穩(wěn)定烤煙、夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)”思路，總體上看。幾件大事前期都抓得比較好。一是烤煙收購(gòu)超額完成了收購(gòu)計(jì)劃，并體現(xiàn)了大災(zāi)之年對(duì)煙農(nóng)的關(guān)心；二是秋種工作取得突破，橫向、縱向比均有進(jìn)展，特別是圍繞增收增效的示范試點(diǎn)工作有突破性發(fā)展；三是應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的狂犬病疫情，取得了階段性勝利，表示出見事早、著手快，對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治卓識(shí)與組織領(lǐng)導(dǎo)能力；四是茶葉生產(chǎn)效果明顯，特別是育苗、移栽、管理工作明顯好于上年；五是一路兩池”及扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的啟動(dòng)基本正常；六是農(nóng)業(yè)普查與農(nóng)村合作醫(yī)療等幾項(xiàng)階段性其他農(nóng)村工作推進(jìn)順利；七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“兩會(huì)”后，明晰了工作思路，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有一定的思考。這些效果值得肯定，但也要看到面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨，特別有幾點(diǎn)需要同志們堅(jiān)持清醒的頭腦。
一是思路問(wèn)題要保持清醒
要求達(dá)到兩個(gè)翻番一個(gè)突破”要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，兩會(huì)”提出實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)翻番是第一難的課題。近期我走了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有為數(shù)不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)算不起這個(gè)翻番帳，這說(shuō)明我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路、規(guī)劃和布局還不落實(shí)。
二是時(shí)間問(wèn)題要保持清醒
古人云“疫民不誤其時(shí)”就是安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要不誤農(nóng)時(shí)，現(xiàn)在十二月。就一年的生產(chǎn)而言，一年之際在于春，那是當(dāng)年的問(wèn)題；而就一年的發(fā)展而言，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那是一年之際在于冬。開春以后，只能圍繞農(nóng)民轉(zhuǎn)，要想農(nóng)民圍繞我轉(zhuǎn)，就只有抓住冬季。然而我看有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這時(shí)候的產(chǎn)業(yè)思路還不明晰，工作重點(diǎn)還不突出，工作精力還不集中，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)股室、村居的班子考察、調(diào)整還不到位，對(duì)工作的考核、制度、政策還不明確，可以說(shuō)“人心不穩(wěn)、事情不準(zhǔn)、重點(diǎn)不明、效果不好”這樣的局面不能久拉不決，必需當(dāng)機(jī)立斷，迅速扭轉(zhuǎn)。一轉(zhuǎn)眼就是保守的春節(jié)了否則，會(huì)一時(shí)被動(dòng)，造成一年被動(dòng)的局面。
三是幾件重大事情要保持清醒
全縣2007年煙地只落實(shí)了6305戶，目前。5.4萬(wàn)畝，只有計(jì)劃的70%多一點(diǎn)，就這個(gè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和穩(wěn)定性我表示憂慮，特別是進(jìn)化、綏陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有50%左右。就茶葉移栽而言，全縣進(jìn)度只有50%而龍泉、土溪、進(jìn)化的差別很大。就沼氣池建設(shè)也只完成了縣下達(dá)計(jì)劃的48.8%而蜂巖只完成了31.6%琊川僅有37.25%天橋、綏陽(yáng)、進(jìn)化、花坪都有相當(dāng)?shù)牟町悺?/p>
三項(xiàng)工作均只完成50%加之煙水配套二期工程剛剛啟動(dòng)，同志們時(shí)至今日。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)真是要頭腦清醒、思想警惕、行動(dòng)迅速、措施過(guò)硬，否則我就不能實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”提出的光榮而艱巨的歷史任務(wù)。
（二）關(guān)于當(dāng)前工作的布置
全縣上下要始終圍繞“強(qiáng)茶壯煙興畜重特”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路和“一路兩池”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，今冬明春。突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
務(wù)請(qǐng)大家狠抓六個(gè)落實(shí)。一是思想要落實(shí)，1烤煙生產(chǎn)。2007年烤煙生產(chǎn)發(fā)展已到關(guān)鍵時(shí)刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)各種形式的會(huì)議，統(tǒng)一思想、穩(wěn)定煙農(nóng)、確保面積；二是合同要落實(shí)，合同的計(jì)劃為14.5萬(wàn)擔(dān)，必需圍繞這一目標(biāo)任務(wù)落實(shí)合同；三是煙地要落實(shí)，上報(bào)落實(shí)面積53749畝，對(duì)其真實(shí)性和穩(wěn)定性深感憂慮，因此大家必需深入村寨把面積做實(shí)做穩(wěn)；四是煙肥要落實(shí)；五是物資要落實(shí)，縣煙草公司要立即準(zhǔn)備好2007年烤煙生產(chǎn)的物資，確保按時(shí)足額供應(yīng)；六是育苗要落實(shí)，烤煙發(fā)展育苗是關(guān)鍵，必需按商品化育苗的方式，把2007年所需煙苗育足，確保發(fā)展，育苗不落實(shí)，春節(jié)一律不準(zhǔn)放假。
這里，2茶葉產(chǎn)業(yè)。今冬明春茶葉生產(chǎn)要做好五項(xiàng)工作。一是茶葉育苗工作；二是茶葉生產(chǎn)面積的落實(shí)。要特別強(qiáng)調(diào)，永安鎮(zhèn)必須完成3500畝至4000畝，龍泉、何壩必須完成2000畝以上，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完成自己的任務(wù)；三是做好茶葉生產(chǎn)的冬管工作；四是要做好有機(jī)茶的申報(bào)工作，擴(kuò)大有機(jī)茶園面積；五是進(jìn)一步做茶葉的招商引資工作。
現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都回避這個(gè)問(wèn)題，3畜牧產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)發(fā)展由于過(guò)去受市場(chǎng)繼續(xù)低迷等多種因素的影響。同志們不能避而不談，要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正面研究牧畜業(yè)，終究它全縣涉及農(nóng)戶最多、面最廣的激進(jìn)產(chǎn)業(yè)，全縣8萬(wàn)多農(nóng)戶，烤煙、茶葉和其他能讓群眾增收的種植戶僅有兩萬(wàn)余戶，尚在6萬(wàn)多余增收無(wú)路，只能依靠保守的牧畜業(yè)來(lái)增收。為此，要加強(qiáng)“一個(gè)推廣、兩個(gè)示范”即：要做好種草養(yǎng)豬、節(jié)本增效的推廣，做好種草養(yǎng)禽和稻田養(yǎng)鴨的示范。
主要從科技攻關(guān)、新品種引進(jìn)示范上下功夫，4特色產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民種好辣椒。明年力爭(zhēng)完成8萬(wàn)畝的辣椒種植任務(wù)。同時(shí)，做好菌類、水果、蔬菜、蠶桑等其它產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)工作，發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)，主要是鼓勵(lì)和引導(dǎo)為主，不用行政手段推動(dòng)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要抓緊實(shí)施，1農(nóng)村公路建設(shè)。一是有項(xiàng)目路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確保按時(shí)保質(zhì)完成工程；二是沒(méi)有項(xiàng)目路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認(rèn)真編制規(guī)劃，擠進(jìn)產(chǎn)業(yè)路建設(shè)規(guī)劃的盤子；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理，提高村級(jí)公路管理水平。
目前為止完成2404口，2沼氣池建設(shè)。今年全縣5000口沼氣池的建設(shè)任務(wù)。僅占計(jì)劃數(shù)48%完成得較好的土溪鎮(zhèn)完工292口，建38口，共計(jì)330口，占任務(wù)數(shù)82.5%完成得較差的蜂巖，只完成了任務(wù)數(shù)的31.6%這個(gè)進(jìn)度怎么能實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃，這樣的進(jìn)展怎么能讓我高興得起來(lái)，務(wù)請(qǐng)大家要認(rèn)真研究沼氣池建設(shè)推進(jìn)難的深層原因、研究對(duì)策，確保明年三月底以前全面完成5000口沼氣建設(shè)任務(wù)。
二期工程任務(wù)還有2萬(wàn)口,3煙水配套工程建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵性工程。一期工程只完成了6000口的建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度,把別人給錢，實(shí)施，農(nóng)民實(shí)惠，歷史上可以改寫一筆的好事做好、實(shí)事做實(shí)，五年的任務(wù)，力爭(zhēng)三年干完，余下兩年時(shí)間，再爭(zhēng)取多干點(diǎn)，把全縣的土地面積都建上水池、把水留住，改變靠天吃飯的局面。
特別強(qiáng)調(diào)田壩新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，4加快以田壩新農(nóng)村為示范的全縣新農(nóng)村建設(shè)。必需確保2007年2月底前全面完工投用，完不成此項(xiàng)工作任務(wù)，永安鎮(zhèn)、田壩村支兩委春節(jié)不準(zhǔn)放假。
3善于統(tǒng)籌布置
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于統(tǒng)籌布置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒。這里我講三點(diǎn)：
還要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)普查、農(nóng)村合作醫(yī)療、第一季度計(jì)生宣傳和冬季防火與平安等相關(guān)工作。一是除了抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這兩大重點(diǎn)工作以外。
運(yùn)用好的載體，二是善于統(tǒng)籌布置。總體推進(jìn)工作。最近新建鄉(xiāng)以農(nóng)民思想教育為載體，綜合推進(jìn)農(nóng)村工作，不失為一個(gè)好的償試，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要善于研究，善于實(shí)踐，善于推動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第5篇
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一、嚴(yán)格實(shí)行合同種植
在煙葉生產(chǎn)戰(zhàn)略思路上，以國(guó)家局“雙控”方針和電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，以中式卷煙認(rèn)可的技術(shù)方案和管理方案為建設(shè)法典，以提高質(zhì)量為核心，以滿足煙廠需要為目標(biāo)。
今年在煙葉生產(chǎn)落實(shí)上，嚴(yán)格按種植合同運(yùn)作，認(rèn)真落實(shí)“雙控”目標(biāo)，通過(guò)反復(fù)調(diào)控，壓縮和穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模，2月份跟農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)購(gòu)合同，全縣有__鄉(xiāng)鎮(zhèn)__*個(gè)種煙村，分布在____個(gè)種煙組，____戶，落實(shí)煙葉面積____*畝，預(yù)計(jì)可收購(gòu)煙葉__萬(wàn)擔(dān)。實(shí)行合同種植的主要措施：一是積極向政府匯報(bào)，尋求政府的理解和支持，由縣政府出面，召開專題會(huì)議，嚴(yán)格按計(jì)劃分配種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積。二是根據(jù)各地土壤適宜性、煙葉質(zhì)量狀況、煙農(nóng)的積極性等特點(diǎn)作布局調(diào)整，盡量向生態(tài)適宜區(qū)集中，使有限的資源發(fā)揮最大的效益。三是對(duì)種煙戶有所選擇，發(fā)展適度規(guī)模種植戶，優(yōu)先跟種煙專業(yè)戶簽訂合同，全縣20—50畝的煙農(nóng)100戶，面積3900畝；50畝以上的煙農(nóng)69戶，面積8902畝。四是嚴(yán)格控制大棚數(shù)量，全縣共有486個(gè)漂浮大棚，500個(gè)漂浮小棚。我們?cè)瓌t上85畝以上配一個(gè)大棚，同時(shí)合理集中大棚，根據(jù)合同面積分配大棚物資。五是嚴(yán)格種子管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子數(shù)量由煙葉部門控制，煙站由站長(zhǎng)直接發(fā)放，村里種子由技術(shù)員掌握，同時(shí)規(guī)定每個(gè)大棚只能分配25包種子。六是肥料等物資由技術(shù)員嚴(yán)格按合同面積分發(fā)到戶。七是將培植員責(zé)任片區(qū)的煙葉產(chǎn)量和煙葉等級(jí)直接與其收入掛鉤，防止多報(bào)或少報(bào)。
二、嚴(yán)密高效的組織機(jī)構(gòu)和科學(xué)的管理考核辦法
為使基地?zé)熑~生產(chǎn)各項(xiàng)工作到位，進(jìn)一步完善“三位一體”的組織管理模式，建立了組織嚴(yán)密，紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力，技術(shù)過(guò)硬，服務(wù)到位的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全縣一盤棋，一體化的組織領(lǐng)導(dǎo)。煙葉生產(chǎn)全過(guò)程系統(tǒng)化，對(duì)所有煙農(nóng)進(jìn)行編號(hào)輸入電腦，與其對(duì)應(yīng)的煙葉生產(chǎn)相關(guān)資料輸入電腦，實(shí)行戶籍化管理，能及時(shí)了解每戶煙農(nóng)的情況，有效的防止了作假。制定了嚴(yán)密的《工作方案》和《技術(shù)方案》，特別對(duì)漂浮育制定了詳細(xì)的管理措施，簽訂了責(zé)任狀，進(jìn)一步完善崗位職責(zé)制度，區(qū)塊負(fù)責(zé)制度，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度，工作例會(huì)制度，跟蹤監(jiān)督制度，培訓(xùn)制度。加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)后備人才，為我縣煙葉生產(chǎn)做大做強(qiáng)作必要的準(zhǔn)備。
制定了嚴(yán)格的考核方案，做到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，確保工作開展有序。主要分三個(gè)層面對(duì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)到位率情況進(jìn)行評(píng)定，一是由政府煙辦和營(yíng)銷部分階段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核；二是營(yíng)銷部對(duì)各站管理和措施落實(shí)進(jìn)行考核；三是各煙站按每月初下發(fā)的技術(shù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)員進(jìn)行考查，所有技術(shù)員，按每人每月200元納入評(píng)檔工資，分1—4檔：1檔300元，2檔200元，3檔100元，4檔為零，按月發(fā)放。評(píng)定技術(shù)員當(dāng)月效益工資，拉開效益差距，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)員的積極性。為加強(qiáng)管理，整頓勞動(dòng)紀(jì)律，今年已經(jīng)開除兩名不稱職的技術(shù)員。
三、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化科技興煙
煙葉水平的高低，在于科技水平的高低，科技水平最終取決于人才的素質(zhì)。煙葉室始終把技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)壯大作為普及生產(chǎn)技術(shù)的根本途徑。由于科技興煙抓得緊，抓得實(shí)，極大地提高了我縣煙葉生產(chǎn)水平。
加強(qiáng)技術(shù)、管理、煙農(nóng)三支隊(duì)伍建設(shè)，主要的培訓(xùn)有：一是邀請(qǐng)湖南農(nóng)大教授和長(zhǎng)沙煙科所專家對(duì)技術(shù)員進(jìn)行7天封閉式培訓(xùn)；二是制定統(tǒng)一的電化教材，由煙葉股培訓(xùn)煙辦、村干和種煙大戶；三是由煙站分階段舉辦技術(shù)員培訓(xùn)；四是技術(shù)員在村里組織煙農(nóng)舉辦漂浮育苗、密集烤房、移栽、培土現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。共培訓(xùn)2萬(wàn)多人次，印發(fā)?方案?人手一冊(cè)，技術(shù)掛歷每戶煙農(nóng)一份。五月份我部派了十四名技術(shù)員到__參加分級(jí)培訓(xùn)，并參加全市煙葉分級(jí)競(jìng)賽，我室有七名技術(shù)員同志在全市煙葉分級(jí)考試中獲取了全十名的好成績(jī)。辦點(diǎn)示范、層層培訓(xùn)，煙葉室對(duì)各片區(qū)的技術(shù)員實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，再由技術(shù)員根據(jù)生產(chǎn)階段分村、分組對(duì)煙農(nóng)培訓(xùn)，同時(shí)發(fā)放了農(nóng)事操作掛歷、各階段技術(shù)資料，做到每戶至少有一人懂煙會(huì)種煙。全縣組織講課500場(chǎng)次，聽課5000人次。由于科技興煙抓得緊，極大的提高了我縣煙葉生產(chǎn)水平。
5月份在市局的組織下到湖南農(nóng)大、西南農(nóng)大招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，為人才的儲(chǔ)備積極做好準(zhǔn)備。
四、優(yōu)化政策，加大投入，激發(fā)了煙農(nóng)的種植熱情
為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使政府、公司、煙農(nóng)、煙廠四家得利，公司出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)煙農(nóng)種植煙葉。每畝物資配送360元，新建一座密集烤房提供設(shè)備一套，以合同定面積，以面積定補(bǔ)助，以補(bǔ)助定物資。無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)，免運(yùn)費(fèi)配物資上門。公司與政府煙辦分階段按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)干部種好煙的積極性。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，對(duì)成熟度項(xiàng)目示范片屯佳—黃田及冠市投入800多萬(wàn)元，由于優(yōu)惠措施多，激發(fā)了廣大煙農(nóng)的熱情，促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)的發(fā)展。
五、實(shí)施全面質(zhì)量管理，開創(chuàng)了煙葉生產(chǎn)新局面
根據(jù)年初公司的目標(biāo)管理方案，我站制定了嚴(yán)格的管理方案，對(duì)全體烤煙生產(chǎn)人員和烤煙生產(chǎn)的全過(guò)程，實(shí)施全面質(zhì)量管理，煙葉生產(chǎn)取得了前所未有的新局面。主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓得早，抓得死，保證了生產(chǎn)工作順利開展，實(shí)現(xiàn)了七個(gè)100%，即100%簽定產(chǎn)購(gòu)合同，100%使用火土灰，100%雙條施肥，100%地膜移栽，100%揭膜培土，100%成熟采收，100%三段式烘烤。二是技術(shù)措施落實(shí)好，煙苗素質(zhì)高，測(cè)土施肥、膜下移栽、延長(zhǎng)大田生育期、三段式烘烤的成熟運(yùn)用，及土壤改良技術(shù)的應(yīng)用；三是煙葉生產(chǎn)水平高，均衡性好，煙株長(zhǎng)勢(shì)良好，發(fā)育充分，即利于
落黃，又不早衰，煙葉顏色深黃，油分足，香氣好，得到省市領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評(píng)。
六、加強(qiáng)基層建設(shè)和管理，提高煙葉生產(chǎn)水平
煙葉室按技術(shù)員和煙農(nóng)管理兩大塊分開建檔管理，分別制作了一系列方案，考核內(nèi)容、崗位職責(zé)。技術(shù)員管理內(nèi)容主要有月工作計(jì)劃，月工作考核，技術(shù)員走訪記錄表，半年工作計(jì)劃，全年工作計(jì)劃、總結(jié)以及培訓(xùn)情況登記表。煙農(nóng)管理結(jié)合煙葉室《戶籍化管理工作方案》，由技術(shù)員按備耕階段、移栽階段、大田生產(chǎn)情況、烘烤階段、收購(gòu)情況、信用等逐項(xiàng)登記記分，以便分檔次增加投入。從農(nóng)用物資供應(yīng)表上可以清楚地看到各農(nóng)戶的物資使用情況以及公司對(duì)各農(nóng)戶的煙葉生產(chǎn)的補(bǔ)貼情況。通過(guò)對(duì)每戶煙農(nóng)、每個(gè)階段的登記考核情況，使各項(xiàng)技術(shù)措施得到落實(shí)，煙葉質(zhì)量溯源有據(jù)，從而全面提高了從煙隊(duì)伍素質(zhì)，確保煙葉生產(chǎn)水平不斷提高。加強(qiáng)基層煙站建設(shè)，著重改進(jìn)和完善煙葉基層管理，強(qiáng)化內(nèi)部全面量化管理，建立完善的監(jiān)管機(jī)制，全面提升煙站的組織、考核、服務(wù)功能，以信息化管理為契機(jī)，提高煙站人員的整體素質(zhì)。
七、建立健全物資配套服務(wù)體系
為確保國(guó)優(yōu)煙開發(fā)技術(shù)全面落實(shí)，物資必需配套，今年的物資供應(yīng)繼續(xù)由公司統(tǒng)一配送。面對(duì)千家萬(wàn)戶，任務(wù)重，困難大，派技術(shù)人員深入基層，反復(fù)摸底，登記造冊(cè)，簽訂合同，統(tǒng)計(jì)各類物資需要量。同時(shí)將面積與技術(shù)員工資掛鉤，輸入電腦進(jìn)行備查、核實(shí)，防止了漏報(bào)和多報(bào)，從而為物資的購(gòu)進(jìn)和發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。按技術(shù)方案采購(gòu)物資，分批分期運(yùn)到各種煙鄉(xiāng)村。加強(qiáng)物資管理，做到帳實(shí)相符，盡管物資品種繁多，就肥料農(nóng)藥等多達(dá)30個(gè)品種，但我們的工作使煙農(nóng)十分滿意，維護(hù)了公司的形象，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。
八、新建標(biāo)準(zhǔn)化煙站
__鎮(zhèn)的煙葉面積__萬(wàn)畝，收購(gòu)量在__萬(wàn)擔(dān)左右，一個(gè)站難于滿足收購(gòu)，在局黨組的爭(zhēng)取下，在__鎮(zhèn)新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)站，目前已動(dòng)工。
總之，從烤煙生產(chǎn)季節(jié)的時(shí)間性來(lái)看，已經(jīng)過(guò)去了八個(gè)月，烤煙生產(chǎn)年度栽培烤制已接近尾聲，取得了微許成績(jī)的同時(shí)，我們也還存在許多缺點(diǎn)和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
上半年工作存在的問(wèn)題：
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村煙葉種植規(guī)模小，分散不連片，難于管理。
2、大戶種植仍然不平衡，由于生產(chǎn)資料及勞動(dòng)力工價(jià)的提高，對(duì)大戶種植模式提出新的困難，特別是資金不足的大戶技術(shù)措施的落實(shí)滯后。
3、由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不到位，今年物資結(jié)帳存在一定困難。
4、4月上旬到5月上旬，病毒?。ㄖ饕瞧胀ɑㄈ~病和馬鈴薯y病毒）發(fā)生嚴(yán)重，病蟲害的防治仍然要加強(qiáng)。
5、抵抗自然災(zāi)害的能力仍很薄弱，今年許多低洼地被水淹兩至三次，對(duì)煙葉質(zhì)量的影響很大。
下半年工作打算：
1、繼續(xù)搞好后期田間管理和烘烤、分級(jí)、扎把保管工作。
2、預(yù)檢前移，確保小把純度在扎把環(huán)節(jié)把關(guān)。
3、七月上旬搞好技術(shù)員分級(jí)培訓(xùn)（理論培訓(xùn)、實(shí)物培訓(xùn)）。
4、安排煙葉收購(gòu)調(diào)撥工作,采取措施穩(wěn)定煙葉收購(gòu)量控制在11萬(wàn)擔(dān)。
5、與縣級(jí)各職能部門密切聯(lián)系，確保全縣煙葉收購(gòu)工作在十月中旬結(jié)束。
6、選好樣煙，妥當(dāng)保管。
7、為明年穩(wěn)定規(guī)模發(fā)展煙葉作好宣傳、發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備工作。
（1）漂浮育苗要全面普及，早制定規(guī)劃，出臺(tái)工作方案細(xì)則
（2）煙葉種植作好整體規(guī)則，做到先規(guī)劃，后種植，確定種面積，零星分散而農(nóng)戶素質(zhì)低的或病毒嚴(yán)重發(fā)生的不簽訂產(chǎn)購(gòu)合同，
（3）實(shí)行稻草還田，調(diào)節(jié)土壤ph值，全面改良土壤。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第6篇
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今天召開這次全縣烤煙大田移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)行署在思南召開的全區(qū)大田移栽工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，全面啟動(dòng)我縣烤煙大田移栽工作，確保種足面積、合理密植、規(guī)范移栽、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化管理,為順利完成烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。之前，大家參觀了合興、煎茶、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，搞得很好，希望大家認(rèn)真借鑒，回去后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查找差距，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好烤煙大田移栽工作；剛才，縣煙草局局長(zhǎng)同志傳達(dá)了全區(qū)烤煙大田移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，對(duì)下步工作作了很好的安排意見；鄉(xiāng)、鄉(xiāng)分別作了交流發(fā)言，講得很好，具有很多亮點(diǎn)；稍后，縣委、縣政府將對(duì)烤煙生產(chǎn)第一階段做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰，望受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)珍惜榮譽(yù)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、繼續(xù)開拓創(chuàng)新，未被表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力工作、迎頭趕上；最后，縣委楊德華書記還將作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的信心和決心
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我縣力爭(zhēng)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)煙葉年產(chǎn)量20萬(wàn)擔(dān)、上中等煙比例95%以上、山地特色煙葉風(fēng)格突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)，為加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，我們必須以“穩(wěn)規(guī)模、顯特色、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，加大工作力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕土地資源浪費(fèi)，確保煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增量。
今年，全縣共落實(shí)煙草簽訂合同面積73566畝，種植面積比去年增加16000多畝，移栽株數(shù)將達(dá)8500萬(wàn)株（田煙每畝栽足1100株、土煙每畝栽足1200株）。要百分之百實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)計(jì)劃、上中等煙比例達(dá)到92%以上、實(shí)現(xiàn)公斤均價(jià)16元以上、煙葉稅達(dá)2500萬(wàn)元以上，確保煙農(nóng)增收的任務(wù)目標(biāo)。一是要堅(jiān)持以株定畝原則。對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)畝栽株數(shù)不足的煙區(qū)，必須加大指導(dǎo)力度，留足土地面積，擠干面積水分，真正把面積做實(shí)，確保全縣煙葉生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)擔(dān)，力爭(zhēng)達(dá)到16萬(wàn)擔(dān)的目標(biāo)。二是要認(rèn)真抓好煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年煙葉工作面臨“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重品質(zhì)、突特色、上水平、促發(fā)展”的新形勢(shì)和新任務(wù)。如何正確處理好種植面積與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系，確保計(jì)劃完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、煙農(nóng)增收，是當(dāng)前的重大任務(wù)。三要進(jìn)一步增強(qiáng)完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的責(zé)任心和緊迫感。當(dāng)前正值烤煙大田移栽的關(guān)鍵時(shí)期，我們要進(jìn)一步加大政策宣傳，抓好培訓(xùn)，引導(dǎo)煙農(nóng)將下低次煙葉消滅在田間，主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真落實(shí)好《縣2012年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提高煙葉質(zhì)量工作的意見》；進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度，宣傳好每畝60元優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼的指導(dǎo)思想，把雜色煙葉消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，確保上中等煙比例達(dá)到92%以上。
二、認(rèn)清形勢(shì)、采取措施，扎實(shí)抓好烤煙大田規(guī)范化移栽工作
各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化措施，鑒于烤煙生產(chǎn)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，當(dāng)前的主要任務(wù)是：一要以種足面積為保障。確保簽足簽實(shí)種植合同、栽足栽實(shí)應(yīng)有株數(shù)，為優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。多年實(shí)踐證明，能不能栽足株數(shù)，是決定能否完成任務(wù)的關(guān)鍵。今年，全縣必須栽足8500萬(wàn)株煙苗，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的移栽株數(shù)只能增加不能減少，全面完成大田移栽任務(wù)。二要加大技術(shù)指導(dǎo)力度。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙草部門務(wù)必加大工作力度，組織行政抓煙干部、輔導(dǎo)員進(jìn)村入戶搞好技術(shù)指導(dǎo)，把規(guī)范移栽、科學(xué)施肥作為移栽環(huán)節(jié)的重要工作來(lái)抓，全面落實(shí)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施，千方百計(jì)提高技術(shù)執(zhí)行到位率。三要搶抓節(jié)令，按時(shí)完成煙葉大田移栽。集中時(shí)間和力量統(tǒng)一移栽，盡量縮短移栽期。全縣移栽時(shí)間為4月25日—5月5日，要求戶不超過(guò)3天，村不超過(guò)5天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)7天，全縣在10天內(nèi)全部移栽結(jié)束。四要狠抓標(biāo)準(zhǔn)化移栽。今年以田1100株/畝、土1200株/畝折算總株數(shù)，無(wú)論田煙土煙，行距一律按1米，窩距根據(jù)地塊肥力情況按0.55米—0.6米的標(biāo)準(zhǔn)移栽，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)畝栽不足的地方，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加大指導(dǎo)力度，扭轉(zhuǎn)往年種植習(xí)慣，徹底杜絕“稀大窩”現(xiàn)象；要全部實(shí)行拉繩定向帶藥移栽，堅(jiān)持“一高兩深”的方式，即高壯苗，深打窩，深移栽，保證栽后橫豎成行，不露桿，不飄旗；要根據(jù)氣候情況，栽前栽后要澆足定根水，噴施殺蟲藥，確保苗齊苗壯，促進(jìn)煙株早生快發(fā)。五要科學(xué)合理施肥。去年煙葉缺肥情況嚴(yán)重，僅發(fā)放煙肥57600余套，今年，截至目前已發(fā)放煙肥73566套，比去年增加16000多套，超過(guò)了所簽合同，從煙肥發(fā)放上看今年種煙面積大量增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要杜絕“一控缺肥，產(chǎn)量不高；一防施肥過(guò)多，烤不出顏色、雜色多”的現(xiàn)象發(fā)生，因此，必須按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)施肥，確保煙株長(zhǎng)勢(shì)良好，種出優(yōu)質(zhì)煙葉。
三、加強(qiáng)督查、夯實(shí)面積，確保全面完成煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)
當(dāng)前，烤煙生產(chǎn)任務(wù)重，壓力大。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，搶抓時(shí)令，全力以赴搞好大田移栽工作，縣煙草部門要發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)足額供應(yīng)煙用物資，全力做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作；縣直幫扶部門要充分發(fā)揮職能作用，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決烤煙生產(chǎn)中的實(shí)際困難，齊心協(xié)力抓好大田移栽工作。在移栽期間，包村干部、烤煙輔導(dǎo)員必須確保漂浮苗、常規(guī)苗不損失、不外流，確保所有煙苗足數(shù)移栽，要全過(guò)程掌握煙葉大田移栽進(jìn)度，以自然丘塊地形統(tǒng)計(jì)，并以戶為表畫出丘塊地形圖，注明丘塊地名和移栽株數(shù)，以便檢查驗(yàn)收。會(huì)后，縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組全程跟蹤督查移栽情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)包村干部、烤煙輔導(dǎo)員未到位，造成漂浮苗、常規(guī)煙苗損失或浪費(fèi)，或不能提供2012年烤煙大田移栽過(guò)程記錄圖表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將在全縣通報(bào)批評(píng)，限期整改，酌情扣分。移栽結(jié)束后，縣委、縣政府將進(jìn)行第二階段烤煙工作綜合考評(píng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的過(guò)程記錄進(jìn)行實(shí)地對(duì)圖核實(shí)，重點(diǎn)檢查移栽田土圖形、丘塊、地名的真實(shí)性，以丘塊為準(zhǔn)，對(duì)實(shí)際株數(shù)少于登記株數(shù)的扣分，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查面不得少于30%。
四、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是推進(jìn)煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是煙農(nóng)減工降本，提質(zhì)增效的關(guān)鍵，煎茶基地單元建設(shè)必須做到科學(xué)合理布局，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以把煙農(nóng)的勞動(dòng)力徹底解放出來(lái)為前提，以達(dá)到“兩頭專業(yè)化，中間工廠化”為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械作業(yè)、加工服務(wù)、散葉收購(gòu)一體化為目標(biāo)。指揮部要加大指導(dǎo)力度，強(qiáng)化督查，確保煎茶基地單元建設(shè)走向產(chǎn)業(yè)化、工廠化發(fā)展路子。
在4月12日—14日在貴陽(yáng)召開的全國(guó)特色煙葉開發(fā)工作會(huì)議上，我縣得到國(guó)家煙草專賣局的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，已把煙葉列入中間香型a類特色示范區(qū)，這是對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)煙葉的定位，肯定了我們煙葉的特色，明確了煙葉的特殊地位和特殊市場(chǎng)，我們要充分利用這一機(jī)遇，把基地打好，把煙葉抓好，確保抓出成效，走向煙葉新天地。
五、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)指導(dǎo)，切實(shí)抓好當(dāng)前煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作
（一）科學(xué)合理調(diào)運(yùn)煙煤。今年煙煤調(diào)運(yùn)仍采取“定點(diǎn)限價(jià)”政策，縣轄區(qū)煤礦坑口限價(jià)為320元/噸，根據(jù)全縣75000畝烤煙合同面積，煙用煤指標(biāo)嚴(yán)格按畝均1000斤供應(yīng)，全縣需調(diào)運(yùn)煙煤37500噸。目前合興、龍泉、桶井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟運(yùn)，特別是合興鄉(xiāng)煙煤調(diào)運(yùn)已達(dá)80%，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，指標(biāo)有限，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從服務(wù)煙農(nóng)、減工降本的大局出發(fā)抓好煙煤調(diào)運(yùn)工作，由專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)分村（或合作社）集中調(diào)運(yùn)，由村（或合作社）指定專人全程押運(yùn)并組織煙農(nóng)卸煤分煤，嚴(yán)格按合同面積供應(yīng)，杜絕超標(biāo)多占，凡超指標(biāo)煤一律按市場(chǎng)價(jià)付款。縣安監(jiān)局要加大對(duì)煤礦安全管理,確保安全生產(chǎn)?？h煤炭局要加大督查，組織好煙煤生產(chǎn)和質(zhì)量工作，足額及時(shí)滿足煙農(nóng)烘烤所需。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)籌集調(diào)運(yùn)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格把關(guān)，保證安全，及時(shí)足額調(diào)運(yùn)。關(guān)于煙用煤的稅費(fèi)可優(yōu)惠執(zhí)行?？h交通、公安等部門要為煙煤調(diào)運(yùn)開綠色通道，確保煙煤調(diào)運(yùn)通道順暢。
（二）扎實(shí)抓好煙葉早期田間管理工作?？緹熒a(chǎn)是“三分種植、七分管理”，縣煙草部門要派專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)早期田間管理的技術(shù)指導(dǎo)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促煙農(nóng)從移栽開始就狠抓田間管理，做到邊栽邊管，早栽早管，在移栽結(jié)束7—10天，20—25天兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要及時(shí)查苗補(bǔ)苗，科學(xué)施用追肥，搞好小培土。
（三）做好烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金收繳及兌現(xiàn)工作。煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)保障工作涉及廣大煙農(nóng)的切身利益，政策性強(qiáng)，工作量大，情況復(fù)雜，今年仍按每畝10元收取，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金政策宣傳力度，務(wù)必在5月底前足額上繳縣煙辦存入專戶。關(guān)于2010年烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金的兌現(xiàn)工作，要按照4月6日全縣烤煙生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作會(huì)議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于4月20日前將受災(zāi)農(nóng)戶的兌現(xiàn)清冊(cè)報(bào)送縣煙辦，必須做到受災(zāi)煙農(nóng)姓名、一卡通存折帳號(hào)及補(bǔ)償金額準(zhǔn)確無(wú)誤，凡因上報(bào)冊(cè)子與電子文檔不符、存折號(hào)有誤造成的矛盾糾紛和群眾上訪，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；縣煙辦必須在4月25日前將烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金以封閉運(yùn)行的形式劃撥在煙農(nóng)的一卡通上，及時(shí)兌現(xiàn)給煙農(nóng)，確保風(fēng)險(xiǎn)保障基金發(fā)揮穩(wěn)定規(guī)模、化解煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)的作用。
（四）切實(shí)加快烤房修建進(jìn)度。年初我縣計(jì)劃修建370座大型烤房，現(xiàn)已全部落實(shí)。新爭(zhēng)取的130座已安排到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)近幾年烤房修建的寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加快修建進(jìn)度，務(wù)必于5月20日前完成主體工程，5月31日前全面竣工，6月上旬進(jìn)行調(diào)試并投入使用，確保不誤烘烤，縣政府將于5月25日起開始督促檢查。由于上級(jí)煙草部門對(duì)小加密烤房的修建不再補(bǔ)貼，為緩解烘烤壓力，縣政府決定根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的修建計(jì)劃，購(gòu)買小加密烤房設(shè)備869套。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織修建，絕不能因工作不力，使國(guó)家和煙農(nóng)遭受損失。這里我必須強(qiáng)調(diào)的是：各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與供電部門認(rèn)真對(duì)接，摸清烤房用電情況，認(rèn)真測(cè)算新建大、小型烤房所需低壓電路設(shè)施建設(shè)材料費(fèi)用，于4月25日前會(huì)同所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所把存在的具體情況書面報(bào)送縣煙辦和縣供電局，以便縣政府及時(shí)研究解決?？h煙草部門要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)烤房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，同時(shí)要加緊做好烘烤設(shè)備的供應(yīng)、安裝、調(diào)試及烘烤培訓(xùn)等工作?？h電力部門要盡快啟動(dòng)烤房用電配套建設(shè)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確保6月中旬大、小型臥式密集型烤房正常供電，絕不能因電力不足造成煙農(nóng)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第7篇
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為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務(wù)，縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20__年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排布置20__年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，簽訂20__年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書，兌現(xiàn)20__年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20__年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
下面，我講兩個(gè)方面的意見。
一、20__年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
在20__年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān)，占年初收購(gòu)計(jì)劃的100。上等煙葉比例達(dá)41，比年初計(jì)劃的33高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元，比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元（含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元），比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來(lái)戶均收入最高的一年。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“?！钡年P(guān)系，堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu)，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)，并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程，確保行政措施到位。煙草部門干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。20__年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板20__畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí)，煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20__年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來(lái)看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開展科學(xué)測(cè)土配方施肥，因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“51”長(zhǎng)假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門及時(shí)采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確?？緹熤懈芾砀黜?xiàng)措施落實(shí)到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強(qiáng)病蟲害防治，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)采取措施防治，有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作，對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，煙草部門切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。
（六）堅(jiān)持合同收購(gòu)，全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購(gòu)矛盾，煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是認(rèn)真開展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅(jiān)持“三不出戶”、“四個(gè)到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題，收購(gòu)矛盾明顯減少，收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級(jí)各部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時(shí)，堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、
工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為，確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬(wàn)元，在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積6007畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元，建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件，建成后受益面積將達(dá)到10681畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。
加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座?？痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO(shè)，對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著__在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。
同志們，20__年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng)，克服了諸多不利因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)措施，為完成20__年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力
20__年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊(duì)伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃，其中：上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān)，出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35以上，綜合合格率達(dá)80以上，上等煙等級(jí)合格率達(dá)75以上。計(jì)劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)500擔(dān)）。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作：
（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖。“雙控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施，各級(jí)各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)__縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí)，對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅(jiān)決糾正和制止；對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確保“雙控”政策執(zhí)行到位。
（二）加大考核力度，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書，把工作重點(diǎn)下移到村，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮?？h煙草部門在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí)，要加大對(duì)各煙站的考核力度，堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤，并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好20__年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題，把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。
（三）加快實(shí)用技術(shù)推廣，堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從__實(shí)際出發(fā)，加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。
在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到100的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。
在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20__年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，采取有效措施規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。
在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實(shí)實(shí)在在做到100的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100化肥定位深施。
在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100輪作種植。從__縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此，在20__年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實(shí)做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。
在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫?！捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強(qiáng)抗旱能力，是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。
在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強(qiáng)
對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)質(zhì)檢工作，努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度，堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”和“三個(gè)不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。
（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái)，國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇，加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實(shí)。
切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下，我縣20__年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工?？h煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)20__年煙水工程建設(shè)。20__年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。
各級(jí)各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)20__年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施，并認(rèn)真吸取20__年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實(shí)效，講落實(shí)，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此，各級(jí)各部門要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門、煙草部門要密切配合，確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理，保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收，確保建設(shè)質(zhì)量。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理。20__年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金，仍然按照20__年的辦法，由煙草部門墊支50的啟動(dòng)資金，另外50的資金待工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收?？h煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序，組織項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。
加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確?？痉拷ㄔO(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
強(qiáng)化煙草部門專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神，縣級(jí)公司法人資格將被取消，但縣級(jí)公司工作職能不變，機(jī)構(gòu)不減少，力量不削弱。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照工作要求，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第8篇
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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)'以人為本'科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建健康文明和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞'打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)小康'的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為平臺(tái)，以“開展健康教育，服務(wù)人民健康”為宗旨，從影響城鄉(xiāng)居民健康的“三高”“四病”健康教育活動(dòng)抓起，鞏固提高我鎮(zhèn)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范鎮(zhèn)成果，創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使群眾的健康知識(shí)和健康行為達(dá)到國(guó)家要求，生活質(zhì)量顯著提高，健康長(zhǎng)壽，無(wú)疾而終。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）鞏固億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)成果
1.加大對(duì)農(nóng)村的監(jiān)督指導(dǎo)力度，全年監(jiān)督指導(dǎo)兩次。
2.對(duì)其他村要全面開展億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)。兩率要達(dá)標(biāo)，即健康知識(shí)知曉率大于75%，健康行為形成率大于70%。
（二）圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，做好各項(xiàng)健康教育工作
1.學(xué)校健康教育
（1）全鎮(zhèn)各級(jí)各類學(xué)校都要完善健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員并形成文件上報(bào)市健康教育所。定期培訓(xùn)專兼職健康教育工作人員；制定年度健康教育工作計(jì)劃、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，健教檔案資料內(nèi)容齊全，管理規(guī)范。
（2）學(xué)校健康教育開課率100%。有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的教師承擔(dān)健教課程。講授健康知識(shí)有教案，有教材，有課程表，有試卷，有評(píng)價(jià)資料等。要開展多種形式的健康教育，相關(guān)資料要及時(shí)整理歸檔。
（3）設(shè)置固定的健康教育宣傳欄、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳欄版面面積≥3㎡，宣傳欄內(nèi)容每?jī)蓚€(gè)月更換一次，內(nèi)容底稿及照片存檔。
（4）學(xué)生的“兩率”達(dá)標(biāo)。學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥85%和健康行為形成率達(dá)到≥75%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。
（5）定期對(duì)師生進(jìn)行預(yù)防性體檢，建立健康檔案，開展學(xué)生常見病綜合防治；為學(xué)生提供心理健康咨詢服務(wù)；開展免疫接種，防治傳染病。
（6）健全各項(xiàng)健康教育工作制度。制定本年度健康教育工作實(shí)施方案，有學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全防范和急救等措施。
（7）學(xué)校建筑和設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及建筑規(guī)范。對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境、必要設(shè)備要定期檢測(cè)，并接受鎮(zhèn)健康教育辦公室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和市衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。
（8）要積極開展創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校的活動(dòng)，由專職健康教育工作人員，負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ?。做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有總結(jié)，開展各種控?zé)熁顒?dòng)的資料要完整。
2.醫(yī)院健康教育
（1）完善組織，健全網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時(shí)形成文件并上報(bào)市健康教育所。完善院、科、病室三級(jí)健教網(wǎng)絡(luò)，設(shè)定健教辦公室，定期培訓(xùn)專兼職健康教育工作人員和健全健康教育工作制度。制定年度健康教育工作計(jì)劃，定期舉行健康教育宣傳活動(dòng)，有記錄、總結(jié)、照片；有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，健康教育檔案資料齊全，管理規(guī)范。
（2）職工“兩率”達(dá)標(biāo)。每年對(duì)職工進(jìn)行健康教育知識(shí)普及方法、傳播技巧培訓(xùn)，年培訓(xùn)率≥90%，培訓(xùn)有簽到、有內(nèi)容、小結(jié)及試卷；使職工健康教育知識(shí)知曉率≥85%，健康行為形成率≥75%。
（3）固定的健康教育專欄（黑板報(bào)）每?jī)蓚€(gè)月更換一次內(nèi)容，內(nèi)容小樣及照片存入健康教育檔案。
（4）推行健教處方。門診病人和住院病人健康教育處方發(fā)放率達(dá)到100%，住院病人和陪護(hù)人員相關(guān)知識(shí)知曉率≥80%。
（5）結(jié)合衛(wèi)生防疫中心任務(wù)，“衛(wèi)生節(jié)日”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展健康咨詢活動(dòng)，每年不少于6次，每年對(duì)各村開展健康教育活動(dòng)4次以上，活動(dòng)要有內(nèi)容、照片、記錄、小結(jié)。
（6）各級(jí)各類醫(yī)院和診所要做好廢棄物及污水的處理，院內(nèi)感染有調(diào)查、有監(jiān)測(cè)資料，廢棄物及廢水的處理有登記，處理要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
（7）積極開展創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng)。
3.村健康教育
（1）各村都要繼續(xù)完善健康教育組織、有健全的健教網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，及時(shí)形成文件并上報(bào)鎮(zhèn)健康教育辦公室所；定期舉行專兼職健康教育工作人員培訓(xùn)，完善健康教育檔案；設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，收支有據(jù)；制定年度健康教育工作計(jì)劃，有健康教育宣傳活動(dòng)記錄；有宣傳設(shè)備、宣傳資料；有相關(guān)規(guī)章制度。
（2）充分利用廣播、電視、電化教育、舉辦健康知識(shí)講座和競(jìng)賽、設(shè)置固定的健教宣傳欄（含黑板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗）等，多種形式普及健康教育知識(shí)，傳播健康教育理念。
（3）“兩率”達(dá)標(biāo)。中老年、婦女、兒童等目標(biāo)人群，健康知識(shí)普及率達(dá)到100%。年居民的健康知識(shí)知曉率≥85%，健康行為形成率≥75%。
4.新聞媒體健康教育
（1）以鎮(zhèn)宣傳辦主，及時(shí)調(diào)整健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有主管領(lǐng)導(dǎo)，有健康教育專兼職人員并定期培訓(xùn)，設(shè)置健教辦，健全健教網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立專業(yè)經(jīng)費(fèi)，收支有據(jù)。完善健康教育、控?zé)煹纫?guī)章制度，制定年健康教育計(jì)劃、控?zé)熡?jì)劃，有健康教育宣傳活動(dòng)內(nèi)容、記錄、小結(jié)、照片等，檔案管理規(guī)范。
（2）按照年度宣傳教育計(jì)劃定期播放健康教育信息和專欄節(jié)目，有工作記錄和群眾收視信息反饋資料，有播放節(jié)目單；每周要在黃金時(shí)段至少四次免費(fèi)播放。
（3）門前、院內(nèi)設(shè)置的固定健康教育宣傳欄每?jī)蓚€(gè)月必須更換一次內(nèi)容，內(nèi)容小樣和照片要存入健康教育檔案，專欄設(shè)計(jì)要合理規(guī)范。
（4）職工定期開展健康教育知識(shí)講座、健康知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，使干部職工的健康知識(shí)知曉率≥85%和健康行為形成率≥75%。
（5）協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好市健康教育大講堂的新聞報(bào)道和電視講座的錄制、播放工作。其大講堂電視講座時(shí)間按照市衛(wèi)生局要求及時(shí)播放，每次播放前要通過(guò)電視滾動(dòng)字幕形式告知民眾，并對(duì)健康教育工作進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
（6）鞏固無(wú)煙單位成果。要進(jìn)一步完善本單位無(wú)煙措施，門衛(wèi)和控?zé)焺褡鑶T要履行職責(zé)，積極勸阻吸煙行為，提高干部職工煙草有害健康的意識(shí)，真正做到不吸煙并勸阻吸煙。
5.公共場(chǎng)所健康教育
（1）各公共場(chǎng)所應(yīng)建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，有領(lǐng)導(dǎo)小組，健康教育工作制度；健教工作要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有健教辦公室，有專兼職工作人員并定期培訓(xùn)，完善健教網(wǎng)絡(luò)。制定年度健康教育工作計(jì)劃，有記錄，有考核，有宣傳活動(dòng)，有專項(xiàng)檔案，管理規(guī)范。
（2）職工每年度進(jìn)行一次健康體檢，有健康檔案。
（3）開展多種形式的健康教育活動(dòng)。單位、門店門前設(shè)置的固定的健康教育宣傳欄，每?jī)蓚€(gè)月更換一次內(nèi)容。內(nèi)容小樣和照片要?dú)w檔備案；每個(gè)職工有4種以上健康教育資料；定期舉辦健康知識(shí)培訓(xùn)班，使干部職工的健康知識(shí)覆蓋面達(dá)到100%，健康知識(shí)知曉率≥85%和健康行為形成率達(dá)到≥75%。
（4）開展控?zé)熁顒?dòng)。有控?zé)熡?jì)劃、制度和總結(jié)，有控?zé)焺褡鑶T，有禁煙標(biāo)志，且布局合理。
6.廠礦企業(yè)健康教育
（1）各級(jí)各類廠礦企業(yè)都要設(shè)立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專兼職人員并定期培訓(xùn)，有健教辦公室和健康教育工作制度，網(wǎng)絡(luò)健全，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有健康教育檔案，管理規(guī)范。將健康教育工作納入本單位長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，制定年度健康教育工作計(jì)劃、有健康教育宣傳活動(dòng)記錄。
（2）廠礦企業(yè)門前、院內(nèi)設(shè)置的固定健康教育宣傳欄（含黑板報(bào)、宣傳櫥窗），每?jī)蓚€(gè)月更換一次宣傳內(nèi)容。內(nèi)容小樣和照片要
存入健康教育檔案。
（3）結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病防治、衛(wèi)生保健、勞動(dòng)保護(hù)、女工保健等健康教育活動(dòng)。對(duì)職工要進(jìn)行崗前相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，普及相關(guān)知識(shí)，使職工健康知識(shí)知曉率≥85%和健康行為形成率≥75%。
（4）采取不同形式，宣傳普及健康知識(shí)。充分利用廣播、電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式對(duì)職工開展相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和健康知識(shí)培訓(xùn)。
（5）健全工廠勞動(dòng)保護(hù)制度與措施，有禁止吸煙制度與措施，有健康教育規(guī)章制度，并能認(rèn)真組織實(shí)施與落實(shí)。
（6）開展控?zé)熃】到逃顒?dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)煙單位，鞏固無(wú)煙成果。各單位要有控?zé)熌甓扔?jì)劃，有控制措施，有活動(dòng)記錄，有控?zé)熆偨Y(jié)，有控?zé)焺褡鑶T，有禁止吸煙標(biāo)志。要?jiǎng)?chuàng)建無(wú)煙車間、無(wú)煙科室，爭(zhēng)做無(wú)煙模范，在單位范圍內(nèi)無(wú)煙草廣告。
7.控?zé)熃】到逃?/p>
（1）各單位都要建立健全控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，有文件、有計(jì)劃、有總結(jié)、有戒煙標(biāo)志、控?zé)熤贫?、有控?zé)焺褡鑶T。
（2）各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要身先士卒、以身作則，首先要做到不吸煙，更不要在會(huì)議場(chǎng)所吸煙，做控?zé)熌７?。?guó)家公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、教師要率先垂范，主動(dòng)戒煙，勸阻吸煙。
（3）各類企事業(yè)單位，要積極制定本單位無(wú)煙措施，動(dòng)員本單位職工積極參與無(wú)煙創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)我市無(wú)煙單位、無(wú)煙科室等活動(dòng)的全面達(dá)標(biāo)。
（4）出租車、公交車等各類公共交通工具要張貼禁止吸煙標(biāo)志，實(shí)行全面戒煙。
（5）各類酒店、賓館、餐廳、影劇院、歌廳、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所要有明顯的戒煙標(biāo)志，設(shè)置吸煙室，積極創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境。
（6）各類提供服務(wù)的窗口單位、旅游景點(diǎn)，要積極開展無(wú)煙活動(dòng)宣傳，勸阻吸煙行為，加強(qiáng)控?zé)煿芾恚瑒?chuàng)建無(wú)煙窗口單位和無(wú)煙旅游景點(diǎn)。
（7）衛(wèi)生、教育、文化系統(tǒng)各單位要100%創(chuàng)建無(wú)煙單位；各社區(qū)要有≥2個(gè)村民組（居委會(huì)）為無(wú)煙村莊；其他各行業(yè)、部門要?jiǎng)?chuàng)建成一個(gè)無(wú)煙單位。已成為市級(jí)無(wú)煙單位的今年要?jiǎng)?chuàng)建成鄭州市級(jí)無(wú)煙單位。
8.開展自查活動(dòng)
各級(jí)各類部門單位都要以創(chuàng)建為目標(biāo)，定期開展健康教育工作自查活動(dòng)，查漏補(bǔ)缺。
三、搞好中國(guó)公民健康素養(yǎng)活動(dòng)
1.擬定年鎮(zhèn)健康教育講座實(shí)施方案。
2.各村各單位，開展健康講座，期次不少于4次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第9篇
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今年上半年，我區(qū)的烤煙生產(chǎn)工作，在市委、市政府的高度重視、市直有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)和區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)烤煙生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神，堅(jiān)持“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的煙葉工作方針，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)政策、管理、科技三大措施為保障，以完善指揮、考核、服務(wù)體系為重點(diǎn)，以提質(zhì)增效為目的，以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為契機(jī)，深入宣傳烤煙政策，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極就位煙用物質(zhì)，切實(shí)加大科技培訓(xùn)和檢查督促指導(dǎo)力度，通過(guò)全區(qū)各級(jí)各部門和廣大煙農(nóng)的共同努力，烤煙生產(chǎn)工作取得了階段性成效。下面，將上半年的工作總結(jié)如下：
一、主要成效
（一）烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，市政府下達(dá)全區(qū)煙葉收購(gòu)任務(wù)33.5萬(wàn)擔(dān)（含出口備貨1.5萬(wàn)擔(dān)），約定大田種植面積11.552萬(wàn)畝。在正常氣候條件下，實(shí)現(xiàn)上等煙比例35 % 以上，上中等煙比例95 ％以上；上等煙等級(jí)合格率75 ％以上，綜合合格率80 ％以上，工商交接等級(jí)合格率達(dá)60％以上，烤煙總產(chǎn)值2.0億元以上。按此目標(biāo)任務(wù)，__煙草分公司以黨的十七大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，與持續(xù)低溫、冷凍、干旱災(zāi)害作斗爭(zhēng)，確保全區(qū)烤煙生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)、52個(gè)村、8465戶煙農(nóng)簽訂的烤煙種植合同面積115520畝于 5月1日前 全面完成移栽工作，現(xiàn)已進(jìn)入旺長(zhǎng)期，長(zhǎng)勢(shì)良好。
（二）現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)初見成效。在20__年基礎(chǔ)上，我區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)面積試點(diǎn)面積擴(kuò)大到21153畝，合同戶數(shù)1139戶，其中田煙8300畝，計(jì)劃常量6.1342萬(wàn)擔(dān)，按照畝均勞力控制在18個(gè)左右，畝均增效200元以上的要求，為使現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域成為全區(qū)烤煙生產(chǎn)亮點(diǎn)，帶動(dòng)幅射全區(qū)烤煙整體水平的提高，嚴(yán)格按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)要求，從育苗開始強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，確保了苗足苗壯；移栽前組織機(jī)械統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一起壟、集中時(shí)間、適時(shí)移栽，規(guī)范化種植水平進(jìn)一步提高， 4月28日 ，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)全部移栽結(jié)束。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利開展。年初市局（公司）下達(dá)了20__年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，工程共計(jì)406件，其中煙水工程6件，臥式密集烤房400座，計(jì)劃總投資2724.9萬(wàn)元，其中，煙草投入2032.36萬(wàn)元。煙水工程已于3月中旬完工并在09年烤煙移栽中發(fā)揮了效益，截止 6月20日 ，全區(qū)烤房土建已經(jīng)完成了400座，占計(jì)劃的100％。
二、主要做法及體會(huì)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，早安排、早部署。今年，為切實(shí)貫徹落實(shí)全市烤煙生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議精神，在市烤煙生產(chǎn)工作暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議結(jié)束后，區(qū)委、政府高度重視，于 20__年1月19日 召開了__區(qū)20__年煙葉暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)了全市烤煙生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神，向各栽煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)明確了20__年的國(guó)家煙葉工作方針，全面安排部署了今年的烤煙生產(chǎn)工作。__區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）簽訂了“20__年烤煙種植收購(gòu)責(zé)任狀”，__分公司與各煙葉站就“嚴(yán)格控制、適度從緊”的有關(guān)要求簽訂了承諾書。會(huì)后，各級(jí)各部門層層落實(shí)責(zé)任制，形成了齊抓共管的良好格局，為各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）科學(xué)規(guī)劃，擇優(yōu)布局，規(guī)?；N植進(jìn)一步提高。為進(jìn)一步做好科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)布局工作，使我區(qū)的烤煙生產(chǎn)向好田、好地、最適宜區(qū)、種煙大戶、種煙科技戶傾斜，在去年烤煙收購(gòu)工作結(jié)束后，市局（公司）及早組織了20__年烤煙生產(chǎn)工作座談會(huì)，對(duì)20__年的烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行了擇優(yōu)布局規(guī)劃，在全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個(gè)村民委員會(huì)規(guī)劃種植田煙60000畝，地?zé)?5520畝。按此規(guī)劃，根據(jù)盡可能把烤煙種植集中到最適宜區(qū)和適宜區(qū)的調(diào)整原則，從西城街道辦事處調(diào)整出3700擔(dān)、三寶鎮(zhèn)調(diào)整出20__擔(dān)的收購(gòu)計(jì)劃到東山鎮(zhèn)，使東山鎮(zhèn)到收購(gòu)計(jì)劃從6.8萬(wàn)擔(dān)增加到7.37萬(wàn)擔(dān)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購(gòu)計(jì)劃維持不變，通過(guò)調(diào)整，我區(qū)戶均合同面積13.65畝，合同產(chǎn)量33.5萬(wàn)擔(dān)，其中10畝以下1353戶11333畝，10-30畝（不含10畝、包含30畝）7035戶，面積100675畝，30－50畝（不含30畝、包含50畝）70戶2374.8畝，50－100畝（不含50畝、包含100畝）3戶241畝，400畝以上4戶896畝，這樣，使全區(qū)的烤煙生產(chǎn)布局更趨合理，規(guī)?；N植進(jìn)一步提高。
（三）嚴(yán)格政策，規(guī)范投入，保持煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于規(guī)范煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼若干問(wèn)題的實(shí)施意見》（國(guó)煙財(cái)〔20__〕904號(hào)）和《國(guó)家煙草專賣局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼若干問(wèn)題意見的通知》（國(guó)煙財(cái)〔20__〕905號(hào)）文件精神，結(jié)合市局（公司）《云南省煙草公司曲靖市公司關(guān)于印發(fā)煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼管理
實(shí)施細(xì)則的通知》（云曲煙司〔20__〕54號(hào)），根據(jù)我區(qū)烤煙生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范了煙葉生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，具體投入標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.專用物資補(bǔ)貼（共投1049.22048萬(wàn)元）。
(1)煙用物資（烤煙專用復(fù)合肥、鉀肥）補(bǔ)貼：投入923.50748萬(wàn)元。
(2)統(tǒng)防農(nóng)藥補(bǔ)貼：投入125.713萬(wàn)元。
2.專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼（共投入1656.62萬(wàn)元）。分別為：
(1)測(cè)土配方補(bǔ)貼：全區(qū)種植綠肥4.037萬(wàn)畝，每畝20 元、投入80.74萬(wàn)元；農(nóng)家肥堆捂9.2萬(wàn)畝，每畝5元、投入46萬(wàn)元。
(2)病、蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼：投入20 萬(wàn)元。
(3)科技推廣服務(wù)補(bǔ)貼：投入1291.548萬(wàn)元。其中：① 特殊品種補(bǔ)貼：全市種植“紅大”1萬(wàn)畝、收購(gòu)煙葉2.9萬(wàn)擔(dān)，每收購(gòu)l 公斤煙葉補(bǔ)貼4 元，投入580 萬(wàn)元；② 漂浮育苗補(bǔ)貼：每畝20 元、投入231.04萬(wàn)元；③機(jī)耕補(bǔ)貼：投入480.508萬(wàn)元；④自然災(zāi)害防治，投入218.332萬(wàn)元。其中：專業(yè)化氣象服務(wù)33.5萬(wàn)元、自然災(zāi)害保險(xiǎn)184.832萬(wàn)元。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策
20__ 年全區(qū)安排建設(shè)煙水工程6件，總投資1364.9萬(wàn)元，煙草行業(yè)共計(jì)補(bǔ)貼資金992.36萬(wàn)元；20__ 年新建集群臥室式密集烤房400座，每座補(bǔ)貼2.6 萬(wàn)元，計(jì)1040萬(wàn)元，合計(jì)補(bǔ)貼2032.36萬(wàn)元。
4.estb項(xiàng)目政策
計(jì)劃面積6000畝，每畝補(bǔ)貼400元，計(jì)240萬(wàn)元，重點(diǎn)安排在商品化育苗、機(jī)械化作業(yè)、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤等方面。
（四）強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，市局煙草(公司)和區(qū)政府在總結(jié)近幾年考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)煙草公司實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)行責(zé)任人獎(jiǎng)和擔(dān)煙獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“3個(gè)一票否決”，即：完不成收購(gòu)總量的“一票否決”，政策、管理、科技三大措施到位率達(dá)不到90%（其中政策措施100%）以上的“一票否決”；對(duì)區(qū)煙草公司考核收購(gòu)總量和等級(jí)結(jié)構(gòu)，即：完不成收購(gòu)總量“一票否決”，等級(jí)結(jié)構(gòu)達(dá)不到“一票否決”，且收購(gòu)總量、等級(jí)結(jié)構(gòu)每差一個(gè)百分點(diǎn)處罰10000元；對(duì)區(qū)煙辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和收購(gòu)總量考核，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成收購(gòu)量“一票否決”，全區(qū)收購(gòu)總量完不成“一票否決”。
（五）嚴(yán)格程序，加強(qiáng)合同簽訂和管理工作，確?！半p控”政策落實(shí)到位。今年，我區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步提高了簽足、簽實(shí)烤煙種植收購(gòu)合同對(duì)執(zhí)行“雙控”政策，確?？緹熆沙掷m(xù)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)，做細(xì)做實(shí)每一項(xiàng)信息采集工作。全區(qū)于 3月10日 完成了合同草簽工作；于 3月20日 完成合同簽訂到戶，做到合同面積、地塊、收購(gòu)量、種煙農(nóng)戶“四落實(shí)”、“四清楚”。合同簽訂后。及時(shí)發(fā)放到煙農(nóng)手中，并以村民小組為單位，進(jìn)入張榜公示，對(duì)公示情況用數(shù)碼相機(jī)拍照存檔；全面推行合同微機(jī)管理，
3月28日 前 全面完成煙農(nóng)《煙葉種植收購(gòu)合同》信息錄入，建立健全了完整的合同數(shù)據(jù)檔案。20__年共簽訂煙葉種植收購(gòu)合同8465戶，合同面積11.552萬(wàn)畝，戶均合同面積13.65畝，合同產(chǎn)量33.5萬(wàn)擔(dān)。
（六）物資早計(jì)劃、早就位，為各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。去年烤煙收購(gòu)結(jié)束，區(qū)煙草部門就對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn)，結(jié)合全區(qū)烤煙大田面積及時(shí)擬訂物資就位計(jì)劃，積極組織就位物資。20__年全區(qū)共就位復(fù)合肥6673噸、復(fù)混肥275.89噸、硫酸鉀1874.83噸、硝酸鉀471.6噸、大田地膜538噸、農(nóng)藥8.2783噸。截止4月底，共供應(yīng)復(fù)合肥4736.36噸；鉀肥1206.11噸（其中硫酸鉀1184.585噸）；大田地膜468.16噸。為煙農(nóng)提供了物質(zhì)保障。
（七）突出重點(diǎn)，科技興煙，不斷提高種植水平和管理水平。一是抓死節(jié)令，規(guī)范育苗，強(qiáng)化管理，培育足夠適時(shí)的高莖壯苗。今年，我區(qū)全面實(shí)施“公司扶持、業(yè)主管理、集約化育苗、商品化供苗、以苗養(yǎng)苗”的烤煙育苗管理模式，實(shí)行漂浮育苗和集中拱架薄膜育苗兩種育苗方式，其余育苗為非法育苗，一律堅(jiān)決予以清除。 2月15日 前全區(qū)播種結(jié)束，共育漂浮育苗148片27500池由148戶育苗專業(yè)戶承擔(dān)。所有育苗點(diǎn)實(shí)行插牌制管理，確保了苗足、苗壯；二是對(duì)煙田實(shí)行深耕改良。烘烤結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就組織煙農(nóng)對(duì)規(guī)劃內(nèi)的基本煙田進(jìn)行深耕改良，加深耕作層，確保高壟深栽。全區(qū)大田深耕
4月20日 前 全面結(jié)束，深耕面積10.48萬(wàn)畝，完成計(jì)劃深耕9.77萬(wàn)畝的107.3%。三是擇優(yōu)布局現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)的要求，我區(qū)嚴(yán)格按照省、市公司現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的實(shí)施方案，成立了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，擬訂了實(shí)施方案，認(rèn)真選點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)以越州大梨樹為核心輻射到三寶鎮(zhèn)、茨營(yíng)鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要包括越州鎮(zhèn)的大梨樹、薛旗、竹園、黃泥堡，三寶鎮(zhèn)的興龍，茨營(yíng)鄉(xiāng)的團(tuán)結(jié)等6個(gè)村委會(huì)，40個(gè)村民小組,農(nóng)7733戶農(nóng)戶，總?cè)丝?.9759萬(wàn)人。示范區(qū)烤煙種植收購(gòu)合同戶數(shù)1139戶，種植面積2.1153萬(wàn)畝,其中田煙0.83萬(wàn)畝，地?zé)?.2853萬(wàn)畝，計(jì)劃收購(gòu)量6.1342萬(wàn)擔(dān)。品種除三寶鎮(zhèn)為k326外，其余均為云煙97。目前，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)煙株清秀、整齊，真正取到了幅射帶動(dòng)作用。四是積極鼓勵(lì)和培養(yǎng)種煙大戶種煙，提高規(guī)模種植水平。結(jié)合種煙地塊、煙農(nóng)種植水平和外出務(wù)工無(wú)勞力的實(shí)際，積極鼓勵(lì)和扶持科技戶、種煙能手多種煙、種好煙，同時(shí)協(xié)調(diào)大戶租地種煙。全區(qū)10畝以上的種植戶7112戶104187畝，占全區(qū)種植面積的90.19%,規(guī)模化種植水平進(jìn)一步提高。五是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高煙農(nóng)整體種植水平。針對(duì)今年烤煙新政策的出臺(tái)，不斷加大烤煙政策、科技宣傳培訓(xùn)力度，采取各種有效形式，大力宣傳烤煙“雙控”政策，肥補(bǔ)、自然災(zāi)害等政策。同時(shí)，分類指導(dǎo)，層層培訓(xùn)烤煙規(guī)范化管理、種植技術(shù)。上半年，全區(qū)組織烤煙育苗、移栽、預(yù)整地等各項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)70次，7261人次。使各項(xiàng)政策和技術(shù)輻射到廣大煙農(nóng)，煙農(nóng)的政策和科技水平得到了較大提高。六是抓死節(jié)令、提前預(yù)整地，在規(guī)范化種植上狠下功夫。移栽前15天組織群眾按照120× 50cm 、壟高3 0cm 以上的技術(shù)規(guī)范提前預(yù)整地，抓死節(jié)令，集中精力、集中時(shí)間，確保了全區(qū)115520畝烤煙
4月20 日 至4月29日集中時(shí)間統(tǒng)一移栽結(jié)束，規(guī)范種植水平進(jìn)一步提高。七是加強(qiáng)中耕管理，做好病蟲害防治，確保大田煙株清秀整齊。移栽后，及時(shí)組織煙農(nóng)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保煙株整齊一致。同時(shí)，加強(qiáng)田間衛(wèi)生管理和病蟲害防治工作。育苗開始，就用“毒消”消毒劑對(duì)漂盤進(jìn)行消毒；擇擇布
局時(shí)，加大大田地塊輪作力度；移栽前，組織煙農(nóng)對(duì)煙田進(jìn)行深翻改良；移栽后，加強(qiáng)田間衛(wèi)生管理，清除田間雜草，確保煙株通風(fēng)透氣良好。同時(shí)，狠抓病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)防工作，分階段地對(duì)大田進(jìn)行普遍防治，有針對(duì)性地對(duì)病蟲害較重的地塊進(jìn)行綜合防治，大大減少了病蟲害對(duì)煙株的浸染，確保了大田煙株清秀整齊。
（八）強(qiáng)化煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙葉生產(chǎn)綜合能力得到增強(qiáng)。在抓好烤煙生產(chǎn)的同時(shí)，抓住國(guó)家加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好機(jī)遇，加強(qiáng)我區(qū)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年初市局（公司）下達(dá)了20__年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，工程共計(jì)406件，其中煙水工程6件，臥式密集烤房400座，計(jì)劃總投資2724.9萬(wàn)元，其中，煙草投入2032.36萬(wàn)元。煙水工程已于3月中旬完工并在09年烤煙移栽中發(fā)揮了效益，截止 6月20日 ，全區(qū)烤房土建已經(jīng)完成了400座，占計(jì)劃的100％。
今年我區(qū)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)任務(wù)是406件(座)，其中:煙水工程6件，溝渠工程3件，泵站工程3件；新建密集烤房400座。工程預(yù)算總造價(jià)2032.36萬(wàn)元，其中：煙水工程992.36萬(wàn)元，烤房1040萬(wàn)元。要求煙水工程必須于20__年3月底前完成，自檢自查合格后向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組提請(qǐng)驗(yàn)收。新建密集烤房必須于20__年6月底前完成并投入使用。為確保我區(qū)20__年度煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，區(qū)委、政府召開了全區(qū)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議，會(huì)上，區(qū)長(zhǎng)作了重要講話，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)，要求各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真規(guī)劃，科學(xué)選點(diǎn)，合理布局，及早啟動(dòng)，確保按時(shí)、高質(zhì)、按量完成建設(shè)任務(wù)。會(huì)后，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，及早安排、及早布置，拉開了全區(qū)20__年度煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)序幕。煙水工程已于3月中旬完工并在09年烤煙移栽中發(fā)揮了效益，截止 6月20日 ，全區(qū)烤房土建已經(jīng)完成了400座，占計(jì)劃的100％。
（九）檢查、督促[！]、指導(dǎo)力度大，烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。區(qū)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組定期不定期地深入各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地塊進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和不足。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，深入細(xì)致的做好檢查指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，確保了各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、存在問(wèn)題及不足
上半年，我區(qū)的烤煙生產(chǎn)工作雖取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煙草形勢(shì)判斷認(rèn)識(shí)不清，缺乏危機(jī)意識(shí)，出現(xiàn)松勁麻痹思想，重視不夠、抓煙力度削弱；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門配合協(xié)調(diào)不夠，在烤煙抗旱、排澇中工作力度不夠；三是農(nóng)用物資、化費(fèi)、農(nóng)藥普遍上漲，而公司產(chǎn)前投入壓縮，煙農(nóng)種煙成本增加；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤房建設(shè)進(jìn)度遲緩。
三、下步工作意見建議
為確保今年全區(qū)33.5萬(wàn)擔(dān)烤煙收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，下步各級(jí)各部門要重點(diǎn)做好以下工作：
（一）強(qiáng)化田間管理，為煙葉的提質(zhì)增效創(chuàng)造條件。一是做好病蟲害防治工作，煙草部門要做好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，要備好藥械，安排到站點(diǎn)，各站點(diǎn)要指導(dǎo)好煙農(nóng)做好病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作，盡可能的減少病蟲害的危害；二是做好田間管理、中耕培土工作，做到墑無(wú)雜草，溝無(wú)積水，確保田間清潔衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成揭膜提溝培土任務(wù)；三是要適時(shí)封頂，及時(shí)打杈，留足有效葉20—22片；四是要成熟采摘，科學(xué)烘烤。
（二）煙草部門、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、特色煙葉開發(fā)和estb項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，做好迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收工作。
（三）做好防災(zāi)減災(zāi)工作。一是氣象部門要切實(shí)做好氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、人工防雹工作，盡可能地減少冰雹災(zāi)對(duì)烤煙的危害；二是各級(jí)各部門要做好防災(zāi)減災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作，把災(zāi)害損失降到最低限度。
（四）加強(qiáng)調(diào)研，做好測(cè)產(chǎn)估產(chǎn)工作，為收購(gòu)做準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織調(diào)研組對(duì)烤煙種植面積、生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、測(cè)產(chǎn)估產(chǎn)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烤煙收購(gòu)量做到心中有數(shù)；區(qū)煙草公司也要進(jìn)一步深入調(diào)研，做好測(cè)產(chǎn)估產(chǎn)工作，為區(qū)委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
（五）做好收購(gòu)前的準(zhǔn)備工作。區(qū)煙草部門要做好收購(gòu)前的一切準(zhǔn)備工作，特別要做好入戶預(yù)檢員的培訓(xùn)工作，使入戶預(yù)檢員全面掌握入戶預(yù)檢的方法和程序，開展好入戶預(yù)檢工作，為收購(gòu)做充分準(zhǔn)備。
（六）加快烤房建設(shè)進(jìn)度，及早做好規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大統(tǒng)籌力度，督促設(shè)備供應(yīng)商加快機(jī)械及烤房門窗的安裝工作，加快烤房完工進(jìn)度，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成建設(shè)任務(wù)。按市局（公司）要求提早做好20__年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，準(zhǔn)備早日開工。
（七）進(jìn)一步加大檢查、督促、指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。區(qū)煙司要聯(lián)合各相關(guān)部門要不斷深入各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好烤煙生產(chǎn)、烤房建設(shè)工程的檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作，及時(shí)掌握烤煙生產(chǎn)情況，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為收購(gòu)任務(wù)的圓滿完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第10篇
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一、愛國(guó)衛(wèi)生工作
（一）試點(diǎn)村戶廁改造工作。組織太子峪、西莊店的村民代表到大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)參觀考察三格式戶廁改造工作；對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)村逐戶進(jìn)行了調(diào)查，摸清了底數(shù)；將一期200套改廁設(shè)備送到兩個(gè)試點(diǎn)村。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村已經(jīng)完成30個(gè)示范戶的戶廁改造，大范圍的戶廁改造工作即將全面展開。
（二）公共衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是公共場(chǎng)所規(guī)范治理力度繼續(xù)加大。目前，40條主要大街沿線公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率為86％。二是食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理有序開展。在年完成1581戶餐飲單位量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，加大了推進(jìn)的力度。截至月底，全區(qū)共有1750戶餐飲單位納入了量化分級(jí)管理，占全區(qū)餐飲單位總數(shù)（2480戶）的70.56％。目前，全區(qū)共有14條大街基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。三是二次供水設(shè)施改造分批推進(jìn)。在完成全區(qū)二次供水設(shè)施調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、衛(wèi)生局于月日—日組織召開了“年二次供水衛(wèi)生工作會(huì)”，截至5月底，全區(qū)已完成改造二次供水設(shè)施24套。四是農(nóng)村凈化水水站建設(shè)提速。在市區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，農(nóng)村改水工作進(jìn)展順利。高立莊、萬(wàn)泉寺水站升級(jí)改造工作已經(jīng)完成；大瓦窯、造甲村新建水站設(shè)備已經(jīng)安裝完畢；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。
（三）健康促進(jìn)工作。一是啟動(dòng)“相約健康社區(qū)行”百場(chǎng)知識(shí)講座。印刷健康知識(shí)答卷20萬(wàn)份，截至月底，累計(jì)組織講座18場(chǎng)、參與人數(shù)達(dá)2210人。二是承辦全市“抗艾”活動(dòng)。月日，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)承辦了全市“攜手兒童青少年，攜手抗擊艾滋病”公益活動(dòng)啟動(dòng)儀式。隨后，還相繼開展了“愛心大使評(píng)選”、“志愿者簽名”、“手工小制作”、“我是防艾小教員同伴教育”等系列活動(dòng)。三是開展禁煙控?zé)熛盗谢顒?dòng)。舉辦以“煙草吞噬生命”為主題紀(jì)念活動(dòng)。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員為“無(wú)吸煙醫(yī)院”、“無(wú)吸煙單位”頒發(fā)獎(jiǎng)牌，參加了“拒吸第一支煙、做不吸煙的新一代”主題演講和簽名活動(dòng)，視察了豐臺(tái)醫(yī)院、豐臺(tái)二中、政府南院的禁煙控?zé)煿ぷ?。啟?dòng)了“無(wú)吸煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)吸煙科室”的創(chuàng)建活動(dòng)，并邀請(qǐng)首都醫(yī)科大學(xué)崔小波教授為機(jī)關(guān)公務(wù)員作了一場(chǎng)禁煙控?zé)熤R(shí)講座。四是啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)社區(qū)（健康社區(qū)）創(chuàng)建工作。制定并下發(fā)了《豐臺(tái)區(qū)年健康教育創(chuàng)衛(wèi)工作要點(diǎn)》、《豐臺(tái)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)社區(qū)（健康社區(qū)）考核與管理標(biāo)準(zhǔn)》，分批次對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，還按東、中、西三片對(duì)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村健康教育專干開展了“豐臺(tái)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)社區(qū)健康教育工作培訓(xùn)”。五是積極開展三下鄉(xiāng)活動(dòng)。先后在王佐鎮(zhèn)、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)、盧溝橋鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、南苑鄉(xiāng)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)和“送健康、送知識(shí)、送溫暖”等活動(dòng)，深受百姓歡迎。六是開展城市清潔日活動(dòng)。相繼開展了“讓首都更加清潔美麗”為主題的城市清潔日和“迎奧運(yùn)環(huán)境改善日”系列活動(dòng)。共出動(dòng)人員25820人，動(dòng)用機(jī)械193臺(tái)次，清理拆違遺留垃圾432噸，鏟除衛(wèi)生死角65處，清理小廣告近3萬(wàn)條，清整綠地15.5萬(wàn)平方米。
（五）病媒生物防制工作。一是開展春季滅鼠和夏季滅蚊蠅活動(dòng)。制定了《豐臺(tái)區(qū)春季滅鼠工作方案》和《豐臺(tái)區(qū)夏季滅蚊蠅工作方案》，指導(dǎo)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了滅鼠和滅蚊蠅工作，累計(jì)投放鼠藥630箱、蚊蠅藥370箱、粘鼠板80箱。同時(shí)，還會(huì)同區(qū)園林局對(duì)280余萬(wàn)平方米綠地開展了滅鼠投藥，出動(dòng)人員98人次、車輛16臺(tái)次，投放滅鼠藥劑770公斤。二是積極推進(jìn)專業(yè)滅蟑。累計(jì)消殺面積約3.8萬(wàn)平方米。三是加大宣傳培訓(xùn)。以21個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了除四害工作專項(xiàng)培訓(xùn)。
二、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
道路工程建設(shè)。一是便民路工程。今年計(jì)劃完成25條“便民路”大修工程，道路總長(zhǎng)20292米，總投資6856萬(wàn)元。目前，銀河路、太平橋路、劉家窯路、鐵營(yíng)一中路、南頂路東段、中建一局南側(cè)路、郭公莊中學(xué)路等10條道路已經(jīng)完工，宋莊路、順八條、樊羊路等8條道路正在施工，開竣工總數(shù)占計(jì)劃總數(shù)的72％。
